建设特色安全文化 打造本质安全企业（精选5篇）

第一篇：建设特色安全文化 打造本质安全企业

建设特色安全文化 打造本质安全企业

化工企业从原料到产品均具有易燃易爆、有毒有害的特点，其被称作火山口上创效益的单位。在安全文化的灌输、渗透、养成上下功夫，就能用亲情触动员工最敏感的安全神经；在精细管理上下功夫，就能用规范使员工养成良好的工作习惯。不断延伸、拓展、丰富安全文化内涵，最大限度地发挥文化的力量，就一定能打造本质安全型化工企业。

坚持“安全高于一切，一切为了安全”筑牢坚实的思想防线

责任到班子，铭记安全使命。领导班子是企业的核心，也是安全责任能否落实的关键。要从领导抓起，带领员工树立正确的安全价值观，“把别人的事故当成自己的教训，绝不重现；把未遂的事件当成发生的事故，绝不放过”。签订安全环保责任书，班子成员承包基层单位，包安全生产、包队伍稳定。每逢节假日，到现场去查一查、看一看，发挥领导干部的示范作用。

理念进基层，固化安全意识。员工是安全生产的主体，也是安全文化的主体。为了使理念变成员工的自觉行为，要在主要生产装置区设立“安全警告牌”，时刻提醒员工“精心操作每一秒，平安工作每一天”，进一步培育员工精细的安全行为。在凌晨2：00和4：00岗位人员容易困倦的时段，播放温馨的提示话语，提醒员工注意安全。在员工巡检时，强化精细管理，可避免问题扩大，确保装置的安全生产。

亲情入岗位，触动安全心弦。员工轻微的思想波动可能就是潜在的安全隐患。为了不让员工带着不良情绪上岗，要将安全文化延伸到八小时之外，拓展到每一个家庭。通过“送安全文化进家庭，请安全嘱托进车间”活动，签订《安全互保协议书》，征集《安全家书》，把家人对亲人安康的浓浓期盼引入岗位，在安全方面架起了企业与员工沟通的桥梁，给安全生产再加了一层保险，也使员工真正实现了由“要我安全”到“我要安全”的转变。

坚持“精在时时处处，细在点点滴滴”夯实坚固的发展基础

实行生产受控，保证运行精准无误。生产全过程受控、保证装置平稳运行是实现安全生产的必要条件。层层选拔技术能力强、业务素质高的技术骨干充实到每一个班组，负责全班的生产运行管理和突发事件处置，加强生产一线的技术力量和应急能力，使生产运行过程只有“规定动作”，没有“自选动作”。装置开停车是安全事故的多发时段，将整个开工过程细化为若干个稳定状态、步骤和动作，逐级开展安全分析，确保装置开车的一次成功。

不断提升素质，保证操作严丝合缝。化工行业技术密集的特点决定了员工不仅要有强烈的责任意识，更要有过硬的技术能力。要把提高操作人员的业务能力作为保证安全的重要手段，把提升目标确定为每一名操作人员成为工艺流程的“活地图”、装置运行的“数据库”、隐患排查的“听诊器”。操作人员对照现场绘制工艺流程图，反复画、经常练，每个流程都印在脑海里，每条管线内的介质走向、物料状态都明明白白、清清楚楚。通过素质提升，操作人员都做到了生产操作精准无误，隐患排查及时准确。

坚持“一切事故都是可以避免的”构建有力的预防体系

加强监督检查，保证规范一丝不苟。为保证各项规程落到实处，要强化内部监管力度，实施巡回监督、专项监督、派驻监督和跟班监督的立体化监管体系；本着“谁发现隐患，谁就是我们恩人”的理念，邀请相关专家给装置和管理把脉会诊，对发现的问题举一反三，及时整改，将问题化解在萌芽之中。

精心检修，消除潜在隐患。每年对装置进行一次全面的“体检”，在装置检修中，坚决做到材料不达标不放过、隐患不排除不放过、施工质量不合格不放过，保证用在装置上的材料万无一失，不给安全生产留下隐患。同时，对检修项目进行严细排查，使检修优良率达到100%，保证检修装置开车一次成功。

科技监控，全程有效防范。一套化工生产装置上就有几百台动静设备、几千个管线接口、几万个密封节点，岗位巡检防范难度很大。要在装置重点部位安装视频监控系统，实现对装置运行情况的连续监控和远程实时动态监控；根据不同岗位的安全需求，安装电子巡检系统、风速风向实时监测系统、安全生产数据文件传送系统等，实现安全生产资源的共享和安全管理的远程信息化。

