建筑施工阶段安全监理之我见(王亮)[精选多篇]

第一篇：建筑施工阶段安全监理之我见(王亮)

建筑施工阶段安全监理之我见

王亮

山东省宁津县建设监理公司 山东 宁津 253400

摘要：施工安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设工程安全管理的重要内容，还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明，通过多数施工企业内部实施了各种强化的安全管理措施和有效的实施了安全监理。使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化，使施工中的安全风险程度降低，消除了事故隐患，制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保了工程建设的安全性。建设工程安全顺利地实施，对建设单位、施工单位和监理单位都是有利的。

关键词：建筑工程

施工

监理

随着改革的不断深入，社会发展的日新月异，建筑市场逐步规范并形成了一个有序、公平、公正的竞争环境，随着科学技术的进步，基本建设规模的大型建筑、高层建筑以及地下结构形式越来越多。新技术、新材料、新设备的广泛应用；工艺设计、结构设计越来越复杂；自动化施工程度日渐提高，而传统的安全管理模式受到极大的冲击，安全事故频繁发生尤其是触目惊心的安全事故现状，告诫人们，仅靠政府职能部门加强监督管理和依法干预以及施工企业安全生产管理是不够的，还必须动员社会力量参与安全管理的某些活动，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，属于社会属性的安全监理便应运而生了。本文结合自己从事安全监理工作的实践经验，就现场施工安全监理工作内容、工作方法以及安全监理过程中的资料等提出了问题和对策。

施工阶段的安全监理工作包括：施工准备阶段的安全监理工作、施工过程中的安全监理工作、以及收集整理安全监理资料。

一、施工准备阶段的安全监理

制定安全监理工作文件，包括编制安全监理规划、专项安全监理实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。而编制安全监理规划和细则时又必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求。在中型项目以上工程必须建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构，下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师；小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。安全监理工程师要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案；审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质，要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证；安全监理工程师要协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续，签订项目安全生产协议书，签署建设工程施工安全生产文明承诺书和建设工程施工安全措施备案表。

安全监理工程师在审查勘察设计文件时，发现不满足有关法律、法规和强制性标准规定的以及在施工中存在较大的施工风险时，应及时向建设单位和施工单位提出。

安全监理工程师要审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。

安全监理工程师要检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全岗位责任制。

安全监理工程师要检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。

安全监理工程师要检查施工单位投入施工使用的大型施工机械的检测、检验、验收、备案手续。

安全监理工程师还要检查施工现场的实体安全施工前提条件。

以上所述，安全监理工程师的审查和检查验收结果，均应反映在“安全监理台帐”之中。

二、施工过程中的安全监理

㈠、监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。

㈡、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理，发现存在事故隐患应要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。

㈢、检查施工现场使用的大型施工机械，未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的，总监理工程师应下达暂停使用指令，责令施工单位整改并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建转自http://www.xiexiebang.com设行政主管部门（安全监督机构）报告。

㈣、督促施工单位进行安全自检工作（班组检查、项目部检查、公司检查），参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。

㈤、检查施工单位安全文明措施费的使用情况。督促施工单位按规定投入使用安全文明措施费。

㈥、发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发暂时停工令并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工单位按照“四不放过”（即：一是事故原因不清楚不放过；二是事故责任者和员工没受到教育不放过；三是事故责任者和责任领导不处理不放过；四是事故处理后没有整改和预防措施不放过）进行处理。

