第一篇：称钩驿镇党的群众路线教育实践活动实施方案1 - 副本
关于在平安村开展党的群众路线教育实践
活动的实施方案
为了开展好以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，按照区委的总体部署和称钩驿镇党委的安排，结合平安村实际情况，经镇党委研究决定，从2014年3月至9月，在平安村开展党的群众路线教育实践活动。现制定如下实施方案。
一、总体要求
党的群众路线教育实践活动全过程以“为民务实清廉” 为主要内容;以 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求;以解决“四风”问题为聚焦点；以整风精神开展批评与自我批评为重要保障；以领导带头、自上而下、以上率下为重要方法，以弘扬“三苦”精神，开展“四百”（进百家门、听百家话、知百家情、解百家难）活动为主线。特别是要解决我村干部队伍中存在的多元化、多层次的作风问题。村干部，由于年龄偏大，文化层次较低，干工作凭经验、靠蛮力，工作方法粗暴、简单。结合第二批党的群众路线教育实践活动，以 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，努力查摆自身存在的思想、作风等方面的问题。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求。对照群众期盼，对照先进典型，查找工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律，特别是政治纪律，敢于触及思想，直面矛盾和问题。从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
二、活动载体
以扶贫攻坚为总揽，在“四下村社”中转作风，办实事，促发展，以“整村推进”项目为载体。第一，政策宣讲到农户。依托镇上的政策宣讲组，开展宣讲活动解决支农惠农资金的落实、救济物资的发放、优惠政策的落实等，做好政策的解读和思想引导工作，以有效地宣传教育群众、发动群众作为践行党的群众路线教育实践活动的着力点；第二，调查研究到农户。村两委把“问政于民、问计于民”作为践行党的群众路线教育实践活动的关键点，开展“访民情、改民生、聚民力、请民评”的做法，确定党建、党风廉政建设、社会综合治理、精神文明建设、产业、民生、文化7个方面的重点调研课题，开展调查研究，干部要带着民情调查表、民情日记本，“走田间路、进农家门、听群众言”，与基层群众促膝面谈，充分掌握社情民意，及时解决有关问题，两委带头了解民情，“解剖麻雀”，破解难题，推进工作；第三，现场办公下村社。村社干部充分了解村情社情民意。每周深入所联系社，抓破解难题，促工作落实，办成一大批群众期盼的实事好事；第四，信访接待工作下村社。推动支部书记、村主任开门接访，定期下访等制度，倾听群众诉求，帮助解决问题。对信访积案和信访突出问题，实行领导包案、台账管理、销号整治制度，及时妥善化解。
三、活动范围
1.村级领导班子（2个）平安村两委领导班子成员
四、方法步骤
根据区委统一部署，教育实践活动总体安排6个月时间，从今年3月开始至9月基本结束。以党员、干部为重点，依照党在农村的支农惠农政策，着力解决有关群众切身利益的民生问题、信息问题、科技问题；增强为群众服务的意识，改变为群众服务的态度，提高为群众服务的能力。坚决杜绝态度生硬，门难进，脸难看，事难办的作风现象；坚决摒弃上有政策下有对策，推诿扯皮，“庸、懒、散”的工作方式；坚决禁止吃拿卡要、办事不公、优亲厚友的恶劣习气。加大群众路线教育实践活动的落实力度，确保实践活动覆盖到每一个社的党员干部。这次活动不分阶段，不搞转段；下大力度抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节。坚持以问题为导向，边学边查边改；把学习教育贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把为民务实清廉贯穿始终；使教育实践活动各个环节的要求互相衔接，贯通起来。
（一）学习教育、听取意见（本环节用一个月左右时间完成）。重点抓好宣传和思想教育、深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，明确服务意识、工作作风、廉洁自律方面的要求和标准。
1.抓好宣传动员。201
4年3月26日前，在平安村召开动员大会，做好群众宣传动员工作。
2.组织专题学习。村党委召开中心组学习会，会上要求干部结合各自的分管工作，作交流发言，深入讨论，同时围绕群众观点和群众路线，党风廉政建设等方面的学习心得作发言。学习研讨参阅的材料包括：党章、党的十八大、十八届三中全会精神、总书记系列重要讲话和中央、省、市、区委有关会议、文件精神，学习党的光辉历史和优良传统，精学配发的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等五本必读书目。采取集中学习、分散自学、专题讨论等灵活多样的方式，集中学习交流的时间不少于1周。党（总）支部要注意与开展的党员“冬训”有机结合，充分利用现代远程教育设备组织好、开展好、学习好第二批党的群众路线教育实践活动。创新学习方法，丰富学习内容，深化学习效果。
3.深入开展调研，广泛征求意见建议。领导班子和党员领导干部就“四风”方面存在的问题，密切联系群众，摆正同人民群众的关系，深入调查研究，把“为民务实清廉”的宗旨落到实处，党员干部联系所包社的所有户，充分了解村情社情民意。多方面收集听取意见，多渠道、多形式、多层次、面对面的开展意见建议公开征集活动，广泛征求干部群众意见。