（作者单位：大庆油田化工集团）

（责任编辑：胡 正）

第二篇：打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业

打造特色安全文化 努力建设本质安全型企业

山西焦煤西山煤电太原选煤厂作为一座大型煤炭洗选加工企业，拥有五十一年的建厂历史。经过多年来的发展实践，在积淀和形成朴素的安全价值理念过程中，依靠丰厚的安全文化底蕴，通过渗透、普及、提升、完善等手段，立足建设本质安全型企业，营造了浓厚的安全文化氛围，培育和构筑了以人为本的特色安全文化体系，推动了企业不断实现安全和谐发展。

一、丰富内涵，提升理念，构建安全文化价值体系

太原选煤厂始终遵循 “安全第一、预防为主”的安全生产方针，从朴素的安全价值观念出发，坚持以尊重人的生命健康价值为原则，不断丰富其内涵，逐步形成了“以人为本”的核心价值理念和“一切为了职工，一切服从安全”的办企理念。

在长期的发展实践中，太原选煤厂形成了“安全就是企业经济效益”的经济观；“隐患、违章就是事故”的认识观；“事故都是可预防的，隐患风险都是可预控”的防范观；“安全管理无小事，必须严抓细管”的管理观，这一系列具体观念，丰富了“以人为本”的理念内涵，拓展了“一切为了职工”的具体外延，构成了安全文化的价值体系。

二、全员普及，主题渗透，构建安全文化宣传体系

太原选煤厂通过营造舆论、落实会议、主题实践三个途径，营造安全文化氛围，构建安全文化宣传体系。

1是建立“一报一站一台一廊一屏”，即《太选动态》报、广播站、电视台、涵洞文化长廊、电子显示屏主阵地，形成全方位覆盖，不间断宣传，视听到位的舆论宣传体系。2是坚持召开安全“五会”，即每安全大会、每月度安全例会、每周安全检查会、每天安全调度会、每班安全动员会，形成贯彻安全制度和理念人人有责、层层宣传、全员普及、落实到位的会议宣传体系。

3是坚持丰富多彩、寓教于乐的安全主题实践活动，在职工群众喜闻乐见、广泛参与的前提下，不断线开展安全答题、安全漫画、安全知识竞赛等大众化活动，在丰富职工安全文化生活的同时，增强对安全理念的认同感和归属感，形成有主题、季度有重点、月度有活动的活动宣传体系。

三、完善制度，规范管理，构建安全文化执行体系

制度化管理、标准化作业，是安全文化得以执行的重要基础。在制度的管理层面，该厂注重制度的可操作性、适用性、全面性和科学性，形成《太原选煤厂安全生产28项制度汇编》，从安全目标管理、安全质量标准化管理、职工行为规范管理、机电设备管理等方面进行详细规定，全厂做到岗位有职责、操作有规程、行为有规范、检查有标准、考核有指标、奖惩有措施；在制度的执行层面，加大制度的执行力，逐级签订安全承诺责任书，将安全责任层层分解，逐级传递，权责明晰的制度落实体制，确保责任目标完成。成立制度落实转变干部作风督导组，定期对干部下现场跟班带班情况、杜绝酒后上岗、脱岗、基层单位工资奖金分配情况以及执行安全生产管理制度情况进行督查，并以督查通报的形式及时公布督查结果。

四、重视培训，提升素质，构建安全文化激励体系

太原选煤厂着重培养职工安全素质，构建安全文化激励体系，提升企业整体安全水平。

1.是狠抓职工安全技能培训，强化安全综合素质。坚持“管理、装备、培训”并重原则，发挥厂、车间、班组三级安全教育功能，采用全面培训与专业培训、内部培训与外部培训、理论培训和实际操作相结合的立体培训方式，提高培训实效性；采用“每日一题、每周一课、每月一考”形式，使职工安全理论知识不断加强；每年举办职工技能运动会，组织理论考试和实际比武，开展职业技能鉴定，提高职工安全综合素质。

2.是建立职工安全行为标准，强化监督职工行为。坚持把安全操作标准作为行为考核的依据，将规范职工行为的重点放在具体的操作过程中，保证职工上标准岗，干标准活，做标准事；坚持完善检查手段，加大检查力度，以专业检查和综合检查、动态检查和静态检查、定期检查与不定期检查、厂级检查和车间检查、干部检查和岗位司机巡检相结合的办法，保证安全生产全过程得到有效监督；坚持党员骨干带头，职工自觉参与，开展党员安全责任区、党员身边无事故、群众监督网、青年监督岗等群众性安全检查活动，使检查在空间上不留死角，在时间上不留空档，实现全时段全过程全方位全员化管理。

