第一篇:会议上的工作报告
抢抓机遇 扩大发展
努力推进**各项事业不断向前迈进
——在**镇第**届人民代表大会第**次会议上的工作报告
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(****年**月**日)
各位代表:
我受**镇人民政府的委托,向镇第**届人民代表大会第**次会议报告工作,请予审议。
****年工作回顾
****年,是本届政府的第**年,也是全面贯彻落实党的十七大和县委十二届四次全委会精神,加快城乡统筹发展、**水库开工建设和加快融入宝邮路特色经济带建设之年。一年来,镇人民政府在县委、县政府和镇委的坚强领导下,在镇人大的有效监督下,团结带领全镇人民,高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,抓住**水库扩建这一重大战略机遇,按照“农业立镇、企业强镇、科技兴镇、依法治镇”的工作思路,紧紧围绕**作为**市的“窗口”与“门户”,进一步深化农业结构调整力度,大力加强基础设施建设、劳务输出和基层组织建设,不断实现农村新发展,努力实现打造“环**水库经济区和优质农产品和现代农业示范基地”的目标,解放思想、抢抓机遇、奋力拼搏、真抓实干,认真履行职责,社会事业全面进步,全面完成了镇第十六届人民代表大会第二次会议以来提出的经济发展年度目标任务,为“十一五”规划的全面落实打下了坚实的基础。****年底,全镇实现地区生产总值达56346万元,比上年增长32.8%;工业总产值达24494万元,比上年增长262.5%;社会消费品零售总额达16475万元,比上年增长28%,固定资产30863万元,比上年增长106.2%;粮食总产量达37684万公斤,比上年增长1%;财政总收入达614.6万元,比上年增长45.8%;农民人均纯收入达5680元,比上年增长52.2%。回顾过去的一年,我们主要做 了以下工作:
一、高度重视“三农”工作,扎实推进城乡统筹发展
——多渠道增加农民收入。一是****年粮食生产创历史新高。全年消除撂荒地1100亩,通过良种和新技术推广,全镇粮食总产达37684万公斤,创历史最好水平。二是畜牧业生产焕发新的活力。全镇能繁母猪达5100头,数量居全县之首,出栏商品猪近10万头,仔猪8.3万头,认真组织春秋防疫,全年无一例重大疫病发生。三是惠农直补政策得到有效贯彻落实。全镇共发放退耕还林款110万元,粮食综合直补330万元,种粮直补52.5万元,油菜直补12万元,能繁母猪直补51万元等各种惠农直补560余万元。四是劳务输出力度加大。全年外出劳务人员新增1500余人,其中组织农民工289人赴新疆采棉,人均拾花收入在3200元以上。
——新农村建设有效推进。一是投资26.2万元,在**、**村铺设人行便道8公里,受益人口670人;二是投资191.2万元,在***、马王、**等村修建沼气池1234口,受益人口3700人,可解决粪便污染7.4万吨;三是投入1.2万元,在**等村建成垃圾堆放站2个,受益人口7000人;四是投资15万元在***等村建成排污渠道2500米;五是投资10万元对垃圾处理场、路灯等市政设施进行维护和更新;六是投资16.3万元完成了珠双路、珠土路共20公里森林通道建设;七是投资19.2万元义务植树3200株,共计500亩;八是全镇共引进业主779户,流转土地2019亩,涉及巨桉、水产等项目;九是统一风貌建设,全镇全年共有48户使用标准图集建房;十是投入近200万元,实施人饮安全工程8处,在**、**、**、**四个项目村分散打井302口;十一是规范了村级财务管理,配备了专业设备、人员,减轻村级负担,规范了操作流程;十二是投资15万元建成占地300平方米的**村级服务中心;十三是完成**、**等新村建设87户,建筑面积16280平方米;十四是全年公共建筑已竣工并投入使用的建筑面积为2384平方米;十五是对新建和在建工程进行执法检查,拆除违章建筑1处,并给与了处罚;十六是组织青壮年农民工78人参加县建筑协会举办的“惠民工程”免费技术培训,为**的建筑市场注入新的活力。
——农村基础设施进一步完善。一是硬化公路四条。其中沥青硬化土 新路2.5公里、枷三路3.5公里;锶渣硬化土玉路3公里、余肖路1公里;二是投资500余万元高标准修建进库公路珠玉路2.5公里,并扩宽电站路4.5公里;三是完善农田水利设施。其中维护土门村电灌1处,对4座病险水库进行除险加固,现完工2座(**凼水库、**湾水库),正在施工2座(***水库、**湾水库);四是**用水协会清理水沟2000米,维护水沟2000米,新修山坪塘23处,蓄水达50万立方米;五是完成**、**、**等村的农网改造,全镇全年共用电800余万度,比上年增长8%。六是投资12万整治**村农田40亩。六是进一步加大通信设施的建设,在**等村建立机站,现有手机用户8000户,****年新增2400户。
——三大基地建设取得初步成效。一是水产养殖基地。以**、**、**、**等村建成名贵水产养殖基地2000亩。二是优质农产品种植基地。在**、**、**发展优质**种植面积5000亩;在**、***、**、**、**等村种植abcd4000亩。三是草食牲畜养殖基地。在**、**建成规模为3000只的黑山羊养殖基地;在***等村发展规模为1100头肉牛的养殖基地,并组建农村专业合作社13个。
——就业再就业形势喜人。一是积极应对全球金融危机,采取现场招聘推荐、职业介绍、劳务输出、落实就业扶持政策等各种工作措施,全力推进了就业和再就业工作。其中,***食品有限公司在我镇招聘工人126名;三是积极落实各级就业再就业扶持政策。今年新增小额贷款42万元,帮助引导21名城镇下岗失业人员实现就业再就业,落实社会保险补贴和岗位补贴34人。四是切实抓好充分就业社区建设工作,其中文昌社区已于2007年通过检查验收,正龙社区也做好了创建相关工作,争取早日创建达标。
——耕地保护工作成效显著。一是耕地保有量保持基本不变。全年所用耕地4.68亩,现我镇耕地保有量为5803.5公顷。二是基本农田保护有力。我镇始终坚持最严格的农田保护制度,并结合本镇实际在辖区内开展基本农田保护治理活动。三是耕地占补基本平衡。其中**片区复耕面积1.71亩,三溪片区复耕面积0.71亩,土门片区复耕面积1.47亩,沙坝片区复耕面积0.45亩,合计4.34亩,复耕率92.73%。四是坚决查处违法占地。全年共查处3户农房建设违法用地,并对2家采石场在没有审批手续的情 况下擅自占用耕地做出了处理。
二、招商引资工作取得新突破,综合实力明显增强
我镇把招商引资工作作为****年的重要工作,成立了以主要领导挂帅的招商引资领导小组,具体抓好了项目引进、建设、征地拆迁工作,对相关手续的完善进行了协调,使招商引资工作呈现出由基础设施、小型加工工业逐步向农业、旅游业等领域拓展,以情招商、以诚招商、以商招商、委托招商、网上招商稳步推进。一年来,共引进规模以上项目4个:一是成功引进****机械制造有限公司,在**镇00投资1500万元扩建年产十五件重型车转向生产线;二是引进**市**县**管件有限公司,在**街道办事处投资300万元进行年产3000万吨燃煤或热镀锌炉技术改造;三是落户于**镇的**食品有限公司投资1500万元进行食品生产线扩建;四是成功引进上123456科技有限公司,投资1.8亿元进行2323林建设,为镇域经济的壮大注入了活力。
三、**水库建设前期进展顺利,为后期工作打好铺垫
——前期准备充分。一是强化领导,明确责任,使征地移民搬迁安臵工作做到了“四到位”:领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。二是加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。通过办板报及宣传栏、印发通告、网上公布信息等多种形式进行宣传,极大提高了广大群众对大中型水库政策的知晓度。三是强化监督,严肃纪律。四是加强政治业务学习,建设高素质的移民干部队伍,抽调人员成立**镇**水库工程工作办公室,专门从事库区征地移民工作。通过村支两委、全镇机关干部共120多人,民意测评选出30名工作积极性高、工作经验丰富、工作能力比较强的机关干部分配到库区各村各社,建成一支高素质的移民干部队伍,他们分别由经验丰富的老干部,知识面广的中年干部,学历高的年青干部组成。同时,形成镇村组三级工作网络,并明确各级干部各自职能职责,既各司其职,又密切配合,专门从事**水库工作。组建**水库建设顾问小组,充分发挥顾问小组的优势和作用,为做好征地移民工作奠定基础。
——**水库建设各项工作得到有效顺利开展。一是完成对**、**、**、**、**等五个库区淹没村335米水位线移民548户1887人的家庭人口、房屋面积、结构等实物指标数据进行详细调查统计;对**、**、**三村335米水位线下移民安臵意向进行调查,初步了解移民安臵去向的工作。二是完成全镇范围内各村社耕地、林地、宅基地、水域、荒芜地、人口等基础数据统计工作,并对人均耕地面积进行测算,为移民安臵容量的测算及安臵地的选择做了前期准备。三是调研并初步制定了移民安臵方案,确定了**、**、**、**、**等几个移民安臵点。四是全镇**个行政村两个社区(居民组)分别召开村民代表大会,制定符合本村(社)情况的《村规民约》(《社规民约》),并选出各社代表,为征地补偿移民安臵做了前期群众基础工作。五是解决**工程枢纽区移民临时饮水问题。六是成功拆除库区内123123人行桥,修建临时性出行通道,解决群众出行及安全问题,保证了工程顺利进行;并已确定**、**两村永久性出行通道修建方案。七是初步达成在原1239社征地修建饮水池及人行便道修建有关事宜。八是到目前为止已签订临时用地及青苗赔偿等协议,完成库区征地面积695.45亩,发放青苗、零星林木款220万元,落实移民安臵9户41人。
四、财政金融增幅较大,人民群众收入普遍提高
坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想,认真落实经济社会发展的各项战略决策,紧紧围绕经济建设这个中心,大力加强财源建设,全力做大做强财政“蛋糕”,极大地增强了财政的综合保障力。全镇共有531人参加人寿健康保险,参保金额达96万元,续期保费达191万元,居民健康保险意识正在加强。全镇人民在**镇辖区的邮政局存款余额为1.18亿,比去年增长1786万元;在农村商业银行存款余额为7400万元,比上年增长1600万元。全镇居民收入的大幅度提高,有利于社会和谐稳定,更快地达到小康水平。
五、维护社会稳定,全力打造平安和谐** ——社会治安综合治理工作成效显著。一是依法严厉打击各种违法犯罪活动。一年来,全镇共发生刑事案件67件,破案30件,打击处理20人;共发生治安案件30件,查处30人,治安拘留6人,罚款警告22人,强制戒毒2人。二是继续做好邪教人员教育转化工作。三是狠抓“五位一体”、“六位一体”及社区巡逻工作,在社区设立治安岗亭1个,并在20个村(社区)建立了综治工作站。
——认真抓好全镇各类安全工作。采取定期和不定期的方式,对全镇辖区内的水陆交通、非煤矿山、学校、建筑、人口密集场所等进行了安全检查和督查,全年共出动安全检查180余人次。为进一步加强基层消防工作,我镇成立了消防安全领导小组,分别与各村(社区)签订了《消防安全目标责任书》,并成立了镇、村义务消防队6个。
——切实做好人民来信来访及稳定工作。一是高度重视,全力化解矛盾纠纷。全年镇村接待人民群众来访167人次,其中镇信访办接待群众来访61人次;镇村接待人民群众来信69件,处理69件。二是注重排查、拓宽渠道、增强信息灵敏度。排查出当前我镇主要矛盾、纠纷15件22人,并以文件的形式明确责任领导、责任单位和协办工作人员。三是采取多种措施,妥善解决了一批老上访户的息访,确保了奥运会期间的稳定。
——切实抓好法制建设工作。一是加强组织领导,制定实施方案,实行目标管理。二是深入开展“五五”普法教育,认真做好“五五”普法工作。三是继续抓好镇村务公开工作。四是认真开展“依法行政、文明执法、树立形象”专项教育培训工作。五是积极做好民间民事纠纷调解工作。全年共发生民间民事纠纷226件,调节224件,调解成功率达99.12%。六是自召开社区矫正对象宣告大会以来,共有矫正对象有15人;其中剥夺政治权利的4人、缓刑10人、管制1人;现有一人解除矫正,一人因外出务工而脱管。
六、促进社会和谐,加快社会各项事业发展
——教育事业不断发展。一是教师素质进一步提升。二是学校管理更加规范。三是教育教学设备设施更加完善,**中学新建教学楼占地410平方米,建筑面积2100平方米。四是教育教学质量不断提高,****年中考,考入足中及其以上82人,考上普高和职高426人,升学率达92.6%。
——文化事业有效推进。一是投资70万元、面积944平方米的文化服务中心已建成,并已经市委宣传部验收合格。二是新建农家书屋5个,共送图书2500册、电视机4台。三是广播电视收看工作进一步加强,收视 率达20%。四是在全镇辖区内开展棋牌室整治工作,共清理规范棋牌室50余家,办证率达90%以上。五是成功举办“**大舞台”城乡互动活动,获得上级部门领导和广大干部群众的一致好评。六是积极组织参加县委县府主办的**比赛和第八套广播体操比赛,取得了优异成绩。
——卫生事业得到提升。一是全镇共有43358人参加城乡居民医疗保险,参保金额达44.5万元,参保率突破75%。二是确定**县新农合定点医疗机构51个,对定点医疗机构的医务人员进行了三次培训。三是全年收治住院新农合病人1827人次,补偿金额75.28万元。四是依法进行辖区内医疗市场的管理,对异地行医、牙医、游医进行了六次清理,收缴和销毁了部分器材和药品,使医疗市场得到一定的净化。五是妇幼保健及产科质量大大提升。六是由于卫生事业成绩突出,镇中心卫生院被镇推荐申报县级最佳文明单位,争取验收合格。
——计生事业长足进步。一是全年出生婴儿414人,人口自然增长率控制在1.4‰以内。二是兑现落实了计划生育家庭奖励扶助金23户。三是积极筹集资金,节日期间慰问了贫困独生子女家庭和基层计生退休干部。四是深化优质服务,加强孕前型管理服务工作,先后两次邀请市、县专家和镇卫生院医生集中开展妇科病和生殖健康免费检查活动,有效改善育龄群众的生殖健康状况。五是计生工作连续三年被县评为优胜奖。
——民政事业卓有成效。一是投资50余万元对**村进行农村社区建设。二是**镇稻草援助中心共救济困难户、失学儿童、重点优抚对象等110户,援助金额达3.2万元。三是共发放救济金18.8万元。四是完成残疾危房改造15户,每户补助8000元。五是投资40万元对**敬老院进行改造及 **敬老院屋面维修。六是城镇低保、农村低保做到了应保尽保。
——抗震救灾取得全面胜利。“5.12”汶川地震发生后,全镇各级组织和广大干部党员群众,团结一心,众志成城,夺取了全镇抗震救灾的全面胜利。一是筹资51.9万元重建散户“5.12”地震灾害灾民倒房19户,集中重建灾民倒房50户。二是向灾民发放生活补助13万元、毛毯30床、防寒服120件、棉被122床、衣物408件,其他防寒用品25件。三是组织机关干部向灾区捐款5.23万元(其中特殊党费2.3万元)。——人事、武装、目标督查、文档、统计、工会、妇联、统战、纪检、宣传等工作得到有效发展。
七、加强政府自身建设,不断提高适应**加快发展的本领和能力 在政府自身建设上:一是加强理论学习。强化了镇村干部的科学理论、方针政策、法律法规和文化科学知识的学习,全力组织了部分镇村(居)干部到湖南、上海、合川等地参观学习,进而不断提高了镇村干部适应**加快发展的本领和能力。二是切实转变作风。加强了对镇村干部的严格监管,务实作风和工作效率得到进一步转变与提升。三是牢记宗旨意识。镇、村干部能心系群众,情系人民,努力为民办实事、做好事、解难事,干群关系更加融洽。四是强化纪律观念。镇、村干部顾全大局,不计较个人得失,遵守各项政治纪律,不折不扣地全面完成镇委政府交办的各项工作任务。五是严格清廉从政。镇、村干部能廉洁自律,清廉从政,清清白白做人,在广大人民群众中继续保持了良好形象。
各位代表!过去一年全镇经济社会的大发展、和谐稳定的好形势,归功于镇委的正确领导,归功于镇人大的有力监督,归功于全镇人民和社会各界的协力共建。在此,我代表镇人民政府,向你们并通过你们向全镇广大人民,向所有关心、支持**改革发展的相关单位及社会各界的同志们、朋友们表示最衷心的感谢!
