第一篇：纪检组长在全县地税系统党风廉政建设工作会议上的报告
文章标题：纪检组长在全县地税系统党风廉政建设工作会议上的报告
同志们:
一年一度的税收工作__今天召开,我受县局党组委托,向大__作党风廉政建设暨创佳评差工作报告。
2005年在上级纪检监察部门和县局党组的正确领导下，结合年内开展的保持共产党员先进性教育活动，我局纪检监察工作坚持以党的十六大和历届中央全__精
神为指导，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，围绕税收中心工作，大力开展执法监察和效能监察，促进了党风、政风进一步好转，更好地为税收工作保驾护航。
一、2005年主要工作回顾
（一）教育方面：
在教育活动中，我们坚持“三个结合”的原则:一是日常教育与专题教育相结合。在日常工作中“常念紧箍咒，常下毛毛雨”，不断提醒广大干部牢记廉政自律；在节假日、干部岗位轮换等特殊时期，有针对性地通过找干部谈心、召开廉政__议，重申廉政制度等方式对干部进行教育。二是正、反典型教育相结合。灵活运用激励教育与警示教育相结合的教育方法，使干部全方位的感受廉政教育的重要性与违反廉政的危害性。三是教育内容与教育形式相结合。开展多层次、全方位的综合性教育，通过“请进来、走出去”等丰富多样的支部活动，运用媒体、报刊等宣传方式进行多样化的教育。主要活动如下：
1、全面开展了保持共产党员先进性教育活动。
我局在开展保持共产党员先进性教育活动中，坚持以纳税人满不满意为落脚点，以提高党的执政能力为着眼点，通过建立党组中心组学习制度、好范文 wenmi114.com支部学习制度、党员自学制度和干部理论学习考核制度，使党员干部的学习教育经常化、长期化、制度化，促使党员干部不断增强为群众长期服务的意识,确保党员永葆先进性。一是加强领导班子的政治理论学习，提高党组织贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。党员领导干部每周自学不少于3小时，每阶段学习笔记不少于1万字以上，并且分学习阶段撰写3篇以上的心得体__。二是强化党员理论和业务知识培训，有计划、有步骤地对全体党员进行集中辅导培训，不断提高广大党员综合素质，增强党员适应新形势，创造新方法，完成新任务的能力。三是加强监督考核，细化、量化学习考核标准，并将学习情况纳入年度目标责任考核体系，与推优选优、职务晋升相挂钩，使学习逐步成为广大党员的自觉行动。四是在窗口部门全面推行文明办税八公开、首问责任制、限时办结制、服务承诺制等各项制度，用制度规范部门的工作，用制度提高各部门依法行政的水平。
2、惩防并举，构建惩治和预防腐败体系。
我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党中央确定的反腐倡廉战略方针和工作格局，把党风廉政建设贯穿于税收工作的全局之中，积极围绕税收工作中心，建立健全惩治和预防腐败的责任、教育、制度保证、监督制约、惩治和评估预警机制。一是积极引导税务干部学习廉政条规，组织观看河北省国税局局长李真、内蒙第一贪肖占武廉政教育电教片，开展形式多样的廉政知识问答或竞赛活动，不断提高税务干部的自律意识和防范意识。二是以正面教育为主，组织党员干部认真开展了向牛玉儒、巨粉娥、郭耀山和袁慧同志的先进事迹，广泛深入地开展向先进人物学习教育活动，充分发挥先进典型的引导示范作用。三是利用近年来发生在系统内的税务干部违法违纪典型案例，有针对性地进行警示教育。邀请了县检察院的专业同志联系当前税收工作的实际、反腐倡廉工作实际和党员干部的思想实际讲了一次廉政党课。发人深思的的案例、深刻的剖析使干部职工提高了对失职渎职行为危害性的认识，增强了责任意识、风险意识，使广大党员干部进一步坚定了理想信念，认识到学法、懂法、守法的重要性，对有效地预防失职渎职行为发生起到了积极的作用。四是教育干部职工转变思想观念，提高对失职渎职行为危害性的认识，积极学法、懂法、守法，不断增强责任意识、风险意识。生动的教育使广大税务干部树立正确的人生观，大力倡导了积极向上的生活情趣，使局风、税风进一步好转。
3、开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育。
为提升干部职工“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的职业道德水平，引导我局干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，进一步打牢“为民、务实、清廉”的思想基础，不断增强抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。根据延安市地方税务局关于在全市地税系统开展“廉洁奉公、执法为民”教育活动实施意见的精神，结合我局工作实际，开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育。此次教育活动以权力观教育为重点，切实解决在行使权力、勤政为民、廉洁从政等方面存在的突出问题，真正做到依法行政、执政为民，促进我局各项工作的全面发展。这次教育活动以“九个一”为重点内容，即：学习一
套文件，安排一次专题学习，讲一堂反腐倡廉党课，观看一部廉政专题片，进行一次正反典型教育，开展一次党风廉政建设责任制自查，进行一次自我剖析，发放一份调查问卷，组织一次《实施纲要》、《学习纲要》知识测试。形式多样的活动丰富了廉政教育内容，增强了反腐倡廉教育的说服力、感染力、吸引力、渗透力和亲和力，营造了崇廉、养廉、尊廉的良好氛围。
（二）监督制约方面：
我局在监督制约工作中牢牢把握“六个坚持”的原则：一是坚持围绕税收收入中心，全面履行纪检监察工作职能；二是坚持把解决纳税人突出问题放在重要位置，维护纳税人的根本利益；三是坚持用发展的思路、机制改革的方法，发挥标本兼治、惩防并举的功能，综合预防和解决为税不廉的问题；四是坚持依法行政，规范执法权利；五是坚持以监督促管理，促进服务能力和执法水平的提高；六是坚持把纪检监察工作纳入主力的重点工作部署当中，形成党政齐抓、上下监督的整体合力。主要工作举措如下：
1、加强对领导干部的监管，规范领导干部的从政行为。
一是严格落实领导干部廉洁自律规定，强化刚性约束。我局领导深深懂得“身教重于言教”的道理，认真执行中央规定的“四求四务”，严格按照总局、省局提出的八项要求，在廉政建设中发挥模范带头作用。二是进一步完善领导干部廉政述职、廉政测评、廉政提醒等制度，实行领导干部和部门定期报告廉政情况的制度。三是加强对领导干部的廉政监督制约，对领导干部“三项制度”的落实情况在一定时间、一定范围内公示，切实接受群众监督。四是积极做好对领导班子及其成员执行政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律以及党风廉政建设等方面的情况的测评工作。
2、领导干部以身作则，率先垂范。
