我国科技计划项目全生命周期管理存在问题及措施分析

第一篇：我国科技计划项目全生命周期管理存在问题及措施分析

我国科技计划项目全生命周期管理存在问题及措施分

析

【摘 要】科技计划项目在促进国家经济社会建设过程中起着不可替代的作用，其也越来越受到国家及政府各方面的重视。文章从我国科技计划项目过程管理现状入手，总结其中存在的问题及原因，并提出我国科技计划项目全生命周期过程管理实施的保障措施。

【关键词】科技计划项目;全生命周期管理;项目管理

一、引言

科技计划项目在促进我国经济、科技和社会发展、解决重大科学技术问题等方面起着不可替代的作用。但随着经济体制的逐渐过渡、世界范围内科学技术的重大革命、国内外政治经济等各方面的影响，我国科技计划项目的管理正面临前所未有的压力与挑战。因此本文从我国科技计划项目过程管理的现状入手，通过分析现状得出存在的问题，提出保障我国科技计划项目顺利发展的保障措施。

二、我国科技计划项目过程管理及存在问题分析

我国科技计划项目管理理论和管理实践起步较晚，虽然经过多年的探索取得了不少科技计划项目管理方面的成就与经验，但在科技计划项目过程管理中还存在诸多问题，需要不断改进和提高。近几年我国对科技计划项目过程管理模式进行了不断的探索，取得了一定的成效，积累了许多经验，但由于国内现代项目管理理论的研究起步较晚，我国科技计划项目过程管理模式与先进发达国家相比，仍有较大差距，在实际操作中还存在以下问题：

（一）申请指南定义不清，有时使项目申报者感到迷惑。各部门分别组织的项目名目繁多、表格迥异、时间跨度大，对项目的范围、领域定义不清，使申报者感到迷惑。

（二）科技计划项目立项的科学性和公开公正性、规范性需进一步提高。一方面，立项阶段缺乏科学公正、规范的办法，专家评议、评估制度不够规范，项目立项容易受人为因素的干扰;另一方面，科技计划项目总体比较分散，低水平重复现象严重。立项阶段还存在严重的信息不对称现象，需要加强科技中介服务的引入力度。

（三）评审专家的选取缺乏严格的标准与程序。项目评审主要依靠专家，因此专家的水平、素质高低直接影响评审的效果。上述项目在立项中提及选取高水平、高素质的专家，但评判专家水平高低的标准模糊不清，缺乏统一的衡量标准和选取程序，从而导致立项评审时有些专家参与超越其专长的评审。

（四）项目监控办法制度不健全。许多科技计划主管部门把对项目的监控纳入科技计划项目管理办法中。这种做法管理比较分散，对管理的职能、职责、内容、措施、要求、标准等缺乏严格的确认和规范，很难衡量管理者的工作质量和数量。项目实施监控信息主要依靠以下两种方法采集：一是项目承担方填报年度项目执行情况统计表;二是管理部门的抽查。对检查的对象、时间、内容没有形成体系、缺乏制度化管理，很难对项目实施过程的真实情况进行全面、深入地了解。

（五）重立项、轻管理。科技管理部门重资金分配轻过程管理。由于受人力和时间等多种因素的限制，只监督重大项目，项目检查不到位容易走过场，且监管多为短期行为，缺乏全过程的动态监督。不重视对项目实施过程中的质量、进度、经费的控制，同时项目验收和成果转化也没有得到足够的重视。尽管在实施过程中进行中期检查，但对检查时点的选取、检查结果的发布等尚未形成规范，使中期检查流于形式。

三、我国科技计划项目全生命周期管理保障措施

（一）实行全方面管理，建立动态监控机制

科技计划项目管理不仅要把好立项和验收关，而且要加强项目质量管理、进度管理、费用管理等，以实现对科技计划项目全生命周期的过程管理。目前我国的科技计划项目虽然在项目进展过程中也进行了质量管理、进度管理、费用管理等，但是在项目实施中对以上各项没有建立具体的评价标准、没有规定具体的评价程序，导致项目的中期评估与论证流于形式，起不到监督项目进展的作用。因此应建立科技计划项目的动态监控机制，及时掌握项目实施状态，评估验证项目进展过程中每一个里程碑的实现情况。政府通过分期投资的方式控制研究项目，根据项目实施的评估情况做出是否对项目继续投资的决定。委托专业的中介机构对项目进行监管，中介机构根据与政府订立的合同要求开展监管工作，保障项目监控的有效运行。项目监控活动应涵盖项目进展的全过程，改变目前主要依靠临时检查和专家小组监管的方式由人员监控变为系统监控。

