关于转发《关于在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》的通知

第一篇：关于转发《关于在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》的通知

通知

新字[2011]58号

关于转发《武宁县委创先争优活动领导小组办公室〈关于在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见〉》的通知

各村、各单位：

现将〘武宁县委创先争优活动领导小组办公室〖关于在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见〗〙转发给你们，请认真组织实施。

二O一一年九月十五日

中共武宁县委创先争优活动领导小组文件

武创先发〔2011〕2号

关于印发《关于在全县窗口单位和服务行业

深入开展“为民服务创先争优”活动的

实施意见》的通知

各乡镇、工业园、街道党（工）委创先争优活动领导小组，县委各部门、县直及条管各单位党组织创先争优活动领导小组，各系统指导小组：

现将〘关于在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见〙印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共武宁县委创先争优活动领导小组

2011年8月22日

关于在全县窗口单位和服务行业深入开展 “为民服务创先争优”活动的实施意见

根据中央创先争优活动领导小组〘印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见>的通知〙（创先发[2011]13号）要求，结合全国、全省窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，按照全县创先争优活动推进与部署，现就在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施意见。

一、目标要求

深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民理念，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体目标和基层党组织“五个好”、共产党员“五带头”要求，紧紧围绕工作大局和中心任务，确立民生为重、服务为先导向，从各自职能特点和工作实际出发，更好地服务人民群众，努力把创先争优活动打造成为群众满意工程。

着力强化服务意识，提升服务境界。牢固树立宗旨意识和群众观点，以群众满意为根本标准，把以人为本、执政为民理念贯穿到各项管理服务工作中，切实做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。

着力改进服务作风，提升服务形象。注重寓管理于服务之中，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，认真解决“庸、懒、散”和“门难进、脸难看、事难办”等问题，切实改进服务态度和作风，促进政风行风转变。

着力增强服务能力，提升服务质量。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，切实掌握职业技能，加强职业操守，增强服务本领，努力提高执行力和创新力，全面提升服务能力和服务水平。

着力提高服务效能，提升群众满意度。坚持公正执法、公平服务、公开办事，重点解决群众反映强烈的突出问题。充分运用现代信息技术手段，优化工作流程，规范服务标准，简化办事程序，提高服务效率，切实让群众感受到创先争优带来的新变化。

二、参与范围

一是各级与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的机关的工作窗口。主要包括信访局、发计委、教育局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、国土资源局、房管局、建设局、规划局、交通运输局、水利局、农业局、商管办、文广新局、卫生局、计生委、环保局、国税局、地税局、工商局、林业局、质监局、安监局、旅游局、食品药品监督局、城市管理局等部门的窗口单位。

二是各类与群众生产生活联系密切的企事业单位及其营业网点。主要包括石油、电力、邮政、通讯、金融、供销、烟草等行业及其窗口单位。

三是各级各类行政服务中心（站）。主要包括县行政服务中心,乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）等。

三、活动载体

在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，要与原来的部署要求有机衔接，不断总结新鲜经验，推进和完善正在开展的以服务人民群众为主题的各类活动。继续深化“擦亮窗口、服务百姓”主题实践活动，以“三亮三创三争”为载体，引导党组织和党员“亮身份、亮承诺、亮形象”，党组织“创群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩”，党员“争做岗位先锋、争做服务标兵、争做窗口明星”。要以“四比四看”为主要内容，创新活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容。

比素质，看业务是否更过硬。开展以“每周讨论一个主题、每月读一本好书、每季听一场党课、每半年撰写一篇文章、每年接受一次业务技能培训”为内容的“五个一”学习活动，建立完善自学、讲学、述学、考学、评学的“五学”制度，深入推进学习型党组织创建，不断提高思想政治素质。对照本行业本单位先进标准和先进典型，组织开展对标赶超、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。

比作风，看服务是否更优质。组织开展“亮身份、亮职责、亮流程、亮承诺、亮评议”活动，通过统一摆放桌卡、台签，佩戴党徽、团徽、胸卡，公开服务人员的个人信息。在服务大厅醒目位置，以电子显示屏、展板、宣传册子等形式，把服务窗口的工作职责、履职要求、工作流程、工作时限、承诺实事、群众评议等进行公开。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，狠抓庸、懒、闲、散等不正之风整治，切实提高工作效率，提升服务质量和水平。

