无锡市深入学习实践科学发展观活动工作

第一篇：无锡市深入学习实践科学发展观活动工作

无锡市深入学习实践科学发展观活动工作

简

第175期

报

无锡市委深入学习实践科学发展观

活动工作领导小组办公室

2009年12月25日

宜兴市科学谋划明年思路，提出“六个最”目标

在深入推进第三批学习实践科学发展观活动之际，宜兴市委围绕省委梁书记来宜调研时提出“致力成为全省科学发展的新亮点”的要求，未雨绸缪，科学谋划，及时研究部署明年重点工作，适时提出了要实现“六个最”的工作目标。一是转型发展最快。要实现优势产业全面升级，战略性新兴产业率先崛起，创新型经济快速发展，占据新一轮发展的制高点。二是功能布局最优。要实现产业集聚区、城市功能区、旅游开发区、生态保护区等各个功能区融合发展、互促并进、相得益彰，资源要素高效利用、整体优势充分体现。三是城市品质最佳。要实现中国陶都、江南水城的魅力充分彰显，形成不可复制的城市个性、富有张力的现代气息、宜人宜居 的一流环境，成为宁杭线上最强的节点城市、长三角城市群中最美的新兴中等城市。四是城乡一体化水平最高。基础设施不断向农村覆盖，公共服务全面向农村延伸，城市文明加快向农村辐射，形成公共资源优化配臵、城乡面貌整体提升、发展成果全民共享的新格局。五是环境优化增长最领先。良好的生态不仅成为群众的福祉，更助推高端人才的引进、新兴产业的崛起、生态经济的发展，生态赶超要成为宜兴发展的新路径。六是人民群众幸福感最强。时时处处体现以人为本，使群众的新期待不断满足、自豪感不断增强、满意度不断提高，成为首善之区、幸福之城。

鸿山街道引导大学生村官

参与学习实践活动当好“四大员”

新区鸿山街道党工委抓住学习实践科学发展观活动契机，积极引导大学生村官争当“四大员”，助推街道科学发展。

一是争当理论宣讲员，为科学发展注入思想动力。街道党工委要求25名大学生村官人人都要“学在前、走在前”，对大学生村官进行系统培训，使之成为学习实践活动的骨干力量。在此基础上，组建大学生村官学习实践科学发展观宣讲组，让大学生村官担任宣讲员，利用他们驻扎村（居）、进村入户的便利，文化素质较高、语言表达能力较强的优势，带动广大党员群众开展学习。第三批学习实践活动以来，大学生村官围绕“生态人文新鸿山，科技产业新鸿山”主题，深入农村、社区、企事业单位巡回宣讲133次，受教育党员群众达 2780 人次。

二是争当调查走访员，破解制约科学发展难题。针对街道亟需找准、破解转型发展期间突出矛盾问题的实际，街道党工委组织大学生村官在学习实践活动中，开展了“进百家门、晓百家情、解百家忧、集百家智、帮百家富”为主题的“五百活动”。大学生村官结合村（居）实际，精心设计调研课题，进村入户座谈走访、调查实情，建立户情档案、民情日志，及时将征集到的意见、建议，群众反映强烈的热点难点问题，向街道组织部门反馈。目前，共收集意见建议6类171条，撰写调查研究报告21篇，为街道、村（居）委查找突出问题、理清发展思路、破解发展难题、作出正确决策提供第一手资料。

三是争当信息联络员，充分发挥桥梁纽带作用。街道党工委充分发挥大学生村官文字功底较扎实、有一定理论水平、年轻能干事的优势，对大学生村官进行系统培训，形成了“一村至少有一名信息联络员”格局。为畅通信息报送，街道实践办设有专人专线，负责与全街道25名大学生村官的 沟通联系，并建立每日电话汇报制与每周文稿汇报制。大学生村官积极主动做好学习实践活动的信息工作，每周至少向街道实践办报送高质量的信息稿1篇以上，有效地促进了街道学习实践活动的顺利推进。

