论新形势下我国科技计划项目档案工作的发展思路[合集五篇]

第一篇：论新形势下我国科技计划项目档案工作的发展思路

摘 要：改革开放30多年来，我国逐年加大了对科技创新的扶持力度，大幅增加了每年的科技计划项目的经费投入，产生了大量的科技计划项目档案。2013年国家开始实行科技报告呈交制度。科技计划项目档案是我国宝贵的技术资源，文章就我国科技计划项目档案工作的现状及问题、发展趋势以及在新形势下的发展思路进行系统的探讨和分析。

关键词：科技计划项目；档案；工作；发展；思路

2014年5月中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出：“当前，面对新形势新任务新要求，档案工作还存在一些不适应的地方，主要是：一些地区和部门不够重视档案工作，档案事业发展的保障条件需要进一步改善，档案收集模式、管理手段、服务机制需要进一步创新，档案干部队伍素质需要进一步提高。做好新形势下档案工作，对于推动经济社会科学发展、维护国家安全和社会稳定、维护人民群众合法权益、提高党的执政能力和政府管理水平，具有重要意义。”这是党和国家在新的历史发展形势下对我国档案工作提出的要求，科技计划项目档案做为档案中最具有开发利用价值的一种档案资源，要按照《意见》精神，与时俱进，不断创新，改进不适应发展要求的方面，提高管理和服务水平，以适应我国新时期科技、经济和社会发展的需要。

科技计划项目是以科学技术发展规划纲要为指导，以提高科技创新能力、解决经济与社会发展中的关键共性科技问题为重点，由国家科技计划安排，在一定期限内进行的科学技术研究开发项目。从科技计划项目的表述中可以看出，科技计划项目是属于科研项目的范围，是由国家财政支持开展的科学技术的研究项目，而科研项目不仅包括科技计划项目，也包括企业、个人或团体出资开展的科学研究项目。科技计划项目档案就是科技计划项目在立项、研究、验收、成果转化等全过程中形成的、应该归档保存的各种类型及载体的原始记录。科技计划项目档案是科技计划项目全生命周期的管理及时、有效的信息记录，是科技计划项目执行管理、监测、评价的依据。

改革开放30多年来，我国逐年加大了对科技创新的扶持力度，大幅增加了每年的科技计划项目的经费投入。2014年全国科技经费投入全社会研究与试验发展（r&d）支出达到13400亿元，比2013年增加1553.4亿元；r&d占gdp比重预计可达2.1%，比2013年提高0.2个百分点。按照《科技部关于下达2014年度有关国家科技计划项目的通知》中对2014年下达的国家级的星火计划、火炬计划、重点新产品计划和软科学研究计划的立项情况统计，立项的科技计划项目共达到4136项。科技计划项目成果资源是我国宝贵的技术资源，如何管好、用好科技计划项目档案是科技管理部门和科技档案部门必须解决的问题，是重要的职责所在。

我国科技计划项目档案管理现状与问题

1.1 管理科技计划项目档案的机构（部门）设置现状

我国科技计划项目档案的管理机构的设置是依据上个世纪80年代制定的《科学技术档案工作条例》和《科学技术研究档案管理暂行规定》，这两个都是我国现行的国家法规性文件，对科技计划项目档案的管理都具有约束力。从科技计划项目档案管理体制看，其中仅规定了各级档案管理部门和科技行政管理部门对科技计划项目档案工作负有检查职责，其管理机构和遵遁的管理要求都是以横向与纵向相结合形式，即科技计划项目档案管理机构由本级科技主管部门主管，科技计划项目管理业务受上一级科技计划项目档案管理机构指导。以省一级的科技计划项目档案管理机构为例，机构和机构负责人由省级科技主管部门上――省科技厅或省科委来负责机构申请成立和人员任免，在科技计划项目档案管理业务上应由国家科技计划项目档案管理机构来指导。现在从国家层面来说，并没有一个专门的科技计划项目档案管理机构或科技档案管理机构。原来管理科技档案工作的国家科技部科技信息司也在1998年机构改革中被撤销了。所以现在的状况是没有国家科技计划项目档案（或科技档案）管理机构，省级的科技计划项目档案管理机构或相似的机构也不是全国所有的省市都有，也就上海市、天津市、辽宁省、安徽省、福建省、四川省等几个对科技计划项目档案（科技档案）比较重视的省市成立有专门的科技档案馆（或科技成果资料馆），市一级的科技计划项目管理机构就更少了。由于没有国家级层面的相关行业规章政策和业务标准制定，以上几个省级科技档案馆在管理科技计划项目档案（包括科技计划项目档案数字化工作）都处于群龙无首，各自为政的混乱状态。总之，目前，我国科技计划项目档案这样重要的国家科技资源的管理机构体系建设方面却是很薄弱的。