比业绩，看工作是否更出色。发扬“逢一必争、逢旗必扛”精神，履职尽责创先进，立足岗位争优秀，干一流工作，创一流佳绩。针对工作中的薄弱环节，以“服务零距离、办事零障碍、工作零失误、优化环境零投诉”的“四零”目标为主要内容，认真开展第二轮“承诺、践诺、评诺”活动，努力把工作成效体现到回应群众关切上，把创先争优的要求落实到窗口、效果展现在窗口。

比奉献，看群众是否更满意。强化便民利民意识，延伸服务链条，推广全程代办、延时下班、提前预约和委托服务等模式，降低群众办事成本。广泛开展创建“党员示范岗”、“党员责任区”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，努力打造涵盖各服务领域、深受群众欢迎的服务品牌。组织开展以“个人自评、领导点评、群众参评、网络督评”为形式 的 “四评”活动,持续提高群众满意度。

四、方法步骤

1、广泛征求意见。坚持开门搞活动，通过多种形式、多种渠道问政于民、问需于民、问计于民，广泛征求群众意见。开展“万人评行风”、“千家问需求”等活动，综合运用召开恳谈会、电话随机访问、发放征求意见表、网络征集意见、汇总群众来信、进门入户个别访谈等方式，深入群众特别是直接服务对象中虚心听取意见，查找问题和不足。

2、建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议，分门别类细化梳理，深入进行归纳分析，认真剖析产生问题的原因，进一步找准服务群众的方向和着力点。在此基础上，详细列出需要整改的问题，实行项目负责制，明确整改目标、措施、责任人和完成时限，作出具体承诺，并在服务窗口的显要位置设置展示板、公示栏、电子显示屏等进行公布，接受群众监督。建立整改工作台账和整改销号制度，对整改项目实行动态管理，确保整改工作落到实处。

3、解决突出问题。积极回应群众期待，从群众最不满意的地方改起, 从小事、具体事入手，着力解决群众最关注、反映最突出的问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。积极整合服务资源，拓展服务领域，合力推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、住房、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化。

4、开展评议点评。坚持以群众满意作为根本价值取向，把服务水平、服务成效交给群众评判。要广泛开展行风评议、群众满意度测评活动，同时，通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受群众即时评价、在线评估，实现动态监督测评。领导干部要经常深入基层，适时开展点评，提出改进意见。要将行风评议和满意度测评情况作为评选表彰和干部考察的重要依据，对群众反映问题突出、整改不到位的，单位党组织不能评先树优，主要负责人和分管负责人不能提拔重用。

5、健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进，及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法，把为民服务的具体要求和措施纳入本部门本单位工作规范，用制度的形式固定下来，健全完善工作制度体系。不断巩固公开承诺、上级点评、群众评议等活动成果，使创先争优内化为一种自觉行动，成为一种工作常态。

五、组织领导

窗口单位和服务行业承担着大量的公共服务职能和社会管理职能，联系民生最紧密，服务群众最直接，直接影响群众对党和政府的评价与信任。窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优活动的一项重点工作。各地各部门各单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，让群众切实感受到创先争优带来的新变化。

落实领导责任。各行业主管部门要充分发挥领导和指导作用，制定具体活动方案，明确工作机构和工作人员。县直有关部门和服务行业窗口单位要充分发挥示范引领作用，新一轮承诺事项统一在武宁报、武宁电视台、武宁政府网等新闻媒体公开，自觉接受社会监督。加强分类指导。根据不同行业、不同类型窗口单位的实际情况，分别提出具体要求。要加强活动情况调度和督查，对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。党员领导干部要建立联系点，深入调查研究，加强检查指导，努力把联系点建成示范点。

深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥窗口单位和服务行业中工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩，形成齐争共创的良好局面。

强化舆论引导。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，加强宣传引导，努力营造良好的舆论氛围。及时发现和广泛宣传在活动中涌现出来的先进典型，充分发挥典型的引领示范作用，促进“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动和共同价值追求。