（二）查摆问题、开展批评（本环节用一个月左右时间完成）。该环节的重点是围绕为民务实清廉的要求，坚持群众“提”与自己“找”相结合，上级“点”与互相“帮”相结合，摆问题与明方向相结合。认真查摆“四风”方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，既要解决实际问题，又要解决思想问题。
1、民主评议提问题。全面进行对照检查，两委班子和党员干部要根据群众提出的意见和建议，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，召开专题会议，进行集体“会诊”，归纳梳理“四风”方面的各类问题，力争做到准确“画像”。要始终聚焦“四风”不偏离，不能以工作问题代替作风问题，不能以班子问题代替个人问题，不能以笼统问题代替具体问题。
2、认真撰写对照检查材料。在对照检查的基础上，根据征求到的意见，党员领导干部及其班子成员，都要对照为民务实清廉的要求，撰写检查材料。检查材料既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。对照检查材料内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定和省、市、区相关精神、转变作风方面的基本情况，政治上坚强与否和“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。两委班子成员对自身存在的问题，要深刻剖析，深挖根源，不搞一般性的工作总结、思想汇报。
3、召开专题民主生活会。坚持“团结—批评—团结”，开展批评和自我批评，要敢于揭短亮丑，触及思想，触及灵魂，不遮掩问题、不回避矛盾；相互批评要知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高。
（三）整改落实，建章立制（本环节用一个月至六个月时间完成）。重点抓好制定和落实整改方案、集中解决“四风”方面存在的突出问题，完善体制机制，坚持边学查边整改、边实践边总结的方式，制定新的制度，根据所有干部的工作岗位，制定相应的工作职责。
1、制定切实可行的整改方案。制定整改方案实行“一把手”负责制。重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施，制定完善领导班子的整改方案。整改方案要做到措施到位，任务书、时间表和责任人明确，并在一定范围内公示。
2、抓好整改落实，强化正风肃纪。坚持严字当头，坚决整改落实查找出的各项问题，平安村要按照整改方案的部署，开展集中整治，逐项抓好整改落实，着力加强为民服务意识，着力解决吃拿卡要、与民争利问题，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
3、加强制度建设，推进作风建设常态化。要注重总结以往在加强和改进作风建设、两委班子和两委干部队伍建设、反腐倡廉建设等方面好的经验和做法，建立健全政策制度，抓好落实。要进一步健全科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，形成进一步加强班子建设和严格教育管理干部的意见；进一步完善厉行节约、制止浪费的制度，完善公务接待管理规定，完善公务用车配备使用管理办法，完善会议培训活动经费管理办法。
五、工作要求
开展党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
（一）加强领导，精心组织。平安村党支部要紧密结合实际，周密安排，精心组织实施，突出工作重点，及时收集、报告和反馈工作进展情况。平安村党支书记要率先垂范，认真履行第一责任人职责，注重总结工作中好的经验做法，分析存在的不足，制定改进措施，形成长效机制。
（二）选好载体，相互促进。党的群众路线教育实践活动要把服务群众、改变作风、解决问题，贯穿于主题实践活动全过程中。“以扶贫攻坚为载体，以党的群众路线教育实践活动为切入点”，把党的群众路线教育主题实践活动与学习型、服务型、创新型党组织建设结合起来，与加强和改进社会管理创新工作结合起来，切实把教育活动转化为改进工作的内在动力，努力实现教育活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。
（三）广泛宣传，营造氛围。要大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、主要任务等，提高党员干部参与活动的积极性和主动性。平安村上要加大活动的宣传力度，为活动开展营造良好氛围。
（四）突出实践，注重实效。平安村党支部要把握重点，选好载体，创新形式，把党的群众路线教育实践活动与基层组织建设有机结合起来开展，力戒形式化、资料化，确保活动取得实效。
第二篇：党群众路线教育实践
经过认真学习党和国家领导人关于群众路线的论述，使我深深认识到，我们做工作，办事情，必须自觉坚持和运用从群众中来、到群众中去的群众路线工作法，就能无往而不胜。
群众路线是我党保持先进性的根本经验。回顾我党的发展历程，中国共产党发源于农村，成长在农村。坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系。我们的党员领导干部要真正成为人民群众满意拥护的领导干部，就必须坚持以全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，坚持以群众路线作为党的根本组织路线和工作路线，从群众中来，到群众中去，向群众学习，拜群众为师，贴近群众，与人民群众同呼吸、共命运，才能加强与群众的亲密联系。我们党以农村包围城市，最后夺取全国的胜利，就是因为走群众路线，团结争取全国人民的支持，“得道多助、失道寡助”就是这个道理。