四是争当群众服务员，用实际行动践行为民宗旨。积极引导大学生村官树立真心爱民、服务便民、经济富民、稳定安民的意识，通过送理念、送知识、送服务的实际行动，把学习实践活动成效落到实处。送理念，把科学发展的新理念输送到村（居），为各村经济发展出谋划策，加快新农村建设步伐；送知识，引导农民种植葡萄、茶叶等优良经济作物，帮助农民创业增收，推动农村经济发展；送服务，根据大学生村官专业特长，组建法律知识宣传队、甲流防控宣传队等专业服务队伍，积极开展为民服务活动，让群众感受到学习实践活动带来的成效。

报：省委学习实践科学发展观活动领导小组办公室（5份），市委常委、党员副市长（各1份），市人大、市政府、市政协党组成员（各1份），市委学习实践科学发展观活动工作领导小组成员（各1份）发：各市（县）区委、学习实践活动办公室；市委教育工委，市医院管理中心、学校管理中心党委，学习实践活动办公室；第三批学习实践活动单位

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第二篇：无锡市深入学习实践科学发展观活动工作

无锡市深入学习实践科学发展观活动工作

简

第177期

报

无锡市委深入学习实践科学发展观

活动工作领导小组办公室

2009年12月30日

旺庄街道打造立体式网络 确保专题民主生活会上水平

学习实践活动转入分析检查阶段以来，新区旺庄街道各级党组织抓住重点，谈认识、摆问题、析根源，增理解、明方向、推工作，着力构筑立体式网络，确保开出高质量的专题民主生活会。

“上下谈访”征意见。结合“科学发展献计献策”活动，实施“上谈下访”双向机制，广泛征求意见。即邀请基层干部、各界群众和活动监督员“上谈”，班子成员、督查小组进一线部门、社区、企业“下访”。街道各级共召开座谈会19场，实地走访500余人次，发放并回收征求意见表1800余份，1 梳理归类了5个方面的意见建议88条，为民主生活会的召开提供了第一手素材。

“左右交心”谋共识。开展主要领导、班子成员之间谈心交心活动，达到沟通思想、会诊问题、谋求共识的目的。一谈学习，谈对科学发展观的学习理解，亮出思想高度和深度，统一思想认识。二谈工作，结合实际，谈如何践行科学发展观，完善机制体制，加强领导班子和干部队伍建设。三谈问题，敢于露丑，敢于揭伤，找出症结，亮出思路，更新科学发展理念。四谈修为，结合党风廉政建设，谈对生活的感悟，转变工作作风和生活作风。截至目前，各级领导班子成员相互谈心达150余人次。

“内外剖析”找问题。班子成员结合分管工作，撰写个人自查剖析发言材料，由点及面，由内而外，推动整个班子进一步查找分析问题、落实整改措施。在发言材料上，要求做到防止表面化，避免查找一些无关痛痒，不涉及个人党性修养、道德品质、能力水平的问题；防止普遍化，避免罗列“理论学习不够”、“破解难题能力不高”等你有我有他也有的问题；防止简单化，避免只谈工作、学习，不注意从思想、作风方面进行深度剖析的现象。

“前后把关”促成效。坚持会前有交心、会上有交锋、会后有交待。会前做到“问题找得不准不能开，原因分析不透不能开，整改措施不实不能开，努力方向不明不能开，发言 提纲主题不符不能开，班子成员不齐不能开”。会上采取“领导带头”和“团结—批评与自我批评—团结”的模式，敢于在“民主对碰”中客观准确地查摆问题和不足，剖析思想根源，明确努力方向。会后坚持将查找出的问题和措施落实到分析检查报告中，严守党员、群众评议关和上级党组织审阅关。党工委领导班子成员在严格自身民主生活会的同时，还深入挂钩联系点，参加二级单位的民主生活会，面对面地进行检查指导、沟通交流，充分发挥了示范指导作用。

