“双高普九”知识问答

第一篇：“双高普九”知识问答

“双高普九”知识问答

一、相关概念问答

1、什么是“双高普九”？

答：“双高普九”是指高水平高质量普及九年义务教育。

2、我省实施“双高普九”概况如何？

答：为落实国务院、省政府《关于基础教育改革与发展的决定》，进一步提高义务教育水平，我省于“十五”期间实施高水平高质量普及九年义务教育工程（简称“双高普九”），并相应地建立督导评估制度，从2003年起，逐年对县（市、区）的“双高普九”工作进行评估验收。全省共有89个县（市、区），至今，已有60多个县（市、区）通过了省级“双高普九”评估验收。根据福建省“双高普九”实施规划的安排，我县在2011年上半年，必须接受省政府对我县“双高普九”工作的指导性评估。

3、我省实施“双高普九”的指导思想是什么？

答：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持义务教育“重中之重”的战略地位，加大经费投入，改善办学条件，推进义务教育均衡发展；全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，提高义务教育整体水平，促进学校发展办学特色、教师专业成长、学生个性发展；为提高劳动者素质，开发人力资源，建设海峡西岸经济区和社会主义新农村奠定坚实基础。

4、我省实施“双高普九”的基本原则是什么？

答：（1）发展性原则。“双高普九”工作必须以促进教育改革与发展为根本目的，引导县级政府科学规划，强化政府行为，建立起持续发展、自我完善的长效保障机制，使各县（市、区）义务教育在原有的基础上得到不断发展和提高。

（2）均衡性原则。“双高普九”工作必须以促进教育公平、均衡发展为基本任务，在基础教育事业发展、中小学校建设、教育经费投入和教育人力资源配置等方面加强统筹，缩小城乡之间、校际之间的办学差距，保障适龄儿童少年平等接受教育的权利。

（3）实效性原则。通过实施“双高普九”督导评估验收制度，促进县级政府依法履行教育职责，认真执行有关教育的法律法规和方针、政策，不断开拓创新，在义务教育经费投入、教师队伍建设、办学条件改善、教育质量提高等方面取得实际效果。

5、我省“双高普九”验收标准共设有多少项指标？

答：我省“双高普九”验收标准共设5个一级（A级）指标、43个二级（B级）指标、73个三级（C级）指标。其中一级指标“普及程度”中有6个二级指标16个三级指标；“师资水平”中有10个二级指标16个三级指标；“办学条件”中有9个二级指标19个三级指标；“教育经费”中有9个二级指标11个三级指标；“教育管理与质量” 中有9个二级指标11个三级指标。

6、“双高普九”有哪些一票否决的指标？

答：一票否决的项目共有七项，分别是（1）小学年辍学率超过1%，初中年辍学率城市市

区、县城城区超过2%、农村乡镇超过3%。

（2）三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率未达到95%。（3）县（市、区）本级财政对教育拨款未全面达到“三个增长”。（4）挪用、截留、挤占教育经费。（5）学校继续使用C、D级危房。（6）近三年学校出现重大安全责任事故。（7）在评估验收中弄虚作假。

7、“双高普九”的认定标准有哪些？

答：“双高普九”省级验收按合格、不合格认定。在验收标准中，“一票否决”项目全部达标，43个二级（B级）指标中未达标不超过5项的，可认定为合格；若“一票否决”项目中有1项不达标，或43个二级（B级）指标的未达标超过5项的，均认定为不合格。

8、“双高普九”的荣誉是否终身制？

答：“双高普九”经省级验收、公示、省政府审批确认后，由省人民政府颁发“高水平高质量普及九年义务教育”牌匾。获得称号之后，省政府对其实行动态管理，在今后对县级人民政府教育工作督导评估中，如发现涉及义务教育的项目指标有明显退步，先予以警示，限期一年内整改到位，届时重新核查确认，限期内无法整改到位的，报请省政府取消其荣誉称号，收回牌匾，重新验收。

二、“普及程度”知识问答

9、小学和初中适龄人口入学率的指标标准？

答：小学学制六年，适龄人口按照法定的入学年龄都能按时入学；初中学制三年，毛入学率达98%以上，初中适龄人口入学率达96%以上。

10、小学和初中的在校生年辍学率的指标标准？

答：小学在校生年辍学率在1%以下；初中在校生年辍学率城市市区、县城城区在2%以下，农村在3%以下。

11、三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率的指标标准？

答：视力残疾、听力残疾、智力残疾及三类残疾合计总数等四项的入学率均要分别达到95%以上。本指标所指的残疾人口是指经医学鉴定确认为视力、听力（语言）、智力三类身体障碍的适龄人口。

12、三类残疾儿童能否办理免学？

答：除重度智力残疾丧失学习能力外，其他不能。

13、三类残疾儿童办理缓学的年龄界限是多少？

答：9周岁以下（含9周岁），经申请核准，持有缓学证书的，在缓学期间，计算时不计入总数。

14、学前三年教育的指标标准？

答：学前三年教育入园率达85%以上，每个乡镇办好一所独立设置的公办中心幼儿园。

15、高中阶段教育发展的指标标准？

答：高中阶段教育毛入学率达80%以上，或高于当年全省平均水平2个百分点以上。应届初中毕业生升学率和高中阶段教育招生普职比达到省均水平。

16、高中阶段教育指的是哪些类型的教育？

答：高中阶段教育包括“普通高中、综合高中、普通中专、职业中专、职业高中、成人中专、技工学校”等学校的教育。

17、小学和初中按时毕业率的指标标准？

答：小学按时毕业率达95%以上；初中按时毕业率达85%以上。近年，小学按时毕业率可按13周岁计算，初中可按16周岁计算。

18、扫盲的指标标准？

答：全面扫除15—24周岁有学习能力的青年文盲，文盲率为“0”。15—24周岁人口数以公安户籍管理部门提供的数据为准，15—24周岁人口中的文盲数可扣除丧失学习能力的人数。

19、什么是“文化户口册”？

答：“文化户口册”是“福建省学龄人口接受义务教育登记表”的简称。20、如何建立“文化户口册”？

答：建立3—24周岁规范、准确的“文化户口册”。“文化户口册”是各类型教育督导评估“事业发展”、“普及程度”（表一至表六各种表格数字）的依据，也是各率计算的母本。一是要求“文化户口册”必须是由公安户籍管理机关出具的人口花名册和计生部门提供的本地出生未申报户籍的人员名册组成。人口花名册不能擅自更动，要有文化程度栏内容，表六中15—24周岁文化程度已确认的对象必须是公安户口册打印输出的文化程度的原始记载。文化程度栏空白的为未确认，须通过核实后造册，并用手工填入（与原始记载区别）。二是“文化户口册”的周岁确认的起始为当年9月1日，可以在上年已建立规范、准确的基础上进行增、减，滚动登录，按年龄段再分村顺序装订。三是每年滚动登录后对各年龄段按接受教育情况进行统计，并把结果填写在封面。

21、为什么要做好在外就学学生的取证工作？

答：“普及程度”的各率计算，都是以“文化户口册”中的适龄人口为基数，而适龄人口接受教育的程度必须有充分的证明材料才能确认。目前，我市各乡镇（街道）均有部分适龄人口的学儿随父母外出务农而在外就学，各乡镇（街道）就必须取得这些适龄人口的学儿在外就学的证明，否则，就影响到本辖区内“普及程度”相关指标的达标水准。

22、取证材料五不认可的规定是什么？

答：取证材料五不认可的规定是：无取证对象出生年月日，无取证对象学号，无取证时间，无被取证单位经办人的签名，非取证原始件用复印件替代。

23、需要更改文化程度的对象必须持有那些有效证件？

答：文化程度更改的有效证件：国家承认的教育机构所开具的在校在学证明或结业证书、毕业证书、学籍卡等。

24、什么叫“控辍保学”？

答：“辍学”是指在校就学的学生因故自行中止学业离开学校。

“控辍保学”是指严格控制在校生中途辍学，确保学龄人口接受完九年义务教育。为强化该项工作省人民政府教育督导室于2008年制定了《关于进一步加强义务教育阶段控辍工作的意见》、平和县人民政府也制定出台了《关于进一步落实义务教育管理责任认真做好“控辍保学”工作意见》，明确规定了“控辍保学”的责任主体、工作职责和强化措施。

三、“师资水平”知识问答

25、教职工数如何计算？

答：是指学校在编（即公办）的固定教职工人数。包括教师、职员、教学辅助人员和工勤人员。不包括临时工和代课教师。

26、专任教师的如何认定？

答：是指专职从事教学工作的人员，包括临时（时间在一年内）调去做其他工作的教学人员（不调离学校，暂不任课）不包括调出做其他工作时间在一年以上的和连续病休1年以上，又不符合退休退职条件、经县以上医院证明并经县以上教育行政部门批准的原教学人员，不包括已调离教学岗位担负行政领导工作或其他工作的原教学人员。

在统计专任教师数时，对同时承担教学工作和行政工作的人员按主要担负的工作来认定（一般周课时在4节以上的行政人员按专任教师统计），同时承担初、高中课程的教师按主要所任的课程认定。

27、什么是具备相应教师资格？

答：我市教师资格主要分为：幼儿教师资格、小学教师资格、初中教师资格、高中教师资格、中等职业教育教师资格。具备相应教师资格就必须是每一位专任教师应具备从教学段的教师资格。“双高普九”该项指标的要求是专任教师必须100%具备相应教师资格。因此，我市初中、小学现有专任教师均必须具备相应的初中或小学教师资格，否则，必须调离专任教师岗位，另行安排工种。

28、“双高普九”指标对学科专任教师有何规定？

答：小学、初中专任教师配齐、学科基本配套，中心小学和农村寄宿制中小学音、体、美、英等学科的教师必须专任。

29、学校校医如何配备？

答：城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。30、教师交流制度有何规定？

答：建立校长、教师城乡定期流动制度，三年内城区到农村、乡镇，农村、乡镇到城区双方进行交流的教师轮岗面必须达到20%以上。并且，同时还必须广泛开展形式多样的城镇教师支教活动。

