2018大二轮高考总复习历史(专题版)专题16 选考一：历史上重大改革回眸(提能演练)

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选修系列

专题16 1．(2017·广州模拟)(15分)

材料 西周时期，我国便有了一套户口管理与户口统计制度，但户籍制度原始而简陋。春秋战国时期，以成年男子自立为户的小农家庭为基础的新的社会格局形成，“以户定籍”的户籍逐步确立。秦始皇统一中国前后，在其统治区域内，开始全面整顿户籍制度，使其初步制度化，尤其是对成年男子登记十分严格，这与秦王朝大兴徭役有密切关系。秦代的户籍除一般人民的编户籍之外，由于各色人等的社会地位不同，还有一些特殊的户籍。秦代户籍等级的明显区别，还具体表现在“闾左”制度中。贫富阶层分居闾里左右，在户籍中也是有所反映的。

汉承秦制而有所变革，户籍制度更为完善、更为严格。当时的户口登记，县、里、爵、名、年庚，依次登录，前面还缀有现任身份。不过，在西汉初，除男子要登录年龄外，其他人恐怕是只书县名数即可。随着口赋、算赋的征收，所有成员均需登录年庚。后来，由于赀算的征收，对家庭资产的登录也成为户籍登录的一项内容。至武帝时代，汉代户籍制度臻于成熟。

——摘编自陈锋、张建民主编《中国经济史纲要》等

(1)根据材料，概括汉代户籍制度的内容。(7分)(2)根据材料并结合所学知识，分析秦汉时期户籍制度改革的原因。(8分)解析：第(1)问，此问注意题干中提到汉承秦制，所以秦代的户籍制度有些内容也是汉代的内容。依据材料中“以成年男子自立为户的小农家庭为基础的新的社会格局形成”得出以成年男子自立为户的小农家庭为单位进行户籍登记，据“当时的户口登记，县、里、爵、名、年庚，依次登录，……对家庭资产的登录也成为户籍登录的一项内容”得出户籍登记的内容包括县、里、爵、名、年庚及家庭资产等，据“秦代户籍等级的明显区别”得出户籍反映社会等级差异。第(2)问需结合所学知识，从中国古代的经济、政治角度作答即可。

答案：(1)内容：以成年男子自立为户的小农家庭为单位进行户籍登记；户籍登记的内容包括县、里、爵、名、年庚及家庭资产等；户籍反映社会等级差异。(7分)(2)原因：适应小农经济社会的发展；加强对人口和土地的掌握和管理；保障国家财政的稳定；赋税和徭役制度改革的推动。(8分)2．(2017·中原名校联考)(15分)科举考试内容的变化，折射出时代要求和历史变迁。阅读材料，完成下列要求。

材料 熙宁二年，王安石开始变法后动议神宗改贡举制度，神宗深知贡举之弊，且本人笃意经学，加之认为诗赋取士使西北人才选出过少，遂下诏令众大臣议论科举改制一事，此提议遭到一些大臣的反对，如直史馆苏轼在上奏中说：“得人之道，在于知人……其选举有

道，何必由学乎？……自唐至今，以诗赋为名臣者，不可胜数，何负于天下，而必欲废之？”

王安石力主改制，在上表中陈述了自己的观点：“今人才乏少，且学术不一……异论纷然，不能一道德故也。一道德则修学校，欲修学校，则贡举法不可不变。若谓此科当多得人，自缘仕进别无他路，其间不容无贤；若谓科举法已善，则未也。今以少壮时，正当购求天下正理，乃闭门学作诗赋及其入官，世事皆所不习，此科法败坏人才，致不如古。”

——脱脱等《宋史·选举一》(卷一百五十五)请回答：

(1)根据材料，指出苏轼与王安石争论的焦点，简要概括二者的理由。(8分)(2)结合所学知识，分析王安石是如何改革科举考试的。其目的是什么？(7分)解析：第(1)问第一小问焦点，根据材料中苏轼认为“自唐至今，以诗赋为名臣者，不可胜数，何负于天下，而必欲废之？”说明反对废除以诗赋取士的做法，材料中王安石“乃闭门学作诗赋及其入官，世事皆所不习，此科法败坏人才，致不如古。”说明两人争论的焦点是科举制是否需要废除以诗赋取士的做法；第二小问理由，从材料看苏轼的理由，材料“得人之道，在于知人……其选举有道，何必由学乎？”得出反对设立学校，由材料“自唐至今，以诗赋为名臣者，不可胜数，何负于天下，而必欲废之？”得出改考经义违反旧法，王安石的理由是从材料“今人才乏少，且学术不一”得出诗赋取士难以选拔真正的人才；从“一道德则修学校，欲修学校，则贡举法不可不变。”得出注重学校对人才的培养。第(2)问第一小问改革，结合所学知识，王安石废除华而不实的诗词歌赋，主张考查经义策论，并且兴办学校，培养人才；第二小问目的，是为改革培养人才。

答案：(1)焦点：科举考试是否废除诗赋取士。(2分)苏轼的理由：认为兴学浪费民财；改考经义违反旧法，不宜改制。(3分)王安石的理由：诗赋取士难以选拔真正的人才；强调学校教育对人才的培养。(3分)(2)改革：废除诗赋取士，主张考经义策论；兴建学校。(4分)目的：统一思想，为改革培养人才。(3分)3．(15分)阅读下面材料，回答问题。

材料一 洪武初年，锦衣卫二百五员，今一千七百余员……“朝廷威福之柄，徒为人臣酬报之资”。……明王朝征税土地由洪武时的八百五十万顷下降至正德时的四百二十万顷，明廷税源在减少，开支却在增加。国内农民起义不断发生，塞外蒙古军队数次南侵，东南倭寇成患，天下骚动。……张居正病逝，改革事业也付诸东流。改革“利于下，不利于上；利于编氓，不利于士大夫”；张居正“威柄之操，几于震主”，“无老者宽大之风，无大臣休休之量”。

——赵阳《张居正改革成败刍议》

材料二 考成法是张居正整顿吏治的一项制度法令。六部、都察院根据考成法规定，把所属官员应该要办的工作都登记在三本账簿上，并订立完成期限，再根据账簿中官员工作任

务的完成情况确定奖惩，做到赏罚分明。六科要求六部每半年上报一次执行情况，内阁对六科的稽查工作进行查实。……官员该升则升，该奖则奖，该罚则罚，易于操作。考成法要求官员一定要务实，要有切实的结果和成效，不然没法向六部、六科及内阁还有都察院交代。

——汪成玉《谈张居正改革的成效、原因及启示——以“考成法”为视角》

(1)根据材料一，归纳张居正改革的背景，并分析其失败的原因。(9分)(2)根据材料二，概括考成法的特点。(6分)解析：第(1)问的第一小问，根据材料一中“洪武初年，锦衣卫二百五员，今一千七百余员”归纳为官员冗滥；根据材料一中“明王朝征税土地由洪武时的八百五十万顷下降至正德时的四百二十万顷，明廷税源在减少，开支却在增加”归纳为土地兼并严重，财政困难；根据材料一中“国内农民起义不断发生，塞外蒙古军队数次南侵，东南倭寇成患”归纳为阶级矛盾尖锐，边患危机严重。第二小问根据材料一中“利于改编氓，不利于士大夫”可知改革损害了官僚地主的利益；根据材料一中“威柄之操，几于震主”可知与皇权发生了矛盾；根据材料一中“无老者宽大之风，无大臣休休之量”可以看出张居正自身的性格弱点。第(2)问，根据材料二中“应该要办的工作都登记……做到赏罚分明”可知考核内容明确，赏罚分明；根据材料二中“六科要求六部每半年上报一次执行情况，内阁对六科的稽查工作进行查实”可知考核体系周密健全，强化监督；根据材料二中“官员该升则升，该奖则奖，该罚则罚，易于操作”可知考核方法操作性强；根据材料二中“……一定要务实，要有切实的结果和成效”可知考核结果有实效性和权威性。

答案：(1)背景：官员冗滥，吏治败坏；土地兼并严重，财政困难；阶级矛盾尖锐，边患危机严重。(6分)原因：改革损害了官僚地主的利益；与皇权发生了矛盾；张居正自身的性格弱点。(3分)(2)特点：考核内容明确，赏罚分明；考核体系周密健全，强化监督；考核方法操作性强；考核结果有实效性和权威性。(答出其中三点即可)(6分)4．(15分)阅读下面材料，回答问题。