㈦、参与安全检查评价工作，掌握安全检查评分标准和汇总表总得分计算，懂得现行安全等级的确定。如果现行安全等级评价考虑安全管理资料的符合性就更加完善了。

三、安全监理需要的资料

安全监理资料包括：安全监理内部管理资料和审查或检查验收施工单位安全措施的管理资料。

㈠、安全监理内部管理资料

1、安全监理规划；

2、分项或分部安全监理实施细则；

3、专项安全施工监理实施细则；

4、监理日志；

5、监理月报；

6、安全监理台帐；

7、建筑施工现场安全检查日检表；

8、安全检查隐患整改监理通知单。

㈡、审查或检查施工单位的安全管理资料

1、现场安全报；

2、安全监理台帐；

3、建筑施工现场安全检查日检表；

4、安全检查隐患整改监理通知单。

㈡、审查或检查施工单位的安全管理资料

1、现场安全管理资料

⑴、施工组织设计； ⑵专项安全施工方案；

⑶、现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表。

2、安全文明防护资料

⑴、安全生产协议书，安全文明生产承诺书以及安全生产措施备案表；

⑵、项目部安全生产责任制度；

⑶、分项或分部工程或专项安全施工方案的安全措施；

⑷、各类安全防护设施的检查验收记录；

⑸、安全技术交底记录；

⑹、特殊工种名册及复印件；

⑺、入场安全教育记录；

⑻、防护用品合格证及检测资料；

⑼、临时用电安全检查验收记录；

⑽、施工机械安全检查验收记录；

⑾、保卫、消防安全检查记录；

⑿、料具安全检查记录；

⒀、现场环境保护检查记录；

⒁、环境卫生检查记录；

⒂、安全检查评分表、汇总表。

四、施工阶段安全监理的几点体会

㈠、安全监理工程师要多学、多走、多说，多学就是多学习有关安全的法律法规和强制性标准条文，结合施工现场，分析施工单位做法有没有安全隐患，如果有应该如何解决；多走就是经常留意施工安全问题，走遍施工现场的每一个工作点，从分项、分部工程的施工安全要求去发现问题和解决问题；多说就是安全生产预控措施要说，紧张繁忙地操作时要说，说安全问题时要把问题调查清楚后才说，说规范话、做规范事。一句话：安全监理工程师平时多查、多记、多干，遇到安全事故时才不淌虚汗。

㈡、安全监理工程师要做到开安全生产会议时要记录并写会议纪要，现场检查时要有施工单位安全员参加，要带样表一项一项检查记录。重要的安全问题与处理要记在安全监理台帐上。

㈢、安全监理人员要用安全法律、法规和强制性标准条文结合施工现场实际，正确公证判断安全问题。因安全问题的判断发生分歧时，应依据合同文件或通过检测、试验等手段用事实说话，用数据说话，以理服人，切忌凭个人的看法和经验随意做出决定。

㈣、现场安全监理人员始终要以法律、法规和强制性标准条文为依据，以合同为准则，互相约束的合同职责分工关系进行工作，即安全监理不能代替施工单位的安全管理，对施工单位的施工方法不要横加指责，如有必要可用书面建议。

㈤、现场安全监理人员在工程开工之前，了解和掌握该工程安全监理工作的重点和难点，拟出预控措施如采取旁站监理措施，预控安全问题的发生，防止纠纷、防止索赔。

第二篇：建筑施工之我见

建筑施工现场管理之我见

一个工程项目从立项、规划、设计、审核到施工，及至竣工验收，资料归档管理，整个流程，环环相扣，任何环节都不能有丝毫闪失，否则其所引起的损失均是难以估量的。其中，作为施工这一至关重要的一环，是一个将设计意图转换为实际的过程，工程项目的现场施工管理，应该是个老生常谈的话题，从个人的观点出发，我认为要做好以下几方面的问题：

一、技术问题。

作为一个工程项目，特别是装饰工程，其施工工艺复杂，材料品种繁多，各施工工种班组多。这要求我们作为现场施工管理人员务必做好技术准备。首先，必须熟悉施工图纸，针对具体的施工合同要求，尽最大限度去优化每一道工序，每一分项（部）工程，同时考虑自身的资源（施工队伍、材料供应、资金、设备等）及气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划。其次，针对工程特点，除了合理的施工组织计划外，还必须在具体的施工工艺上作好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺。技术储备包括技术管理人员，技术工长及工人，新技术新工艺培训，施工规范，技术交底等工作。通过有计划有目的的培训，技术交底，可以使施工技术工人，工长熟悉新的施工工艺，新的材料特性，共同提高技术操作、施工水平，进而保证施工质量，再者，从技术角度出发，施工质量问题是否达到相关的设计要求和有关规范标准要求，仅仅从施工过程中的每一道工序做出严格的要求是远远不够的，必须有相应的质量检查制度，而建立完善的质检制度、质检手段都必须经过科学的论证，所以，必须做好技术储备，针对每一工序、每一施工工艺的具体情况提出不同的质量验收标准，以确保工程质量。