（二）建立项目实施信息的双向采集机制

只有了解了项目的具体实施情况，才能对项目实施有效地监管。因而及时、真实的获取项目实施过程的相关信息可以保证项目管理的有效性。目前我国多数科技项目都采用单方面汇报信息的流通方式，由项目承担者自行组织材料，这种单方面的信息汇报方式不利于信息的流通与反馈，会妨碍信息的真实性和准确性。为提高所获取信息的质量，我们应在项目管理办法中增加信息流通的渠道，建立信息双向采集机制。一方面设立专门的管理委员会，进行现场调研，获取直接的一手资料。另一方面，利用科技项目管理中介机构行使部分政府监管职能，中介机构可以以独立的第三方身份按照与项目承担者签订的监管合同的要求，代表政府相关部门采集管理信息。

（三）建立政府管理部门的服务意识

政府部门是科技项目的上级主管部门，可以直接管理项目的发包。但在项目管理过程中，其更应当起到制定发展政策、培育健康市场、提供公共服务的作用。政府部门具体应做好以下几方面工作：一是，通过加强领域预研，根据预研情况制定发展政策，重点发展符合我国现阶段发展纲要的项目;二是，维护市场秩序，让各单位自由参加市场竞争，通过竞争选择优秀的项目承担单位，提高项目管理效率，同时通过建立信用档案，淘汰不称职的研究队伍;三是，横向调动可利用的社会资源，促进资源的合理配置，与项目研究领域相关部门之间建立协同工作机制，帮忙解决项目承担者遇到的非技术问题。简化上报手续，项目研究过程中遇到突发事件时，采用直通机制，特事特办;四是，建立相关政策措施，如建立严格的项目立项招投标制度程序和方法，在立项时严格按照程序办事，保证政策措施的落实到位。

第二篇：浅析我国医院收费管理存在的问题及措施

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浅析我国医院收费管理存在的问题及措施 作者：戴玉娟

来源：《科技创新导报》2011年第22期

摘 要:本文对目前我国医院收费管理存在的问题进行分析,并就存在的问题提出完善医院收费管理的改进措施,保证患者的根本利益,提升医院的竞争力,构建良好的医患关系,实现社会和谐发展。

关键词:医院收费管理措施

中图分类号:R9.8 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)08(a)-0213-01

1目前医院收费方面存在的问题及产生问题的原因分析

1.1 目前医院收费方面存在的问题

超标收费。虽然多年来物价部门对医院收费项目早有明文规定,哪些项目可收费,收多少,都有具体的界定。但经过调查发现,各医院都有超标收费的问题存在,具体涉及床位费、静脉穿刺、吸氧费、空调费、住院诊疗、肌肉注射、换药费等等多项收费。自定项目收费。经过调研发现,各医院都或多或少存在自立项目、自定标准收费的现象,而且自设项目种类繁多,其中包括入院处理费、消毒费、工本费、水电费、陪人费、床位附加费、包床费、测血压费、消毒清洁费、医疗固体废物处置费、妇科处置费、肿瘤消毒隔离费等多项。分解重复收费。这种乱收费行为往往发生在手术患者身上,包括拆线费、高频刀、卫生材料使用费等,有些医院既加收了20%的手术费、又收取一次性医用材料费,患者对这些收费名词又很陌生,又不懂得专业术语,患者在不知不觉中就被加重了负担。强制收费。这种强制收费的现象在很多家医院都存在,比如每张1元的强制就诊卡,就违反了《消费者权益保护法》相关规定,按照现行法律规定医院是无权强制患者购就诊卡的,因为他既不属于药品,也不属于医疗器械,不在医院的经营范围内,即便能够批准经营,消费者也应有选择消费的权利。收费不透明。医疗收费管理不规范,部分医院对政府调价政策执行不及时、打折扣,无视政府的法律法规,有些医院故意拖延调价时间,利用时间差赚取更多差价等。另外,有些医院不履行收费公开、透明的义务,逃避责任、侵犯患者的合法权益。众所周知,医院的药品价格普遍高于药店,药品从生产出厂进入流通环节再到医院,价格连续翻了一倍到十几倍不等。尽管一些外部因素影响了医院的药品定价,而不是医院本身采取的自主行为,但也间接反映了医院药品集中招标过程中的一些弊病,致使药品中间利润差价日益增加。患者对医院开具的处方“望而生畏”,从而选择转向其它药品零售商去购买,但对于一些专供各大医院的药品,却无能为力,只能承担高额的医药费用。滥用大型检测设备收费。滥用大型检测设备,实际已在成为各所医院高收费、乱收费的一个黑洞。大型检测设备是科学的,采用高科技仪器设备检测,有利于为病人准确、快速地找到病因,应该说是件好事,但滥用则又有所失于科学了。在调查中,我们发现医院为了追求经济效益和提高知名度、增强竞争力,热衷于购置大型医疗设备,追求设备高档化。目前医院配备的高技术设备的规模和数量已经超越了医疗服务需