主题词：窗口单位和服务行业 为民服务创先争优 通知 抄

报：九江市委创先争优活动领导小组办公室 中共武宁县委创先争优活动领导小组办公室 2011年8月22日印发

（共印120份）

第二篇：海南省窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动实施意见

中坤农场关于开展

“为民服务创先争优”活动计划

场属各单位、各部门：

为进一步推动全场窗口单位和服务行业增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为职工群众服务，为海南国际旅游岛建设服务，促进创先争优活动成为群众满意工程，根据海南省农垦总局委员会创先争优活动领导小组办公室关于转发《海南省窗口单位和服务行业 “为民服务创先争优”活动实施意见》的通知精神，现就推进我场窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，制定如下活动计划：

一、参与范围和人员

参与“为民服务创先争优”活动的范围和人员为：场机关、分场机关、各医院、派出所全体党员干部职工。

二、目标要求

按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本目标，认真贯彻执行党的路线方针政策和农垦总局党委、农场党委的决策部署，紧密结合农场中心工作，深入开展“为民服务创先争优”活动，努力实现“五个明显”的目标。

服务意识明显增强。要让为民服务成为窗口单位和服务

行业基层党组织和党员的核心价值观，充分认识为民服务是窗口单位和服务行业的主要职责和义务，真正做到思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在工作上为了群众，切实改变重管理轻服务的倾向，使为民服务成为自觉的行动。

服务作风明显改善。要在改进服务作风上创先争优，积极倡导阳光服务，微笑服务、规范服务、廉洁服务，切实纠正门难进、脸难看、事难办现象，坚决杜绝吃、拿、卡、要等不正之风，大力提高群众满意度。

服务效能明显提高。窗口单位要落实首问负责制，明确办理时限，坚决防止和克服办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。要按照便民利民的要求，公开服务标准，创新服务方式，优化服务流程，健全服务体系，为群众提供优质便捷高效的服务。

服务能力明显提升。要主动适应职工群众提高服务水平的新要求，对党员加强党性教育和职业道德教育，加大政策法规培训、业务知识培训和岗位技能培训力度，提高职业道德水平和业务服务能力，带动本单位服务能力和服务水平全面提升。

发展环境明显优化。要适应形势发展需要，及时修订、清理不适应科学发展的政策法规，进一步规范行政执法行为，着力优化公正透明的政策环境。积极解决群众反映强烈的热点难点问题，切实维护群众基本权益，着力维护和谐稳

定的社会环境。

三、主要措施

按照农垦总局党委部署，结合我场实际，我场窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动，以“四抓四比”（抓学习、比技能，抓作风、比落实，抓效能、比业绩，抓点评、比整改）为载体和抓手，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带动所在单位和职工争创群众满意的窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。

抓学习、比技能。要落实建设学习型党组织的要求，组织党员干部通过听辅导讲座、看专题电教片、开展读书竞赛等形式，学习政治理论和业务知识，特别是要重点学习中央和省委关于推进海南国院旅游岛建设的一系列政策规定，吃透精神、把握精神，把握实质，切实提高综合能力素质。要对照本行业单位先进标准和先进典型，全面开展以为民服务为主题的各类技能竞赛和岗位练兵活动，掀起争当行业服务“排头兵”的热潮。

抓作风、比落实。大力倡导狠抓落实的执行文化，推广“我比别人办得早、办得好、办得快”、“竖标杆、盱数字、快行动、抓落实”理念，在工作中做到“七个办”（调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来抓紧办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理并联办、该办之事必须办），切实改进行风政风。可采取归佩戴党微、服务卡和设立党员

责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份、亮明岗位责任，展现窗口服务单位新形象。要推行服务承诺制度，对重点工作任务、服务项目、服务标准等都要作出承诺，并以服务承诺书等形式将承诺事项、责任人、完成时限等内容予以公布，接受服务对象和党员群众监督。

抓效能、比业绩。要简化程序，缩短时限，规范流程，提高办事效率。严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，落实首问事项登记、一次性告知、效能公示、民主评议等措施，强化服务窗口的日常业务管理。广泛推进“党员示范岗”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“帼国文明岗”等创建活动，开展服务标兵、岗位能手评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

