构建和谐电力企业的思考（共五篇）

第一篇：构建和谐电力企业的思考

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

构建和谐电力企业的思考

构建和谐电力企业的思考

【摘要】

作为国家基础性又具有社会公用性质的电力企业，建立和谐企业，既是响应党中央号召，责无旁贷，也是实现社会和谐发展的重要一环，更是企业科学发展的内在要求。

【关键词】

理念；企业；指导思想

一、“和合”理念应成为企业的指导思想

树立“和合”发展战略，是企业和谐发展的前提。何谓“和合”？“和”指和睦、和谐；“合”指融合、合作。“和合”并举，意为和谐、协调与合作。

企业与“和合”何干？首先，企业的本质是减少市场交易成本，以提高社会经济体系的运作效益。企业发展的最高境界，不在于利润最大化，更在于充分履行社会职责，更多的奉献社会。因此，企业更多的承担环保、就业等社会责任，更好的为用户提供服务，企业的价值和作用才能得到社会和用户的承认，也就更好的与社会相融合，得到政府、社会及广大用户的支持与理解，与上、下游行业更密切的合作，才能实现更好的发展；其次，企业要实现科学、协调、稳定发展，就必须在内部构建以“和合”为主旨的管理机制，形成上下同欲、和谐有序、高效发展的良好局面；再次，在我们这个具有浓郁“和合”文化传统的国度，只有深入挖掘“和合”文化的深厚内涵，并加以创新和正确运用，则会加快企业的发展。反之，企业则难以发展。

二、构建企业内部“和合”体系

构建企业内部的“和合”体系，是企业和谐发展的关键。主要包含了下述三个方面的内容。

（一）以人为本，构建和谐的人力资源管理体系

管理的核心是人的管理，和谐企业最大的特征是人的和谐。要把传统“和合”文化的精髓同现代人力资源管理理论有机结合，着力构

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

建具有“和合”特色的现代企业人力资源管理体系，从而促进员工和企业的和谐发展。

1、打造具有“和合”理念的员工

在招聘中，要了解招聘对象的文化素质，要全面考量道德素质，对品行不端者要慎重录用。

仁爱、礼义、道德、操守等，要成为员工思想道德教育、培训的重要内容。供电企业窗口单位员工的爱心、礼仪等，要成为上岗的重要条件和绩效考核的内容。

2、融入“和合”理念，提升绩效管理水平

绩效管理是人力资源管理的核心。现代绩效管理理论中，有许多理性而科学的考核办法，但实践效果却不尽如人意。一则是任何一种方法都不能对所有员工的业绩作全面“考核”；二则管理者与员工之间是考核与被考核的对立位置，在指标的压力下，员工很难觉得是为自己和企业的发展在工作。员工在考核中，失去了自我；在工作中，没有和较少获得幸福感，较少体会劳动的价值和成就，员工的满意度难以提升，直接影响了他们的工作热情和效率。

3、用“和合”理念实现科学激励

无疑，薪酬在激励中很重要，但物质投入多少与激励效果并不成正比。而科学激励则包含着更多地对中国传统“和合”理念的合理运用。一是要加强人文关怀。二是公正。

（二）构建和谐企业文化

电力企业建设和谐企业文化，要抓好两个方面的工作。

一是树立正确的和谐观。首先，要倡导和谐的价值取向，建立全体员工认同的价值体系。建设和谐文化，是要将其内化和优化为员工的一种思想、素质和习惯，是要将其内化和优化成企业良好的风气、行为准则和无形规范，在提升员工素质、营造企业良好发展氛围、实现企业和员工和谐发展上发挥积极作用。

二是建立和谐文化建设的长效机制。培育和谐文化，必须建立全体员工能够认同和遵守的体制规范，包括凝聚和约束广大员工的理念信念、法制意识和理想道德等方面的长效制度。

（三）加强和谐企业的机制建设

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

企业是科学的有机体，仅抓一个和几个方面的和谐还不够，还要抓企业和谐机制建设，促进企业整体和谐发展。

1、完善企业治理机构

和谐企业是一种市场竞争状态下的动态和谐。电力企业要适应不断深化的体制改革要求，成为真正的市场竞争主体，必须要推进企业产权改革，加快主辅分离步伐，完善公司法人治理结构，理顺所有者、经营者、生产者的关系，解决公司内外、上下、左右的组织关系，完善企业的治理结构、文化结构、员工结构和电网结构，以及各种资源要素结构，形成结构合理的和谐企业；另一方面，要通过体制和管理创新，使企业结构的各个系统处一个均衡、稳定的状态，使企业内部的张力很小。

2、建立和谐的企业管理机制

首先在战略布局和战略设计上要贯彻“和合”思想，在企业发展战略上，必须以“一强三优”为目标，着力实现电网发展和管理方式的两个转变，实现科学发展；其次要加强企业改革的设计，认真把握好改革的力度、推进速度、群众可接受程度三者之间的平衡，使改革的成本、资源的积累、员工观念的改变等因素相协调，做到改革解决矛盾，通过改革增加和谐。