3.是坚持齐抓共管，典型示范，规范引导职工行为。结合厂事故案例，编制《不该忘却的伤痛》教育口袋书，人手一册，警示安全，规范行为；长期实施“献策安全”合理化建议活动，开展精品岗、安全示范岗评比和安全先进典型表彰，激励教育；深入开展“安全生产大反思大讨论”活动，认真查摆思想认识、管理工作、干部作风、行为习惯、技术装备、安全培训、体制机制等不足之处，实现安全理念根本转变、干部作风切实改进、安全制度保障有效、职工行为更加规范的目标。

五、硬件投入，软件升级，推进本质安全型企业建设

安全文化建设离不开硬件改善和资金投入。太原选煤厂一方面提取安全专项费用，设立安全专项资金，加大硬件安全投入力度，积极开展安全质量标准化建设，持续开展包括除尘、照明、防腐、治理跑冒滴漏四个方面在内的现场综合治理，积极向本质安全型的设备和环境迈进，为职工提供优良的作业条件和环境。

另一方面，通过加强安全绩效考核，加大奖惩力度，经常性征集职工对现场治理的建议意见，让职工体面而有尊严地工作。进一步深化安全结构工资考核，从工资总额中划出一部分作为安全项目考核工资，占基本工资的40%，每月一次的安全质量结构工资考核分配与各单位安全质量标准化考核结果挂钩，每月底汇总兑现，做到考核细化、量化到生产全过程。

太原选煤厂通过打造扎实而富有特色的安全文化建设体系，为安全生产提供了强有力的支持和保证，并以更高的标准，不断提高工作质量，使安全文化成为推动企业安全发展源源不竭的精神动力和核心支撑！

第三篇：打造特色安全文化 努力建设本质安全

打造特色安全文化 努力建设本质安全

经过多年来的发展实践，在积淀和形成朴素的安全价值理念过程中，**本着“精益求精、扎实改进、团队提升”的宗旨，从转变安全观念、培养安全习惯、提高安全能力三个方面入手，依靠丰厚的安全文化底蕴，通过渗透、普及、提升、完善等手段，立足建设本质安全，营造了浓厚的安全文化氛围，培育和构筑了“以人为本”的特色安全文化体系，推动了**不断实现安全和谐发展。

一、丰富内涵，提升理念，构建安全文化价值体系

车间始终遵循“安全第一、预防为主”的安全生产方针，从朴素的安全价值观念出发，坚持以尊重人的生命健康价值为原则，不断丰富其内涵，逐步形成了“以人为本”的核心价值理念和“一切为了员工，一切服从安全”的理念。

车间通过持续开展了安全心型卡承诺、安全警句分享、“流动红袖标”、聚焦安全等活动，在员工中牢固树立了 “隐患、违章就是事故”的认识观；“事故都是可预防的，隐患风险都是可预控”的防范观；“安全管理无小事，必须严抓细管”的管理观，这一系列具体观念，丰富了“以人为本”的理念内涵，拓展了“一切为了员工”的具体外延，构成了车间安全文化的价值体系。

二、全员普及，主题渗透，构建安全文化宣传体系

****通过营造舆论、落实会议、主题实践三个途径，营造安全文化氛围，构建安全文化宣传体系。

1、坚持召开安全“五会”，即每季安全大会、每月安全例会、每周安全检查会、每天安全调度会、每班JSA会，形成贯彻安全制度和理念人人有责、层层宣传、全员普及、落实到位的会议宣传体系。

2、坚持丰富多彩、寓教于乐的安全主题实践活动，在员工喜闻

乐见、广泛参与的前提下，不断开展安全答题、反违章、安全风险识别等大众化活动，在丰富员工安全文化生活的同时，增强对安全理念的认同感和归属感，形成有主题、季度有重点、月度有活动的活动宣传体系。

三、重视培训，提升素质，构建安全文化激励体系

在2010年的基础上，****2011年的安全培训重点放在培养员工安全素质，构建安全文化激励体系，提升整体安全水平。

1、狠抓员工安全技能培训，强化安全综合素质。坚持“管理、培训”并重原则，发挥厂、车间、班组三级安全教育功能，采用全面培训与专业培训、理论培训和实际操作相结合的立体培训方式，提高培训实效性；采用“每日一题、每周一课、每月一考、每季一赛”形式，使员工安全理论知识不断加强，员工安全综合素质大幅提升。

2、坚持齐抓共管，典型示范，规范引导员工行为。坚持开展安全经验分享活动，警示安全，规范行为；长期实施合理化建议活动，开展模拟摆拍活动、安全明星评比活动，激励教育；深入开展安全里程碑活动，认真落实属地管理安全职责，坚持“谁主管、谁负责、谁组织、谁负责、谁执行、谁负责”的原则，实现安全理念根本转变、安全管理扎实改进、安全制度保障有效、员工行为更加规范的目标。