蠡湖街道：吸引群众参与分析检查报告评议

在分析检查报告评议过程中，滨湖区蠡湖街道始终坚持走群众路线，以积极的姿态诚恳接受社会监督和群众检验，取得良好的成效。

一是创新形式，请群众“发言”。街道党工委、各基层党组织先后召开集中评议大会，在进行书面评议的同时，面对面听取群众的意见建议，不断完善分析检查报告。在此基础上，积极创新评议形式。将街道党工委以及9个社区的分析检查报告在党校网站上公布，全面接受群众检验。蠡园社区在蠡湖人家QQ群上适当公布分析检查报告，充分利用网络媒体，引导居民住户积极发表意见。夏家边社区针对辖区内拆迁党员、流动党员多的情况，采取邮寄评议、上门评议等形式，请群众发言，听群众建议。二是全面覆盖，由群众“打分”。街道党工委印发300份分析检查报告评议表，广泛邀请机关党员群众、基层服务对象、离退休老同志，以及党代表、人大代表、政协委员进行评议评分。同时，明确规定参加各基层党委、党总支分析检查报告评议的人数不得少于50人，确保基层评议不走过场。各基层参学单位也精心组织、周密部署。景丽东苑社区将分析检查报告与评议表发至每个居民小组长，由居民小组长动员各片区居民进行评议。长桥社区结合党群议事会的开展，在会上读报告，做评议。

三是以评促改，让群众“监督”。街道评议工作坚持以评促改，及时对评议结果进行统计、汇总，将评议中的正确意见和真知灼见及时吸纳充实到分析检查报告中，并不断加强整改力度。针对群民反映强烈的安置房两证办理问题，街道党工委抽调17名同志组成安置房材料清理工作组，及时做好材料收集、整理、上报工作。中南社区提前对800套新建安置房主要部位进行检查验收，完善交房拿房流程。卫生服务中心延长食堂供应时间，为就医者送上冬天里的温情。

报：省委学习实践科学发展观活动领导小组办公室（5份），市委常委、党员副市长（各1份），市人大、市政府、市政协党组成员（各1份），市委学习实践科学发展观活动工作领导小组成员（各1份）发：各市（县）区委、学习实践活动办公室；市委教育工委，市医院管理中心、学校管理中心党委，学习实践活动办公室；第三批学习实践活动单位

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第三篇：无锡市水利局深入学习实践科学发展观活动试点工作简报（精选）

无锡市水利局深入学习实践科学发展观活动试点工作简报

第5期

无锡市水利局深入学习实践科学发

展观活动试点工作领导小组办公室 2008年12月17日

城防处党支部确定学习实践活动“十项自选动

作”

市城市防洪工程管理处党支部根据市水利局机关党委深入学习实践科学发展观活动工作部署，理顺思路，精心谋划，周密部署，认真规划切合单位实际的各项活动，详细制定工作计划，力求规定动作到位，自选动作创新，确保学习实践活动落到实处。

在第一阶段活动安排中，城防处党支部选定了十项自选动作。一是建立一个专门的学习活动场所，营造浓厚的学习氛围；二是开辟学习实践活动专栏，及时反映活动情况，交流学习体会等；三是组织一次处各水利枢纽管理所运行及安全大检查活动，提高工作效能；四是党支部领导上党课，作学习报告；五是组织党员开展心得体会交流，提高认识，推进工作；六是开展一次以艰苦创业、积极工作为主要内容的传统教育活动，不断提高党员 1 干部的自身素质；七是召开一次民主生活会，深刻剖析存在的问题及原因、制定整改措施；八是向有关部门、单位及过闸户发放征求意见稿，进一步改进工作方法，提高服务质量；九是组织广大党员干部学习《警钟与行动》一书，开展读后感征文活动，认真撰写心得体会，思考城市防洪工作如何在新形势下为经济社会发展提供保障，以达到学以致用的目的；十是购置一批有关的学习书籍和资料，全方位、多角度地拓宽党员干部的视野，为学习实践活动的顺利推进奠定坚实基础。

集中精力抓学习深化认识求实效

市水资源管理处党支部按照局党委的统一部署和要求，结合本处学习实践科学发展观第一阶段的安排，坚持不搞花架子、不图形式、不走过场，认认真真、扎扎实实、原原本本地落实好支部的学习时间、内容，把转变学风作为学习实践活动的具体体现。