31、什么是校长持证上岗？

答：校长持证上岗是指所有校长都应经过任职资格培训才能上岗，任校长满五年还应参加提高班培训。

32、校长队伍的学历有何要求？

答：小学校长大专以上学历达70%以上，初中校长本科及以上学历达60%以上，高中（含完中）校长本科及以上学历达85%以上。

33、中小学专任教师的学历有何要求？

答：以2007年为基数，小学专任教师中具有专科及以上学历达50%以上，初中专任教师中具有本科及以上学历的达40%以上，以后每年分别以7个百分点的幅度递增，因此，至2009年小学、初中应分别达64%、54%以上。

34、中小学骨干教师队伍有何规定？

答：小学、初中专任教师参加省、市、县三级骨干教师培训的人数必须占专任教师总数的15%以上，其中有一定数量的骨干教师成为当地学科带头人；骨干教师城乡分布基本均衡，城乡骨干教师的比例不超过三个百分点。

35、中、高级职称如何界定，指标有何具体规定？

答：中级职称指的是小学高级职称和中学一级职称；高级职称指的是小学中学高级职称和中学高级职称；指标要求城乡教师中级以上职称比例的差距逐步缩小（不含未聘人员）。

36、信息技术领证率的规定要求？

答：中、小学专任教师中必须有90%以上人员获得省人事、教育部门颁发的信息技术考试证书，且每年都有一批教师参加教育技术能力的培训。

37、继续教育指什么？

答：中小学教师继续教育：是指对已取得教师资格的中小学在职教师为提高思想政治和业务素质进行的培训。中小学教师继续教育分学历教育与非学历教育。学历教育指对具备合格学历的教师进行提高学历层次或第二学历的培训。非学历教育包括新任教师培训、教师岗位培训、骨干教师培训（指省、市、县三级培训）等。

四、“办学条件”知识问答

38、中小学班生规模应控制在什么范围内？

答：初中班生额控制在50人以下；小学班生额控制在45人以下。

39、生均校舍面积有何规定？

答：小学生均5㎡以上、初中生均8㎡以上，所有中小学校的土地使用证和校舍房产证必须齐全。

40、如何计算生均校舍面积？

答：学校校舍总面积与在校学生总数之商为生均校舍面积。

学校校舍面积是指教学用房、行政用房和生活用房建筑面积之和，不含校内教工成套住宅面积和在建工程的建筑面积；在校学生总数不含小学附设学前班的幼儿人数。

41、危房改造有何规定？

答：所有中小学校必须全面消除C、D级危房，并要建立健全校舍定期查勘、维修、改造制度，及时拆除新产生的C、D级危房。

42、中小学配套设施的主要项目有哪些？

答：中小学配套设施主要指：校门、围墙、环形跑道、运动场所、篮排球场、活动设施设

备、厕所、食堂、宿舍等。

43、教学实验设施设备的规定？

答：实验设施符合国家标准（GBJ99-86《中小学校建筑设计规范》），教学仪器设备符合部颁标准（教育部教基[2006]16号），城区中小学、农村中学和中心小学达省颁Ⅰ类标准，农村完小达省颁Ⅱ类以上标准。

44、图书装备有何规定？

答：图书馆（室）设施、图书资料达省颁标准（闽教基[2005]31号）。中学生均图书20册以上，小学生均图书15册以上；有条件的学校建立电子阅览室，配备一定数量的电子读物和教学软件；每个县（市、区）中小学至少各有2所省级示范图书馆。

45、如何计算学校计算机总数：

答：学校计算机总数为计算机教室电脑台数、多媒体教室电脑台数、电子阅览室电脑台数、电子备课室电脑台数、教师专用电脑台数之和。

46、计算机机生比的规定？

答：中小学计算机机生比城区和农村分别核查，小学机生比城区、农村分别达1:20以上，中学机生比城区、农村分别达1:15以上。

47、农村中小学现代远程教育工程有何规定？

答：闽教基[2005]83号文建设模式要求：农村小学教学点按模式一建立教学光盘播放点，农村小学按模式二建立卫星教学收视点，农村初中按模式三建计算机教室。

五、“教育经费”知识问答

48、什么是“三个增长”？

答：第一个增长：县财政对教育预算内拨款（不含省市专款）增长率高于财政经常性收入增长率。

第二个增长：中小学生均教育事业费逐年增长。

第三个增长：中小学生均公用经费逐年增长，并居省均水平以上。

指标标准要求：接收验收的县（市、区）近三个年度的“三个增长”，每年度的每一个增长都必须达到，且新增教育经费应当向农村地区学校和薄弱学校倾斜。

49、中小学教师工资应由哪一级财政负责发放？

答：中小学教师工资由县级财政统一发放，设立教师工资专户，确保中央和省出台的中小学教师工资政策落实到位，按时足额发放。教师福利待遇落实。50、城市教育费附加的征、管、用？

答：城市教育费附加按“三税”（增值税、营业税、消费税）的3%足额征收，教育费附加应及时全额用于中小学教育（其中30%用于职业教育）。

51、“两免一补”指的是什么？

答：“两免一补”指的是对接受义务教育阶段的学生免收学杂费、免收课本费，对寄宿中小学生发放生活补助。

52、“两免一补”资金如何运作？

答：市级财政部门须将省、市、县应承担的免除农村义务教育阶段学生学杂费资金，按有关规定拨付到位。落实“两免一补”政策，建立健全中小学助学制度。

53、中小学预算外资金如何管理、使用？

答：无挪用学校缴存财政专户管理的预算外资金，按学校需求及时拨付，学年内全额返回学校。严禁将预算外资金抵顶预算内教育经费拨款。

54、中小学教师继续教育的经费如何计算？

答：县财政应按全县中小学教职工标准工资兑额的1.5%以上的比例拨付中小学教师继续教育经费，在教育事业费中单列预算，教师继续教育经费应能保证或满足中小学教师继续教育的需要。标准工资指：职务等级工资、级别工资津贴、教龄津贴。

55、特殊教育经费预算有何特殊要求？

答：县财政应按规定拨付特殊教育专项经费，特殊教育经费预算标准必须高于普通教育。

56、对乡级政府筹措教育经费有何规定？

答：乡镇（街道）政府（办事处）应积极筹措教育经费，用于改善辖区内中小学、幼儿园的办学（园）条件，每年为中小学校（园）办实事。整理、统计好近三年的每一年筹措教育经费的情况备查。

六、“教育管理与质量”知识问答

57、对实施素质教育工作有何规定和要求？

答：县级政府均应建立实施素质教育工作领导管理机构，健全工作制度。政府职能部门职责明确，并实行目标管理。教育督导部门三年内完成一轮所辖中小学实施素质教育工作督导评估，中小学德育、课程改革和考试评价制度改革及体育艺术等方面工作都得到加强。

58、坚持依法治教有何规定和要求？

答：县、乡两级政府坚持依法治教，引导社会正确评价学校；切实为学校实施素质教育创设良好的社会环境：社区教育资源、公益性的文化设施向学校免费或优惠开放；有青少年开展社会实践活动的基地；学校、家庭、社会（社区）“三结合”的教育网络健全；管理学校周边环境，维护学校教学秩序，保障学校、教师、学生的合法权益；有条件的中小学校配备兼职法制副校长。学校坚持依法治校，办学思想端正，办学行为规范，校风良好，学校无发生违法违纪和安全责任事故。

59、对学校教学管理制度有何规定和要求？

答：学校教学管理制度健全，认真执行省颁课程计划，开齐开足义务教育课程，充分利用教学资源，完成《课标》规定的教学任务。建立普通学校特教班和残疾儿童随班就读的教学管理制度。普通中学实行全省统一的学籍电子化管理。60、对初中毕业生学业水平有何要求？

答：参加设区市统一组织的应届初中毕业生学业水平考试单科成绩及格率均达80%以上。

第二篇：双高普九知识问答

“双高普九”知识问答

作者：督导室 文章来源：督导室 点击数：8 更新时间：2008-12-23 15:20:33

“双高普九”知识问答

一、相关概念问答

1、什么是“双高普九”？

答：“双高普九”是指高水平高质量普及九年义务教育。

2、我省实施“双高普九”概况如何？

答：为落实国务院、省政府《关于基础教育改革与发展的决定》，进一步提高义务教育水平，我省于“十五”期间实施高水平高质量普及九年义务教育工程（简称“双高普九”），并相应地建立督导评估制度，从2003年起，逐年对县（市、区）的“双高普九”工作进行评估验收。全省共有89个县（市、区），至今，已有54个县（市、区）通过了省级“双高普九”评估验收。根据福建省“双高普九”实施规划的安排，我市在2009年上半年，必须接受省政府对我市“双高普九”工作的指导性评估。

3、我省实施“双高普九”的指导思想是什么？

答：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持义务教育“重中之重”的战略地位，加大经费投入，改善办学条件，推进义务教育均衡发展；全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，提高义务教育整体水平，促进学校发展办学特色、教师专业成长、学生个性发展；为提高劳动者素质，开发人力资源，建设海峡西岸经济区和社会主义新农村奠定坚实基础。

4、我省实施“双高普九”的基本原则是什么？

答：（1）发展性原则。“双高普九”工作必须以促进教育改革与发展为根本目的，引导县级政府科学规划，强化政府行为，建立起持续发展、自我完善的长效保障机制，使各县（市、区）义务教育在原有的基础上得到不断发展和提高。（2）均衡性原则。“双高普九”工作必须以促进教育公平、均衡发展为基本任务，在基础教育事业发展、中小学校建设、教育经费投入和教育人力资源配置等方面

加强统筹，缩小城乡之间、校际之间的办学差距，保障适龄儿童少年平等接受教育的权利。

（3）实效性原则。通过实施“双高普九”督导评估验收制度，促进县级政府依法履行教育职责，认真执行有关教育的法律法规和方针、政策，不断开拓创新，在义务教育经费投入、教师队伍建设、办学条件改善、教育质量提高等方面取得实际效果。