二、材料问题。

指定专人进行材料设备管理，对于到场材料，全部清点造册登记，严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失，或者浪费。工程所使用材料、成品、半成品应完全符合国家现行质量标准和行业规范要求，出厂合格证、检验报告齐全，需复试检测的经建设单位、监理单位、施工单位共同取样送检合格才允许使用。材料分类堆放。根据实际现场情况及进度情况，合理安排材料进场，整理分类，根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地。

三、施工的问题。

施工的关键是进度和质量。对于进度，原则上按原施工组织计划执行。但作为一个项目而言，现场情况千变万化，如材料供应，设计变更等，绝对不能模式化，必须根据实际情况进行调整、安排。施工质量能否得于保证，最主要的是一定要严格按照相关的国家规范和有关标准的要求来完成每一工序，严禁偷工减料。必须贯彻执行“三检”制，即自检、专检、联检，通过层层的检查，验收后方允许进入下一道工序，从而确保整个工程的质量。

四、人员管理的问题。

从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。所有的工程项目均是通过人将材料组织而创造出来的。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。怎样才能将施工队伍中的技术管理人员和技术工人有机地捏合成近卫军呢？首先，必须营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员。其次，必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行。一支纪律严明的施工队伍，面对工期紧逼，技术复杂的工程，只有坚决服从指挥，才能按期保质完成施工任务。再者，针对具体情况适当使用经济杠杆的手段，对人员管理必定起到意想不到的作用。

五、资料管理的问题。

一个项目的管理，除了材料、施工、技术、人员的管理认别，还有个不容忽视的问题就是资料的管理。现场设置专职资料员，负责收集、整理各项技术资料。图纸会审记录、验槽记录、材料合格证、检验报告、进场复试报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单，工作联系函、工程签证等等，都要求我们在整个项目施工过程中要一一注意收集归类存档。如有遗漏，将给竣工验收和项目结算带来不必要的损失，有的影响更是无法估量。工程竣工前，施工单位应按合同中约定的份数和规定 时间向建设单位提交完整、准确、经施工单位技术负责人审批并经监理单位审查的施工文件，并对施工文件的真实性、完整性和有效性负责。

六、成品保护的问题。

针对装饰工程的特点，成品保护可谓至关重要，作为最后的一道工序，任何一小点的破坏都会从整体上破坏美感，影响工程验收。对于成品保护，必须采取主动与被动相结合的做法来防护。所谓主动，即采取相应的相关防范强制性的制度，比如不准在成品地面上使用铁梯等规定；所谓被动，即采取相关的防碰撞等手段来保护成品，比如在玻璃等易碎品上遮盖胶合板等措施。总之，必须对成品保护问题天天讲、日日抓，重典治理，加强灌输成品保护的意识，提高工人的认识。

七、施工安全的问题。

建立建全安全生产责任制和各种规章制度，从项目经理、各级管理人员到工人，都做到职责明确，保证“安全第一、预防为主”方针的贯彻落实。新工人进场必须做好三级安全教育，特殊岗位操作人员要经过考试培训持证上岗。认真做好安全交底和检查落实。基坑工程、模板工程、脚手架工程、临时用电、起重吊装工程等要编制安全专项方案，严格按方案进行施工。编制文明施工组织设计，争创安全生产、文明施工达标工地。

总而言之，施工现场的管理是一项较为复杂的工作，必须事无巨细，随时做好防备工作，方方面面均需有所准备，同心协力，才能按时保质地完成施工任务，为业主做好精品工程。

第三篇：地铁施工监理之我见(转载)

地铁施工监理之我见

樊启洪

深圳市东部建设监理有限责任公司

摘要：与房屋建筑、市政道路工程施工相比，地铁工程因其独特的确作业环境，导致其施工风险大，控制难度大，在监理过程、只要监理人员遵循事前控制注重实效，事中控制抓住重点，事后控制不走过场的处事方法和办事原则，就一定能做好监理工作。