成绩令人鼓舞,问题不容忽视。我们必须深刻认识到,**仍处于“负重加压、奋力追赶”的发展阶段,还面临许多亟待解决的困难和问题,主要表现在:一是经济总量小,增长过分依赖投资,支柱产业单一,结构不尽合理,推进产业多点支撑已经到了刻不容缓的程度;二是经济增长粗放,土地、能源、资金、区位等制约因素较为突出,企业自主创新能力低,经济发展内动力不足;三是工业化、城镇化和农业产业化水平低,对外开放程度不高,社会发展问题依然突出,统筹城乡、区域、经济社会协调发展任重道远;四是农民群众增收措施不够多,增收仍将较慢;五是镇村债务重,化解债务特别困难。这些都有赖于通过发展来逐步解决。
二〇〇九年工作任务
二00九年既是改革开放30年后第二轮30年的第一年,又是迎逢喜事 多的一年,将迎来祖国六十周年大庆,也是我镇实施“十一五”规划、融入宝邮路特色经济带建设和加快城乡统筹发展步伐的冲刺之年,还是**水库建设工程推进的关键之年。为此,切实做好我镇今年的各项工作,对明年乃至今后几年夯实基础、建好平台、实现突破都具有极其重要的意义。
二〇〇九年工作指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,以融入**特色经济带和**水库建设为契机,以新农村建设为统揽,以扩内需、促增长、保民生、保稳定为主线,以发展壮大特色经济为重点,以创新机制体制为动力,以建设“131324”工程为载体,以加快城乡统筹发展为目标,以惠民利民为目的,全力实现全镇经济社会又好又快发展,努力提升全镇文明富裕和谐程度,为全面建设小康社会迈出更加坚实的步伐。
二00九年主要目标任务是:全镇地区生产总值比上年增长19%以上,工业企业总产值比上年增长20%以上,社会固定资产投入比上年增长50%以上,社会消费品零售总额比上年增长18%以上,粮食总产量比上年增长1%以上,财政收入比上年增长18%以上,农民人均纯收入比上年增长10%以上,城镇化率增长2%以上。
要全面实现二〇〇九年提出的经济社会各项主要目标任务,把镇委、政府提出的“131324工程”(“13”即:一个中心,三个网络。“13”即:打造一个环库生态经济区,三个基础。“24”即:打造两个基地,四个工作平台)落到实处,我们必须举全镇之力,集群众之慧,纳各方之策,使全镇经济发展与社会事业取得新成效,呈现新亮点,实现新跨越。为此,应着力抓好以下六个方面工作:
一、切实抓好征地移民安臵工作,全力推动**水库工程建设 征地移民安臵工作的质量直接关系到**水库工程建设的成败,由于国家扩大内需,水库扩建资金提前到位。在较短时间内必须完成所有征地和部分移民搬迁任务,所有征地移民工作必须满足工程需要,全力保障工程的顺利进行。因此,2009年征地移民安臵工作将是我镇工作的重中之重,我镇将必须在2009年2月底前完成所有征地任务(352米水位线以下)和 部分移民搬迁,4月15日前完成500人左右的移民搬迁,并力争在2009年年底以前让搬迁移民迁进新居。要完成以上两项大任务具体要完成的工作有:一是完成征地面积、地界、地类的复核,房屋及构筑物的复核;二是完成征地补偿协议的签订,帮助完成征地补偿资金的分配方案;三是兑现补偿资金;四是进一步完善移民安臵方案,科学规划移民安臵点;五是进一步作好移民安臵地的安臵容量调查,落实好移民承包地和宅基地;六是完成移民搬迁协议的签订;七是建成部分移民新居;八是结合移民安臵和新农村建设逐步完善移民安臵区基础设施,让移民移得出、稳得住、能致富。
二、以新农村建设为抓手,努力增加农民收入
社会主义新农村建设核心在生产发展,重点是农民增收。结合我镇农业基础薄弱,大力实施“农业立镇、企业强镇、科技兴镇、依法治镇”战略。一是在当前全球经济危机正在加剧之时,全力做好外出返乡农民工再就业培训,由**中学代理免费培训农民工200人,并采取现场招聘推荐、职业介绍、劳务输出、落实就业扶持政策等多种工作措施,全力推进就业和再就业工作,引导返乡农民工再就业,加大农村劳务输出,切实促进农民增收;二是加大土地的合理流转力度,进行土地的合理统筹,吸引业主开发,发挥土地资源优势;三是要把改善村容村貌作为新农村建设的重要环节,以改橱、改圈、改厕,建沼气、建园,以农户住房改造为重点,加强生态家园建设,力争建沼气池1000口,修建人行便道25公里,着力建设布局合理、环境优美、设施齐备、服务配套、生活舒适的农村新社区;四是加大农村公路网络建设力度,完成**等村村级公路硬化13公里;五是加快生态镇建设,推进我镇辖区内**河流域综合整治,加快生活垃圾收运系统建设和污水处理设施建设,力争在2009年上半年开工修建日处理2000吨的污水处理场;六是全面落实国家各项惠农富农政策,大力调整产业结构,切实加强农田保护,实施中低产田改造,开发运用节水灌溉、测土配方施肥、精准施肥、免耕栽培等节约型农业技术,大力引进应用型农业机械,兴修农田水利建设,切实提高抵御自然灾害的能力;七是加大人饮安全工程建设,新建大型集中饮水点3处,直接受益群众达到3000人;八是 大力实施森林工程,加大**、**居民点林带绿化,全面推进集体林权制度改革,落实退耕还林政策,管护好退耕还林地,实施天然林保护工作,做好补栽补植工作;九是做好开发式扶贫工作,根据当地实际,结合扶贫政策,落实帮扶项目,加大对库区的扶持力度,实现区域经济协调发展;十是继续在**、**、***、**、**等村推进万亩花生示范品区建设;十一是认真组织好、开展好全国第二次经济普查。
三、以项目建设为抓手,全力推进招商引资取得更大成效
将招商引资作为全镇经济发展的“第一抓手”和“助推器”。建立持续、稳定、高效的招商引资工作机制,采取以情招商、网上招商、代理招商和以商招商等多种方式,全力推进全镇招商引资取得更大成效,力争全年实现新增规模以上企业2户、规模以下企业4户到我镇落户,完成组团招商任务。按照县委、县府提出的“项目投资年”的要求,积极应对金融危机,抓住国家扩大内需的机遇,积极向上争取项目投资,抓好与国家、市、县项目的对接。切实抓好河道清淤及绿化工程、污水处理厂、库区公路及乡村公路建设、农产品基地建设(**基地6000亩、红薯基地7000亩、食用菌基地建设发展食用菌种60万个、万亩abcd示范片)、减灾居民点及移民新村建设等项目的申报及实施,同时实施、推进和发展已成功引进的速丰林建设项目和玉龙山食品有限公司的食品加工生产项目。
四、切实抓好安全稳定工作,促进社会和谐发展
强化安全稳定工作,更加重视安全生产工作,进一步签订落实好安全生产“一岗双责”和目标责任书;继续坚持每季度对各安全领域进行严密排查制度,及时防范和消除安全隐患,确保实现全镇重特大安全事故为“零”的目标。加强社会治安综合治理工作,进一步落实好领导责任和工作措施,加大对各种违法犯罪活动的打击力度,强化对广大干部群众法制教育,进一步推动依法治镇进程。强化信访工作,继续开展干部“大下访”活动,有效遏制不稳定因素和化解社会各种矛盾和问题,特别是**水库工程建设征地移民安臵引发的矛盾和问题,进一步推进社会和谐稳定。
五、以环库经济区建设为中心,全力推进库区工作取得较大进展 以围绕打造**水库生态经济区建设为目标,以库区建设为中心,以移 民安臵为重点,着力抓好以征地移民安臵、基础设施建设、产业发展等为重点的各项库区工作,使其取得较大进展。一是规划建设好建设移民新村,为前来观光者提供游玩、购物、食宿。二是以名优特农产品为原料开发游购产品。三是积极引导镇内外业主并力争在环**库区实施以发展桂鱼、黄腊丁为主的名优特水产养殖项目、以发展大棚蔬菜为主的绿色食品项目和以发展花卉苗木为主的生态旅游项目。四是强力推进环**水库库区农民按统一标准图集建房,集中体现乡村民居鲜明的风貌特点。五是与**镇共同打造旅游项目,力争对**—**的路面等级改造,发展专线车,让前来参观**古镇的游客来参观**水库。六是完成库区及**河两岸绿化植树2万亩,涉及**、**、**、**、**、**、**、**等村。
六、以社会建设为根本,全力推进社会各项事业加快发展
按照党的十七大提出“社会建设”的要求,以高度关注民生问题为重点,以更多惠民利民为目标,以着力构建和谐社会为基础,全力推进社会各项事业加快发展。一是优先发展教育事业。重视教育工作,将其摆在更加突出位臵;强化学习培训,提升教师素质;规范教育教学管理,提高教育教学质量;加强学校设施建设,为教育教学提供条件。二是加快文化事业发展。进一步完善镇文化中心建设和农民健身工程,充分发挥文化中心的功能作用,规划实施新建1个、整修2个公共服务中心;积极开展形式多样,喜闻乐见的各项文体活动,不断满足和丰富群众的文化生活;加强对网吧等文化市场监管,促进青少年健康成长,积极挖掘民间文化,着力培育特色文化,全力打造精品文化,不断提升**文化“软实力”。三是加强卫生事业。加强防病防疫工作,建立完善应急机制;进一步贯彻落实好新农合各项惠民政策措施;继续完善镇中心卫生院、村医疗点设备设施,为群众看病就医提供方便条件;加大对医药执法整治力度,进一步规范医药市场;强化医德医风管理,努力提升窗口形象。四是搞好计生事业。认真贯彻好计划生育政策法规;严格控制人口数量,努力提高人口素质,进一步落实好计划生育家庭扶助金和低收入、困难户最低保障工作;继续做好计生信息化管理和人性化服务工作;积极开展好妇女健康免费检查等各项活动;确保完成各项目标任务,人口自然增长率控制在1.7‰内。五是更加 重视民政事业。继续抓好城镇和农村居民最低生活保障工作,实现应保尽保,加强养老保险工作,逐步扩大社会保障面;继续抓好“稻草援助中心”工作,做好包括对贫困大学生在内的社会贫困群众的资助;切实抓好群众困难补助资金的及时发放;加强城镇就业培训,全力为下岗失业人员提供更多的就业岗位。六是进一步抓好人事、武装、目标督查、文档、统计、工会、妇联、统战、纪检、宣传等工作,促进其不断发展。
七、加强政府自身建设,提高依法行政水平
建设对人民负责、让人民满意的政府,是我们不懈的追求,是全镇人民的殷切期望,更是全面建设小康社会,实现**新的振兴的迫切要求。
一是求真务实、促进发展。全体机关干部要牢记使命,勇担重责,坚决摒弃怕行为、无作为的思想。静下心来,加强理论学习,加强政策研究,在发展思路上出实策。带着感情,深入一线调查研究,深入群众了解实情,在解决问题上有实招。集中精力,改进文风会风,改进方式方法,在具体工作中见实效。牢记使命,敢于动真碰硬,敢于攻坚克难,在推动发展上创实绩。
二是高效运作、服务人民。深入推进“效率革命”,创建高效运作的行政管理体制。强化绩效考评和效能监察,围绕政府工作目标和任务,建立健全目标考核机制和重点工作督办制度。完善为民办事全程代理网络,打造便民服务“绿色通道”。坚持言必行,行必果,以实实在在的行动取信于民,树立人民政府为人民的公仆形象。
三是广开言路、科学决策。增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,更加注重城乡的统筹发展,更加注重经济社会的协调发展进步,更加注重资源环境的保护利用。自觉接受人大的监督,广泛听取人民群众的意见建议。认真执行《领导集体决策议事规定》、《政府重大决策程序规定》和《行政决策听证暂行办法》,不断完善决策程序。通过各种渠道广收社情民意,广集民智民计。
四是反腐倡廉、保持廉洁。坚持标本兼治、重在治本、重在建设的方针,深入开展廉政建设和反腐败斗争,全面落实党风廉政建设责任制,从源头上有效遏制腐败现象的产生。加大行政监察力度,坚决查处侵害群众 利益的违法违纪案件,保持干净干事的工作作风和清正廉洁的政府形象。
各位代表,回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心倍增。新的目标已经确立,新的形势催人奋进,新的事业任重道远。2009年,我们将迎来祖国六十周年大庆,在这伟大的2009年里,镇人民政府在县委、县政府和镇党委的领导下,在上级部门的大力支持配合下,在镇人大的监督下,忠实履行宪法和法律赋予的职责,凝聚全镇人民的智慧和力量,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,奋发图强,开拓创新,求真务实,为建设和谐、富裕、文明的新
