党的十六届六中全会指出[5篇范文]

第一篇：党的十六届六中全会指出

党的十六届六中全会指出，构建社会主义和谐社会，要坚持全心全意依靠工人阶级的方针，建立党和政府主导的维护群众权益机制，完善劳动关系协调机制，发展和谐劳动关系。今年全国“两会”期间，胡锦涛总书记在看望工会、共青团、青联、妇联界全国政协委员并参加联组讨论时发表重要讲话，进一步强调工青妇组织要发挥组织、引导、服务群众和维护群众合法权益的积极作用，工会要加大协调劳动关系工作力度，抓好劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的维权工作，积极维护农民工合法权益，为发展和谐劳动关系作出积极努力。胡锦涛总书记的重要讲话，立意高远，思想深刻，丰富和发展了马克思主义群众工作理论，为我们发展和谐劳动关系、构建社会主义和谐社会进一步指明了方向，提出了新的更高的要求，具有极为重要的指导作用。我们一定要认真学习领会，努力贯彻落实，为共同建设、共同享有和谐社会作出应有的贡献。

一、充分认识发展和谐劳动关系的重要性与紧迫性

胡锦涛总书记明确要求，要在社会主义和谐社会建设中充分发挥维护群众合法权益的作用，工会组织要着力加大协调劳动关系工作力度，为发展和谐劳动关系作出积极努力。这一重要论述，深刻揭示了发展和谐劳动关系的重要性与紧迫性及与构建和谐社会的内在联系。

和谐劳动关系是和谐社会的基础。劳动关系作为生产关系的重要组成部分，是在劳动过程中劳动者与劳动力使用者之间形成的一种社会关系。人是社会关系的总和，社会和谐首先是社会关系的和谐。作为工业化时代一种最基本、最重要的社会关系，劳动关系是其他社会关系的基础，其和谐稳定是企业健康发展的重要保证，是社会和谐的重要基础和具体体现。我国社会主义国家的性质和劳动关系双方的地位、作用，决定了在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会中，要把发展和谐劳动关系摆在更加突出的位置，作为一项重要的基础性工作来抓。发展和谐劳动关系是完善社会主义市场经济体制的内在要求。作为市场经济体制基础的现代企业制度，包括明晰的产权关系与和谐的劳动关系两大层次。劳动关系不和谐的企业是没有生命力的，在此基础上不可能建立完善的市场经济体制。发展社会主义市场经济，健全企业法人治理结构，要求发展和谐的劳动关系，广泛调动企业和职工两个积极性，确保生产者和经营者、劳动者与建设者和谐相处、平等合作、互利共赢，使企业保持健康持续发展的良好势头。

发展和谐劳动关系是协调劳动关系矛盾的迫切需要。当前我国劳动关系总体是协调稳定的，职工利益得到了较好的实现。但由于我国正处在经济体制转轨和社会转型时期，经济关系、劳动关系日益市场化、多样化和复杂化，一些职工的劳动就业、收入分配、社会保障等权益受到侵犯的现象屡有发生。2005年，全国各级劳动争议仲裁委员会立案受理的劳动争议案件达31.4万件，是《劳动法》正式实施的1995年的9.5倍。只有妥善处理劳动关系出现的新情况新问题，通过协商协调方式解决劳动争议，发展和谐劳动关系，才能巩固职工队伍与社会政治的稳定。

发展和谐劳动关系是落实中国特色社会主义工会维权观的重要途径。王兆国同志提出的“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，集中体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对工会维权工作的总体要求，是工会践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现。职工权益的产生与发展，与劳动关系的建立与运行息息相关。工会是劳动关系矛盾的产物。中国工会要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，贯彻落实“组织起来、切实维权”工作方针，就必须抓住发展和谐劳动关系这条主线，牢固树立和落实中国特色社会主义工会维权观，围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，完善维权机制，加大维权力度，努力为职工说话办事，不断增强工会组织对职工群众的吸引力和凝聚力。