5、我省“双高普九”验收标准共设有多少项指标？

答：我省“双高普九”验收标准共设5个一级（A级）指标、43个二级（B级）指标、73个三级（C级）指标。其中一级指标“普及程度”中有6个二级指标16个三级指标；“师资水平”中有10个二级指标16个三级指标；“办学条件”中有9个二级指标19个三级指标；“教育经费”中有9个二级指标11个三级指标；“教育管理与质量” 中有9个二级指标11个三级指标。

6、“双高普九”有哪些一票否决的指标？

答：一票否决的项目共有七项，分别是（1）小学年辍学率超过1%，初中年辍学率城市市区、县城城区超过2%、农村乡镇超过3%。（2）三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率未达到95%。（3）县（市、区）本级财政对教育拨款未全面达到“三个增长”。（4）挪用、截留、挤占教育经费。（5）学校继续使用C、D级危房。（6）近三年学校出现重大安全责任事故。（7）在评估验收中弄虚作假。

7、“双高普九”的认定标准有哪些？

答：“双高普九”省级验收按合格、不合格认定。在验收标准中，“一票否决”项目全部达标，43个二级（B级）指标中未达标不超过5项的，可认定为合格；若“一票否决”项目中有1项不达标，或43个二级（B级）指标的未达标超过5项的，均认定为不合格。

8、“双高普九”的荣誉是否终身制？

答：“双高普九”经省级验收、公示、省政府审批确认后，由省人民政府颁发“高水平高质量普及九年义务教育”牌匾。获得称号之后，省政府对其实行动态管理，在今后对县级人民政府教育工作督导评估中，如发现涉及义务教育的项目指标有明显退步，先予以警示，限期一年内整改到位，届时重新核查确认，限期内无法整改到位的，报请省政府取消其荣誉称号，收回牌匾，重新验收。

二、“普及程度”知识问答

9、小学和初中适龄人口入学率的指标标准？

答：小学学制六年，适龄人口按照法定的入学年龄都能按时入学；初中学制三年，毛入学率达98%以上，初中适龄人口入学率达96%以上。

10、小学和初中的在校生年辍学率的指标标准？

答：小学在校生年辍学率在1%以下；初中在校生年辍学率城市市区、县城城区在2%以下，农村在3%以下。

11、三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率的指标标准？

答：视力残疾、听力残疾、智力残疾及三类残疾合计总数等四项的入学率均要分别达到95%以上。本指标所指的残疾人口是指经医学鉴定确认为视力、听力（语言）、智力三类身体障碍的适龄人口。

12、三类残疾儿童能否办理免学？

答：除重度智力残疾丧失学习能力外，其他不能。

13、三类残疾儿童办理缓学的年龄界限是多少？

答：9周岁以下（含9周岁），经申请核准，持有缓学证书的，在缓学期间，计算时不计入总数。

14、学前三年教育的指标标准？

答：学前三年教育入园率达85%以上，每个乡镇办好一所独立设置的公办中心幼儿园。

15、高中阶段教育发展的指标标准？

答：高中阶段教育毛入学率达80%以上，或高于当年全省平均水平2个百分点以上。应届初中毕业生升学率和高中阶段教育招生普职比达到省均水平。

16、高中阶段教育指的是哪些类型的教育？

答：高中阶段教育包括“普通高中、综合高中、普通中专、职业中专、职业高中、成人中专、技工学校”等学校的教育。

17、小学和初中按时毕业率的指标标准？

答：小学按时毕业率达95%以上；初中按时毕业率达85%以上。近年，小学按时毕业率可按13周岁计算，初中可按16周岁计算。

18、扫盲的指标标准？

答：全面扫除15—24周岁有学习能力的青年文盲，文盲率为“0”。15—24周岁人口数以公安户籍管理部门提供的数据为准，15—24周岁人口中的文盲数可扣除丧失学习能力的人数。

19、什么是“文化户口册”？

答：“文化户口册”是“福建省学龄人口接受义务教育登记表”的简称。20、如何建立“文化户口册”？

答：建立3—24周岁规范、准确的“文化户口册”。“文化户口册”是各类型教育督导评估“事业发展”、“普及程度”（表一至表六各种表格数字）的依据，也是各率计算的母本。一是要求“文化户口册”必须是由公安户籍管理机关出具的人口花名册和计生部门提供的本地出生未申报户籍的人员名册组成。人口花名册不能擅自更动，要有文化程度栏内容，表六中15—24周岁文化程度已确认的对象必须是公安户口册打印输出的文化程度的原始记载。文化程度栏空白的为未确认，须通过核实后造册，并用手工填入（与原始记载区别）。二是“文化户口册”的周岁确认的起始为当年9月1日，可以在上年已建立规范、准确的基础上进行增、减，滚动登录，按年龄段再分村顺序装订。三是每年滚动登录后对各年龄段按接受教育情况进行统计，并把结果填写在封面。

21、为什么要做好在外就学学生的取证工作？

答：“普及程度”的各率计算，都是以“文化户口册”中的适龄人口为基数，而适龄人口接受教育的程度必须有充分的证明材料才能确认。目前，我市各乡镇（街道）均有部分适龄人口的学儿随父母外出务农而在外就学，各乡镇（街道）就必须取得这些适龄人口的学儿在外就学的证明，否则，就影响到本辖区内“普及程度”相关指标的达标水准。

22、取证材料五不认可的规定是什么？

答：取证材料五不认可的规定是：无取证对象出生年月日，无取证对象学号，无取证时间，无被取证单位经办人的签名，非取证原始件用复印件替代。

23、需要更改文化程度的对象必须持有那些有效证件？

答：文化程度更改的有效证件：国家承认的教育机构所开具的在校在学证明或结业证书、毕业证书、学籍卡等。

24、什么叫“控辍保学”？

答：“辍学”是指在校就学的学生因故自行中止学业离开学校。

“控辍保学”是指严格控制在校生中途辍学，确保学龄人口接受完九年义务教育。为强化该项工作省人民政府教育督导室于2008年制定了《关于进一步加强义务教育阶段控辍工作的意见》、漳平市人民政府也制定出台了《关于进一步落实义务教育管理责任认真做好“控辍保学”工作意见》，明确规定了“控辍保学”的责任主体、工作职责和强化措施。

三、“师资水平”知识问答

25、教职工数如何计算？

答：是指学校在编（即公办）的固定教职工人数。包括教师、职员、教学辅助人员和工勤人员。不包括临时工和代课教师。

26、专任教师的如何认定？

答：是指专职从事教学工作的人员，包括临时（时间在一年内）调去做其他工作的教学人员（不调离学校，暂不任课）不包括调出做其他工作时间在一年以上的和连续病休1年以上，又不符合退休退职条件、经县以上医院证明并经县以上教育行政部门批准的原教学人员，不包括已调离教学岗位担负行政领导工作或其他工作的原教学人员。

在统计专任教师数时，对同时承担教学工作和行政工作的人员按主要担负的工作来认定（一般周课时在4节以上的行政人员按专任教师统计），同时承担初、高中课程的教师按主要所任的课程认定。

27、什么是具备相应教师资格？

答：我市教师资格主要分为：幼儿教师资格、小学教师资格、初中教师资格、高中教师资格、中等职业教育教师资格。具备相应教师资格就必须是每一位专任教师应具备从教学段的教师资格。“双高普九”该项指标的要求是专任教师必须100%具备相应教师资格。因此，我市初中、小学现有专任教师均必须具备相应的初中或小学教师资格，否则，必须调离专任教师岗位，另行安排工种。

28、“双高普九”指标对学科专任教师有何规定？

答：小学、初中专任教师配齐、学科基本配套，中心小学和农村寄宿制中小学音、体、美、英等学科的教师必须专任。

29、学校校医如何配备？

答：城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。30、教师交流制度有何规定？

答：建立校长、教师城乡定期流动制度，三年内城区到农村、乡镇，农村、乡镇到城区双方进行交流的教师轮岗面必须达到20%以上。并且，同时还必须广泛开展形式多样的城镇教师支教活动。

31、什么是校长持证上岗？

答：校长持证上岗是指所有校长都应经过任职资格培训才能上岗，任校长满五年还应参加提高班培训。

32、校长队伍的学历有何要求？

答：小学校长大专以上学历达70%以上，初中校长本科及以上学历达60%以上，高中（含完中）校长本科及以上学历达85%以上。

33、中小学专任教师的学历有何要求？

答：以2007年为基数，小学专任教师中具有专科及以上学历达50%以上，初中专任教师中具有本科及以上学历的达40%以上，以后每年分别以7个百分点的幅度递增，因此，至2009年小学、初中应分别达64%、54%以上。

34、中小学骨干教师队伍有何规定？

答：小学、初中专任教师参加省、市、县三级骨干教师培训的人数必须占专任教师总数的15%以上，其中有一定数量的骨干教师成为当地学科带头人；骨干教师城乡分布基本均衡，城乡骨干教师的比例不超过三个百分点。

35、中、高级职称如何界定，指标有何具体规定？

答：中级职称指的是小学高级职称和中学一级职称；高级职称指的是小学中学高级职称和中学高级职称；指标要求城乡教师中级以上职称比例的差距逐步缩小（不含未聘人员）。

36、信息技术领证率的规定要求？

答：中、小学专任教师中必须有90%以上人员获得省人事、教育部门颁发的信息

技术考试证书，且每年都有一批教师参加教育技术能力的培训。

37、继续教育指什么？

答：中小学教师继续教育：是指对已取得教师资格的中小学在职教师为提高思想政治和业务素质进行的培训。中小学教师继续教育分学历教育与非学历教育。学历教育指对具备合格学历的教师进行提高学历层次或第二学历的培训。非学历教育包括新任教师培训、教师岗位培训、骨干教师培训（指省、市、县三级培训）等。