求水平,造成资源的浪费。为了尽快收回投资,医院势必要增加设备的使用次数,从而造成不必要的过度检查和重复检查,相应的检查费用却都要由患者来承担。在医院中,我们可以看到CT室、彩超室、电子胃镜室是最热闹的地方,这里终日有病人排长队等候,而其中有相当一部分病人并不是非要做这些高科技仪器检测不可的。2005年医疗改革实施以来,将患者看病费用的降低作为最终目标,然而,随着对医生技术的肯定而提升的手术费与先进检测设备使用费的提高,反而使患者的负担日益加重,再加上药品费用的居高不下,医疗成本与日俱增,呈现出与医改初衷相悖的整体趋势。

1.2 产生问题的原因分析

分析问题,究其原因,医院财政管理体制的问题是造成医院乱收费的一个重要原因;但也有政府卫生、物价等主管部门执法不严、违法不究、监管不到位,片面维护部门及行业利益而疏于管理的客观原因存在;也有医院为小团体自身利益追求利润最大化,不惜违规违纪向患者多收费、乱收费的内部原因,而对医疗服务违规收费的案件查处不力,是多年来医院乱收费的又一重要原因。

2加强医院收费管理的措施

2.1 提高收费人员的职业素养和待遇水平

在法制不断完善的今天,医院收费人员是医院收费最直接的接触者,所以要把学法、守法、用法摆到十分重要的位置,要遵守各项规章制度,用法律和制度来规范和约束自己的行为,不制假造假,不做任何违法乱纪的事。收费人员必须严格执行政府部门制订的物价政策,既不要多收,也不能少收,即使是一角一分,都不能有差错,既要让医院放心,又要对得起看病就医的百姓。特别要注重降低收费找零过程中牵扯出纠纷,能够在提高工作效率的同时,给患者一个明明白白消费的机会。

2.2 建立监督复核的费用审查制度

医院应该成立单独的部门通过电脑控制总机对医院各部门收费的全过程进行跟踪监督。此外,对于有异议的收费项目,可实行多窗口核准制度,对于在某一交费窗口产生的收费额度异议,可以引导患者转换另一窗口进行复核交费,实现交叉性监督,避免了因操作问题带来的费用纠纷。此外,每月对各临床收费科室的收费情况,进行随机抽查监督,发现问题及时纠正,加强了对退费工作的监督,严格退费单签字、审核程序,做到有据可循,有理可依。

复合:即病区夜班护士要把当天输入的医嘱进行复核;收费员通过“一日清单”与住院患者或家属再次复核;住院收费处在病员结帐时根据费用记帐单再次进行复核,防止多收、少收、重复收费。

2.3 加大对医院收费管理的力度

严肃查处医疗服务乱收费案件,以严查死堵的事例教育医疗服务行业和医院的管理者。要制定查处医疗服务乱收费问题的处罚细则,明确职责,实行院长负责制,由卫生监督部门、物价监管部门与相关执法部门等协同对医院的收费管理进行监督和检查,并采用责任追究到底的方式,对于出现乱收费行为,要要严肃查处,并追究相关负责领导的行政责任。

各卫生、物价、审计部门要联合加大对医疗服务收费工作的管理力度,要切实负起责任,加强对医疗行业的价格管理和监督检查。通过专项检查或群众举报以及不定期地上门指导,及时纠正发现的乱收费行为,对屡查屡犯的医疗单位,要依据有关的法律法规不断加大处罚力度,采取全部收缴、罚款、媒体曝光等形式,使违法者感到无利可图而放弃违法,真正使医疗收费与药品价格走向规范化,切实减轻老百姓的负担。