3、不断改进思想政治工作

要广泛宣传党的十六届六中全会精神，加强电力改革发展形势的教育，把职工的思想认识统一到“三抓一创”工作思路和构建和谐企业上来。要通过思想政治工作的服务功能，围绕中心，立足发展，把思想政治工作这条生命线转化为安全生产的放心线，改革发展的动力线、职工队伍建设的稳定线；充分发扬思想政治工作的细节功能，通过民主的、相互沟通等方式，协调处理好各方面的利益关系。

三、践行企业的社会责任

企业要承担的社会责任很多，具体表现在以下几方面：

（一）员工

处理好企业与员工的关系，是企业履行社会责任的基础。除做好以人为本、深化人力资源管理之外，还应重点抓好员工生产安全工作，把安全作为企业第一要务；严格遵守劳动法律法规，正确处理好电力

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

企业生产的连续性、抢修作业的高危性与员工安全、健康的关系，切实维护职工的切身利益；要优化生产、生活环境，开展扶贫帮困和送温暖等活动，为职工排忧解难，有效承担起企业对员工的各种责任。

（二）客户

供电企业在服务客户方面做了大量工作，但仍存在以下问题：一是优质服务是从企业形象出发，而非出于承担社会责任角度出发；二是从市场开拓和企业经济效益出发，而非社会效益、经济效益统筹考虑；三是从上而下层层推动型，而非出于员工的自觉行动。

（三）社会

电力企业要根据构建社会主义和谐社会的要求，把企业当作一个社会的“企业公民”，把履行社会责任作为自身重要任务，明确社会责任，规范自身行为。

要按照党的十六届六中全会的部署，全面落实科学发展观，将新时期党的和谐理论、传统的“和合”理念与企业治理密切结合，不仅有效促进企业的和谐发展，更为社会主义的和谐社会建设发挥应有的作用。

------------最新【精品】范文

第二篇：以人为本构建和谐电力企业

贯彻落实科学发展观，以人为本构建和谐电力企业

怀化市蓑衣塘电站党支部杨京南

胡锦涛总书记在党的十七大工作报告指出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。”企业是社会的重要组成部分，企业的和谐关系着社会的和谐。人是企业的核心，构建和谐企业，首先要求企业以人为本，构建人与人之间的和谐。近年来，企业面临不断的改革变革中，企业组织构架、内部权利、利益分配出现了较大调整与变化，员工固有的思维模式、行为定式正在打破。自身利益的变化必然引发思想情绪的波动，员工与企业之间出现了一些非良性因素,对和谐企业的构建产生了不利影响。“家和万事兴”，企业只有实现内部和谐，形成人与人、人与企业、人与社会的良性互动，才能进一步优化生产经营关系，激发劳动者活力，保持企业稳定高效又好又快发展。

一、员工思想动态中影响构建和谐企业的因素

目前电力员工总的思想状况是积极向上、奋发进取的，员工普遍高度关注企业的生存与发展，关心企业的收入与效益。95%的员工具有强烈的市场意识、竞争意识、危机意识，但也存在一些思想上的顾虑和偏差，如果不能得到有效引导和扭转，将会影响到企业的内部稳定和健康发展，影响和谐企业的构建。

（一）改革过程中的利益调整，部分员工心理失衡，工作积极性不高。任何改革都是以牺牲一部分人的既得利益为代价的。而对于改革，员工常常抱有良好愿望和乐观情绪去满怀信心的期待，这种期待的心理导致员工对改革的艰巨性、复杂性尤其是所需付出的代价缺乏事前的认识和心理准备，一旦改革的结果与期待的结果不相符时，就会产生思想上的波动与情绪上的失望。特别是薪酬制度的调整，竞争上岗，按岗定薪，冲击了相当一部分人的利益。如中老年职工，认为自己为企业贡献一辈子，现在和年轻人一样要去竞争岗位，拿和年轻人一样的岗位工资，而且还面临知识老化、技能考核、竞争上岗等现实压力，因此变得忿忿不平、患得患失，认为企业不考虑他们的贡献，对待他们不公平。而有技术、有学历的年轻人认为企业到处是中老年同志占据了岗位，自己虽是企业的技术骨干，做的事情多，拿的工资少，福利方面与老同志相比更是吃了亏，与其他高技术含量企业比，同等年龄，同等学历，同等技术，自己远不能相比。这些心理失衡，不仅直接影响到员工对改革的认同与支持，而且直接影响到他们的工作热情与态度。

（二）部分员工情绪上悲观失望，工作热情不高。近几年，随着企业对员工在素质、知识、技能等方面提出越来越高的要求，相当一部分员工在快速的变化和全方位的变革中无法跟上节奏，这些员工已经习惯了过去的工作岗位和工作模式，满足于已有的知识技能，一旦发生调整，就觉到这些变化太大了，太快了，感觉危机四伏，变得无可适从，对自己的工作能力和知识储备产生怀疑。有的员工终日惶恐不安，担心自己“位臵”不保或被企业淘汰；有的员工面对企业组织的岗位招聘，或自卑，或认为是内定的，还没参加应聘就自我否定，失去了很多机会。这种悲观失望情绪的存在，在很大程度上影响到企业的斗志，影响企业整体战斗力的发挥。