1.2 科技计划项目纸质档案的管理现状

目前科技计划项目纸质档案的管理办法仍然按照《科学技术档案工作条例》和《科学技术研究档案管理暂行规定》、《科学技术研究课题档案管理规范》、《国家高技术研究发展计划（863）文档材料管理办法》和《科学技术档案案卷构成的一般要求》执行，这些规范都是二三十年前的标准，已不能满足国家科技计划项目档案管理的需求。从科技计划项目纸质档案归档情况来看，经过长期的宣传普及档案常识，科技主管部门和科技档案部门相互配合，大部分的科技计划项目承担单位都能按照《科学技术研究档案管理暂行规定》等要求，完成科技计划项目的归档工作，将科研立项、研究实验、总结鉴定验收、成果和奖励申报、推广应用等各阶段形成的相关纸质材料进行归档。但还是有一些应归档的科技计划项目纸质档案材料存有遗漏、断续、丢失等现象，这与科技管理人员和科研人员的档案意识不强，只重视物质形态的“硬成果”，而不重视知识形态的“软成果”，或只重视“软成果”中的总结性材料，而不重视原始记录性材料有关，使得相当一部分应归档的科技计划项目纸质档案，在其产生之后因没有妥善的保存而无法收集齐全。

1.3 科技计划项目电子档案的管理现状

本世纪初我国开始科技计划项目管理模式改革，2002年年初科技部启动科技计划项目网络管理工作，开始建设科技计划项目管理系统。2003年国家科技计划项目正式开始通过网络在科技计划项目管理系统申报、受理，科技计划项目档案不仅有纸质档案，也有了电子档案。实现科技计划项目电子文件归档，完善科技计划项目档案（科研档案）双套制管理，成为当今科技管理、科技研究和档案管理人员共同面对的问题。“十一五”（2006―2010年）期间，我国进一步完善了科技计划项目管理系统功能，基本实现了科技计划项目的申报、受理、评审、立项、任务书签订、中期评估、验收等各个环节的网络管理功能。由于国家科技部门没出出台相应的科技计划项目电子档案的规范要求，所以各省级科技档案部门从自身管理实际出发，参考国家电子档案的相关法律法规，从2002年左右就开始陆续进行科技计划项目电子档案管理理论研究与实践探索。主要是通过课题引领，规范管理，积极开展课题研究，以研究带动实践科技计划项目档案管理的科学化、规范化。2 我国科技计划项目档案工作的发展趋势

科学技术的快速发展和知识经济的迅速兴起，特别是信息网络化时代的到来，对人类社会的发展起着巨大的推动作用。我国科技计划项目档案工作也将随着我国科技事业的发展与时俱进，形成以下发展趋势。

第一，从2013年开始国家开始实行科技报告呈交制度，由政府部门立项并利用国家财政全额或部分经费资助的科技计划项目所产生的科技报告，项目承担单位必须呈交，并指定政府科技情报部门负责收藏并提供共享服务，目前，国家科技部已在联合多个部门研究建立中国的科技报告制度，以优化对科技计划项目资源的积累、管理和共享，这是改进现在科技管理和展示科技投入绩效考评的重大举措。科技档案部门要适应新的发展形势，配合科技情报部门做好收藏和提供共享服务工作。

第二，科技计划项目电子文件和数字档案的管理成为数字化环境下科研活动及其管理程序化决策的重要保证。在科研活动过程及其管理活动过程中实时开展电子科研文件的规范化和档案化管理，变事后滞后管理为事前前端控制，变阶段性孤岛系统管理为连贯性集成化管理与网络化服务，建立与科技计划项目活动及其管理业务流程集成的全项目期和全文件生命期动态管理机制，成为保障科研活动数字信息真实性、可靠性、完整性和长久可用性的基本功能要求。

第三，科技计划项目档案管理在国家科技计划项目立项管理、成果管理与绩效评估、信用管理与审计管理、学术规范治理与研究经费风险管理等科技管理活动中的作用越来越突出。随着我国科研创新体系的建设，国家在科研与发展方向的投入越来越多，社会越来越期望国家科技计划项目方面的投入产出及其运营管理能够向社会公开、公平、公正的科技计划管理，需要基于证据的科技计划项目治理，科技计划项目档案已成为科技计划项目管理的重要依据、管理对象和管理手段。新形势下科技计划项目档案工作的发展思路

新形势下科技计划项目档案工作应从健全机构设置、加大宣传力度、提高人员素质、制定统一标准、采用现代技术以及加强业务协作等六个方面大力推进。

3.1 健全机构设置，统一指挥领导

目前作为科技计划项目档案管理机构的科技档案馆在体系上还不健全，没有统一的科技计划项目档案管理规章和工作标准，还没有形成强大的合力。至今还未成立国家级的科技档案馆，缺乏一整套从上至下的管理规章，同时国家对科技档案馆的性质、工作内容、任务要求、相对规模均无统一要求。已成立的部分省级科技档案馆都是按照各自的省情和工作情况自行规定规章和办法。所以新形势下我国科技计划项目档案工作要适应我国科技经济和社会发展需要就必须建立健全国家相关管理机构设置，笔者建议，国家应尽快成立国家科技档案馆以承担起对国家级科技计划项目档案的有效管理，同时指导全国各省市的科技档案馆开展工作。各省市建立健全省级科技档案馆，将本省市立项的科技计划项目档案统一管理起来，地市一级可根据条件需要相应建立科技档案馆，无条件成立的可由省一级科技档案馆承担起代管地市一级立项的科技计划项目档案的职责。如此 才保能证我国科技计划项目档案在国家级、省级、市级立项研究的科技计划项目档案得以及时、完整、安全地管理。