对于医院,要从百姓的利益出发,在制定合理收费标准的前提下,严格执法、令行禁止,坚决纠正医疗收费方面的违纪问题。通过借鉴一些医院对于收费管理的成功经验,建立经常性医疗价格检查及通报制度,实行药品价格公示,同时公布价格监督举报电话,增加收费的透明度,加大收费公开和管理的力度,才能保障广大患者的根本利益。

3结语

随着医疗体制改革的进行,医疗市场的竞争日趋激烈,完善我国医院收费管理制度,加大对医院收费管理的力度,是政府关心百姓民生的体现,是构建和谐医患关系的基础,也是提升医院竞争力的关键。

参考文献

[1] 任聪.医疗收费管理工作的思考[J].中国新技术新产品,2008(12).[2] 李喜英.浅议如何完善医院收费管理制度[J].山西经济管理干部学院学报,2009(12).

第三篇：电力企业物资管理存在的问题及措施分析

电力企业物资管理存在的问题及措施分析

摘 要：物资管理是电力企业管理的重点内容，电力企业要想提高自身的综合竞争力和经济效益，就必须要做好相应的物资管理工作。本文从电力企业物资管理的内涵以及重要性入手，对电力企业物资管理存在的问题进行了具体的分析，并提出了加强其管理的有效措施，以供参考。

关键词：电力企业；物资管理；问题；措施

一、电力企业物资管理概述

（一）电力企业物资管理的内涵

电力企业物资管理是指在电力企业生产过程中，对制定物资计划、进行物资采购、使用以及存储等行为进行有效的组织和控制，通过对其的管理实现降低企业生产成本，提高企业经济效益以及市场竞争力的目的。传统的企业物资管理可以用计划、配额、定量等简单的词语概括，但是市场经济体制下，物资管理已然成为企业进行成本控制的重要手段，为企业的正常运作、发展壮大夯实了基础。

（二）电力企业物资管理的重要性

首先，确保了电力企业的正常运行。企业的正常运行除了采取相应的安全管理措施之外，重要的就是加强物资管理。其次，促进电力企业物资供应效益的提高。最后，保障电力企业的发展与进步。

二、电力企业物资管理存在的问题

（一）管理流程不够合理

当前部分电力企业的物资管理流程混乱，主要包括：一部门采购权限有待明确，各个部门和班组都具有物资采购的权利，缺乏科学合理的采购权限分配；二物资信息、数据缺少规范化的管理，电力企业管理人员无法准确掌握企业物资的具体情况，导致所需物资采购不及时、闲置物资一大堆的问题发生，严重浪费了企业的物资和财力，同时助长了腐败等不良工作风气。

（二）供应商以及采购价格管理体制不完善

我国电力企业物资供应商管理体系不完善，缺少供应商分级管理制度、供应商评价指标体制以及合理的过程监督机制，造成物资供应存在诸多的漏洞。另外没有建立健全长期的供应商合作机制，物资管理缺乏发展计划、目标和范围，供应商信息整体评价也不够系统，这些管理制度的不完善直接造成了供应商产品质量良莠不齐、售后服务不到位等问题。此外，没有内部制衡机制，缺乏对采购部门的监督和约束，导致了物资浪费甚至腐败现象的发生。

（三）闲置物资的不合理利用

电力企业由于电力工程结余或者换新拆旧等相关因素，有较多的闲置物资存储在仓库内，没有得到有效处理和利用的闲置物资增加了仓库固定的容量，缩小了仓库的可利用空间，不利于企业仓库新增物资的存放。还有企业对物资采购部门设置了考核目标，导致采购部门购置新的物资，这在一定程度上制约了闲置物资的再利用，增加了物资管理工作的难度。

三、增强电力企业物资管理的途径

第一，完善管理工作运行机制。整合物资采购流程，规范管理物资采购。在物资供应商管理方面，要细致调查和分析供应商的基本情况，选择信誉度较高的供应商进行定点采购，建立长期合作机制，保障电力企业物资质量和供应的稳定；在物资价格管理方面，应实施分级动态管理制度；在大型物资采购方面，严格按照规范公平、公正、公开的进行物资的招投标工作，通过专家进行科学评标选择最优物资企业，进而保障电力企业以合理的价格采购高质的物资。