四、“办学条件”知识问答

38、中小学班生规模应控制在什么范围内？

答：初中班生额控制在50人以下；小学班生额控制在45人以下。

39、生均校舍面积有何规定？

答：小学生均5㎡以上、初中生均8㎡以上，所有中小学校的土地使用证和校舍房产证必须齐全。

40、如何计算生均校舍面积？

答：学校校舍总面积与在校学生总数之商为生均校舍面积。

学校校舍面积是指教学用房、行政用房和生活用房建筑面积之和，不含校内教工成套住宅面积和在建工程的建筑面积；在校学生总数不含小学附设学前班的幼儿人数。

41、危房改造有何规定？

答：所有中小学校必须全面消除C、D级危房，并要建立健全校舍定期查勘、维修、改造制度，及时拆除新产生的C、D级危房。

42、中小学配套设施的主要项目有哪些？

答：中小学配套设施主要指：校门、围墙、环形跑道、运动场所、篮排球场、活动设施设备、厕所、食堂、宿舍等。

43、教学实验设施设备的规定？

答：实验设施符合国家标准（GBJ99-86《中小学校建筑设计规范》），教学仪器设备符合部颁标准（教育部教基[2006]16号），城区中小学、农村中学和中心小学达省颁Ⅰ类标准，农村完小达省颁Ⅱ类以上标准。

44、图书装备有何规定？

答：图书馆（室）设施、图书资料达省颁标准（闽教基[2005]31号）。中学生均图书20册以上，小学生均图书15册以上；有条件的学校建立电子阅览室，配备一定数量的电子读物和教学软件；每个县（市、区）中小学至少各有2所省级示范图书馆。

45、如何计算学校计算机总数：

答：学校计算机总数为计算机教室电脑台数、多媒体教室电脑台数、电子阅览室电脑台数、电子备课室电脑台数、教师专用电脑台数之和。

46、计算机机生比的规定？

答：中小学计算机机生比城区和农村分别核查，小学机生比城区、农村分别达1:20以上，中学机生比城区、农村分别达1:15以上。

47、农村中小学现代远程教育工程有何规定？

答：闽教基[2005]83号文建设模式要求：农村小学教学点按模式一建立教学光盘播放点，农村小学按模式二建立卫星教学收视点，农村初中按模式三建计算机教室。

五、“教育经费”知识问答

48、什么是“三个增长”？

答：第一个增长：市财政对教育预算内拨款（不含省市专款）增长率高于财政经常性收入增长率。

第二个增长：中小学生均教育事业费逐年增长。

第三个增长：中小学生均公用经费逐年增长，并居省均水平以上。

指标标准要求：接收验收的县（市、区）近三个的“三个增长”，每的每一个增长都必须达到，且新增教育经费应当向农村地区学校和薄弱学校倾斜。

49、中小学教师工资应由哪一级财政负责发放？

答：中小学教师工资由县级财政统一发放，设立教师工资专户，确保中央和省出台的中小学教师工资政策落实到位，按时足额发放。教师福利待遇落实。50、城市教育费附加的征、管、用？

答：城市教育费附加按“三税”（增值税、营业税、消费税）的3%足额征收，教育费附加应及时全额用于中小学教育（其中30%用于职业教育）。

51、“两免一补”指的是什么？

答：“两免一补”指的是对接受义务教育阶段的学生免收学杂费、免收课本费，对寄宿中小学生发放生活补助。

52、“两免一补”资金如何运作？

答：市级财政部门须将省、市、县应承担的免除农村义务教育阶段学生学杂费资金，按有关规定拨付到位。落实“两免一补”政策，建立健全中小学助学制度。

53、中小学预算外资金如何管理、使用？

答：无挪用学校缴存财政专户管理的预算外资金，按学校需求及时拨付，学年内全额返回学校。严禁将预算外资金抵顶预算内教育经费拨款。

54、中小学教师继续教育的经费如何计算？

答：市财政应按全市中小学教职工标准工资兑额的1.5%以上的比例拨付中小学教师继续教育经费，在教育事业费中单列预算，教师继续教育经费应能保证或满足中小学教师继续教育的需要。标准工资指：职务等级工资、级别工资津贴、教龄津贴。

55、特殊教育经费预算有何特殊要求？

答：市财政应按规定拨付特殊教育专项经费，特殊教育经费预算标准必须高于普通教育。

56、对乡级政府筹措教育经费有何规定？

答：乡镇（街道）政府（办事处）应积极筹措教育经费，用于改善辖区内中小学、幼儿园的办学（园）条件，每年为中小学校（园）办实事。整理、统计好近三年的每一年筹措教育经费的情况备查。

六、“教育管理与质量”知识问答

57、对实施素质教育工作有何规定和要求？

答：县级政府均应建立实施素质教育工作领导管理机构，健全工作制度。政府职能部门职责明确，并实行目标管理。教育督导部门三年内完成一轮所辖中小学实施素质教育工作督导评估，中小学德育、课程改革和考试评价制度改革及体育艺术等方面工作都得到加强。

58、坚持依法治教有何规定和要求？

答：市、乡两级政府坚持依法治教，引导社会正确评价学校；切实为学校实施素质教育创设良好的社会环境：社区教育资源、公益性的文化设施向学校免费或优

惠开放；有青少年开展社会实践活动的基地；学校、家庭、社会（社区）“三结合”的教育网络健全；管理学校周边环境，维护学校教学秩序，保障学校、教师、学生的合法权益；有条件的中小学校配备兼职法制副校长。学校坚持依法治校，办学思想端正，办学行为规范，校风良好，学校无发生违法违纪和安全责任事故。

59、对学校教学管理制度有何规定和要求？

答：学校教学管理制度健全，认真执行省颁课程计划，开齐开足义务教育课程，充分利用教学资源，完成《课标》规定的教学任务。建立普通学校特教班和残疾儿童随班就读的教学管理制度。普通中学实行全省统一的学籍电子化管理。60、对初中毕业生学业水平有何要求？

答：参加设区市统一组织的应届初中毕业生学业水平考试单科成绩及格率均达80%以上。

漳平市“双高普九”工作宣传标语

1、高水平高质量普及九年义务教育

2、贯彻执行《义务教育法》，完善义务教育管理体制

3、认真贯彻《义务教育法》，提高依法治教意识

4、认真贯彻《义务教育法》，提高依法治教水平

5、深入贯彻《义务教育法》，促进城乡教育均衡发展

6、贯彻落实《义务教育法》，全面营造和谐育人环境

7、突出教育优先发展地位，促进义务教育协调发展

8、全社会都来关心支持教育，为教育事业发展多做贡献

9、优先发展教育，建设教育强市

10、大力实施“科教兴市”战略，推进漳平经济社会发展

11、努力推进“双高普九”工作，全面提升基础教育水平

12、坚持“科教兴市”战略，促进漳平教育新一轮发展

13、维护适龄少年儿童接受教育权益，努力提高全民族文化素质

14、深化农村基础教育改革，为经济建设和社会发展服务

15、提高“双高普九”创建成效，构建漳平小康和谐社会

16、优化育人环境，构建和谐校园

17、发扬尊师重教风尚，实施科教兴市战略

18、坚持依法治教，推进“双高普九”，建设教育强市

19、经济要振兴，教育须先行 20、百年大计，教育为本

21、实施素质教育，提高教育质量

22、全面贯彻教育方针，全面提高教育质量

23、全面贯彻落实教育方针，促进义务教育均衡发展

24、合理配置义务教育资源，促进义务教育协调发展

25、举全市之力、聚全民之心、凝全社会之智，实现“双高普九”

26、深化义务教育经费保障机制改革，依法加大义务教育经费投入

27、国运兴衰，系于教育，教育振兴，全民有责

28、依法控辍保学是政府、学校、家庭的共同责任

29、坚持依法治教，严格控制学生辍学

30、以创建“双高普九”为契机，促进漳平教育新一轮发展

31、贯彻落实科学发展观，促进教育可持续发展

32、深化教育改革，全面推进素质教育

33、确保教育优先发展地位，加快教育强市建设步伐

34、积极改善办学条件，着力提升办学水平

35、扎实推进“双高普九”进程，早日建成教育强市

36、加强农村教育工作，促进城乡教育均衡发展

37、促进教育均衡发展，齐心创建和谐社会

38、全面抓质量，全心谋服务，全力促发展

第三篇：“双高普九”知识宣传手册

“双高普九”知识宣传手册

（注意：请全体教师认真学习，做到人尽皆知）

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，积极实施教育优先发展战略和“科教兴区”战略。以创建陕西省教育强区为主线，以教育改革与创新为动力，以大力提高基础教育水平为重点，提升该区教育的整体水平和综合实力，努力办好人民满意的教育。

二、工作目标

进一步推进中小学布局调整，全面完成薄弱学校改造和定点学校改扩建工程，全区中小学基本建成规范化学校。各级各类学校教育技术手段的现代化水平和教育信息化程度不断提高，基本实现办学条件标准化。加强师资队伍建设，形成数量足、素质高、结构合理的优秀教师群体。进一步深化基础教育课程改革，全面实施素质教育，大幅度提高教育教学质量。巩固提高“两基”成果，抓好义务教育延伸工作，2008年上半年达到“双高普九”评估验收指标要求，2008年底达到陕西省教育强区评估验收指标要求。

三、重点工作

（一）加快学校布局调整，优化教育资源配置。针对我区义务教育段中小学规模小、办学条件相对较差，优质教育资源相对匮乏，适应不了现代教育发展的需要这一现状，坚持“够用实用，适度超前”的原则，依据《秦都区中小学布局调整实施方案》和《咸阳市区中小学教育资源整合建设规划》，消除薄弱学校，撤并部分中小学，优化区中小学布局，加快寄宿制学校建设，全面消除危漏校舍，消除大班额，力争全区中小学基本达到“布局合理，功能完备，环境优美，特色鲜明”的规范化学校标准，推进各类教育均衡发展。