（三）部分员工惰性滋生，工作进取心不足。对电力企业的员工来说，衣食住行这样基本的需求已经不再成为问题，他们更关注自己事业的发展和个人价值的实现。尽管随着改革的不断深化，企业内部加快了人事、劳动、分配三项制度改革，分别建立了管理、技术、营销人员的职业发展通道，但僧多粥少，绝大部分人一辈子都是普通员工，一部分人因此而产生了“混”的思想，不思进取，知识老化，技能退化。另一方面，在用工体制上也存在不尽合理的因素，比如一个大学生在某一岗位上一干就是二十年，岗位的单一性和重复性使他们不能最大限度发挥自身特长和才华，他们觉得自己是在一个凝固的空间里工作，看不到职业发展的希望，日长月久，就失去了工作的激情和学习的热情，年轻一点想着跳槽，年老一点得过且过，工作懒散。

（四）自身竞争力低，部分一线员工自暴自弃，工作自信心不强。在电力企业，一线员工占到了员工总数的80%。这一部分人学历层次相对较低，接受新事物、学习新知识的能力相对较差。相对而言，这些一线员工，在岗位竞争中，他们处于劣势；在薪酬调整中，他们原地踏步甚至还要下调；在干部选拔中，他们绝大部分靠边站；在说不定的哪一天，他们被通知退养或买断。自身竞争力的不足、前途的渺茫、对生存的担忧，导致这一部分人没有目标，自暴自弃，过一天和尚撞一天钟。

二、以人为本构建和谐企业 有人说，一个企业，如果带走他的员工，留下设备，过不了多久，那里只能是杂草一片；如果带走设备，留下员工，过不了多久，那里将是另一个生机勃勃的新企业。员工就是企业的一切。当员工得不到理解、尊重和关爱，正常的情感需求和物质要求得不到满足，感觉不到自己在企业处于当家做主的地位时，聪明才智和创造精神就不能得到有效发挥，企业的生产经营和内部改革就失去了群众基础，企业发展和稳定就得不到保障，积极进取、诚信友爱、公平正义、充满活力、安定有序、协调发展的和谐企业构建就无从谈起。要构造和谐企业，迫切要求我们坚持“以人为本”，处理好内部改革与和谐发展的关系，构造员工与企业共同的发展愿景和核心价值观，建设兴旺和美的企业大家庭。

（一）健全权益保障体系，满足员工物质利益需求，奠定和谐企业的物质基础。市场经济条件下，员工的经济观念增强，注重实惠，讲求个人利益是客观存在的事实。要构建和谐企业，必须从实际出发，承认、尊重、关心员工的权益保障需求，加强利益关系的教育引导。一方面，要立足当前，着眼长远，从员工的根本利益出发谋发展、促发展，让发展的成果惠及全体员工。在实际工作中，要把实现好、维护好员工的利益落到实处，把员工的工资收入、福利待遇的提高作为企业和谐建设的首要任务来抓，健全养老保险、医疗保险、失业保险等多项保险制度，解决困难员工的燃眉之急，丰富员工的业余文化生活，使员工消除工作的后顾之忧。另一方面，要引导员工正确认识各种利益关系，自觉摆正个人利益与企业利益的关系，树立正确的利益观，防止过分重视物质利益，追求享受，不求贡献的的不良倾向。

（二）建立有效沟通机制，满足员工民主管理需求，夯实和谐企业的管理基础。随着市场经济的发展和人们思想文化素质的提高，广大员工的思想空前活跃，民主意识，参与意识普遍增强，希望对企业的整体经营情况、工作思路及事关员工切身利益的重要政策、决议有充分的知情权、参与权和表决权。所以要构建企业和谐，一个重要的方面就是管理层与员工之间的高度信任与各个层面的有效沟通、互动交流。在建立沟通机制的过程中，要实施三维立体沟通模式，一是要建立管理层与员工的日常沟通机制，如通过设立“经理信箱”、司务公开、举行公司领导与员工面对面的沟通座谈会制度等，使员工可以畅所欲言，管理层可以释疑解惑，共同探讨企业发展问题、日常管理问题及员工个人发展问题、生活学习问题，对员工提出的意见与建议，及时研究解决，从而使员工真正感受到来自管理层对他们的尊重，极大地激发他们的奉献热情，形成凝聚团队的巨大动力。二是建立部门之间的相互沟通机制。通过各部门之间的相互协调沟通，提升组织执行力，特别是提高各部门在执行过程中解决问题和改进工作质量的整体能力。三是建立员工之间的相互沟通机制。通过多种方式，建立员工自由表达思想和意见的快速通道，激发员工的智慧，释放员工的能量，鼓励员工坦述公司业务、管理、服务中的弊端与提出好的改进方式，在满足员工当家作主，参与企业管理的愿望中，提升企业的科学决策能力和整体执行能力。