抓点评、比整改。要积极开展“群众评议、党员互评、领导点评”活动，促进存在问题的整改，看谁查找问题准确、深刻，比谁整改问题措施得力、效果明显。群众评议要以“万人评议窗口单位和服务行业”活动和群众满意度测评为载体，通过设置意见箱、开通网上投票等方式，广泛听取服务对象和广大群众的意见和建议，接受他们的评议评价，并通过组织服务对象见面会等形式，向群众反馈问题整改情况，用群众的满意程度检验创先争优成效。党员互评要结合岗位特点，既可在本单位内部进行，也可探索在不同单位之间进行，做到互相鼓励、互相鞭策、互相促进。领导干部要深入

窗口、深入基层开展调研、作出点评，客观全面肯定成绩，实事求是指出问题，并提出改进意见和努力方向。

四、加强组织领导

深入推进窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，各参与单位要高度重视，切实加强领导，健全工作机制，推动工作落实，确保取得实效。

明确领导责任。各参与单位党（总）支部书记亲自抓，制定具体实施方案，明确目标任务，落实工作措施。农场党委创先争优活动领导小组对窗口单位和服务行业要加强领导。各级工青妇组织要利用自身优势，发动广大职工、团员和妇女积极参与到活动中来，立足本职岗位，争创一流业绩。

加强分类指导。场党委创先争优活动领导小组要根据不同行业、不同类型窗口单位的实际情况，分别对开展“为民服务创先争优”活动提出具体要求。对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。

加强考核督查。场创先争优领导小组要加强督促检查，把全面检查与专项检查、定期检查与不定期检查结合起来，采取发放问卷、评议表、实地调查等方式，主动了解掌握窗口单位和服务行业创先争优情况，对存在问题的单位要下发问题整改任务书，促其抓紧整改。各单位要建立“为民服务

创先争优”考核制度，明确考核内容，量化考核指标，把考核结果作为党员干部奖惩、评先评优和提拔使用的重要依据，确保党员干部有动力、活动开展有保障。

营造良好氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等作用，努力营造良好的舆论氛围。及时发现和树立窗口单位和服务行业为民服务的先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工、先进青年等。大力宣传推广他们的好经验好做法，引导广大党员对照先进找差距、学习优秀见行动、立足岗位创佳绩，争当为民服务的先进标兵，争做群众称赞的优秀模范。

五、时间安排

窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动计划从2011年9月开始12月止。

第一阶段：9月30日前，动员部署。各级单位成立窗口和服务行业为民服务创先争优活动领导组织机构，召开动员会议，对为民服务创先争优活动进行部署和安排，并通过宣传栏、板报、广播等方式加强宣传，引导广大人民群众自觉参与。

第二阶段：10月1日至12月21日前，全面实施。按照上级文件精神和中坤农场开展窗口和服务行业为民服务创先争优活动计划要求，坚持惠民、便民、利民为原则，结合农场实际，认真落实本单位制定的窗口和服务行业为民服务

创先争优活动计划，全面实施为民服务创先争优活动，不断提升服务质量和服务形象。

第三阶段：12月31日前，总结提高。按照胡锦涛总书记“七一”讲话要求，针对各自实际，突出为民服务这个重点，认真总结好的经验和做法，认真改进存在的问题和不足，并建立健全为民服务创先争优长效机制，推动农场创先争优活动向纵深发展。

第三篇：关于开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知

关于深入开展窗口单位和服务行业为民服务

创先争优活动的实施意见

各村党支部、村委会、乡属各单位：

根据中央和省、市、县委创先争优活动领导小组《关于在深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的通知》的要求，结合我乡实际，现就在全乡深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，制定如下实施意见。

一、目标要求

深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持民生为本、服务为先导向，紧紧围绕工作大局和中心任务，从各自职能特点和工作实际出发，解民忧、办实事、促发展，更好地服务人民群众，努力把创先争优活动办成群众满意工程。

一是强化为民理念，着力提升服务境界。牢固树立宗旨意识和群众观点，以群众满意为根本标准，把以人为本、执政为民理念贯彻到各项管理服务工作中，切实做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众。

二是改进工作作风，着力提升服务形象。注重寓管理于服务之中，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，认真解决“庸、懒、散”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，切实改进服务态度和作风，促进政风行风转变。

三是优化工作流程，着力提升服务效能。创新服务方式，优化工作流程，规范服务标准，简化办事程序，提高服务效率，为群众提供优质便捷高效的服务，切实让群众感受到创先争优带来的新气象、新变化。

