纪检组长在全省水利系统反腐倡廉会议上的工作报告（5篇）

第一篇：纪检组长在全省水利系统反腐倡廉会议上的工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是：学习贯彻中纪委五次全会、省纪委五次全会及水利部反腐倡廉工作会议精神，总结全省水利系统反腐倡廉工作，研究部署的党风廉政建设和反腐败工作。我受厅党组委托，报告去年反腐倡廉的主要工作情况，部署今年水利系统党风廉政建设和反腐败的主要任务。下面，我讲三个问题。

一、主要工作回顾，在省纪委、省监察厅和水利厅党组的领导下，全省水利系统各级党组织和纪检监察部门认真贯彻中纪委三次、四次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，按照省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和水利部纪检监察工作会议的部署，本着“解放思想，实事求是，与时俱进，有所创新”的原则，紧紧围绕水利中心工作，狠抓党风廉政建设和反腐败各项工作的落实，为保障全省水利事业的健康发展奠定了坚实基础。

（一）立足教育，着眼防范，积极推进“五个一”活动，努力构建“三化”教育平台，我们以两个“条例”学习为重点，继续推进“五个一”活动，积极构建“三化”教育平台，不断加强党风廉政宣传教育工作，使广大党员干部特别是领导干部，进一步增强了拒腐防变和遵纪守法的意识。

1、“五个一”活动贯穿全年。去年，根据党风廉政和反腐败学习教育工作的实际情况，继续开展了学一本廉政书籍，每两个月读一篇廉政文章，半年看一部廉政教育片，写一篇廉政心得，年底进行一次述廉评廉考核的“五个一”活动。为搞好这项活动，我们精心策划，认真准备，注重实效，实现了学习、教育、思考和行动的有机结合。

2、积极构建“三化”教育平台。为把党风廉政教育引向深入，我们不断在丰富教育内容、创新教育载体和搞活教育方式等方面下功夫，通过实现“三化”，努力打造全方位的教育格局，求得富有成效的宣传效果。

一是教育内容、对象具体化，增强了教育的针对性。在教育内容上，以两个“条例”学习教育为重点。在教育对象上，突出抓好党政领导干部尤其是“一把手”的教育。一年来，采取专题辅导和收看录像片等方式，组织170余名处级领导干部通过集中学习来接受教育，组织7名厅级领导干部参加了省纪委组织的两个“条例”测试活动。阜新市水利局等在学习过程中开展的两个“条例”测试活动，参加人数占在职党员干部总数的98%，收效良好。

二是教育形式多样化，增强了教育的新颖性。去年，我们在开展廉洁自律教育、两个“条例”教育、警示教育等集中教育活动的同时，不仅要求广大党员干部认真搞好自学，还组织开展了两个“条例”知识竞赛活动。开展了“看变化，谋振兴”的学习实践活动，组织机关干部参观辽化公司和水利工程建设工地，通过看国有企业和水利事业的发展变化，增强使命感和责任感。在建党83周年之际，还举办了“我为党旗争光彩”报告会，树立了以清河水库薛云刚为代表的10名优秀共产党员典型。葫芦岛市水利局、观音阁水库、参窝水库、汤河水库等单位都先后组织开展了党纪、党规知识竞赛活动。

三是教育方法网络化，增强了教育的经常性和时效性。我们在深化党风廉政建设教育工作中，根据水利系统点多、面广、战线长的特点，充分发挥网络教育的优势，去年及时将上级有关领导的讲话、反腐倡廉的有关文件规定以及各单位在党风廉政建设和反腐败工作中的好做法、好经验，在辽宁水利信息网上进行发布。同时，在厅办公局域网上储存警示教育片和两个条例等党纪、政纪条规10余个，供广大党员干部和职工浏览观看。

（二）依靠制度，强化监督，通过有效的监督制约机制，加强党员领导干部廉洁自律工作，按照省纪委关于领导干部廉洁自律工作的总体部署，我们开展了“三项整治”工作，通过落实制度，加强平时有效的监督，促进党员领导干部廉洁自律各项规定的进一步落实。

1、从节日期间廉洁自律抓起，认真搞好收送钱物专项整治工作。去年新春伊始，中央和省纪委、省政府对领导干部在节日期间廉洁自律的问题专门发出了通知，要求党员领导干部在元旦春节期间严格遵守廉洁自律的有关规定，过一个欢乐、祥和、廉洁的节日。为此，厅党组及时向全省水利系统150余名县处级以上领导干部印发了“省水利厅党组致全省水利系统各级主要负责同志《率先垂范以身作则严格遵守领导干部廉洁自律规定》”的一封信，党组成员承诺并要求全省水利系统的各级领导干部严格遵守领导干部廉洁自律有关规定，做到“五个带头”。一年来，党组成员严格要求自己，坚持“五个带头”，自觉接受党内外干部和群众的监督。我们的有关做法和经验被先后刊登在《中国纪检检察报》、《国风》杂志和《辽宁日报》上，并受到了上级纪委的好评。

2、认真排查，按要求做好超标准小汽车清理工作。根据省纪委、监察厅关于规范报送纠正处理超标准小汽车实施方案的通知要求，厅党组先后几次召开会议，研究厅直系统纠正处理超标准配备使用小汽车问题。经过反复工作，严格落实了党政机关小汽车配备和使用管理的规定，根据清理

情况提出了具体的处理意见。同时，厅党组还及时召开了专题民主生活会，制定并下发了《省水利厅关于公务车辆配备使用有关规定》。

3、严明纪律，全面开展领导干部拖欠公款和用公款购买商业保险清理工作。去年6月，省纪委、省监察厅、省财政厅先后下发了《关于开展用公款为个人购买商业保险清理登记工作的通知》和《关于对党政领导干部拖欠公款进行清

理的通知》。按照通知要求，经过自查自检、重点检查和汇总统计，厅直系统178名处级以上领导干部没有拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的行为，厅机关和12个厅直全额拨款事业单位没有发现用公款购买个人商业保险的问题。各市水利局按照省里的要求，也认真开展了清理工作。

4、抓制度建设，强化约束机制。为进一步规范机关工作，省厅对机关的各项规章制度进行了全面修订、补充和完善。按照省委的统一要求，厅党组制定了《重大问题议事规范》，在党组会议室张贴并公示执行，以此来促进科学决策、民主决策机制的完善，主动接受群众的监督。

廉洁自律工作的加强，其成效在年终述廉、评廉活动中得到了很好的体现，去年省厅组织对厅机关和厅直163名处级领导干部进行了述廉评廉，优秀廉洁率达到92.5%，基本廉洁、不廉洁率占7.5%。沈阳、大连、抚顺等市局也采取各种措施，加强了领导干部廉洁自律工作，并开展了年度考核测评，取得了较好成效。

（三）结合实际，规范管理，行风建设和水利执法监察工作有新的进展

根据省纪委关于加强纠正侵害群众利益的不正之风和执法监察工作的要求，去年我们主要开展了以下几方面的工作。

1、全面清理水行政许可项目，完善相关配套制度。《行政许可法》颁布实施后，省厅按照省政府的统一要求，开展了行政许可规定、行政许可项目和行政许可主体“三清理”工作，加强了行政许可配套制度建设，对行政许可事项以及有关示范文本等内容在厅机关一楼大屏幕、政务公开触摸屏、辽宁水利信息网和省直党政内部信息网进行了公示。

2、明确职责，坚决纠正水利建设中拖欠工程款和侵害农民利益的行为。去年，按照水利部和省纪委的要求，厅党组专门成立了解决拖欠工程款问题工作领导小组，由厅建管处牵头组织对全省拖欠工程款及农民工工资问题进行了全面调查和清理。据调查，我省有11个水利工程建设项目拖欠施工企业工程款，拖欠总额7075万元，施工企业共拖欠农民工资477万元。经过协调工作，清理施工企业偿还农民工资款（清欠）52万元。此外，铁岭市水利局、本溪市水务局为解决群众切身利益等问题，在市广播电台开办了“行风热线”栏目，局长走进纠风热线直播间，直接回答群众提出的热点问题。