群众路线是提高党的建设科学化水平的重要任务。坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，是党的建设科学化水平的一项重要任务。新形势下，我们要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师。要善于做好群众工作，坚持问政于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。“联村联户、为民富民”行动的开展，就是省委关心群众疾苦的具体体现。想群众之所想，急群众之所急，要求党员干部深入实际、深入基层、深入群众，去知民情、解民忧、暖民心，这样才能不断提高党的建设科学化水平。
群众路线是我党永远立于不败之地的根本保证。密切联系群众是我党的最大政治优势，脱离群众是我党执政的最大危险。当前，利益关系调整、社会矛盾凸显的情况下，遗留问题和现实问题相互交织，合理诉求和无理诉求相互叠加，直接利益和间接利益的相互纠结，保持党同群众的血肉联系具有更加重要的意义。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。在联村联户过程，当得知我们的干部是帮老百姓来脱贫致富，是帮助该地区的发展而来，他们是无比的高兴，就把我们当亲人，当朋友。因此，在实际工作中我们必须着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。使我党在任何考验和危险面前永远立于不败之地。
第三篇：称钩驿镇村委会第八次换届选举办法
此办法为样稿，请各村下载后根据各自实际修改后保留一份上报一份
称钩驿镇
（草案）
（村民代表会议审议通过后生效）
一、总的原则
为保障村民行使选举权利，规范村委会选举工作，根据《中华人民共和国村委会组织法》和《甘肃省实施<中华人民共和国村委会组织法>办法》、《甘肃省村民委员会选举办法》、《称钩驿镇村级党组织换届和第八次村民委员会换届选举实施方案》，结合本村实际，制定本办法。
二、选举方式
1、村民委员会的选举采取差额选举的选举方式，时间为2013年12月20日时开始，地点为，选民等级时段为2012年11月10日——2012年11月25日，登记地点的设在并于2013年11月30日公布，12月10日发放参选证。
2、本届村委会由人组成，村委会主任、委员实行差额选举产生。主任正式候选人比应选人多1人，委员正式候选人比应选人数多1至3人。村委会成员中不得有夫妻关系或直系亲属关系。候选人应当具备下列条件：
1、贯彻执行党的路线方针政策，有一定的政策理论水平和议政、议事能力，模范遵守国家法律、法规；
2、遵纪守法、秉公办事、清正廉洁、作风正派，在村民中有较高威信；
3、有文化、懂经营、会管理、民主意识强，有较强组织领导能力；
4、办事公道，热心为村民服务；
5、具有初中或高中以上文化程度，年龄55周岁一下（计算年龄以选举日为准），身体健康，能正常履行工作职责。有下列情形之一的不能确定为村民委员会成员候选人：
1、受党纪、政纪处分，未满规定时限的；
2、被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的、被劳教或解除劳教未满3年的、3、5年来违反计划生育、土地政策和村规民约，造成不良影响的；
4、信封邪教，从事地下宗教活动，经常参与赌博和封建迷信活动的；违犯《信访条例》，煽动组织群众集体上访的；
5、涉黑涉恶受处理未满3年，以及操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的；
6、违犯换届纪律非法串联拉票、斜坡蒙蔽群众或者操纵、破坏选举的；
7、政治素质和道德品质差，不履行党员、公民和村民义务，没有群众威信的；
8、丧失行为能力或体弱多病不能正常工作的。
3、大会选举采取无记名投票公开唱票的办法。设主任和委员1张选票，按照差额选举的办法选举新一届村民委员会。在选民过半数参加投票且竞选人获得参加投票的选民的过半数赞成票时，根据应选职位得票多的直接当选，村民委员会主任的当选人中没有妇女，但委员的候选人中有妇女获得有过半选票的，相当首先确定的票最多的妇女当选委员，其他当选人按照的票多少的顺序确定。
4、投票方法：本次选举设立秘密写票处，并与外界视线隔绝。选票应当由本人填写。每个秘密写票处只能有1人在里面填写选票，写完后再进1人。设公共代笔人3名，由选举委员会委托3名大学生干部担任，选民本人有正当理由不能填写选票的，可以在选举现场委托公共代笔人或者候选人、竞选人以外的直系亲属选民代为填写。代为填写选票不得违背委托人的意愿。受委托人最多只能接受3位选民的委托，并不得将选票在委托给其他选民代为填写。
选民外出或者因其它特殊原因不能参加投票的，可以在选举日三
日前以书面形式委托本村有选举权的近亲属代为投票，但每一选民接受委托不得超过3名。
本次选举（不或设）流动票箱。
5、规定投票时间：选举要规定一定的投票时间，如在规定时间（时间另定）内参选选民达到应选选民过半数以上时，有人长时间不投票，那么选举结束后没有投票的选民按弃权对待，并可以确定本次选举有效。
6、印制选票。选票设主任委员票一张，票面中主任、委员为空格，由选民自由填写，格式为等额。
7、选票认定。选票的认定要在开启票箱后，唱票以前对有疑问的，不明确的选票先进行认定后再开始唱票。
（1）选票内容全部无法辨认的，经村民选举委员会确认，选票无效；选票部分内容无法辨认的，经村民选举委员会确认，无法辨认的部分无效。无效票计入选票总数；（2）选票认定人员包括：上级指定的工作人员，选举委员会成员，监票人；（3）选票认定原则：姓名以官名为准；出现同名同姓的，本村选民内可以认定为唯一具体对象的，选票有效，否则无效；出现有名无姓的，可以认定为唯一具体对象的，选票有效，否则无效；本村选民内出现小名的，可以认定为唯一具体对象的，选票有效，否则无效；出现错字、别字的（音同字不同），本村选民内可以认定为唯一具体对象的，选票有效，否则无效；明显在选票上做标记的选票无效。