四是加强教育培训，着力提升服务能力。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，提升业务技能，增强服务本领，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍，带动服务能力和服务水平全面提升。

二、参与范围

全乡各窗口单位（乡党政办、便民大厅、综治办、司法所）和全乡各服务行业。

三、活动载体

在窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动，要与原来的部署要求有机衔接，不断总结新鲜经验，推进和完善正在开展的以服务人民群众为主题的各类活动。要以“四亮四比四化”为载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，打造窗口单位和服务行业创先争优品牌，激发创先争优动力，推动服务行业科学发展。

一是亮标准、比规范、推行业务流程标准化。深入推行窗口单位和服务行业业务流程标准化管理。各窗口主管部门结合行业服务标准，分门别类制定科学完善的业务服务标准，精简不必要的程序环节，优化服务规程。把为民服务的具体要求和措施纳入本部门本单位工作规范，用制度的形式固定下来，健全完善工作制度体系。严格按照服务标准实施规范管理，确保业务流程在实际操作中不变样、不走味，做到分工明确、目标清晰、统一协调，工作路径最短，进一步提高工作效率。同时，通过印制服务指南、设立“大厅值班主任”、为民服务代理等办法，方便服务对象。

二是亮职责、比业绩、推行岗位权责精细化。深入推行窗口单位和服务行业岗位权责精细化管理。以行业系统为单位，采取“深入调研、集体讨论、集中审议”的办法，对每个工作窗口、服务岗位提出具体要求，明确岗位职责、权限等，并通过设立公示栏、开设服务网站、发放便民服务手册等形式公开有关要求。深入开展“结对比学赶超”，对照本行业本单位先进标准和先进典型，内结对子、外树目标，赛着干、比着上，通过开展对标定位、岗位练兵、技能比武，争创一流佳绩，争当工作标兵、行业先锋。

三是亮身份、比作风、推行便民服务亲情化。实行窗口单位和服务行业亲情化便民服务。窗口工作人员、行业服务人员要通过摆放工作牌、服务卡等，将姓名、职务等信息向群众公开，亮出身份，方便群众监督。通过创建“党员示范岗”等，引导窗口服务行业党员干部紧紧围绕中心工作，牢记党员身份、履行党员职责，立足本职岗位创先争优。深入开展“调研、排查、走访、接访”活动，在广泛联系群众中接受教育、发现问题、做好工作，促进工作作风明显转变。根据窗口服务行业工作实际，创新服务模式，延伸服务链条，努力打造涵盖各服务领域、深受群众欢迎的服务品牌。结合“包村联户”等活动，积极为群众办实事、解难题，部门到所包村、党员到联系户和服务对象联系点走访一遍，达到全面联系走访群众、全面联系服务群众两个100%，进一步提高为民服务水平。

四是亮承诺、比评价、推行绩效管理星级化。实行窗口单位和服务行业绩效星级管理。区分不同行业和服务岗位，制定具体实施意见，量化绩效考核。在指标设置上，突出业务素质、履诺尽责、工作作风、服务水平、廉洁自律、他人评价等项目；结合各项实践活动，突出为民服务，在广泛征求意见的基础上，单位作出2—3项承诺事项，个人作出1—2项承诺事项，接受服务对象和群众监督。在绩效考核上，建立完善月考季评年表彰考核评价机制，一月一考核，一季一评比，通过综合服务对象满意度测评、领导点评、工作人员互评、组织考评。

四、方法步骤

一是广泛征求意见。坚持开门搞活动，通过多种形式、多种渠道问政于民、问需于民、问计于民，广泛征求群众意见。综合运用召开恳谈会、电话随机访问、发放征求意见表、进门入户个别访谈等方式，深入群众特别是直接服务对象中虚心听取意见，查找问题和不足。完成时限：10月下旬。

二是建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议，深入剖析产生问题的原因。对需要整改的问题，实行项目负责制，明确整改目标、措施、责任人和完成时限，作出具体承诺，并在服务窗口的显要位置进行公布，接受群众监督。建立整改工作台账和整改销号制度，对整改项目实行动态管理，确保整改工作落到实处。完成时限：11月上旬。