（二）加大教育投入，实现办学条件标准化。按照教育部《中小学理科实验室装备规范》、《中学理科教学仪器配备目录》、《初中理科教学仪器配备标准》、《小学数学科学教学仪器配备标准》要求和省颁体育、艺术、卫生、图书、阅览、少团队、计算机、多媒体、语音、劳技、科技活动、实验室等部室功能用房以及设备设施、教学仪器配备标准要求，使全区中小学校部室建设达标。学校达到管理科学规范，制度健全，教育教学设备使用率高，活动正常开展的要求。抓好校园网络建设，充分发挥现代远程教育功能，积极开发整合远程教育资源，全面提升我区教育信息化水平，基本实现办学条件标准化。

（三）强化师资培训，建设高素质的教师队伍。加强教研室、进校、电教中心建设，配齐各类专职人员，逐步达到标准化要求。◆什么是“双高普九”？

答：“双高普九”是指高水平高质量普及九年义务教育。◆“双高普九”有哪些一票否决的指标？ 答：一票否决的项目共有七项，分别是：

1.小学年辍学率超过1%，初中年辍学率城市市区、县城城区超过2%、农村乡镇超过3%。

2.三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率未达到95%。3.县（市、区）本级财政对教育拨款未全面达到“三个增长”。4.挪用、截留、挤占教育经费。5.学校继续使用C、D级危房。6.近三年学校出现重大安全责任事故。7.在评估验收中弄虚作假。

◆“双高普九”评估指标的构成要素

我省实施“双高普九”评估认定的标准共设五大块（一级指标）43个项目（二级指标）。其中一级指标“普及程度”中有6个二级指标16个三级指标；“师资水平”中有10个二级指标16个三级指标；“办学条件”中有9个二级指标19个三级指标；“教育经费”中有9个二级指标11个三级指标；“教育管理与质量” 中有9个二级指标11个三级指标。

◆“双高普九”的认定标准有哪些？

答：“双高普九”省级验收按合格、不合格认定。在验收标准中，“一票否决”项目全部达标，43个二级（B级）指标中未达标不超过5项的，可认定为合格；若“一票否决”项目中有1项不达标，或43个二级（B级）指标的未达标超过5项的，均认定为不合格。

◆需要更改文化程度的对象必须持有哪些有效证件？答：文化程度更改的有效证件：国家承认的教育机构所开具的在校在学证明或结业证书、毕业证书、学籍卡等。

◆义务教育阶段组织入学程序怎样？

答：一是通知入学。学校对进入小学或初中学习的教育对象，并及时发放入学通知书。二是造册建档。学生入学注册后，取得相应学籍，学校要登记造册，建立学籍档案（初中生要建立电子学籍档案），县、乡教育管理机构要逐校、逐班、逐人核实。对无故不到校学生，学校应在当日组织家访核实情况，并填写家访记录。三是教育劝学。经确认为辍学的，学校校长要在二日内书面通知学生所在地的村委会或居委会，共同出面做好学生及其家长或其他监护人的返校动员工作。四是敦促复学。经教育劝学无效者，学校应在第三日向乡镇政府、县级教育行政部门写出书面报告。接到学校书面报告后，应由乡镇分管领导代表乡镇政府和县级教育行政部门对无正当理由而不依照法律规定送适龄儿童、少年上学的学生家长及其他监护人进行批评教育，责令其依法及时送子女返校学习。

◆教学实验设施设备的规定？

答：实验设施符合国家标准（GBJ99-86《中小学校建筑设计规范》），教学仪器设备符合部颁标准（教育部教基[2006]16号），城区中小学、农村中学和中心小学达省颁Ⅰ类标准，农村完小达省颁Ⅱ类以上标准。

◆学校校医如何配备？

答：城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室，按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。

◆教师交流制度有何规定？

答：建立校长、教师城乡定期流动制度，三年内城区到农村、乡镇，农村、乡镇到城区双方进行交流的教师轮岗面必须达到20%以上。并且，同时还必须广泛开展形式多样的城镇教师支教活动。

◆中小学班生规模应控制在什么范围内？

答：初中班生额控制在50人以下；小学班生额控制在45人以下。◆生均校舍面积有何规定？

答：小学生均5㎡以上、初中生均8㎡以上，所有中小学校的土地使用证和校舍房产证必须齐全。

◆中小学配套设施的主要项目有哪些？

答：中小学配套设施主要指：校门、围墙、环形跑道、运动场所、篮排球场、活动设施设备、厕所、食堂、宿舍等。

◆“两免一补”指的是什么？

答：“两免一补”指的是对接受义务教育阶段的学生免收学杂费、免收课本费，对寄宿中小学生发放生活补助。

◆中小学预算外资金如何管理、使用？

答：无挪用学校缴存财政专户管理的预算外资金，按学校需求及时拨付，学年内全额返回学校。严禁将预算外资金抵顶预算内教育经费拨款。

◆乡镇人民政府教育工作的主要职责是什么？

答：根据《义务教育法》、国务院《扫除文盲工作条例》规定和省政府有关文件精神，乡镇人民政府教育工作职责主要有：

①组织和督促适龄儿童、少年入学，全面掌握辖区内适龄儿童、少年入学状况，依法采取措施防止辍学。

②积极筹措教育经费，协助县级政府改善辖区内中小学办学条件，支持农村义务教育发展。

③积极鼓励社会组织和个人为教育捐资助学，有条件的地方设立义务教育基金。

④协调解决辖区内学校新建、扩建所必须的土地征用问题。

⑤维护学校的治安和正常教学秩序，治理校园周边环境；保护学生、教师的合法权益，为学校提供安全保障。

⑥、承担发展农村幼儿教育的责任，负责举办乡镇公办中心幼儿园，加强辖区内民办幼儿园的监管；建立和完善学前教育服务网络，提高农村幼儿受教育率。

⑦组织开展扫盲工作，办好乡镇成人文化技术学校，开展农村劳动力职业技能与实用技术培训。

⑧营造尊师重教的社会氛围，调动村民自治组织的办学积极性，共同建设好学校。

◆对实施素质教育工作有何规定和要求？

答：县级政府均应建立实施素质教育工作领导管理机构，健全工作制度。政府职能部门职责明确，并实行目标管理。教育督导部门三年内完成一轮所辖中小学实施素质教育工作督导评估，中小学德育、课程改革和考试评价制度改革及体育艺术等方面工作都得到加强。

◆坚持依法治教有何规定和要求？

答：市、乡两级政府坚持依法治教，引导社会正确评价学校；切实为学校实施素质教育创设良好的社会环境：社区教育资源、公益性的文化设施向学校免费或优惠开放；有青少年开展社会实践活动的基地；学校、家庭、社会（社区）“三结合”的教育网络健全；管理学校周边环境，维护学校教学秩序，保障学校、教师、学生的合法权益；有条件的中小学校配备兼职法制副校长。学校坚持依法治校，办学思想端正，办学行为规范，校风良好，学校无发生违法违纪和安全责任事故。

◆“双高普九”检查验收主要内容：普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育管理与质量等五个方面。

◆义务教育的含义是：义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年都必须接受教育，是国家必须予以保障的公益事业。

◆我国义务教育的特征是：我国义务教育具有强制性、普及性、平等性、免费性的特征。

◆我党的教育方针是什么？

答：（十七大：“坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。”）；（十六大：坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人）

◆“两全”内容是什么？

答：

一、指全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育

二、全体学生，全面发展（指面向全体学生，促进学生全面发展）。

课改知识手册

★课程改革的目标有三个维度、核心理念、根本任务是什么？

答：三个维度是知识与技能、过程与方法、情感与价值观;课程改革的核心理念是: 促进人的全面、持续、和谐的发展；学校课程改革的根本任务是：学校课程改革的根本任务是推进素质教育，促进学生全面而主动的发展。

★课程改革的内容是什么？

第一：课程目标――改革过分注重课程传承知识的偏向，强调课程要促进每个学生身心发展，培养终身学习的愿望和能力。

第二：课程结构――改革过分强调学科独立性，课程门类过多，缺乏整合的偏向，加强课程结构的综合性、弹性与多样性。

第三，课程形态――改革强调学科体系严密性，过分注重经典内容的倾向，加强课程内容与现代社会、科技发展及学生生活之间的联系。

第四，教材改革――改革教材忽视地域与文化差异，脱离社会发展、科技发展与学生身心发展规律的倾向，深化教材多样化的改革，提高教材的科学性和适应性。

第五，教学改革――改革教学过程中过分注重接受、记忆、模仿学习的倾向，倡导学生主动参与、交流、合作、探究等多种学习活动，改进学习方式，使学生真正成为学习的主人。

第六，评价改革――改革评价考试过分偏重知识记忆，强调选拔与甄别功能的倾向，建立评价指标多元、评价方式多样，既关注结果，更加重视过程的评价体系。

第七，课程管理――改革过于集中的课程管理政策，建立国家、地方、学校三级课程管理政策，提高课程适应性。

★课程改革的七个层次是什么？

答：了解、理解、掌握、应用、积累、感悟、体验。★教师新课改教育理念应树立哪些观念“？

答：应树立“四观”：学生观、发展观、知识观、课程观 ★新的课程改革从哪些方面对学生进行评价？

答：评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信，发挥评价的教育功能，促进学生在原有水平上的发展。

★学生综合素质的哪六个方面？

答：道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现。

★课程改革与素质教育之间的关系是:素质教育是教育的方向，是教育的主旋律；而课程改革是实施素质教育的重要途径和有效手段。

★素质教育的内涵是什么？ 答：素质教育是指一切为了提高人的素质的教育，一切为了提高学生的思想、道德、心理、业务、身体素质的教育。素质教育是培养学生发现问题、提出问题、解决问题的能力。（李岚清副总理指出：“素质教育从本质来说，就是以提高国民素质为目标的教育。”）