（三）科学规划职业生涯，满足员工职业发展需求，实现员工个人与企业共同和谐发展。每一位员工，尤其是年轻员工，除了关心自己的收入与待遇外，更关心企业给予个人的职业发展空间，只有当他感受到自己有存在价值、受到重视、能才尽其用时，才能激发他们的上进心，稳定员工队伍。企业应根据新员工、中年员工和老员工三类人员来进行针对性的设计，新员工一般希望能较快地做出贡献，想通过在承担富有挑战性的工作中迅速地找到自己的位臵，要给他们机会和创造空间，使他们能施展自己的才干。中年员工一般能独挡一面，对于他们，企业要充分信任，大胆地将富有挑战性的工作和新的工作任务交予他们，要通过提拔晋升，使其职业通路畅顺。老年员工处于职业后期阶段，退二线和退休问题必然提到议事日程上来。大量事实表明，退二线和退休均可能影响员工的工作热情，对企业的工作也会产生影响。对这一部分人要注意做好细微的思想工作，既要发挥他们经验丰富的优势，安排他们到合适的工作岗位。在职业人事安排上，要首先分析员工的理想型职业选择和现实型职业选择，两者距离越近，双方的冲突就越小。应注意规范化进行，逐步建立员工职业管理机制，实现员工个人抱负与企业长远发展的和谐发展。同时要通过绩效考核方式发现员工价值的生命周期。员工价值的生命周期一般为２年，如果某员工上任一个岗位２年有余，通过考核还不能胜任工作，在通常情况下，该员工不会再在此岗位上创造出应有的价值。如果某员工在一个岗位上工作２年且绩效考核业绩突出，要让其发挥更大价值，就应早点给他换上有更大责任并有更大权利的岗位，让他开始新的价值生命周期。如果某员工价值的生命周期到了，企业不给他换岗，时间一久，员工就会逐渐失去拼搏的激情，产生惰性。

（四）构筑有效激励机制，满足员工价值体现需求，激发和谐企业的内部活力。对员工而言，工作本身具有激励力量，特别在解决了温饱问题之后，员工的工作动力很大一部分来自企业的有效激励。有效的激励机制应分为三个部分，一是目标激励，确定适当的目标，诱发人的动机和行为，调动人的积极性。现实生活中，每个人除了金钱目标外，还有权力目标或成就目标等。当一个人的目标强烈和迫切地需要实现时，他就会对企业的发展产生热切的关注，对工作产生强大的责任感，平时不用别人监督就能自觉地把工作搞好。一个人只有不断受启发向高目标追求，才能充分调动其奋发向上的内在动力。二是荣誉激励，从人的动机看，人人都具有自我肯定、争取荣誉的需要。对于一些工作表现比较突出、具有代表性的先进员工，荣誉奖励是非常有效的精神激励方法。三是提升激励。职位的高低影响个人工作情绪与态度，企业中职位低的员工容易沮丧，且经常表现出抗拒心理。提升激励是对表现好、素质高的员工的一种肯定，应将其纳入“能上能下”的动态管理制度。事实上，基于分工的需要，企业总有一些职位较低的人员，作为企业，应设臵一定升迁标准及优先次序，建立升迁机制，做到人事公开、公正而合理并提倡只有岗位之分，无职业贵贱的观念，使员工乐于从基层工作干起。四是绩效评价，要通过在企业倡导“岗位靠竞争、薪酬看绩效，绩效要考核”的绩效考核评价机制，将员工的薪酬、岗位与绩效考核结果紧密联系起来。对考核优者应给予物质或精神上的激励，对劣者则应热情帮助，给予其一定改进时间，不能一味地降级降工资，影响员工积极性。五是对核心员工和管理层可以适当采取长效激励手段，通过提高利益的相关性来稳定和激励企业的这一部分核心人员，提高他们的企业归属感和工作热情。

（五）完善教育培训机制，满足员工竞争能力需求，开展和谐企业的素质提升工程。面临知识的快速更新和岗位的激烈竞争，每位员工都有提升自身竞争能力的愿望。竞争能力的提升源自培训，企业要加大创建学习型企业的力度，把建立一个知识型、学习型的企业作为发展目标，建立一个自给自足、自我控制、自我发展、自我完善的人才培养机制，满足员工的教育培训需求。首先，要制定系统的培训计划，以增强员工业务学习能力、提高综合素质水平为中心，建立以岗位培训为基础、目标培训为重点、自我学习为补充的培训制度。其次是实施“人才工程”，“因材施训”，注意结合市场变化和竞争态势，分层次有步骤抓好员工的基础培训、专业培训和知识更新培训，使员工及时掌握电力新知识、新的营销和管理方法，推动企业知识快速更新，使员工始终处于知识的最前沿。再次是通过坚持培训和考核相结合、培训与使用相结合，提高员工参与培训的主动性、积极性与实效性，让员工自觉提高自身专业素质和技能水平。要通过开展各种方式的培训、自学和工作实践，营造和谐的学习氛围，将员工和企业更好地融合在一起，实现企业和员工的共同持续发展。