3.2 加大宣传力度，不断提高社会档案意识

①加强领导档案意识，建立明确的领导责任制，定期开展档案执法检查，推进科技计划项目档案工作的开展。②加强档案宣传，增强社会公众对科技计划项目档案的认识，宣传科技计划项目档案工作和开发利用的重要性，宣传档案开发利用的方法及查阅的程序。③增强科研人员的档案意识。特别要持续向科研人员广泛深入地宣传《档案法》、《科学技术档案工作条例》和《科学技术研究档案管理暂行规定》等相关法律法规，组织他们学习相关的法律条文，增强他们的法制意识，使他们认识到，科研成果虽然凝聚着科研人员辛勤劳动的汗水，因为有国家财力的资助，科研材料应属国家财富，任何人不得采用不正当手段将属于国家和单位的知识产权成果据为己有、非法使用、泄露或转让。④科技计划项目档案部门要提高档案服务意识。政府信息公开已成社会主流，档案部门也要做好科技计划项目档案依申请公开的准备工作。

3.3 提高档案管理人员素质，造就复合型管理人才

针对目前科技计划项目档案部门知识更新快，需要学习掌握新技术知识多的状况，对现有的科技计划项目档案管理人员的继续教育要注意以下几个方面：其一，注重实用性，要结合工作实际需要和未来的发展趋势，与实际工作紧密配合，并根据不同的层次、不同的需求，按需施教，学以致用，便于实际操作，讲究实效。其二，适应岗位发展需要，拓宽知识面。学习科技计划项目档案管理方法，开阔视野，增长技能，以适应档案工作的最新发展动态。其三，因材施教。档案专业技术人员继续教育的类型和形式方法与手段，对科技计划项目档案基础知识和新技术、新方法的学习和掌握可因人而异，人员变动比较频繁的单位，需要学习基础知识，掌握档案管理工作的基本技能；档案人员相对稳定的单位，需要补充一些新技术、新方法。

3.4 加快制定统一的管理标准，强化业务指导工作

前面提到我国在科技计划项目档案管理方面还没有一整套规范要求和整理标准。“无规矩无以成方圆”，要实现我国科技计划项目档案的有效收集、管理和开发利用，必须在全国推广统一的科技计划项目档案管理标准体系，实现规范化管理。同时要在工作实践中不断改进科技计划项目档案的管理方式，如科技计划项目档案是否可以以件归档？同一项科技计划项目档案中可否划分不同的保管期限？卷内目录是否可以采用固定格式来填写各部分的材料内容？等等一系列问题，研究并统一了这些整理操作方面的问题，有助于提高科技计划项目档案工作的水平和质量。统一的管理标准在全国推广开来，强化对全国科技系统科技计划项目档案的业务监督和指导工作，为实现全国各级科技计划项目档案信息资源网络共享奠定基础。

3.5 采用现代网络技术，全面实现科技计划项目档案现代化管理

目前科技计划项目档案现代管理从总体上看仍处于由文件处理向信息管理系统的过渡阶段，要使传统的人工管理模式过渡到计算机管理模式上来，要采用先进的技术手段来加强科技计划项目档案管理，如缩微技术、数字扫描影像技术、oa系统软件等的应用。当前，我国科技计划项目的申报立项研究验收都是通过科技计划项目网络管理系统来进行，科技档案部门在建立科技计划项目档案管理系统的同时，还必须解决科技计划项目管理系统与档案管理系统的有效连接问题，此外。通过采用先进的自动控制技术、计算机网络和通讯技术，逐步建立起一个全国范围的、面向社会提供科技计划项目档案信息服务的信息资源网络系统技术信息网络化管理系统，实现技术资料的网上传递和档案资源的数字化管理，并具备上网咨询、查阅及传递等档案资源共享服务功能。

3.6 加强业务协作，开展多形式的交流

“闭门造车”是做不好科技计划项目档案工作的，也是跟不上时代步伐的，在当今改革开放和走出国门的时代大背景下为档案工作者相互间的学习交流提供了很好的机会。

第一，要积极参加全国科技成果档案协作网的活动，让各省市的科技计划项目档案工作者交流，取长补短。也可以充分发挥各

省市科技档案学会组织与其他档案学会之间的交流往来；第二，要与科技信息人员加强交流与合作，共同做好新时期科技报告的呈交工作；第三，充分利用与台湾及港澳的科技交流，加强对科技计划项目档案工作研究与合作。此外，还可以在适当时候组织我国科技计划项目档案考察团赴国外研讨考察，与世界的同行交流切磋。