三是积极回应群众期待。从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，着力解决群众最关注、反映最突出的问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，切实维护群众的基本权益，不断提高群众满意度。完成时限：11月中旬。

四是开展评议点评。采取聘请行风评议员、设置意见箱、邀请“两代表一委员”评议等方式，广泛开展行风评议、群众满意度测评活动。同时，通过热线反馈、网上投票等方式，接受群众即时评价、在线评估，实现动态监督测评。领导干部要经常深入基层，适时开展点评，提出改进意见。将行风评议和满意度测评情况作为评选表彰和干部考察的重要依据，对群众反映问题突出、整改不到位的，单位党组织不能评先树优，主要负责人和分管负责人不能提拔重用。完成时限：11月下旬。

五是健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进，及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法，不断巩固公开承诺、上级点评、群众评议等活动成果，使创先争优内化为一种自觉行动，外化为一种工作常态。完成时限：12月上旬。

五、组织领导

乡属各单位和行业要充分认识“为民服务创先争优”活动是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期我县创先争优活动的一项重点工作。要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保取得实效。

一是落实领导责任。各单位要制定具体活动方案，明确工作机构和工作人员，认真抓好组织实施。

二是深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进活动开展。注意发挥各单位工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩，形成齐争共创的良好局面。

三是强化舆论引导。要及时发现和广泛宣传在活动中涌现出来的先进典型，用身边的典型教育带动党员群众，促进“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动和共同价值追求。

附：桦林乡深入开展为民服务创先争优活动领导小组名单

二0一一年十一月二十三日

第四篇：窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动工作总结

窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动工作总结

创先争优活动开展以来，我公司在抓好各领域创先争优活动的同时，将窗口单位和服务行业作为全公司创先争优活动的主战场, 以“展行业风采、树窗口形象”为主题，以“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”为目标，尽力引导我公司党员干部职工积极参与创先争优活动，取得了实实在在的效果。现将我单位“为民服务创先争优”活动开展情况总结如下：

一、创建工作开展情况

（一）强化组织领导，精心安排部署

我公司切实加强对优质服务窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”创建活动的组织领导，始终把创建活动作为贯彻党的路线、方针、政策以及实践“三个代表”重要思想的一件大事来抓。为了贯彻落实县委、县政府下发的创先争优活动工作我公司及时成立了以xxx为组长、xxx为副组长，xxx、xxx、xxx为成员的领导小组。并召开了公司会议，对开展创先争优活动进行了部署安排。要求本公司人员高度重视创先争优活动，紧密结合本单位中心工作，认真贯彻执行党的路线方针政策和县委、县政府的决策部署，充分发扬窗口单位的优势条件，发动引导广大职工干部立足岗位开展创先争优活动。

（二）突出重点环节，推动创先争优

1、提升了服务能力

通过开展 “业务知识竞赛”等活动，有力地激发了窗口单位和服务行业工作人员的工作激情，提高了业务水平，提升了服务能力。2.提供优质高效服务

服务窗口工作人员严格履行8项工作承诺，在接待办事群众时，严格执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责制四项制度，做到热情主动、服务周到。对自己职责范围内的工作，能办理的现场办理，不能现场办理的及时向群众说明情况，需要办事群众提供相关票据的，对群众进行详细的一次性告知。对自己职责范围外的工作，及时引荐群众到相关单位办理，若业务受理人员不在，首问接待人主动帮助联系或做好记录后移交给业务受理人员。对已受理的业务，根据规定的时间、程序和要求，能即时办理的即时办理，不能即时办理的，向群众说明情况并告知其办结时限。

3、切实做到了“为民服务”的宗旨

深入基层为民办实事、办好事，以新作风展示新形象，以新形象来推动各项工作。一是根据数字电视的整转情况，农村缴费不方便，我公司就积极召开了紧急会议，并派专门工作人员进村入户进行现场缴费，避免了群众来回奔波的时间。二是现在许多老同志对数字电视的认识还不到位，怎样使用数字电视还不清楚。对于电话来访咨询数字电视使用的群众，营业大厅的工作人员耐心的一一指导怎样操作。在以上说明还不明白的情况下我公司员工就上门服务，并及时解决存在的问题。