（六）发挥企业文化的凝聚力量，满足员工精神理想需求，构筑和谐企业的文化基础。人总是需要一点精神的。对于一个企业来说，如果没有科技和人才，一打就倒；而如果没有精神和文化，则不打自倒。共同的价值观，能够使不同的人为了共同的目标走到一起。企业文化在成为企业核心竞争力有力保障的同时，也是构建和谐企业的核心影响因素。对一个和谐的企业而言，必须树立全体员工认同的价值观，明确在价值观指导下的企业目标、企业精神、职业道德，让员工看到努力的方向，才能使员工产生归属感、使命感、凝聚力、向心力，激发员工爱岗敬业、奋发上进的工作热情，使员工的积极性、主动性、创造性最大限度得以发挥。在企业文化建设上，我们要将企业文化核心理念深入人心并统一思想和行动，真正将员工的理想、个人奋斗目标与企业宗旨、目标、信念等融为一体，使企业成为和谐美好的员工之家。

总之，在企业发展改革的背景下，构建和谐企业，关键在于以人为本，确保人与人、人与企业、人与社会之间的和谐。因此我们要及时掌握员工思想状况，用科学发展观“有的放矢”开展工作，使企业和员工产生“谐振”，促进我们电力集团企业又好又快稳定高效向前发展。

二00七年十二月三日

第三篇：构建和谐环境的思考

各位领导、各位评委、同志们：

大家好！我叫徐斌。

我演讲的题目是《构建和谐环境的思考》

今天是第34个世界环境日，在这个特殊的时刻，能站在这里和大家一起探讨关乎人类生死存亡的话题，我感觉到了自身的渺小，更感受到了责任的重大。我希望通过这次交流，能同大家一道加深对环境的理解和认识。

我国著名环保学家曲格平说：“没有一个清洁美好的环境，再优越的生活条件也毫无意义。”这句话高度的概括人与环境关系，同时也阐明了这样一个道理：如果离开了和谐的环境，别说是构建和谐社会，就连我们的生存也会成为大问题。美丽富饶的地球给予了我们所有物质的精华，而最后，我们回馈地球的不应该是满地的狼藉和累累的伤痕。

千百年来，一次又一次的工业革命和科技进步把我们带入了现代文明，但毫不忌讳地说，这在一定程度上也加快了人类集体的灭亡。特别是20世纪以来，全世界每年有数千万吨的石油、重金属和生活垃圾流入海洋，水中的病菌和污染物每年造成约2500万人死亡，全球每年向大气中排放的二氧化碳约有230亿吨，平均每天有140种生物从我们的视野中消失……。不堪重负的地球已经向人类发出了最后的通牒：沙尘暴的侵袭，臭氧层的空洞，水资源的污染，动植物的失衡；非典、禽流感等高死亡率传染病的蔓延，让我们的家园四面楚歌，岌岌可危。而所有这些，归根结底都是由我们人类一手造成的。

痛定思痛，痛何如哉！在灾难面前，聪明的人类显然已经意识到了问题的严重性。《候鸟的迁徙》、《可可西里》、《帝企鹅日记》等一系列环保影片像一枚枚重磅炸弹一样唤醒着我们的良知。而2004年上映的美国大片《后天》则让人们真正见识了温室效应可能给世界带来的灾难性破坏：冰冷的海水淹没了曼哈顿；可怕的海啸吞噬了洛杉矶；雨点般的冰雹砸向了东京；疯狂的飓风席卷了夏威夷……。此后，冰层和白雪覆盖了茫茫大地，人类开始逃往，冰河时代就此开始。虽然这只是一个科幻故事，但对失去生命的恐惧还是让置身于其中的人们为之震撼，那种震憾来自于片中世界末日的真实，这种真实不仅来自于精美绝伦的画面，更来自于环境破坏之后发生在世界上的种种惨剧。

电影已经落幕，咱们再把目光转向国内。毫无疑问，中国已经成为了世界上的经济强国，但是在gdp稳步攀升的背后，我们付出的代价也是相当的惨痛。实事求是的说，我们是在以资源、能源的消耗，环境的污染换取经济的发展，这种发展模式是杀鸡取卵，还是造福子孙，暂时还没有定论。但有资料表明，世界十大环境污染最严重的城市已经有8个被中国拿下，更加触目惊心的事实是：四分之一的中国居民喝不到清洁的饮用水；三分之一的城市居民不得不呼吸着浑浊的空气。在国外市场上出现越来越多中国制造的背后，实际上却潜伏着重大的环境危机和资源危机。为此有人提出了这样一个比较形象的说法，叫做“厨房效应”——就好比我们请客吃饭，做了一桌好菜，等客人们酒足饭饱之后，我们的厨房里又留下了什么呢？刷锅水、菜梆子、肉骨头、鸡毛、蒜皮等等。专家得出的结论就是，我国就是很多发达国家的“厨房”，所有资源能源的消耗，污染物的排放都在我们土地上完成了。导致的后果就是中国人民的生存环境日益恶化，而宏观上讲这对全球都是有影响的。