****通过打造扎实而富有特色的安全文化建设体系，为安全生产提供了强有力的支持和保证，并以更高的标准，不断提高工作质量，使安全文化成为推动车间安全发展源源不竭的精神动力和核心支撑！

第四篇：推进安全文化建设,打造企业本质安全

推进安全文化建设，打造企业本质安全

大唐韩城第二发电有限责任公司装机总容量为240万千瓦，一期工程两台60万千瓦亚临界燃煤脱硫机组于2005年投产，二期工程两台60万千瓦亚临界燃煤空冷脱硫机组于2008年8月投产，成为当前西北地区最大的火力发电厂。该公司现有员工288人，平均年龄36岁，具有大专以上学历和中高级技术职称的分别占员工总数的85%和35%。公司实行新厂新制管理模式，机组大、设备新、机构精、人员少、节奏快、效率高。

几年来，该公司以同心文化为引领，大力开展安全文化建设，深化“生命至上、安全第一”的安全理念，在安全工作中始终坚持员工生命高于一切，将创造健康安全的工作环境作为企业的神圣职责，做到安全管理制度化、安全设施标准化、安全信息透明化、安全行为规范化、安全保障立体化，营造了“大安全”的文化氛围。截至2008年9月，该公司累计发电192亿千瓦时，实现长周期安全运行，完成工业产值47亿元。在连续6年的工程建设中，实现了“无人身死亡事故，无人身重伤事故，无责任性重大施工机械设备损坏、火灾、环境污染和垮(坍)塌事故”的安全目标。2004年，该公司被评为集团公司安全文明施工样板工地；2005年被评为陕西省文明工地；2006年，被评为集团公司安全文明施工样板工地、安全生产先进单位、中国电力行业企业文化建设工作先进单位、陕西省文明单位；2004～2007年连续4年，被评为集团公司文明单位，一期工程荣获2007国家优质工程。

一、安全管理制度化

安全管理制度化是建设安全文化的基础。安全管理必须遵守国家的法律法规，必须建立完善的管理制度，做到凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查。

模范遵守国家的法律法规。工程初设阶段，该公司严格按照《安全生产法》、《职业病卫生防治法》、《消防法》等法律法规关于“三同时”的要求，分别委托执法部门开展了项目前期的安全设施预评价、职业健康卫生防治预评价、消防设施预审核，进行了备案。工程建设期间，严格按照设计要求，完成了安全、职业病防治、消防等设施的安装。工程建设结束后，又及时申请执法部门进行后评价与验收，并于2007年获得国家安全监督总局、陕西省卫生厅、陕西省消防局的合格证，确保高压管道、起吊设施、电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全合法性。在设备制造过程中，实施现场监造。在安装过程中，严格执行国家的监督检验规定，适时进行到场检验、安装告知和过程检验。安装完成后，按照《特种设备管理条例》的相关规定，及时申请检验所等机构进行检验。一期工程两台60万千瓦机组的配套锅炉、6部电梯、110台起吊设备、35台压力容器全部取得国家认可的检验合格证和使用证。

完善的安全生产制度。以管理标准为目标制订安全生产管理的第一层制度，包括运行交接班、规程系统图等运行管理标准14个，缺陷管理、点检定修等设备管理标准27个，重大危险源、异常分析等安全监督管理标准32个。以指导安全生产作业为目标制订第二层制度，包括运行、检修规程28册、检修文件包260个、标准操作票、工作票等。同时，还进一步制订了实施细则，使安全生产管理工作做到有章可循。为了确保安全生产制度的落实，公司建立了以发电部、设备部为核心的安全生产保证体系，以安监部为核心的安全生产监督体系和以人资部

为核心的劳动健康管理体系。部门安全生产工作月月有安排、周周有检查、日日有点评，形成了部署、检查、点评、整改、奖惩闭环管理特色。

明晰的安全生产责任。安全生产责任的落实是安全生产管理的重要方法。公司总经理、党委书记及二级机构、职能部门分别与公司签订安全生产责任书，全体员工进行安全生产承诺。根据集团公司的一号文件，结合企业安全生产重点工作，对安全生产指标进行分解，以部门表态、代表倡议、集体签字、全员参与等形式，使安全生产的动力层层传递，责任层层落实。

二、安全设施标准化

设施、设备的安全可靠是建设安全生产的硬件，是安全文化的载体。按照集团公司《安全设施标准》的要求，做到设备标志完整准确，安全警示齐全醒目，安全通道畅通无阻，生产环境安全文明。