第二，建立健全管理体系。首先，电力企业应建立健全企业所需设备、材料等物资的采购计划、使用以及存储等管理制度，并严格执行，将物资纳入规范化管理中。物资采购管理的工作内容应具体落实到每个管理人员身上，明确其岗位职责，确保电力企业物资制度化、规范化的管理。其次，提高物资采购的监管水平。电力企业进行物资采购时要严格遵循国家相关法律法规，对物资采购进行全过程跟踪监督管理，保障物资的质量、价格满足企业生产所需，避免不必要的浪费和增加闲置物资，选择最优物资采购目标，实现企业生产成本最小化。最后，运用现代化的管理方式，提高物资管理水平。电力企业物资管理应引进先进计算机网络、信息等技术，构建物资采购管理信息系统，整合电力企业各种资源，通过数据统计分析，高效地掌握电力企业运行物资需求、供应各个环节的具体情况，提高物资管理效率。

第三，改革采购模式，提高管理工作效率。电力企业传统的物资采购模式是采购人员对采购物资的类型、价格具有决定权，使物资采购存在较大随意性。因此，电力企业应转变管理理念，积极探索新型物资采购形式，先进的网络技术具有快速、简捷性，可以加强与供应商的实时联系。另外物资采购可以采取网上竞标形式，采购管理模式引入招投标机制，增强了物资采购的透明度，将物资采购纳入了有序的竞价当中，有利于降低成本，提高物资采购质量，为企业发展和运行创造良好条件。

四、结束语

总之，物资管理是电力企业日常运转过程中必不可少的环节，对其进行有效的管理可以促进电力企业朝着更好的方向发展。现代社会是机遇与挑战并存的时代，电力企业要想获得长远的发展以及较高的市场竞争力就必须重视物资管理工作，积极探索提高其管理水平的合理措施，促进电力企业的良好发展。

参考文献：

[1]原晓涛.某国有大型电力企业物资集约化管理研究[D].华北电力大学，2012.[2]杨洋.电力物资集约化管理模式研究[D].华北电力大学（北京），2011.[3]刁金明.电力企业物资管理制度的重要性及措施分析[J].新经济，2013，14：43-44.

第四篇：项目施工建设存在问题及措施

项目施工建设存在问题及整改措施

筹建处领导：

基地自三月份开工建设来，A区工程已进入收尾阶段，我建设方、监理单位、施工方经过3个月磨合，也逐渐暴露出一些问题，影响施工整体合理化管理。

1、九霄设计意图与旅游设计院图纸设计缺少有效沟通，几乎只是基础设计，基础以上基本以九霄为主，设计局部与关中民俗建筑风格有差异，实际施工中造成很多施工不明确。同时，缺少细部节点设计，图纸漏洞较多，许多工艺做法、如：牌坊柱尺寸过大，木装修存在难度，鹿子麟家墀头悬挑部分结构不能满足力学要求等。

2、部分材料不能满足设计要求，如：土坯、较大截面木柱木梁市场上较难购进。而我方的材料与图纸设计存在差异，造成甲乙双方工作被动。

3、施工方的技术力量较为薄弱，施工中三大员：技术员、资料员、安全员迟迟未能确定，造成管理上存在漏洞。

4、资料上，由于项目特殊未能报建，造成施工方在建设检验上不能同步，使得监理方也不能最大化发挥其职责。

5、我方在管理上仍未做到责权明确，管理流程上仍需梳理，要做到各负其责，专人专职。施工方对甲方人员工作还存在混淆。

整改措施：

人员分工：

工程部——设备材料（王斌）负责施工方材料报送、采购、核价、签证

工程部——技术处（许钟方、来阳、赵长顺）负责技术交底、质量、乙方材料审核、制定施工方案、签证

项目部——造价处（陶建萍、赵长顺）负责制定各类建筑预算标准、核价、建筑决算造价（陶建萍）

项目部——安全处（周斌）负责施工现场安全、水电保障 项目部——综合处（曹宁）负责后勤保障、三方协调、上传下达、合同管理

总负责：聂文海——工程部——项目部 明确：

1、所有材料保管、建账由设备材料处负责（王斌、王雪）

2、所有材料询价由材料处、技术处、综合处、预算审核最少三方参与并进行定价

3、为确保甲方管理力度，施工中每道工序必须经由甲方技术员、监理共同检查签字认可，财务方可根据合同拨款。

4、专人专职、各负其责，各处必须紧密协调、不得推诿扯皮。

施工管理基本流程

由于结构设计和示意图设计存在诸多的问题，加之三个施工单位缺少管理经验，技术力量薄弱，为提高工程质量加快工程进度，降低工程造价，加强安全文明管理，使工程按时保质的完工，现拟定以下管理流程，望各施工单位能够积极的配合，服从管理。