关键词：地铁施工监理；事前控制；事中控制；事后控制 深圳地铁×号线××一站一区间，由大开挖施工的地下两层车站和矿山暗挖法施工的百布区间隧道组成，布心车站全长243.5米，地下建筑面积10458平方米；百布区间隧道左右线均长1600米。本项目2008年2月开工，2011年5完工，历时3年零3个月。××一站一区间工程地处深圳罗湖老城区，拟建东站两边多为高边坡坡地，周边高层住宅、商铺林立；人流、车流量大；车站主体围护结构邻侧边建筑物距离不到2米。百布区间隧道下穿建筑多，洞线下穿建筑48栋，侧穿建筑物53栋；隧道拱顶离地表浅，平均深度7～9米；隧道围岩为饱和粉质粘土。施工表现为前期管线迁改无条件（管线迁改大多要进小区、工厂），施工无场地（无材料堆放场地，无机械进出空间），地质复杂，干扰施工的因素多（地上建筑物、不明地下管线，施工噪音等），维稳压力大。面对存在的问题和困难，项目监理部始终坚持以：“事前控制注重实效，事中控制抓住重点，事后控制不走过场”的处事方式和办事原则来开展监理工作。想施工单位之所想，急施工单位之所急。通过不懈努力，我们保证了工期，确保了质量（评为深圳市优质结构工程），创造了整个过程无事故的好成绩。

一、事前控制注重实效 在监理过程中，我部始终以为主体施工单位提供施工条件为重点，以预测风险、规避风险、减少风险为红线贯穿整个过程。监理工作争取了主动，受到了好评。

1、兵马未到，粮草先行。为解决施工无场的问题，我部把推动管线迁改、道路疏解作为监理工作的头等大事来抓。日夜深入小区、工厂作仔细的解释工作；为不影响小区居民、工厂职工的正常生活、工作，我们晚上当白天，雨天当晴天，见缝插针地安排管线单位进场作业；为早日疏通道路，项目监理部还利用市相关领导来工地视察的机会请求给予支持。通过各方不懈的努力，我们三个月过错成了全部的管线迁改、道路疏解工作，为2009年5月25日围护结构开工，2010年2月28日车站主体完工、区间洞通

赢得了时间，创造了条件。

2、运筹帷幄，决胜千里。高边坡开挖、地下暗挖都是高风险的工作，只有主动规避风险，才能减少事故发生。布心站原4号出入口规划在太白居高边坡上，出入口平行12层高的太白居10号楼布置，设计开挖深度为15米，开挖线距建筑物外边只有1.8米。在2008年5月的前期迁改中，项目监理部

发现太白居整个片区大多数建筑物都存在下沉开裂现象，太白居10号楼外墙自然裂缝宽度已达到40mm。如按原设计施工势必会加速建筑物沉降，引起建筑物开裂，造成恐慌和事故。发现这一情况后，我部曾多次上报深圳地铁集团，建议慎重，规划后将出入口整体外移。经过长达二年的分析、讨论，最终建设方采纳了我方建议。

二、事中控制抓住重点 减少伤亡事故的发生、保证施工重量符合规范要求，就应该以人为本，以防患重大结构隐患为突破口开展监理工作。提纲挈

领，抓住重点。火车跑得快，全靠车头带。人的因素是生产力中最活跃的因素，工程的确管理应以人的管理为突破口。施工过程曾反复出现过混凝土振捣不密实；防水卷材铺贴基层面不平、接口不严；钢筋下料、绑扎

不准确，多次出现将跨度18米的悬空支撑结构梁端钢筋不伸入围护结构内，楼梯梁主筋不伸入混凝土侧墙的情况，甚至还犯过将侧墙伸入顶板内175根承受负弯矩的主筋全部切割掉的低级错误。事件表明是项目班子领导出了问题，是旗班组的作业能力出了问题。为控制事态，监理曾建议更换过项目总工、项目经理3人次，更换施工班组两次。保证了工程安全，保障了施工质量。

洞察秋毫，化险为夷。现场监理要有敏锐的洞察力，久远的前瞻性，要能准确预测风险，化解风险，一味被动式的监理只能被社会所抛弃。

布心1#风亭邻5米高边坡上的心怡花园怡雅阁只有3.8米，怡雅阁为九层建筑，基础为埋深3米的独立混凝土承台。1#我亭垂直开挖深度为18米，设计围护结构为150根钻孔桩，高边围护桩设计了三道锚索支护。计划要求2010年7月开工，该部工程拖到了2010年12月25日才开工。为在剩余的3个多月时间里完成全部的围护和主体结构，围护结构施工采取了人工挖孔桩、机械冲钻、机械旋挖等多种方式突击施工，一个月就完成了全部围护桩。春节短短七天，土方就开挖到了高边坡下七米。