（三）持续推进，效果明显

通过持续推进’为民服务创先争优”创建活动的开展，全公司职工的服务意识、责任意识明显增强，工作作风进一步转变，工作效率日益提高，树立了良好的服务形象，得到了群众的认可，窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动创建工作取得了实实在在的效果。

二、存在问题

通过开展创建工作，我公司职工的为民服务意识明显增强，各项工作制度进一步完善，机关内部管理更加规范，工作效率日益提高，公司形象有力提升。同时，我公司的优质服务窗口创建工作也存在一些不足：一是部分工作人员对优质服务窗口创建工作的认识不够到位，在接待群众缴费时主动服务意识不强。二是由于中心工作需要，办事群众遇到没有及时解决问题的现象仍然存在。

三、下步工作打算

（一）提高窗口工作人员的素质

营业窗口代表着我公司整体的形象，窗口工作人员是全公司形象的具体体现。从某种意义上讲，窗口工作人员的素质和形象决定了广电网络在群众心中的形象。我公司将以效能建设活动为契机，加强对工作人员的素质教育，开展经常性的业务知识培训和思想道德教育，提高窗口工作人员综合工作能力和良好的素质。

（二）加大宣传力度

采取多种形式，及时上报工作情况，同时加大对开展创建活动的重要性和必要性的宣传力度，推动创建活动的深入开展。

（三）突出特色创新，提升服务水平

结合行业特征和岗位实际，全力推行党员“亮身份”、“亮承诺”、“亮形象”的 “三亮”活动和以“争创岗位奉献先锋、争创群众满意窗口、争创优质服务品牌”的“三创”活动。通过佩戴工作牌、服务卡、设立“党员岗位牌”公示栏，主动接受广大服务对象的监督。着力推出一批素质过硬、作风扎实、群众认可的岗位业务能手、服务标兵。进一步规范行业行为，完善并落实好首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、责任追究等制度，推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务等服务模式和方法，着力提升窗口单位的服务水平，以实际服务效果取信于民。

第五篇：关于在全镇窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动的实施意见

关于在全镇窗口单位和服务行业深入开展 “为民服务创先争优”活动的实施意见

根据中央统一部署和湖南省委创先争优活动领导小组 湘创先发[2011]32号、永创先发[2011]11号、区创先发[2011]5号要求，现就在全镇窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施意见。

一、目标要求

深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民理念，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标和基层党组织“五个好”、共产党员“五带头”要求，紧紧围绕工作大局和中心任务，确立民生为重、服务为先导向，从各自职能特点和工作实际出发，更好地服务人民群众，努力把创先争优活动打造成为群众满意工程。

着力增加服务意识，改进服务作风。坚持党的根本宗旨,牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。改进政风行风,寓管理于服务之中,切实纠正一些单位存在的“庸、懒、散”现象，认真解决门难进、脸难看、事难办的问题。

着力加强教育培训，提升服务能力。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平的全面提升。

着力依法依规办事，提高服务效能。坚持依法行政、依规办事，公正执法，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，提高服务效率。着力解决突出问题，回应群众期待。认真倾听群众意见，努力满足群众合理要求，整合服务资源，拓展服务领域，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。积极推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。

二、参与范围

一是与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的镇直单位部门的工作窗口。主要包括信访、教育、派出所、民政办、司法所、财政所、劳动保障站、国土所、文化站、卫生院、计生办、林业、安监站、政务中心等窗口单位。二是各类与群众生产生活联系密切的企事业单位。主要包括供电所、兽医站等。三是基层服务组织。主要是各村支部。

三、活动载体

继续深化“三亮三创三评”主题活动，以“亮身份、亮承诺、亮形象”激发党员内在动力，以“创岗位先锋、创满意窗口、创服务品牌”促进活动见实效，以“党员自评、领导点评、群众测评”提升群众满意度。要以“四比四看”为主要内容，创新活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容。

比技能，看业务是否更过硬。对照本行业本单位先进标准和先进典型，组织开展对标赶超、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。

比作风，看服务是否更优质。主动了解群众的评价和意见，积极开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，扑下身子干实事，沉到一线抓落实，共同促进全行业服务态度明显改进、服务作风明显转变、服务水平明显提高。比业绩，看工作是否更出色。发扬“逢一必争、逢旗必扛”精神，履职尽责创先进，立足岗位争优秀，干一流工作，创一流佳绩。认真开展 “承诺、践诺、评诺”活动，努力把工作成效体现到回应群众关切上，把创先争优的要求落实到窗口、效果展现在窗口。