从12月8日以来，全体党员在积极参加深入学习实践科学发展观活动动员大会和听取专题讲座的基础上，集中精力和时间，组织开展学习。学习中坚持原原本本学文件，在吃透和领会精神下功夫，为下阶段的各项活动做好思想和理论准备。

几天来，支部组织学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等书目以及中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的意见等重要文件。在学习座谈中大 2 家积极发言，谈认识、谈体会。不少同志结合本处室的工作实际，谈问题、谈思想、谈举措。同志们一致认为，通过专题讲座、集中学习、座谈讨论和自学，很有收获，进一步深化了对学习实践科学发展观活动重大意义的认识，进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质的认识，进一步明确了自己肩负的责任，增强了责任感、使命感。

分送：陈振一部长、陈金虎副市长

市委深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组办公室 市委深入学习实践科学发展观活动试点工作第七指导检查组

第四篇：学习实践科学发展观

学习实践科学发展观 围绕服务建设新农村

-----倍加造镇“双学双比双服务”

工作队工作总结

县委、县政府组织开展的“双学双比双服务”活动，是深入开展学习实践科学发展观的有效载体，在活动中，我们不仅锻炼了自己，而且提高了做群众工作的能力。我们倍加造镇工作队自4月30日进驻该镇以来，紧紧抓住“产业发展、平安和谐、生态宜居、文化繁荣”四大奋斗目标不放松，在镇党委书记阎合山、镇长刘海平的正确领导和大力支持 下，通过学习转变工作作风，围绕服务推进农村发展，在全面、深入、细致的调查研究的基础上，制定了“1366”工作思路。即：以新农村建设为中心，以促发展、保稳定、解民忧为重点，认真做好黄花基地、舍饲圈养、村容村貌、劳务输出、土地承包、扶贫解困六篇文章，努力实现农业创品牌、养殖搞专业、村容有规划、农民能增收、土地可流转、群众得实惠六大目标，具体工作总结如下：

一、围绕舆论氛围，制定宣传活动方案。

倍加造镇紧邻城区，交通便利，人杰地灵，民风淳朴，区位优势明显，流动人员众多，为了大力宣传中央深入开展科学发展观的重大意义和省委“三个发展”战略部署、市委“转型发展、绿色崛起”新思路、县委四大目标，使党的各项支农惠农政策和县委《关于进一步推进农村改革发展的实施意见》家喻户晓、妇孺皆知，在镇党委、政府的大力支持下，我们工作队首先制定了一个“1124”宣传活动方案，即：全队集中筹办一块学习阵地，每村定期出版一期板报，每天早晚两次广播，每月集中四次宣传。在宣传活动中，我们先后发布用工信息45条，支农惠农政策20条，小额贷款政策4条，家电下乡政策10条。其中在家电下乡政策中群众累计得实惠达6000余元，对外输出青壮年劳动力31人。

二、围绕产业发展，培育黄花养殖基地。我县“七蕊黄花”因肉厚、角长、味香、质优而久负盛名，县委、县政府倾力打造这一龙头产业、特色农业。按照县委的安排部署，6月3日至9日我们工作队与县农业局一行10人深入全镇九村实地测量黄花种植面积，在测算过程中，我们采取“集中地块、逐户登记、逐地测量、现场上表”的“卷地毯”工作模式，不仅提高了工作效率，而且保证了全镇507户1284.94亩黄花面积这两个数字的真实性和准确性，为县委、县政府的正确决策提供了真实保障。在田间地头，我们又主动向群众宣讲县委、县政府面对全球金融危机在财力十分紧张的情况下仍然下决心扶持黄花产业，提高黄花的补助标准，帮助群众分析黄花市场走势、栽黄花与种玉米的优劣，鼓励群众放心栽植、形成规模、集约经营、主导市场。伴随着御东新区的崛起，倍加造镇西骆驼坊村的养鸡业前景更加看好，但是进入2009年，该村一家一户的散养鸡舍被列入大同市雁同街东延段的红线范围之内，为了不挫伤群众的养鸡积极性，我们工作队及时与工程指挥部联系，帮助群众解决鸡舍补偿问题，又与县土地局、城建局联系以调换地块的方式建立新的养殖园区，新养殖园区不仅可以成片经营，扩大规模，而且以“村委会牵头、土地所监督、自愿合法”形式出现，杜绝了因土地流转而出现的上访告状现象。