由于心怡花园怡雅与基坑围护结构之间的地面有在第一次迁改中布置的电信、电力、燃气管道，地下有一个化粪池，有三个5米多深的污水井，还有一根雨水管道。第一道锚索因不有操作空间而没有施工作业，施工单位将第二道锚索施工到了离高边坡4米的地方，且锚索腰梁是用两根槽钢组合拼接而成的，腰梁截面小，钢度小，自身稳定性差。

正月初七（2011年2月6日）上班的第一天，监理在发现问题的第一时间就下达了停止开挖指令，建议立即在第一道锚索的部位加设一道直径为600mm，壁厚为12mm的钢管支撑。在施工单位拒不执行的情况下，项目监理部立即电告中铁南方公司总体院，请求进行复核、处理。在设计院的高度重视和催促下，施工单位赶在2月10日前完成这道钢管支撑。后来在基坑挖到基底的2月23日，因高边坡上污水管渗水引起了桩间土掉块，加之存在个别的吊脚桩引起了桩体下部位移。险情出现后，施工单位及时施工了第二道钢支撑。如果没有第一道钢管支撑作保护，想在有限的时间内完成下部钢支撑是不可能的。

三、事后控制不走过场

严格验收检查，及时总结，切忌虎头蛇尾，是引导事业走向成功的阶梯。

现时说话明事理，及时总结早提高。针对施工单位项目管理中出现的“特种作业证件不全，靠边假证解决；现场施工不用管，靠返工解决；施工资料平常不整，靠突击解决；监理通知基本不回复，靠时间解决”有情况，及施工管理中出现的“高边坡不设栏杆，靠边钢筋代替解决；挖基坑不用清淤泥，靠垫层解决；立梁柱钢筋不用插筋，靠植筋解决；浇筑混凝土不用密实，靠注浆解决。”的现象，我部多次采取谈心，如开安全质量专题会议，请求建设单位通报等方式进行了督促解决。俗话说“猴子不上树，多打三遍锣”，只要有耐心，就一定会达到应有的效果。

三年来，项目监理部共发出监理通知239份，发出安全隐患整改通知单180份。参加高边坡、暗挖、高支模专家评审会10次。主持召开监理例会186次，七方变更会议17次，房屋安全评估会议6次，安全质量专题会议15次。建议并得以实施的规避风险3次，发现并有效化解结构险情3人次，更换施工班组两次。很好地维护了监理形象，圆满地完成了监理任务。

四、建议和展望

BT概算清单不能太大，特别是施工措施一项，一个过建筑物保护费就包络万象，不利于监理管理。应将过建筑物保护的各种措施，如旋喷注浆、袖阀管注浆、支护加固等费用单列，哪里做了，哪里没做，一目了然。

监理部组建模式。无论监理独立体或监理联合体，项目监理部应以不超过二站二区间的规模进行组建，或者采取与施工指挥部相匹配的方式组建，应各设总监，确保各机构办事独立。大包大揽，权力过于集中，易形成一言堂的格局。该传达的东西传达不下来，该汇报的东西汇报不出去，又不利于各分部门的管理。

诸如高速公路、地下铁路的建设，投资动辄上十亿，上百亿，建设工期事先应合理规划，通盘考虑。少搞突击工程，面子工程，献礼工程。十月怀胎本来就是很正常的事，早产儿难免会出现这样和那样的缺陷。

第四篇：建筑施工企业安全文化建设之我见

建筑施工企业安全文化建设之我见

调查资料显示：建筑施工企业安全生产事故的发生，大多是由不安全操作行为造成的，其比例超过因安全工作条件不到位而造成的事故发生率。企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。关键词：建筑施工企业，安全文化建设

有一套完备的安全文化体系和运行机制，已经成为当今企业发展和长治久安的战略之举。调查资料显示：建筑施工企业安全生产事故的发生，大多是由不安全操作行为造成的，其比例超过因安全工作条件不到位而造成的事故发生率。这些存在于管理层和作业人员思想行为上的问题，已经不是安全管理所包涵的范畴。要解决这些问题，必须通过构建和完善施工企业安全文化体系来完成，通过安全文化的影响力、渗透力引领管理者和广大员工转变思维方式和安全理念，养成正确的安全行为习惯，促进本质安全型企业的建设，确保企业长治久安，和谐发展。