**而扎实工作!
第二篇:在市妇联会议上的工作报告
各位执委、同志们:
我受常委会的委托,向执委(扩大)会议作工作报告,请予审议。
2005年主要工作回顾
一年来,在市委、市政府的正确领导和省妇联的精心指导下,各级妇联坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神和省市会议精神,紧紧围绕加快××振兴、全面建设小康社会的目标,突出重点,统筹安排,上下联动,整体推进,全市妇女儿童工作取得了新的发展。
一、坚持科学发展,双学双比巾帼建功活动更加扎实
各级妇联继续在城乡妇女中广泛开展“双学双比”、“巾帼建功”活动,不断提升妇女素质,激发妇女创业热情,帮助妇女就业致富。
妇女劳动力转移稳步推进。各级妇联以农村妇女劳动力转移为抓手,深入开展“双学双比”活动,坚持就地转移与异地输出并重、转移与就业同步,大力提高劳动力转移的组织化程度。盱眙、涟水、金湖分别向当地的工业园区、招商引资企业输送劳动力,实现妇女劳动力的就地转移。各级妇联紧贴市场需求,紧密结合劳动力资源特点,打造具有地方特色的劳务输出品牌。楚州区通过定向培训,引导妇女掌握特色技能,逐步形成了淮城针织、季桥花边、南闸玩具等“一乡一品”的格局。一年来,全市各级妇联新建农村妇女劳动力转移培训、输出和接受基地56个,新增向外转移妇女劳动力0.8万人次,就地转移1.3万人次,帮助农村妇女实现劳务收入2.5亿元。
妇女创业行动进展顺利。各级妇联开展“全民创业在××”、“弘扬创业文化、兴起创业热潮”等集中宣传活动,打破传统落后观念的束缚,推动妇女解放思想,大胆创业。推荐表彰120名省、市级创业女性,大力宣传自主创业的柳霞、张谷
一、张红梅等优秀典型。积极争取省妇联创业启动资金2.4万元,帮助8名女性扩大创业规模,同时动员社会力量为创业女性提供小额贷款担保,帮助解决实际困难。一年来,全市各级妇联推动1.1万名下岗失业或无业妇女走上创业之路,扶持1200多名女企业家做大做强。
巾帼建功活动扎实开展。各级妇联深入开展“巾帼建功”活动,举办巾帼示范岗负责人培训班,开展经验交流、技能大比武等活动,鼓励妇女岗位建功、岗位奉献。金湖县举办“女职工素质达标展示”活动,内容新颖,规模较大,在当地女职工中形成了“比学赶超”的社会风尚。一年来,全市共争创国家级巾帼示范岗4个,省级70个,市级100个。
二、坚持以人为本,妇女维权工作更加有效
各级妇联从促进改革发展、维护社会稳定的大局出发,努力为妇女排忧解难,积极推进妇女参政议政,把维护妇女合法权益落到实处。
深入开展普法宣传。广泛开展“不让毒品进我家”、“消除对妇女的暴力,我们与白丝带同行”、“树四自精神,创美好未来”等主题宣传教育活动,将维护妇女权益的法律法规知识送进乡村、社区和校园。针对不同层次妇女的法律需求,举办法律知识专题讲座,提高妇女依法维权能力;组织“建设杯”学法竞答,提高新市民自我防护能力;开展感化帮教活动,增强失足女性知法守法意识,有效促进社会稳定。市婚姻家庭维权中心充分发挥专业优势,积极配合市妇联宣传法律知识,免费为妇女群众提供法律咨询132次。
不断健全维权机制。各级妇联密切与公检法司等部门的协作配合,组建妇女维权志愿者和大学生反暴力志愿者两支队伍,向基层法院推荐30名妇联干部担任人民陪审员,参加庭审案件50余次,有效实施个案维权。着力加强基层维权阵地建设,夯实妇联维权工作的基石。金湖县妇联与公安局、检察院联手创建反家庭暴力防护网,把问题解决在当地,矛盾化解在基层。一年来,市、县(区)妇联为妇女群众提供法律帮助、心理咨询等服务536人次,增强了维权工作的实效。盱眙县妇联实施“生命礼物”项目,帮助7名先天性心脏病患儿接受手术治疗;市妇联法律援助周莉烧伤赔偿案入选“江苏省法律援助十大典型案件”。
配合推动女干部工作。各级妇联充分发挥沟通协调、培养举荐的作用,配合组织部门,通过多种形式的宣传联谊活动,为女干部成长营造良好环境。市妇联召开全市女领导干部“庆三
八、学恩来、展风采”联谊会,组织近百名女领导干部参加“看交通,谋发展”参观座谈活动;着力提高女干部素质,联合组织部举办女干部培训班,通过专题辅导、研讨交流、即兴演讲、素质测试等形式,进一步开阔了女干部的眼界、增强了能力、提升了水平;积极配合有关部门对全市女干部的总体情况开展调查研究,及时完善女性人才库。各基层妇联也通过多种方式,配合组织部门积极促进女干部成长,推动女干部工作。金湖县公推公选乡科级干部,有8名女干部在竞争中脱颖而出。
三、坚持素质建设,妇联工作影响面更加扩大
全市各级妇联坚持全面建设小康××的主旋律,组织开展了形式多样、各具特色的宣传培训活动。
妇女大学习行动整体推进。各地充分利用妇女教育阵地,整合多种社会资源,举办妇女技能培训班126期,培训农村妇女1.7万人次;举办各类创业动员会、创业技能培训班240期,培训妇女2.2万人次。各级妇联还开展送图书、送培训下基层活动,在社区、乡村、企业建立了200个妇女读书站。市妇联积极争取省妇联、省爱德基金会培训资金8.4万元,实施妇女防治艾滋病“123”教育培训项目,共举办“巾帼红丝带”骨干培训班12期,培训1018人,放映科教片35场次,散发宣传资料、宣传画10万份,惠及30多万名妇女群众。
群众性精神文明活动广泛开展。各级妇联建立健全妇女典型宣传资料库、线索群,大力宣传在“三个文明”建设中涌现出来的先进妇女典型。一年来,有100名三八红旗手(标兵)、50个三八红旗集体受到市委、市政府表彰。市妇联联合有关部门评选表彰100名“十行百佳”先进妇女典型、100名优秀妇女工作者和30个优秀妇联组织。积极开展妇女健身活动,举办百万妇女健身大展示活动和××市第二届广场家庭趣味运动会,通过层层推荐,有353户健身家庭受到省表彰。各地不断深化“五好文明家庭”创建活动,弘扬传统美德,传播现代文明。周耀武和尹磊家庭被评为“全国五好文明家庭”。
未成年人思想道德建设丰富多彩。市妇联联合市文明办等7部门创办××市第一所社区家长学校,开展了多种形式的“把家教知识送给家长”活动,打造“双合格”品牌。开展全市“百万家长读书”、家庭道德教育实践月和暑期亲子道德实践活动,共举办各类家教讲座46场,亲子道德实践活动13次,“合格家长”大讨论29场,有3.2万名家长和1.4万名儿童参加活动并受益。牵头举办××市首届少儿明日之星才艺表演大赛,展示我市素质教育成果,促进少年儿童全面发展。实施留守儿童关爱行动,开展“社会妈妈爱心结对”活动,全市共有509名社会妈妈与留守儿童结对资助;组织“幸福快车——农村留守儿童亲子同乐夏令营”活动,76名农村留守儿童赴苏州与父母团聚,中央电视台和省、市媒体进行了全程报道。全市筹集春蕾资金138万元,资助4573人上学,新建“春蕾班”2个。
四、坚持统筹推进,妇女儿童发展环境更加优化
各级妇儿工委大力宣传贯彻男女平等基本国策,加强妇女儿童工作制度化、规范化、科学化建设,推动妇女儿童事业与经济社会同步发展。
继续开展国策宣传活动。市妇儿工委办联合计生、环保等部门开展“共宣国策,共建和谐”大型广场咨询活动,宣传男女平等基本国策。邀请市委书记丁解民撰写《贯彻男女平等基本国策,促进妇女事业和谐发展》,在《新华日报》“党政一把手谈国策”专版发表。组织参与“沙钢杯”国策知识大赛,3000多人参加了比赛。通过各种形式的宣传活动,进一步扩大了男女平等国策的知晓率,提高了全社会执行基本国策的自觉性。
组织实施妇儿发展规划。为完成“十五”妇儿规划目标,市委将妇儿发展规划纳入市“4221”工程目标考核体系,有力地推动了各项指标的如期实现。市妇儿工委办积极发挥牵头协调作用,联合卫生、计生等部门,开展“尊重生命,关爱健康”婚前医学检查宣传活动。针对部分重点难点指标与终期目标相差较大的问题,专门下发两个关于整改措施的文件,召开专题会议,研究解决方法。通过跟踪督查,各地、各部门积极整改,2004年中期评估时14项未达标的重点指标,2005年有了较大幅度的提高,其中8项指标提前达标。认真开展规划监测评估工作,对306项综合指标和48项重点指标精心监测及非量化指标分析。在省妇儿规划监测评估排序中,我市继续保持第九的位次。
加强妇儿工委办公室自身建设。组织开展“十五”妇儿规划监测评估检查,敦促各地妇儿工委办公经费到位,人员到位,增强各县(区)妇儿工委领导对实施规划重要性的认识。进一步完善妇儿工委会议制度、联络员制度、重点指标跟踪制度、业务培训制度。举办3期业务培训,不断提高基层工作人员和联络员的专业知识。洪泽县、金湖县妇儿工委办公室积极推动“两规”的实施,监测报表统计规范、数据收集齐全。
五、坚持强基固本,妇联组织网络更加健全
各级妇联组织加强自身建设,大力推进妇联基层组织建设,为扩大党的妇女群众基础发挥了积极的作用。
加强基层组织建设。全市各级党委高度重视村级妇代会建设,抓住村委会换届时机,健全和完善妇代会组织,配齐人员,农村妇女基层组织建设得到加强,创建了8个省级妇女基层组织建设示范点。经济开发区抓住村委会换届契机,村妇代会组建率、人员配备率以及妇代会主任进“两委”率均达到100%,基层妇女工作得到有效保证。推动机关妇委会组织建设,市妇联与市级机关工委调整市级机关妇女组织隶属关系,将20个机关妇委会组织关系划归市级机关妇工委管理,通过党建带妇建,更好地促进了机关妇女工作的开展。
加强妇联自身建设。各级妇联认真开展保持党员先进性教育活动,高质量完成“规定动作”,创造性开展“自选动作”,对新时期妇联共产党员先进性具体标准有了更为深刻的理解与把握,建立了长效机制。探索常执委工作制度、妇女代表联系制度、女职工委员会团体会员联席会议制度,扩大组织覆盖和工作覆盖,增强了基层组织凝聚力。隆重召开××市妇女第五次代表大会,大会选举产生了新一届妇联领导班子,出版《××妇运六十年》画册,编印《××县区妇联五年工作回眸》,举办“塑造××女性新形象”论坛,展示了××女性新风采。
加强活动阵地建设。召开系统园园长经验交流会,组织参加各类家教研究会,学习国内外先进的幼儿教育理念,促进系统园健康发展和全面提升。全市妇联共有系统园6所,其中3所被评为江苏省示范性实验幼儿园,2所被评为江苏省优质园。清河区妇联争取深圳幼儿园为系统园,扩大了妇联系统少儿活动基地。新星幼儿园有效整合内部资源,加强自身管理,社会知名度不断提高,品牌优势不断加强,得到了社会的广泛认可。市巾帼家政服务中心充分利用国债资金,新建了400多平方米的培训教室,购置了电脑、投影仪等培训设备,培训能力和服务妇女水平不断提高。
一年来,我们深刻地体会到:我们的工作之所以不断取得新的成绩,市委、市政府高度重视和各级党委政府及各部门的大力支持是前提,推动贯彻男女平等基本国策是重点,围绕党政所需、妇联所能、妇女所求策划开展工作是关键,各位执委、各级妇联干部辛勤耕耘、无私奉献是基础,妇联能力建设是成就事业的保障。在此,我谨代表××市妇联五届常委会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在过去的一年中,虽然我们取得了一些成绩,但我们也清醒地看到还有很多不足之处,距离市委、市政府的要求和妇女群众的需求还存在一定差距,如:妇联组织的能力建设需要进一步加强,统筹城乡妇女发展的途径需要进一步探索,妇女工作的方法需要进一步创新,妇联干部的综合素质需要进一步提高等。这些我们将在今后工作中逐步解决和完善。
2006年主要工作意见
2006年是全面实施“十一五”规划的开局之年,也是贯彻落实××妇女“五大”精神的关键之年。各级妇联组织要在新一轮发展大背景下,科学谋划全面推进妇女事业与经济社会协调发展的新思路、新举措。全市妇女工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实全省妇女工作会议、市第四次党代会第三次会议和××市妇女第五次代表大会精神,以创新求特色,以和谐促发展,统筹推进城乡妇女发展,推动我市妇女工作再上新台阶、取得新成绩。
2006年工作主要目标是:全市各级妇联继续深化妇女劳动力培训和转移工作,培训妇女1.6万人次,新增劳务输出8000人次。推动“十五”妇女儿童发展规划的终期评估和“十一五”妇女儿童发展规划的编制实施工作。大力宣传新修订的《妇女权益保障法》,创建市级“五好文明家庭”1000户,促进社会和谐发展。
一、抓就业创业,促进妇女增收致富