我局党组提出了“从我做起、向我看齐”与“抓领导、领导抓”的廉洁自律要求，特别是一把手严于自律，从自身做起，成为全局干部表率。一是建立个人重大事项定期申报制度。每半年申报一次，党组成员主动带头申报个人购车、购房、房屋装修等重要事项。二是建立礼品登记制度。
3、分解并落实了党风廉政责任制。
为全面落实党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立健全党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，严格落实“一岗两责”，我局对一年的党风廉政建设任务进行了分解。一是按部门明确工作任务，提出工作要求，确定了牵头部门和配合部门，以确保确保党风廉政责任制落实。二是各部门针对分解意见，制定、研究了具体落实方案，做到措施有保障、考核有责任，有效地确保了一年的党风廉政建设工作任务落到实处。三是严格责任考核和责任追究。将党风廉政建设责任制任务分解的落实情况纳入二级考核，严格执行《延安市地方税务局党风廉政建设责任制》和连带责任追究有关规定。
（三）行风建设方面：
坚持纠建并举，积极争创“行风建设示范窗口单位”。去年我局按照市局的统一要求，提高认识，认真准备，积极争创“行风建设示范窗口单位”，努力提升地税机关良好形象。一是加强日常的行风建设。继续坚持定期走访纳税人、召开纳税人座谈__、发放征求纳税人意见表等工作制度，向广大纳税人和社__各界了解税收管理员纳税辅导、税收执法、纳税服务、廉政建设等方面情况，及时了解掌握纳税人的意见和建议，实现地税形象的社__监督，促进我局行风的根本转变。二是严格落实《吴起县地方税务局关于对地税系统工作人员工作态度、效能问题投诉处理暂行办法》，重点解决服务态度“生、冷、硬”、服务效率低、互相推诿等纳税人反映比较突出的问题，认真查处群众反映比较集中、比较强烈的不正之风和严重损害纳税人利益、工作效率低下、服务态度恶劣等行为。去年，我局参加了在全县范围内开展的“行风建设测评”活动，通过争创和评议活动全面提高了地税机关工作效能，切实维护纳税人根本利益，提升了地税机关形象。同时，对纳税人的呼声建议进行及时的研究和反映，尽最大可能满足纳税人的各种合理、合法需求，切实保护纳税人的合法权益。三是继续推行“文明办税八公开”，广泛接受内外监督，使税收执法和行政管理行为公开、公正、透明。继续深化和优化纳税服务，积极推行和落实服务承诺制、首问责任制、办税服务限时制等工作制度。要求干部在思想建设、作风纪律、税收执法、廉政自律等方面认真查摆，实事求是地剖析问题根源，及时制定切实可行的整改措施，力求不断提高办税效率和依法行政水平。四是进一步拓宽群众监督渠道，完善监督机制。按照关于聘请兼职监察员、特邀监察员的工作规定，我们在充分总结以前工作的基础上，结合我局纪检监察工作实际，重新聘任和聘请兼职监察员和特邀监察员，通过召开特邀监察员和兼职监察员__议等方式，使其各抒己见、畅所欲言，为我们的工作提出了改进意见和建议，充分发挥了内外部监督作用。五是不断完善制度，进一步规范地税干部的行为。特别是针对中纪委规定干部职工利用工作之便，为配偶、子女、亲戚、朋友等打招呼、拉关系，托人说情，扰乱正常的工作秩序，损害地税机关良好形象的问题，制定完善地税干部工作回避制度，保证地税机关公正执法、文明服务。
（四）信访方面：
我局进一步加强对案件查办工作的领导，实行信访、案件查办工作责任制，加大了查处信访案件的力度，努力提高案件查办质量
在对信访案件查处过程中，我局坚持治标和治本相结合的原则，对待内部问题不袒护，不遮掩，大胆揭露，从严查处。一是严肃查处领导干部违反党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律以及利用职权的影响为配偶、子女和亲属非法谋取私利的案件。二是抓住重点，突出查办有法不依、变通执法等违法、违规问题。三是完善廉政谈话提醒制度。对人民来信来访案件，如果确实无法取得足够的证据，要视举报和调查情节，实行谈话提醒。凡是由市局督导督察的案件，我局纪检监察部门要密切配合，虚心接受上级单位的指导，切实提高案件查办质量。四是对案件查处不能拣了芝麻，漏了西瓜，对犯了错误的干部的处理要只看案情、不看背景，严格按照有关法规、条例的规定处理。五是严格落实党风廉政建设责任制和有关责任追究的制度，对瞒案不报、压案不查的有关领导要追究其相关责任。
（五）廉政建设方面：
在日常工作中，我们经常性地对全局干部灌输廉洁勤政的观念，警钟长鸣，力争把工作做在平时。尤其在仲秋、十一期间，为切实落实上级及我局有关廉政建设的各项规定，确保全局税务干部过一个欢乐、廉洁的节日，我们专门下发了通知,要求全局税务工作人员必须严格遵守各项廉政纪律，自觉执行市局下发的《税务人员廉洁自律若干规定》的有关规定，做到严于律己，为政清廉。同时，我们要求全局税务工作人员要时刻保持艰苦奋斗、勤俭节约的生活作风；经得住权位、金钱、美色的诱惑；严禁参与色情、迷信、赌博等非法活动，做一名经得起时间检验的、合格的税务工作者。
（六）对于执法监督方面：
在2005年的税收执法检查工作中，根据市局指示精神，我们立即责成有关部门落实情况、认真整改，积极做好市局的执法监督意见反馈工作。我局对一些涉税犯罪案件进行了执法自查，与相关环节工作人员进行了谈话，并制作了谈话记录等工作底稿。对由于管理员操作疏忽造成的工作失误，根据《延安市地方税务局税收执法责任制》的有关规定，我们对有关管理员予以责任追究，扣发了当月奖金。同时，按照公开、公正、公平以及奖优罚劣的原则，我局制定了税收管理员工作考核办法和考核标准，明确考核方式、考核内容和奖惩标准。每个季度对税收管理员进行一次考核，使大家头上有指标，身上有担子，自觉主动地工作。
（七）大力开展构建警示训诫防线工作。
一是按照《实施纲要》和《中共陕西省地方税务局党组关于实施警示训诫防线三项制度的通知》要求，县局及时成立了构建警示训诫防线领导小组，全面安排部署警示训诫工作；二是认真开展学习教育活动。组织党员干部认真学习了两个《实施纲要》、要求各级局充分加大舆论宣传力度，使党员干部特别是领导干部深刻认识到构建警示训诫防线的目的是保护、挽救干部；三是全面开展知识竟答活动。对全系统党员干部统一进行了测试，全系统48人参加了测试，从责任机制、教育机制、制度机制、监督机制、惩治机制五个方面进行了规范，初步建立了警示训诫工作机制，发挥了警示训诫在党风廉政建设中的作用。
（八）创佳评差方面：
充实创评内容，改革考评方式，创佳评差竞赛活动的推动和促进作用得到进一步发挥。县局按照“围绕中心，突出特色，保持荣誉，扎实工作，常抓常新”的创评工作思路，制定了2005年考评办法及其细则，考评内容涵盖了综合工作和业务工作所涉及的各个方面。通过开展创评竞赛活动，5个单位创评活动差距进一步缩小，基层建设水平进一步提升，争先创优意识进一步增强，团结协作、开拓创新的局面进一步形成，征管税政资料进一步完善规范。创佳评差竞赛活动的开展为完成我县地税“十一五”规划确定的工作目标打下了坚实的基础。市局连续11年被县委、县政府表彰为“先进集体”。
（九）精神文明创建方面。