安全标识系统标准化。对生产区域的所有设备、建筑物、构架配置了显明的名称、编号以及安全警示牌、安全提示标志；对主要管道进行了涂色并清晰标出介质流向；在旋转机械周围、楼梯第一级台阶、配电箱柜、控制屏等处标有安全警戒线，做到设备、管道色标、介质流向、转动机械转向等标识规范、齐全、统一。为了满足现场安全目视管理的要求，公司制作了危险点与作业风险提示，尤其是进入现场着装检查这一创新项目，被集团公司纳入2007版《安全设施标准》进行推广。目前，现场安全共装设禁止类、警告类、指令类、消防及其它类安全标志482个，安全宣传挂图32块，标识安全警戒线约800平米，设备及工器具标志齐全，孔洞围栏规范，现场导向图、仪表标志、地下管沟标志等目视管理对标落实，形成了良好的现场安全文化氛围。

消防设施定置标准化。在主厂房和控制室等建筑物内的走廊和疏散楼梯处设置疏散标志，对全厂消防箱（栓）全部进行统一编号、定置管理，对重点消防部位按《电力设备典型消防规程》的要求进行配置和定置管理。

作业环境标准化。从降低风险系数角度出发，强化对环境的治理和美化，有效解决了噪声、高温、有毒、放射性作业过程中的人身安全保护问题。在高温作业场所安装空调，给作业人员发放防暑降温药品和清凉饮料，现场配备一次性耳塞，在控制室、主厂房及有毒有害作业场所配备报警装置、急救药品、防护装备、通讯、冲洗设备及通风设施等，为员工提供了有效保护。

安全工器具管理标准化。安全用具柜、接地线柜统一规范，使用前确认其在合格周期范围内，对接地线按编号实行定置管理;对全厂安全工器具进行统一编号，建立统一台账，设立专人管理，定期进行检查、更换，及时报废不符合安全要求的工器具。

三、安全信息透明化

安全信息透明化是推进安全文化建设的重要途径。只有将有效的安全生产信息实现透明共享，才能简化工作程序，提高工作效率。

缺陷管理平台。在公司MIS系统中建立了缺陷工单、设备管理、点检管理、运行管理等专栏。在工作票系统中建立了危险源数据库，将已辨识的危险源储存在数据库中，使危险源控制应用到工作票系统中。利用MIS平台，实施工作票系统与危险源辨识、控制的整合，实施缺陷管理与安全管理的整合，从缺陷的填写、消缺开票、许可、处理到验收，实现了全过程网络化、闭环管理。

班组管理信息系统。以加强班组安全管理的信息工作和基础资料台账管理工作为目标，建立班组管理信息系统，对班组的安全学习、安全工器具管理、“两措”管理、危险源辩识与评价、安全大检查与整改、各类安全文件信息等有关资

料全部在网，形成集中统一的安全管理数据平台，实现了班组级安全信息资源的共享，使相关管理人员能完整、准确、及时把握班组安全管理动态，实现安全在线管理，闭环控制。

“两票”网络库。通过“操作票管理系统”，为运行人员的操作票标准化、制度化提供了可靠保证；通过“工作票管理系统”，可使工作票从办理、签发、接票到存档，都在网上实现。设备检修以标准作业票为基础数据，检修人员可通过调用同类设备的作业票，根据本次检修工作的实际情况进行修改，形成新的标准作业票，通过设置的流程执行，提高了工作效率。同时，管理部门可对工作票、操作票进行全过程实时监督，提高“两票”合格率，规范了“两票”管理。应用绩效考核系统，实现经济运行和安全运行的实时在线考核。

安全监督信息化。一是树立典型，利用内部网页推出安全生产“每日之星”和“每月之星”评比活动，激发员工安全生产的积极性；二是通过安全信息发布、通报事故分析、曝光违章作业等形式，形成安全警示的氛围。

四、安全行为规范化

员工安全行为的规范化是建设安全文化的关键。实现安全生产、减少事故发生，最重要的是规范人的行为。

规范运行操作。为了使运行操作更加规范有序，该公司根据设备异动动态修订运行规程、图纸、典型操作票和操作指导书，为运行安全操作提供可靠依据。严格执行“两票三制”，加强动态检查；认真做好防误操作基础管理工作，出台《生产重要操作或作业管理人员到位管理标准》加强运行分析和技术管理工作，严格执行重大操作部门负责人和管理干部到位制度；针对机组设备改造多或特殊运行方式等情况，均按防误要求制定详细的操作方案，以保证现场各项操作的顺利进行；加强培训力度，开展仿真机培训、升岗考试和班组技术培训等，提高运行人员的运行操作技能和事故应急处理能力。