第二篇：保险行业工作发展思路及计划

保险行业工作发展思路及计划

针对保险行业的行业特性及组织架构，服务及发展保险业的主体思路为：选定1-2个单位做为试点，以服务为基石，着手客户关系，全面、深入了解客户，提供整体解决方案，在此基础上进行全行业复制。

发展的具体规划分为五个步骤：

第一步：建立关系、了解信息。

走访主管负责人，沟通感情，了解竞争对手资费及服务情况，了解单位人数、分支机构情况、通讯支出等。同时利用四季度存赠活动，再次拜访主管人员时协商存赠活动现场办公，在捆绑客户同时，达到增加新客户经理印象的目的。双方熟悉后，赠送客户小礼品，同时进一步了解客户单位组织机构和工作流程。

第二步：多部门接触、挖掘潜在需求

走访客户（最好能拿到通讯录），详细掌握其组织架构后，以电话联系或上门拜访方式，多点联系客户，可以多角度、多渠道全面了解其经营流程及特点，进一步挖掘客户潜在通讯需求，提供针对性的行业解决方案。

第三步：确定目标，进行攻关

找到客户需求点后，结合我公司产品类型，为客户量身制定解决方案，对相关负责人及主管人员进行攻关，包括人际关系的攻关和礼品的赠送。

第四步：推进发展、达成效果

业务发展需要不断跟进和向前推进，客户经理要随时关注业务发展的进程并促进其尽早达成效果。

第五步：售后维护、发现新需求

对已用产品进行良好的售后服务，同时关注企业发展，随时发现新情况、新需求。

选取中国平安人寿保险股份有限公司秦皇岛中心支公司做为试点推广，联系行政主管张蓓，摸清其基本通讯情况，协商现场办公，为客户提供上门服务，多点接触客户各部门、各人员，与各部门领导建立关系，了解其组织机构、业务流程，挖掘客户需求并提供整体解决方案（约1个月时间），后期邀请我公司相关领导出面，拉近人际关系，推进发展。达成效果后在其他保险公司复制推广。拟发展项目有：

1、内部通信服务

a集团V网 建立统一的VPMN移动虚拟专网，可实现集团内更为便捷的专用通讯；综合VPMN 还可实现固话与移动手机的统一和内部短号互拨，并利用中国移动通信VOIP技术实现预埋IP，拨打长途更经济。

自由呼服务 配上一个中文秘书台的寻呼号，使手机和寻呼机合二为一。

b移动办公助理

会议通----可实现随时随地召开内部会议；

集团短信-----可实现集团内的短信群发、各类通知发布以及个性化短信应用。

2、行业核心应用

“保险通”服务系统

a业务管理----保险业务人员可以实时地查询保险业务条款，还可以查询、管理客户信息，实时报告保险业务信息。b业务通知----发送理赔、催缴通知。

c 客户服务----保险业务人员则可以通过短信等方式提供客户服务,手机客户可以查询保险业务信息。

d 渠道管理----对保险代理业务人员进行管理，发送催缴通知接入手段。

重客中心 杨月茹2011.11.4

第三篇：新形势下构建项目党建工作新格局的思路

新形势下构建项目党建工作新格局的思路

[摘要]现阶段，我国基层党建工作特别是企业项目党建工作参差不齐，面对新形势新任务，必须加强项目党建工作，以期更好地应对多元化发展趋势对于我国产业建设的冲击，并以此来巩固我党在执政过程中的重要地位，强化新形势下项目党建工作的执行效力。对于国家铁路基建项目的运作而言，人们往往更看重企业在实践过程中所产生的社会效益，而项目党建工作的持续推进及其效能的体现则是提升企业社会效益的重要基础。本文就新形势下构建项目党建工作新格局的思路进行梳理，并从以往的实践经验中攫取到能够提升现代企业党建思想政治工作的养料，进而为日后的党建工作的高效执行带来启示。

[关键词]新形势；构建项目；党建工作；新格局；思路

前言

随着我国各领域的快速发展，人们对于企业文化的认识也得到加强，而且，企业的核心竞争力的提升有赖于其内部各基层员工的思想政治认识是否正确且坚定。基于此，企业内部党建工作的开展就显得极为重要，因其关系到企业未来发展的格局。从总体来看，项目党建工作的展开，需要系统内部全体员工的密切配合。项目党建工作的落实是强化企业建设及管理效能的核心内容，尤其是对于国家铁路基建等企业而言，党建工作的持续推进已经成为常态。只有巩固好企业内部的思想政治基础，才能更好的发展项目生产，进而令企业格局更复合科学发展观的要求。