一是制定了《2005年精神文明建设工作安排意见》，对本系统精神文明创建进行了全面地安排部署，对具体的创建目标进行了明确和细化，真正做到了有的放矢。二是继续坚持各类文明创建活动。去年我局积极回复省级《文明标兵》单位创建，建成市级青年文明号1个。三是举办了庆祝建党84周年、助学长征、中央红军胜利到达陕北吴起镇７０周年纪念活动；开展了“十百千万工程”和“学雷锋、树新风”活动，积极参与创建省卫生城市等活动；真正使创建活动充满了生机和活力，全县地税系统两个文明建设实现了协调发展，塑造了全新的地税形象。
客观地讲，一年来，虽然我们在党风廉政建设、“创佳评差”，工作中虽然取得了一定的显著成绩，但离上级的要求、群众的期望还有一定距离，还存在一些亟待解决的问题和矛盾。主要是：（1）干部队伍综合素质有待进一步提高。税务干部的执法观念、工作效能与新时期税收工作要求尚存较大差距。（2）为纳税人服务的观念有待进一步增强。具体为服务的内容还有待丰富，服务的手段有待创新，服务的水平有待提高，服务的观念有待从根本上转变。（3）个别干部自我保护意识不强，法制观念淡薄，随意执法，越位执法，执法不严，执法不到位、不规范的现象时有发生。抓落实的力度不够；检查的方式方法不灵活等，这些问题在一定程度上影响了“创佳评差”活动的正常开展。在今后的工作中，我们必须进一步加大创评工作力度，统筹兼顾，突出重点，使全市创佳评差工作取得更好的成绩。
二、2006年主要工作任务
2006年是实施“十一五”规划的开局之年。做好党风廉政建设和反腐败工作，对于贯彻落实科学发展观、推动地税工作健康发展具有十分重要的意义。各级局要按照胡锦涛总书记讲话精神，始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章作为一项重大任务抓紧抓好，通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全__精神，按照中、省纪委六次全__及全市税收工作__议的部署，紧紧围绕税收工作中心，抓紧落实《实施纲要》和《实施意见》，构建惩防体系，全面履行党章赋予的职责，大力推进警示训诫防线建设，全面落实科学发展观，深化干部人事制度改革，认真贯彻执行《公务员法》，切实加强思想政治工作和基层建设，为确保地税事业的健康发展提供强有力的组织保证，全面开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
（一）继续构建地税系统惩治和预防腐败体系。
建立健全惩治和预防腐败体系是一项长期、艰巨的任务。2006年，一是要抓好监督机制的落实。各级局要认真学习宣传和贯彻落实总局党组制定的《关于加强对领导班子和领导干部监督管理的实施办法（试行）》；二是要建立健全制度机制。在去年工作的基础上不断完善和充实惩治和预防腐败体系的各项制度；三是要完善教育机制，扎实推进税务廉政文化建设。要以人为本，把反腐倡廉教育纳入到税收工作的总体部署中，完善反腐倡廉“大宣教”的工作格局。县局将在适当的时候开展一次廉政文化展来陶冶干部的情操。要把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划，融入到培训之中。要深入开展学习党章活动，加强对广大党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统、党纪条规和法律法规教育。坚持开展“五个一”活动，开展“三廉”（单位倡廉、家庭助廉、友情促廉）教育活动，使廉政文化融入税务文化建设之中，使廉政教育入脑、入耳、入心；四是要不断完善税、检联系机制。要切实加强预防职务犯罪工作，进一步做好预警机制建设和调查研究工作。
（二）全面推进警示训诫防线建设。
构建警示训诫防线，是贯彻落实《实施纲要》的有力举措，2006年，全系统各级党组和纪检监察部门一定要站在提高党的执政能力和领导水平的政治高度，充分认识构建警示训诫防线工作的重要性，增强抓好防线建设的责任感和紧迫感，把构建警示训诫防线同纪检监察业务工作有机结合起来，不断丰富监督内容，延伸监督手段，强化监督功效，在实践中完善、在发展中提升警示训诫防线建设工作的质量和水平。要把构建警示训诫防线工作纳入党风廉政建设责任制，切实落实各级局领导的政治责任。构建警示训诫防线，关键在党组，责任在纪检监察部门，落实主要靠各级领导干部。局党组和领导干部要把警示训诫防线建设作为一项政治责任，在抓好分管单位和部门的业务工作过程中，主动了解和掌握党员干部政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的情况，对出现的苗头性、倾向性问题和轻微违规违纪行为，本着教育、关心和爱护的目的，及时实施警示训诫。县局将制定出台《警示训诫工作实施办法》，各单位也要结合党风廉政建设责任制，明确领导干部实施警示训诫的职责任务，在警示训诫防线建设工作中要注意推广好的经验和做法，发挥示范作用，推动地税系统警示训诫防线建设迈上新的台阶。
（三）继续加强领导干部廉洁从政。
要严格执行“四大纪律八项要求”，继续深入治理领导干部收送现金和各种代金券、“跑官要官”、放任纵容配偶子女谋取非法利益、借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、参与赌博等五个突出问题。要加强对领导干部违反规定配备使用小汽车、多占福利分房、投资入股经商办企业等方面的监督检查。严禁用公款大吃大喝，纠正和制止任何形式的公款旅游行为。严禁违反规定发放津贴补贴及实物等行为，保证公务员工资制度改革等顺利进行。要严格执行领导干部个人重大事项报告、廉政档案、廉政保证金、述职述廉、民主评议、廉政谈话等制度，认真开展领导干部经济责任审计和专项审计，强化对领导班子特别是主要领导干部的监督管理。
（四）努力加强信访举报工作，坚决查办违法违纪案件。
严格执行《信访条例》，注意解决对信访人反映的问题推诿塞责、只转不办、责任不清、效率低下等问题。要注重从执法监察、执法检查、税务稽查和内部审计中发现案源和基层问题隐患严格信访案件信息报告制度，对瞒报、压报重要案情信息引发大要案件、不稳定事件或造成严重后果的，严肃追究单位主要领导、分管领导和有关人员的责任，认真做好群众信访举报工作。
今年继续重点查办领导干部违反政治纪律和滥用权力的案件，严肃查办领导干部利用职权和影响为配偶、子女非法谋取私利的案件，严肃查办因失职渎职给国家造成重大经济损失的案件，认真查办挪用、截留、转引税款，违法违规人为调节税收收入、在欠税管理上谋取非法利益，越权减免税以及涉税案件不移送、违反财经纪律、财务管理混乱等方面造成国家重大损失的案件和接受或介绍商业贿赂的行为。积极配合检察机关集中查办破坏社__主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作，建立和完善与检察院的税检联席__议制度，加大涉案税务人员责任追究的力度。要保护举报人的合法权益，同时要严肃查处不讲原则、捕风捉影和带着个人恩怨恶意诬告陷害他人的行为，支持和保护党员干部勇于负责、敢抓敢管、干事创业的积极性。要继续深化和优化纳税服务，进一步完善纳税服务标准，拓展纳税服务热线功能，加强地税门户网站建设，逐步构建全方位、多层次、开放式的现代纳税服务体系。进一步加强纳税服务工作组织领导，规范窗口设置，提升窗口人员综合素质；围绕抓好“一站式”、“一窗式”办税服务，统一规范经常性涉税事项办理程序。要结合开展评选优秀办税服务人员活动建立服务考评激励机制，开展纳税人评税官活动，将纳税人满意度作为评价纳税服务工作实绩和效率的基本指标。要继续对外推行“文明办税八公开”，对内推行以人事、财务、事务为主要内容的局务、所务公开制度，使税收执法和行政管理行为公开、公正、透明，广泛接受内外监督。要主动开展行风自查，积极参加当地政府的民主评议政风行风活动，决不允许再出现7名以后的名次，要重视新闻媒体监督，凡管辖区域内政风行风出现问题被新闻媒体曝光的，问题属实的创佳评差和党风廉政建设实行一票否决，同时县局党组必须向市局党组做书面检讨。