8.本办法经村民大会通过后实施。
三、选举程序
1、组织准备工作
正式投票选举前要核实参选人数，落实外出选民的委托投票人；设立秘密写票处；准备选票、投票箱、密封票箱的封条；选举结果报
告单的准备；布置投票会场等。
2、选举大会
选举大会要严格按照下列16项议程进行：
(1)宣读会场纪律，宣布选举大会开始。
(2)村选举委员会负责人宣布选民登记数和竞选人名单。
(3)宣布推选的工作人员。（举手通过，不同意的请举手）
(4)通过选举办法并介绍选举形式(举手通过，不同意或有异议的请举手)。
(5)检查密封票箱。
(6)核对选票数。
(7)讲解和分发选票。
(8)选民填写选票。
(9)选民投票。
(10)剩余选票的处理。
(11)开箱清点选票。
(12)检验投票，整理选票。
(13)唱票、计票。
(14)宣布选举结果。
(15)封存选票、填写选举结果报告单。
(16)公布选举结果。
二〇一三年十月日
第四篇：XX区XX镇党群众路线教育实践活动总结
XX镇党的群众路线教育实践活动总结
党的群众路线教育实践活动开展以来，XX镇党委按照中央、省、市、县委的统一部署，在区委第五督导组的精心指导下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕“为民、务实、清廉”的活动主题，以“正风肃纪促赶超、全心服务惠民生”为总载体，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，扎实开展党的群众路线教育实践活动。活动于2014年2月启动，到2014年9月底基本结束，全镇共有64个基层党组织和1418余名党员参加，参与覆盖面达100%。
上级党委对我镇教育实践活动非常关心。省委赴XX区督导组XXX同志对我镇开展教育实践活动十分重视和关心，全程参加指导镇领导班子专题民主生活会并作重要讲话。区委常委、区纪委书记XXX同志对我镇教育实践活动全程指导、从严把关，确保了我镇教育实践活动健康有序开展，达到了预期的目标。现将活动总结报告如下：
一、主要做法
教育实践活动开展以来，镇党委在严格执行上级党委统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作，使整个活动“规定动作做到位，自选动作有特色”，全镇教育实践活动进展顺利、有序推进，成效明显，得到了群众普遍赞誉。
（一）镇班子成员以上率下，示范带动全镇教育实践活 动健康有序推进。
镇领导班子发挥自身示范、引导和带头作用，带头作出“六带头、六严禁”表率承诺，自始至终做到活动要求更严、标准更高，努力形成“一级带动一级干部、一级做给一级看”的工作格局。一是学习教育更深。确定每周六为班子成员集中学习日，既学理论，又学业务，既谈工作，又谈体会。目前已累计开展29次集中学习，其中专题性封闭式学习三次（市区动员会精神、镇实施方案学习，三本必读科目学习，“三思四问”学习讨论），取得了较好的效果。镇主要领导给全镇党员干部上了“守规矩、树正气”专题党课。二是听取意见更广。分层次召开征地村书记座谈会、前蒋社区座谈会、竹村社区支部书记座谈会、老干部座谈会、部分企业及两新组织负责人座谈会、两代表一委员座谈会、部分村书记谈心谈话，多种渠道、多层次地征求了对镇领导班子在“四风”方面存在的问题，参加人员超过130人次、发放征求意见表150余份，开展谈心谈话20多人次。共收到各类意见建议条67。三是开展批评更辣。镇班子成员聚焦“四风”问题一一进行了查摆，相互之间抛开面子，真刀真枪地开展相互批评，相互批评意见共267条。四是整改落实更严。专题民主生活会后，镇班子列出“四张清单”，并面向群众进行了公示。
（二）深入学习，确保教育实践活动质量过硬。镇全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节，从加强学习、提高思想认识入手，为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是周一夜学雷打不动。除白天适当安排 2 集中封闭学习外，把学习时间更多放在晚上，有效解决了工学矛盾。二是突出交流反思学。先后开展“我的群众观”、“三思三观、四问四比”、“四个扪心自问”、“坚定理想信念、勇于担当克难”、“守规矩、树正气”5个学习反思活动，每名党员干部至少撰写2篇以上学习心得，倒逼党员干部联系思想和工作实际深刻反思。三是注重学习效果。由办公室统一整理下发群众路线教育知识点，组织全镇党员干部进行集中学习并进行测试，以考促学，增强学习效果。四是突出学习记录。统一制作《XX镇党的群众路线教育实践活动记录本》，由村情概览、会议记录、走访日记、工作笔记、学习心得五部分组成，要求全镇干部每天做好记录。前后组织两次对全镇61名干部记录本填写情况进行检查，公示检查结果并通报，共通报26人次。
（三）走亲连心活动深入开展。
以“走村不漏户、户户见干部”为总要求，在全镇开展走亲连心活动。联村干部用脚步丈量民情，把群众当亲人，越走越亲；密切与群众的血肉联系，赢得群众的真心拥护；切实采取有效办法，帮助百姓特别是困难群众解决实际困难和问题。同时真心诚意地听取群众意见，找准问题关键。全镇10960户农户走访率100%，收集各类意见建议187条。
（四）从严要求、深刻查摆，确保教育实践活动达成目标。