一、推进项目党建工作的基本思路

项目党建思想政治工作是我国新形势下各实体产业运作管理工作的重点，也是国家重点工程项目建设中不可或缺的一部分。从实践来看，项目作为铁路基建类型企业的管理组织模式，其运作状况是否良好将直接影响到企业效益能否稳定提升，甚至关系到企业在当前我国总体产业格局中的地位。

（一）在实践中注入先进党组织教育文化思想，推动项目工程建设顺利完成

企业系统内部的党建工作是推动企业规模化发展的动力源，而且，企业员工思想教育、企业党风廉政教育都依赖最基本的党建工作来加以强化。在目前，我国的市场经济体制已经渗入到各领域之中，而且，企业内部员工的价值观也趋于多元，企业要想屹立于竞争洪流中不倒，则必须坚定不移地落实党建工作，经受住企业项目党建工作所面临的种种现实考验，凭借系统的企业培训管理以及思想政治教育，将项目党建工作的新格局逐步打开，指导新一代的项目执行人员开辟出一条新的发展路径，为企业内部员工以及人民群众谋得更大的社会发展福利。

（二）促进项目党建工作的有序执行，增强企业内外部的凝聚力

在实践过程中发现，只有通过思想文化教育，才能增强项目运作过程中各环节执行者的思想政治素养，再者，凭借现阶段企业项目党建工作的实施，能够一步巩固企业项目运作过程中的执行力度，从而将项目运作的实效更好地激发出来。从本质上来看，项目运作依赖的是“人”的行为，而人本身的思想意识则能够决定一个人的行为，因此，适时地进行企业系统内部员工的思想政治教育，则能够在一定程度上激励项目执行人员更好地完成各自的任务，促进项目党建工作的有序执行，增强企业内外部的凝聚力，从而令整个项目的执行进度更加可控[1]。

二、新形势下我国重点企业项目发展中党建工作的重要性分析

长期以来，我国核心国有企业在其生产运作过程中，重点工程项目是企业的重点督导对象，特别是各类型的基础工程建设项目，项目的运行情况是否良好牵动着企业上上下下的管理者与执行者的心，因整个项目是靠大家来共同完成的。从实际工作中观察，尽管项目运作的模式并非新事物，但诸多重点工程项目在实施起来也碰到了一些实际问题，项目各环节施工的协调工作较难推进，实际上，在很大程度上来讲，这是由于企业项目运作过程中的党建工作执行不到位所造成的。如若能够发挥出项目党建工作的效能，则就可以在一定程度上避免出现诸如项目执行过程中沟通不力等情况，保证项目工程施工的有序进行。

（一）增强项目运作过程中各环节执行者的思想政治素养

对于时下人们所关注的实体项目运作而言，特别是国家铁路部门的施工项目，其中各环节的管理要十分严格，才能保证项目施工管理任务的顺利完成。而党建工作则是总体项目运作过程中的“灵魂”，只有在其精神指引下，才能将各执行者的思想提升到统一的高度，促使大多数执行人员更高质量地完成岗位工作。纵观我国社会的发展进程，中国共产党组织对国家的所做出的贡献是巨大的，因其不仅带领广大人民群众走出了困境，激励着一代又一代的人们积极投身于国家建设事业之中，为国家的发展鞠躬尽瘁。在进行企业员工的思想政治教育的过程中，就要将党组织文化内涵灌输下去，从而令项目执行人员更好地完成工作任务。

1.以党史文化教育助推项目党建工作。中共党史文化是构建我国社会主义核心价值体系框架的重要基础，而且，它还体现着社会主义先进性文化的发展要求，指引国人团结起来，并朝着统一的发展目标前行。在这一文化理念的指导下，鼓励企业项目执行者按照统一的步调来行事，从而令企业项目在实际运作的过程中“拧成一股绳”。在时代的演进过程中，中国共产党所走过的路是艰辛的、是刻骨的，同时也是明智的，需要时代当前的党员干部以及人民群众联合起来，对于企业项目管理也是一样，需要将中共党史文化传承下去，并且能够从长久以来所形成的党史文化当中找寻到未来中国共产党要继续前进的正确航向[2]。

2.将党建工作融入到项目管理全过程。就我国铁路工程项目的管理而言，党建工作的持续进行不仅起到了推行现代企业发展的作用，而且，对于企业未来的战略方针的制定也有着一定指导意义。从本质上来看，党建思想政治工作是国有企业区别于其他企业的独特的政治优势，是我国国有企业贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、实现快速发展、永葆基业长青的基石[3]。因此，更需要从实际工作的角度出发，落实好项目运作过程中的党建工作任务。