3、规范管理，加大水利基本建设资金的监督检查力度。从去年3月份开始，省厅组成专项监督检查组，对13个市的水利基本建设进行了大检查。检查的重点是水利工程前期工作、资金到位与使用、基建财务管理、管理体制四个方面的情况，检查后形成了专题报告，对检查出来的问题，经与省发展改革委、财政厅研究，向各市下达了具体的整改意见。

4、积极开展水利系统软环境建设。去年是省委、省政府确定的软环境建设年，我们对省政府要求整改的第一批100个、第二批25个问题，本着对号入座的原则，重点在行政执法、行政收费、行政许可、行政审批、资金管理和机关作风建设等方面，落实了整改措施。对于其他一些可能出现的问题，也制定了相应的预防性措施。通过加强软环境建设，水利系统在全社会树立了良好的形象。

5、强化行业管理，认真整顿和规范水利建筑市场秩序。去年，我们进一步加强了水利建设项目法人责任制、合同管理制、招标投标制和建设监理制的落实工作，通过强化行业管理，整顿和规范水利建设市场秩序。据统计，全省20个重点建设项目的62个标段全部按规定实行招投标，为项目建设顺利进行奠定了良好的基础。

（四）围绕中心，把握重点，抓好稳定和案件查处工作

预防和查处工程建设领域的职务犯罪，一直是水利系统党风廉政建设的重点。最近几年，厅党组高度重视工程建设和管理中的反腐倡廉工作，旗帜鲜明地抓源头治理和预防工作，水利系统的信访举报案件数量呈现逐年下降的趋势。各级水利纪检监察部门认真对待每一个信访举报案件，认真受理每一起申诉案件，注重案件线索的排查，积极协调化解矛盾，不断提高办案质量，有力地维护了水利系统的社会稳定。据统计，省厅共接到信访举报信件11封，其中省纪委、水利部转来的5封，电话举报3次。对此，纪检监察部门都按有关规定和要求进行了调查处理。

对于群众来信来访工作，厅党组高度重视，认真落实《信访条例》，厅主要领导及党组成员经常亲自接待和处理重大信访问题，亲自批阅群众来信，亲自打电话督办重要信访案件。去年，省厅共接待群众来信来访258件次，其中集体访112批、1911人，群众反映的热点问题特别是历史遗留问题和突出信访问题都得到了妥善处理和解决。

各个单位也积极主动地做好有关工作，省水文局、汤河水库管理局认真负责地对待上访群众，做到能自身解决的问题绝不上交、不推诿。各市水利（水务）局积极稳妥地做好信访和案件查处工作，为全省水利系统的稳定做出了积极贡献。

（五）加强领导，强化责任，党风廉政建设和反腐倡廉工作领导体制得到进一步落实

1、从抓领导干部开始，明确责任，全面部署反腐倡廉工作。去年春节刚过，在防汛抗旱和水利建设管理任务十分繁重的情况下，厅党组在安排部署年度工作时，将党风廉政建设工作同水利业务工作一起研究、一并部署和安排，在召开各市水利局长会议之后紧接着召开了纪检监察工作会议。会后，各个单位明确责任，认真抓好落实工作。抚顺、阜新、本溪、营口等市局，省水文局、观音阁水库等单位都先后召开了规模空前的党风廉政建设工作会议，柴河水库等单位还通过签订责任状的形式，落实党风廉政建设目标责任。

2、加强干部交流，明确各单位在反腐倡廉工作中的职责任务。去年，厅党组从全厅干部队伍状况的实际出发，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员管理暂行条例》，对厅机关13名处级领导干部、厅直单位24个领导班子进行了调整、交流和充实，其中提职45名，交流和改任28名，免职5名。对新任职的领导干部，厅党组都进行了廉政谈话。为落实党风廉政建设责任制，在全省水利系统纪检监察工作会议之后，组织召开了厅机关处室和厅直16个单位的负责人会议，研究落实了责任分工和牵头单位，对全年的反腐倡廉工作提出了具体要求。

3、加强督促检查，确保党风廉政责任制落实到位。从5月中旬开始，厅党组派出由纪检组牵头，监察处、人事处、机关党委参加的检查小组，深入基层单位，采取看、听、谈、查等方式，对厅机关8个处室和29个厅直单位的党风廉政建设和廉洁自律情况进行了全面检查。检查与考核工作的开展，有力地促进了领导干部责任制的落实。

回顾过去的一年，全省水利系统反腐倡廉工作在各级党委、政府的领导下，狠抓落实，取得了可喜的成绩。我们的各项工作，得到了水利部领导的肯定。水利部主办的《水利纪检监察信息》，第一期对我厅的党风廉政建设和反腐倡廉工作作了专题报道，并加了编者按。

但是，我们也必须清醒地看到，当前水利系统反腐败工作面临的任务仍然十分繁重，仍然存在一些不容忽视的问题。一是个别单位的领导干部对党风廉政建设重视不够，在工作中没有把贯彻执行党风廉政建设责任制作为自己应尽的重要职责；二是水利系统点多、线长，省厅和有行政职能的厅直单位在与市县水利部门的交往和工作当中，廉洁自律、勤俭节约的问题还有待于进一步加强；三是从源头上预防和治理腐败及对重点部位、重点环节的监管还有差距。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、的主要工作任务，全省水利系统反腐倡廉工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会、中纪委五次全会精神及省纪委五次全会、水利部反腐倡廉工作会议精神，紧紧围绕服务好辽宁老工业基地振兴这个中心，发挥纪检监察部门的职能作用，树立和落实科学发展观，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，坚持标本兼治、综合治理，惩防并重、注重预防的方针，进一步加强重点部位、重点环节的反腐倡廉工作，营造干事业、干成事业的良好环境，为全省水利发展、改革和稳定提供坚强有力的保证。

（一）加强教育监督，抓好领导干部廉洁自律工作

各级水利部门要把反腐败倡廉的宣传教育同保持共产党员先进性教育紧密结合起来，从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的高度，认真组织广大党员领导干部深入学习贯彻《党章》、十六届三中、四中全会决定。认真抓好上半年开展的基础理论培训和六个专题的学习，查找党员和领导干部在思想、组织、作风和工作中存在的突出问题，有针对性地落实整改措施。进一步增强党性观念和纪律观念，努力做到为民、务实、清廉。继续开展正反两方面的典型教育活动，坚持教育与管理相结合，把思想教育融入到领导干部的培养、选拔、管理和使用之中。继续开展“五个一”的教育活动，不断丰富教育活动的内容，扩大教育的覆盖面，使教育活动更加扎实有效。深入开展“三个安全”教育活动，把项目法人、监理单位、施工单位纳入教育范围，从源头上预防职务犯罪，确保“干部安全，资金安全，工程安全”。

各级领导干部要严格遵守“四大纪律，八项要求”，尤其要严格遵守党的政治纪律，认真执行中纪委五次全会和省纪委五次全会提出的廉洁从政的各项要求，特别是要把违反规定收受现金、有价证券和支付凭证，“跑官要官”，配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，利用婚丧嫁取等事宜收钱敛财，参加赌博等5个方面的问题，作为全年规范领导干部廉洁从政的重要内容。凡是顶风违纪、违法乱纪的，都要按中纪委和省纪委的要求严肃处理。要继续巩固清理超标准配备小汽车的工作成果，严格执行领导干部公务配车规定和审批制度。去年10月份，省厅下发了《关于公务车辆配备使用有关规定的通知》，对小汽车的配备原则、方式、标准和有关特殊车辆的配备都作了详细的规定和说明，今后领导干部凡是涉及配备和更新车辆的都必须按此规定办理。

（二）加强行风建设，切实维护群众利益

水利事业是为广大群众谋利益的事业，各项工作都与人民群众利益息息相关，从过去调查审计的情况看，水利建设与管理中拖欠工程款和农民工资的问题，挤占、挪用水利建设资金的问题，在个别单位仍然不同程度地存在。这些问题虽然发生在少数单位，但是绝不能忽视，尤其是对工程质量的影响，对群众利益的损害，必须引起我们的高度重视。一定要妥善处理好农田水利基本建设与减轻农民负担的关系，保护农民的合法权益。防止水利工程建设和征地移民中的伤农问题，加强监督检查，坚决纠正巧立名目、层层挪用、截留移民补偿安置费等问题，切实防止因移民补偿不到位、移民安置不落实、工作方法不对头，而造成集体上访及影响社会稳定的事件发生。