各级妇联要进一步深化大创业和大转移行动,带领广大妇女为加快建设以人为本、全面协调可持续发展的新××再创新业绩。
深入开展妇女劳动力大转移行动。建设社会主义新农村是“十一五”期间现代化建设中的重大历史任务,促进农民增收是建设社会主义新农村的中心任务。各级妇联要继续深入推进“十万妇女大转移”行动,坚持异地输出与就地转移并举、转移与就业同步,加快农村妇女向非农产业转移,力争全年新增向外转移妇女劳动力8000人次。各级妇联要从落实科学发展观、建设社会主义新农村的高度,把职业技能培训作为推进农村妇女劳动力转移的重中之重,采取有效措施,扩大规模,狠抓质量,分类指导,把培训重心下移到乡镇,切实促进外输内转,为建设新农村培养造就优秀妇女人才。要结合实际,规范劳动力转移工作,制定统一的、操作性较强的农村劳动力转移培训和就业台帐。要专门成立督查组,对各培训基地工作进行督促检查。做到一环扣一环,形成一条龙式的工作方法,确保妇女劳动力转移工作健康有序开展。
大力推进妇女大创业行动。坚持把富民放在全局发展的优先位置,积极营造鼓励女性创业的环境和氛围。要针对当前部分妇女创业意识淡薄、创业思路狭窄、创业勇气欠缺等现状,通过举办座谈会、组织先进事迹巡回报告、大力表彰创业先进典型等方式,使她们树立与时代相适应的竞争意识和创业观念。市、县(区)妇联要建立并组织创业导师团巡回宣讲,发布创业信息,推介创业项目,为有创业意愿的女性提供创业指导。要引导进城女性返乡创业,帮助留守妇女开展家庭创业,从政策、技术、资金、管理、信息等方面,推动形成妇女创业的社会化支持体系,努力提高女性创业成功率。市妇联将选择适当时机,在全市范围内开展创业方案大赛,推荐易操作、投入少、见效快的创业项目并进行前期适量投入,为有能力的女性搭建创业平台。
规范巾帼示范岗创建。要逐步建立和完善管理、考核、监督等一系列保障机制,采取有效措施,狠抓落实,确保创建活动质量和巾帼示范岗的社会信誉,以保证创建活动持续、健康、有效的发展。对已挂牌的巾帼示范岗,要按照全国、省、市巾帼示范岗管理办法搞好检查监督。对不符合创建标准的示范岗要坚决撤销;对女职工较集中且准备争创巾帼示范岗的岗位加强指导,推动其提高水平,尽快达到巾帼示范岗的标准。同时搞好不同行业示范岗的交流和学习,宣传、推广一批水平较高的示范岗的经验和做法,推动创建活动上水平、上档次。
二、抓依法维权,保护妇女儿童合法利益
维护妇女儿童合法权益,发挥好妇联组织的工作优势,是妇联组织参与构建和谐社会的重要内容。
突出妇女法宣传。2006年是“五五”普法启动年,也是贯彻落实修订后的《妇女权益保障法》的第一年,全市各级妇联要全面落实全国妇联提出的“法制宣传年”的工作要求,把宣传贯彻《妇女权益保障法》作为维权工作的重点。要争取把《妇女权益保障法》的宣传纳入政府的“五五”普法规划和“十一五”妇女发展规划中,增强政府和有关部门依法维护妇女权益、关心妇女进步发展的责任意识。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等宣传媒体,通过层层举办培训班、组织“三八”维权周、法律知识竞赛等专题宣传活动,将普法重心下移,加大对农村、社区、企业、学校的宣传力度,进一步提高全社会和广大妇女的法制观念,为妇女权益保障法的实施营造良好的社会环境;进一步完善社会化维权工作机制,在健全维权三项制度的同时,积极推进维权代言人、妇女议事制度的建设;进一步发挥妇联组织在法律实施中的监督作用,促进妇女权益保障法的各项规定真正落到实处;进一步健全基层维权阵地、网络,下大力继续抓好信访工作,不断增强维权工作实效,全力维护社会稳定。
推进女干部工作。女性参政是衡量其总体在国家政治生活和国家与社会管理中参与程度的重要尺度。2006年是各级党委的换届年,也是新一轮女干部工作规划的起步之年,各级妇联要积极配合党委组织部门制定出台“十一五”女干部工作规划,并采取多种形式,加大规划的宣传力度,提高知晓率;要加强对女干部成长规律和特点的研究,建立完善女性人才库,加速女干部培养任用和后备干部队伍建设;要配合组织部门做好推优荐才工作,促进更多的优秀女干部走上各级领导岗位,使妇女的政治权利得到充分的维护。
关注儿童健康成长。加强对各类家长学校的科学指导和规范管理,重点推进社区和农村等基层家长学校的建设和管理,配合教育部门加强对家长学校的师资培训和教材建设,推动广播、网络家长学校建设,扩大各级各类家长学校的覆盖面。充分发挥专家学者的作用,加强对家庭教育的理论研究和成果的实践应用。面向全市组织开展家庭教育创新活动方案征集活动,不断创新和推广家教工作新模式。配合有关部门做好××市家庭教育工作“十五”计划检查评估和“十一五”规划的制定工作。深入推进小公民道德建设“五小”行动,进一步创新开展“五个一”亲子道德实践活动,并配合有关部门做好对儿童少年利用网络的引导工作。精心策划庆祝“六一”、暑期特别行动、家庭道德教育宣传实践月等活动,进一步创新工作载体,努力提高其社会影响力。继续实施并拓展“春蕾计划”,广泛开展“社会妈妈”活动,保障各类贫困女生的受教育权。积极开展留守儿童结对关爱活动,发挥社会各界妇女的特殊作用,为留守儿童送温暖、献爱心。
三、抓宣传培训,提高妇女工作覆盖面和美誉度
信息化时代,宣传培训对妇女工作具有越来越重要的作用。全市各级妇联要着力提高妇女素质,深化群众性精神文明创建活动,构建妇联大宣传工作格局。
深化妇女大学习行动。要依靠各级党委、政府的重视支持,整合社会资源,充分利用各类妇女教育阵地和多种教育途径,全市联动,层层培训、重点培训、滚动培训、项目化培训、菜单式培训方式,引导和带动妇女学法律常识、女职工学文化学技能、农家女学习农业生产新技术、务工妇女参加新市民学习行动、家长参与亲子读书和道德实践活动等,在整个社会大力营造争做学习型女性的浓郁氛围,让与时俱进、终身学习成为新时期女性的重要特征和不懈追求。要持续做好“三下乡”工作,突出服务妇女,服务家庭,形成具有妇联特色的“三下乡”活动内容、活动形式、工作品牌。
创新和谐家庭争创活动。和谐家庭建设是构建和谐社会的基础工程。各级妇联要适应新的发展,深入探索研究和谐家庭创建的活动内涵、评价体系,把“美德在农家”、学习型家庭、环保家庭、健康家庭、无毒家庭、廉洁家庭等以家庭为对象的特色创建活动有机整合起来,置于和谐家庭的大命题之中。要充分运用多种形式,广泛宣传创建条件,宣传先进家庭、先进协调组织的事迹,引导广大家庭自我对照、自我评估、自我教育、自我提高,使评比表彰过程成为群众参与和提升的过程。市妇联将开展和谐家庭评选活动,集中表彰1000户“五好文明家庭”,还将举办“××市首届家庭文化艺术节”,向全社会展示“五好文明家庭”建设成果。
构建大宣传工作格局。进一步争取党委、政府支持,充分利用社会各方面的有效资源,密切与报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的合作,抓住各种契机,围绕妇联的全局工作和重点工作,进行宣传策划,使妇联新闻宣传富有声势。建立健全妇女典型资料库,制定完善定期报送妇女典型,发现、宣传重大妇女典型和对各级妇联女性媒体宣传的考核等制度。建立妇联新闻发言人制度、新闻通气制度、新闻宣传信息员制度,组织基层妇联宣传干部开展相关的学习培训活动,力求工作规范化、科学化。注重各级宣传部门之间的密切配合,做到重大活动、重要工作、重点典型上下联合,形成大的宣传声势。全市上下要搭建横向与社会各界合拍、纵向与各级妇联同步的宣传格局。市妇联将“三八”期间定为“引领妇女投身经济建设、构建和谐××”宣传周,举办巾帼“春韵”文艺晚会,全面展示我市各界妇女风采和妇女工作成就。
四、抓妇儿规划,科学制定妇女儿童发展蓝图
制定实施妇女儿童发展规划是我市“十一五”经济社会科学发展、和谐发展的必然要求和切实体现,新一轮规划对未来五年妇女儿童发展有着至关重要的影响。
科学评估“十五”规划。要认真组织妇女儿童发展“十五”规划终期评估工作,对前五年妇女儿童发展状况进行全面的回顾总结,分析评价,着力排出妇女儿童发展中的重点和难点问题,分析原因,提出对策,为制定和实施新一轮规划提供有利的借鉴。与此同时,通过总结表彰、媒体宣传等向社会展示实施规划所取得的成绩和经验,引导全社会关注妇女儿童事业,支持妇女儿童发展。
编制实施“十一五”规划。各级妇联要依托各级妇儿工委办公室,发挥组织、协调和督导作用,推动制定出台“十一五”规划。新一轮规划编制要以强化政府在妇女儿童工作中的公共管理职能为导向,以解决妇女儿童发展中存在的突出问题为重点,在项目上求突破,在措施上求创新,抓住政府将新一轮规划列入国民经济和社会发展规划子规划、纳入经济社会发展全局的有利条件,与各部门专项发展规划目标相衔接,体现战略性和前瞻性,富于指导性和实践性。新规划出台后,要采取切实措施推动各地抓好宣传,扩大社会知晓面、公众关注率,提高全社会和各有关方面执行规划、实施规划的自觉意识。要通过举办各级妇儿工委负责人和妇儿工委办公室干部培训班,召开妇女儿童工作会议,研究建立可行性强、科学合理的评估指标体系,定期监测评估等措施,推动规划的全面实施。积极尝试项目化推进国策宣传,面向不同群体,开展针对性的课程设计、教材研发和师资培训,推动国策宣传教育进各级党校、进各类学校,成为干部培训教育和国民素质教育的必修课。
推动各级妇儿工委办公室自身发展。在“十一五”规划实施的起步年,要进一步加强各级妇儿工委办公室自身能力建设。要通过妇女儿童发展规划终期监测评估检查,强化各县(区)、各成员单位对实施妇儿规划的责任意识,确保妇儿工委办的办公经费到位,两个规划实施专项经费到位,新规划编制专项经费到位。要加强妇儿工委办公室制度建设和能力建设,建立健全各项工作制度。要配备现代化办公设备,不断改善妇儿工委办公室工作条件。要加强自身学习,深入研讨,提高为妇女儿童服务的本领,积极探索妇儿工委办公室工作新思路、新途径、新方法。
五、抓组织建设,提高为妇女服务水平
推进妇女事业创新发展,开创妇女工作新局面,基础在基层,关键在队伍,各级妇联要以改革创新的精神切实加强自身建设。
建立健全妇联基层组织。妇联组织是妇联工作的主体力量,是妇女工作具有活力和凝聚力的重要保证。各级妇联要积极采取措施,强力推进党建带妇建工作。市妇联将与市委组织部联合出台《关于加强党建带妇建工作的意见》,促进各级党委把妇联的基层组织建设纳入党建工作的总体格局,将妇联组织建设的目标任务纳入党建的目标任务。提高城镇社区妇联组建率,推进乡镇、村级妇联组织的巩固和完善,确保每个乡镇、街道有一名专职妇联干部,每个村(居)有妇代会组织,配齐配强具有“双带”能力的专兼职妇联干部,提高村妇代会主任进“两委”的比例。发挥基层妇联组织示范点的带动作用,进一步巩固和完善基层组织网络建设,努力在健全组织、规范运作、发挥作用、创新机制上取得成效,促进全市基层组织建设上水平、上台阶。建立健全机关科教文卫事业单位妇委会,逐步推进非公经济领域妇女组织建设。
加强妇联干部队伍建设。围绕能力建设,大力开展培训学习活动,重点抓好基层妇联干部的专题业务培训,提高工作水平。改善妇联干部队伍结构,注意吸纳优秀人才到妇联工作,把妇联建成适应时代发展要求的学习型组织和培养输送优秀女干部的重要基地。进一步加强妇联作风建设,坚持工作重心下移,多为基层和妇女群众办实事、做好事、解难事,当前尤其要发挥好参与社会协调的积极性、主动性,主动承接政府转移出来的部分服务妇女儿童的职能,在妇女教育培训、创业就业指导、妇女儿童权益维护、对妇女儿童弱势群体扶贫助困等重点领域积极开展工作,促进妇联工作与妇女群众需求的有效对接,使妇联真正成为为党和政府分忧、为妇女儿童谋利,具有吸引力、凝聚力、战斗力的坚强组织。
提高信息调研工作水平。信息调研是领导了解情况和科学决策服务的依据。各级妇联要在调研方面求得突破,重点围绕基层组织建设现状、基层妇联干部队伍建设、妇联如何参与社会主义新农村建设、外出务工妇女生存与发展等方面来找准切入点,开展调研。要健全调研制度,制定调研计划和提纲。要提升信息化工作水平,全面提高妇联工作效率。市妇联将提高信息调研工作在目标考核中的分值,并加大奖励力度。
同志们,做好2006年的妇女工作意义重大、责任重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在市委、市政府的正确领导下,以团结奋进的精神和创新务实的工作,团结动员全市妇女为加快××振兴、全面建设小康社会作出更大的贡献!