二、认真把握发展和谐劳动关系的目标与要求

胡锦涛总书记强调指出，要把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。这一重要论述进一步丰富了和谐社会的理论，揭示了和谐社会建设的规律。共建是构建和谐社会的力量之源，共享是构建和谐社会的根本目的。发展和谐劳动关系，必须体现共建共享的原则，进一步明确只有动员人民群众共同参与，才能使和谐社会的目标变成现实，只有让广大群众得到实惠，才能使和谐社会建设成为群众的自觉行动，从而把广大职工的智慧和力量汇聚到推动科学发展、构建和谐社会上来。根据我国经济社会发展的阶段性特征和劳动关系的变化特点，我们要着力推动企业做到各项制度规范合理、职工权益充分保障、双方协商平等合作、工会作用有效发挥，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系。这种新型劳动关系既区别于资本主义的劳动关系，也区别于社会主义计划经济时期的劳动关系，是在根本利益一致基础上通过平等合作实现各方利益的劳动关系。实现这一目标，需要把握以下几点要求：

一是坚持促进企业发展与维护职工权益相统一。企业是经营者与职工的利益共同体。劳动关系双方要围绕经济效益共创、发展成果共享这一目标形成合力，发挥两个积极性，真正做到“企业得发展，职工得实惠”。企业经营者要关心职工，尊重职工的主体地位和首创精神，最大限度地激发职工的参与热情和创造活力，尊重和保障职工的合法权益。职工要热爱企业，为搞好企业积极献计出力，在本职岗位上创造一流业绩，提高自主创新能力，努力做到以参与改革促进和谐、以加快发展巩固和谐、以维护稳定保障和谐、以提高素质推动和谐，推动企业又好又快发展，为社会和谐创造雄厚的物质基础。二是坚持劳动关系双方协商与政府管理相统一。发展和谐劳动关系，必须立足双方通过平等、自愿、协商方式自主处理问题、解决矛盾，这是市场经济运行的客观要求。同时由于劳动关系双方地位的不平衡，还需要政府加强管理、严格执法和采取必要的宏观调节手段，规范企业行为，保障职工权益，实现劳动关系双方的权利义务公平合理。这是建立党和政府主导的维护群众权益机制的重要内容，是政府履行社会公共职能的内在要求，更是社会主义国家人民政府职责之所在。

三是坚持依法规范与尊重基层创造相统一。把协调劳动关系纳入法律和制度的轨道，依法循章、规范运作，是实施依法治国方略的内在要求，是发展和谐劳动关系的重要保证。

同时由于这是一项开创性的事业，缺乏现成的经验，基层单位遇到的劳动关系问题比较集中和复杂，因此必须尊重和鼓励基层因地制宜，大胆创新。要善于发现和总结基层的新鲜经验与做法，及时提炼上升为理论，指导和推动发展和谐劳动关系的新实践。

四是坚持立足本国国情与借鉴国外经验相统一。发展和谐劳动关系，是市场经济国家面临的共同课题。一些市场经济国家经过几百年的发展，在处理劳动关系上积累了许多经验和教训，值得学习借鉴。同时，劳动关系与社会制度、企业性质紧密相联，不能简单照抄照搬，要突出中国特色、立足现阶段国情这一根本，以我为主为我所用，把借鉴外国经验作为补充，以充足的信心创造出中国特色的发展和谐劳动关系的一整套好经验。

五是坚持统筹兼顾与突出重点相统一。发展和谐劳动关系涉及诸多方面的工作，必须统筹兼顾、全面推进。同时由于不同时期、不同地区经济社会发展水平、劳动关系状况不同，劳动关系各方需求具有多样性、层次性等特点，决定了发展和谐劳动关系，要从实际出发，把党政重视的热点、职工关注的难点作为工作的重点，突出重点内容、重点单位、重点环节，防止“眉毛胡子一把抓”。

三、建立健全发展和谐劳动关系的机制和载体

胡锦涛总书记指出，要带领广大群众广泛开展多种形式的和谐创建活动，树立和谐理念，弘扬和谐精神，共建和谐文化，为形成人人为我、我为人人的社会风尚作出积极努力。近几年来，全国各地广泛开展了各具特色的创建劳动关系和谐企业活动，已成为发展和谐劳动关系、构建和谐社会的重要载体，在促进企业发展、维护职工权益中发挥了积极的作用。学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，要求我们必须紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，自觉地把创建劳动关系和谐企业活动放在构建和谐社会这一时代背景下来把握，抓住党委政府重视、有关部门支持这一良好机遇，以更大的决心和信心，采取更加有力的措施，积极开展创建活动，切实把基层建设抓好，把基础工作打牢，把基本功练扎实。通过开展创建活动，推动企业依法建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，扎实解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是工资收入、安全生产、社会保障等方面的突出问题。