（五）、以提升能力为重点，切实加强和改进纪检监察工作。
纪检监察队伍担负着为地税事业健康发展保驾护航的作用，加强自身建设尤为重要。首先，纪检监察队伍要有与时俱进、改革创新和求真务实的精神和工作态度，要努力实践新时期共产党员保持先进性的基本要求，深入开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动。其次要熟练掌握“三个基本功”即运用党的路线方针政策处理纪检监察工作的基本功、查办案件的基本功和熟练运用纪检监察文书的基本功，熟练运用“两个知识”即信息化知识和税收法律知识。要把认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护党章作为一项重大任务带头抓紧抓好。第三要深入开展调查研究，探索、研究地税系统党风廉政建设工作的特点和规律，加大宣传党风廉政建设工作进程，全局今年要完成2篇高水平的党风廉政建设调研报告和２篇（省级以上）信息报道任务。各级局每月要完成一篇信息报道，6月底前上报一篇党风廉政建设调研报告，以便交流工作经验。
（六）继续深入开展创佳评差竞赛活动。
今年县局继续把创佳评差竞赛活动作为唯一的综合性评比项目。实践证明，创佳评差活动有助于提高干部队伍的素质，有助于提高征管质量，有助于党风廉政建设。今年的创评工作在继续发扬以前工作好的经验的基础上，要达到以下突破：在考评内容上，紧紧围绕税收工作和市局“126”工作目标，项目设置上做到了细化、量化，管理上体现精细化、规范化、经常化、公开化。要通过创佳评差使干部素质有新的提高，征管质量再上一个台阶，信息化水平全面提升，确保收入任务的完成。在考评分值设置上，干部教育培训、信息化建设、行业作风建设、税收执法、创新工作等方面设立了工作亮点分。在考核方法上，夯实了年终考核，加强了平时的日常考核，每半年一通报、年终一考核。在创评活动中，县局各股室要围绕全局年度工作重点，认真做好安排部署，严格进行考评；要转变观念，主动创新，扎实工作，充分发挥创评的龙头作用，要树立吴起地税是我家，争先创佳靠大家的思路，努力使全系统各项工作有新的提升。
（七）全面实现教育培训工作的新突破。
我们各级领导干部都要树立“税收发展、教育先行”这个理念，充分认识选择学习就是选择进步，以推动干部教育培训工作的深入开展。首先要加强干部教育培训的基础工作。按照“内外结合、统一管理”的原则，建设一支高素质地税干部教育培训师资队伍。加快中高级人才队伍建设，进一步完善各级税收、法律、__计、统计、审计、外语专业人才库，继续鼓励干部参加各类专业资格考试；二是加大培训力度，不断提高干部综合素质。领导干部培训和“五员”培训是今年培训工作的重点。一要认真抓好副科级领导职务的任职培训。二要抓好“五员”培训，要根据信息化建设需要开展计算机达标培训，使全系统100以上的干部职工获得省局要求的计算机等级证书。我们一定要从观念上实现转变，要从强制教育向自我教育转变、从综合性教育培训向岗技能培训转变、从传统培训教育模式向创新教育模式转变。认认真真抓好教育培训的落实工作，以实现总体工作目标。
（八）认真做好《公务员法》的各项贯彻实施工作，进一步推动思想政治建设。
《公务员法》的贯彻实施涉及面广，任务繁重。各级干部特别是人事部门的干部要进一步加强对该法的学习和理解，要按照上级要求做好公务员登记和工资套改前的各项准备工作，并将本单位制定的公务员管理方面的各项制度规定与《公务员法》认真对照，在梳理的基础上，严格按照《公务员法》的要求，对本单位的制度予以规范。同时，要以组织建党85周年和红军长征胜利70周年纪念活动，加强干部理想信念宗旨教育、思想道德教育、廉政教育和法制教育；挖掘和树立扎根基层、爱岗敬业的先进典型，做好先进事迹的宣传工作，引导广大干部职工正确对待基层工作、正确对待利益得失，使大家学有榜样、赶有目标。要积极推动进富有吴起特色的地税文化建设，制定可行的实施方案，创新内容和形式，推动精神文明创建活动再上新台阶。
（九）结合税收工作实际，建立教育、制度、监督“三管齐下”的保障机制。
要积极围绕税收工作中心，建立健全惩治和预防腐败的责任、教育、制度保证、监督制约、惩治和评估预警机制。一是明确指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕服务纳税人这一工作宗旨，加强效能管理，实施过程监控，全面提高工作效能，规范执法行为，促使广大地税干部更新服务观念、改进工作作风，形成系统行风、政风的持续改进机制，努力建设政治过硬、业务熟练、执法公正、文明高效、纳税人满意的地税机关。二是确立工作目标。在税收执法方面，要达到的目标是依法规范，公开公正。具体要求是：公开各个业务环节的作业内容、作业标准、作业流向、作业时限，促进“两权”运行的规范、透明，程序化和透明度。全面落实政务公开和民主监督制度，认真执行“阳光地税”实施意见，杜绝“暗箱操作”。努力为纳税人创造公开公平的税收环境。
（十）依靠制度，狠抓落实，做好反腐倡廉工作。
要不断健全制度，逐步形成用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。一是要提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。要适应新形势新任务的要求，针对税收工作中一些容易出现问题的环节和存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保障。二是要严格执行制度。好的制度，关键在于落实、执行。实践证明，党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级领导干部要带头执行责任制，严于律己，以身作则；一把手要对党风廉政建设负总责，重大问题要亲自过问；领导班子成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。三是全面推进政务公开，加强督促检查，做到令行禁止。四是要加强纪检监察队伍的建设，培养、选配好执法监督人员，强化素质培训，保证和提高执法监督的质量和水平。
（十一）以教育为立足点，建立廉政预警机制。