第三篇:会议工作报告
1.概述
会议工作报告是一种会议文件,通常是各级机关的主要领导,代表各级党的组织、人民团体、行政机关和代表大会向全局性大型代表会议所作的正式的、郑重的讲话。
会议工作报告是代表整个组织或机关回顾总结工作、实析研究形势、部署任务时使用的文件,有的会议工作报告需要提请大会审议批准。
会议工作报告根据其性质和内容,又有“筹备工作报告”和“届时工作报告”等区分,但“筹备工作报告”多是报告大型会议的组织和准备情况,不是对全局工作的总结和部署,不能与“会议工作报告”相提并论。
2.写作要点:
会议工作报告的结构,通常由标题、题下签署、正文三部分构成:
(1)标题
通常由会议名称与文种类别(工作报告)组成,有的则直接写工作范围加上文种类别(报告),如《政府工作报告》。也可以用概括报告主要内容的词句作标题,或者用概括报告主要内容与号召性词句作正标题,另用一个由会议名称与文种类别组成的副标题与之配合。
(2)题下签署
标题下要标明报告时间和报告人姓名,但这只是表示报告人是报告的法定作者。
(3)正文
一般包括三部分内容:开头、主体和结尾。开头之前要顶格写称呼,开头要简要地说明会议的性质、任务、意义或者缘由等。主体部分通常要先总结前段工作,包括成绩与存在的问题;其次根据党和政府的总任务或者是上级的要求,分析形势、提出今后的方针与任务;再接着提出完成任务所应采取的措施、办法等。结尾部分一般为强调意义、表明决心、发出号召等;如果属于提请会议审议的报告,要以“以上报告,请各位代表(或委员)审议”之类的话作结语。
由于会议工作报告的容量较大,正文的写作一般分成若干小标题或子目来写,使之条理清楚。
会议工作报告的写作要求是:中心思想明确,重点突出,论点和论据要有机统一,力求内容充实,切忌空洞
3.例文
例文一
高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪
——在中国共产党第十五次全国人民代表大会上的报告
(1997年9月12日)
xx
同志们:
现在,我代表第xx届中央委员会向大会作报告。
中国共产党第十五次全国人民代表大会是一次极为重要的大会,是在世纪之交,承前启后,继往开来,保证全党继承邓小平同志遗志,坚定不移地沿着十一届三中全会以来正确路线胜利前进的大会。
大会的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。
旗帜问题至关紧要。旗帜就是方向,旗帜就是形象。坚持十一届三中全会以来的路线不动摇,就是高举邓小平理论的旗帜不动摇。邓小平同志逝世后,全党在这个问题上尤其要有高度的自觉性和坚定性。
把我们的事业全面推向二十一世纪,就是要抓住而不可丧失机遇,开拓进取而不可因循守旧,围绕经济建设这个中心,经济体制改革要有新的突破,政治体制改革要继续深入,精神文明建设要切实加强,各个方面相互配合,实现经济发展和社会全面进步。
确定这样的主题,是时代的要求,人民的愿望。
一、世纪之交的回顾和展望
在二十世纪即将过去的时候,举行党的全国代表大会,大家有一种共同的认识:我们党对中华民族的命运担负着崇高的历史责凭。
从一九○○年八国联军占领北京,中华民族蒙受巨大屈辱,国家濒临灭亡边缘,到二○○○年中国在社会主义基础上进入小康,大踏步走向繁荣富强,是中国发生翻天覆地变化的一百年。
鸦片战争后,中国成为半殖民地半封建国家。中华民族面对着两大历史任务:一个是求得民族独立和人民解放;一个是实现国家繁荣富强和人民共同富裕。前一任务是为后一任务扫清障碍,创造必要的前提。
一个世纪以来,中国人民在前进道路上经历了三次历史性的巨大变化,产生了三位站在时代前列的伟大人物:孙中山、毛泽东、邓小平。
第一次是辛亥革命,推翻统治中国几千年的君主专制制度。这是孙中山领导的。他首先喊出“振兴中华”的口号,开创了完全意义上的近代民族民主革命。辛亥革命未能改变旧中国的社会性质和人民的悲惨境遇,但为中国的进步打开了闸门,使反动统治秩序再也无法稳定下来。
第二次是中华人民共和国的成立和社会主义制度的建立。这是中国共产党成立后,在以毛泽东为核心的第一代领导集体的领导下完成的。经过北伐、土地革命、抗日战争和解放战争,推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,中国人民从此站起来了,并且从新民主主义走上社会主义道路,取得建设社会主义的巨大成就。这是中国从古未有的人民革命的大胜利,也是社会主义和民族解放的具有世界意义的大胜利。
第三次是改革开放,为实现社会主义现代化而奋斗。这是在以邓小平为核心的第二代领导集体的领导下开始的新的革命。在建国以来革命和建设成就的基础上,我们总结历史经验和教训,成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的新道路。社会主义在中国显示的蓬勃生机和活力,为全世界所瞩目。
百年巨变得出的结论是:只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利,才能开创建设有中国特色社会主义的道路,实现民族振兴、国家富强和人民幸福。
在新世纪将要到来的时刻,我们面对着严峻的挑战,更面对着前所未有的有利条件和大好机遇。必须清醒地看到:国际竞争日趋激烈,经济、科技上同发达国家的差距给我们很大压力,我们自身还有许多困难。同时必须充分地看到:第一,和平与发展已成为当今时代的主题,世界格局正在走向多极化,争取较长时期的国际和平环境是可能的。世界范围内科技革命突飞猛进,经济继续增长。这为我们提供了有利的外部条件。第二,建国后特别是近二十年来我国已经形成可观的综合国力,改革开放为现代化建设创造了良好的体制条件,广阔的市场需要和资金来源,亿万人民新的创造活力进一步发挥出来。第三,更重要的是,我们党确立起已被实践证明是正确的建设有中国特色社会主义的基本理论和基本路线。这些都是今天拥有而过去不曾或不完全具备的条件。能否抓住机遇,历来是关系革命和建设兴衰成败的大问题。过去我们抓住了重要历史机遇,也丧失过某些机遇。现在全党一定要高度自觉,牢牢抓住世纪之交的历史机遇,迈出新的步伐。
展望二十一世纪,我们的目标是,第一个十年实现国民生产总值比二○○○年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力,到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到世纪中叶建国一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。正如邓小平所说:“现在,我们国内条件具备,国际环境有利,再加上发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势,在今后的现代化建设长过程中,出现若干个发展速度比较快、效益比较好的阶段,是必要的,也是能够办到的。我们就是要有这个雄心壮志!”
二、过去五年的工作
(略)
三、邓小平理论的历史地位和指导意义
在社会主义改革开放和现代化建设的新时期,在跨越世纪的新征途上,一定要高举邓小平理论的伟大旗帜,用邓小平理论来指导我们整个事业和各项工作。这是党从历史和现实中得出的不可动摇的结论。
实践证明,作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论,是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。在当代中国,只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论,而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题,邓小平理论是当代中国的马克思主义,是马克思主义在中国发展的新阶段。
邓小平理论之所以能够成为马克思主义在中国发展的新阶段,是因为:
第一,邓小平理论坚持解放思想、实事求是,在新的实践基础上继承前人又突破陈规,开拓了马克思主义的新境界。实事求是是马克思列宁主义的精髓,是毛泽东思想的精髓,也是邓小平理论的精髓。一九七八年邓小平《解放思想,实事求是,团结一致向前看》这篇讲话,是在“文化大革命”结束以后,中国面临向何处去的重大历史关头,冲破“两个凡是”的禁锢,开辟新时期新道路开创建设有中国特色社会主义新理论的宣言书。一九九二年邓小平南方谈话,是在国际国内政治**严峻考验的重大历史关头,坚持十一届三中全会以来的理论和路线,深刻回答长期束缚人们思想的许多重大认识问题,把改革开放和现代化建设推进到新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。在走向新世纪的新形势下,面对许多我们从来没有遇到过的艰巨课题,邓小平理论要求我们增强和提高解放思想、实事求是的坚定性和自觉性,一切以是否有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平这“三个有利于”为根本判断标准,不断开拓我们事业的新局面。
第二,邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果,抓住“什么是社会主义,怎样建设社会主义”这个根本问题,深刻地揭示社会主义的本质,把对社会主义的认识提高到新的科学水平。
第三,邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界,对当今时代特征和总体国际形势,对世界上其他社会主义国家的成败,发展中国家谋求发展的得失,发达国家发展的态势和矛盾,进行正确分析,作了新的科学判断。世界变化很大很快,特别是日新月异的科学技术进步深刻地改变了并将继续改变当代经济社会生活和世界面貌,任何国家的马克思主义者都不能不认真对待。邓小平理论正是根据这种形势,确定我们党的路线和国际战略,要求我们用新的观点来认识、继承和发展马克思主义,强调只有这样才是真正的马克思主义,墨守成规只能导致落后甚至失败。这是邓小平理论鲜明的时代精神。
第四,总起来说,邓小平理论形成了新的建设有中国特色的社会主义理论的科学体系。它是在和平与发展成为时代主题的历史条件下,在我国改革开放和现代化建设的实践中,在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验并借鉴其他社会主义国家兴衰成败历史经验的基础上,逐步形成和发展起来的。它第一次比较系统地初步回答了中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等一系列基本问题,指导我们党制定了在社会主义初级价段的基本路线。它是贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等领域,涵盖经济、政治、科技、教育、文化、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等方面比较完备的科学体系,又是需从各方面进一步丰富发展的科学体系。
邓小平是伟大的马克思主义者。他为中华民族的独立和解放,为中国社会主义制度的建立,为中国改革开放和现代化建设,建立了不朽的功勋。他把毕生心血献给了中国人民,一切以人民的利益为出发点和归宿。他对党、对人民、对马克思主义的最大贡献,他留给我们的珍贵遗产,就是邓小平理论。这个理论,集中体现在十一届三中全会以来邓小平著作以及党和国家的重要文献中。
……在当代中国,马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,是一脉相承的统一的科学体系。坚持邓小平理论,就是真正紧持马克思列宁主义、毛泽东思想;高举邓小平理论的旗帜,就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜。
四、社会主义初级阶段的基本路线和纲领(略)
五、经济体制改革和经济发展战略(略)
六、政治体制改革和民主法制建设(略)
七、有中国特色社会主义的文化建设(略)
八、推进祖国和平统一(略)
九、国际形势和对外政策(略)
十、面向新世纪的中国共产党(略)
同志们!从这次大会到xx大,将是我们经受新的考验、夺取新的胜利的五年;将是用新的实绩显示我们党能够继承邓小平同志遗志,肩负起人民的希望,打开事业新局面的五年;将是全面完成“九五”计划,为实现二○○○年远景目标奠定基础的五年。现在完全可以有把握地说,我们党在改革开放初期提出的本世纪末达到小康的目标,能够如期实现。在中国这样一个十多亿人口的国度里,进入和建设小康社会,是一件有伟大意义的事情。这将为国家长治久安打下新的基础,为更加有力地推进社会主义现代化创造新的起点。
我们这次大会的灵魂,就是高举邓小平理论的伟大旗帜。xx大无疑将以这一点为标志载入史册。我们已经走出了一条光明大道,但前面的路并不都是平坦的,还会有各种困难和风险,包括可以预料的和难以预料的,来自国内的和来自国外的,经济生活中的和社会政治生活中的。无论什么困难和风险,都不能动摇我们对邓小平理论的坚定信念,而只会使我们更加自觉地运用这个理论去克服困难,战胜风险,胜利前进。坚持邓小平理论,在实践中继续丰富和创造性地发展这个理论,这是党中央领导集体和全党同志的庄严历史责任。
我们这次大会的任务,就是动员全党和全国各族人民团结奋斗,全面推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。团结就是大局,团结就是力量。首先是党的团结,全党各级组织都要加强团结,同时要加强党同广大群众的紧密联系,巩固和发展全国人民的大团结。这个团结,是建立在中华民族实现全国振兴的共同利益基础之上的,是建立在建设有中国特色社会主义的共同理想基础之上的。全党同志和全国各族人民不断维护和加强这种团结,我们的事业就无往而不胜。
让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在党中央周围,同心同德,不屈不挠,艰苦奋斗,把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向二十一世纪!