继续推进创建“文明窗口”、“文明工地”、“文明灌区”活动。要力戒水利建设中搞脱离实际、脱离群众的“形象工程”、“政绩工程”。按照水利部的要求，一是要认真开展大型灌区建设的检查和评估；二是认真整改和落实在审计中发现的问题；三是继续开展行风评议活动，做到老问题整改到位不复发、新问题提前预防不发生。针对极少数水行政部门执法不公正、水利资金管理不严格等问题，各单位要采取切实可行的措施，坚决纠正损害群众利益的不正之风，防止违法违纪行为的发生。对严重违反有关规定、影响水利行业形象的问题，一定要严肃查处，绝不姑息。要建立健全行风评议工作制度，制定加强全省水利系统行风建设规定，建立长效机制，促进行风建设。

积极推行政务公开、事务公开和厂务公开。各级水行政主管部门要把推行政务公开作为一项重要工作来抓，所有水利公用事业单位都要推行办事公开，水利企业要推进厂务公开，自觉接受群众及社会舆论监督。

（三）突出工作重点，加大查办案件工作力度

要按照中纪委五次全会和省纪委五次全会的要求，要结合水利工作实际，坚决惩处各类腐败问题。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、谋取非法利益的案件为重点，严肃查处利用审批权、人事权，以及水利工程中的招标投标、监理验收等环节的违纪违法案件。要进一步加强信访举报工作，建立健全信访举报管理制度，规范信访举报管理工作程序，做好初核工作，保障群众的举报、控告、申诉、批评建议的民主权利。加大直接处理信访件的力度，认真研究纪检监察信访举报工作中出现的新情况、新问题、新变化。要提倡署实名举报，严肃查处打击举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。严格办案程序，严肃办案纪律，加强案件审理工作，保证办案工作依纪依法进行，提高查办案件的质量和水平。

（四）从“五个方面”着手，明确责任，加大源头防治腐败工作力度

1、由水政监察局牵头，全面贯彻落实行政许可法。进一步加强对各级水行政机关实施行政许可的监督检查，建立健全水行政监督检查制度，纠正行政许可实施中出现的违法违纪行为，认真履行行政监督责任。加强行政审批制度执行情况的监督，按省政府核准的水利审批项目进行审批，建立健全监管机制，严格程序，规范操作，明确责任。

2、由人事劳资处牵头，巩固和深化干部人事制度改革成果。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，推进干部管理工作的科学化、民主化、制度化。加强对厅直单位组织人事工作的监督，严肃党的组织纪律，保证党的干部路线、方针、政策的贯彻执行。

3、由建设处牵头，完善水利工程建设“四制”。通过签订工程建设廉政责任书，健全工程建设廉政责任制，加强对工程建设的监督，进一步研究规范水利建筑市场，确保工程建设质量。

4、由计财处牵头，加大对水利资金使用的监管力度。不仅要准确调拨各项资金，而且要完善规范资金使用措施，确保专款专用，使有限的资金真正用在水利建设上，真正服务于东北老工业基地的振兴，真正造福于人民。

5、由监察处牵头，做好加强预防职务犯罪工作。坚持“惩防并举，标本兼治，重在治本”的方针，建立健全监管制度，完善机制，努力从源头上遏制和防范职务犯罪。强化对权力的制约，特别是加强“一把手”的监督，加大职务犯罪的查处力度。

（五）结合行业特点，加强水利工程建设执法监察工作

一是加强对重点水利工程、国债资金项目和病险水库除险加固等建设项目质量及资金使用的执法监察工作。

二是进一步规范水利建筑市场，加强对落实水利工程建设“四制”情况的监督检查，严肃查处涉及资金管理、工程建设管理等方面的违纪违法案件。

三是加强对《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水事法律法规和相关制度执行情况的监督检查，推进依法治水、依法管水、依法行政。

各级纪检监察部门要紧紧围绕水利建设这个中心，认真开展执法监察工作。对工作不力、消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人，要按照有关法律法规追究责任。

（六）强化责任意识，抓好党风廉政建设责任制的落实

1、进一步健全党风廉政建设责任制网络体系。要通过认真细致的工作，在水利系统真正形成党政“一把手”负总责，分管领导和部门各负其责，纪检监察部门组织协调，广大干部群众积极参与，一级抓一级、层层抓落实的良性运行机制，强化对责任制落实情况的监督检查，努力取得明显成效。

2、进一步完善考核制度，改进考核方法。落实党风廉政建设责任制，加强考核工作必不可少。要细化责任制考核程序，量化考核指标，使考核工作更科学、更具体、更明了。领导班子成员要带头对分管单位进行检查考核，把责任制考核作为年度目标考核的重要内容，作为组织人事部门对干部选拔任用的一项重要依据。

3、进一步严格执行责任追究制度。要把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重中之重，切实解决不愿意追究、不敢追究和责任追究不到位的问题，克服和防止“应付抓”的实用主义、“不敢抓”的好人主义、“不真抓”的形式主义等倾向，维护责任制的严肃性。

三、积极探索，求真务实，不断推进反腐倡廉工作取得新成效

是全面落实十六届三中、四中全会精神、完善社会主义市场经济体制的重要一年，也是振兴辽宁老工业基地、构建和谐辽宁、推进水利可持续发展的关键之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要认真学习、深刻领会和全面把握中纪委五次全会和省纪委五次全会精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，采取有效措施，切实把水利系统党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作任务落到实处。

（一）认真学习，深刻把握《实施纲要》的精神实质

中央最近颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是当前和今后一个时期开展党风廉政建设和反腐败工作的一个指导性文件。抓好《实施纲要》的落实，研究制定落实纲要的实施意见和办法，是今年反腐倡廉的一项基础性工作。各级党委、纪委要紧密结合本单位、本部门的实际，认真学习胡绵涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话，以及中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》。组织专题调查研究，本着有效、管用的原则，制定贯彻落实《实施纲要》的具体办法，把建立健全惩防体系的工作纳入水利发展的总体规划之中，明确职责分工，落实牵头单位，形成构建惩防体系的合力，努力建立教育扎实、制度健全、监督得力惩防体系。纪检监察部门在此项工作中，要充分发挥组织协调作用，协助党委抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实，制定切实可行的实施方案，积极主动地做好各项工作，努力取得反腐倡廉新成效。

（二）明确责任，推动反腐倡廉工作全面落实

抓好党风廉政建设和反腐败工作，领导班子是关键。要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪检监察组织协调，依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。领导班子的正职要对责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题要亲自过问，带头落实；领导班子的其他成员要对分管部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任，要形成“抓一把手、一把手抓，抓班子，班子抓”的领导机制。领导干部不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作，就是严重的失职。要重点抓好责任分解、责任考核、责任追究这三个环节，把党风廉政建设落实到各项工作中去，党风廉政建设和反腐败工作做好了，就会有“1+9=10”的效果，如果做得不好，出了问题，就会产生“10-1=0”的危害，其它工作做得再好，也是一票否决。因此，各级党组织、各级领导要高度重视，切实抓好本单位党风廉政建设和反腐败工作，维护水利行业形象，做到反腐倡廉工作有部署，有检查，有落实。

（三）严于律已，切实加强纪检监察干部队伍自身建设

建立一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证。水利系统纪检监察干部一定要大兴求真务实之风，加强思想政治建设、业务建设、作风建设和制度建设，认真学习水利业务，贴紧业务开展工作，服务水利做好工作。要严格执行各项规定，做廉洁自律的表率。认真履行纪检监察职责，加强内部管理，严格工作纪律，完善工作程序，切实做到依法办事，秉公执纪，认真查办案件，反对有案不查、压案不报、欺下瞒上的行为，要忠诚党的纪检监察事业，履行好党和人民赋予的神圣职责。要深入实际，联系群众，加强调查研究，不断探讨新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新思路。要整合力量，协调配合，突出重点，务必抓出成效来。