三、围绕平安和谐，调解矛盾防灾减灾。

自09年春季以来，独树村党支部、村委会一直被占地款的发放所困扰，不时有上访现象发生，我们工作队积极联系土地所、司法所，征求群众和村民代表意见，制订出一个可行方案，帮助村委会发放占地款160万元，接待来访群众80人次，将矛盾化解在萌芽之中。5月12日，是四川汶川地震一周年纪念日，我国首个防灾减灾宣传日，我们工作队积极主动与县地震局联系，组织了一次主题为防灾减灾“进农村、进企业、进校园”系列活动，活动中队员们先后深入到全镇九村散发了农村防震减灾知识读本、震前预兆、震时避险、震后救援等九大类十五种宣传资料约9500份，在倍加造镇中学组织学生进行了疏散撤退、应急避险、自救互救等实用性模拟演练6次，这些活动极大地提高了广大群众、学生应对地震的心理承受能力。

四、围绕生态宜居，开展村容村貌整治。为了加快推进新农村建设步伐，推动农村社会向“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的小康目标迈进，全面落实县委对倍加造镇提出的率先成为“产业发展”的排头兵、率先成为“平安和谐”的样板区、率先成为“生态宜居”的示范镇、率先成为“文化繁荣”的领头雁的新要求，在该镇党委、政府主要领导的率领下，我们工作队组织10名青年志愿者、100多名群众于5月20日、28日两次在倍加造村小学街和109国道南北两侧、东起解庄西至倍加造飞机场入口长达5.2公里的战线上展开了环境卫生大会战。这两次会战先后出动洒水车1辆，铲车2辆，清除垃圾100方，掩埋垃圾200方，恢复公路安全防护墙260米，平整路基300米，清扫路面2300米，集中成片粉刷墙壁6570平方米，书写标语30条，这不仅达到了净化美化家园的目的，而且极大地提高了倍加造镇的对外形象。

五、围绕文化繁荣，开展群众体育活动。倍加造镇谢疃村、郭家窑头村村容整洁、环境优美、经济收入高，群众的精神文化需求日益增加，我们积极联系县文体局，为该村争取回水磨石乒乓球台两套，扭腰器、健骑器、跑步器等大众性健身器械8套，并在村委会大院内邀请青年农民和学生代表组织了五场3人制篮球赛和五场循环制乒乓球赛。

六、围绕热情服务 开展免费义诊活动

为了解决农村群众就医难，看病难，有病不知情，小病耽误成大病的实际困难，我们积极与县人民医院联系并于6月18日在该镇郭家窑头村举办了第一场免费义诊活动，在活动中，为了保证义诊的有序开展和老弱幼残群众人身安全，我们及时印制并有序发放就医顺序卡216张，同时又扮演起护士和助手的角色，配合医师们现场解答了群众咨询的有关碘缺乏、冠心病、老寒腿、高血压、胆结石等农村多发病症方面的问题100人次，与此同时我们向群众散发了甲型H1N1流感预防资料600余份，告诉大家预防流感时要做到四到位：勤洗手、多通风、吃熟食、不扎堆。这次义诊活动先后诊断发现风湿性心脏病1例，胆囊炎病2例，糖尿病4例，高血压10例，关节炎20例，利用拔罐为1名群众驱除了背部、腿部的痛痒，通过B超为2名孕妇检查了婴儿的胎位。工作队员们朴实的语言解开了群众心中的结，热情的服务架起了干群连心的桥。

七、围绕为民分忧 开展捐资助学活动

在第60个 “六一”国际儿童节到来之际，工作队组织镇团委、妇联来到倍加造小学，为6名贫困儿童捐送了价值达1000余元的学习用品。

郭家窑头村小学有学生102名，教师9名，因为缺乏足够的电脑该校的计算机远程教育和信息技术课一直困扰着广大师生，工作队得知这一情况后，经过积极主动、多方联系，最终与大同市联创科技有限公司达成共识，在6月26日，由联创公司捐赠10台电脑，帮助郭家窑头村小学建立了第1个微机室。