一是畅通诉求渠道。建立和完善工会与同级政府（行政）的联席（联系）会议制度和劳动关系三方协商机制，加强劳动关系三方的沟通合作，向各级党政及时反映职工的利益诉求，从源头上解决影响劳动关系和谐的突出问题。充分发挥工会组织联系党和职工群众的桥梁纽带作用，努力促使更多的来自一线的工人被选为各级人民代表大会代表，政协工会界委员有所增加，使职工的利益诉求能够得到及时有效的表达。

二是抓住关键环节。要抓住劳动合同、集体合同与职代会三个关键环节，加强劳动关系协调机制建设。落实“全面推进劳动合同制度实施三年行动计划”，推动企业全面实行劳动合同制度，提高劳动合同签订率与履约率。积极推行平等协商和集体合同制度，着重抓好以工资为主要内容的集体协商，建立健全区域性、行业性平等协商和集体合同制度。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，深化厂务公开制度，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权，督促劳动关系各方依法行使权利、履行义务，促进企业的发展与职工权益的实现。

三是突出重点难点。以非公有制企业和重组改制企业为重点领域，以困难职工群体、下岗失业人员和农民工为重点对象，采取有力措施，健全各项权益保障与困难帮扶机制，协助党委和政府解决职工反映强烈的就业难、看病难、上学难、住房难等问题。大力促进就业和再就业，把扩大就业作为经济社会发展的重要目标，促进积极就业政策的贯彻落实。完善收入分配制度，规范收入分配秩序，加强劳动定额管理，发挥工资指导线、劳动力市场价位、行业人工成本信息对工资水平的引导作用，促进企业建立规范合理的工资决定机制、支付保障机制与正常增长机制。建立健全社会保障体系，逐步扩大社保覆盖面、提高保障水平。广泛开展群众性安全生产活动，督促企业落实安全生产措施，切实保障职工的生命安全和身心健康。要深入实施“送温暖工程”，办好困难职工帮扶中心，满腔热忱地关心和帮助困难职工群众，让他们感受到社会主义大家庭的温暖，共享改革发展成果。

四是形成工作格局。各地的实践表明，“党和政府主导、三方主体协商、工会积极运作、有关各方协同、企业和职工参与”的协调劳动关系工作格局，为发展和谐劳动关系提供了有力的组织保障。发展和谐劳动关系是伴随和谐社会建设的长期战略任务。要把劳动关系的和谐稳定作为衡量社会和谐的重要标准，把职工共享改革发展成果作为评价干部政绩的重要尺度。各级工会要积极争取党委和政府的重视支持，协调社会各方力量，形成发展和谐劳动关系的社会化格局。要通过多种途径和形式，广泛宣传发展和谐劳动关系的重要意义，努力争取社会各界力量支持和参与。各级工会要坚持把竭诚服务群众作为一切工作的出发点和落脚点，增强服务意识，提高服务能力，依靠党的领导和政府的支持，积极开展维护职工合法权益工作，毫不妥协地同侵犯职工群众合法权益的行为作斗争，努力为职工做好事、办实事、解难事，保持同职工的密切联系，把工会组织真正建设成为职工群众信赖的“职工之家”。

四、进一步建立健全协调劳动关系的法律法规

胡锦涛总书记强调，要坚持依照法律和政策办事，使维护群众权益工作走上法制化、规范化的轨道。这就要求我们必须进一步建立健全协调劳动关系的法律制度和政策，把劳动关系的调整纳入法制化轨道，实现劳动关系的良性运行。

一是要建立健全以协调劳动关系为核心的劳动法律体系。要进一步提高劳动立法层次，规范立法行为，增强法律的权威性，将劳动关系调整工作纳入国家法律体系。加快与《劳动法》、《工会法》相配套的法律法规的制定，推动《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、企业民主管理等立法进程。推动国务院《关于解决农民工问题的若干意见》的深入落实，增强维护农民工合法权益工作的针对性和实效性。

二是加大劳动执法的监督检查力度。进一步健全和完善劳动保障法律监督制度，加强劳动保障行政监察与群众监督的配合，充实劳动监察力量，发挥群众监督作用，加大监督检查力度，推进劳动法律法规的贯彻落实。