有关环境保护的话题几天几夜也说不完，但创建和谐社会的步伐已经刻不容缓。我们缺少的不只是法律法规，更多是个人、组织、企业的环保意识以及政府的执行力，只有大家的全面行动才是预防、解决这一问题的根本办法。自然界的竞争是残酷的、野性的，然而整个世界应该是和谐的、统一的，作为自然界的一个组成分子，约束自己，善待生灵，保护环境，是我们每个人义不容辞的责任。地球不能只剩下人类自己，地球也不会只为人类而存在。最后我的环保口号就是：“以保护环境为荣，以破坏地球为耻。”我的演讲到此结束，谢谢大家！

第四篇：构建和谐税收的思考

文章标题：构建和谐税收的思考

构建社会主义和谐社会是我党提出的一项重大战略任务。税收作为国家财政收入的最主要来源和政府宏观调控的重要杠杆，在构建社会主义和谐社会的进程中发挥着十分重要的作用。

一、贯彻依法治税，加快税收法治化进程

社会主义和谐社会首先是民主法治的社会。税收法治是社会主义民主法治的重要内容，构建社会

主义和谐社会必然要求大力加强税收法治建设。

构建完善的税收法律体系。要加快以税收基本法为核心的税法立法进程，建立以流转税法和所得税法为主体的税收实体法与税收程序法并行的税法体系，规范税务部门规章的制定程序。大力加强国家权力机关立法，健全多层次的税法体系，提升税收法律在整个税法体系中的比重，保证税收立法的稳定性与权威性。增强税收立法的透明度，建立税法制定公示制度，广泛听取税务机关、纳税人及社会各方面对列入立法议程的税收法律的意见。

规范税务行政执法。依法设立税务机关，统一规范称谓，并向全社会公告。按照税收法律法规开展税收执法活动，凡是涉税违规政策都要坚决抵制。完善税收业务流程，将征收管理、行政处理、行政救济等各类税收执法程序的工作步骤、环节、标准和流向予以明确，便于操作和执行。严格执行重大税务案件审理制度，全面推行税收执法责任制，定期开展税收征管基础检查、税收执法检查和执法监察和内部审计等工作，大力推行政务公开，广泛接受社会各界监督。

建立健全税收司法保障体系。要保证涉税案件进入必要的司法程序，减少行政干预，防止涉税案件立案难、结案难、执行难等问题的发生。同时，加强税务部门与公安、检察院和法院的工作配合，形成良好的协作互动机制，形成打击合力，共同做好打击偷骗税犯罪工作。

二、强化税收调控职能，促进经济持续协调发展

促进经济社会的持续协调发展，是税收工作的重要任务，是发挥税收职能作用的应有之义。

提供财力保障。要坚持依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，在保证税收收入稳定增长的同时，不断提高税收收入质量。改进税收计划管理，建立税收收入增长的长效工作机制。加大征管力度，全面实施税源精细化管理，深化增值税申报纳税“一窗式”管理，提高管理质量和效率。

促进产业结构升级。在东北地区部分行业增值税改革试点经验的基础上，逐步在全国实施消费型增值税。全面落实各项出口退税改革措施。完善分税制财政体制，进一步扩大地方政府的税收权，增强地方政府运用税收调控本地经济发展的能力。

促进循环经济发展。在现行资源税的基础上，将土地、海洋、森林等必须加以保护开发和利用的资源也列入征收范围，制定必要的鼓励资源回收利用、开发利用替代资源的税收优惠政策。把资源消耗量大、导致环境污染严重的消费品和消费行为，列入消费税的征收范围。出台环境保护投资优惠政策。

三、加大分配调节力度，积极促进社会公平

有效运用税收政策，直接参与社会收入分配，使具有不同负担能力的社会成员合理负担税收，有利于缓解社会矛盾，促进社会的公平与正义。

深化农村税费改革。加大农村税费改革力度，清理各种乱收费。积极稳妥地设计涉农税收制度，加大农村税费改革力度，切实降低农民的税收负担。

统一内外资企业所得税。降低企业所得税税率，统一计税工资扣除标准，统一税前扣除标准和范围，统一资产处理的方法，最后采取同样的程序和方法确定内外资企业应纳税所得额。

加大个人所得税调节力度。采取综合与分类相结合的模式，健全个人所得税的费用扣除标准。及时调整税率结构，减少低收入者的税收负担。

完善财产税制度。对物业税等新税种深入开展论证，做好开征准备。在全国范围内统一开征土地增值税，加强财产税对个人财富和收入分配的调节力度。

开征社会保障税。按照循序渐进、平稳过渡的原则，先将养老、失业和医疗保险纳入征税范围，将城镇企业和个人作为征税对象，待时机成熟后再发展到其他保险项目和全体公民。要建立专门的社会保障预算，专款专用，允许社保资金投资，保证社保收入稳定增长。

四、坚持打防并举，维护良好的经济秩序

在构建和谐社会的过程中，必须大力整顿和规范税收秩序，严密防范和严厉打击各种涉税违法犯罪行为，促进市场经济健康发展。

推行社会综合治税。明确社会各部门综合治税的权利和义务。建立科学高效的信息处理机制，提高信息应用的时效性。建立税务机关与有关部门的工作联系制度。

严厉打击涉税违法行为。以查处涉税案件为重点，开展税收专项检查，震慑违法犯罪分子。完善稽查工作机制，明确选案、稽查、审理、执行及金税发票协查等岗位职责和执法，建立有效的监督制约机制，提高工作质量。