规范检修行为。根据现场作业程序化、标准化的要求，组织设备专业技术人员编写了检修标准化作业指导书，将作业过程中的安全、技术、组织措施以及工序、工艺要求有机结合起来，根据检修作业的不同等级，分别制定了A、B、C、D级检修的标准化作业指导书，共计260多项，形成了完整的现场作业规范化标准。针对作业工序中电压等级、危险点、环境的不同，规定了不同的安全防护用具、检修工具和配件，并进行专项审批。作业指导书明确了负责人、监护人以及操作或处理步骤，规范了人的行为，优化了工作流程，有利于“工作落实到位，责任落实到人”，达到保证安全的目的。

规范点检行为。做好设备点检与状态检测分析工作是保证机组长周期连续运行的关键。对设备实行分层分类管理，制定多层次的设备巡检周期，按照日常点检、专业点检、精密点检、运行巡检的分工和职责，强化设备主人制和巡、定检制度，提高日常点检、巡检效率。加强设备缺陷分析，注重消缺质量，实行每日生产调度会缺陷闭环管理。严格按照技术规范开展技术监督工作，充分发挥技术监督在预防设备故障中的保障作用。加强设备改造，积极利用新技术，提高设备可靠性、安全性。建立点检绩效考核系统，通过点检员对现场责任范围内设备的性能分析，建立设备台账，根据设备性能参数、趋势分析，对点检人员实时评分，结果与月奖挂钩，做到对设备安全的在控、可控。

五、安全保障立体化

安全保障立体化是建设安全文化的灵魂。安全文化必须建立在“大安全”的基础上，既要保证生产、基建安全，也要保证企业的经营安全、领导干部的个人

行为安全，还要保证员工的身心健康，维护企业的稳定发展。

保证企业的经营安全。坚决执行董事会的决策和集团公司、大唐陕西发电有限公司的决定，并做到执行过程程序化、规范化。“三重一大”事项通过领导班子民主决策，执行过程分工协作，分级管理。坚持每月一次的经济活动分析，及时发现和纠正经营中的偏差。加强在经营活动中的监督机制，有效控制风险。在合同谈判、执行过程中，有效避免了商务纠纷，保障了经营安全。

确保领导干部行为安全。实现领导干部行为安全就要确保公司中层以上领导干部不发生滥用职权、损害国有资产权益和企业利益的行为，不发生违反民主管理制度，侵犯职工合法权益的行为。通过“五个一”等形式深化廉洁自律和廉洁从业教育，不断增强党员干部的法制观念和廉政意识。坚持正面教育和警示教育相结合，对党员领导干部和主要岗位管理人员严格要求、严格教育、严格管理，筑牢拒腐防变的思想防线。抓住工程管理和燃料管理两个关键，扎实开展效能监察工作，加大基建审计力度，有效堵塞管理漏洞，确保了领导干部的行为安全。提高员工的安全素养。一是根据各工种、岗位的不同特点与需要，进行生产工艺、安全卫生知识、事故多发点、有毒有害物质的安全使用与防护、安全操作等基本培训；二是建立多层次的安全教育体系，加强安全技能培训，实现人的本质安全；三是开展典型事故案例教育，汲取教训，增强遵章守纪的自觉性和自我保护意识；四是开展形式多样、易融于心的安全教育培训活动。公司利用通勤班车播放安全教育片、利用食堂有线电视宣传安全生产典型，组织安全月关爱生命主题活动、集体签字仪式，开展领导干部讲安全和班组进行安全日活动，特别是连续4年在全体员工中开展读书活动，使员工把企业的安全理念同个人的行为联系起来，营造了“大安全”氛围，形成群体保安全的能动局面。

保障员工身心健康。制订了《职工健身计划》，建成职工活动中心，成立了职工文体协会，组织了丰富多彩的文体活动，基本满足了员工锻炼身体的需要，还承办了集团公司第一届职工运动会篮球赛。

通过安全文化建设的探索，企业初步形成了“大安全”文化氛围，提高了员工的安全意识，促进了安全生产局面的进一步巩固，打造了企业的本质安全，实现了企业的长周期安全生产，为在陕西发电公司系统率先建设“两优四化”现代化发电企业奠定了坚实的基础，为集团公司同心文化的发展积累了一定经验，并努力通过不断深化安全文化建设工作，为把韩二打造成集团公司在西北地区的示范企业、窗口企业而奋斗！