素质教育的特点：全体性、全面性、发展性、主体性、开放性等五个方面

★推进素质教育的关键及根本宗旨是什么？

答：关键是：建立一支高素质的教师队伍。根本宗旨：全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质。

★如何进行素质教育？

答：简言之：

一、转变教育观念，教书必须先育人；

二、转变教学方式，促进学生个性发展；

三、转变学生的学习方式，使学生主动学习；

四、从长远着眼，培养学生自学能力。

★什么是校本教研？

答：以校为本的教学研究的简称。是从学校的实际出发，以教学实践中的实际问题为研究内容，以教师为研究主体，以促进师生共同发展为目的的教学行动研究活动。

★校本教研的主要特征是什么？

答：

一、校本教研的主体是教师；

二、校本教研是在教育教学情境中生成的教学研究；

三、研究对象是教学中亟待解决的具体问题，是教师自己的问题；

四、自我反思、同伴互助、专业引领始终贯穿在研究过程之中。

校本教研的行为方式：自我反思、同伴互助、专业引领

校本教研中教师自我反思的主要内容：包括教学观念、教学行为、教学效果。校本教研的基本流程：聚集问题、教学设计、教学行动、教学反思的循环往复。

★什么是“校本课程”？

答：校本课程是学校自主决定的课程，它的开发主体是教师。教师可以与专家合作，但不使专家编写教材，由教师用。教师开发课程的模式是实践—评估—开发，教师在实践中，对自己所面对的情景进行分析，对学生的需要做出评估，确定目标，选择与组织内容，决定实施与评价的方式。目前，校本课程开发的主体是教师小组，而不是单个教师。

★什么是校本培训

答：校本培训是指以学校为单位,面向教师的学习方式,内容以学校的需求和教学方针为中心,目的是提高教师的业务水平和教育教学能力.此外，校本课程是一种新的课程领域，基于学生的直接体验，密切联系学生自身生活和社会生活，体验对知识综和运用的课程。它的基本学习方式是探究学习。

★校本培训的方式主要有哪些？

①.优秀教师与新教师结成师徒；

②举办短期培训班；

③.校际之间的观摩与交流；

④.反思性教学；

⑤.课题带动法；

⑥.组织教师研究教材； ⑦.远程教育；

⑧.新教师培训、骨干教师培训； ⑨．学历提升。

★现代教师应具备怎么样的基本能力？

答：现代教师应具备的基本能力有：课程实施的能力、教育科研的能力、教育创新的能力、应用信息技术与课件制作的能力、开发利用教育资源的能力、研修与反思的能力、应变能力、人际关系与沟通能力、语言表达能力等。

★如何备好一堂课？

教师备课要做到五备，即备深教材，备透学生、备好教法、备活过程、备全自己。

1.备深教材 ①走进教材

吃透教材，感悟文本。尊重教材、源于教材、超越教材、质疑教材；把握教材特色，和教材平等对话；了解教材编排体系和主旨，对教材进行个性化和创造性地意义建构；吃透难点重点，抓住关键点；明确目标、把握要求；瞻前顾后、沟通联系。

②活化教材

将教材内容情境化；将静态知识动态化、可操作化；抓准各学科间知识融合的切入点与结合点，构建新的学科知识层次；充分利用自己的经验储备；加工重组教材；注重拓展延伸，向课外，向其他学科，向生活延伸。

2.备透学生

①尊重学生

为学生需要和发展，备课时要心中有学生，要充分了解学生，坚持以学生为本，尊重学生，欣赏学生。

②了解学生

要寻找学生的“最近发展区”，要“分层要求、尊重差异、据学而教、以学定教”。要思考学生“对什么感兴趣？何时最投入？学生的经验怎样？教师应怎样设置疑问、引导学生思考？”等问题。

③激发学生

注重激发学生和维护学生学习的内驱力，把学生精力集中在学习的认知方面，依靠成就感引起的动机来加强学习。

④依靠学生

把握学生认知中矛盾，从学生实际问题出发，依靠学生自主发现问题，自主解决问题；依靠学生分组讨论解决疑难问题。

3.备好教法 ①活用教法

组合应用讲授法、谈话法、实验法、阅读指导法、自学辅导法、程序教学法、范例教学法、讨论法、发现法、欣赏法、角色扮演法。

②讲求情感

激活学生思维，激其见而后开其意，导其悟而后达其辞。教学应和学生实际需要相结合，触及学生的精神需要和意志领域等教学方法。

③重视探究

通过学生自主提问、自主讨论、自主选择、自主创造、自主领悟、自主体验等过程，真正让学生学会学习、学会交往、学会创造。当然我们也应重视教师有效的问题预设。

④整合手段

努力找到信息技术与学科课程以及传统教学手段的切入点和结合点，充分发挥信息技术的优势，以各种形式、多种手段调动学生积极性，帮助学生学习。

4.备全过程 ①选准话题

话题（问题）应有探究性和思考价值；一个话题对于不同学生应有独特的思考和个性化答案；话题应有序进性，体现情境性、启发性和艺术性；话题可由学生生成。

②创新程序

程序的创设应体现如下特点：有利于教学情境创设；有利于学生自主学习；有利于合作学习；有利于自主体验；有利于全员参加；有利于培养创新精神和实践能力。

③升降目标

及时降升目标，降低是为了能使学生相对容易地摘到桃子；升高是为了能激发学生对学习新知识的强烈欲望。

④增删环节

教学备课中，可预设板块，而所设板块应能辐射全文，有效地统领起对整篇文章的感悟。若教学中出现偶然的变数时，教师可灵活增删板块和环节。

五、备全自己

1、体现自我

发挥自身优势，使教师个体独具的个性魅力在教学过程中得以张扬，努力形成较成熟、稳定的教学风格，提升自己的生命质量。

2、注重反思

根据学情不断调整、丰富、优化方案设计，在“反思—实践—反思”的螺旋式上升中，实现自己的专业成长。

3、积累经验

从生活中积累经验；从与学生交往中积累经验；从书本中积累经验。★教师的职责是： 《教师法》第三条规定：教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。

★教师的义务是：

《教师法》第八条规定：教师应当履行下列义务： 1.遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；

2.贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；

3.对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；

4.关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；

5.制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；

6.不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

“双高普九”宣传标语

1.热烈欢迎省“双高普九”评估组莅临我区（镇、村、校）检查、指导！2.祝省“双高普九”评估组领导、专家身体健康、工作顺利！3.认真贯彻《义务教育法》，提高依法治教意识

4.全面贯彻教育方针，全面提高教育质量

5.推进“双高普九”，办好让平和人民满意的教育！

6.努力实施“双高普九”，全面提升教育水平7.优先发展教育，建设教育强县！

8.强化政府行为，坚持依法治教，推进“双高普九”，建设教育强区！9.以贯彻落实十七大精神为动力，开创我乡（乡、镇）教育工作新局面！10.经济要振兴，教育要先行！11.加大改革力度，弘扬创新精神，加速区域教育现代化进程！12.以新一轮基础教育课程改革为突破口，全面推进素质教育！13.教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础！14.教育是基础、保障、后劲、支撑,教师是保证、活力、阶梯、脊梁！15.优化教育结构，促进教育均衡发展！16.优先发展教育，建设人力资源强县！

17.经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要！

18.重教为先、育人为本、尊师为荣！

19.大力弘扬尊师、重教、兴学的良好社会风尚！

第四篇：双高普九自查

北关小学“双高普九” 自查报告

一、学校的基本情况

北关小学创建于1986年，是一所全日制公办小学。学校现有学生611人，在职教职工35人，其中专业技术人员35名，小学高级教师10人，本科学历8人。

学校位于昭仁镇北关村，交通便利，占地6300平方米，建筑面积2181平方米，拥有两栋栋教学楼，部室齐全，图书室有藏书近6600余册。我校的“双高普九”工作在县委、县政府的高度重视下，教育局和学区的正确领导下，在全校教职员工的共同努力下，取得了突破性进展，初见成效。学校的办学条件、育人环境、办学规模、育人质量、师生的精神面貌都有翻天覆地的变化。

全校教职员工在“双高普九”工作中都融入了对家乡教育的真情，对教育事业的激情，对本职工作的热情和对未来的豪情，对每个细节都认真负责，一丝不苟，做到作风求务实，态度求端正，管理求精细，过程求真实，效果求最佳，创造性地开展工作，使我校“双高普九”工作开展得扎扎实实，有条不紊，留下了清晰可见的痕迹。

学校完成了从低矮阴暗的平房，到阳光明媚的楼房的搬迁，学校的环境在改变，办学条件在改善，育人质量在提高，社会声誉在提升，师生的精神面貌在改观；全校教职员工团结一心，不懈努力，负起责任，为家乡教育写下了浓重的一笔，学校实现了一年一小步，两年一大步，三年树形象的跨越式发展目标，使学校从低谷中走出，摘掉了薄弱的帽子，重新找回了自信，振奋了师生的精神；苍天不负有心人，我们共同的努力没有付之东流，我们无怨无悔的付出得到了回报。现在，我们可以欣慰地说，北关小学变化了，我们可以自豪地讲，北关小学发展了。

学校的发展变化得到了各级领导的认可。学校重视教师队伍建设，强调师德无小事，处处是楷模。制订了教师继续教育规划，明确提出通过5-10年的时间培养出一批在省市有影响力的教师。近年来，教师先后有10余篇文章在省以上报刊杂志上发表，20余节优质课获得了市级以上奖励。教学教研成绩喜人，学生先后获市级以上各类竞赛奖项30多人次。

二、“双高普九”指标达成情况

（一）普及程度：

适龄儿童入学率100%，学生辍学率为0。义务教育完成率为100%。

（二）师资水平：

校长本科学历，专任教师专科以上学历比例为93%，学校专任教师胜任率为100%，获得计算机合格证书的为100％，所有教师都能自觉遵守师德规范，尊重学生人格，师生关系满意率达到95%以上，实施教职工聘任制度和校长任期制，校本培训制度认真加以落实，50%以上教师具有研究专题。