镇党委把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为教育实践活动的关键举措，坚持把功夫下在会前，在开展批评和 3 自我批评上动真格、有辣味、树新风。一是认真搞好思想发动。镇班子多次召开专题学习会，深入学习总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，组织观看双峰专题民主生活会视频，为开好专题民主生活会进行预热、营造氛围。二是充分谈心交心。镇党委按照“四必谈”的要求进行谈心交心，同时班子成员之间进行了开诚布公的交流谈心，相互征求意见，交换看法，进一步增进了了解和团结，为开展好批评和自我批评奠定了坚实基础。三是深入对照检查剖析。对前期征求到的征求意见，各单位领导班子和成员都主动把自己摆进去，认真撰写和反复修改对照检查材料，个人的对照检查材料普遍修改7稿以上。在个人对照检查材料的基础上综合形成领导班子对照检查材料，从政治纪律、四风问题等方面认真、深入地查找班子存在的突出问题，基本做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。同时列出《党员干部作风问题清单》、《群众诉求清单》、《群众工作具体任务清单》、《信访积案清单》等“四张清单”，作为班子对照检查材料的必要内容。四是真刀真枪开展批评。坚持严格程序、严格标准，高质量开好专题民主生活会和组织生活会。镇党委书记带头开展批评和自我批评，每名班子成员对照检查发言后，其他班子成员逐个开展批评，不怕揭短亮丑，直截了当点问题，让各班子成员红了脸、出了汗、排了毒。五是扎实开好各支部组织生活会。各基层党组织列出“体检清单”，通过召开作风体检会，基层党支部书记写好 “体检报告单”，基层党员干部对照检查、认 4 领问题。在专题组织生活会上，结合党员“五星管理”，开展民主评议，6名“差评”党员的党组织关系转到镇党校进行集中教育转化。
（五）分类整改，建章立制，确保教育实践活动取得实效。针对群众意见反馈和查摆发现的问题，镇党委以高度的紧迫感与责任感抓好整改，确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。一是具体问题马上整改。从小问题、小细节改起，提出“节约使用办公用品”立改项目。规定召开本镇机关干部大会不提供一次性纸杯，提倡自带水杯；对纸张耗材实行实名签领；打印、复印采用实名登记制；文件打印倡导双面打印，并在所有配备打印机的办公室，均在打印机边张贴醒目提醒标志；文印室谢绝外来人员打印复印。几项制度实行之后，所用纸张大幅度缩减，前三季度耗材费用开销同比下降25%。成效明显。二是在活动中边查边改。镇党委把解决群众关心的突出问题作为重要任务，边整边改，确保实效。针对群众提出的意见和建议，将群众反映最强烈、诉求最多的集镇菜市场改造列为镇党委立改民生事项，并落实专人进行马上整改，现已整改完成。三是开展专门整改。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题，XX镇领导班子进行了认真细致地研究，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，列出“四张清单”，制定了《XX镇班子群众路线教育实践活动整改方案》。整改方案着力突出“实”字，突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任 5 责任领导，将整改措施分解落实到领导。通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风，密切了党群干群关系，让广大群众见到了教育实践活动实实在在的成效。
（六）加强基层服务型党组织建设，着力解决服务群众“最后一公里”问题。
把加强基层服务型党组织建设作为教育实践活动的主抓手，抓好基层、打实基础，促使联系服务群众常态化、长效化。一是规范各支部建设。一方面开展村级办公场所规范化建设。完善各支部制度上墙，将党员联系群众制度、三务公开栏、治水拆违、党小组划分等13块制度牌统一制作，查漏补缺，及时上墙。另一方面规范村级办公场所值班坐班制度。“定人、定点、定责”规范村干部坐班值班制度，服务村民、为村民办事提供方便。二是深化区域化党建工作。我镇围绕“党建引领、服务下延、网格管理、互帮共建”，成立了镇东、镇西、前蒋、马头方、含香、竹村6个社区，建立了区域党委，完成了社区办公场所整修、制度上墙，建立相关信息台账。自创建以来，各社区已在五水共治、无违创建、矛盾纠纷调解等全镇中心工作中发挥了较大作用，推动了全镇各项工作有序开展。三是大力整顿软弱涣散村。根据前期摸底调研，我镇古里、徐村被确定为软弱涣散村党组织。查找存在问题，制定整转措施落实好整转情况和整转期限。区委督导组及镇党委、班子成员高度重视、明确职责。逐条按照上级的文件指示要求条目式整改。各村村班子在明确问题以及理清思路后，根据整顿措施，逐项进行整顿。联系领导 6 也全程跟踪联系村的整顿，并在整顿过程中对出现的问题进行指导。目前,这二个村的班子成员干劲较足，团结一心，村内秩序稳定，各项工作有序开展。四是开展守规矩专题整顿教育。以“无违建镇村”创建为抓手，狠抓党员队伍建设。从党员干部入手，落实党员干部违章建房自查自拆工作，共摸排出违建党员干部57人，已整改53人。突出做好受理信访举报和查办案件工作，到目前止镇纪委共查处案件3件。开展“党性体检，民主评议”活动，4名差评党员和2名问题党员转入镇党校支部进行整转教育。认真贯彻执行党员和干部廉洁自律的有关规定，对镇干部上下班签到、值班、会议纪律和村级卫生、三务公开情况进行督查，已下发督查通报11次。