坚持以人为本，教育先行的原则，不断改进教育方法，创新教育方式，体现时代特点，增强教育实效，切实做到教育要入耳、入脑、入心，触及灵魂。要紧贴形势要求，选准教育内容。以强化税务干部“三观”教育为重点。在全局范围内大力开展树廉洁勤政先进典型活动，用身边人、身边事等鲜活的事例教育启发干部，抓点带面。以座谈、讨论等形式引导地税干部放开视野，敞开思路，多方位、多角度地思考新形势下如何更好地开展对干部的监督工作，为加强干部管理，远离黄、赌、毒等丑恶现象，建立健全干部监督管理制度打下基础。通过多元化的教育方式，对干部动之以情，晓之以理，提高教育的感染力，增强教育的实效性。
（十二）进一步做好预防职务犯罪工作
我们要高度重视，充分认识到预防职务犯罪工作的紧迫性和重要性，通过加强重点执法环节的监督检查，提高监督工作的针对性和实效性，有效地促进依法治税和党风廉政建设各项制度措施的落实，从根本上减少职务犯罪行为的发生，努力形成从源头上预防和治理职务犯罪的有效机制和良好氛围。要通过预防职务犯罪工作深化教育，避免滥用职权、行政不作为等违法违纪行为的发生，最大限度地保护和爱护干部。同时，教育全体税务人员作为预防职务犯罪工作的主要对象，懂得如何运用手中的权力，执好法，服好务。党员干部要学__通过工作实践进行归纳提炼，随时发现执法中的问题，有针对性地改进，不断提高科学的预警、预测能力，不断提高综合运用预防手段防患于未然的能力，把预防职务犯罪工作做到实处。
（十三）关于廉政教育，促进地税廉政文化建设：
一是构建一个廉政文化网络。充分利用地税廉政网站这个教育阵地，构筑网上廉政文化教育平台。利用地税网设置廉政屏幕保护程序，建立起《地税廉政网页》、《廉政文化论坛》、《廉政文苑》、《热门话题》等类似栏目，拓展廉政文化建设的空间和渠道，使廉政网站成为廉政文化建设的综合教育阵地。二是编一本廉政教材。将近年来发生在税务系统、尤其是发生在我们眼前的违法违纪案例汇编成册。深刻剖析案例成因，探究发生违法违纪行为的主客观因素，起到警钟常鸣、引以为戒的警示教育作用。三是开展一次廉政文化进家庭活动。从机关到基层都召开家属助廉座谈__，与干部家属签订“助廉承诺书”和“助廉反馈卡”，教育干部家属算好政治帐、经济帐、人身帐、幸福帐“四笔帐”，当好“廉内助”，共筑家庭助廉防线。倡议广大干部家属要努力学习党纪政纪法规，做反腐倡廉的明白人；警钟常鸣、抵御诱惑，做反腐倡廉的守廉人；长吹“枕边廉政风”，做反腐倡廉的助廉人。将干部“八小时”以外的活动纳入监控，构筑起一道坚固的反腐倡廉“家庭防线”。
（十四）关于执法监察工作，加强廉政监督。
我们建议能将税收执法检查与监察工作更加紧密地结合，使两者达到相互促进的作用，更好地发挥税收监察在日常税收工作中的影响力。一是举办一次“如何当好地税‘三大员’”大讨论。组织义务监督员、特邀监察员和兼职监察员学习培训班，开展横向交流，总结先进经验；利用“三大员”的身份和社__影响力，发挥其沟通信息、反馈问题、提供建议的作用。二是加强监督检查。建立“一信两卡”，加强对税收管理员的监督。“一信”即廉政监督公开信，由纪检组发放至所有纳税人，请纳税人加强对税收管理员的监督；“两卡”即税收管理员工作联系卡和廉政监督回执卡，卡上印有管理职责、税收管理员联系方式、廉政规定、监督举报电话等内容。使纳税人手持“两卡”，既方便了咨询涉税事宜，又便于监督税收管理员执法行为，防止税收管理员“吃拿卡要报”等腐败行为的发生。同时，坚持每半年开展一次执法检查，每季度组织社__义务监督员深入基层分局和纳税业户，开展一次明察暗访，定期组织社__问卷调查，对税收管理员的执法质量、服务态度、工作效率和廉政情况等进行了解和评价。
同志们，今年的工作目标已经明确，做好今年的各项工作责任重大。党风廉政建设和创佳评差工作，对于地税系统全面贯彻落实科学发展观和构建社__主义和谐社__、顺利实施地税事业“十一五”规划意义重大。我们要围绕本次__议确定的目标和任务，同心同德，真抓实干，努力把我局的反腐倡廉工作和干部作风建设推向一个新水平，为吴起地税事业健康发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
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第二篇：纪检组长在全市地税系统党风廉政建设工作会议上的报告
文章标题：纪检组长在全市地税系统党风廉政建设工作会议上的报告
同志们：
全市地税系统党风廉政建设工作会今天在这里隆重召开。我代表市局党组做工作报告。
这次会议的主要任务是：学习贯彻中纪委、省纪委六次全会和全国税务系统、全省地税系统党风廉政建设工作会议精神，总结2005年全市地税系统党风廉政建设工作，研究部署2008年工作任务。
一、2005年全市地税系统党风廉政建设工作情况
2005年，我们在省局和市纪委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央纪委、省纪委第五次全会、全省地税系统和市纪委党风廉政建设工作会议精神，按照“依法治税、从严带队”的要求，紧紧围绕税收中心工作，以开展保持共产党员先进性教育为契机，以贯彻落实《建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，以开展“廉洁收税葆本色”系列主题教育为载体，始终突出以规范执法行为，维护广大纳税人的根本利益，积极构建和谐的税收征管环境为纪检监察工作重点，坚持以人为本，深化廉政教育；强化监督，规范税收执法；突出重点，推进政风行风建设；综合协调，严格落实责任制；[范文搜网文章-http://www.xiexiebang.com]严格执纪，认真查处违纪违法行为；严密组织，加强自身建设。使全系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，确保了各项纪检监察工作和税收任务的圆满完成。
（一）强化教育，努力构建思想法纪防线。
2005年，我们始终坚持以人为本，预防为主，教育为先的原则，紧紧抓住思想教育这个首要环节，严密组织实施“廉洁收税葆本色”系列廉政主题教育。
一是认真组织廉政知识学习培训。市、县、所级地税机构分别采取集中学习辅导、个人自学和邀请当地有关专业人员作党纪政纪法规辅导报告等形式，使系统干部职工严格把握反腐倡廉形势与任务、不违反党纪政纪法规和税务系统有关禁令。市局党组书记、局长钟勤学专题为市局机关、各区市县局和所级领导班子成员和城区干部职工讲了题为《正视问题深刻剖析做新时期合格的共产党人》的党课。纪检组还分别为7个区、市、县局地税干部职工作了《认清当前党风廉政建设形势争做称职合格的地税工作人员》专题辅导报告。其他市局领导班子成员也分别到联系县级局作了专题廉政报告。各区市县局领导也分别给所属干部职工讲党课、作形势任务报告和党纪政纪法规、税务有关禁令学习辅导。全系统对领导干部重点开展权力观和理想信念教育，促使其树立科学的发展观和正确的政绩观，始终保持高尚的情操和良好作风；对基层一线工作人员侧重进行税务人员职业道德和法纪意识教育，促使其遵纪守法，树立良好税风和地税形象。市局于9月6日至27日，统一组织37名机关中层以上干部和区市县局“一把手”以及部分领导班子成员，赴辽宁国家税务总局大连税务培训中心，进行更新知识，增加新理念学习培训。为各级领导干部树立正确的世界观、价值观、权力观、利益观，深入推进依法治税，从严带队，提高廉洁高效优质服务的水平，构建乐山和谐的税收征纳环境奠定了良好的基础。