（四）教育经费

生均预算内教育事业费、生均预算内公用经费达到省定标准。教师工资暂未达到公务员标准。

（五）教育质量

严格按照“课改”要求，落实新课程计划，开齐开足规定课程，各年级都开设了外语课程、心理健康教育课程、3－6年级开设了信息技术课程、研究性学习课程得到有效落实、校本课程得到有效开发、小组学习和探究性学习方式开始初步融入到各学科教学之中，积极进行现代化教学手段与学科教学整合的尝试，教师备课时注重背学生，坚持撰写课后反思，重在教师教学自我评价，自我发展。积极推行发展性评价，使每个学生的人格都得到了健康发展，给他们创设了一个充满关爱、平等自助，尊重个性的教育环境，营造一种和谐的教育氛围。注重德育工作的针对性、主动性和实效性。学校有良好的校风校纪，学生日常行为规范合格率100％，学生的犯罪率为0。毕业班学生毕业率100%，体质健康达标率为95%以上，“六病”防治率80%以上。有针对性开展艺术特长活动，85%以上的学生有良好的兴趣爱好。

（六）教育管理

在社会参与、社会服务、办学秩序、办学环境方面做了大量工作，积极构建“三结合”教育网络，整合学校、家庭、社会教育资源，实现资源共享，开展合作与活动。学校定期向社会开放，为家长服务、为农民服务，为社会服务。学校树立了“安全第一，安全无小事”的思想，制度明确，责任明确，分工明确，杜绝了重大安全事故的发生。学校能依法治校，依法治教，无“三乱”现象，体现出和谐稳定的状态。学校把“花香教育”确定为办学特色，旨在芬芳校园中培养孩子良好的行为习惯，如花的品格，为孩子的终身幸福奠定基础。学校积极推进校本管理，学校发展规划、校长发表论文、讲话中都体现着教学生六年，想学生六十年，培养良好习惯，为孩子的终身幸福奠定基础的教育思想。学生家长对学校管理和教育教学的满意率95%以上。

三、对“双高普九”工作的认识和做法

新《义务教育法》的一个核心和灵魂就是推进教育公平，促进教育均衡发展。而高水平、高质量“普九”，正是全面实施素质教育、推进教育公平、促进教育均衡发展、持续发展的重要举措,也是使学生童年快乐、和谐健康、全面发展的重要保证。我校在“双高普九”工作中，实施了三大主体工程，尽学校最大努力缩小差距，提升质量，提高水平。用扎实的工作，真实的过程，朴实的追求，诠释着教育工作者神圣的责任，履行着教育工作者应尽的义务，学校的每一项工作都真真切切地为促进人的发展服务，为学生的终身幸福奠基，为学生的快乐人生导航。

学校现有信息化专用教室，分别是多媒体教室、白板教室、光盘播放教室、微机室。这些因素为教育现代化工作在我校的有效实施和顺利开展奠定了基础，提供了平台，让师生感受到“双高”的无穷魅力，体验到知识的浩瀚广博；

天网与地网的融合，师生与资源的对话，使课堂变得丰富多彩充满活力，孩子们的视野开阔了，见识增长了，知识丰富了，课堂不再沉闷了，学生参与意识和无意注意增强了，对学习的兴趣产生了，学习的信心树立起来了，孩子们脸上的笑容更加灿烂了，课堂效率提高了，教育教学质量提升了。

五、存在问题及整改措施

我校在实施“双高普九”方面作了大量的工作，取得较好的成绩，各项主要指标基本达到“双高普九”的要求。但我们也清楚地看到，目前仍存在一些困难和问题，主要表现在：

1、教育经费不足。

2、常规教学仪器配备不足（特别是体育器材）。

3、图书量短缺。

4、急需扩建一个教职工宿办楼，满足教学需要。

5、各教室急需安装电子白板

面对存在的困难和问题，我们将认真研究落实，进一步完善学校管理。一是多渠道筹措教育经费，进一步健全教育经费投入保障机制。二是改善办学条件，增加教育设施投入。三是提高师资队伍建设，突出抓好骨干教师、学科带头人和“名师”的培养工作，启动“名师” 工程发挥其示范、辐射作用。三是抓好学生质量，提升学生整体素质。

总之，我们要依法治校，从实际出发，更新教育观念，深化教育教学改革，切实解决“双高普九”工作中遇到的困难和问题，把我校“双高普九”工作推向新的台阶。

第五篇：“双高”普九自查报告

“双高”普九自查报告

全力以赴抓“双高”脚踏实地办教育

——**镇迎接市政府“双高普九”督导调研工作自查报告 **镇位于泉港区西南部，全镇面积157平方公里，辖21个行政村，总人口49255人。辖区内有1所完全中学（泉港六中），2所独立初中校（清美中学、驿坂中学），21所小学，2个教学点；现有高中在校生1522人，分设28班，初中在校生2867人，分设53班，小学在校生4357人，分设152班。中学教职员工294人，小学教职员工301人，其中高中专任教师45人，初中专任教师167人，小学专任教师289人。

在上级领导的关心、支持、指导下，我镇于1997年11月通过“两基”省级达标验收。从1998年10月起，连续6年顺利通过了盛市人民政府教育“两基”跟踪检查。今年以来，我镇在上级领导和教育主管部门的关心支持和正确指导下，全面实施科教兴镇和教育优先发展战略，将大力推进“双高普九”，全面实施素质教育作为贯彻十六大、十六届四中全会精神的具体行动来抓，统一思想，提高认识，有计划、有步骤地稳步推进“双高普九”工作的开展，较好地完成本“双高普九”规划的任务。现将我镇实施“双高普九”工作情况汇报如下：

一、“双高普九”各项主要指标完成情况

1、普及程度

全镇小学适龄儿童入学率100%，适龄女童入学率100%；初中入学率99.21%，其中初中净入学率95.52%，比去年同期增长（下称比增）1.15个百分点，初中毛入学率76.22%，比增5.52%；6—15周岁残疾儿童、少年入学率100%，比增1.8%，其中视残入学率100%，听残入学率100%，智残入学率100%；小学在校生辍学率0%，初中在校生辍学率0.06%，比去年同期下降1.79个百分点；15周岁初等教育完成率99.79%，17周岁初级中等教育完成率98.71%，15周岁人口文盲率0%，比去年同期下降0.07个百分点。

2、师资水平

小学专任教师中具备教师资格的259人，占90%，具备大专毕业及以上学历92人，占32%，比增6.57%，参加骨干教师培训28人，参加信息技术培训289人，中高级职称86人。初中专任教师具备教师资格138人，占82.63%，具备大学本科毕业及以上学历157人，占94.01%，其中本科毕业25人；参加骨干教师培训5人，参加信息技术培训131人，中高级职称50人；新聘用教师15人，其中14人具备教师资格。高中专任教师具备教师资格45人，具备大专以上学历45人，参加骨干教师培训2人，参加信息技术培训45人，中高级职称22人。宣布实施义务教育后补充的小学专任教师学历合格率95.5%，初中专任教师学历合格率98.2%；小学在岗校长29人参加校长岗位培训，培训率100%，持证上岗100%;中学在岗校长11人参加校长岗位培训，培训率100%，持证上岗率100%，其中8人参加提高班培训。

3、办学条件 调整小学办学布局规划，将清美小学、芦朴小学、汶阳小学纳入撤并计划，实行三校集中办学。全镇现有小学21所，中学3所，中小学的布局和规模满足义务教育发展的需要，适龄儿童、少年均能就近入学。现小学生均校园面积27.86m2，生均校舍面积5.21m2；中学生均校园面积18.13m2，生均校舍面积6.21m2。小学的数学、自然教学仪器按国家教委2002年颁布标准配备，其中Ⅱ类3所，Ⅲ类18所；电教器材、体育、音乐、美术、卫生器材已配齐。中学理、化、生仪器按省颁标准配备，均已达Ⅱ类要求。全镇小学现有图书77273册，生均17.74册；全镇中学现有图书82400册，生均18.77册。全镇中小学现有计算机教室7间323台电脑，多媒体普通教室6间481m2，多媒体电化教室2间233m2，语音室1间106m2，已建校园网的学校6所，20所学校“校校通”。

4、教育经费

全镇教职工工资由区财政局按时足额发放，没有拖欠。2004年1-10月份，镇财政预算外收入10.8万元，投入教育3.3万元，占30.56%，做到“三个增长”；2004年1-10月份，全镇多渠道筹措资金投入教育296万元，其中镇村自筹131万，各级拨款115万元，社会各界捐款50万元。

5、教育质量

2003-2004小学实际毕业生数1021人，毕业率为100%，按时毕业率为94.10%；2003-2004初中实际毕业生数856人，毕业率为9.32%，按时毕业率87.53%。

6、扫盲工作

2004年青壮年总人口数35412人，剩余文盲数30人，非文盲率99.92%，巩固率100%；15周岁总人口1391人，新增文盲5人（免学），新增文盲率0%。

二、实施“双高普九”的主要做法

（一）落实四个到位，造浓迎检的工作氛围

1、认识到位。实施“双高普九”工作是“两基”巩固提高的必然要求，是一项系统工程，必须在全镇上下形成共识，才能有利“双高普九”工作的推进。因此，我镇坚持每年召开教育工作会，总结“两基”巩固提高的成果，表彰优秀教师和先进教育工作者，部署教育工作；区“双高普九”迎检动员大会后，我镇立即召开党政联席会议，研究部署我镇贯彻意见，并召开六大专题组及各校专题组负责人会议和“双高普九”迎检动员大会，认真传达贯彻区会议精神，要求各专题组和各学校进一步统一思想认识，自我加压，真抓实干，确保各项迎检工作有序推进；要求各村、各相关单位、部门要大力支持，密切配合，积极为“双高普九”的实施提供支持。