同志们，今年纪检监察工作的指导思想、工作目标和任务已经明确，在实际工作中，我们要以党的十六届三中、四中全会和“三个代表”重要思想为指导，进一步抓好党风廉政建设责任制和反腐败各项工作任务的落实，大力弘扬求真务实精神，紧紧围绕水利中心工作，坚持标本兼治，努力构建惩防体系，为全省水利建设、改革和发展做出新的贡献。

第二篇：纪检组长在财政系统党风廉政暨作风建设会议上的讲话

纪检组长在财政系统党风廉政暨作风建设会议上的讲话

纪检组长在财政系统党风廉政暨作风建设会议上的讲话

同志们：

根据本次会议安排，我就省厅党风廉政暨作风建设视频会议、县纪委十一届六次全会精神作简要传达，并就做好全县财政系统2016年党风廉政建设及纪检监察工作提出意见。

一、会议基本精神

省财政厅于今年2月19日召开全省财政系统党风廉政暨作风建设大会，厅党组书记、厅长XX作重要讲话。X厅长强调，全省财政系统要深入学习贯彻总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，准确把握总书记对党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析判断，准确把握总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重点任务的重要论述，准确把握总书记关于坚定不移推进全面从严治党的重大部署，准确把握总书记关于积极探索党内监督有效途径的指示要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。刘厅长要求切实抓好2016年全省财政系统党风廉政建设工作，认真学习贯彻《党章》和《准则》《条例》，将纪律和规矩挺在前面；深入推进财税体制改革和财政管理创新，从源头上防控廉政风险；进一步增强坚持不懈的定力和韧劲，推动作风建设成果常态化、长效化。要严格落实全面从严治党主体责任，按照全面从严治党要求强化财政部门党内监督。

县纪委十一届六次全会于今年2月18日召开，县委书记XXX发表讲话，要求全县各级党组织和广大党员干部特别是领导干部，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把学习贯彻总书记重要讲话精神作为重要政治任务抓紧抓好，坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。X书记要求守土有责、守土尽责，切实肩负起全面从严治党的主体责任；要认清形势、坚定信心，切实抓好全面从严治党的重点任务；要标本兼治、综合施策，切实营造风清气正的政治生态；要完善制度、创新方式，切实发挥党内监督的重要作用。县纪委XX书记就做好今年全县纪律检查工作，强调要按照中央和省、市纪委全会部署要求，以党纪条规执行年、作风行为规范年、监督责任聚焦年、制度建设深化年、廉洁主题文化年“五个年”为抓手，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，切实维护群众利益，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，推动全县纪律检查工作再上新台阶。

纵观这两个会议，集中体现和贯穿了党中央以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的鲜明态度，透露和传达了四个新动向和新特点：一是把查办案件摆在更加突出的位置。坚持以“零容忍”的态度，严打“老虎”、勤拍“苍蝇”，形成“伸手必被捉”的强力震慑，坚决有力惩治腐败；二是把作风建设摆在更加突出的位置。严明党的纪律，深化作风建设，以落实“八项规定”、狠刹“四风”为主线，加强督促检查，严格执纪问责；三是把责任追究和办案报告摆在更加突出的位置。对发生重大案件和严重违纪行为的单位实行“一案双查”和“一案双报告”制度，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任，既要报告同级纪检监察机构，还要报告上级纪检监察机构；四是明确把“两个责任”摆在更加突出的位置。要求各级党组织承担起党风廉政建设的主体责任，单位一把手要履行第一责任人的职责，抓好本单位党风廉政建设工作，种好“责任田”。纪检监察机构要承担好反腐倡廉建设的监督责任，抓督促、抓落实、抓检查，当好“监督员”。

二、2016年党风廉政建设及纪检监察工作主要任务

过去的一年，在全系统上下的共同努力下，全县财政党风廉政及反腐倡廉建设取得了一定成效，受到了县纪委的充分肯定。但从财政部门肩负的职责、所处的位置、资金管理要求等方面来看，还存在一些问题和不足，如少数干部组织纪律性不强，律己不严；有的服务意识淡薄，工作效率不高，“庸、懒、散”问题在一些干部身上存在；有的缺乏大局意识，遇事推诿扯皮，事不关己、高高挂起，履职能力不强，担当意识亟待提高；全系统权力运行监督制约和资金管理方面还存在漏洞，有待进一步加强等。虽然这些问题是个别现象，但如果这些问题处理不坚决、整改不及时，将对财政部门的形象影响非常大，我们一定要高度重视、严肃对待，认真加以改进。

2016年是全面贯彻新《准则》《条例》起始之年。为做好今年党风廉政建设工作，县委创新党风廉政建设责任体系建设，实行“三个责任清单”制度，其中党组主体责任清单明确了7个方面24项工作任务，党组主要负责人“第一责任人”责任清单明确了5个方面20项工作任务，纪检组监督责任清单明确了6个方面18项工作任务，每项工作任务都细化了路线图、时间表。这充分传递了今年县委和县纪委将进一步打牢党风廉政建设工作基础、压紧压实“两个责任”的信号，这也是今年全系统党风廉政建设工作重点。因此，今年全县财政系统党风廉政建设和纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央和省、市、县纪委全会部署要求，严明党的各项纪律，坚决纠正“四风”，保证财政干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；强化执纪监督问责，坚持不懈改进作风；有效推进财政内控体系建设和廉政风险防控管理，突出源头治腐和专项治理，规范财政权力运行；坚决惩治各种腐败行为，深入推进财政党风廉政建设和反腐败工作，实现财政资金和财政干部两个安全，为全面完成财政工作任务提供坚强保证。

（一）突出监督职责，加强纪律建设

始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处各行其是、阳奉阴违。要抓好中央和省、市、县重大决策部署和财政政策落实情况的监督检查，围绕县纪委全会重点工作部署，切实强化再监督职能，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通、财政资金使用效能提高。认真贯彻执行《准则》《条例》。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和省市县纪委各种禁止性规定，把“六大纪律”作为开展执纪审查的依据，严肃查处违纪行为，真正把纪律立起来、严起来，执行到位。坚持挺纪在前，克服以法代纪的思维定势，以党规党纪为基本准绳，突出纪律检查职责本位，突出纪律特点，切实维护和加强纪律建设。运用好执纪监督“四种形态”，加强谈话函询，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分和重大职务调整是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。

强化党内监督。严格落实《准则》《条例》等党内监督各项制度，落实好重大事项报告、政务公开、述职述廉、离任审计等重要工作制度。加强干部选拔任用、轮岗交流工作的监督，认真执行廉政一票否决制，推动形成务实高效廉洁的选人用人环境。将行政监察和财政内部监督检查有机结合，开展对财政行政许可和审批审核等事项的执法监察。加强对审计、内部监督等整改意见落实情况的再检查，抓好抓实有关问题整改。加强对“三重一大”等事项的监督，推进“三直接”各环节操作规范的刚性运行、效果延伸，及时发现、制止、纠正违规违纪问题。开展权力运行风险点、项目资金申报及拨付热点、群众关注焦点等专项检查。加强对财政管理改革情况的监督检查，不断提高财政管理科学化精细化水平。

（二）突出执纪职责，严肃执纪审查

加强廉政教育。把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，把纪律处分条例纳入干部教育培训之中，突出理想信念教育、作风教育和党纪国法教育，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。今年所有业务培训均安排一次廉政教育内容，与财政工作有机结合；组织一次全系统人员参观警示教育基地或监所，邀请专家作一次反腐倡廉专题讲座，让党员干部知敬畏、明得失、守底线。开展“道德讲堂”等活动，大力弘扬中华民族优秀传统文化，汲取家规家风、乡规民约中的精华。

严肃财经纪律。大力推进“阳光财政”建设，完善财政“大监督”机制，加强财政资金使用的监管，从会计信息质量、预算执行情况、政府采购、国有资产管理、票据使用管理以及“小金库”整治等多方面深层次开展专项检查工作，全年对县直部门财务综合检查面要达30%。同时消除监督“灯下黑”现象，将对财政所三年一轮的财政收支检查改为一年一轮，促进财政所规范财政和财务工作。加强对财政预决算、惠民政策公开和落实情况的检查，推进信息公开工作，让社会各界充分了解和监督财政部门工作，倒逼我们慎用权、用好权。今年县纪委要求我局完成2件案件目标，同时要求我局通过各项对外检查每月提供案件线索，这也是我局源头防腐职责所在。所以局机关各业务科室、各镇财政所要切实加强财政监督检查，组织好各项专项检查工作，每个对外检查要提交1到2个问题线索，全力支持和配合纪检监察部门工作，确保财政资金安全规范、有效落实。