二是统一举办“预防职务犯罪专题讲座”，开展典型教育。组织各区县局领导班子成员和城区地税干部职工参加“预防职务犯罪专题讲座”，邀请市检察院反贪局预防处作预防职务犯罪辅导报告。各级地税机关认真组织开展正反典型教育，利用身边的人、身边的事进行生动深入的廉政教育。各地分别组织学习牛玉儒、王顺友等优秀共产党员的先进事迹。组织观看《沉重的代价》、《扭曲的人生—李真贪污受贿案剖析》、《内蒙古第一贪—肖占武受贿案警示》、《王怀忠的两面人生》、《汉源事件的背后》等警示教育片。结合本系统、本单位近年来发生的案例，认真组织讨论、座谈，剖析违法违纪案件发生的特点、原因，深刻认识反面典型蜕化变质的根源，给党的事业带来的严重危害，从中吸取沉重的教训。
三是组织参观服刑人员改造场所。组织各区市县局领导班子成员和市局机关科级以上干部参观峨眉监狱，让职务犯罪服刑人员“现身说法”、参观服刑人员改造场所、召开预防职务犯罪警示现场会、预防职务犯罪座谈会，使领导干部从中体会丧失前途、毁害家庭、丢掉工作、失去自由的痛苦，联系思想实际深入开展“慎权、慎独、慎微、慎欲”、严守“高压线”、坚决“拒、退、缴”礼金礼品等内容的教育活动，引导大家算政治、经济、人身和家庭“四笔帐”增强了遵纪守法和拒腐防变的自觉性。
四是组织举行“廉政建设形势报告会”。邀请市纪委常委、教育调研室主任钟明祥为所级以上领导班子成员和城区地税干部职工作党风廉政建设形势报告
第三篇：纪检组长在全县地税系统党风廉政建设工作会议上的报告
文章标题：纪检组长在全县地税系统党风廉政建设工作会议上的报告
同志们:
一年一度的税收工作__今天召开,我受县局党组委托,向大__作党风廉政建设暨创佳评差工作报告。
2005年在上级纪检监察部门和县局党组的正确领导下，结合年内开展的保持共产党员先进性教育活动，我局纪检监察工作坚持以党的十六大和历届中央全__精神为指导，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，围绕税收中心工作，大力开展执法监察和效能监察，促进了党风、政风进一步好转，更好地为税收工作保驾护航。
一、2005年主要工作回顾
（一）教育方面：
在教育活动中，我们坚持“三个结合”的原则:一是日常教育与专题教育相结合。在日常工作中“常念紧箍咒，常下毛毛雨”，不断提醒广大干部牢记廉政自律；在节假日、干部岗位轮换等特殊时期，有针对性地通过找干部谈心、召开廉政__议，重申廉政制度等方式对干部进行教育。二是正、反典型教育相结合。灵活运用激励教育与警示教育相结合的教育方法，使干部全方位的感受廉政教育的重要性与违反廉政的危害性。三是教育内容与教育形式相结合。开展多层次、全方位的综合性教育，通过“请进来、走出去”等丰富多样的支部活动，运用媒体、报刊等宣传方式进行多样化的教育。主要活动如下：
1、全面开展了保持共产党员先进性教育活动。
我局在开展保持共产党员先进性教育活动中，坚持以纳税人满不满意为落脚点，以提高党的执政能力为着眼点，通过建立党组中心组学习制度、范文搜 fwsir.com支部学习制度、党员自学制度和干部理论学习考核制度，使党员干部的学习教育经常化、长期化、制度化，促使党员干部不断增强为群众长期服务的意识,确保党员永葆先进性。一是加强领导班子的政治理论学习，提高党组织贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。党员领导干部每周自学不少于3小时，每阶段学习笔记不少于1万字以上，并且分学习阶段撰写3篇以上的心得体__。二是强化党员理论和业务知识培训，有计划、有步骤地对全体党员进行集中辅导培训，不断提高广大党员综合素质，增强党员适应新形势，创造新方法，完成新任务的能力。三是加强监督考核，细化、量化学习考核标准，并将学习情况纳入目标责任考核体系，与推优选优、职务晋升相挂钩，使学习逐步成为广大党员的自觉行动。四是在窗口部门全面推行文明办税八公开、首问责任制、限时办结制、服务承诺制等各项制度，用制度规范部门的工作，用制度提高各部门依法行政的水平。
2、惩防并举，构建惩治和预防腐败体系。
我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党中央确定的反腐倡廉战略方针和工作格局，把党风廉政建设贯穿于税收工作的全局之中，积极围绕税收工作中心，建立健全惩治和预防腐败的责任、教育、制度保证、监督制约、惩治和评估预警机制。一是积极引导税务干部学习廉政条规，组织观看河北省国税局局长李真、内蒙第一贪肖占武廉政教育电教片，开展形式多样的廉政知识问答或竞赛活动，不断提高税务干部的自律意识和防范意识。二是以正面教育为主，组织党员干部认真开展了向牛玉儒、巨粉娥、郭耀山和袁慧同志的先进事迹，广泛深入地开展向先进人物学习教育活动，充分发挥先进典型的引导示范作用。三是利用近年来发生在系统内的税务干部违法违纪典型案例，有针对性地进行警示教育。邀请了县检察院的专业同志联系当前税收工作的实际、反腐倡廉工作实际和党员干部的思想实际讲了一次廉政党课。发人深思的的案例、深刻的剖析使干部职工提高了对失职渎职行为危害性的认识，增强了责任意识、风险意识，使广大党员干部进一步坚定了理想信念，认识到学法、懂法、守法的重要性，对有效地预防失职渎职行为发生起到了积极的作用。四是教育干部职工转变思想观念，提高对失职渎职行为危害性的认识，积极学法、懂法、守法，不断增强责任意识、风险意识。生动的教育使广大税务干部树立正确的人生观，大力倡导了积极向上的生活情趣，使局风、税风进一步好转。
3、开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育。
为提升干部职工“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的职业道德水平，引导我局干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，进一步打牢“为民、务实、清廉”的思想基础，不断增强抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。根据延安市地方税务局关于在全市地税系统开展“廉洁奉公、执法为民”教育活动实施意见的精神，结合我局工作实际，开展了“廉洁奉公、执政为民”主题教育。此次教育活动以权力观教育为重点，切实解决在行使权力、勤政为民、廉洁从政等方面存在的突出问题，真正做到依法行政、执政为民，促进我局各项工作的全面发展。这次教育活动以“九个一”为重点内容，即：学习
第四篇：佳县地方税务局纪检组长在全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告(2012)(上传)专题