2、领导到位。成立了以镇长为组长，镇党委分管领导为副组长，各中学、学区、派出所、镇财政所等相关单位负责人为成员的实施“双高普九”工作领导组，召开专题办公会议，研究“双高普九”实施工作。同时，及时调整了六大专题组成员，明确分工，责任到人，制订“双高普九”督导调研迎检倒计时工作安排，切实做到抓“双高普九”与抓日常教育教学工作同步运行，两促进，两不误。

3、行动到位。为确保“双高普九”各种数据材料真实、准确，镇六大专题组、各校专题组全体

成员利用双休日时间，加班加点，及时做好各种表、册、卡的建档和滚动工作，同时认真对照“双高普九”验收标准，开展督导调研六大专题的自查，制定整改计划，逐项分解，落实到人。镇党政主要领导深入学区、各中学，及时了解各专题组工作情况，对专题组提出的需要解决的问题，当场予以协调解决。

4、宣传到位。充分利用广播、固定标语、宣传栏、墙报、宣传车等宣传形式，大张旗鼓地宣传大力宣传《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《关于基础教育改革与发展的决定》，宣传实施“双高普九”工作对深化改革、促进教育发展的重要性和紧迫性，宣传“两基”巩固提高的成果及与“双高普九”的差距，使“双高普九”与“两基”一样成为全镇广大干部群众使用频率较高的一个词，使“双高普九”实施获得广泛的舆论支持。

（二）突出五个坚持，确保“双高普九”目标稳步实现

1、坚持多方筹措，确保投入到位。一年来，全镇多渠道筹措资金投入教育296万元，其中镇村自筹131万，各级拨款115万元，社会各界捐款50万元。一是全面实施中小学危改工作。认真执行2004年危房计划，多方筹集危房改造经费，有效推进中小学危房改造步伐。至目前，白潼小学、路口小学已完成主体封顶，正进行内外装修；溪西小学已动工，正抓紧建设；泉港六中已办理建设规划许可证，正进行招投标；清美小学列入镇小学布局调整规划，易地新建计划已经第75次区长办公会议同意，现已完成选址，正准备征地。此外，中心幼儿园易地新建工作正在筹备之中。二是教育信息化建设步伐加快。新建清美中学、驿坂中学、前欧小学、黄田小学、秀溪小学计算机室，使我镇专用计算机室达到7间。全镇各小学基本购置电脑，实现了“校校通”。涂岭学区建立“616信息平台”，还为各小学统一设置电子邮箱，各小学为每位教师设置邮箱，实行专人管理，有关文件、通知实现网上速递，“电子办公”初具雏形。三是注重延伸办学领域。高度重视泉港六中高中部建设，从各方面予以支持和帮助。积极引导社会力量办学，创办“小灵童”和“小蓓蕾”幼儿园2所，支持办好泉港工业技校，促进基础教育上新水平。

2、坚持把好“三关”，切实抓好防流巩生工作。为进一步保障适龄儿童、少年接受规定的年限教育，我们重点把好“三关”：一是把好学额巩固关。建立健全了流生报告制度、学生转学报告制度和辍学周报制度，实行“镇、工作片、村、校、班级、家长”六位一体目标责任制，加强监控，做到发现一个，动员一个，返校一个。二是把好入学关。我镇采取摸底核实、计生台账查询等办法，建立适龄儿童入学通知制度，广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，依法保障适龄儿童受教育的权利。为解决贫困生入学难的问题，我镇通过开展“千名教师访万家”活动，做好扶贫助学工作，对贫困户子女入学采取减、缓、免交学杂费和结对子帮扶等办法，镇党政成员、机关全体干部和学校领导都挂钩帮扶一个贫困生。经过不懈努力，中小学都能按计划完成新学年的招生任务，初中辍学率也大大下降。三是把好毕业关。在初中采取多层次、多形式的分流教育，开办职业技术班，开展实用技术培训，使广大回乡初中毕业生都掌握1-2门实用技术。

3、坚持规范管理，确保素质教育全面实施。我镇高度重视基础教育课程改革工作，坚持做到“四抓”：一是扎扎实实抓课改。把深化课堂教学改革作为教育科研的工作重点，以提高课堂教学质量为核心，加大教研力度，充分发挥区课改实验基地校——清美中学、涂岭中心小学的示范带动作用，通过深入开展新的教材教法和新的《课程标准》的学习研讨活动，引导全体教师在学习中坚持理论联系实际，在理论指导下实践，在实践中学习理论，确保了课改工作的顺利推进。二是以人为本抓德育。我们始终坚持以育人为本，以创建文明学校为载体，摆正德育首要地位，努力构建社会、学校、家庭三位一体的德育工作网络。涂岭学区开办家长学校、创办《涂岭家教》，开展“我心中的好老师”学生评价教师活动，被作为典型在全区推广；泉港六中、清美中学、驿坂中学开展“诚信教育”，以《纲要》为准则，将少儿思想道德教育与公民道德建设有机结合起来，促进学生良好行为习惯的养成。积极开展公民道德教育，培养合格公民意识。涂岭学区开展的“争当五星小公民”活动方案作为泉州市唯一的案例，正参加由中央文明办在中国精神文明网开展的“未成年人思想道德建设创新奖”网上评选活动，至今点击已达2万多人次。文明创建工作收效显著，目前，我镇已有省级文明1所，省级农村示范校1所，市级文明学校1所，区级文明学校7所。三是课题带动抓教研。成立学校——教导处——教研组的教研机构，坚持以科研为先导，以问题研究为突破口，全员参与，多方位探索实施素质教育的新路子。目前，涂岭学区《小学作文整体训练》被列入国家“十五”课题，《开发教师创造力实验研究》和《“自主探究，激励成功”课堂教学新模式研究》被列入市级重点课题，泉港六中《中学化学探究性学习》、涂岭学区《小学生环保教育实验研究》等6个课题被列入区级课题。今年2月，涂岭学区《读书办报，提高学生语文素质》课题实验被评为泉州市小学优秀教科研课题，该课题实验报告还荣获中国教育学会教育实验专业委员会优秀成果一等奖。数学科开展的“问题解决”专题实验论文多篇被省普教室汇编。在各学校课题组的组织下，广大教师的教育思想和教学理念有了不同程度的更新，教学方法不断创新，教学水平明显提高，教学科研成果显著，一年来，共有50多篇教育教学论文在国家、盛市、区等各种刊物上发表。四是严格管理抓质量。各学校能够坚持依法治教，认真执行《中小学管理规程》，全面落实盛市“减负”规定，把推进素质教育，提高教学质量的立足点放在课堂教学上，取得了较好成绩。涂岭学区每学期定期组织对各小学执行《规程》情况进行检查，进一步改革评价制度，逐步形成了全面客观的质量评价办法，一律取消百分制，采用“等级+特长+鼓励性评语”的评价方法，有力地促进了学生综合素质的提高。

4、坚持终身学习，努力建设“学习型”教师队伍。一是加强师德师风建设。各中小学从抓学习入手，认真贯彻落实“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神，利用每周一晚政治学习时间认真组织全体教职员工学习《中小学教师职业道德规范》、《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》，以及《福建省中小学校行风建设》、《教师职业道德“六要六不准”的规定（试行）的通知》等一系列文件和教育法规，开展了“铸师魂，练师功，树师表”师德建设系列活动，开展“人生·价值”、“做一个合格人民教师”等演讲比赛，开展“岗位学雷锋，行业树新风”活动，组织教师参与“师德演讲团”演讲。开展青年教师“师德标兵”评选，提高师德教育工作的针对性、实效性和主动性。二是加强教师继续教育。以提高全体教师实施素质教育能力为目标，先后组织35位教师参加盛市级骨干教师培训，积极开展“学科带头人”评选活动，通过举办专题讲座、开设公开课等形式，充分发挥骨干教师的辐射和带动作用，及时传递教改信息动态，更新教育观念，有效推进教育教学改革。一年来，我镇共有38位教师在盛市、区级的各类业务比赛中获奖。

5、坚持后续培训，大力发展成人继续教育。今年来，我们把工作重心放在脱盲后的继续教育和实用技术培训上来，充分发挥镇、村文技校主阵地，依托农业示范基地、农字号龙头企业和泉港工业技校，有计划、有步骤地组织青壮年劳动力参加实用技术培训，积极做好劳动力转移工作，先后组织550名青壮年劳动力接受电平车、针织、电子等培训，已有385个本地劳动力实现就业。

三、存在的主要问题及今后工作打算

回顾一年来，我镇虽然在实施“双高普九”方面做了大量的工作，取得较好的成绩，各项主要指标基本达到要求。但我们也清醒地看到存在的问题和困难。主要表现在：一是教育经费不足。我镇经济欠发达，镇、村财力薄弱，经费投入远远满足不了教育事业发展的需要。在实施“两基”和巩固提高过程，我镇危改任务十分繁重，大量的危房需要改造，使镇、村背上沉重的债务。二是整体办学效益不高。因地处山区，农村人口分散，小学布局点多面广，办学成本高，规模效益不高，加上生源日渐减少，学校难以维系，而集中办学又存在校舍配套设施跟不上和非就近入学带来的安全等问题。

下阶段，我镇将以此次督导调研为契机，认真研究落实各位领导、专家的反馈意见，落实整改措施，扎实工作，狠抓落实，具体做好以下几方面工作：一是继续加大对教育的投入，合理配置教育资源。在确保镇财政对教育投入到位的同时，广泛争取社会各界、企业、海外“三胞”对教育的支持，努力改善办学条件，继续实施小学布局调整和撤并工作，力争按时完成全镇中小学危房改造任务，新建涂岭中心幼儿园。二是进一步加强师资队伍建设，突出抓好骨干教师、学科带头人的培训培养工作，并充分发挥其示范、辐射作用，带动教师整体素质提高，促进教育质量的提高。三是努力完善各中小学现代化教学设备配置，加快教育信息化现代化进程。四是加强镇村文技校硬件建设，为服务“三农”，在发挥其教育培训、实验示范、技术辐射、咨询服务的作用上，提供更好的环境。