比奉献，看群众是否更满意。强化便民利民意识，延伸服务链条，推广全程代办、延时下班、提前预约和委托服务等模式，降低群众办事成本。广泛开展创建“党员示范岗”、“党员责任区”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，努力打造涵盖各服务领域、深受群众欢迎的服务品牌，持续提高群众满意度。

各窗口单位要按照“为民服务创先争优”的要求，继续推进和完善正在开展的以服务人民群众为主题的有关活动，及时总结基层和群众创造的鲜活经验，努力探索务实管用的活动载体。

四、方法步骤

1、广泛征求意见。结合全镇正在开展的“排忧解难服务月”活动，通过多种形式、多种渠道问政于民、问需于民、问计于民，广泛征求群众意见。开展“万人评行风”、“千家问需求”等活动，综合运用召开恳谈会、电话随机访问、发放征求意见表、网络征集意见、汇总群众来信、进门入户个别访谈等方式，深入群众特别是直接服务对象中虚心听取意见，查找问题和不足。

2、建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议，分门别类细化梳理，深入进行归纳分析，认真剖析产生问题的原因，进一步找准服务群众的方向和着力点。在此基础上，详细列出需要整改的问题，实行项目负责制，明确整改目标、措施、责任人和完成时限，作出具体承诺，并在服务窗口的显要位置设置展示板、公示栏、电子显示屏等进行公布，接受群众监督。建立整改工作台账和整改销号制度，对整改项目实行动态管理，确保整改工作落到实处。

3、解决突出问题。积极回应群众期待，从群众最不满意的地方改起，从小事、具体事入手，着力解决群众最关注、反映最突出的问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。积极整合服务资源，拓展服务领域，合力推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化。

4、开展评议点评。坚持以群众满意作为根本价值取向，把服务水平、服务成效交给群众评判。要广泛开展行风评议、群众满意度测评活动，同时，通过设置意见箱、网上投票等方式，接受群众即时评价，实现动态监督测评。领导干部要经常深入基层，适时开展点评，提出改进意见。要将行风评议和满意度测评情况作为评选表彰和干部考察的重要依据，对群众反映问题突出、整改不到位的，单位党组织不能评先树优，主要负责人和分管负责人不能提拔重用。

5、健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进，及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法，把为民服务的具体要求和措施纳入本单位工作规范，用制度的形式固定下来，健全完善工作制度体系。不断巩固公开承诺、上级点评、群众评议等活动成果，使创先争优内化为一种自觉行动，成为一种工作常态。

五、组织领导

窗口单位承担着大量的公共服务职能和社会管理职能，联系民生最紧密，服务群众最直接，直接影响群众对党和政府的评价与信任。窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优活动的一项重点工作。为确保活动顺利开展，菱角塘镇成立以镇党委书记蒋军民为组长，镇党委委员、政协联工委主任吕凌云，镇党委委员、组织委员贺志刚为副组长，相关单位负责人王焕云、郑才黎、盘晓明、邹礼军、蒋少华、唐国辉、胡敏、张祖好、李运军、屈济舜、韩爱龙为成员的领导小组，领导小组下设办公室，贺志刚兼任办公室主任，镇各单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，让群众切实感受到创先争优带来的新变化。

落实领导责任。各单位要充分发挥领导和指导作用，制定具体活动方案，明确工作机构和工作人员。坚持条块联动，镇党委对党组织关系在本镇的窗口单位要加强领导，与主管部门密切配合，共同推进。

加强分类指导。各单位要根据不同的实际情况，分别提出具体要求。要加强活动情况调度和督查，对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。党员领导干部要带头建立联系点，深入调查研究，加强检查指导，努力把联系点建成示范点。

深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥窗口单位和服务行业中工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩，形成齐争共创的良好局面。

强化舆论引导。加强宣传引导，努力营造良好的舆论氛围。及时发现和广泛宣传在活动中涌现出来的先进典型，充分发挥典型的引领示范作用，使“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动和共同价值追求。