大力引导纳税遵从。加强税法宣传，普及税收基础知识，使广大纳税人增强纳税意识和维权观念。增强税务干部依法行政意识，

第五篇：关于构建和谐几点思考

关于构建和谐几点思考

党的十六届四中全会通过的《决定》，明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务，把提高构建社会主义和谐社会的能力作为提高党的执政能力的一个重要方面，强调要坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，突出强调要“适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”。这是我们

党对执政规律的新认识和执政理念的新发展。

一、充分认识解构建社会主义和谐社会的重大意义

党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来，党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出，这在我们党的历史上还是第一次。这一重要论断的提出，是对马克思主义理论的重要丰富和发展，是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，对我们全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展全面进步，实现全面建设小康社会宏伟目标，意义重大。

根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的。进入新时期新阶段，我们党要保持先进性，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。

现在，我国的改革与发展处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益，发展方面已由单纯追求GDp上升到追求人文GDp、环保GDp，实现人口、资源、环境统筹协调发展。国际经验表明，当一个国家人均GDp进入1000美元到3000美元的时期，既是发展机遇期，也是矛盾凸显期，处理得好，能够顺利发展，经济能够很快上一个新台阶，处理不好，经济将停滞不前或倒退。目前我国已进入人均GDp1000美元阶段，为了避免可能出现的经济社会问题，巩固改革发展的成果，应最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力，化解各类矛盾和问题，构建社会主义和谐社会，努力实现我国经济与社会的全面、协调、可持续发展。

二、全面把握社会主义和谐社会的主要特征

党的十六大报告指出：“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。十六届四中全会提出的“构建社会主义和谐社会”，既与十六大的思想一脉相承，又根据实践的发展与时代的要求，赋予了新的内涵。社会主义和谐社会具有四个主要特征：

第一，社会主义和谐社会是一个以人为本、经济社会全面发展的社会。以人为本是科学发展观的核心，也是社会主义和谐社会的核心。它要求把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展，使人民的经济、政治和文化权益得到切实尊重和保障，人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到不断提高。

第二，社会主义和谐社会是一个把公平和正义作为核心价值取向的社会。公平和正义是社会文明进步的重要标志。机会平等是社会公平与正义的重要体现，是实现社会和谐至关重要的条件。和谐社会保证社会成员的基本权利，保证他们享有大致相同的发展机会，保证他们都能够接受教育，都能够平等地参与市场竞争、社会生活，都能够依靠法律和制度来维护自己的合法权益，形成合理、和谐、融洽的人际关系，形成讲诚信、讲道德、讲法制、讲秩序的行为规范。

第三，社会主义和谐社会是一个创造活力得到充分激发的社会。在和谐社会里，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，一切积极因素得到最广泛最充分的调动，各行各业人们的创造活力得到充分激发，社会的开放性和竞争的活力在政策上、制度上得到保证，一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，一切创造社会财富的源泉充分涌流，全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处。

第四，社会主义和谐社会是法制健全、管理有序的社会。在这样的社会，社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，全民法律素质不断提高，诚实守信的传统美德得以发扬，经济、政治、文化等各个领域的生活得到净化。依法治国基本方略得到全面落实，社会管理体制和管理方法不断创新，社会管理体系和政策法规不断完善，党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局初步形成。人民内部矛盾得到正确处理，社会秩序良好，人民安居乐业。

三、深刻领会构建和谐社会的关键环节

社会条件。

构建社会主义和谐社会，是一项系统工程，要从多方面努力，但和谐社会的关键在党，要求我们党充分发挥党对社会的整合功能，积极妥善协调和处理好各方面的利益关系，正确反映和兼顾不同阶层群众的利益，进一步密切党同各阶层群众的联系，最大限度地整合不同的利益群体，保持社会的稳定协调发展。社会主义市场经济体制的建立必然触动原有的利益格局，社会不同利益主体随之出现，不同社会利益群体之间的矛盾也大量出现。要看到矛盾、正视矛盾，并想方设法通过协调利益关系解决矛盾，这一过程恰恰就是和谐社会的过程。就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问题等等，都是当前人民群众关注的热点问题。因此，我们党作为执政党，必须按照构建社会主义和谐社会的目标，站在统揽全局的战略高度，从代表整体利益和长远利益的位置上加以引导和处理，以保证整个社会的和谐与发展。当前，要注重理顺收入分配关系、维护和实现社会公平；注重完善社会保障体系；注重做好关心困难群众生产生活的工作。

四、扎实推进构建和谐XX的重点工作

构建和谐XX要求我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面落实立党为公、执政为民的本质要求，抓住影响社会和谐的突出问题，把XX建设成物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会四位一体全面进步的“文明城区”。笔者认为当前和今后一个时期，在构建“和谐XX”的实践中，应重点做好以下几方面工作：