第四篇:2009年在市妇联会议上的工作报告
2009年在市妇联会议上的工作报告
在市妇联会议上的工作报告
创新求特色和谐促发展努力开创我市妇女工作新局面
各位执委、同志们:
我受常委会的委托,向执委(扩大)会议作工作报告,请予审议。
2005年主要工作回顾
一年来,在市委、市政府的正确领导和省妇联的精心指导下,各级妇联坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神和省市会议精神,紧紧围绕加快××振兴、全面建设小康社会的目标,突出重点,统筹安排,上下联动,整体推进,全市妇女儿童工作取得了新的发展。
一、坚持科学发展,双学双比巾帼建功活动更加扎实
各级妇联继续在城乡妇女中广泛开展“双学双比”、“巾帼建功”活动,不断提升妇女素质,激发妇女创业热情,帮助妇女就业致富。妇女创业行动进展顺利。各级妇联开展“全民创业在××”、“弘扬创业文化、兴起创业热潮”等集中宣传活动,打破传统落后观念的束缚,推动妇女解放思想,大胆创业。推荐表彰120名省、市级创业女性,大力宣传自主创业的柳霞、张谷
一、张红梅等优秀典型。积极争取省妇联创业启动资金2.4万元,帮助8名女性扩大创业规模,同时动员社会力量为创业女性提供小额贷款担保,帮助解决实际困难。一年来,全市各级妇联推动1.1万名下岗失业或无业妇女走上创业之路,扶持1200多名女企业家做大做强。
巾帼建功活动扎实开展。各级妇联深入开展“巾帼建功”活动,举办巾帼示范岗负责人培训班,开展经验交流、技能大比武等活动,鼓励妇女岗位建功、岗位奉献。金湖县举办“女职工素质达标展示”活动,内容新颖,规模较大,在当地女职工中形成了“比学赶超”的社会风尚。一年来,全市共争创国家级巾帼示范岗4个,省级70个,市级100个。
二、坚持以人为本,妇女维权工作更加有效
各级妇联从促进改革发展、维护社会稳定的大局出发,努力为妇女排忧解难,积极推进妇女参政议政,把维护妇女合法权益落到实处。不断健全维权机制。各级妇联密切与公检法司等部门的协作配合,组建妇女维权志愿者和大学生反暴力志愿者两支队伍,向基层法院推荐30名妇联干部担任人民陪审员,参加庭审案件50余次,有效实施个案维权。着力加强基层维权阵地建设,夯实妇联维权工作的基石。金湖县妇联与公安局、检察院联手创建反家庭暴力防护网,把问题解决在当地,矛盾化解在基层。一年来,市、县(区)妇联为妇女群众提供法律帮助、心理咨询等服务536人次,增强了维权工作的实效。盱眙县妇联实施“生命礼物”项目,帮助7名先天性心脏病患儿接受手术治疗;市妇联法律援助周莉烧伤赔偿案入选“江苏省法律援助十大典型案件”。
配合推动女干部工作。各级妇联充分发挥沟通协调、培养举荐的作用,配合组织部门,通过多种形式的宣传联谊活动,为女干部成长营造良好环境。市妇联召开全市女领导干部“庆三
八、学恩来、展风采”联谊会,组织近百名女领导干部参加“看交通,谋发展”参观座谈活动;着力提高女干部素质,联合组织部举办女干部培训班,通过专题辅导、研讨交流、即兴演讲、素质测试等形式,进一步开阔了女干部的眼界、增强了能力、提升了水平;积极配合有关部门对全市女干部的总体情况开展调查研究,及时完善女性人才库。各基层妇联也通过多种方式,配合组织部门积极促进女干部成长,推动女干部工作。金湖县公推公选乡科级干部,有8名女干部在竞争中脱颖而出。
三、坚持素质建设,妇联工作影响面更加扩大 妇女大学习行动整体推进。各地充分利用妇女教育阵地,整合多种社会资源,举办妇女技能培训班126期,培训农村妇女1.7万人次;举办各类创业动员会、创业技能培训班240期,培训妇女2.2万人次。各级妇联还开展送图书、送培训下基层活动,在社区、乡村、企业建立
群众性精神文明活动广泛开展。各级妇联建立健全妇女典型宣传资料库、线索群,大力宣传在“三个文明”建设中涌现出来的先进妇女典型。一年来,有100名三八红旗手(标兵)、50个三八红旗集体受到市委、市政府表彰。市妇联联合有关部门评选表彰100名“十行百佳”先进妇女典型、100名优秀妇女工作者和30个优秀妇联组织。积极开展妇女健身活动,举办百万妇女健身大展示活动和××市第二届广场家庭趣味运动会,通过层层推荐,有353户健身家庭受到省表彰。各地不断深化“五好文明家庭”创建活动,弘扬传统美德,传播现代文明。周耀武和尹磊家庭被评为“全国五好文明家庭”。
四、坚持统筹推进,妇女儿童发展环境更加优化
各级妇儿工委大力宣传贯彻男女平等基本国策,加强妇女儿童工作制度化、规范化、科学化建设,推动妇女儿童事业与经济社会同步发展。
继续开展国策宣传活动。市妇儿工委办联合计生、环保等部门开展“共宣国策,共建和谐”大型广场咨询活动,宣传男女平等基本国策。邀请市委书记丁解民撰写《贯彻男女平等基本国策,促进妇女事业和谐发展》,在《新华日报》“党政一把手谈国策”专版发表。组织参与“沙钢杯”国策知识大赛,3000多人参加了比赛。通过各种形式的宣传活动,进一步扩大了男女平等国策的知晓率,提高了全社会执行基本国策的自觉性。加强妇儿工委办公室自身建设。组织开展“十五”妇儿规划监测评估检查,敦促各地妇儿工委办公经费到位,人员到位,增强各县(区)妇儿工委领导对实施规划重要性的认识。进一步完善妇儿工委会议制度、联络员制度、重点指标跟踪制度、业务培训制度。举办3期业务培训,不断提高基层工作人员和联络员的专业知识。洪泽县、金湖县妇儿工委办公室积极推动“两规”的实施,监测报表统计规范、数据收集齐全。
五、坚持强基固本,妇联组织网络更加健全
各级妇联组织加强自身建设,大力推进妇联基层组织建设,为扩大党的妇女群众基础发挥了积极的作用。加强妇联自身建设。各级妇联认真开展保持党员先进性教育活动,高质量完成“规定动作”,创造性开展“自选动作”,对新时期妇联共产党员先进性具体标准有了更为深刻的理解与把握,建立了长效机制。探索常执委工作制度、妇女代表联系制度、女职工委员会团体会员联席会议制度,扩大组织覆盖和工作覆盖,增强了基层组织凝聚力。隆重召开××市妇女第五次代表大会,大会选举产生了新一届妇联领导班子,出版《××妇运六十年》画册,编印《××县区妇联五年工作回眸》,举办“塑造××女性新形象”论坛,展示了××女性新风采。
加强活动阵地建设。召开系统园园长经验交流会,组织参加各类家教研究会,学习国内外先进的幼儿教育理念,促进系统园健康发展和全面提升。全市妇联共有系统园6所,其中3所被评为江苏省示范性实验幼儿园,2所被评为江苏省优质园。清河区妇联争取深圳幼儿园为系统园,扩大了妇联系统少儿活动基地。新星幼儿园有效整合内部资源,加强自身管理,社会知名度不断提高,品牌优势不断加强,得到了社会的广泛认可。市巾帼家政服务中心充分利用国债资金,新建了400多平方米的培训教室,购置了电脑、投影仪等培训设备,培训能力和服务妇女水平不断提高。
一年来,我们深刻地体会到:我们的工作之所以不断取得新的成绩,市委、市政府高度重视和各级党委政府及各部门的大力支持是前提,推动贯彻男女平等基本国策是重点,围绕党政所需、妇联所能、妇女所求策划开展工作是关键,各位执委、各级妇联干部辛勤耕耘、无私奉献是基础,妇联能力建设是成就事业的保障。在此,我谨代表××市妇联五届常委会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在过去的一年中,虽然我们取得了一些成绩,但我们也清醒地看到还有很多不足之处,距离市委、市政府的要求和妇女群众的需求还存在一定差距,如:妇联组织的能力建设需要进一步加强,统筹城乡妇女发展的途径需要进一步探索,妇女工作的方法需要进一步创新,妇联干部的综合素质需要进一步提高等。这些我们将在今后工作中逐步解决和完善。
2006年主要工作意见
2006年是全面实施“十一五”规划的开局之年,也是贯彻落实××妇女“五大”精神的关键之年。各级妇联组织要在新一轮发展大背景下,科学谋划全面推进妇女事业与经济社会协调发展的新思路、新举措。全市妇女工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实全省妇女工作会议、市第四次党代会第三次会议和××市妇女第五次代表大会精神,以创新求特色,以和谐促发展,统筹推进城乡妇女发展,推动我市妇女工作再上新台阶、取得新成绩。
2006年工作主要目标是:全市各级妇联继续深化妇女劳动力培训和转移工作,培训妇女1.6万人次,新增劳务输出8000人次。推动“十五”妇女儿童发展规划的终期评估和“十一五”妇女儿童发展规划的编制实施工作。大力宣传新修订的《妇女权益保障法》,创建市级“五好文明家庭”1000户,促进社会和谐发展。
一、抓就业创业,促进妇女增收致富 各级妇联要进一步深化大创业和大转移行动,带领广大妇女为加快建设以人为本、全面协调可持续发展的新××再创新业绩。
深入开展妇女劳动力大转移行动。建设社会主义新农村是“十一五”期间现代化建设中的重大历史任务,促进农民增收是建设社会主义新农村的中心任务。各级妇联要继续深入推进“十万妇女大转移”行动,坚持异地输出与就地转移并举、转移与就业同步,加快农村妇女向非农产业转移,力争全年新增向外转移妇女劳动力8000人次。各级妇联要从落实科学发展观、建设社会主义新农村的高度,把职业技能培训作为推进农村妇女劳动力转移的重中之重,采取有效措施,扩大规模,狠抓质量,分类指导,把培训重心下移到乡镇,切实促进外输内转,为建设新农村培养造就优秀妇女人才。要结合实际,规范劳动力转移工作,制定统一的、操作性较强的农村劳动力转移培训和就业台帐。要专门成立督查组,对各培训基地工作进行督促检查。做到一环扣一环,形成一条龙式的工作方法,确保妇女劳动力转移工作健康有序开展。
大力推进妇女大创业行动。坚持把富民放在全局发展的优先位置,积极营造鼓励女性创业的环境和氛围。要针对当前部分妇女创业意识淡薄、创业思路狭窄、创业勇气欠缺等现状,通过举办座谈会、组织先进事迹巡回报告、大力表彰创业先进典型等方式,使她们树立与时代相适应的竞争意识和创业观念。市、县(区)妇联要建立并组织创业导师团巡回宣讲,发布创业信息,推介创业项目,为有创业意愿的女性提供创业指导。要引导进城女性返乡创业,帮助留守妇女开展家庭创业,从政策、技术、资金、管理、信息等方面,推动形成妇女创业的社会化支持体系,努力提高女性创业成功率。市妇联将选择适当时机,在全市范围内开展创业方案大赛,推荐易操作、投入少、见效快的创业项目并进行前期适量投入,为有能力的女性搭建创业平台。