材料 在19世纪的最后几年出现了一些改革，其目的在于消除工业化的负面后果，特别是工厂作坊里的童工所遭受到的剥削。除了俄国与巴尔干国家之外，所有欧洲国家都制定法律规定劳动时间、劳动条件与保护工人的安全条例。然而，童工并未完全消失。许多工人仍然工作在不卫生而且往往很危险的条件下，工作日往往超过10小时。在大不列颠、法国和德国，改革者们奋力斗争，争取地产国有化，争取国家对住房实行监督，争取起草城市建设条例等。1880年后，德国首先通过社会法案，实行老年与疾病的义务保险制。在大部分西欧国家，越来越多的欧洲人认为政府有责任关心公民的社会福利，然而，退休金与健康保险只能提供极为有限的保护。到了19世纪末期，妇女的平均寿命增长了，而生育及抚养孩子的时间缩短了。妇女的地位在法律上有所改善。在英国，已婚妇女从此享有财产权。新的办公室职业(秘书、电话接线员)、发展起来的大商店(售货员)提供了新的就业机会。越来越多的妇女取得了各种职业所必需的才能。

——阿尔德伯特、德尼兹·加亚尔《欧洲史》

(1)根据材料并结合所学知识，归纳欧洲19世纪后期社会改革的特点。(6分)(2)根据材料并结合所学知识，分析欧洲19世纪后期社会改革的背景。(9分)解析：第(1)问根据材料中“所有欧洲国家都制定法律规定劳动时间、劳动条件与保护工人的安全条例”“德国首先通过社会法案”可知借助立法稳步推进；根据材料中针对服务的对象“童工、老人、妇女、工人”可知面向民众，关注弱势群体；根据材料中条例的内容与存在的问题可知注重工作和生活环境的改善；根据材料中“童工并未完全消失。许多工人仍然工作在不卫生而且往往很危险的条件下，工作日往往超过10小时”“退休金与健康保险只能提供极为有限的保护”可知改革成果有限。第(2)问根据材料中“在19世纪的最后几年出现了一些改革，其目的在于消除工业化的负面后果”得出工业革命的扩展，社会经济迅速发展(经济角度)；根据材料中“改革者们奋力斗争，争取地产国有化，争取国家对住房实行监督，争取起草城市建设条例等”“在大部分西欧国家，越来越多的欧洲人认为政府有责任关心公民的社会福利”得出政府及有识之士的觉悟(思想)，这同时与工人运动密切相关，与民主制度的完善相关(政治)。

答案：(1)面向民众，关注弱势群体；注重工作和生活环境的改善；借助立法稳步推进；改革成果有限。(6分)(2)工业革命的扩展，社会经济迅速发展；资本主义民主制度逐渐完善；工人运动蓬勃发展；现代城市的不断发展；政府及有识之士的觉悟。(答出其中四点即可)(9分)5．(2017·海南卷·24)(15分)材料 1978年底，安徽省凤阳县小岗村18户农民为摆脱贫困，暗中自发将集体耕地包干到户。1979年2月，中共安徽省委召开会议，决定在肥西县山南公社进行包产到户试点，指出：许多干部一讲到包产到户，就心有余悸，可以说谈“包”色变，但农民普遍希望包产到户，这是矛盾，必须要在实践中加以检验。会议强调试点不宣传、不报道、不推广。1979年9月，中共中央下发文件，认为因某些副业生产的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户可以实行包产到户，一般不加以提倡。1980年9月，中央下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》，指出：“在生产队领导下实行的包产到户是依存于社会主义经济，而不会脱离社会主义轨道的，没有什么复辟资本主义的危险。”1982年9月，中共“十二大”对以包产到户为主要形式的农业生产责任制改革予以肯定，包产到户在农村迅速推广。1980年11月，全国农村实行包产到户的生产队为15%；到1983年初，这一比例达到93%。

——摘编自胡绳主编《中国共产党的七十年》等

(1)根据材料并结合所学知识，概括人们“谈‘包’色变”的主要原因。(6分)

(2)根据材料并结合所学知识，说明农业生产责任制改革推进的特点及改革的意义。(9分)解析：第(1)问人们“谈‘包’色变”的主要原因，结合所学知识，受“左”倾错误的影响，当时农村实行“一大二公”的人民公社体制；包产到户，分田单干被认为是复辟资本主义，与当时政治经济体制冲突。第(2)问第一小问特点，材料“安徽省凤阳县小岗村18户农民为摆脱贫困，暗中自发将集体耕地包干到户”，农民自发行动；“因某些副业生产的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户可以实行包产到户”，部分地方政府试点；“对以包产到户为主要形式的农业生产责任制改革予以肯定，包产到户在农村迅速推广”，到全国推广；“在生产队领导下实行的包产到户是依存于社会主义经济，而不会脱离社会主义轨道的，没有什么复辟资本主义的危险”，政策上由限制到予以肯定。第二小问意义，当时看，解放农村生产力，提高了农民生产积极性，促进农业发展；长远看，推动了中国的经济体制改革。

答案：(1)原因：“左”倾错误的影响；包产到户被认为是复辟资本主义；与当时政治经济体制冲突。(6分)(2)特点：从农民自发、部分地方政府试点到全国推广；政策从限制到予以肯定。意义：改变了束缚农村生产力的旧体制；提高了农民生产积极性；促进农业发展；成为经济体制改革的突破口，为改革事业蓬勃发展奠定坚实基础。(9分)

第二篇：2018大二轮高考总复习历史(专题版)专题16 选考一：历史上重大改革回眸

选修系列 专题16 选考一：历史上重大改革回眸

[考纲要求] 1.商鞅变法；2.北魏孝文帝改革；3.王安石变法；4.俄国农奴制改革；5.明治维新；6.戊戌变法。

全新视角审视中国封建社会的改革

1．(2017·全国卷Ⅲ·44)(15分)材料 北周武帝时期制定的《大律》“凡二十五篇”，制罪“二十五等”，定罪1 537条，“条流苛密，比于齐(北齐)法，烦而不要”、宣帝“更峻其法”，导致“上下愁怨”、“内外离心”。隋文帝取代北周建立隋朝，开皇初年两次“更定新律”，史谓《开皇律》。

隋朝统治者鉴于《北齐律》“法令明审，科条简要”，将其作为制定《开皇律》的主要参考，并“采魏、晋刑典，下至齐、梁，沿革轻重，取其折衷”，成文“十二卷”。新律制罪二十等，废除“前代鞭刑及枭首”等“苛惨之法”，“以轻代重，化死为生”；定罪500条，删繁就简，比旧律减少死刑81条、流放刑154条、劳役刑等一千余条。唐朝官修史书评价《开皇律》“刑网简要，疏而不失”。

——据《隋书》

(1)根据材料，概括隋代法律制度改革的特点。(7分)(2)根据材料并结合所学知识，简析隋代《开皇律》制定的意义。(8分)解析：第(1)问根据“隋朝统治者鉴于《北齐律》‘法令明审，科条简要’，将其作为制定《开皇律》的主要参考，并‘采魏、晋刑典，下至齐、梁，沿革轻重，取其折衷’”得出对之前的法律兼收并蓄、择善而从；根据“废除‘前代鞭刑及枭首’等‘苛惨之法’，‘以轻代重，化死为生’„„比旧律减少死刑81条、流放刑154条、劳役刑等一千余条”得出改变了北周的严刑峻法，减轻刑罚；根据“刑网简要，疏而不失”得出法律条文简要而不繁琐。第(2)问根据“隋朝统治者鉴于《北齐律》‘法令明审，科条简要’，将其作为制定《开皇律》的主要参考，并‘采魏、晋刑典，下至齐、梁，沿革轻重，取其折衷’，成文‘十二卷’”得出总结和发展了前代立法的经验；根据“废除‘前代鞭刑及枭首’等‘苛惨之法’”得出提高了法律的文明程度；结合所学可知《开皇律》为隋朝发展与强盛提供保障；并为后世法制建设，特别是唐代的法制建设提供了有益的借鉴。

答案：(1)特点：改变了北周的严刑峻法，减轻刑罚；法律条文简要而不繁琐。(7分)(2)意义：总结和发展了前代立法的经验；提高了法律的文明程度；为隋朝发展与强盛提供保障；为后世法制建设提供有益的借鉴。(8分)2．(2017·全国卷Ⅱ·45)(15分)材料一 清末，有很多部门负责管理北京的街道与沟渠、河道，“严且备矣”，但“究其实，无一人过问”，以致北京城“粪土载道，秽污山积”，“洋人目之为猪圈，外省比之

为厕屋”。清政府每年出资修缮，并向商民收取巨款，但款项皆被官员私吞，并没有真正用于街道等的修缮。戊戌变法时期，清政府令“各衙门即行查勘、估修，以壮观瞻，并大清门、正阳门外，菜蔬鸡鱼摊肆，一概逐令于城根摆设”。对此改革，“官吏闾民，皆称不便”，更有官吏怂恿百姓联名反对。