1.对安全文化建设的基本认识

安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业在长期安全生产活动中形成的具有本企业特色的安全管理制度和管理方法、员工的安全意识和行为规范的总和。企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。

安全文化是安全生产管理有效运转的保证体系。安全文化建立的软硬件设施，决定着安全生产系统运行的成败。已形成积极有效安全文化体系的施工企业，其安全生产状况必然处于稳定向好状态；而消极的或没有形成安全文化背景的，其安全管理的作用则难于发挥，生产状况则处于不稳定的波动状态。成功施工企业的发展经验证明，安全文化建设是解决安全生产问题的有效方法和重要途径。

施工企业安全文化建设，必须从企业所创造的建筑工程产品、所处的施工环境和自身发展规模的要求出发，对传统的安全管理进行辨证扬弃，使企业安全管理从以“物”为主到以“人”为中心的转变，突出“人”在安全管理中的主体地位和作用，真正树立起“人是安全的动力，人是安全的主体，人是安全的目的”的基本理念，以体现安全价值为核心、以治理安全行为为重点、以优化安全模式为导向，创建本质型安全文化企业。

综上所述我们认为，积极有效的安全文化是企业实现本质安全型的基石。论文格式。要构建和谐安全施工环境，就必须转变传统的企业安全管理观念，用新的视角和思维方式来处理安全管理出现的问题。企业应该将安全文化建设看作是保障安全生产、维护员工安全与健康、实现安全可持续发展的成功阶梯，而并非是由于国家法律法规的规定以及各级安全监管部门的要求才不得不进行的表面工作。精明的企业管理者认为，安全文化的塑造和发展已经成为企业凝聚人心，发展壮大的成功要素，是实现综合效益目标的重要举措，是内鼓士气，外扬名气，树立形象，提升核心竞争力的成功宝典。

2.建立有效的安全文化建设运行机制 施工安全文化的功能，不是片面的、孤立地去解决安全生产出现的问题，而是系统地化解各种安全矛盾。

我们倡导安全文化建设应突出三个运行机制，即：总体目标、管理控制和文化发展动力。具体来说，没有安全总体目标管理做基础，安全文化建设就会无的放矢，也难以凝聚员工的心。再就是要把长短期目标与实际结合在一起，用正确的安全信念来指导行为，目标计划才会如期实现；没有安全管理控制流程，员工的安全意识和行为就难以规范，安全文化建设就难以产生实效。论文格式。控制手段包括四个方面:奖惩管理、组织结构、作业程序和员工综合素质等内容。如果试图靠单一的管理制度或办法，目的是很难达到的；没有安全文化背景的发展动力，没有文化动力的引导，员工就没有工作激情和干劲，安全管理就会随之失控。动力包括合理的安全人才选拔制度、安全岗位任职资格、安全业绩考核、自我价值实现等运转机制等。应该说，安全文化发展动力的核心就是激发员工发挥更大的工作热情和创新潜力。目前大多数企业的激励方式比较单一，而且过度依赖金钱刺激，过度强调安全职责和目标任务的短期效果，员工的安全自我防护能力、相互监督和自我价值难以显现，更不会展现独特的企业安全文化。施工安全文化三个运行机制，基本具备了安全文化体系的核心要素。安全文化建设的有效机制的运行和管理，不是做表面文章，而是一场深刻的企业文化变革和管理创新活动，将对主业未来发展壮大产生深远影响。安全文化创新需要时间、力量、成本和责任的投入，因此，安全文化建设是企业一项基础性、战略性的工程，需要有计划、有组织、有手段、长期有序推进。论文格式。

3.如何推进企业安全文化建设

安全文化是一项综合性较强的系统工程，应把重点放在创造安全文化实体的综合要素上，并不断给安全文化注入新的源头和生命活力，推进安全文化健康成长。安全文化建设要和工地思想政治工作、施工大干劳动竞赛、安全隐患治理、工程质量创优、文明施工标准化管理以及安全技术交底制度的执行结合起来，形成党政工团，相互协作，齐抓共管的良好局面。