规范巾帼示范岗创建。要逐步建立和完善管理、考核、监督等一系列保障机制,采取有效措施,狠抓落实,确保创建活动质量和巾帼示范岗的社会信誉,以保证创建活动持续、健康、有效的发展。对已挂牌的巾帼示范岗,要按照全国、省、市巾帼示范岗管理办法搞好检查监督。对不符合创建标准的示范岗要坚决撤销;对女职工较集中且准备争创巾帼示范岗的岗位加强指导,推动其提高水平,尽快达到巾帼示范岗的标准。同时搞好不同行业示范岗的交流和学习,宣传、推广一批水平较高的示范岗的经验和做法,推动创建活动上水平、上档次。
二、抓依法维权,保护妇女儿童合法利益
维护妇女儿童合法权益,发挥好妇联组织的工作优势,是妇联组织参与构建和谐社会的重要内容。突出妇女法宣传。2006年是“五五”普法启动年,也是贯彻落实修订后的《妇女权益保障法》的第一年,全市各级妇联要全面落实全国妇联提出的“法制宣传年”的工作要求,把宣传贯彻《妇女权益保障法》作为维权工作的重点。要争取把《妇女权益保障法》的宣传纳入政府的“五五”普法规划和“十一五”妇女发展规划中,增强政府和有关部门依法维护妇女权益、关心妇女进步发展的责任意识。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等宣传媒体,通过层层举办培训班、组织“三八”维权周、法律知识竞赛等专题宣传活动,将普法重心下移,加大对农村、社区、企业、学校的宣传力度,进一步提高全社会和广大妇女的法制观念,为妇女权益保障法的实施营造良好的社会环境;进一步完善社会化维权工作机制,在健全维权三项制度的同时,积极推进维权代言人、妇女议事制度的建设;进一步发挥妇联组织在法律实施中的监督作用,促进妇女权益保障法的各项规定真正落到实处;进一步健全基层维权阵地、网络,下大力继续抓好信访工作,不断增强维权工作实效,全力维护社会稳定。
推进女干部工作。女性参政是衡量其总体在国家政治生活和国家与社会管理中参与程度的重要尺度。2006年是各级党委的换届年,也是新一轮女干部工作规划的起步之年,各级妇联要积极配合党委组织部门制定出台“十一五”女干部工作规划,并采取多种形式,加大规划的宣传力度,提高知晓率;要加强对女干部成长规律和特点的研究,建立完善女性人才库,加速女干部培养任用和后备干部队伍建设;要配合组织部门做好推优荐才工作,促进更多的优秀女干部走上各级领导岗位,使妇女的政治权利得到充分的维护。
关注儿童健康成长。加强对各类家长学校的科学指导和规范管理,重点推进社区和农村等基层家长学校的建设和管理,配合教育部门加强对家长学校的师资培训和教材建设,推动广播、网络家长学校建设,扩大各级各类家长学校的覆盖面。充分发挥专家学者的作用,加强对家庭教育的理论研究和成果的实践应用。面向全市组织开展家庭教育创新活动方案征集活动,不断创新和推广家教工作新模式。配合有关部门做好××市家庭教育工作“十五”计划检查评估和“十一五”规划的制定工作。深入推进小公民道德建设“五小”行动,进一步创新开展“五个一”亲子道德实践活动,并配合有关部门做好对儿童少年利用网络的引导工作。精心策划庆祝“六一”、暑期特别行动、家庭道德教育宣传实践月等活动,进一步创新工作载体,努力提高其社会影响力。继续实施并拓展“春蕾计划”,广泛开展“社会妈妈”活动,保障各类贫困女生的受教育权。积极开展留守儿童结对关爱活动,发挥社会各界妇女的特殊作用,为留守儿童送温暖、献爱心。
三、抓宣传培训,提高妇女工作覆盖面和美誉度 信息化时代,宣传培训对妇女工作具有越来越重要的作用。全市各级妇联要着力提高妇女素质,深化群众性精神文明创建活动,构建妇联大宣传工作格局。
深化妇女大学习行动。要依靠各级党委、政府的重视支持,整合社会资源,充分利用各类妇女教育阵地和多种教育途径,全市联动,层层培训、重点培训、滚动培训、项目化培训、菜单式培训方式,引导和带动妇女学法律常识、女职工学文化学技能、农家女学习农业生产新技术、务工妇女参加新市民学习行动、家长参与亲子读书和道德实践活动等,在整个社会大力营造争做学习型女性的浓郁氛围,让与时俱进、终身学习成为新时期女性的重要特征和不懈追求。要持续做好“三下乡”工作,突出服务妇女,服务家庭,形成具有妇联特色的“三下乡”活动内容、活动形式、工作品牌。
创新和谐家庭争创活动。和谐家庭建设是构建和谐社会的基础工程。各级妇联要适应新的发展,深入探索研究和谐家庭创建的活动内涵、评价体系,把“美德在农家”、学习型家庭、环保家庭、健康家庭、无毒家庭、廉洁家庭等以家庭为对象的特色创建活动有机整合起来,置于和谐家庭的大命题之中。要充分运用多种形式,广泛宣传创建条件,宣传先进家庭、先进协调组织的事迹,引导广大家庭自我对照、自我评估、自我教育、自我提高,使评比表彰过程成为群众参与和提升的过程。市妇联将开展和谐家庭评选活动,集中表彰1000户“五好文明家庭”,还将举办“××市首届家庭文化艺术节”,向全社会展示“五好文明家庭”建设成果。
构建大宣传工作格局。进一步争取党委、政府支持,充分利用社会各方面的有效资源,密切与报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的合作,抓住各种契机,围绕妇联的全局工作和重点工作,进行宣传策划,使妇联新闻宣传富有声势。建立健全妇女典型资料库,制定完善定期报送妇女典型,发现、宣传重大妇女典型和对各级妇联女性媒体宣传的考核等制度。建立妇联新闻发言人制度、新闻通气制度、新闻宣传信息员制度,组织基层妇联宣传干部开展相关的学习培训活动,力求工作规范化、科学化。注重各级宣传部门之间的密切配合,做到重大活动、重要工作、重点典型上下联合,形成大的宣传声势。全市上下要搭建横向与社会各界合拍、纵向与各级妇联同步的宣传格局。市妇联将“三八”期间定为“引领妇女投身经济建设、构建和谐××”宣传周,举办巾帼“春韵”文艺晚会,全面展示我市各界妇女风采和妇女工作成就。
四、抓妇儿规划,科学制定妇女儿童发展蓝图
制定实施妇女儿童发展规划是我市“十一五”经济社会科学发展、和谐发展的必然要求和切实体现,新一轮规划对未来五年妇女儿童发展有着至关重要的影响。
科学评估“十五”规划。要认真组织妇女儿童发展“十五”规划终期评估工作,对前五年妇女儿童发展状况进行全面的回顾总结,分析评价,着力排出妇女儿童发展中的重点和难点问题,分析原因,提出对策,为制定和实施新一轮规划提供有利的借鉴。与此同时,通过总结表彰、媒体宣传等向社会展示实施规划所取得的成绩和经验,引导全社会关注妇女儿童事业,支持妇女儿童发展。
编制实施“十一五”规划。各级妇联要依托各级妇儿工委办公室,发挥组织、协调和督导作用,推动制定出台“十一五”规划。新一轮规划编制要以强化政府在妇女儿童工作中的公共管理职能为导向,以解决妇女儿童发展中存在的突出问题为重点,在项目上求突破,在措施上求创新,抓住政府将新一轮规划列入国民经济和社会发展规划子规划、纳入经济社会发展全局的有利条件,与各部门专项发展规划目标相衔接,体现战略性和前瞻性,富于指导性和实践性。新规划出台后,要采取切实措施推动各地抓好宣传,扩大社会知晓面、公众关注率,提高全社会和各有关方面执行规划、实施规划的自觉意识。要通过举办各级妇儿工委负责人和妇儿工委办公室干部培训班,召开妇女儿童工作会议,研究建立可行性强、科学合理的评估指标体系,定期监测评估等措施,推动规划的全面实施。积极尝试项目化推进国策宣传,面向不同群体,开展针对性的课程设计、教材研发和师资培训,推动国策宣传教育进各级党校、进各类学校,成为干部培训教育和国民素质教育的必修课。
推动各级妇儿工委办公室自身发展。在“十一五”规划实施的起步年,要进一步加强各级妇儿工委办公室自身能力建设。要通过妇女儿童发展规划终期监测评估检查,强化各县(区)、各成员单位对实施妇儿规划的责任意识,确保妇儿工委办的办公经费到位,两个规划实施专项经费到位,新规划编制专项经费到位。要加强妇儿工委办公室制度建设和能力建设,建立健全各项工作制度。要配备现代化办公设备,不断改善妇儿工委办公室工作条件。要加强自身学习,深入研讨,提高为妇女儿童服务的本领,积极探索妇儿工委办公室工作新思路、新途径、新方法。
五、抓组织建设,提高为妇女服务水平
推进妇女事业创新发展,开创妇女工作新局面,基础在基层,关键在队伍,各级妇联要以改革创新的精神切实加强自身建设。
建立健全妇联基层组织。妇联组织是妇联工作的主体力量,是妇女工作具有活力和凝聚力的重要保证。各级妇联要积极采取措施,强力推进党建带妇建工作。市妇联将与市委组织部联合出台《关于加强党建带妇建工作的意见》,促进各级党委把妇联的基层组织建设纳入党建工作的总体格局,将妇联组织建设的目标任务纳入党建的目标任务。提高城镇社区妇联组建率,推进乡镇、村级妇联组织的巩固和完善,确保每个乡镇、街道有一名专职妇联干部,每个村(居)有妇代会组织,配齐配强具有“双带”能力的专兼职妇联干部,提高村妇代会主任进“两委”的比例。发挥基层妇联组织示范点的带动作用,进一步巩固和完善基层组织网络建设,努力在健全组织、规范运作、发挥作用、创新机制上取得成效,促进全市基层组织建设上水平、上台阶。建立健全机关科教文卫事业单位妇委会,逐步推进非公经济领域妇女组织建设。
加强妇联干部队伍建设。围绕能力建设,大力开展培训学习活动,重点抓好基层妇联干部的专题业务培训,提高工作水平。改善妇联干部队伍结构,注意吸纳优秀人才到妇联工作,把妇联建成适应时代发展要求的学习型组织和培养输送优秀女干部的重要基地。进一步加强妇联作风建设,坚持工作重心下移,多为基层和妇女群众办实事、做好事、解难事,当前尤其要发挥好参与社会协调的积极性、主动性,主动承接政府转移出来的部分服务妇女儿童的职能,在妇女教育培训、创业就业指导、妇女儿童权益维护、对妇女儿童弱势群体扶贫助困等重点领域积极开展工作,促进妇联工作与妇女群众需求的有效对接,使妇联真正成为为党和政府分忧、为妇女儿童谋利,具有吸引力、凝聚力、战斗力的坚强组织。
提高信息调研工作水平。信息调研是领导了解情况和科学决策服务的依据。各级妇联要在调研方面求得突破,重点围绕基层组织建设现状、基层妇联干部队伍建设、妇联如何参与社会主义新农村建设、外出务工妇女生存与发展等方面来找准切入点,开展调研。要健全调研制度,制定调研计划和提纲。要提升信息化工作水平,全面提高妇联工作效率。市妇联将提高信息调研工作在目标考核中的分值,并加大奖励力度。
同志们,做好2006年的妇女工作意义重大、责任重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在市委、市政府的正确领导下,以团结奋进的精神和创新务实的工作,团结动员全市妇女为加快××振兴、全面建设小康社会作出更大的贡献!