——据苏继祖《清廷戊戌朝变记》

材料二 凡改革之事，必除旧与布新，两者之用力相等，然后可有效也。苟不务除旧而言布新，其势必将旧政之积弊，悉移而纳于新政之中，而新政反增其害矣。

——摘自梁启超《戊戌政变记》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括清末北京街道管理改革的原因。(8分)(2)根据材料并结合所学知识，简析清末北京街道管理改革的困难及启示。(7分)解析：第(1)问，据材料一，由“很多部门负责管理北京的街道与沟渠、河道„„但‘究其实，无一人过问’”得出政出多门，互相推诿，由“粪土载道，秽污山积”“洋人目之为猪圈，外省比之为厕屋”得出城市宜居性差，影响城市形象，由“清政府每年出资修缮，并向商民收取巨款，但款项皆被官员私吞”得出日常维护不力，经费被官吏贪污；由“洋人目之为猪圈”并结合近代中国半殖民地的社会性质得出受西方的影响。第(2)问第一小问困难，据材料一，由“大清门、正阳门外，菜蔬鸡鱼摊肆，一概逐令于城根摆设”“官吏闾民，皆称不便”可得打破了百姓习惯，由“清政府令‘各衙门即行查勘、估修，以壮观瞻’”“更有官吏怂恿百姓联名反对”可得改革触动了一些官吏的既得利益。第二小问启示，依据材料二，结合清末北京街道管理改革的困难，得出改革既要除旧又要布新，不可偏废；除旧弊难免触及多方利益；改革需要勇气和毅力；改革需要强有力的领导；改革应以人民的福祉为宗旨。

答案：(1)原因：西方的影响；政出多门，互相推诿；城市宜居性差，影响城市形象；日常维护不力，经费被官吏贪污。(8分)(2)困难：改革触动了一些官吏的既得利益；打破了百姓习惯。(3分)启示：改革既要除旧又要布新，不可偏废；除旧弊难免触及多方利益；改革需要勇气毅力；改革需要强有力的领导；改革应以人民的福祉为宗旨。(4分)[主题深化] 中国封建王朝地主阶级改革成败的规律

(1)王朝初期：新王朝建立决定了统治阶级必须恢复并发展经济，调整部分生产关系，这为新王朝的改革减少了阻力；统治者能吸取前朝灭亡教训，大力调整统治政策，这种改革符合当时社会不同阶级、不同政治集团的共同要求；改革有强大的王权作保障。

(2)中后期：统治阶级内部保守势力强大，既得利益者不愿改革，所以在维护封建制度的前提下进行某些政策调整和利益再分配的改革，必然会遭到旧势力的顽强抵抗。

以社会史观考查新中国的改革

3．(2017·全国卷Ⅰ·45)(15分)

材料 新中国工资制度自1956年改革以后，在近30年中基本没有大的变动。1978年9月，中共中央发出通知，要求各地区、各部门组织力量调查研究，提出工资改革意见。1982年，中共十二大再次提出要改革工资制度。中共十二届三中全会通过有关决定，其中提出尤其要改变脑力劳动者报酬偏低的状况。随后，中央决定于1985年进行工资改革，其原则：企业职工的工资和奖金要同企业的经济效益高低、个人贡献大小挂钩，职工工资总额同企业经济效益按比例浮动；要逐步适当拉开职工收入的档次，改变平均主义状况；今后中央只管省、自治区、直辖市和中央两级机关，以及全国性的重点大专院校和科研、文化、卫生事业单位，其他各级机关和事业单位归省、自治区、直辖市管理；国营企业实行工资总额同经济效益挂钩的办法以后，国家不再统一安排其职工的工资改革与工资调整；使绝大多数工作人员的工资都有一定的增加，对中青年业务骨干、中小学教师给予适当照顾。

——摘编自庄启东等《新中国工资史稿》

(1)根据材料并结合所学知识，概括20世纪80年代工资改革的特点。(8分)(2)根据材料并结合所学知识，说明20世纪80年代工资改革的意义。(7分)解析：第(1)问据材料，由“1978年9月，中共中央发出通知”“1982年，中共十二大再次提出要改革工资制度”“1985年进行工资改革”得出逐步推行，渐进改革；由“企业职工的工资和奖金要同企业的经济效益高低、个人贡献大小挂钩，职工工资总额同企业经济效益按比例浮动”得出落实按劳分配原则；由“今后中央只管省、自治区、直辖市和中央两级机关，以及全国性的重点大专院校和科研、文化、卫生事业单位，其他各级机关和事业单位归省、自治区、直辖市管理；国营企业实行工资总额同经济效益挂钩的办法”得出实行政企分开、分级管理；由“对中青年业务骨干、中小学教师给予适当照顾”得出向脑力劳动者适当倾斜。第(2)问据材料，由“新中国工资制度自1956年改革以后，在近30年中基本没有大的变动”得出改变了原有不合理的工资制度；由“国营企业实行工资总额同经济效益挂钩的办法以后，国家不再统一安排其职工的工资改革与工资调整；使绝大多数工作人员的工资都有一定的增加”得出提高了人们的生产积极性和生活水平；依据工资改革的内容和特点，结合当时经济体制改革的背景得出，有利于深化经济体制改革和市场经济的发展。

答案：(1)特点：逐步推行，渐进改革；落实按劳分配原则；实行政企分开、分级管理；向脑力劳动者适当倾斜。(8分)(2)意义：改变了原有不合理的工资制度；提高了人们的生产积极性和生活水平；有利于深化经济体制改革和市场经济的发展。(7分)从近代化的视角看清末军事改革

4．(2016·全国甲卷·45)(15分)材料 八旗军是清朝的正规军队，八旗将士领取饷银。甲午战败后，袁世凯组织新建陆军，张之洞组建自强军，皆采西法。1901年，清政府改建兵制，取消旧式武举，创办武备学堂，编练新军，操习新式枪炮。1903年设练兵处，作为全国招募和训练新军的中央机构。

1904年决定改建整个兵制，拟建新军36镇，为常备军，服役期3年。在自愿基础上征募士兵，并有严格的资格限制。1906年，兵部与练兵处合并为陆军部，后来又建立海军部。陆海军均由满人官员掌控，皇帝是最高统帅。随着革命形势的发展，革命党在新军中的组织迅速扩大。

——据《清史稿》等

(1)根据材料并结合所学知识，指出与八旗军相比，新军具有哪些特点。(9分)(2)根据材料并结合所学知识，简评清政府军事改革的影响。(6分)解析：第(1)问依据材料，由“1903年设练兵处，作为全国招募和训练新军的中央机构”“1906年，兵部与练兵处合并为陆军部，后来又建立海军部”得出设立专门招募、训练军队的中央机构；由“甲午战败后，袁世凯组织新建陆军，张之洞组建自强军，皆采西法。1901年，清政府改建兵制，取消旧式武举，创办武备学堂，编练新军”“在自愿基础上征募士兵”得出仿西式军制及训练方式，采用西方征兵方式；由“1904年决定改建整个兵制，拟建新军36镇，为常备军，服役期3年”得出有固定服役期限；依据材料“创办武备学堂，编练新军，操习新式枪炮”得出使用新兵器。第(2)问依据材料并结合所学知识，由“1904年决定改建整个兵制，拟建新军36镇，为常备军”“1906年，兵部与练兵处合并为陆军部，后来又建立海军部”得出确立近代陆海军制，提升军队战斗力，推动中国军事近代化的进程；由“随着革命形势的发展，革命党在新军中的组织迅速扩大”可分析得出军事改革未能加强清政府统治，新军成为清政府的掘墓人。

答案：(1)特点：设立专门招募、训练军队的中央机构；仿西式军制及训练方式，采用西方征兵方式；有固定服役期限；使用新兵器。(9分)(2)影响：确立近代陆海军制，提升军队战斗力，推动中国军事近代化的进程；军事改革未能加强清政府统治，新军成为清政府的掘墓人。(6分)[主题深化] 工业文明冲击下向近代化转型时期中外改革的特点(1)经济上：市场化、工业化

①俄国农奴制改革：颁布废奴法令，农民赎买份地，使近代工业发展获得了充足的自由劳动力、资金和较大的国内市场；颁布政策扶植工业发展。

②明治维新：殖产兴业，从西方引进技术和人才，重点发展军工企业、重工业和基础设施；通过国营示范、扶持政策和人才培养等方式，积极推动私人企业发展，初步实现工业化，崛起为东方强国。