1.为尽快进行招标施工单位，我方将施工图纸下发到各施工单位后，各施工单位在工程造价预算的过程中，对于局部工程量不明确，局部设计漏洞和不合理之处，应及时向我方工程部（技术处）反映，对于一些比较简单的设计漏洞造成的工程款追加，我方有权拒绝增加，或者扣除10%的罚款。

2.招标完成后，施工单位应及时上报（向技术处）单位资质和人员资质（施工员、技术员、资料员等）并且上报开工报告与监理单位，因为资料不齐全，监理单位有权拒绝开工。

3.拟定总工程进度，上报与监理方，并按月上报施工月进度计划和完成情况，对于工程进度不明确或人为原因后拖延的，我方有权推迟工程进度款的给付。

4.开工准备期间，各施工单位技术人员应和监理单位总监理工程师对施工图纸进行预审，尽量找出设计漏洞和设计不合理不明确的地方，我方（综合处）协调设计单位进行图纸会审和设计交底，对于因图纸问题未明确而影响工程质量和工程进度造成重大质量的施工单位负全部责任，监理单位必须明确图纸，熟悉图纸和工程进度，随时进行预检双方控制，将问题扼杀在摇篮状态。

5.施工单位如若完成一道工序（如，开挖防线等）应出示砼资料与监理单位，监理单位及时进行验收，验收合格后方可进行下道工序。因监理单位监管不到位，而造成验收后的质量事故，监理单位同施工单位负同样的责任。6.工程材料到场，施工单位应该及时进行复检，工程施工试验应在工程未开工之前检验，原材资料不齐全的，监理单位有权下发停工通知。（材料处）

7.工程中发现问题应第一时间上报监理单位，若监理单位解决不了，由监理单位上报我建设方（综合处），施工过程中存在的问题，不通过监理单位而直接上报我方的，我方有权拒绝解决。

8.材料申请时，应上报我建设方（材料处），我方材料处安排核价，核量（技术处协助）和到场质量检验，未经材料处而上报的，我方有权拒绝。

9.工程签证必须经过监理方与我方造价部和工程部材料处三方认证方可生效，否则，当无效签证对待。

第五篇：存在问题及措施

存在问题：

1、基础知识不够扎实。拼音也好，字词也好，都有不同程度的错误。而且随着识字量的增多，形近字的增加，学生更容易混淆。

2、词语积累不够。有些同学做一些比较死板的题目还可以，稍微有点难度需要迁移的题目，学生就会出现很多错误。

3、审题不够细心。有很多同学是因为没有看清题目意思而出现了错误，这就是不应该的了。

4、阅读写作能力低。这是学生中普遍存在的问题，阅读没有掌握一定的方法，写话时能说不能写。整改措施：

1、狠抓基础知识。作业布置要适时、适量，加大检查的力度，该完成的作业要不折不扣地完成，不能有半点含糊。

2、教会学生审题。在平时订正练习册的时候，要引导学生把题目多读几遍；考试的时候要强调学生把题目看清再做。一年级的孩子现在有了一定的识字量，在平时考试时，应放手让学生自己读题，不要题题老师都读。

3、增加课外阅读量。学生语言的积累，除了平时的课堂教学以外，更多的是靠课外的阅读。教师应建议家长多带孩子到图书馆进行阅读，多给学生购买图书，多与孩子进行亲子阅读，培养孩子的阅读兴趣。