严格作风督查。实行集中督查与定期不定期督查相结合，每月至少两次对考勤制度执行、上下班纪律等作风建设情况进行明察暗访,对发现的问题及时纠正处理,并实行台账管理。开展“八项规定”执行情况专项检查，紧盯重要时间节点，开展元旦、春节、国庆节等重要节假日廉政纪律执行情况的监督检查，坚决查处公款送节礼、大操大办婚丧喜庆等问题。突出对行政执法行为、涉企服务方面违纪问题的监督查处，防止执法不严、以权谋私等行为发生。

（三）突出问责职责，严肃责任追究

清单明责。今年我们根据县委和县纪委的统一要求，制定和细化了领导班子成员“一岗双责”责任清单、科所党风廉政建设和落实主体责任责任书。班子成员、各科所长要坚持主体责任、监督责任“一肩挑”、业务工作与党风廉政建设“两手抓”，将局党组部署的党风廉政建设任务细化到岗位、分解到个人、具体到环节；要抓好责任清单、责任书的贯彻执行，建立工作台账，完成一个销号一个。同时各科所内部也要层层签订责任书，实行销号制度，确保工作完成进度和质量。

常态追责。坚持“一案双查”，对党风廉政建设方面反复出现或多人出现问题的科、所，不仅要追究当事人的责任，还一并调查发案科所主体责任、监督责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问，做到查处一个，警醒一片。对未能履行好党风廉政建设主体责任，或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查、责任追究。加大信访举报查处力度，对有价值的案件线索，按照有案必报、有案必查的要求，及时组织力量进行查处，严肃党纪政纪。建立完善责任追究典型问题通报制度，通过问责和曝光，督促其把主体责任牢牢抓在手上。建立提醒谈话、诫勉谈话等制度，谈话情况与科所考核及被谈话人员评先评优挂钩。

督促尽责。利用日常督查、专项检查、约谈等有效手段，督促班子成员和各科所认真落实责任清单和责任书各项任务要求，确保守土有责、守土尽责。班子成员要通过落实联系点制度，每月加强对科所党风廉政建设、财经纪律执行情况的督促检查，对分管科所内发生的苗头性、倾向性问题，及时对相关人员进行提醒、诫勉谈话；加强对分管科所廉政风险点的排查和防控，将问题消灭在萌芽状态，做到问题早发现、早处理。年底组织好责任制检查考核，对责任清单逐项过堂，发现问题即时查处、即时整改。

同志们，2016年是全面从严治党的关键之年。局纪检组将协助局党组落实好党风廉政建设主体责任，积极履行监督责任，强化监督执纪问责，持之以恒狠抓“四风”；全系统上下要切实履行党风廉政建设责任，坚守准则“高线”，严守纪律“底线”，确保全县财政系统继续保持风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好风貌，为实现财政资金和财政干部两个安全、财政工作健康稳定发展提供坚强有力的保障！

第三篇：纪检组长在国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

一、主要工作回顾

在国家税务总局、省委、省政府和省纪委的正确领导下，全省国税系统紧紧围绕国税中心工作，突出重点，强化措施，狠抓落实，反腐倡廉各项工作均取得了新的成效。

（一）监督检查力度不断加大。全省各级国税机关紧紧围绕国家出台的一系列重大决策部署和省局中心工作的贯彻落实，认真组织开展惩防体系检查，精

心制定检查方案，抽调业务骨干，成立9个检查组，分别由省局领导带队，对17个市国税局机关推进惩防体系建设情况进行了检查，检查发现8类44个问题。组织开展庆典、研讨会、论坛活动、“小金库”和工程领域突出问题等专项清理检查。针对发现的问题，明确提出整改措施和要求，督促各地认真进行整改。

（二）廉政宣传教育日益强化。认真贯彻廉政准则，开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育，以此为契机，进一步规范领导干部廉洁从政行为。在全国税务系统学习贯彻《廉政准则》展示汇报会中，我省选送的文艺节目获综合评分集体一等奖。积极组织开展丰富多彩的廉政文化和示范点创建活动，全系统共有33个单位被命名为廉政文化示范点。邀请纪委、检察院有关同志举办反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪专题讲座。省局与省检察院召开预防职务犯罪联席会议，形成联席会议纪要，共同下发执行。全系统举办的各类培训班、研讨班和学历班575期，均开设了“廉政课”，受教育31070人次。同时，将反腐倡廉教育与文明创建工作有机结合，相互促进，全系统共有46个集体和61名个人受到省级以上表彰。

（三）内控机制建设逐步推进。以内控机制建设为重点，不断完善惩治和预防腐败体系。省、市局机关全面梳理部门权力事项，清理完善制度，健全岗责体系，排查风险点，制定防控措施，制作流程图，努力构建内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系和内控机制。多次召开党风廉政建设领导小组会议，研究和部署内控机制建设工作。截至目前，省局机关共梳理工作事项237项，制作工作流程图257个，排查风险点440个，制定防控措施443条，清理制度730个，其中保留304个，修订109个，废止317个，部分项目完成了软件开发、测试和审查。

（四）“两权”监督制约扎实有效。以政策执行、廉洁自律等为重点，加强对领导班子和领导干部的监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、个人有关事项报告等制度。全系统领导干部报告个人有关事项4526人次，2115名领导干部进行了述职述廉，组织领导干部任前廉政谈话538人次，诫勉谈话19人次，对领导干部函询41人次。将执法检查、督察内审和巡视工作相结合，对6个市局开展了综合巡视检查。针对巡视发现的问题，提出156条具体整改意见和建议。根据巡视整改意见，加大巡视回访力度，对5个市局进行了整改检查。认真开展执法监察和效能监察工作，全系统共监察立项680项，开展监察272次，提出建议309条；协助建章立制31项，推广先进典型10个，发现案件线索2个，处理人员3人，挽回经济损失13.43万元。运用税收执法监察系统，加强税收执法动态监控，增强了执法监察的针对性和时效性。

（五）政风行风建设成效明显。开展节约型机关建设，加强财务管理，规范政府采购，严格会议、公务接待、公务用车、项目经费等管理，压缩行政运行成本，因公出国（境）、车辆购置及运行、公务接待和用电、用油、用水费用支出均实现了零增长。在全系统开展为期三个月的作风纪律整顿，组成检查组深入各地督查指导，通过明查暗访、查阅资料、召开座谈会等方式帮助查找问题、整改提高。将创先争优、效能建设和党风廉政建设有机结合起来，努力促使省局机关和工作人员纪律更加严明、作风更加优良、素质明显增强、效能明显提升。开展税企廉政共建、特邀监察员明察暗访等活动，积极参加政风行风评议，广泛接受社会和舆论监督。据不完全统计，省局机关被评为全省文明单位、中央驻皖单位效能建设第一名、全系统有40多个市、县局在地方政府组织的政风行风评议活动中获得前三名。

（六）违纪违法案件有效查处。高度重视信访举报和案件查办工作，加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作，加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度。全系统直接受理信访举报71件，比上年减少2件；初步核实线索50件，立案12件，结案12件,受党纪政纪处分21人，刑事处理3人，组织处理13人。其中省局直接组织初核案件线索9件，给予行政处分或组织处理8人。认真贯彻落实“一案双查”、“一案双报告”制度和典型案例通报制度，分析发案特点，把握发案规律，开展警示教育，注重发挥查办案件的治本功能。

（七）纪检监察干部队伍逐步加强。高度重视全系统纪检监察干部队伍建设，省局制定出台了《关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的意见》，进一步明确和规范了市、县局纪

第四篇：在全省监狱系统反腐倡廉建设会议上的工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻中央纪委十七届七次全会、省纪委九届二次全会、司法部和省厅反腐倡廉建设会议及全省监狱工作会议精神，总结2011年省直监狱系统党风廉政建设和反腐败工作，部署2012年工作任务。下面，我受省局党委委托，向会议作工作报告。