③戊戌变法：奖励农工商业的发展，促进了资本主义经济的发展。(2)政治上：民主化、法制化

①俄国改革：a.颁布“二一九法令”，宣布废除农奴制，从法律上承认了农民的人身自由；b.统一司法程序，实行公开陪审制度和律师制度，建立起近代司法制度；c.选举产生(农村)地方自治局、城市杜马等地方自治机构。

②明治维新：废除了封建等级制度，实行“四民平等”；1889年颁布《大日本帝国宪法》，确立了天皇至高无上的权力，但也承认了人民的一些权益，形式上确立了三权分立的国家体制，使日本成为亚洲第一个立宪国家。

③戊戌变法：维新派变法前曾提出设议院、开国会、定宪法等内容，要求实行君主立宪制，表明中国向西方学习已扩展到制度领域。

(3)思想文化上：科学化、民主化

①明治维新：倡导文明开化，积极学习西方资本主义文明，实行教育改革，传播启蒙思想，大力发展新闻出版事业。

②戊戌变法：维新期间，言论、集会、出版、结社活跃，各种社团和报刊层出不穷，近代文化和教育事业获得较快发展；出版事业进步、近代传媒从通商口岸拓展到内陆，猛烈地抨击了封建思想文化，促进了思想启蒙，开启了新的时代风气、社会舆论和思想观念，留给后人宝贵的精神遗产。

(4)军事上：现代化、西方化

①明治维新：建立新军队，实行义务兵役制，仿照西方建立常备军，大力改进装备，培养指挥人才，实施武士道教育，只对天皇负责。

②戊戌变法：裁汰绿营，西法练兵，一定程度上增强了军队的战斗力。(5)社会生活上：文明化、西方化

①明治维新：努力改造衣食住行等社会习俗，社会生活发生了深刻变化。

②戊戌变法：维新派摒除陈规陋习，提倡文明生活方式，废缠足、兴女学等运动引领时代新风。

第三篇：【历史】高三选修一历史上重大改革回眸复习

选修一《历史上重大改革回眸》复习

一、导 读

人类历史是一个复杂的社会演进过程，人类社会自产生以来，改革就与社会进步相伴而生，并成为历史前进的动力之一。改革虽然不像革命那样来的轰轰烈烈，却以其特有的方式推动着社会的进步。人类历史上的改革有很多，本模块精选了其中9个重大改革，这9个改革贯通古今中外，或成功或失败，充满了曲折与反复，然而它们都对历史的前进起到了一定的促进作用，因此被历史所铭记！

一、人类社会演进的重要方式：革命、改革、战争

学习本模块必须明确改革与革命的区别。无论改革或是革命都是以促进生产力的发展，实现社会进步为目标的，然而二者却采取了两种截然不同的方式。

二、人类社会演进的重要方式之一：社会革命（暴力）

1、历史上重大革命：英国资产阶级革命、法国大革命、俄国十月社会主义革命、中国的辛亥革命、新民主义革命等。

革命是由暴力打造的，是用鲜血铸就的，它用暴力打碎了陈旧的政治上层建筑，用暴力来夺取国家政权，并且往往伴随着国家政权的更替，从而产生政治、经济、文化以及社会秩序的巨大变革。

2、重大革命的根本原因：生产力和生产关系之间、经济基础和上层建筑之间矛盾的结果。

3、根本目的：用暴力打碎了陈旧的政治上层建筑，夺取了国家政权，建立了一个理想的社会制度。

4、领导力量和方式：由下层群众发动的，是自下而上的暴力方式。

三、人类社会演进的重要方式之一：社会改革（和平）

1、历史上重大改革：（1）梭伦改革（2）商鞅变法（3）北魏孝文帝改革（4）王安石变法（5）欧洲的宗教改革（6）穆罕默德〃阿里改革（7）1861年俄国农奴制改革（8）明治维新（9）戊戌变法（10）中国的70年代末以来的改革开放

2、根本原因：旧的生产关系（社会制度）阻碍生产力发展。

3、根本目的、实质：是在旧制度的基础上，实现某种制度的自我完善，以使其获得更好的发展，从而维护自己的统治。解放和发展生产力。

4、领导力量和方式：是国家、政府的行为，是统治者主动实行的一种自上而下的和平的方式。

四、改革和革命的主要区别

1、背景不同：改革时社会背景相对平和，革命时社会背景相对动荡。

2、方式、力量不同：改革是国家和政府主动采用的一种自上而下的和平的方式；而革命一般是由群众发动的自下而上的暴力方式。

3、根本目的不同：改革是为了维护和巩固自己的统治。革命是推翻旧的社会制度，建立新的社会制度。

4、对生产力影响不同：改革由于采用的是平缓的、主动的方式，是对以往社会制度的完善与改进，因此，在改革的同时不会造成生产力的破坏，这在一定程度上说是有利于社会发展的。而革命采取的是暴力、流血的手段，因此革命必然对国家机器，对社会生产力造成一定的破坏，在革命之后必然要对国家机器、生产力等进行重建，因此要花费一定的人力、物力和时间。

二、历史上重大改革的规律性总结 1．改革的分类

从程度看，一种是在不触动根本制度的前提下，进行局部的调整；一种是对旧的生产关系和上层建筑进行彻底的改革，导致社会制度发生根本性变化。从内容看，有政治改革、经济改革、军事改革和文化改革。

从性质看，有奴隶制度的改革、封建主义的改革、资本主义的改革和社会主义的改革。

A、奴隶社会的改革：梭伦改革、克里斯提尼改革、伯里克利改革；管仲改革，鲁国“初税亩”。

B、封建性质的改革

(1)确立封建制度：魏文侯变法、商鞅变法

(2)挽救危机、自我完善：外国：彼得一世改革、阿里改革 中国：王安石变法、洋务 运动

(3)少数民族学习先进制度文化（兼有确立封建制度和民族融合的性质）：北魏孝文帝 改革

C、资本主义性质的改革

(1)思想文化领域：欧洲的宗教改革

(2)确立资本主义： 外国：农奴制改革、明治维新 中国：戊戌变法

(3)巩固资产阶级统治：美国罗斯福新政 D、社会主义性质的改革

外国：苏联、东欧社会主义改革 中国：改革开放 2．改革的实质

改革是统治者对即定制度所进行的调整。它与社会革命不同，并不否定现存制度，而是对现存制度加以改良，使之尽量适应不断变化的时代。

3．改革的原因（背景）

①旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展； ②顺应历史发展潮流或社会发展趋势；

③统治阶级面临统治危机，为抑制土地兼并，缓和阶级矛盾，增加财政收入，实现富国强兵；

④旧制度、习俗、思想文化阻碍社会的发展 ⑤民族危机严重 4．改革的结束

①成功：特殊的改革阶段转变成不间断的调整，即建立一种新制度，它能自我调整，释放出社会内的压力；②失败：改革导致新的利益矛盾激化，或压力的释放速度太慢，社会内部矛盾加剧，最后改革转化为革命；③改革停留在表面层次，不愿触及较长期的利益关系，以致不断改变策略。改革成为时断时续，时而前进，时而倒退的胶着状态，这种状态可以维持很长时期，直到新的契机出现，从而转入成功或变为失败。

5．改革成败的原因

（1）决定改革成败的几个要素

①是否顺应历史发展的趋势，与时俱进，因时改革，是改革成功的根本原因。

②看力量对比是否有利于改革，要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析，改革的阻力可以从内外两方面，政治、经济、文化等多角度去分析。

③改革必然会损害部分人的利益，必然会遇到阻力，不会一帆风顺，这就要求改革者要有远见卓识和坚定的政治魄力。

④改革的措施是否符合当时的实际，是否行之有效。⑤当时的内外环境是否有利于改革的开展和执行。

注意：判断改革成功与否的标准：一是改革是否达到了预期目标。二是改革是否被中断。即改革达到了预期目标，有利于国家发展和社会进步，同时不管改革者处境怎样，改革都能继续下去的改革才是成功的改革。

（2）成功的改革

外国：梭伦改革、宗教改革、农奴制改革、明治维新、罗斯福新政 中国：齐国管仲改革、鲁国“初税亩”、商鞅变法、孝文帝改革、改革开放

（3）失败的改革：外国：阿里改革、苏联和东欧改革 中国：庆历新政、王安石变法、洋务运动、戊戌变法 6.从改革成败中得到的规律性认识或启示

①改革是革除弊政、促进国家富强的重要手段，每一个国家，每一个民族要发展进步，必须与时俱进，敢于改革。

②改革必然会因损害某些人或集团的利益而遭到其反对，因而具有艰巨性和复习性，不会一帆风顺，这就需要在勇于改革的同时，要具备坚决的斗争精神。要坚信新事物一定能够战胜旧事物。