第一，坚持发展税源经济，为构建和谐XX奠定坚实基础。建设和谐XX，归根结底还是要靠发展。没有雄厚的经济基础，建设和谐XX就会变成空中楼阁。因此，必须加快发展步伐，通过发展实现社会和谐。当前，要抓住有利时机，着力转变经济增长方式，尽快形成有利于经济持续协调健康发展的一整套体制和机制，促进经济社会发展走上相互促进、良性循环的轨道。要抓住结构调整这一主线，提升整体经济实力，推动XX经济发展。要进一步理清发展思路，创新发展模式和招商理念，优化布局，强化特色，扩大产业集聚优势。切实把工作的着力点放到优化经济结构、转变经济增长方式上来，使经济发展真正走上依靠科技进步，提高经济增长的质量和效益。区政府要统筹全区发展经济板块，积极协调各方力量，尽快盘活区域可用资源，进一步加大发展科技型、环保型、集约型的区域经济，努力实现“空间集聚、产业优化、企业集群”。如机场地块、大明路汽车一条街、晨光科技园、润泰市场、银桥市场和纬七路沿线市场群等拓展、深化，大力引进一批高科技含量、高附加值、高效益和低能耗、低污染、低用地的“三高三低”项目，提高招商引资的实效，推进XX综合经济实力跨上新的台阶。

第二，坚持完善社会治安防控体系，切实增强群众安全感。我们要结合XX建设实际，善于分析当前社会治安形势，超前研究应对措施，牢牢把握维护稳定工作的主动权。要制定切实可行的社会治安防控体系作为构建和谐XX的保证，要坚持“打防结合，预防为主”的方针，建立经常性的严打机制和社会治安防控体系，加大科技创安系统的建设，建立区域全复盖的视频监视系统，加强街面重要部位、重点地段的技术防范，运用高科技手段、构建多层面的防范体系，切实提高治安防范的科技含量。加大社区警务队伍建设，提升警务效能，以积极设防、控制和打击犯罪为目标，推进群防群治防控网络建设，特别是夜间控体系建设，建立和完善社会治安监控系统，提高治安防范覆盖面，全面构筑高效的技防网络、严密的民防网络和有力的警防网络，切实增强居民群众的安全感。

第三，坚持完善大调解工作机制，全力化解社会矛盾。要坚持稳定压倒一切的方针，始终坚持围绕构建和谐XX，把化解社会矛盾、减少利益冲突作为首要任务。针对新形势下人民内部矛盾的特点和规律，建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，及时全面准确地把握社会各阶层群众的心态和动态，为化解矛盾、维护稳定提供决策依据，正确处理好人民内部矛盾。建立健全社会矛盾预警机制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。建立健全规范有序的诉求表达机制，使群众的利益诉求能够通过正常渠道得以表达，话有处说、理有处讲、冤有处诉，对群众的合理诉求，能办到的，立即就办，不要拖延；暂时不具备条件的，说明原因，征得理解；不合理不能办的，也要给群众一个明白说法。切实加快建立“减压机制”，加大预警排查和调处力度，要抓住一个时期涉及群众切身利益的热点问题，集中力量重点加以解决，通过完善大调解机制，紧紧抓住利益调节这个关键，综合解决群众反映强烈的突出问题，减少利益冲突和矛盾冲突，调解和钝化社会矛盾，减少社会不稳定因素。要重点解决好市政工程土地征用、房屋拆迁、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题，要有效整合行政、司法、公安以及基层组织资源，把人民调解、司法调解、行政调解有机衔接起来，综合运用法律、行政、经济和教育感化的方法，多策并举，最大限度地充分发挥矛盾调处中心作用，真心诚意为群众办实事，排忧解难，妥善处理和解决好人民内部矛盾，避免和防止矛盾激化和升级。如在纬七路拓宽改造东延工程、XX河沿线景观改造工程和路子铺危旧房改造等拆迁工作中，涉及面广、动迁住户多、时间紧、任务重、矛盾突出，为了保证重点工程建设不受影响，区委、区政府科学决策，广泛动员，全员上阵，靠前指挥，昼夜工作，街道联合相关部门共同化解了大量的矛盾纠纷，保证了工程建设的顺利进行。要最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，努力为构建和谐XX营造有序、稳定的社会环境。文秘114版权所有第五，坚持加大区域环境综合整治，努力改善人居环境。加快城市建设，既要外树形象，更要内求和谐。要以迎接“十运会”为契机，采取大整治、大拆违等举措，加大城市管理力度，着力改善区域面貌，全面提升城市人居环境质量。一要治理环境污染，大力推进街巷保洁和专项整治工作，坚决遏制环境恶化。二要美化净化环境，加快实施绿化工程，不断提高城市绿化水平。三要加强市场管理，加大对“菜篮子”、“米袋子”、“果盘子”等食品安全的监管力度，确保食品安全。四要加大农贸市场、公共厕所等公益配套设施的规范和建设力度，不断提升现代化大都市的文明形象。通过文明城市的创建，使城市天更蓝、绿化带更多、更绿，让广大人民群众呼吸新鲜的空气、吃上放心的食品，真正过上和温馨的小康生活。

上一页

[1]

[2]