第五篇：打造本质安全型企业

设备 管理 培训齐抓共管构建平安矿井

——新源煤矿打造本质安全型企业之二

新源煤矿以建设“本质安全型”矿井为目标，从设备、管理、培训抓起，全方位严抓安全管理工作。经过历年的技术改造与努力，全矿基本实现了“本质安全化”目标，确保了安全生产。现任矿长李治国自上任以来就确立了“立足新起点;责任至上，管理精细化要有新思想。瞄准新目标；效益为先，质量标准化要有新思维。阔步新征程；技术领跑，本质安全化要有新思路。”的工作思路。狠抓安全管理工作，从设备、管理、培训齐抓共管走出了一条安全发展，和谐发展的新路子。

该矿主要从“设备设施、安全管理和员工素质”三个安全要素的提升抓起，建立健全适合新源煤矿安全生产实际的“人机互补、人机制约”的安全系统。其经验概括为：一是突出人的本质安全，不断强化安全培训教育，提高职工安全技能；二是突出物的本质安全，依托先进技术，提高生产机械化水平和强化生产集约化程度，优化简化系统，减少环节，减少井下用工人数，强化现场管理，落实各级安全生产责任，减少和消除事故隐患，加大安全投入，依靠先进的技术装备、提高矿井防灾抗灾能力；三是突出系统的本质安全，依靠科学的管理体系，建立有效的运行机制，对生产的各个系统、各个环节都能做到安全可控；四是建立健全安全生产各项制度，实现由人治到法治、由 1 被动防范向源头管理、由集中专项整治向规范经常化、由事后查处向强化基础管理、由控制伤亡事故向本质安全转变。

一、强化职工教育培训力度，不断提高全员安全技术素质

人的本质安全是实现矿井本质安全的重要环节，相对于其它要素，具有基础性作用。司马煤业公司首先从强化职工安全教育培训入手，不断提高全员素质，使职工在任何作业环境下，都能按章操作，减少“三违”，实现个体安全。具体做法主要有：

1、坚持开展多种形式的安全教育活动。按照“教以所缺、学为所用”的要求，采取“教考分离”办法，严把培训质量关。教考分离，就是由职工培训中心组织培训，安全科和办公室负责组织考试，对通用工种，实行“内部”培训，以本矿管理技术骨干为师资力量进行现场培训；对特殊工种，则实行“走出去，请进来”的办法，聘请有实践经验的技师和厂家技术人员来本矿讲课，保证了培训的效果和质量。

2、推行师徒“传帮带”制度。组织工人技师与普通职工结对子、传技艺。要求新工人上岗前必须签订“师徒协议”，由师傅带领上岗，并且，通过“发放师傅津贴”的办法，提高传授技艺的效果。

3、强化学历教育。制定了经济补贴制度，鼓励职工通过自学、函授、脱产或半脱产等方式提升学历层次，增强理论知识，并要求员工在学习教育中，努力做到“精一门、会两门、懂多门”，提高综合素质。

4、坚持环境育人。从提高员工作业环境入手，在井下修建了临时厕所，既优化了作业环境，又促进了职业卫生；井下永久硐室和巷道进行亮化、硬化，彻底改变了煤矿“黑、暗、脏、乱、差”的形象，使员工一升井就能吃到新鲜可口的饭菜。好的工作环境使职工心情愉悦，激发了员工自觉遵章守法的安全意识。

通过强化职工的素质教育培训，员工的安全意识有了明显提高，实现了“要我安全”向“我要安全”的转变，锤炼出一支爱岗敬业、多才多能的员工队伍，为企业的长远发展提供了强有力的人力资源保障。

二、采取先进的安全装备，增强生产系统的可靠性

新源煤矿坚持把安全管理工作放在企业发展的重要位置，在资金投入上，始终做到安全优先，先后引进并使用了一大批先进的安全保障设施，使公司的安全管理水平得到了明显提高。

1、增加“一通三防”设施：井下风门全部安装了闭锁装置，避免了风流短路；局部通风机全部安设了双风机双电源自动切换装置和瓦斯电、风电闭锁，并实现了瓦斯电、风电闭锁的经常性试验和维护，大大降低了局部通风机的无计划停电、停风现象。建立了矿井瓦斯预警系统，形成了瓦斯预警网络，任何地点发生瓦斯预警，其它地点都能发出预警信号，增强了瓦斯灾害预防。

2、增强检测监控设施：引进安装了KJ95型安全生产监测监控系统，可以对井下瓦斯浓度变化和设备开停状况进行实时监测，并能上传到局域网，实现了数据共用、资源共享；引进安装了井下人员跟踪 定位系统，可以实现井下人员分布情况的实时监控，真正做到了井下人员监控无盲区，有效地保证了紧急情况下顺利组织实施撤离、救援；自主研发并投入使用了井下工作面对讲语音实时通讯系统，大大改善了传统的井下通讯困难的局面，提高了安全协调管理的可靠性；另外，还自主研制使用了井下无极绳绞车信号闭锁智能化安全管理系统，实现了在长距离巷道内运输时的区段控制能力。