拓展思路 深化管理 服务发展
大力推进全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作
——在全县地税系统党风廉政建设工作会议上的报告
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（2012年3月30日）
同志们：
受县局党组委托，我代表县局党组作党风廉政建设工作报告。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和中、省纪委七次全会、省委十一届八次全会、市纪委三届二次全会以及总局、省局和市局党风廉政建设工作会议精神，回顾总结2011年反腐倡廉工作，安排部署2012年党风廉政建设和反腐败工作任务，在新的起点上，拓展新思路，树立新作风，谋求新突破，为我局全面推进“十二五”规划提供坚强的政治纪律保障。县局党组对这次会议非常重视，会前专门研究审议了这个报告，会上**局长已作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、2011年党风廉政建设和反腐败工作回顾
2011 年，全县党风廉政建设和反腐败工作在市局、县纪委和县局党组的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕市局“1366”工作思路，按照市局纪检监察“11553”党风廉政建
执法”活动；认真开展了“五统一”活动；坚决纠正了不作为的问题。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我局反腐倡廉建设工作还存在一些不容忽视的问题：一是个别单位对党风廉政建设和反腐败工作重视程度不够，对干部的教育和监督不力；二是纪检监察工作还没有深入到税收工作各个环节，执法风险隐患普遍存在，惩治和预防体系建设任重道远；三是个别单位行政效能不高、服务发展的意识不强、工作抓落实不够的现象还仍然存在；四是干部管理松懈，个别税干为税不廉现象依然存在，干部慵懒散问题严重，部分干部经常不上班，也不请假，而且还出现经常脱岗的“养老现象”。对这些问题，我们将在今后的工作中采取更加有力的措施，认真及时加以解决。
二、2012 年党风廉政建设和反腐败工作任务
2012 年是 “十二五”的关键之年，也是我局乔迁新居后的一周年，全局党风廉政建设和反腐败工作任务更加艰巨而光荣。总体要求是：认真学习贯彻中省纪委七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中省纪委七次全会，市纪委三届二次全会和市局党风廉政建设工作会要求，紧紧围绕市局党组提出的“1316”工作思路，按照市局纪检监察“12553”的工作目标，实现“围绕一个中心、抓好两项工作、开展四项活动、构建五个机制、实现三大目标”的“12453”纪检监察
上我们还存在一些不容乐观的问题：惩防体系建设工作还不够平衡；一些中层干部履行岗责意识不强，有时有不求有功、但求无过的心态；一些党员干部政治敏感性偏差，纪律观念淡漠，私欲开始膨胀，侵害了党的纯洁性；极少数人顶风违纪、盲目攀比、明知故犯、弄虚作假、以权谋私的问题依然存在；一些税务干部不规范执法、随意执法等问题，“吃、拿、卡、要、报”现象还时有发生。为此，我们要把党风廉政建设和反腐败各项工作抓紧、抓实、抓好。三是要认真总结惩防体系建设经验，确保《工作规划》和《实施办法》提出的目标任务按期完成。2012年，是落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委《实施办法》的最后一年，各单位要认真总结经验，严把工作质量，狠抓工作落实。要对照《工作规划》和《实施办法》，逐项梳理工作任务的进展情况，掌握工作进度，认真查找问题，强化问题，推动落实。
（二）坚决维护党的政治纪律，加强对中省市县重大决策部署落实情况的监督检查
一是要严明党的政治纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查。深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，始终与党中央保持高度一致。严肃查处违反政治纪律的行为，确保政令畅通。二是要突出科学发展主题，加大对专项重点工作的监督，加强对组织收入情况的监督检查。重点是对榆佳高速公路、
权为个人、配偶、子女和亲属谋取不正当利益等问题，严禁参加可能影响公正执行公务和公款支付的高消费活动，促进干部规范用权。三是继续开展厉行节约、制止奢侈浪费工作。坚持勤俭节约，减少迎来送往，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费奢靡之风。四是认真开展“面对面廉政谈话”活动。县局对群众有反映或举报的税务干部，以及中层干部、重点岗位和重点人员，采取定期（每年述职述廉述效）或不定期面对面谈话方式，在全系统开展“面对面——廉政谈话”教育活动。各单位和每位干部职工要高度重视“面对面——廉政谈话”教育活动，不要有错不改，把谈话当耳边风，不理解组织的爱护和帮助。
（四）大力开展反腐倡廉教育，不断推进地税廉政文化建设
一是围绕社会主义核心价值体系开展教育活动。以深入学习贯彻《廉政准则》为抓手，把廉洁从政教育列入干部教育培训规划，同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来。在坚持党组中心组学习的同时，继续坚持每月一次“廉政教育日”制度。二是狠抓岗位廉政教育。开展以岗位廉政教育为主要内容的讲廉政党课、讲廉政小故事、运用反面典型案例等形式，深入开展示范教育、警示教育、风险防范和岗位廉政教育，增强教育的针对性和感染力，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。三是继续创新廉政教育载体。稳步推进“六个一工程”
事前告知、事中监督、事后处理的全方位全过程监控，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
（六）规范权力运行，强化税收执法权和行政管理权的监督制约
今年要认真开展执法监察和效能监察，重点要解决：一是开展“问责监督不力，促进公平、公正执法”的活动，对重点税收行业和征管环节通过明察暗访、鼓励群众举报等方式，发现案源，一查到底，绝不手软，起到震慑作用；二是效能建设“五统一问题”，特别是着装风纪、签到等问题，今年将加强人脸识别和指纹签到次数，解决不到岗问题；三是不作为的问题，诸如占位不出勤、出勤不出力、处理不出效等问题，特别是占位不出勤的问题，这个问题的负面影响特别坏，必须遏制；四是督促检查制度的执行情况。
（七）深化推动政风行风建设，努力构建和谐征纳关系 行风工作关乎地税形象。我们必须坚持以服务科学发展，促进社会和谐为已任，着力优化服务手段、丰富服务内容、提升服务质量，不断加强地税系统的政风行风建设。一是深入开展五个集中整治。根据市纪委的安排，在全市地税系统大力开展“五个集中整治”活动，切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题。二是注重行风工作与纳税服务的有机结合。通过组织巡访、明查暗访、向纳税人述职述廉述效、《税企诚信廉政公约》回访评估等途径，进一步