一、2011年主要工作情况

2011年，省直监狱系统各级党委和纪检监察机关按照上级的部署要求，紧紧围绕监狱中心工作，着力建立健全惩治和预防腐败体系，深入开展反腐倡廉宣传教育，建立健全相关制度，加强对重点领域和关键环节的监督检查，严肃查处违纪违法案件，促进了政治生态的优化和党风、政风、警风、行风进一步好转，为全省监狱工作良性循环发展常态化提供了坚强保证。

（一）严明政治纪律，坚定正确方向

各级党委认真学习贯彻中纪委十七届六次全会、国务院第四次廉政会议、司法部、司法厅反腐倡廉建设会议精神，始终把严明党的政治纪律放在首位，坚定地与党中央保持高度一致，坚持了监狱工作的正确方向。

各级纪检监察机关围绕中心，服务大局，认真开展政治纪律执行情况的监督检查，为贯彻党的监狱工作方针政策和执行国家刑罚制度、坚持首要标准、落实“5+1+1”教育改造模式、实行“一个党委两个法人”监狱体制起到了积极的推动作用。

（二）围绕活动主题，开展反腐倡廉教育

深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“以人为本 执政为民”、“缅怀先烈，重温入党誓词”、“学习《廉政准则》，规范从政行为，促进科学发展”等主题教育及主要负责人上廉政党课、廉政歌曲演唱会、廉洁从警座谈会、廉政知识测试、廉政先进个人评选、向XX同志学习活动以及“两节”期间发放廉政对联、台历、短信等活动。省局主要领导带头为局机关工作人员上廉政党课。全系统全年共举办警示教育XX多场次，受教育达XX多人次。XX名党员干部参加了省纪委统一命题的《廉政准则》知识测试，参与率达XX%（其中处级以上党员领导干部参与率为XX%），考试合格率达XX%。丰富的反腐倡廉教育活动，增强了广大党员干部的宗旨意识、法纪意识、廉政意识和自觉接受监督的意识。

（三）抓住“龙头工程”，推进惩防体系建设

落实党风廉政建设责任制是深入推进惩防体系建设的“龙头”工程。围绕“责任分解、责任考核、责任追究”等关键环节，有力地促进了反腐倡廉各项工作任务的落实。

制定印发省直监狱系统《党风廉政建设责任制实施办法》、《2011年反腐倡廉建设工作要点》和《2011年反腐倡廉工作任务分解表》，将反腐倡廉工作任务分解到各单位及局机关各处（部）室。

认真落实“一岗双责”机制，形成一把手对反腐倡廉建设负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,机关各部门负责人具体负责、一级抓一级的廉政建设责任机制。

按照领导干部的工作分工和联系单位，大多数单位逐级签订《党风廉政建设责任书》，责任制延伸到基层党支部。

省局和各单位加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。局党委和各单位党委以及科以上领导干部分别就落实党风廉政建设责任制情况进行了自查，并按要求撰写了自查报告。省局对XX等X个单位党风廉政建设情况进行了重点考核，对考核中发现的个别领导干部中存在的突出问题及时进行了处理。

（四）完善监督机制，政治生态持续向好

认真贯彻执行《廉政准则》和党内监督条例，强化对“三重一大”、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、预警告诫等制度执行情况的监督检查，规范党员领导干部的从政行为。

严格按“规定动作”做好领导干部遵守《廉政准则》情况报告登记工作，坚决防止和纠正领导干部利用职权和职务上的影响私自从事营利性活动；坚决防止和纠正违反公共财物管理和使用的规定假公济私或化公为私；坚决防止和纠正违反规定选拔任用干部，为亲属及身边工作人员谋取利益；坚决防止和纠正违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利，以及脱离实际，弄虚作假、讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等行为。全年省直监狱系统共有XX人拒贿，其中，处级以上（含副处）干部XX人，处级以下干部XX人，主动上缴礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品折合现金约XX万元，并为XXX名处级领导干部建立了廉政电子档案。

建立健全廉政风险防控体系。去年初，省局在总结试点经验基础上，全面推行廉政风险防控工作，出台了《省直监狱系统廉政风险防控工作实施意见》，XX个单位和局机关进行了廉政风险排查，并对风险点划分了三个等级，其中列入一级风险的有XX个，二级风险的有XX个，三级风险的有XX个。XX个单位均制定了《廉政风险防控手册》，基本上达到了一个岗位权力一个制约措施、一个审批事项一套制约制度、一个单位一本《廉政风险防控手册》的总体要求。重点领域、重点部位、重点岗位的廉政风险防控扎实推进。

（五）强化专项治理，监督不断深化

在2010年工程建设领域突出问题的专项治理工作基础上，制定了《省直监狱系统2011年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》，印发了《关于报送省直监狱系统2010年建设项目整改结果及2011年建设项目基本情况的通知》，对各单位2011年新开工项目情况进行了调查摸底。各单位对新建项目进行滚动排查，开工一个，排查一个，规范一个，使新开工项目不出现或少出现问题，防止边治理边违规现象的发生。

加强对招标活动的监督管理，制定印发《安徽省监狱管理局招标监督工作暂行办法》，对监督组织与职责、监督范围和方式、监督程序与内容和责任追究与惩处等方面作出了明确规定，招标监督工作逐步规范化。

继续推进厉行节约工作。年初制定印发了《关于进一步加强厉行节约工作的通知》，提出了厉行节约、压缩公务消费支出的具体实施方案和工作目标，明确了责任，强化了突破预算的制约措施。2011年，省局在对局属各单位2010预算执行情况进行通报的前提下，加强对厉行节约工作的监督检查，节约了大量的行政费用。

继续开展“小金库”专项治理工作。2011年，“小金库”复查单位覆盖面达到100%，XX户监狱企业均按时完成了复查。通过复查，发现存在“小金库”问题XX个，并及时予以查纠，为推动和完善“小金库”治理长效机制创造了良好的外部环境。

（六）推进廉政文化建设，廉荣贪耻氛围已经形成

在XX召开了部分监狱廉政文化建设工作座谈会，对“廉政文化进监狱”工作进行了研究和部署，推进廉政文化“进班子、进岗位、进家庭”，要求各单位在廉政文化建设中，既要润物细无声，更要具有视角的冲击力和心灵的震撼力，充分发挥廉政文化的教育引导和警示作用。

广泛开展了廉政文化公益广告制作活动，下发了《关于开展“廉政文化进监狱”检查考评工作的通知》，制作了《“廉政文化进监狱”检查考评表》，开展自查考评工作，同时选取了XX个视频和图片挂在省局综合信息网供各单位选用。目前，各监狱办公楼大厅、走廊、会议室、民警办公室和生活区等场所，随处可见廉政展板、图片、灯箱，电脑的桌面、网页、屏保的廉政文化作品触目可见，并在两节期间开展了送廉政台历、发廉政短信活动。在省纪委组织开展的全省廉政公益广告创意作品评选活动中，局纪委选送的廉政文化公益广告作品分别获得了三等奖和优秀奖。

大力倡导“一单位一品牌”建设，确定XX和XX为省局廉政文化建设示范点，推荐XX为全省第三批廉政文化建设示范点。目前，“随处见廉、人人倡廉、廉荣贪耻”的整体氛围已基本形成，正在引导人们的行为，展示监狱系统公正执法、廉洁从政的良好形象。

（七）及时查处信访举报，治本功能进一步显现

落实中央政法委提出的“四个一律”的要求，以“零容忍”的态度严肃查办案件，做到件件有结果，事事有着落，既严肃党纪政纪，又澄清事实、保护干部。2011年，省直监狱系统共收到各类信访举报XXX件，其中省局纪委监察室收到XX件。全年共查处案件XX起，涉案人员XX人，XX人分别受到党纪政纪处分。其中：党纪处分XX人，政纪处分XX人，X人被开除公职，X人被开除党籍。受到党纪政纪处分的主要原因是失职渎职、收受贿赂、贪赃枉法，根本原因是理想信念缺失、法纪观念淡薄、私欲恶性膨胀。各级纪检监察机关还为XX名受到不实举报的党员干部澄清了问题。