3、增加辅助运输安全设施：在坡度较大的巷道安装了先进的智能型防跑车装置，有效地预防了跑车事故的发生；自主创新使用了风门启闭气动远程控制装置、远距离启闭气动阻车装置等一批先进的安全设施，保障了员工的作业安全。

通过采用先进的安全保障设备，新源煤矿初步形成了“人机互补、人机制约”的机制，提高了“物”和“系统”的安全保障能力，促进了矿井安全生产的持续、稳定、健康发展。

三、创新管理机制，强化责任落实

管理是“本安三要素”的核心，只有抓好安全管理，才能有效保证人、机、系统的和谐统一，实现持久安全。新源煤矿非常重视安全管理制度的建设，根据矿井安全生产的实际，建立完善了安全生产岗位责任制314种、各类安全操作规程和作业规程155种，各种安全制度129种。初步构筑了完善的安全制度保障体系。为了保证这些制度的顺利执行，新源煤矿采取了一系列的有效措施：

1、强化责任落实。分层次建立了安全责任目标体系，从矿长到一线工人，全部实行安全承诺，管理人员层层签订安全责任书，并将 干部职工工资与安全状况挂钩考核，通过经济处罚与行政处罚相结合的办法，促进了安全制度的有效落实。

2、推动管理创新。坚持每年制定一次安全管理动态达标规划，每季度开展一次创新项目评比，每月选树一批创新亮点，每旬进行一次检查考核，并设立了安全管理创新奖，鼓励员工立足岗位，创新管理。

3、建立奖惩机制。建立了安全基金提取制度，每年提取安全基金、安全质量标准化基金、通风专项基金等用于安全管理奖励，制定了严格的奖惩办法，对在安全生产工作中做出突出贡献的员工进行奖励，同时，对发生“三违”的人员进行考核处罚，利用经济杠杆作用，推动安全管理的顺利实施。

4、依靠科技管理。新源煤矿与中国矿大合作开创了“沿空留巷”技术。同汾西集团合作建立了首个大倾角综采工作面，该系统在全集团属于首创，新源煤矿基本实现了数字化安全隐患闭合管理，降低了劳动强度，提高了隐患整改的效率。

四、建设本质安全型矿井创建工作的几点体会

创建本质安全型矿井是煤炭企业一项长期的战略性基础工作，体现了安全思想的新境界、安全管理的高层次、安全目标的高定位，也体现了企业的价值追求。新源煤矿本质安全型矿井建设中，体会最深的就是，只有突出抓好“设备设施、安全管理、员工素质”三个安全要素并共同提升，才能确保本安矿井创建工作取得明显成效。

1、提高职工安全素质是创建本质安全型矿井的重要前提。人是生产实践的主体，人的行为对安全生产具有先决性。就煤矿安全生产而言，人的行为不确定性是安全生产中的一个极大变数。实现本质安全型矿井的关键在于人。

2、提高矿井的安全生产装备水平是建设本质安全型矿井的有效途径。多年来的安全管理证明，单凭“高压”与“严管”换不来安全，提高机械化水平、推广使用本质安全型设备，为职工创造宽松、舒适的作业环境是实现本质安全的最有效途径。新源煤矿始终把提高矿井的安全生产装备水平作为本质安全创建的重点，使职工从繁重的体力劳动中解放出来，从容易出现危险因素的环境中解脱出来，有效地提高了生产现场的安全可控程度，降低了事故发生的机率。

3、安全与生产的和谐发展是促进本质安全创建的重要保证。安全与生产是车之两轮，鸟之两翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的强调生产而忽视安全，离开生产谈安全只能是空谈；片面强调安全，不管生产就是教条。在实际工作中要把本质安全创建融入到日常生产组织的过程中，通过发展生产来提升本质安全创建层次，通过本质安全创建来提高生产水平，实现二者协调发展，才能保证本质安全创建的顺利开展。

4、整体规划、分步实施、重点突破、稳步推进，是创建本质安全型矿井的有效形式。创建本质安全型企业，是安全工作由治标向治本的飞跃，是安全状况从被动性向长期稳定性的飞跃，在创建过程中必会受到安全理念、安全技能、行为习惯、物质保障等综合因素的影 响，不能指望通过一两次会战、突击就能解决问题，不能一蹴而就；必须持之以恒，一步一个脚印往前推进。在具体创建工作中，要结合自身能力，坚持整体规划、分步实施、重点突破、稳步推进，做到边实施、边巩固，成熟一项、实施一项，以此推进本质安全创建工作不断向前发展。

（新源煤矿杨秀云）