（二）以落实党建工作来增进企业项目运作的执行力度

从实际工作的执行情况来看，项目部党组织不仅需要参与到项目的建设与管理环节中，与基层人员一同完成项目的总体任务，而且还肩负着项目党建工作的重任，保证我党的路线、政策等内容能够在项目运作的过程中得以贯彻执行，从而保证项目管理的方向正确，以及推动各岗位执行者的具体操作进度，只有持续进行项目党建工作，才能取得项目工程建设的阶段性胜利，并最终实现项目运作的目标。在我党的方针政策的指引下，坚定走群众路线，开展各类实践活动是基层党建工作者的核心工作，同时也是将我党思想内涵渗透到群众中的最佳策略。从本质上来看，党建工作是一项极其严肃的思想工作，同是，也是一项需紧跟时代潮流且充满活力的伟大事业。

三、新时期我国重点企业项目党建工作新格局的发展趋势研究

在新时期环境下，人们的思想观念有所变化。尽管如此，社会各产业建设需要以我党方针政策为指引。中国的国有企业既要承担经济责任，也要承担政治责任，还要承担社会责任。企业要在承担责任中发展，在发展中更好地履行责任，最终目标是实现员工价值、企业利益和社会效益三者综合效应的最大化。项目党建工作就是国有企业在基层政治、经济责任最直接的体现者和践行者。长期以来，党的思想政治工作的推进始终围绕着科学化的道路前行，企业项目执行人员的思想政治观念要与时俱进，时刻将人民群众的需求放在首位，积极落实各项基础工作。挣脱传统思想的禁锢，拓展项目党建工作新格局的思路，抓住企业项目运作管理的有利契机，夯实党建工作在系统内的重要地位。

（一）挣脱传统思想的禁锢，拓展项目党建工作新格局的思路

我国处在社会转型时期，国家社会体制的确立需要各方的共同协作与努力，因此，思想政治工作的执行效率是能够影响国家治理的关键指标之一。在实践过程中，需认真贯彻落实我党的十八届三中、四中全会和中央纪委五次全会精神，深入推进“廉政文化建设”、“弘扬正气”、“凝聚正能量”等环节工作。从具体来看，在新时期背景下，我国各地方政府要积极落实思想政治工作，并不断提升该项工作的时效性，因其对当前各项实际工作的执行有着重要的意义。

（二）完善企业项目运作的制度，创造性地组织并开展党内外活动

对于企业项目运作管理而言，制度的完善极为重要，因其关系到项目工程建设过程中，各环节的执行效果的评估。从现实的角度来看，目前我国绝大多数国有企业都能按照项目运作的标准化流程与制度来操作，这就在一定程度上保证的项目运作的质量。再者，企业项目运作的实效性，与项目党建工作的执行效果有着直接的关系。在当前，企业项目党建工作需要走创新之路，但是要在延续以往党组织文化的基础上来执行创新，始终坚持“三同时”的原则，同步建立党组织、工会、共青团组织的思想教育体系，将思想政治工作真正地贯穿于项目运作管理的全过程之中，为企业未来发展奠定坚实的基础。目前，项目党建工作的执行要本着及时、透明的原则来运作，始终坚持“重大问题集体讨论、重要工作情况及时通报、党政会签、党风廉政建设”的基本思路来开展工作，将项目的分析与考核管理环节放置在思想教育之后，只有从思想层面来推进项目党建工作，才能令其更好地发挥出党建工作的实际效用，督促项目执行人员合规操作。从本质上来看，所谓的“创造性”地组织并开展项目党建活动，则意味着项目党建工作的创新性要求标准有所提升。在以往，只需通过加强教育这一种方式来开展项目党建工作，但通常采取开会等执行方式并不能达到推进项目党建工作执行力度的目标。现阶段，由于人们的视野与思想观念有了较大的变化，如若能与时俱进，创新性、以新的党建工作格局来来开展党建工作，则事半功倍。

结束语

要想促动项目有序执行，则必须从内部系统的思想政治教育入手来强化企业员工的凝聚力与执行力，简单来说，企业项目党建工作的新格局还要依靠具体执行者来开启，党建工作的核心始终不变，即与国家产业发展的政策保持高度一致，在夯实了企业内部思想文化教育的基础上，引领项目执行者沿着新时期项目管理的新路径坚定不移地走下去。

参考文献

[1]易突斌.做好新形势下重点工程项目党建工作路径探讨[J].民营科技，2013，10（10）：294-295.[2]徐朴.关于创新城市社区基层党建工作的调查与思考――以成都市高新区石羊街道基层党组织建设为个案分析[J].中共成都市委党校学报，2012，05（05）：22-23.[3]李阳，王尧骏.构建高校国际化背景下的党建工作新格局――基于SWOT分析法[J].经营与管理，2014，07（07）：156-157.作者简介

母晓君（1971?10）、男、汉族，四川苍溪县.2004.6毕业于四川大学计算机科学与技术专业（本科）供职于；中铁八局集团电务工程有限公司.研究方向：企业党建思想政治工作。

第四篇：论电子政务建设与档案工作发展

论电子政务建设与档案工作发展

摘要：进入21世纪信息时代，电子政务已成为人们进行政务活动的新模式，本文通过电子政务的发展对档案的积极和消极影响，浅谈利用电子政务为契机，促进档案信息化建设的对策。