③改革的措施必须行之有效，改革过程中要用人得当，改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。

④改革没有固定的模式，必须具体问题具体分析，走有自己特色的改革之路。

⑤中外历史上的重大改革，给我们留下了众多的经验教训，我们要从中获取启示。

⑥改革是社会发展的重要动力，我们要积极支持改革，并投身到改革中去，合力推进我国的改革开放。

7．评价改革的标准

1、坚持社会发展的标准；

2、坚持历史的标准；

3、以马克思主义哲学为指导思想，坚持阶级斗争的观点；

4、重视历史发展必然性与偶然性的关系；

5、注意主观动机与客观效果之间的关系；

6、改革的成败不能以改革者个人的结局来作判断，而应视改革的积极作用是否得以维持。

7．判断改革成功与否的标准主要是改革的目的与改革本身所达到的目标之间的一致性，即改革是否达到了预期目标。

如何评价历史上的重大改革运动

对改革进行评价时，我们应该坚持的原则是：

（1）我们要把各种改革放在它所属的特定历史环境中去加以评价。应该首先分析当时的历史条件、历史要求，再看这些改革在多大程度上适应或者违背了这一历史要求，它对社会历史发展到底起了什么作用。据此，对改革作出基本的肯定或否定。

（2）一场改革的成败与否，不能看改革者个人的结局如何，而要看这一改革所产生的积极作用是否得到维持。

8．中国封建王朝地主阶级改革成败规律

王朝初期改革容易成功，王朝中后期改革大多失败。这主要是因为：①王朝初期：新王朝建立决定了统治阶级必须恢复并发展经济，部分调整生产关系，这为新王朝的改革减少了阻力；王朝初期，统治者能吸取前代灭亡教训，大力调整统治政策，这种改革符合当时社会不同阶级、不同政治集团的共同要求；王朝初期的改革有强大的王权作保障②中后期：统治阶级内部保守势力强大，既得利益者不愿改革；在维护封建制度的前提下进行某些政策调整和利益再分配的改革。必然会遭到旧制度和旧势力的顽强抵抗。9．改革的艰巨性和多样性

所有改革无一例外都是在新旧势力激烈冲突和斗争的背景下展开，改革过程中，陈旧观念受到猛烈冲击，旧势力的利益受到影响，新旧势力之间的矛盾冲突甚至会演变成生死较量，改革者必须以大无畏的勇气战胜困难，才能完成改革。改革也具有多样性，历史上没有完全相同的改革，改革者要实现预期目的，只有根据不同的国情和当时的历史实际。实事求是地制定合理的改革方案，采取适宜的方法进行改革。

第四篇：【世纪金榜】(通用版)2016高考历史二轮专题通关 历史上重大改革回眸随堂演练 选修1

历史上重大改革回眸随堂演练 选修1 1.(2015·吉林三模)阅读材料,回答问题。

材料 公元8年,西汉外戚王莽代汉建新。建国后,王莽试图缓和社会矛盾,推行了一系列的改革措施,史称“王莽改制”。

公元9年,王莽颁布了一道著名的变法诏令:“古者,设庐井八家,一夫一妇田百亩„„此唐、虞之道,三代所遵行也。秦为无道,厚赋税以自供奉,罢民力以极欲,坏圣制,废井田,是以兼并起,贪鄙生„„又置奴婢之市,与牛马同栏„„奸虐之人因缘为利,至略卖人妻子,逆天心,悖人伦,缪于‘天地之性人为贵’之义。„„今更名天下田曰‘王田’,奴婢曰‘私属’,皆不得卖买。其男口不盈八,而田过一井者,分余田予九族邻里乡党„„敢有非井田圣制,无法惑众者,投诸四裔,以御魑魅。”

诏令发布后的第三年,宣布取消“王田”“私属”制度:“诸名食王田,皆得卖之,勿拘以法。犯私买卖庶人者,且一切勿治。”

——《汉书·王莽传》

(1)根据材料指出王莽改制的目的。并概括公元9年王莽变法诏令的主要内容。(2)根据材料并结合所学知识,简要分析王莽改制失败的主要原因。

【解析】第(1)题第一问目的,从“坏圣制,废井田,是以兼并起,贪鄙生”,可知目的是抑制土地兼并,从“建国后,王莽试图缓和社会矛盾,推行了一系列的改革措施”,可知目的是缓和社会矛盾,维护统治;第二问内容,据材料分析概括即可。第(2)题从材料可知原因带有复古色彩,违背历史潮流,采用高压手段,不得人心等。

答案:(1)目的:抑制土地兼并,缓和社会矛盾,维护统治。内容:全国土地改称“王田”,实行土地国有制,不得买卖;多占的土地分给宗族邻里;将奴婢改称“私属”,不得买卖;如果有人煽动人破坏法令,则将其流放至边境地区。

(2)原因:带有复古色彩,违背历史潮流;脱离社会实际;触犯地主和官僚集团的利益;采用高压手段,不得人心;错误吸取秦亡教训。2.(2015·太原三模)阅读材料,回答问题。

材料 兹为改正地税,原有之田地纳贡办法,一律作废;并规定于地契调查完毕后,按土地价格取其百分之三,作为地税。原有地方厅官或各乡各村就地征收之税目,亦一并按照土地价格征收之,但所征金额不得超过地税金额三分之一。„„今后对于茶叶烟草等其他商品,均将逐步课征商品税,及至国家商品税岁入超过二百万元时,当按照商品税岁入之比例,于已实施改正之地区,逐步减低地税。

此次改正地税之事,举办非易。因土地情况之不同,改正亦有缓急难易之差别。„„原有税法,于地税改正实施之前,继续有效。改正之后五年以内,土地价格因土地买卖而生增减,均按照最初核定之土地价格。

——明治六年《地税改正条例》

(1)根据材料并结合所学知识,概括指出明治时期地税改革的措施及特点。(2)根据材料并结合所学知识,分析明治时期地税改革的历史意义。

【解析】第(1)题第一问“措施”,依据材料可以归纳调查土地占有情况等。第二问“特点”,结合措施即可分析,首先是调查土地情况,然后是从实际出发征收地税,并且随着商税的增加而不断调整。第(2)题结合所学知识可知此举措还促进资本主义发展,有利于政府资本积累;改变了原有社会结构。

答案:(1)措施:调查土地占有情况;政府统一征税标准;限定地方税目金额;地税随商税收入增长而减少。特点:注重调查,从实际出发;逐步调整、推进。

(2)意义:废除封建领主土地所有制,从法律上确立土地私有制;促进资本主义发展,有利于政府资本积累;改变了原有社会结构。

3.(2015·长沙一模)阅读下列材料,回答问题。

材料一 雍正二年(1724年),雍正力排众议,全面推行“养廉银”制度。具体做法是将原由州县私征之耗羡(注:耗羡,即银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗,故征税时要增加损耗,这种附加称为“耗羡”或“火耗”。)提解归公,收贮于各省司库。各省长官根据下属不同级别、各地事物繁简程度定立分数,从司库提取相当部分作为“养廉银”分发各官,以为各级官员的“日用之资”,从而达到“不使累及民间”,“上不误公,下不累民”的目的。

——吴敌《雍正时期养廉银制度简论》

材料二 作为高薪养廉的典范新加坡的做法应当是具有示范意义的。新加坡总理年薪22.84万美元,而同期美国总统年薪是10万美元,而新加坡政府内第四级公务员(从事体力劳动的打字员、司机、杂役人员等)的收入是产业工人的16倍强。除此之外,新加坡的公务人员还有优厚的福利待遇没有计算在上列数据内(如退休金、假期、医疗照顾、在职培训、贷款等等)„„在新加坡要成为高级官员是非常不容易的,新加坡从早期教育就开始寻找从政人才,对他们进行严格培训,并常常派他们到国外深造,并不计较家庭背景,而重实际能力。„„在新加坡,由于立法周全而明确,执法严明,使贪污行为很容易被查处,而且还要为此付出相当大的代价,腐败的成本远大于收益。

答案:(1)“西方的脚步”:工业文明。“旧制度”:沙皇专制制度和农奴制。

(2)影响:为俄国资本主义发展提供了必要条件;加快了俄国工业化的历史进程;走上了资本主义发展道路。但改革并不彻底,保留了大量封建残余;阻碍了资本主义的进一步发展。5.(2015·福州二模)阅读下列材料,回答问题。

材料一 人人自立其身、治其产、昌其业„„由修身、开智、展才艺可得,而其修身、开智、展才艺,非学不能。由此,设学校之缘由,即在于学日用常行语言书算和士官农商百工技艺以及法律、政治、天文、医疗等大凡人之营为之事„„学问可说是立身之财本。„„自今以后,一般人民须邑无不学之户,家无不学之人。