三是改进劳动争议调解、仲裁和诉讼制度。针对当前劳动争议多发，受制于现行处理体制而周期太长、成本过高等问题，一些地方积极探索改进的办法，创造了很多好的经验，特别是有效发挥了工会在劳动争议调解中的作用，应进一步研究总结这方面的典型经验。建立健全劳动关系矛盾预警和疏导机制、职工群体性事件应急处理机制。推动《劳动争议调解仲裁法》的制定，改进现行劳动争议处理体制，实行仲裁审判分立。按照“快立、快办、快结”的原则，开辟“快速通道”，及时高效地处理劳动争议案件，努力维护职工队伍和社会政治的稳定，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。（作者系中华全国总工会副主席、书记处第一书记）

和谐劳动关系的重要性与紧迫性[1]

和谐劳动关系是指劳动关系双方一种和谐融洽的良好状态。党和政府始终高度重视维护和促进劳动关系的稳定和谐。党的十六届六中全会提出：“发展和谐劳动关系”，党的十七大报告要求“规范和协调劳动关系”，2008年的《政府工作报告》又对建设和谐劳动关系作出部署。当前为什么要突出强调建设和谐劳动关系呢?

(1)和谐劳动关系是社会和谐的基础。

劳动关系作为生产关系的重要组成部分，是在劳动过程中劳动者与劳动力使用者之间形成的一种社会关系。人是社会关系的总和，社会和谐首先是社会关系的和谐。而劳动关系作为一种最基本的社会关系，其状况成为社会是否和谐的晴雨表。和谐社会必定是劳动关系和谐稳定的社会，劳动关系不和谐也必然影响到全社会的和谐。从这个意义上说，和谐劳动关系是和谐社会的重要基础，而社会和谐又是劳动关系和谐的体现与保证。

(2)发展和谐劳动关系是完善社会主义市场经济体制的内在要求。

作为市场经济体制基础的现代企业制度，包括明晰的产权关系与和谐的劳动关系两大层次。劳动关系不和谐的企业是没有生命力的，在此基础上不可能建立完善的市场经济体制。发展社会主义市场经济，健全企业法人治理结构，要求发展和谐的劳动关系，广泛调动企业和职工两个积极性，确保生产者和经营者、劳动者与建设者和谐相处、平等合作、互利共赢，使企业保持健康持续发展的良好势头。

(3)发展和谐劳动关系是协调劳动关系矛盾的迫切需要。

当前我国劳动关系总体是协调稳定的，职工利益得到了较好的实现。但由于我国正处在经济体制转轨和社会转型时期，经济关系、劳动关系日益市场化、多样化和复杂化，一些职工的劳动就业、收入分配、社会保障等权益受到侵犯的现象屡有发生。只有妥善处理劳动关系出现的新情况新问题，通过协商协调方式解决劳动争议，发展和谐劳动关系，才能巩固职工队伍与社会政治的稳定。

第二篇：党的十六届六中全会集锦

1.[理论文章]十六届六中全会论文下载[佚名][2006年10月16日][0]

正确认识现实矛盾，积极促进社会和谐中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全面贯彻落实科学发展观，加强社会主义和谐社会建设，需要切实有效地处理当前存在的若干突出问题，着力化解一些不和谐因素。党的十六届六中全会对此提出了一系列明确的方针政策，具有很强的现实针对性和指导意义。当前，在就业、社会保障、医疗、教育、收入分……

2.[心得体会]学习六中全会感受[佚名][2006年10月16日][2]

构建和谐社会人人有责中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。[网--一站在手，写作无忧！]建设和谐社会，惠及全体人民，体现了人民群众的根本利益和共同心愿。胡锦涛同志论述了构建和谐社会的六个基本特征，我们大家也都希望生活在这样的社会：民主法治，即人人享有充分的……

3.[理论文章]十六届六中全会的论文[佚名][2006年10月16日][15]

构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在党的十六届六中全会上提出的重大战略决策。为了贯彻和落实党中央的重大决策，我们必须充分重视和发挥企业在构建和谐社会中的重要作用，明确构建和谐社会与企业社会责任的关系，大力强化企业的社会责任。“和谐是一个浸透着中华文化精神的词汇，“和谐社会是一个包容面很广的社会系统概念。构建和谐社会，既涉及到生产力和生产关系，又涉及到经济基础……

4.[理论文章]十六届六中全会思想[佚名][2006年10月16日][9]