（七）坚持两手抓、两促进，以工作成效检验活动成果。镇党委把开展教育实践活动与当前中心工作紧密结合起来，为推动全镇大开发、大建设、大发展提供了强大动力和重要保证。“五水共治”取得阶段性成果，抓好水库洁水渔业工作，对镇域内7座小Ⅱ型以上水库进行养殖权收回；实施羊尖山水库除险加固工程，施工进展顺利；集镇污水管网建设二期工程已于8月份开工建设，进展顺利；开展“清三河”专项行动，累计出动人员12096人（次）、挖机135台（次）、船只19艘（次），共清理河道长度98km、清淤9560立方米、清理垃圾2万余吨，使我镇河道面貌有了根本变化；拆除畜禽养殖场52家共29194.5㎡。扎实做好违建农房处置，认真做好“一户一档”建档及复核工作，严格落实摸底公示、7 审核公示、结果公示三个环节，48个行政村全部完成一户一档建筑档案台账，30个村通过乡镇初验。已全面完成23个村农房处置，全镇违建总户数1314户，面积152083.265㎡；已处理1041户面积141037.77㎡。其中非法一户多宅524户，面积51729.57㎡，完成率79.22%。持续推进违法建筑拆除工作，XX镇重点督办总计157宗，截止9月中旬已完成98宗，完成率62%。1-8月份累计拆除违法建筑120576.77㎡，完成计划344.5%。环境卫生综合整治有序实施。以突击促长效，以督考促推进，村容村貌明显改观。今年以来发放环境卫生整治倡议书3000余份，累计开展环境卫生综合整治工作集中行动15次，参与人数达1.5万余人次。每月结合党员公益日常态化开展卫生大扫除，同时与各村农户签订门前“三包”责任书一万多份。坚持每月不少于两次卫生检查，并以卫生检查专项督查通报、会议曝光、各村设卫生检查公示牌等形式进一步强化村级对环境卫生综合整治的认识，累计下发卫生检查专项通报10期，同时将督查结果按月奖励到各村。
二、主要成效
镇党委把群众观点和群众路线贯穿于工作中，以教育实践活动促进中心工作，以工作成绩检验教育实践活动成效，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。
（一）思想认识得到提高。通过教育实践活动的开展，广大党员干部深刻认识到：深入开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。通过 8 学习教育，各级领导班子和广大党员干部进一步树立了人民创造历史、以人为本、执政为民的历史观、价值观和执政观，进一步坚定了与人民群众同呼吸共命运的立场，增强了宗旨意识，增进了群众感情，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，打牢了为民务实清廉的思想基础，同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性普遍增强了。大家纷纷表示，要以开展党的群众路线教育实践活动为新起点，以实际行动进一步改进作风，在密切联系和服务群众中砥砺品格、提升本领。
（二）宗旨意识得到强化。随着教育实践活动的深入开展，广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强，使我们的宗旨意识进一步强化，进一步坚定了理想信念，保持共产党人应有的精神境界，保持了健康的生活情趣、高尚的道德情操，做到了稳得住心神、抵得住诱惑、守住思想防线和行为底线，始终坚守了共产党人的精神高地，进一步树立了担当精神。确保面对繁重的任务和挑战，能够冲在一线，敢于负责，做到无事深忧、有事不惧，自觉为党分忧、为民尽责。
（三）批评与自我批评效果明显。活动中召开的专题民主生活会和组织生活会，质量较高，辣味很浓，自我批评能抛开面子，抓住要害，相互批评能真刀真枪、不留情面，动了真、碰了硬，没了评功摆好，没了先表扬后希望，广大党员特别是镇领导班子普遍红了脸、出了汗、坐不住。大家普遍反映，这次专题民主生活会是最长“记性”的一次，要求最严、剖析最深、触动最大，印象也最深刻。这次活动很好地 9 用起了批评和自我批评的利器，大家都敞开心扉说真话，说心里话，达到了“团结—批评—团结”的目的。
（四）工作作风得到改进。思想认识上去了，宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中，我们清楚地看到，广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心，以党的群众路线为指导，用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节，渲染了敢于向问题“开炮”，敢于“动真格、硬碰硬”的风气，大力破解工作中的梗阻，有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全镇大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动，广大干部展现了昂扬向上的精神状态，激发了锐意进取的工作热情，在全镇更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。
（五）基层基础得到夯实。在群众路线教育实践活动中，我们建立了领导责任制和领导干部联系点制度，强化了群众监督评价机制，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式，参与到群众路线教育实践活动中来。同时各党支部重从解决群众关心的热点、难点问题入手，认真倾听群众呼声，突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题，密切了党群关系、干群关系，提高了在人民群众中的威 10 信，增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决，立党为公、执政为民的要求进一步落实，基层基础进一步夯实。