——明治政府《关于奖励学事的被仰出书》(1872年)材料二 望尔臣民,孝父母、友兄弟、夫妇相和、朋友相信、恭俭律己、醉爱及众、修学问、习职业,以启发智能,成就德器„„常遵国宪,时守国法„„以扶翼天壤无穷之皇运。如是,则不独可为朕之忠良臣民,且足以显彰尔先祖之遗风。

——明治天皇《教育敕语》(1890年)(1)指出材料一体现的教育理念,并结合所学分析其产生的背景。

(2)与材料一相比,材料二体现的教育方针有何不同?综合上述材料,简要评价明治政府的教育改革。

【解析】第(1)题第一问教育理念,根据材料一“即在于学日用常行语言书算和士官农商百工技艺以及法律、政治、天文、医疗等大凡人之营为之事”归纳为学习实用之学;“学问可说是立身之财本”归纳为学问是立身之本。第二问背景,从明治维新措施以及传统思想和西方启蒙思想影响的角度回答。第(2)题第一问不同,根据材料二“则不独可为朕之忠良臣民,且足以显彰尔先祖之遗风”归纳为服从天皇,培养“忠良臣民”。第二问评价,从教育的作用即培养人才,提高国民素质、促进资本主义发展回答;局限性从教育目的,即维护天皇权威及其专制统治服务回答。

答案:(1)理念:学问是立身之本;学习实用之学;教育(机会)平等。(答出其中两点即可)背景:明治政府推行文明开化政策;殖产兴业(工商业发展)的需要;传统思想的影响;西方启蒙思想的传入。

(2)不同:强调服从天皇,培养“忠良臣民”。

评价:建立了近代教育体系;提高了国民素质;为近代日本的发展提供了人才;促进了资本主义经济的发展;(答出其中两点即可)为维护天皇权威及其专制统治服务。

没有成熟的可行性方案等。(答出其中两点即可)【备选习题】

1.有学者认为商鞅的强国之术堪称中国历史乃至世界史上最残酷和严厉的一种,是一次激进的国家主义试验。阅读下列材料,回答相关问题。

材料一 令民为什伍,而相牧司连坐。不告奸者腰斩,告奸者与斩敌首同赏,匿奸者与降敌同罚。„„行之十年,秦民大悦,道不拾遗,山无盗贼,家给人足。民勇于公战,怯于私斗,乡邑大治。

——《史记·商君列传》

材料二 战国的风气从根本上说是由于制度原因造成的全社会的“免而耻”。虽然容易在短期内奏效,但国家政令的贯彻执行如果仅能仰仗于予富予贫、予贵予贱以及施用严刑峻法的权力,人民的守法就只能是出于恐惧和贪欲。

——程念祺《商鞅的为人为政和战国风气》

(1)根据材料一归纳商鞅变法在法制方面的主要内容。这种法制措施在秦国实行的效果如何?(2)据材料二说明商鞅的“强国之术”对秦国民风产生的影响。

【解析】第(1)题第一问主要内容,根据材料一“连坐”“不告奸者腰斩,告奸者与斩敌首同赏,匿奸者与降敌同罚”等信息可推断商鞅变法实行连坐制及严酷法律。第二问效果,根据材料一“民勇于公战,怯于私斗”可推断秦国的战斗力增强;根据材料“秦民大悦”“乡邑大治”可推断社会秩序良好。第(2)题根据材料二“免而耻”可推断道德观念淡薄;根据材料二“恐惧和贪欲”可推断存在重利轻义的风气;根据材料“严刑峻法”可推断出好战嗜杀要点。答案:(1)内容:严刑峻法;邻里连坐。

效果:建立了良好的社会秩序;提高了秦军的战斗力,在六国战争中处于优势地位。

(2)影响:功利之风盛行;形成重利轻义的风气;道德观念淡薄;好战嗜杀的血腥世风形成,容易导致暴政。(回答三点即可)2.(2015·开封二模)女性教育的发展是社会发展的体现,是近代社会变革不可回避的话题,并成为衡量社会变革程度的标尺。阅读下列材料,回答问题。

材料一 为了传播本教派的教义,扩大新教影响,争夺更多的信徒,路德极其重视教育,他强调国家兴办学校,教育应在所有等级的儿童中得到普及。他认为,开展学校教育不仅有利于教会,也有利于国家。因此,他要求国家应强迫所有儿童不分男女与贫富都要入校学习,父母要对自己的子女受教育负责,而教会更应积极地办好学校教育。

——《文艺复兴和宗教改革时期的教育》

第五篇：河南高考二轮复习历史试题专题20 历史上重大改革回眸 word含答案

河南省2016届高考二轮复习历史试题分类汇编

（专题20 历史上重大改革回眸）

本资料收集整理了河南省郑州市、洛阳市、许昌市、平顶山市、新乡市、开封市、驻马店市、周口市、焦作市、信阳市、南阳市等市和部分重点名校2015年10月份以来期中、期末、适应性考试、模拟考试等各类考试的历史试题，按照专题分类汇编而成。

1．(2016·河南洛阳二模·44)(15分)【历史上重大改革回眸】

材料 教育改革是清末新政的重点之--。清末新政教育改革主要涉及以下三个方面： ①废除科举制，大办各类新式学校(当时称为学堂)。1905年清政府下令停止科举取士，再加上鼓励兴办新式学堂的政策一一落实，我国出现近代以来兴办新弍学校的热潮。到1909年，全国新式学堂的数量已达5000多所。在校学生超过160万人。新式学校取代旧式学校成为学校教育的主体。

②提出新的办学宗旨。1904年清政府颁布的《奏定学堂章程》明确指出：“至于立学宗旨，无论何等学堂，均以忠孝为本，以中国经史之学为基，俾学生心术归于纯正，而后以西学明其智识，练其艺能。”1906年清政府又提出“忠程、尊孔、尚公、尚武、尚实(崇尚(崇尚科学技术等实用知识)”的五项办学原则，清政府主管教育的官员又宣称，学堂培养人才的目标是：“体育培养人的身体之能力，智、德、美三育培养人的精神之能力，相应发展真善美之理想，以期培养完全之人物”。

③制定全国统一的新式学校学制。仿照日本将普通教育分为初等教育(幼儿园、小学)、中等教育(初中、高中)、高等教育(大学)。并规定各级学校的学习年限。大力发展职业教育，尤其是师范和工程技术职业教育。部分开放女子教育，允许兴办女子小学和师范学校。

(1)根据材料和所学知识，概括指出清末新政教育改革提出的办学宗旨和传统旧式学校办学宗旨的异同。(8分)(2)根据材料和所学知识，分析清末新政教育改革对我国教育发展的历史作用。(7分)

2．(2016·河南六市一模·45)(15分)历史上重大改革回眸 材料

1905年清政府下令废除科举制，选官似乎又回到了东汉混乱局势。北洋政府时期颁布了《文官高等考试令》《文官普通考试令势等700多种行政法规文件，初步形成了近代化的文官管理法规、法令体系。1927年南京国民政府建立后行政范围和T政期摸日益增加，急需一大批懂业务、有专长、技术娴熟的专业行政官队伍来有效执行中央号令，国民政府考试院陆续颁布各种相关法规。应该说南京国民政府正式建立起了一整套以西方文官制度为模板的近代文官制度。其考选机构独立化、事务官与政务官分离、按职位分类、用自然科学与社会科学知识取代四书五经等。南京国民政府公务员考选制度不仅在考试形式、考场管理、考官、应试资格、法规等方面都吸收了科举的环环相接、细密有序的特点，最重要的是对科举公平竞争、平等开放、择优录用、机构公正等选才精神的继承使公务员考选制具有了名副其实的科举特色。自1927—1937年录取各类行政人员、司法人员、外交人员及其他专门技术人员等1072人，较大限度地网罗了一批高素质人才，许多没有背景的考生，因成绩优异而得以入选，为各阶层知识分子参政提供机会。

——据陈小锦《南京国民政府(1927—1937)公务员考选制的科举特色》整理

(1)根据材料，概括指出南京国民政府公务员考选制度的背景。(6分)(2)根据材料并结合所学知识，分析南京国民政府公务员考选制度的特点及影响。(9分)

3．(2016·河南新乡许昌平顶山二模·45)(15分)历史上重大改革回眸 材料

(1)根据材料简要概括晚清变革的主要内容。(6分)(2)根据材料和所学知识分析清末的这些改革最终失败的原因。(9分)