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第五篇:2012年在法制宣传会议上的工作报告
这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实十七大、十七届四中全会精神,认真学习贯彻中央经济工作会议和全国政法工作电视电话会议精神,总结交流2009年全国普法依法治理工作情况,研究部署2012年工作,按照政法工作“三项重点工作”、司法行政“七项工作任务”的要求,推进新时期普法依法治理工作的新发展。
会上,张苏军副部长还要作重要讲话,大家要认真学习,结合实际,切实抓好贯彻落实。
2009年,在司法部党组、吴爱英部长、张苏军副部长的正确领导下,在各地各部门共同努力下,普法依法治理工作紧紧围绕党和国家工作大局,全面推进“五五”普法规划的贯彻落实,取得明显成效。
一、服从服务大局,积极开展“保增长、保民生、保稳定”相关法制宣传教育
一是认真贯彻落实中央关于积极应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的战略部署,司法部、全国普法办下发通知,在全国组织开展“加强企业法制宣传教育,积极应对国际金融危机”主题活动,联合国资委、国家工商总局等部门在北京举办主题论坛,各地、各部门通过法制报告会、法制讲座、法治论坛、法律知识竞赛、法制文艺等形式推进活动深入开展。二是积极开展维稳法制宣传。乌鲁木齐“7•5”事件后,全国普法办制定下发了《关于切实做好维护新疆社会稳定法制宣传教育工作的意见》,在新疆开展以“维护宪法法律权威,促进社会和谐稳定”为主题的法制宣传教育活动;各地继续深入开展“法律进寺庙、法律进宗教场所”活动,并组织力量编译印制大量民族语言法制宣传资料。三是各地按照司法部和全国普法办的统一部署,积极开展防控甲型h1n1流感、食品安全、知识产权保护、环境保护、道路交通安全和禁毒等重点问题法制宣传教育。
二、结合“法律六进”活动,进一步深化领导干部等重点对象学法用法工作
三、法治城市、法治县(市、区)创建和基层依法治理工作进一步推进
四、创新载体和形式,法制宣传的社会影响力进一步增强
全国
五、积极研究探索,不断加强司法行政系统宣传和对外法制宣传工作
司法部召开了全国司法行政系统宣传工作会议,吴爱英部长和张苏军副部长在会上作重要讲话,对进一步加强司法行政系统宣传工作提出明确要求。各地积极学习贯彻会议精神,部署安排各项工作任务的落实。加大了对司法行政系统先进典型的宣传报道工作,组织、协调司法行政系统一级英模汤杨、吉林长春监狱女警察王玉辉和湖北省燕子司法所所长易满成等同志先进事迹的宣传工作,树立司法行政队伍良好形象。以建国60周年成就展为契机,面向社会宣传展示司法行政工作取得的重大成效。充分运普法依法治理通讯、“五五”普法简报、法制日报、中国普法网以及各地普法依法治理简报、报刊等平台,及时报道各地经验和做法,有力指导推动了各项工作的开展。
当前,要着力抓好八个方面工作。
一、立足于服务经济社会发展,深入开展法制宣传教育
要认真贯彻落实中央经济工作会议和全国政法工作电视电话会议精神,紧紧围绕中央确定的今年经济工作和政法工作的目标任务,按照“五个更加注重”和深入推进“三项重点工作”的要求,立足司法行政职能,找准普法工作的结合点、切入点和着力点,深入开展法制宣传教育,努力提高各级党委政府依法管理经济和社会事务的意识和能力,服务经济社会的发展。一是继续加强“保增长、保民生、保稳定”相关法制宣传。围绕服务促进经济平稳较快发展、服务和改善民生、维护社会稳定组织各类主题和专项法制宣传活动,为经济社会科学发展营造良好的社会氛围。继续深入开展应对国际金融危机、加强企业法制宣传主题活动,通过举办法制培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动,不断提高企业经营管理人员依法经营水平。二是结合“法律六进”活动,继续抓好重点对象法制宣传教育。认真贯彻落实关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作的指导意见,针对不同对象的特点,创造性地开展工作,坚持以活动为载体,采取不同的方式、方法,不断提高实际效果。三是继续加强民族地区和宗教场所法制宣传,维护社会和谐稳定。要继续开展“维护宪法法律权威,促进社会和谐稳定”为主题的法制宣传教育活动,把法律送到街道、社区、乡村、企业、单位,送到每个干部群众手中。积极协调有关部门,密切配合,整合资源,继续推进“法律进寺庙、法律进宗教场所”等活动。少数民族地区要积极探索加强法制宣传教育维护民族团结和社会和谐稳定的长效机制,在加强民族团结和保持稳定中发挥积极作用。四是加强社会主义法治理念教育。要认真贯彻落实中组部、中宣部、中政委、教育部《关于认真学习〈社会主义法治理念读本〉的通知》精神,深入开展社会主义法治理念教育,使社会主义法治理念深入人心。
二、立足于落实“三项重点工作”,组织开展专项法制宣传教育活动
三、立足于全面落实“五五”普法规划,认真组织指导“五五”普法检查验收
按照“五五”普法规划的部署,今年是检查验收年。中宣部、司法部和全国普法办联合下发了《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》。根据《通知》精神,“五五”普法检查验收的实施工作从2012年3月份开始,年底结束,分动员部署、开展自查、组织检查、评比表彰四个阶段。一要及时部署,加强指导。检查验收工作是“五五”普法规划的重要内容,是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节。各级普法依法治理工作主管部门要积极争取当地党委、人大和政府的领导和支持,把检查验收工作纳入党委、政府的工作内容。要结合实际,迅速制定检查验收方案和措施,进行动员部署,做好检查验收的各项准备工作。二要求真务实,不走过场。按照条块结合的原则,各地、各部门要组织开展自查和检查。要制定具体的检查考核办法,坚持实事求是,严格认真地检查验收,不搞形式主义,不走过场。自查工作要在6月底前完成,并将自查情况报全国普法办公室。7-9月,中宣部、司法部、全国普法办公室将从有关部门和地方抽调人员,组成若干检查验收组,以全国“五五”普法检查验收组的名义,分赴地方和部门进行检查。检查主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查等方式进行。每个检查验收组应听取省(自治区、直辖市)普法依法治理领导小组专题汇报,选择两个地(市)进行检查,并反馈检查验收情况。要在自查和检查的基础上,对“五五”普法《规划》和《决议》执行情况进行认真总结,总结报告于9月底前报全国普法办公室。三要拾遗补缺,全面推动。要结合检查验收,对“五五”普法依法治理工作进行一次认真的回顾,查找本地区本部门普法依法治理工作存在的不足和薄弱环节,及时提出改进意见,解决工作中存在的问题,确保“五五”普法《规划》和《决议》确定的各项目标任务的实现。四要总结经验,推广典型。要结合“五五”普法神州行媒体系列宣传活动,大力宣传检查中发现的典型经验、取得的成效,做好“五五”普法依法治理工作先进典型的评选表彰和推荐工作。
四、立足于提高全社会法治化管理水平,扎实推进依法治理工作
开展依法治理活动,是党中央、国务院转发的“五五”普法规划提出的明确要求,是实施依法治国基本方略的具体举措,是促进地方法治建设、提高各项事业法治化管理水平的重要载体,对于提高区域经济、政治、文化和社会管理的法治化水平,具有重要意义。要坚持普法教育与法治实践相结合,认真总结经验,不断丰富依法治理的内容,完善体制机制,积极抓好地方、基层和行业依法治理,为促进经济平稳较快发展营造良好的法治环境。一要积极争取各级党委政府的重视支持。各地普法依法治理领导小组办公室要充分发挥职能作用,积极争取当地党委政府对依法治理工作的重视支持,把依法治理工作摆上重要议事日程,强化工作指导和各种保障。要积极推动法治城市、法治县(市、区)创建活动的开展。已开展创建活动的地方,要积极争取当地党委政府继续加大指导督促力度,研究制定创建活动考核评价体系,把法治创建工作纳入当地目标责任制考核,纳入“五五”普法检查验收和评选评优的重要内容。还没有开展创建工作的地方,要积极争取党委政府尽快启动,填补法治创建工作的空白,实现经济社会协调发展。二要扎实推进法治城市、法治县(市、区)创建活动。要按照全国普法办公室《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》的要求,坚持以科学发展观为指导,在党委的坚强领导下,坚持围绕中心、服务大局,大力推进创建活动深入开展。为充分展示法治县(市、区)创建工作实绩,发挥先进典型的引导示范作用,全国普法办公室已于去年底下发了《关于开展首批全国法治县(市、区)创建活动先进单位评选表彰工作的通知》,各地要严格按照《全国法治县(市、区)创建活动考核指导标准(试行)》要求,认真制定符合当地实际的法治县(市、区)创建活动考核指导标准,积极开展省级法治县(市、区)创建活动先进单位评选表彰工作,为开展全国表彰工作打好基础。有条件的省(自治区、直辖市)在评选法治县(市、区)创建活动先进单位的基础上,可以率先开展法治城市创建活动先进单位的评选表彰工作。三要进一步加大基层依法治理工作力度。要紧紧围绕群众普遍关心的热点、难点问题,坚持抓基层打基础,大力推进“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等创建活动,推进基层依法治理工作深入蓬勃开展,促进社会管理创新。
五、立足于营造良好社会法治环境,组织开展“五五”普法神州行媒体系列宣传活动
为做好“五五”普法检查验收工作,全面反映贯彻落实“五五”普法规划取得的重大成就,今年要组织有关中央媒体和省(区,市)有关媒体开展为期一年的“五五”普法神州行媒体系列宣传活动。一要加强组织领导。各地、各部门要充分认识做好“五五”普法神州行媒体系列宣传活动的重要意义,要列入重要日程,确定分管领导,确定组织协调单位,明确责任人员,确保各项工作落到实处。要加强与有关部门的沟通协调,加强宣传策划,共同研究制定切实可行的宣传活动方案,确定宣传重点,细化宣传措施,抓好组织实施。二要突出宣传重点。要大力宣传党中央、全国人大、国务院对普法工作的高度重视,各级党委、政府对“五五”普法工作的关心和支持。宣传“五五”普法在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定方面取得的成效。宣传“法律六进”工作取得的成效和开展依法治理工作、促进全社会法治化管理和服务水平提高方面取得的主要成效。宣传“五五”普法的成功经验和先进典型。活动中要注重对相关法律法规的宣传,达到“在活动中普法,在普法中活动”的效果,全面完成“五五”普法规划确定的各项任务。三要拓宽宣传渠道。要创新宣传方式,拓宽宣传渠道,广泛组织媒体参加,充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和互联网等新型媒体的作用,在重点播出时段、重要版面,通过开辟专访、专栏、专版、专题,加强宣传。既邀请中央主流媒体参加宣传报道,也组织相关地方报刊、电台、电视台和新闻网站参加活动。要组织媒体采访团,深入部分省(区、市)开展专题采访和集中宣传报道活动。各地、各部门既要积极配合中央主要新闻媒体的采访和宣传报道工作,及时提供新闻线索和宣传素材,同时也要组织策划好本地系列宣传活动。
七、立足于坚持不懈地推进法制宣传教育,认真做好“六五”普法规划的研究制定工作
在成功实施五个五年普法规划的基础上,研究制定“六五”普法规划是今年的一项重要任务。司法部已将“法制宣传教育‘六五’规划研究”列为重点理论研究课题,成立课题小组,吴爱英部长担任牵头人,张苏军副部长和法宣司负责同志参加,同时邀请部分专家学者共同开展“六五”普法的理论和实践研究。法制宣传司已成立“六五”普法规划研究起草小组,将邀请地方普法实际工作者和专家学者参加。在起草过程中将分别组织召开地方座谈会、行业座谈会、专家学者座谈会,共同谋划“六五”普法规划的制定。一要加强理论研究。理论是行为的先导,加强理论研究对做好新的五年普法规划至关重要。近日,全国普法办发出通知,将开展“六五”普法规划研究制定征文活动,力求开阔视野,拓展思路。二要总结实践经验。要总结25年来普法依法治理工作经验,把握发展规律,适应新的形势,使新的普法规划更具有针对性和可操作性。三要注重创新。在研究制定“六五”普法规划时,要立足服务大局,促进经济社会科学发展;立足推进依法治国,加快建设社会主义法治国家;立足弘扬法治精神,积极培育社会主义法律文化。要有新思路、新要求、新举措。要通过新的五年普法规划的制定和实施,推进新形势下法制宣传教育工作的新发展。
八、立足于树立司法行政机关良好形象,进一步加强司法行政系统宣传工作
根据“三定”方案,司法部法制宣传司承担着司法行政系统宣传工作,大部分省(区、市)司法厅(局)法制宣传处也承担着相应职能。这是一项新的职能,一项重要的工作。一要进一步统一思想,提高认识。做好司法行政系统宣传工作,既是司法行政工作的重要内容,也是推进各项工作发展的重要方法和手段。要充分认识做好司法行政系统宣传工作的重要意义,把思想认识统一到部党组的要求和工作部署上来,进一步强化宣传意识,把宣传摆上重要日程,切实加强领导,采取有力措施,加大宣传力度,增强宣传效果。二要切实加强对司法行政系统宣传工作的指导和管理。要严格按照中央对宣传工作的要求,使宣传工作始终坚持围绕中心、服务大局,传达党和政府的声音,反映人民的意愿和要求,坚持正确的舆论导向。要加强对宣传阵地的管理,严格落实“谁主管、谁负责”和属地管理的原则。要加强对司法行政宣传工作的指导,促进信息沟通,开展经验交流。要加强工作研究,开展专题调研,着力提高宣传工作的针对性和实效性。要进一步完善司法行政系统宣传工作机制。三要努力形成司法行政系统宣传工作合力。要综合利用系统内部各种宣传平台,充分发挥自办媒体的作用。要加强与各类主流媒体的沟通、协调,强化主动宣传的意识,善于运用大众传媒开展宣传,善于运用网络等新兴传播方式,通过举办专刊、专栏、专版等形式,对司法行政不同阶段的重点工作进行深度宣传和集中报道,组织开展有影响力的大型宣传、系列宣传活动,充分展示司法行政系统的良好形象,不断扩大司法行政工作宣传的覆盖面和影响力。四要大力加强司法行政系统宣传工作队伍建设。要把加强思想政治建设放在首位,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持清醒头脑和坚定立场。要大力加强业务能力建设,建立经常性的教育培训制度,引导大家努力钻研业务,熟练掌握宣传工作知识和技能。要切实加强作风建设,坚持深入实际、深入基层、深入群众,使宣传工作更符合“三贴近”的要求。
普法依法治理工作使命光荣,任重道远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,开拓创新,积极进取,全面完成“五五”普法规划确定的各项任务,推进普法依法治理工作的新发展,为实施依法治国基本方略,全面建设小康社会做出新的更大贡献!
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