严肃追究当事人和各单位负责人的责任，充分发挥办案件的惩戒和治本功能。
三、明确任务，夯实责任，切实抓好反腐倡廉各项任务的贯彻落实
今年的党风廉政建设和反腐败工作已经明确，任务十分繁重，各单位要以高度的政治责任感，摆在更加突出的位置，统筹谋划，精心组织，狠抓落实，切实完成好反腐倡廉建设各项工作任务。
（一）严格落实党风廉政建设责任制
各税务所、分局、各股室要高度重视并自觉承担起党风廉政建设的政治责任，加强组织协调。各单位主要负责人要承担起第一责任人的责任，对单位内部和管辖范围内的党风廉政建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实做到权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里；各单位负责人要认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设的要求融入到业务工作制度建设和日常管理之中，使岗位执法责任与廉政责任有机结合；县局出台了《党风廉政建设责任制考核办法》，具体的考核分值为：日常考核工作占总得分的40%，年终考核得分占总得分的30%，民主测评占总得分的30%，真正体现工作在平时、做人在平时、做事在平时。
（二）进一步推动地税系统反腐倡廉工作创新
第五篇：纪检组长在国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话
一、主要工作回顾
在国家税务总局、省委、省政府和省纪委的正确领导下，全省国税系统紧紧围绕国税中心工作，突出重点，强化措施，狠抓落实，反腐倡廉各项工作均取得了新的成效。
（一）监督检查力度不断加大。全省各级国税机关紧紧围绕国家出台的一系列重大决策部署和省局中心工作的贯彻落实，认真组织开展惩防体系检查，精
心制定检查方案，抽调业务骨干，成立9个检查组，分别由省局领导带队，对17个市国税局机关推进惩防体系建设情况进行了检查，检查发现8类44个问题。组织开展庆典、研讨会、论坛活动、“小金库”和工程领域突出问题等专项清理检查。针对发现的问题，明确提出整改措施和要求，督促各地认真进行整改。
（二）廉政宣传教育日益强化。认真贯彻廉政准则，开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育，以此为契机，进一步规范领导干部廉洁从政行为。在全国税务系统学习贯彻《廉政准则》展示汇报会中，我省选送的文艺节目获综合评分集体一等奖。积极组织开展丰富多彩的廉政文化和示范点创建活动，全系统共有33个单位被命名为廉政文化示范点。邀请纪委、检察院有关同志举办反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪专题讲座。省局与省检察院召开预防职务犯罪联席会议，形成联席会议纪要，共同下发执行。全系统举办的各类培训班、研讨班和学历班575期，均开设了“廉政课”，受教育31070人次。同时，将反腐倡廉教育与文明创建工作有机结合，相互促进，全系统共有46个集体和61名个人受到省级以上表彰。
（三）内控机制建设逐步推进。以内控机制建设为重点，不断完善惩治和预防腐败体系。省、市局机关全面梳理部门权力事项，清理完善制度，健全岗责体系，排查风险点，制定防控措施，制作流程图，努力构建内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系和内控机制。多次召开党风廉政建设领导小组会议，研究和部署内控机制建设工作。截至目前，省局机关共梳理工作事项237项，制作工作流程图257个，排查风险点440个，制定防控措施443条，清理制度730个，其中保留304个，修订109个，废止317个，部分项目完成了软件开发、测试和审查。
（四）“两权”监督制约扎实有效。以政策执行、廉洁自律等为重点，加强对领导班子和领导干部的监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、个人有关事项报告等制度。全系统领导干部报告个人有关事项4526人次，2115名领导干部进行了述职述廉，组织领导干部任前廉政谈话538人次，诫勉谈话19人次，对领导干部函询41人次。将执法检查、督察内审和巡视工作相结合，对6个市局开展了综合巡视检查。针对巡视发现的问题，提出156条具体整改意见和建议。根据巡视整改意见，加大巡视回访力度，对5个市局进行了整改检查。认真开展执法监察和效能监察工作，全系统共监察立项680项，开展监察272次，提出建议309条；协助建章立制31项，推广先进典型10个，发现案件线索2个，处理人员3人，挽回经济损失13.43万元。运用税收执法监察系统，加强税收执法动态监控，增强了执法监察的针对性和时效性。
（五）政风行风建设成效明显。开展节约型机关建设，加强财务管理，规范政府采购，严格会议、公务接待、公务用车、项目经费等管理，压缩行政运行成本，因公出国（境）、车辆购置及运行、公务接待和用电、用油、用水费用支出均实现了零增长。在全系统开展为期三个月的作风纪律整顿，组成检查组深入各地督查指导，通过明查暗访、查阅资料、召开座谈会等方式帮助查找问题、整改提高。将创先争优、效能建设和党风廉政建设有机结合起来，努力促使省局机关和工作人员纪律更加严明、作风更加优良、素质明显增强、效能明显提升。开展税企廉政共建、特邀监察员明察暗访等活动，积极参加政风行风评议，广泛接受社会和舆论监督。据不完全统计，省局机关被评为全省文明单位、中央驻皖单位效能建设第一名、全系统有40多个市、县局在地方政府组织的政风行风评议活动中获得前三名。
（六）违纪违法案件有效查处。高度重视信访举报和案件查办工作，加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作，加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度。全系统直接受理信访举报71件，比上年减少2件；初步核实线索50件，立案12件，结案12件,受党纪政纪处分21人，刑事处理3人，组织处理13人。其中省局直接组织初核案件线索9件，给予行政处分或组织处理8人。认真贯彻落实“一案双查”、“一案双报告”制度和典型案例通报制度，分析发案特点，把握发案规律，开展警示教育，注重发挥查办案件的治本功能。
（七）纪检监察干部队伍逐步加强。高度重视全系统纪检监察干部队伍建设，省局制定出台了《关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的意见》，进一步明确和规范了市、县局纪
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