（六）责任担当得到强化。教育实践活动取得了可称道的认识成果和实践成果，全镇呈现出了势头好、干劲足、人心齐的良好氛围，群众的焦点、难点问题得到了切实解决。整个活动认真践行“三严三实”要求，深入开展“坚定理想信念、勇于担当克难”主题教育，广大党员干部沉到治水的现场、拆违的现场、征迁的现场，前三季度全镇开展各类“治水拆违”等集中行动13余次，全镇党员干部把在活动中激发出来的工作热情和活力转化为推动中心工作的强大动力，在落实工作、破难攻坚中展示良好的精气神。
总体来看，开展群众路线教育实践活动以来，严格落实上级党委的各项部署，同时又能密切联系实际，创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真，既锤炼了干部队伍的思想作风，又推动了中心工作；既得到了上级部门的多次肯定，又以可用、可行、可持续的举措得到群众的好评。但我们仍然存在一些不足：一是学习调研的深度还不够，有个别的党员对理论学习比较认真，但联系实际、联系自身工作作风不够紧密，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力也有待进一步提高。二是还有个别党员干部思想认识不够到位，党性分析联系个人思想实际不够，问题查找的不准，剖析的还不深不透；在相互批评方面思想“交锋”不够，少数同志怕得罪人等现象。三是领导班子整改方案和 11 党员干部个人整改措施落实得还不够全面，还有一些问题没有得到完全彻底解决。
三、经验启示
这次教育实践活动，充分运用党内开展集中教育活动的基本经验，站在党要管党、从严治党的高度，积极探索新形势下加强党的作风建设，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的方法和路径，为进一步贯彻群众路线，密切党群干群关系，以优良作风保证全面深化改革各项任务的落实积累了宝贵经验。
（一）加强学习提高，继续转好理论武装。当前和今后一个时期，我们要进一步引导广大党员坚定地与党中央保持高度一致，把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置，深入学习、准确理解群众路线理论观点，进一步明确世界观、人生观、价值观，增强思想自觉和行动自觉；自觉践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”理念，深化群众路线教育实践活动的成果，扎扎实实推进中心工作。
（二）严肃思想认识，坚持贯彻整风精神。要进一步严肃思想认识，坚持主题不变、镜头不换、力度不减、标准不降，更加突出作风建设，切实贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决群众反映强烈的突出问题，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实，确保活动成果让人民满意。
（三）破除思想障碍，用好批评与自我批评武器。批评 12 和自我批评是改进作风的有力武器，不仅要在专题民主生活会上用好，还要在教育实践活动整个过程及日常作风建设中用好，严格党内生活，经常性地拿起批评和自我批评的武器，切实增强党内生活的政治性原则性战斗性，使我们的作风不断得以改进，为推动各项事业发展提供重要保证。
（四）坚持问题导向，切实把整改措施落到实处。群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落，但是我们要明白这只是一个良好的开端，后续整治整改、完善制度的任务还很重，有些情况复杂、涉及面大，头绪繁多的问题，解决工作还在攻坚阶段。这些未完成、未完善的工作，都需要我们用善作善行、善始善终的态度，对照任务书、时间表、责任人，确保整改措施一丝不苟地落实下去。
（五）坚持标本兼治，推动作风建设常态化长效化。总书记强调：一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻习总书记的要求，增强自我警醒，杜绝“闯关”思想，不要觉得教育实践活动就是一阵风，只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉，不要觉得活动进入后期就想着赶紧“收场”，后续环节虎头蛇尾。而是要持续深入地贯彻中央八项规定，反对“四风”毫不动摇、持之以恒；要按照习总书记要求发扬“钉钉子”精神，一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。
（六）坚持一把手带头，抓好班子建设。要按照“三严三实”要求，持续不断的加强领导班子自身建设。紧紧抓住领导 13 带头这个根本、一把手这个关键，推动作风建设形成层层示范、上行下效的生动局面。坚定理想信念，增强政治敏锐性和鉴别力，保持政令畅通，进一步严格落实党内生活制度，坚持民主集中制原则。进一步结合此次教育实践活动，对班子自身的党内生活状况作一次全面评估，把经验总结出来，把问题梳理出来，把对策制定出来，增强班子党内生活的政治性、原则性，不断提高班子的凝聚力和战斗力。
第五篇：市工商局党组党群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案
市工商局党组党群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案
市工商局党组党群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案
根据市委和市局党组党的群众路线教育实践活动工作安排，为扎实有效开展查摆问题、批评环节的各项工作，确保开好一次高质量的专题民主生活会，结合我局实际，特制定本方案
一、民主生活会主题
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，提前谋划、精心部署，组织召开2014民主生活会，认真解决形式主义、官僚主