省局将2010年发生的XX起典型案件进行了通报，对全系统民警职工起到了很好的警示教育效果。省直监狱系统各单位通过开展各种形式的以案示警教育活动，帮助广大党员民警职工从中吸取教训，算好人生“七笔帐”，绷紧立党为公、廉洁从政这根弦。

（八）加大督察力度，查纠作用进一步发挥

省局下发了《关于进一步加强警务督察工作的通知》，积极推进警务督察工作机制的建立和创新。目前，省局、监狱、监区三级督察网络已基本建立，督察人员、费用基本到位，督察行为得到规范，长效机制已基本建立。

紧紧围绕 “安全、执法、形象”三个重点，加强监管安全、生产安全、公正执法、民警直接管理的督察，加强“5+1+1”教育改造模式、罪犯劳动时间和罪犯计分考核等项重点工作的督察。2011年，省局先后开展了X次大型警务督察，并在全省监狱系统开展了为期X个月的百日安全专项警务督察活动。期间，由局领导带队，对全省监狱系统XX个单位涉及安全的XX多项具体工作进行了全面检查。2011年，全省监狱系统共开展警务督察XXXX次，发现问题XXXX个，下发督察通报XXX期，XXX人被追究责任，其中受到纪律处分XX人。经过上下共同努力，各有关部门相互配合，现在，民警直接管理、罪犯劳动时间、禁烟禁火、劳动工具管理等项制度已基本落实，过去一些突出问题已基本解决。警务督察为维护监狱的安全稳定起到了十分突出的作用。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到反腐倡廉建设中还存在的问题和不足。有的单位贯彻上级重大决策部署行动迟缓，执行政令不到位；少数领导干部对党风廉政建设的重视程度不够，廉政责任意识不强，不能严格遵守《廉政准则》的问题依然存在，有的还比较突出；违纪违法问题易发多发的状况还没有得到明显改变；制度体系还不够完善，制度执行还不够有力，在执行制度中搞例外、搞特殊等问题在个别领导干部身上还比较严重；纪检监察队伍有待进一步加强，反腐倡廉工作科学化水平有待提高。现实告诉我们，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。对此，我们要坚定信心，采取有力措施，切实加以解决。

二、2012年工作任务

2012年，全省监狱系统反腐倡廉工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中央纪委七次全会、省纪委九届二次全会以及司法部、省厅反腐倡廉工作的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以严明党的纪律、加强党的作风建设、大力保持党的先进性和纯洁性为根本要求，以认真落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、加强廉政风险防控为重要载体，以进一步加大教育监督和惩处力度，以切实解决党风、政风、警风和行风建设中存在的突出问题为目标，全面落实公正廉洁执法、诚信廉洁从业的各项要求，为我省监狱事业良性循环发展常态化提供坚强保障，以反腐倡廉的新成效迎接党的十八大胜利召开。

（一）严明党的纪律，服务工作大局

要严格执行党的政治纪律，维护党的统一。深入开展党章、党纪、政纪的学习，增强广大民警职工特别是各级领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力，强化各级领导班子和领导干部的政治责任和领导责任，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家的秘密，严禁参与任何非法组织和非法活动，绝不允许美化西方司法制度和意识形态，绝不允许插手群体性事件、扩大事态、煽动对立，绝不允许恶意炒作社会热点问题，绝不允许同境外组织发生不正常交往关系。对违反政治纪律的，要及时给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，要依纪依法严厉惩处。要严格执行组织人事工作纪律，加强对拟提拔干部的廉政考察，防止“带病上岗”、“带病提拔”，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提干等问题。要加强对重大决策部署落实情况的监督检查，保障党的监狱工作方针政策和国家刑罚制度的正确实施，加强对落实新型监狱管理体制、“5+1+1”教育改造模式等项重点工作落实情况的监督检查，保障公正廉洁执法，促进罪犯改造质量的提高。

（二）加强组织协调，完善惩防体系建设

要认真做好《惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的收尾和总结工作。各单位要对照惩防体系建设的目标任务，加大推进力度，确保惩防体系各项任务如期顺利完成。要围绕查找廉政风险点和制定防控措施这两个关键环节，根据党务政务狱务公开、规范运行、防范风险的要求，加强对重点领域、重点部位、重点岗位的廉政风险防控排查工作。要把惩防体系建设纳入党风廉政建设责任制的检查考核，确保惩防体系的基本建立。要超前谋划，积极做好2013-2017年惩防体系建设五年规划的调研、起草工作。

（三）坚持预防为主，抓好党风廉政教育

要扎实开展保持党的纯洁性主题教育实践活动，大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。深入开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观和“忠于法律、公正廉洁、服务为民、创新争先”为基本内涵的我省司法行政系统核心价值理念的教育实践活动，强化宗旨意识，切实做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。建立健全党委中心组学习廉政法规和上级廉政会议精神制度、党政主要负责同志讲廉政党课制度，积极推行岗位廉政教育制度、任前廉政谈话制度，推进领导干部任前廉政法规知识测试工作常态化，把培育廉政价值理念贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的全过程。要继续认真抓好《廉政准则》和《廉洁从业若干规定》等制度的学习贯彻工作。创新宣传教育形式和载体，丰富宣传教育内容，增强党风廉政宣传教育的效果，不断提高党员干部拒腐防变的意识。

（四）坚持多措并举，开展廉政文化建设

要贯彻党的十七届六中全会关于加强廉政文化建设的要求，进一步推进廉政文化“进班子、进岗位、进家庭”，提高党员干部遵纪守法意识，引导党员干部牢固树立秉公用权、廉洁从政的价值理念，培育廉荣贪耻、诚实守信的道德观念，形成“知荣辱、讲正气、促和谐”的良好风气。要实施“精品工程”，积极推动廉政文化产品创作和传播，增强廉政文化的吸引力、感染力、渗透力和影响力。要进一步加强对廉政文化建设的组织协调和督促检查，建立廉政文化建设的长效机制，不断提高廉政文化建设水平。

（五）加强行风建设，营造风清气正环境

要发扬党的优良传统和作风，把践行党的宗旨、落实“以人为本、执政为民”的理念、维护群众利益和解决发生在群众身边的腐败问题作为重点，严肃查处滥用职权、贪赃枉法、腐化堕落、失职渎职案件以及对群众疾苦漠不关心甚至与民争利的行为。要进一步完善行风监督机制，加大政务、狱务公开力度，加强对刑罚执行的监督，尤其是要加强对服刑人员的计分考核、“减假保”的申报、审核、审批等重点环节的监督，提高执法工作的透明度和公信力。要提高行政效能，严格落实首问负责制等效能建设八项制度，切实加强工作作风建设。

（六）加强监督检查，促进廉洁从政

要加强对领导干部严格执行《廉政准则》、《廉洁从业若干规定》和领导干部“四个不直接分管”的监督检查，整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，认真落实领导干部诫勉谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度，加强对报告内容的监督检查，健全领导干部廉政电子档案。要认真贯彻执行 “三重一大”议事规则、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等监督制度，坚持对任用、奖励对象的廉政审核，严肃查处违纪违规选人用人及其背后的腐败问题。加强对国有资金、资产运行的监督。坚持和完善民主生活会制度，增强党内生活的原则性和针对性。要继续严格落实厉行节约八项要求，大力倡导勤俭节约的良好风气，严格规范“三公”经费的支出。各级纪检监察机关和财务、审计等部门要加强督促检查，确保相关费用控制在指标以内。要注重综合发挥人事监督、审计监督、执法监督和警务督察等手段的作用，切实增强监督合力。

（七）加大专项治理力度，巩固专项治理成果

要深化工程建设领域突出问题专项治理。按照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和省局《招标监督工作暂行办法》的要求，认真开展自查自纠、重点抽查和监督检查，查处项目立项、申报、审批、规划调整、招投标及物资采购中存在的突出的问题。要深化庆典、研讨会、论坛过多问题专项的治理，坚决制止和取消形式重于内容的活动。要巩固“小金库”清查治理工作成果，建立健全制度化、常态化的防治“小金库”长效工作机制，防止回潮现象发生。要深化公务用车问题专项治理，重点纠正超编制、超标准配备公务用车和公车私用等问题。