关键词：电子政务档案工作档案信息化建设

随着网络技术的发展，电子政务替代了传统的政府管理模式，而且取得了很大的发展，但如此以来电子文件的形成、利用、储存和管理也为档案工作提供了新的挑战和机遇。电子政务建设对档案工作的影响不仅仅是载体上的变化，还是传统观念、工作模式、标准规范等的变化。所以利用电子政务建设这个契机，推动新一轮档案工作的创新显得极为重要。

一、电子政务对档案工作的积极影响

第一，对档案业务工作的影响。电子政务过程中形成的电子文件，贯穿于电子政务运作的全过程，电子文件的存储、运转、传递和利用方式都区别于纸质文件，它的收集、整理、鉴定、保管方式也不同于传统的纸质档案。从收集方面看，档案的收集工作瞬间完成且没有纸质文件的实物性。从整理方面看，电子政务环境下档案的整理工作可以高效率、多途径，而纸质文件时代，整理时档案管理工作的核心部分。从鉴定方面看，政务文件在归档的同时也需要进行鉴定。从保管方面看，管理部门电子归档的保管模式得以根本改观。

第二，对档案信息处理方式的影响。在电子政务实施以前各类政务文件泛滥成灾，机关档案室等部门都承受着保存文件和载体介质等工作压力，而电子政务办公自动化技术的应用给个部门办公自动化信息处理带来了一系列的改变：机关在办公过程中产生的各类政务文件，逐步与计算机办公自动化技术融合为一体；信息用户只需在相关的操作界面上按动键钮，就可以通过网络准确地获得所需的各种信息；作为计算机和网络技术的应用，政务文件的形成中糅合了多种信息媒体技术；文书、档案的管理融入到一个系统之中。

二、电子政务对档案工作的挑战

电子文件作为电子政务过程中的伴生物，在公务、科技、商务、教学等活动中的作用日益重要。但由于行政部门在办公自动化过程的意识、管理、安全、技术等方面存在不足，也对档案工作提出了新的挑战。

1.意识问题：电子政务的发展不是一朝一夕的，在此环境下的档案管理信息化也是不断发展、不断创新的。所以，在电子政务环境下的档案管理工作面临着诸多困难和挑战。

2.管理问题：传统的纸质档案，大多采取了集中统一管理的方式，而电子档案的管理方式还没有完全确立，尽管做了些研究和探索性工作，但离实际需要还有一定差距，使管理者无章可循，无法规、标准可依。

3.法律问题：档案的法律约束力就在于它的原始性，然而电子文件的可更改性、信息和载体的可分离性，使电子文件在生成和传输过程中存在诸多不利因素，这就给文件的真实性界定带来一定难度。

4.技术问题：纸质档案只要保证载体安全，信息的可读性不成问题。而电子文件却不同，外表看来保存完好的介质，由于环境（软、硬件、编码、电子图章和加密技术等）的变化，信息却不可读。

5.人才问题：现在的大多数档案工作者，长期从事纸质档案管理，对于电子档案管理还不能胜任。随着电子政务的建设不断发展，档案工作中的新问题、新技术将会层出不穷，对工作者的要求也会越来越高。

6.安全问题：电子政务涉及的安全问题是多方面的。软件研发和技术加密工作还有待提高，电子政务系统安全管理体制上不健全，现有网络技术还很脆弱，存在可攻击点多、病毒干扰问题严重等。

三、促进档案信息化建设的对策

（一）利用电子政务建设为契机，推动档案信息化的标准规范建设

电子政务时代，档案信息系统标准化建设占据举足轻重的地位，它直接关系到国家电子政务实施与建设活动的绩效。电子政务系统中档案信息形成、收集、存储、检索、开发、利用的正常运作，已成为档案信息化建设的重点工程。为此，应充分利用电子政务建设为契机，推动档案信息化的标准、规范建设。电子文件归档和电子档案管理，要采用统一的标准规范，从文件的形成、流转、收集和归档以及档案的整理、编目等各环节。制订和完善电子文件归档管理和档案管理的办法、实施细则、技术标准等关键问题。使档案工作在现代社会同样得

到科学管理和有效利用，在电子政务的新环境的推进下不断创新发展。

（二）利用电子政务环境，提升档案馆服务社会的核心竞争力

档案事业是一项公益性事业，档案资源的利用服务是档案事业的永恒主题，档案工作的目的是便于社会各方面对档案资源的利用,满足社会需求，使档案用户足不出门就可在自己的电脑终端上查找利用权限范围内的档案信息，实现档案信息资源共享。通过开展信息交流、决策咨询、技术服务等业务，对政府与社会之间的知识流动和技术转移发挥关键性的促进作用，加快科技成果转化。还可以采用现行文件服务、举办主题展览、建立教育基地等形式，通过多种途径开拓档案馆的文化、休闲、教育等社会功能，把档案馆与社会和公众紧密联系起来，使档案馆的信息服务从封闭走向开放，从传统管理走向现代化管理，提升档案馆在社会化服务中的核心竞争力。