义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。
二、认真做好会前准备
精心组织学习。党组成员开展会前自学。认真学习党的十八届三中全会精神、总书记系列讲话精神以及《群众路线教育实践活动学习读本》、《一切为了群众读本》等资料，自觉对照检查“四风”问题，通过学习不断深化对开展教育实践活动重要性和迫切性的认识，深化对“四风”问题严重性和危害性的认识，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委部署要求上来，为开好民主生活会奠定基础。
这项工作由市局实践办牵头协调落实，已于4月20日之前完成。
广泛征求意见。监察室负责向各县局、市局机关各科室、直属各单位党员就市局党组贯彻党的群众路线、坚持改进工作作风，抓好各项工作落实、坚持反对
“四风”，遵守廉政准则及落实中央“八项规定”等方面的情况广泛征求意见和建议。根据征求到的意见建议，由监察室“原汁原味”进行梳理、汇总，形成民主生活会征求意见情况报告。人教科负责对市局党组民主生活会整改方案落实情况征求市局机关各科室、直属各单位的意见和建议，进行认真归纳梳理，形成市局党组民主生活会整改方案落实情况报告。
这项工作由监察室牵头，人教科、实践办配合落实，于4月30日之前完成。普遍开展谈心。民主生活会召开之前，市局党组主要负责同志与党组成员进行“一对一”谈话谈心，谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；谈心既要肯定成绩，又要讲问题和不足；既谈工作，又谈认识和意见，力求把问题谈透彻、把思想谈通。市局党组主要负责同志与党组成员谈心后，党组成员之间、党组成员与分管部门同
志之间都要自行安排时间开展谈心活动。通过谈心活动，多作自我批评，有话讲在当面，把矛盾和问题解决在民主生活会前。
认真撰写对照检查材料。领导班子及其成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由市局主要领导陈国秩同志亲自主持起草，市局办公室、实践办协助完成，作为整改的重要依据，在一定范围通报。班子成员都要自己动手撰写对照检查材料，内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定及我省实施办法有关精神，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。特别是要把群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违规占用住房等问题作为重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。党组成员的对
照检查材料完成后，报市局主要领导审阅。市局领导班子对照检查材料和每个班子成员的对照检查材料，要在规定的时间内上报市委第五督导组审阅。这项工作由市局实践办牵头，办公室配合落实，于4月22日之前完成。
三、以整风精神开展批评和自我批评 民主生活会上，党组成员要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题。包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题。要拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题，保持共产党人政治本色。
领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻。自我批评主要看是否明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实
事求是的回应，是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施。
班子成员之间都要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。要通过开展批评与自我批评，真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
四、扎实抓好整改落实
根据民主生活会前征求到的各方面的意见和建议，进行认真讨论、分析、研究，重点抓住人民群众反映强烈的突出问题和“四风”问题，明确责任分工，提出具有较强针对性和操作性的解决办法和整改措施，制定《市工商局党组民主生活会整改方案》，明确整改目标、整改任务、整改责任人及整改落实时间进度，并向广大党员干部和人民群众公开公示，接受监督，切实把整改工作落到实处。由人教科牵头落实，会后15日内上报民主生活会情况，上报材料包括会议原始记录、综合报告、整改方案和主要
负责同志的发言稿等材料。
五、充分发挥主要领导的作用 主要领导要高度重视，切实履行第一责任人的职责，既要坚持以身作则，又要履职尽责，把更多的精力和心思放在抓指导、抓推进、抓把关、抓落实等方面上，充分发挥示范带动作用，组织开好专题民主生活会；要统筹谋划，主持研究制定专题民主生活会工作方案；要带头开展谈心活动，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点；要调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性，督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，提出具体意见；对突出问题要亲自研究制定整改计划、建立整改台账，落实责任，迅速整改。
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