安全文化建设不是上级组织下达一个红头文件或推广一个先进模式就能实现的。安全文化建设的成功与失败和企业领导层的态度与行动有着必然和直接的联系。因此，要突出人的主观能动性，安全文化管理者和具体实施的广大员工的积极性就显得十分重要。专家提出安全文化建设的前提要“以人为本”的观点是正确的。把以满足广大员工的职业健康和安全需求作为出发点和落脚点，充分实现员工的内在价值追求，不管是在精神上或物质上都让员工对企业产生温暖感、归属感和满足感，对工作产生成就感、责任感和荣誉感，进而激发员工的工作热情，这也是安全文化涵盖的核心内容。

如何把安全文化理念深入广大员工心中，汲取经验和教训，遏制安全事故发生，这几年，我们施工企业在安全质量管理活动中，制订出诸多的管理目标。譬如提出实现“安全零事故”、“质量零缺陷”等等。高标准、高起点、零事故是我们安全管理追求的最佳目标值，也是安全文化所倡导和遵循的起码基点。实践亦充分证明了“一切事故皆可预防，一切事故皆可避免”的道理，就看你如何卡控，付出多少。“安全零事故”管理目标，已成为建筑施工企业的普遍追求。“安全是企业的命脉”和“安全是最大的效益”等价值理念，早已深入人心。那么，怎样有序推进安全文化建设，有效卡控安全管理中的各个环节呢？笔者认为，应具体从六个方面着手进行。一是不断教育培养员工的安全危机意识，充分营造全体从业人员居安思危，警钟长鸣，变革创新的氛围，通过各种形式培训来丰富提升员工的安全知识与岗位操作能力。二是安全文化建设作为一种行为手段，需要经营成本投入，还要获得最高管理层的“尚方宝剑”。项目主管要带头严格执法，把已形成的安全文化体系和安全设备管理融入日常安全管理活动，相互制衡，形成合力。三是根据工程项目特点和工期要求，制定出安全战略远景目标，为职工提供一套完整的、激励人的、有资源支持和员工能享受到实惠的发展蓝图，让员工觉得有奔头。四是让一线员工全面参与安全管理活动全过程，落实安全控制制度，赋予员工建议和表决权，让他们有一席之言，让每一个员工都能找出身边的事故易发点，随时消除事故苗条。按群众意愿修订和革除安全健康发展的组织架构、规章制度和管理流程的弊端。五是总结表彰安全管理阶段性工作成果，对绩效突出的单位和个人适时进行表扬和奖励。六是利用选树典型，推广标杆和借鉴睦邻单位成功的安全管理模式等辅助手段，确保施工安全文化建设持续推进。

“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”这是古人理政治国之谈，同样适用于今天的安全治企方略

第五篇：安全监理施工,阶段注意哪些问题

安全监理施工阶段注意事项有哪些？

1.监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

2.定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

3.核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

4.检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

5.督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。建设工程安全生产管理随着《建设工程安全生产管理条例》的颁布和实施、安全监理及其责任已正式提到了监理工作任务的议事日程上来。行业要生存、要发展，如何做好今后安全监理工作，已经成为业内人士关注的焦点。

结合监理工作实践，就当前安全监理方面的工作做一些探讨，供同行参考。

一、安全监理工作是建设工作内容的一个重要组成部分。安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系，它们之间的关系有着千丝万缕的联系，表现出即对立又统一；即相互排斥又相互依存。《建设工程安全生产管理条例》的出台，其对安全监理责任的界定，是对监理工作内容的补充和完善。

二、与时俱进，把握好行动方向。要使监理行业健康、规范的发展，从业人员，应首先紧跟时代的脚步，以安全第一，预防为主的方针为行动指南，踏实、勤奋地做好属于自己职责范围内的工作。

《》第十四条中规定的安全监理责任，从法律、法规的角度明确了安全监理工作目标，同时为如何实施安全监理工作指明了方向、提供了法律、法规依据。在开展安全监理时要结合以下工作思路。

（一）在实施监理工作之前

1、结合具体的工程项目实际，对安全监理工作进行周密的计划，并纳入《理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员；结合监理企业的安全生产责任制，制定项目监理机构的安全生产职责；结合有关法律、法规的要求，明确安全监理工作内容；制定安全监理的实施措施等。