共建共享关键在党刚刚闭幕的党的十六届六中全会，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。[网--一站在手，写作无忧！]人们关注，在六中全会勾勒的2020年和谐社会的发展“路径图”中，构建和谐社会有哪些特点？新华社“新华视点”记者就此连线一些专家，请他们就六中全会公报进行了解读与点……

5.[理论文章]对党的十六届六中全会的认识[佚名][2006年10月16日][1]

10月8日召开的十六届六中全会提出要“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。这表明，构建社会主义和谐社会已经成为我国社会主义现代化的奋斗目标。那么，今天为什么要把构建社会主义和谐社会摆到如此突出的地位呢？首先，这反映了我们党对中国特色社会主义事业的总体布局的新认识，反映了建设社会主义现代化国家的内在要求。中国共产党在改革开放一开始，就提出要从总体上把握中国特色社会主义事业的……

6.[理论文章]关于十六届六中全会的论文[佚名][2006年10月16日][0]

人与人之间的和谐是基础构建社会主义和谐社会，须把社会的公平正义作为处理人与人之间关系的根本尺度，采取各种措施，消除经济社会生活中存在的不和谐因素，努力促进人与人之间的和谐。人与人之间和谐相处是和谐社会的基础社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。对于和谐社会的具体含义，我们可以从五个方面去理解：一是个……

7.[心得体会]学习十六届六中全会精神有感[佚名][2006年10月17日][1]

发展是构建和谐社会的根本发展是硬道理。这句精辟之言同样适用于构建社会主义和谐社会。发展，首先是经济的发展，这是和谐社会的物质基础。任何一种社会，都要以一定的经济为基础。作为社会形态的社会，如封建社会、资本主义社会、社会主义社会（包括中国特色社会主义一个发展阶段的小康社会），是这样；作为社会状态的社会主义和谐社会，也是这样。贫穷不是社会主义。在贫穷的基础上也不……

8.[心得体会]十六届六中全会学习体会[佚名][2006年10月16日][1]

—反腐败抓发展构建和谐社会中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。[网--一站在手，写作无忧！]在中央正确领导下，在历届市委、市政府带领下，在广大干部群众共同努力下，在全国人民大力支持下，我市各项工作取得了显著成绩，成为我国改革开放和现代化建设的排头兵，为全……

9.[心得体会]十六届六中全会心得[佚名][2006年10月17日][4]

收入分配不公，差距过大，在和谐社会的理念下，解决这一问题得到了更为强劲的支撑。在中共十六届六中全会审议的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，一项很重要的内容就是如何进一步深化收入分配制度改革，规范收入分配秩序，来为构建和谐社会搬去一块绊脚石。[网--一

站在手，写作无忧！]当前中国社会收入分配不公，已经到了……

10.[心得体会]十六届六中全会感想[佚名][2006年10月16日][0]

促进社会和谐，是经济社会发展的重要目标和必要条件。学习贯彻党的十六届六中全会精神，就是要充分认识促进社会和谐对于推动经济社会又快又好发展的极其重要的意义，按照构建和谐社会的要

求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，扎扎实实推进社会主义和谐社会建设。[网--一站在手，写作无忧！]“十一五”时期是我国全面建设小……更多文章请点这里

《党的十六届六中全会范文集锦》

第三篇：党的十六届六中全会

关于认真学习贯彻党的十七届六中全会和省

委十届十二次全会精神的心得体会

“三支一扶”志愿者朱俊

2010年以来，在领导的关心和指导下，我积极开展志愿服务工作，履行一个部志愿者的服务职责，在服务期间，我始终以一名志愿者的责任感来严格要求、鞭策自己，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持认真负责、敬业专业、脚踏实地的工作作风，努力提高自己思想政治素养和理论水平，并扎实认真学习贯彻省委十届十二次全会通过的《中共贵州省委关于贯彻党的十七届六中全会精神推动多民族文化大发展大繁荣的意见》和省委书记栗战书的重要讲话精神。

党的十七届六中全会是在我国全面建设小康社会的关键

时期召开的一次重要会议。全会深刻分析了中国特色社会主义文化建设面临的形势和任务，深入总结了我国文化改革发展的实践和经验，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，是推进我国文化改革发展的纲领性文件。胡锦涛同志的重要讲话，就贯彻落实全会精神、做好当 1