4．(2016·河南高考适应性考试·45)(15分)【历史上重大改革回眸】 材料

根据汉律，郡国都必须向朝廷贡纳当地的土特产，由于交通不便，这些贡品的运输成本很高，采购、保存十分繁杂，甚至存在各地商贾乘机哄抬物价的情况。(武帝时)桑弘羊(前152年—前80年)提出了均输的办法，规定所有贡品均按照当地市价，由政府统一采购，然后由官办的运输机构运往其他不出产此类物品的地区高价出售。朝廷在大农丞之下设立均输令，各地设均输官，建立起一个由中央统一管理的国营商业网络。在大力推广均输法的同时，桑弘羊还配套采取了平准法，由国家来控制全国的物资和买卖，以平衡物价，它与均输相辅相成，成为中央政府控制市场、从流通领域获取利益的重要工具。均输与平准，两者互相配合，构成国营商业的统一体系。

——摘编自吴晓波《跌荡一百年》(下卷)(1)据材料概括指出桑弘羊改革措施的特点。(6分)(2)据材料并结合所学知识，指出上述改革措施的影响。(9分)

5．(2016·河南周口期末·35)(15分)历史上重大改革回眸 材料

西汉初年，听任郡国自由铸钱，私铸之风盛行。造成币制紊乱，铜钱大小轻重不一，劣币充斥市场。铜钱越来越轻、物价越来越贵的现象日趋严重。同时一些诸侯王和豪商大贾、豪强地主乘机利用财势操纵铸币大权，积蓄经济力量。景帝在“七国之乱，中认识到令民私铸的后果不仅仅带来经济问题，而且造成严重的政治问题。汉武帝时期，“大兴兵伐匈奴”，加上皇室用度庞大，使得略有好转的国家财力储备又出现入不敷出的枯竭获态。于是在公元前113年进行币制改革，“悉禁郡国毋铸钱，专令上林三官铸。钱既多，而令天下非三官钱不行。诸郡国前所铸钱皆废销之，输入其铜三官。”这种新铸的钱，称为五株钱。从而杜绝了汉初以来民间私铸金钱的流弊，从此以后，全国货币统由政府铸造，币制归于统一。

——摘编自周艳常《试论汉武帝时期的币制改革》等

(1)根据材料并结合所学知识，分析汉武帝进行币制改革的原因。(10分)(2)根据材料并结合所学知识，指出汉武帝进行币制改革的作用。(5分)6．(2016·河南驻马店期末·27)(15分)【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。材料一

因安史之乱导致财政收支恶化，唐朝政府开展官营盐业，全面垄断食盐的生产、运输和销售。这增加了政府的财政收入，但政府不得不增设相关的机构、官吏管理各个环节，导致机构庞大，经营和管理费用增加，又容易滋生腐败，损失垄断利润。针对这种情况，刘晏受命全面调整盐业的管理。他在产盐地区设立盐场、盐监、盐院，确保盐源的供给，精简管理机构，选派廉政又有实际业务能力的人充当要员，受中央直接领导；食盐的生产、收购、储存等业务还归官府，官方掌握食盐的定价权，然后卖给商人，由商人们去运送和销售；在缺盐或距离产盐区较远的地区设立仓储，运储食盐，在商人不至且盐价较贵之处，用平价出售，用以调节和稳定盐价。刘晏刚到任的时候，榷盐的总收入才四十万贯，到了代宗大历末年，榷盐收入达到六百多万贯，已占到国家财政总税收的一半。

——赵志浩《评唐代刘晏对盐法的改革》

材料二

中国盐业总公司创立于1950年，1964年由国务院授权集中统一管理盐行业。1995年国家对工业盐改计划调拨为合同订货。2014年10月，中国盐业协会披露：盐业改革方案的核心为废止盐业专营。

——据人民网等有关资料整理

(1)根据材料一，概括唐代刘晏盐法改革的特点(2分)及意义。(6分)(2)材料二中的盐业改革反映了我国经济体制怎样的变化？谈谈你对当前我国盐业改革的看法。(7分)7．(2016·河南南阳期末·45)(15分)历史上重大改革回眸 材料

1937年抗日战争爆发，东南沿海地区被日军占领，中国政府失去了一半以上的税收，军费开支剧增，财政状况极为窘迫。中国108所高等院校中，91所遭日军轰炸，25所院校被迫停办。一些人力主实施战时非常教育或国防教育，主张中断一切正规教育，停办高中及大专院校。国民政府提出“战时应作平时看”，“教育是立国的根本，尤其当国家临到存亡断续的关头，成为绝对的需要，这是一个国家最强韧、最可靠的生存力量”。政府有计划地将沦陷区90%的高级知识分子和37所高校转往犬后方，教育部长以个人名义建立贷金制度，为来自沦陷区学生提供生活资助，后改为公费制，对大中小学生全部免除学费，共资助学生128000余人，其中包括杨振宁、李政道、邓稼先等一批日后闻名世界的科学家。对海外留学生给予救济，并继续派遣留学生赴海外学习。抗战期间，全国专科以上高校增加了33所(31%)，教员增加了3623人(48%)，学生增加了41575人(99%)。学龄前的儿童入学率从战前的43．4%上升到了胜利前的76%，初等学校学生数量几乎是战争爆发前的2倍。在职业教育方面进步更加明显，在校学生人数由战前的7000人增长到了25000余人。抗战期间教育经费在国民政府的财政支出中仅次于军费，居政府财政支出的第二位。

——摘编自侯杨方《不绝的薪火：抗战时期的教育》

(1)根据材料并结合所学知识，概括指出抗战时期国民政府教育改革的主要特点。(6分)(2)根据材料并结合所学知识，分析抗战时期教育改革的影响。(9分)

8．(2016·河南开封一模·45)(15分)【历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列要求。

材料

宋代“重文轻武”，所以也很重视科举考试，在形式和内容上都进行了重大的改革。宋代的科举放宽了录取的范围，名额也成倍增长，唐代录取进士，每次不过二三十人，少则几人、十几人，宋代每次录取多达二三百人，甚至五六百人。对于屡考不第的考生，允许他们在遇到皇帝策试时，报名参加附试，叫特奏名。也可奏请皇帝开恩，赏赐出身资格，委派官吏，开后世恩科的先例。……确立了三年一次的三级考试制度。宋太祖为了选拔真正踏实于封建统治而又有才干的人担任官职，为之服务，于开宝六年实行殿试。自此以后，殿试成为科举制度的最高一级的考试，并正式确立了州试、省试和殿试的三级科举考试制度。殿试以后，不须再经吏部考试，直接授官。宋太祖还下令，考试及第后，不准对考官称师门，或自称门生。这样，所有及第的人都成了天子门生。实行糊名和誊录，并建立防止徇私的新制度。对于防止主考官徇情取舍的确产生了很大的效力。宋代科举在考试内容上也作了较大的改革。王安石任参知政事后，对科举考试的内容着手进行改革，取消诗赋、帖经、墨义，专以经义、论、策取士。

——摘编自《宋朝科举制度：中国古代科举制度的改革时期》

(1)根据材料概括宋代科举制度特点。(6分)(2)分析宋代科举制度改革的影响及历史地位。(9分)9．(2016·河南中原名校学术联盟复习前期摸底·27)(15分)科举考试内容的变化，折射出时代要求和历史变迁。阅读材料，完成下列要求。

材料

熙宁二年，王安石开始变法后动议神宗改贡举制度，神宗深知贡举之弊，且本人笃意经学，加之认为诗赋取士使西北人才选出过少，遂下诏令众大臣议论科举改制一事，此提议遭到一些大臣的反对，如直史馆苏轼在上奏中说：“得人之道，在于知人……其选举有道，何必由学乎？……自唐至今，以诗赋为名臣者，不可胜数，何负于天下，而必欲废之？”

王安石力主改制，在上表中陈述了自己的观点：“今人才乏少，且学术不一……异论纷然，不能一道德故也。一道德则修学校，欲修学校，则贡举法不可不变。若谓此科当多得人，自缘仕进别无他路，其间不容无贤；若谓科举法已善，则未也。今以少壮时，正当购求天下正理，乃闭门学作诗赋及其入官，世事皆所不习，此科法败坏人才，致不如古。”

——脱脱等《宋史·选举一》(卷一百五十五)请回答：

(1)根据材料，指出苏轼与王安石争论的焦点，简要概括二者的理由。(8分)(2)结合所学知识，分析王安石是如何改革科举考试的。其目的是什么？(7分)10．(2016·河南新乡许昌平顶山一模·45)(15分)历史上重大改革回眸 材料