（三）利用电子政务信息化教育平台，加速档案信息化人才培养

提高政府工作人员的电子政务教育水平，加强信息技术人员队伍的建设，是电子政务建设极其重要的问题。同时把档案业务工作结合电子政务建设的发展需要，在档案人员继续教育工作中加强对电子文件和电子档案管理知识的培训。

在电子政务环境下，各单位要重视培养和配备相应的人才，编制是兼职档案员的单位尽可能将文书和档案人员合一，有专职档案员的单位要加强与部门的文书沟通联系，文书人员要及时把电子文件传给档案人员，以便于档案人员及时对电子文件进行鉴定归档。档案部门要加强对电子文件和电子档案管理知识的培训，以高档案工作人员的业务素质。在电子政务环境下，档案人员必须学习电子文件和电子档案管理知识，才能跟上时代步伐。

（四）利用电子政务的宣传氛围，重视档案意识宣传教育

提高全民的信息化意识，实现政府和民众之间的信息共享，是推广、普及电子政务的重要宣传工作之一。在电子政务环境下，电子文档在实现信息共享的同时，也涉及到信息的归档、管理、保密、安全、利用等问题。因此，档案管理部门在倡导电子文档信息利用社会化的同时，还必须向公众宣传教育规范利用行为。国家有关部门应当结合电子政务的网络宣传，重视并制定电子文件和电子档案利用的相关法律法规，采取多种措施规范利用行为，倡导信息利用的社会公德。

总之，在我国档案工作的未来发展中，档案信息化建设是个十分重要的趋势。电子政务时代的档案工作需要我们用全新的观念、理论、体制和技术，积极探索电子政务时代档案工作新思路和新方法，以电子政务发展为契机，开拓进取，使档案的收集、整理、存储和利用等工作适应电子政务发展的要求，进一步增强服务意识，更新服务观念，增加服务方式，提高档案服务的及时性、针对性和实效性，把档案工作提高到一个新的水平，全面推进档案事业的发展。

参考文献：

(1)王长胜主编.中国电子政务发展报告.社会科学文献出版社，2010年6月。

(2)冯惠玲，张辑哲主编.档案学概论.中国人民大学出版社，2001年。

(3)李婉月.分析电子政务趋势把握档案服务方向.兰台世界，2008年第10期。

(4)电子文件归档与电子档案管理概论.国家档案局编，2001年01期。

(5)陈军，吕鸿.电子政务与档案信息化建设.今日科技，2003年第6期

第五篇：天津市科技计划项目验收工作总结报告

天津市科技计划项目验收工作总结报告

编写提纲（试行）

一、项目概述的内容应包括：

项目的基本信息，包括来源及立项依据，承担人，研究目的、用途，主要研究内容，技术方案、方法和技术路线的选择等。

二、项目研究进程与主要工作

项目研究过程中的工作开展情况。包括工作过程的描述，遇到的问题，采取的措施、方法，取得的结果。

三、合同指标的完成情况

对应合同约定的内容，合同规定的具体研究内容，技术指标、效益指标及工作指标的实际完成情况。

四、项目创新点和取得的突破

项目的主要创新点和取得的成果突破等。

五、项目经费使用情况

包括财政拨款资金，配套经费，自筹经费的到位情况及支出情况，特别是对市财政拨款的使用情况做必要说明。

六、项目人员组成及分工

项目组成人员在项目研究过程中的分工及主要承担并完成的主要工作情况。

七、项目取得的成效 项目研究对学科建设、行业技术进步、新兴产业培育及社会进步、自主创新等方面的意义；获得的经济、社会效益，通过项目研究产生的变化。

八、对项目执行情况的自我整体评价，对项目应用和转化的设想、建议

九、需要重点说明的内容或其他需要说明的内容

注：本提纲适用于市科委（除基础项目）各类科技计划项目，项目验收工作报告编写中应包含以上内容。

天津市科技计划项目验收技术总结报告

编写提纲（试行）

一、项目立项背景及必要性

国内外与该项目有关的研究进展和取得的成果，项目进一步研究的意义。

二、项目研究的技术路线和方法

所完成项目的核心内容、技术特征、技术方法和难点；项目研究的技术路线和实现途径，技术成果先进性、成熟性。

三、研究内容和取得的成果

具体的研究内容、关键技术，试验数据与结论，取得的突破性进展和创新点。

四、成果市场推广应用前景分析

研究成果的市场推广应用条件和应用前景，对社会经济发展和科技进步的意义。

五、存在问题、建议及下一步研究工作设想

项目研究过程中发现的问题，对该领域或专题研究的设想和建议。

注：本提纲适用于市科委（除基础项目）各类科技计划项目，项目验收技术报告编写中应包含以上内容。