前工作提出了明确要求，为推动文化改革发展、促进党和国家事业发展指明了前进方向。

认真学习贯彻中央、省委全会精神，对于深入贯彻落实

科学发展观，自觉实践社会主义核心价值体系，推进企业文化建设，促进企业改革发展，增强企业核心竞争力具有重要意义。

学习贯彻中央、省委全会精神，必须大力弘扬理论联系

实际的学风，努力使学习贯彻的过程成为推进企业文化建设不断取得新成效的进程。

一是把学习贯彻全会精神与加强社会主义核心价值体系

教育结合起来。始终把建设社会主义核心价值体系作为文化建设的基础工程来抓，用社会主义核心价值体系引导干部职工，广泛开展多种形式的主题教育和实践活动，结合三会一课、专题报告会、党课、交流参观等形式，使社会主义核心价值体系为广大干部职工所感知、所认同、所接受，真正做到入脑、入心，变成自觉行动。

二是把学习贯彻全会精神与健全企业价值体系结合起

来。以“爱国、创新、诚信、责任”为核心，深入挖掘企业文化资源，着力培育符合社会主义核心价值体系要求、具有实践特色的企业价值体系，用统一的企业精神和价值理念，引导职工积极投身企业改革发展。大力实施文化强企战略，将文化建设融入到企业管理、思想政治工作和精神文明建设

全过程，通过内外于心（在职工群众中入脑入心）、固化于制（体现为形成企业管理制度）、外化于形（体现为树立企业良好形象）和优化于行（在实践中不断发展），努力建立具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化。

三是把学习贯彻全会精神与促进企业文化和文化繁荣结

合起来。坚持把群众性精神文明创建活动作为职工自我教育的有效形式，立足基础，重在建设，持续深入开展文明单位、文明班组、文明家庭等评选表彰，大力倡导健康、科学、文明的生活方式，不断深化“讲文化、树新风”活动。加强文化人才队伍建设，积极创作体现民族精神和时代精神、反映职工生活的优秀作品。积极组织开展群众性文体活动，丰富职工精神文化生活。注重发挥劳模先进、道德楷模的示范引领作用，不断深化各类先进典型的选树和宣传工作，在全企业形成知荣辱、树新风的良好风尚。

四是把学习贯彻全会精神和抓好当前各项工作结合起

来。深入分析研究企业生产经营形势，着力解决影响和制约全年生产经营任务完成的突出问题，加快推进重点项目建设力度，确保完成全年生产经营任务，保持系统企业较快发展的良好势头。要及早谋划、安排好明年各项工作，着力提高企业发展质量和效益，着力提升企业长期稳定的发展能力，为促进我省经济社会又好又快更好更快发展作出更大贡献。

党的十七届六中全会始终坚持以中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展、大繁荣，必须坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。

二〇一一年十一月二十一日

第四篇：党的十六届五中全会指出

党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设”。宜丰作为传统的农业县，农业经济发展相对滞后，乡村人口占县域人口65%以上，开展社会主义新农村建设，对推进全面小康进程，促进城乡统筹发展，构建和谐社会显得尤为重要。目前正是我县新农村建设开始试点、开始起步的关健时期，笔者形成了一些初浅的分析和建议，以供参考。

一、理性正视新农村建设的实际困难 改革开放以来，我县与全国各地一样，农村经济社会发展取得了显著成就，广大农民解决温饱后正在奔向小康。特别是近几年来，党和政（论文库）府在农村实行“多予、少取、放活”的方针，农民收入稳步提高，农村各项建设事业都有较大发展。但是，目前农业农村的总体发展情况与新农村建设的要求相比、与全面建设小康社会的目标相比，仍然存在许多问题和困难。

1、农民增收压力仍然很大。农民收入的增长是新农村建设的核心。“十五”期间，我县农民人均纯收入从“九五”期末的2632元增加到2005年的3508元，增加876元，而按照2010年基本达到小康目标的要求，农民人均纯收入要有8000元以上，尚差4492元，每年要净增1000元，显然难度很大。目前就面临许多新问题：一是农产品价格低迷。以2005年来说，畜禽产品价格跌入低谷，政策转移增收有限，而农资价格上扬30%以上，农业增收空间开始变窄；二是农业生产的不确定因素增加。农业遭受台风、雨涝、冰雹等自然灾害和水稻病、虫灾、动物疫情等生物灾害呈多发、散发、频发态势；三是我县农业产业化龙头企业带动力不强。目前虽然有几家农业产业化企业，但规模较小，还没有与农户建立紧密的联结机制，对农业的直接带动作用有限；四是农村劳动力转移难度较大。我县外输的劳动力以初中以上文化的青壮年为主，在家劳动力年龄偏大，文化程度低，又没有专业技能，向二、三产业转移较难。