与明代省级设三司、分理事务不同，清代按省设置督抚为最高长官并成为定制。皇帝以奏折之朱批及廷寄上谕直接指挥督抚，督抚亦将重大军政要务先行奏闻，以得到皇帝密谕的指示。乾隆年间将前代巡按制度永行停止，赋予督抚监察所辖省区的最高监察权力，同时督抚之间、督抚与藩臬两司间通过密折相互监督制约，道府州县等官遇督抚不公亦可揭发，盐政、织造等内府官员也负有监察地方的特殊使命。督抚、布政使及重要的道府官员之选任，由吏部、军机处开列候选名单，呈皇帝选定。官员定期考核，三年一次，以定其奖惩及升降补调，激励其尽职守法。因清初军费开支巨大，中央留给地方所用的赋税收入、衙署办公经费、官员薪俸比明代大为减少，全国平定后，留给地方经费仍然很少，且在使用上严格控制。

——摘编自张岂之《中国历史．明清卷》

(1)根据材料并结合所学知识，概括指出清代前期处理中央与地方关系的举措。(8分)(2)根据材料并结合所学知识，分析指出清代前期对地方控制举措的影响。(7分)11．(2016·河南八市重点高中9月质量监测·28)(16分)阅读材料，完成下列要求。材料一

中国法制起源较早。夏朝法律被称为“禹刑”。西周中期穆王命吕侯制作《吕刑》。春秋时期出现了《刑鼎》、《刑书》、《竹刑》，战国时期魏文侯命李悝制定《法经》，秦朝时被发展为《秦律》，汉朝建立后汉高祖命萧何参照秦律制作了《九章律》。三国两晋南北朝时期的立法，上承秦汉，下启隋唐，其中曹魏的《新律》和北朝的《北魏律》在中国法制史上占有重要地位。唐代统治者制定《唐律疏议》颁行天下。唐律继承了古代立法传统，将各种法规熔为一炉，采取了刑事立法的形式，全部律条都围绕着“罪”和“刑”分别加以规定、解释。唐律规定了严惩十恶，依次为：谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱。唐律还规定如果赃证已经明确，“理不可疑”，犯人即使不招，也可根据犯罪事实进行判决。《唐律疏议》成为以后历代刑律的蓝本，也是中国古代法典的楷模和中华法系的代表。中华法系以自己独特的风采影响着亚洲与其有交往的各地，在世界法制史上占有重要地位。

——摘编自叶孝信《中国法制史》

材料二

公元5世纪初到1066年诺曼征服之间，英国生活着盎格鲁一撒克逊人，到7世纪初，先后建立起7个国家。现在保留下来的早期盎格鲁一撒克逊人的法律碎片本质上都是习俗，尤其是百户法庭和郡法庭，都宣称习惯法的裁决是从习俗中产生的，这种习俗最重要的特征就是其所具有的弹性和可接受性。大部分的法律与商业财产的变动有关。一般来说，当一个人被他的邻居认定有罪时，他将通常受到若干经济惩罚，同时还需上缴给政府一定的罚款。如被他人杀死，则罪犯必须按照法律赔偿被杀者人身估计价值。具体的数目则由他的社会地位决定，一个国王的估计价值是30000先令，大主教为15000先令，一般主教为8000先令。百户法庭每月至少开庭一次，判决应该通过百户区所有自由民的同意。法庭可以根据他人保证宣告被告无罪，条件是必须找12个亲戚或关系密切的邻居来为他的誓言作证。国王阿尔弗雷德10世纪统一英国，发布三个法令，但是否能得到执行，还是有赖于地方社会共同体的同意。当然这种原始的法治传统观念发展成英国的普通法，再转化到现代英国的司法体系，经历了一个漫长的岁月。

——摘编自程汉大《英国法制史》

(1)根据材料，概括中国古代和英国盎格鲁一撒克逊时代法制建设的主要区别。(10分)(2)根据材料并结合所学知识，说明两国法制建设所产生的共同影响。(6分)

参考答案

1.(1)同：都以儒家纲常礼教(或忠君尊孔思想)为办学根本原则。(2分)

异：旧式教育主要对学生进行儒家的文化知识传授，忽视科学技术知识的传授，新政教育改革重视科学技术知识的传授。(2分)

旧式教育培养的人才只突出德育、智育，新政教育改革培养人才强调德、智、体、美全面发展；(2分)旧式教育培养目标主要是封建官僚(或读书做官)，新政教育改革培养目标是适应社会发展的各类实用人才。(2分)

(2)作用：推动我国教育从传统的封建教育向近代资本主义新式教育转变，推动了教育的近代化；(4分)对我国现代教育体制与现代人才培养模式的形成也产生深远影响。(3分)2.(1)背景：科举制的历史影响；近代西方文官制度的影响；北洋政府奠定的文官考试基础；国民政府建立后的行政需要。(任答三点得6分)

(2)特点：将西方文官制度与传统科举制度相结合。(3分)

影响：提高了官员的文化素质；扩大了统治基础；提高了行政效率。(6分)3.(1)内容：设立新机构；制定法律；变专制为立宪。(6分)(若是从经济、外交、政治等角度来答亦可)

(2)原因：国际环境恶化，19世纪末20世纪初列强掀起瓜分中国的狂潮；清政府丧失民意基础，镇压戊戌变法、签订《辛丑条约》等；反清力量不断积聚，资产阶级革命运动日趋高涨；改革目的和本质具有落后性，是为维护其反动统治。(9分，答出三点即可)4.(1)特点：中央政府加强对市场的干预；利用市场供求关系平抑物价；利用不同时间和地区的物价差获利。(6分)

(2)影响：增加了中央政府收入，增强了国力；有利于加强中央集权；抑制了民间商品经济的发展。(9分)

5.(1)原因：允许私人铸币，币制紊乱，不利于经济发展；地方政府掌握铸币权，威胁中央政权；解决政府财政危机；打击豪强对经济的垄断；适应政治和思想大一统的需要。(10分)

(2)作用：结束了汉初以来币制紊乱的状况；统一了货币，有利于社会经济的发展；加强了中央集权，抑制了地方豪强势力的膨胀。(5分)

6.(1)特点：运用行政、财政和商业手段把食盐的专利权收归朝廷。(2分)

意义：扩大了征税范围；增加了政府的财政收入；对商人进行扶植和保护，促进了商品经济的发展；客观上加大了对商业和市场的规范管理。(6分)

(2)变化：从高度集中的计划经济体制到市场经济体制的转变。(2分)

看法：盐业改革应引入市场机制，发挥市场作用；盐业和老百姓的生活息息相关，应该加强对盐业的监管。(5分)7.(1)特点：具有前瞻性，更加重视教育；扩大免费范围，发展公益教育；将教育与救国和民族复兴结合起来；规模、数量增长迅速。(6分，每点2分，任答三点。)

(2)影响：促进教育大发展；有利于推动抗战的胜利；有利于人才的培养和提高国民素质；有利于中国学术文化传承；有利于中国科学技术进步；为未来现代化建设奠定基础。(9分，每点2分，任答四点即得9分。)

8.(1)特点：政府重视，录取范围扩大，名额增加；考试过程规范严格；考试内容注重实用。(6分)

(2)影响：提高了官员文化素质；完善了科举制度；扩大了统治基础；加强了皇权。(6分)

地位：宋代是古代科举制度的改革时期，科举选官制度得到进一步完善发展，对后世有深远影响。(3分)

9.(1)焦点：科举考试是否废除诗赋取士。(2分)

苏轼的理由：认为兴学浪费民财；改考经义违反旧法，不宜改制。(3分)

王安石的理由：诗赋取士难以选拔真正的人才；强调学校教育对人才的培养。(3分)(2)改革：废除诗赋取士，主张考经义策论；兴建学校。(4分)目的：统一思想，为改革培养人才。(3分)

10.(1)举措：设立督抚，事权归一；通过奏折和廷寄由皇帝直接指挥；建立严密完备的地方监察系统；重视地方官员的选用和考核；削弱地方财权，将之收归中央。(8分)

(2)影响：积极：有利于政令畅达，提高行政效率；加强中央集权，维护国家统一；有利于提高官吏素质，吏治清明。

消极：中央过分集权，地方官员懒政怠政，抑制了治政的主动性和创造精神；对地方财权限制过严，导致加征滥派，贪污贿赂，败坏吏治。(7分)11.(1)中国：重视成文法典的制定；强调刑罚；君主自上而下强力推行；司法审判程序严格，注重证据事实；受儒家思想影响较深。(每点1分，共5分)

英国：本质为习惯习俗法；注重经济惩罚；民众自下而上影响法制建设；司法审判随意性较强；保留着原始遗风。(每点1分，共5分)

(2)影响：维护了社会稳定；促进了公平和正义；为近现代依法治国提供了借鉴；体现了统治阶级的利益和要求。(6分，答出其中3点即可)