（八）规范执法行为，继续抓好警务督察

要切实加强警务督察队伍建设，调整充实警务督察力量，健全三级督察网络，确保警务督察工作有序开展。要采取全面督察和重点督察相结合、明查与暗访相结合及视频督察、跟踪督察等形式，加强重大节假日、重大活动、重点时段和重点部位的督察，确保整改到位。要在广泛调研的基础上，制定下发《警务督察考核奖惩办法》，努力构建警务督察工作的长效机制。

（九）严肃案件查办，加强办案监督管理

要加大惩处力度，坚决查处违纪违法案件，严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，严肃查办重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严肃查办重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件，严肃查办贪赃枉法、徇私舞弊的案件。对腐败案件发现一起坚决查处一起，绝不手软、绝不姑息。要认真进行初核，做到件件有落实，事事有结果。要严格办案程序，正确把握政策，综合运用组织处理和纪律处分等手段，充分发挥查办案件治本功能。要进一步健全案件移送、信息交流、案件检查、案件审理等制度以及“一案双报告”、重大案件及时报告等制度，使案件查办和审理工作进一步制度化、规范化。

（十）加强队伍建设，适应反腐倡廉需要

要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，按编制员额，选拔优秀人才进入各级纪检监察机关，配齐配强纪检监察人员，优化纪检监察干部结构，保持纪检监察干部队伍的生机和活力。要加强对纪检监察干部的管理，完善内部管理制度，督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，增强使命感、责任感、荣誉感，自觉接受监督，努力在保持党的先进性和纯洁性上身体力行、作好表率、走在前列，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。

三、加强组织领导和协调，保证党风廉政建设和反腐败任务的落实

（一）坚持统一领导，认真履行职责

各单位党委要认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省厅省局的相关规定，切实负起对本单位党风廉政建设的全面领导责任。党委主要负责同志要亲自带领班子抓好党风廉政建设工作。班子成员要切实履行“一岗双责”，肩负起党风廉政建设的责任，在带头落实党风廉政建设责任制的同时，抓好所属单位和分管部门的党风廉政建设。

（二）恪守工作原则，有效开展监督

各级纪检监察机关要充分发挥组织协调和监督的作用，协助党委建立健全党风廉政建设责任制的检查考核制度，明确检查考核的内容、方法、程序。纪检监察干部要认真履行好党章和行政监察法赋予的职责，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，毫不放松地做好各项工作，切实维护党纪政纪、遵守工作纪律和廉政纪律，秉公执纪，依法办事，敢于同一切违法违纪行为作坚决斗争。

（三）加强组织协调，增强工作合力

认真落实省局《领导干部预警告诫工作联席会议制度》，有效地整合和利用监督资源，政工、纪检监察、狱政管理、刑罚执行、财务审计等相关职能部门要主动加强协调配合，充分发挥各自优势，共同开展好监督工作，形成分工明确、责权清晰、密切配合、互相支持的内部监督体系。业务部门要做到业务工作与反腐倡廉工作一起部署，一起推动，一起检查，一起总结，共同提高，为落实反腐倡廉各项任务尽职尽责。

同志们，今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，党的十八大即将召开，做好今年的反腐倡廉工作，使命光荣，任务艰巨，责任重大。让我们在厅局党委的正确领导下，努力奋斗，扎实工作，与时俱进，开拓创新，为全省监狱工作的良性循环发展常态化提供坚强的政治保障和纪律保障，以反腐倡廉的新成效迎接党的十八大胜利召开。

第五篇：纪检组长在全县地税系统党风廉政建设工作会议上的报告

文章标题：纪检组长在全县地税系统党风廉政建设工作会议上的报告

同志们:

一年一度的税收工作__今天召开,我受县局党组委托,向大__作党风廉政建设暨创佳评差工作报告。

2005年在上级纪检监察部门和县局党组的正确领导下，结合年内开展的保持共产党员先进性教育活动，我局纪检监察工作坚持以党的十六大和历届中央全__精神为指导，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，围绕税收中心工作，大力开展执法监察和效能监察，促进了党风、政风进一步好转，更好地为税收工作保驾护航。

一、2005年主要工作回顾

（一）教育方面：

在教育活动中，我们坚持“三个结合”的原则:一是日常教育与专题教育相结合。在日常工作中“常念紧箍咒，常下毛毛雨”，不断提醒广大干部牢记廉政自律；在节假日、干部岗位轮换等特殊时期，有针对性地通过找干部谈心、召开廉政__议，重申廉政制度等方式对干部进行教育。二是正、反典型教育相结合。灵活运用激励教育与警示教育相结合的教育方法，使干部全方位的感受廉政教育的重要性与违反廉政的危害性。三是教育内容与教育形式相结合。开展多层次、全方位的综合性教育，通过“请进来、走出去”等丰富多样的支部活动，运用媒体、报刊等宣传方式进行多样化的教育。主要活动如下：

1、全面开展了保持共产党员先进性教育活动。

我局在开展保持共产党员先进性教育活动中，坚持以纳税人满不满意为落脚点，以提高党的执政能力为着眼点，通过建立党组中心组学习制度、范文搜 fwsir.com支部学习制度、党员自学制度和干部理论学习考核制度，使党员干部的学习教育经常化、长期化、制度化，促使党员干部不断增强为群众长期服务的意识,确保党员永葆先进性。一是加强领导班子的政治理论学习，提高党组织贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。党员领导干部每周自学不少于3小时，每阶段学习笔记不少于1万字以上，并且分学习阶段撰写3篇以上的心得体__。二是强化党员理论和业务知识培训，有计划、有步骤地对全体党员进行集中辅导培训，不断提高广大党员综合素质，增强党员适应新形势，创造新方法，完成新任务的能力。三是加强监督考核，细化、量化学习考核标准，并将学习情况纳入目标责任考核体系，与推优选优、职务晋升相挂钩，使学习逐步成为广大党员的自觉行动。四是在窗口部门全面推行文明办税八公开、首问责任制、限时办结制、服务承诺制等各项制度，用制度规范部门的工作，用制度提高各部门依法行政的水平。

2、惩防并举，构建惩治和预防腐败体系。

我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党中央确定的反腐倡廉战略方针和工作格局，把党风廉政建设贯穿于税收工作的全局之中，积极围绕税收工作中心，建立健全惩治和预防腐败的责任、教育、制度保证、监督制约、惩治和评估预警机制。一是积极引导税务干部学习廉政条规，组织观看河北省国税局局长李真、内蒙第一贪肖占武廉政教育电教片，开展形式多样的廉政知识问答或竞赛活动，不断提高税务干部的自律意识和防范意识。二是以正面教育为主，组织党员干部认真开展了向牛玉儒、巨粉娥、郭耀山和袁慧同志的先进事迹，广泛深入地开展向先进人物学习教育活动，充分发挥先进典型的引导示范作用。三是利用近年来发生在系统内的税务干部违法违纪典型案例，有针对性地进行警示教育。邀请了县检察院的专业同志联系当前税收工作的实际、反腐倡廉工作实际和党员干部的思想实际讲了一次廉政党课。发人深思的的案例、深刻的剖析使干部职工提高了对失职渎职行为危害性的认识，增强了责任意识、风险意识，使广大党员干部进一步坚定了理想信念，认识到学法、懂法、守法的重要性，对有效地预防失职渎职行为发生起到了积极的作用。四是教育干部职工转变思想观念，提高对失职渎职行为危害性的认识，积极学法、懂法、守法，不断增强责任意识、风险意识。生动的教育使广大税务干部树立正确的人生观，大力倡导了积极向上的生活情趣，使局风、税风进一步好转。

3、开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育。

为提升干部职工“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的职业道德水平，引导我局干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，进一步打牢“为民、务实、清廉”的思想基础，不断增强抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。根据延安市地方税务局关于在全市地税系统开展“廉洁奉公、执法为民”教育活动实施意见的精神，结合我局工作实际，开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育。此次教育活动以权力观教育为重点，切实解决在行使权力、勤政为民、廉洁从政等方面存在的突出问题，真正做到依法行政、执政为民，促进我局各项工作的全面发展。这次教育活动以“九个一”为重点内容，即：学习