2、农村基础设施相当薄弱。我县近几年虽然重视农村交通、水利等基础设施建设，新建了一些农村公路，但全县农村的绝大多数自然村庄，通达等级公路的很少，与全面小康80%农户都通硬质路的要求差距很大。农村电力设施、通讯设施也同样不足。农田水利由于资金和投劳不足，仍有遇旱引不进、灌不上，遇涝排不出、降不下的情况。尚有相当多的山塘水库和机电排灌站年久失修，功能下降，还有许多低产田需要改造。农村基础设施落后，严重影响农民的生产生活。13、社会公共福利几近空白。据了解我县在外打工人员中只有四分之一左右的人员与用人单位签订了劳动合同。不仅这些单位只有极少数为农民工进行职工养老保险，而且这部分农民工离开该企业时又无法转接，实质上还是未投保。我县农村社会养老保险也举步维艰，除了部份村干部享受公费参保外，很少有参加养老保险的情况。同时，农村灾害救援制度还不健全，新型合作医疗机制也不健全。此外关于农业生产保险，提高农业防范自然风险能力更未摆上议事日程。

4、中心村庄建设举步维艰。我县农村中除了集镇周围和少数村居的村容村貌稍整洁外，绝大部分村庄是沿路、依水、傍山而建，村庄建设和建房模式以及各类设施没有完整规划，居住分散，十分零乱，“空心村”、破旧房随处可见。制约新农村建设的最大问题是：水、电、路等公共基础设施的投入资金无来源，乡村财力捉襟见肘，向住户筹措无依据，且群众也无力负担。此外，农民故宅难离和传统种养项目难带进中心村等情况也延缓新农村建设进度。

5、农民综合素质有待提高。社会主义新农村建设的主体是农民。但由于长期受社会经济条件影响，农村社会事业发展滞后，农民受教育程度普遍较低。而且从现状上看，有文化、有技能的青壮年大部分外出从事二、三产业，正常留在农村的大部分是儿童和老人。相对来说，农民文化程度低，缺乏专业技能，法律、科技、市场经济知识不足，农村中封建迷信、赌博、毁坏资源、早育超生、宗族势力、社会矛盾等与现代文明格格不入的现象还较普遍。

二、认真分析新农村建设的有利条件 诚然，我县的社会主义新农村建设面临许多新情况新问题，但也有许多有利条件：

1、党中央的战略部署是政治保证。党中央始终将“三农”工作作为重中之重。为了解决“三农”问题，十六届三中全会提出统筹城乡发展的思路，四中全会提出“两个趋向”的战略，五中全会提出“建设社会主义新农村”的具体举措，按照“培育新农民、发展新产业，规划建设新村镇、组建新经济组织、塑造农村新风貌”的目标，使农民真正富起来，使农民生活质量真正得到改善。

2、“十五”期间的农村发展业绩是建设基础。改革开放以来，特别是“十五”期间，全县农业农村经济取得了长足发展，农民的就业结构、收入结构发生巨大变化，农村各项社会事业不断发展。2005年农民人均纯收入达3508元。上级实行“一免三补”,极大地调动了

农民的生产积极性，为新农村建设、推进农村全面小康提供了有利的发展基础和基本保证。

3、公共财政向农村倾斜是重要支撑。在“工业反哺农业，城市支持农村”的方针下，国家正逐步加大财政对农业生产、生活的基础设施和教育、文化、卫生等事业的投入。为保证粮食安全，国家将继续对种粮农民进行直接补贴，并加快实行“四大保障”。教育体制的改革将不断深入，农村九年义务教育的学杂费即将取消。这些扶持“三农”的政策和举措，将为新农村建设注入强大动力。

4、基层广大干群的内在发展要求是希望所在。我们在深入乡村调研时发现，党中央提出建设社会主义新农村，农村干部群众热情高涨。农民的热情参与，他们的自主性和创造性的充分发挥，是农村建设和进步最有希望的条件。