4、做好后进生的辅导工作。

中年级组（三、四年级）

存在问题：

1、基础知识略显薄弱。相对于低年级来说，中年级的学生基础要好多了，但是不同程度的错误还是出现在试卷上。

2、各种句子掌握不扎实。一些同学扩句时扩得不够具体，不能正确修改病句。整改措施：

1、继续加强基础知识的教学。可以少写多练，多报听写，培养学生查字典的习惯，注重多音字的教学，注重学生对词语的理解。

2、句子的教学要加强。平时要对学生多进行句子的训练，多练习扩句、缩句、句式的变换、句子的仿写等。

3、做好后进生的辅导工作。

高年级组（五、六年级）

存在问题：

1、基础知识仍然薄弱。虽然到了高年级，学生的基础知识仍然存在一定问题，有很多学生已经将以前所学的知识忘记了，尤其是拼音，前后鼻音不分，鼻音、边音不分，问题不少。

2、句子教学不够扎实。跟中年级情况差不多，很多学生扩句时扩得不够具体，病句不能正确修改，不同的句式不能进行正确转换，出现了较多错误。

3、阅读写作能力不高。已经是高年级了，学生的阅读理解能力还较低，写作方面也不够理想。有的学生无话可说，有的学生不会审题，有的学生语言贫乏，有的学生内容毫无新意。

整改措施：

1、基础知识应常复习。尤其是拼音，在平时的教学中应有意识地进行复习，字词还要多写多练。

2、教给学生阅读的方法。特别是在讲解课文的时候，引导学生读、说、画、写，注重学法的指导。

3、加强写作练习。平常应多让学生看，看课外书，看身边人，身边景；应多让学生写，在书本上感受深的句子旁写，在日记本上写，在作文本上写。

4、做好后进生的辅导工作。

三·改进措施

1、重视学生的生活经验，引导学生在理解的基础上学习，促进学生对语文的学习兴趣。

2、促进学生的自主参与、探究和交流，关注学生的情感体验，创设宽松和谐的学习气氛，激发学生的学习兴趣，增强他们的自信心。

3、对阅读能力进行强化训练。

4、纠正、培养学生良好的学习习惯。

1、注意细节，功夫下在平时。例如：平时读课文就要求学生读准字音，遇到拿不准的字，查一查字典，区分一下，学生对着各自的印象就会很深刻。期末复习视查漏补缺，有时，忙中出错，来不及补漏洞，或根本不知道存在这个漏洞，所以要复习但不能仅仅依靠复习。功夫要下在平时，注意学习中的细节。

2、注重培养良好的学习习惯。教师要加强对学生学习习惯和学习策略的培养，要对学生进行有效的学法指导和学习策略指导，培养学生良好的学习习惯，包括听说读写的习惯，预习复习的习惯，考试的习惯等等。教师还需对学生进行考试答题方法与技巧的训练，有效地提高他们的学习质量。

3、树立大语文观。要注重培养学生的语文实践能力，从而提高学生语文素养。如在‘口语交际’测试时，有的学生不知道该怎样写；还有的学生没有注意到说话的连贯以及态度和语言的文明、委婉，这要求我们的语文教师要拓宽语文学习途径，开发语文学习资源，同时引导学生关注生活中的语文现象，用已有的语文知识解决生活中的问题，进而引导学生关注生活、亲近自然、接触社会、热爱人生。

4、进一步认识语文学科的工具性特点，加强语文基本功训练。这次考试我们发现学生应该掌握的生字、常用词语、需要背诵的课文都出现错误，作文中也出现错别字，病句现象严重。这就要求我们严格要求，认真训练，切实提高学生的语文成绩。

5、关注学生中的弱势群体。本次考试中发现了相当数量的低分学生。如何做好后进生的补差工作是每位教师亟待解决的实际问题。教师要从“人本”的角度出发，做好以下工作：坚持‘补心’与补课相结合，与学生多沟通，消除他们的心理障碍，根据学生的不同程度，适当进行分层教学，使不同层次的学生都得到有效发展。

6、课堂是训练的主阵地。在今后的阅读教学中，应培养学生语文学习能力，以课堂为训练的主阵地，为学生搭建训练的平台，把课堂上学到的阅读知识、技能、技巧运用于阅读实践，使学生在原有的阅读层面上有一个长足的飞跃。

7、生活是习作的源泉。在习作教学中，要指导学生学会审题，根据题目来组织作文材料。教师还要让学生养成认真观察的好习惯，教给学生观察方法，鼓励学生留心生活，关心他人，关心身边的事物。真正做到“我笔写我心。”

总之，我们要通过本次测试进一步总结经验，查找不足，积极改进教研方式，把我区的小语教学质量提高到新的水准。