2、核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位，主要内容有：

1）组织机构；

2）人员及持证上岗情况；

3）及管理制度；

4）安全教育培训制度；

5）安全检查制度；

6）安全事故报告制度等；

7）现场事故处理应急预案。

3、核查施工单位的安全技术措施是否到位，把好《施工组织设计》及各种《专项安全施工方案》的审查关，应从两个方面进行深入细致的审查；第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求；第二是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施。

4、对于项目监理机构，总监理工程师是安全监理责任的主要责任者，所以总监理工程师应在相应专项工程实施前，组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。

（二）在实施监理工作过程中

1、认真学习并熟悉有关法律、法规的规定，掌握有关、标准的要求，以不断提高安全监理的作业能力。监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员实施安全检查工作。建议在第一次工地会议上与各方协商一致后确定下来，并形成一种监理工作制度坚持执行下去，一定能收到良好的效果。

2、在实施《建设工程条例》第十四条第二款时，应掌握好尺度，逐步渐进。具体可参考以下步骤及方法：

1）监理措施的形式

（1）发出口头通知（及时以书面形式确认）；

（2）签发书面通知、指令；

（3）召开专题监理；

（4）签发“工程暂停令”；

（5）向建设行政主管部门报告。

2）实施要点

各项措施可逐渐升级，实施力度大小关系为：（5）>（4）>（3）>（2）>

（1）。

但是当情况危急、严重时应直接行使“签发停工令”或“向建设主管部门报告”的措施。

3）监理措施实施程序

（1）发出口头通知

在日常的现场巡视、检查工作中，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，应首先及时口头通知施工方，要求立即采取措施整改（事后应及时采用书面通知予以确认）。

（2）签发书面通知、指令

当“口头通知”发出后，未按期整改且无整改措施时，（安全监理人员）或总监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。

（3）召开专题监理

当签发书面通知、指令后，仍未采取措施整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因，落实整改措施，明确计划整改完成的时间，同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施，并形成例会纪要。

（4）签发“工程暂停令”

在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并由总监签发“工程暂停令”，同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的情况，可以是整个工程暂停，也可以是局部工程暂停。

若“工程暂停令”发出后执行效果不佳，可进一步向建设方提出：加强与施工企业管理部门协调，要求其参与执行。

（5）向建设主管部门报告

若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总应及时向有关建设主管部门报告，可采用口头或书面形式。

三、确保施工承包单位的安全管理措施落实到位，是做好施工安全监理工作的前提条件之一。事故发生的原因都是多种多样的，但主要是由于人的不安全行为；机械、物质或环境的不安全状态引发的，而最终归纳起来都是由于管理失误造成的，所以安全监理应侧重于安全管理措施的实施，同时兼顾安全技术措施，即重点对施工承包单位的安全管理措施实施跟踪、监控。

四、事前控制工作方法在安全监理工作中尤为重要。安全监理人员在执业期间应时刻牢记“预防为主”的原则，应该加强对建设工程项目或施工现场预先进行危险因素辩识、安全评价、危险因素的监测、预警管理等工作。

五、拓展思路，谋求向多元化、多领域方向发展。《建设工程管理条例》关于安全监理责任的界定，是对安全监理工作的最基本的要求，它侧重于施工阶段安全技术措施的落实和监理程序的实施方面。

但是从监理行业不断发展的角度来说，安全监理工作不止仅此而已，它所包含的内容很多，待开发的领域也很多，应该向多元化方向发展，这正是需要业内人士加以关注的问题。如在建设项目可行性研究阶段，接受投资方委托为其提供投资咨询服务、对投资效益及投资风险进行分析、预测；对建设项目实施风险管理；接受建设单位或施工承包单位的委托承担建设项目安全评价及其他安全管理服务等；只要具备这方面的能力，只要不违反法律、法规就应该积极推进。

六、行业应积极行动起来，大力宣传法律、法规赋予监理人的安全监理的权力和责任，形成一定的社会影响力，争取建设单位的认可和支持以及施工单位的理解，使安全监理工作能更加体现出承担社会责任的一面。要清醒的认识到只有敢于承担社会责任，才能会被社会认可，才能有更大的发展，才能走得更高、更远。

条例