三、强力推动新农村建设的对策建议

1、认真搞好新农村建设规划，构画新农村美好蓝图。按照2010年力争基本实现小康的目标，应认真搞好各项规划，尤其是镇村建设规划。建设规划不仅要有布局规划和建房模式规划，还要有水电路、通讯和科教文卫服务事业等公共基础设施规划，也要有人防、环保规划。中心村庄规划更要注重搞好土地修编规划、交通规划、供电规划、通讯规划、水利规划和环保规划。各村还要搞好产业的区域规划。规划形成后要有完整的说明书、各种图片和各类表格。规划要经农民充分讨论，实行民主决策、民主管理，请专业机构指导，由相关部门审定，达到科学合理、统筹兼顾。

2、切实贯彻各项支农政策，让公共财政的阳光普照农村大地。国家将通过各类项目扶持新农村建设，各相关部门和基层组织应将各项目如期保质保量地在农村落实。对水利、交通、供电、农业资源综合开发等项目应组织人力配合实施；对帮助农村发展科教、文化、卫生事业的项目应保证全面落实；对农业各种直接经济、物质补贴和奖励应及时发给农民或相关受益人；对各种保障性福利应及时搞好申报审批，使农民享有公共财政福利；对扶持农村产业发展（包括农业产业化、农业合作经济、农业服务业等）的土地、税收、金融等优惠政策应坚决执行。

3、全面抓好典型示范，树立新农村样板。为了有序推进新农村建设，县、乡镇、村都应建立示范样板。对示范村注意人、财、物的适当倾斜，更主要是认真帮助规划，及时指导实施，协调各类矛盾，建立各种机制。示范村要在村庄建设、经济收入水平、农村文明、社会发展、生态环境建设等方面作为农村全面小康的表率。

4、全力促进农民增产增收，使绝大部分农民走向富裕。提高农民收入是社会主义新农村建设的核心。就我县实际看，农民增收有以下几条途径：一是促进农业增效增收。以优质稻米、生猪、家禽等主导产业为依托，发展特色化农业，以绿色大米、绿色蔬菜、优质畜禽、优质水产品为带动，发展高效规模化农业，以品牌农业、生态农业推进农业外向化；二是发展农业产业化。延长产业链，增加农产品附加值，增加农民在农业产业链上就业空间；三是培植农民专业合作组织。提高农业组织化水平，以合作经济组织搞好农业产前、产中、产后服务；四是推动全民创业。鼓励农民发挥自身优势搞规模种植养殖，创办经营实体，创造有利于全民创业的社会氛围；五是推进农村劳动力转移。加强农村劳动力职业和技能培训，搞好劳务中介服务，形成一半农民外出挣钱，一半农民在家种田的农村就业格局；六是建立健全农村社会保障体系。让从事二、三产业的农民工与城镇职工享有同样的养老保险，积极推行农村社会养老保险，推行农村新型合作医疗，实现农村低保应保尽保，积极探索农业生产保险，减少农业生产自然风险。

5、切实加强领导，精心组织新农村建设工作。各级党委和政（论文库）府应切实把新农村建设工作摆上重要议事日程，并组织强有力的工作班子，全面协调各项规划的衔接工作，抓支农扶农项目的落实，抓农村各项建设任务的完成，抓典型示范的培植和经验推广，确保社会主义新农村建设这项庞大的系统工程取得实质性进展。

第五篇：十六届六中全会

十六届六中全会

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于2011年10月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持，并通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会文化大发展大繁荣若干大问题的决定》。

十七届六中全会是中国共产党成立以来第一次有党的中央委员会全体会议研究部署文化建设与发展。全会站在历史和时代的高度，深刻分析了中华国特色社会主义建设文化面临的形势与任务，深入总结了我国文化改革发展的实践经验，鲜明提出了建设社会主义文化强国的目标任务，全面部署了深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣的各项工作。发出了进一步兴起社会主义文化建设新高潮的动员令。全会的决定，思想深刻旗帜鲜明内容丰富与时俱进，具有很强的思想性战略性针对性指导性和实践性，是开创中国特色社会主义文化局面建设社会主义文化强国的总纲领。

中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛。党的十七届六中全会站在历史和时代的高度，对文化改革发展作出全面部署，必将有力地推动党和国家事业发展，为坚持和发展中国特色社会主义提供强大精神动力。社会主义核心价值体系是兴国之魂。