09年高考结束后，倍加造镇任家小村出了两个本科生，然而赵德清和刘存这两位家长的脸上始终挂满了忧郁。赵德清与妻子离异后，自己带着两个孩子艰辛度日，10亩玉米是他家唯一的经济收入。刘存这位普通的小学老师，不仅负担着自家两个高中生的全部费用，而且多年来一直照顾着患尿毒症的弟弟和年事已高的老母亲，7000多元的开学费用使他俩倍感压力的沉重。我们工作队积极与市、县两级团委联系，经过多方努力，最终取得同煤集团南郊乔村煤炭发运站的大力支持，8月28日，站长马小宾将4000元现金送到两位家长手中。“没有党和政府的关心，俺娃真的上不了大学”50多岁的赵德清老汉眼含热泪地说。

9月25日，在建国六十周年即将到来之际，工作队积极联系大同县武警中队和大同县永健铸造公司、大同市科信网络公司、大同市东欣达电子公司三家民营企业，在鲜艳的五星红旗下举行了一次别开生面的捐赠活动。全中队41名武警官兵从个人生活津贴中拿出2000多元现金，为东骆驼坊村的小学生们购买了《三字经》、《弟子规》、《论语》等国学类图书100余册和书包、文具等24套学习用品，并表示他们将自愿担任学校的校外辅导员，与学校建立长期的一对一帮扶关系，坚持为孩子们上好国防教育课。三家民营企业负责人现场捐赠了3000元人民币，并用他们的创业经历为孩子们深入浅出地讲述了知识改变命运的道理。

总之，在这次“双学双比双服务”活动中，我们全体工作队员们借助县委搭建的这一平台，虽然做了一些力所能及的事情，但还远远不够，同时我们也锻炼了自身，提高了能力，加深了与基层群众的感情，更深切地体会到当前党所提出的新农村建设是个施展才华、建功立业的大舞台。

2009年10月28日

第五篇：学习实践科学发展观

学习实践科学发展观

推进残疾人康复、文化和体育事业

又好又快发展

开展深入学习实践科学发展观活动是当前全党的一项重大而紧迫的政治任务，也是全面推进残疾人事业发展的指导思想和行为准则，更是谋划残疾人事业发展的有效措施。我们要把这次学习实践活动作为加强和改进工作思路，切实转变思想观念和工作作风，切实把实现好、维护好、发展好残疾人群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，全心全意解决好残疾人反映的突出问题，为残疾人办实事、办好事，努力使学习实践活动成为残疾人群众满意工程，为推动残疾人事业在新的起点上又好又快发展提供可靠保障。

一、学习实践科学发展观，客观地看待残疾人事业的发展状况

“十五”以来，康复中心得到了各级党委、政府高度重视及社会各界的普遍关注，在康复训练、文化宣传、残疾人体育及保障服务等领域都取得了长足的进步，创造了辉煌的业绩。中心曾先后被国务院残工委授予全国“残疾人之家”荣誉称号；被中残联、国家体育总局授予全国残疾人体育先进单位、全国特奥工作先进单位荣誉称号；被大连市政府授予：大连市文明单位、大连市残疾人体育工作先进集体、特殊贡献奖荣誉称号；被市直党工委授予“三先两优”先进党支部荣誉称号；年年都被市残联评为系统内先进单位。中心面貌发生了天翻地覆变化，中心全面建设开始迈入最鼎盛时期。

康复训练已显成效。有128名聋儿接受了语训的训练，有67名聋儿达到三级以上康复标准，进入普通幼儿园或普通小学学习。为全市贫困聋儿捐赠、验配助听器307台，耳膜制作307只。检查听力920余人次，指导培训语训老师1105多人次，家长培训班24期，职业教育培训6000人次。有40名脑瘫儿童接受了康复训练，有效率达85%以上，有6名入普小、9名入启智学校。

文化宣传丰富多彩。有六名演员参加了全国首届残疾人文艺汇演并全部获奖；在第三届全国残疾人艺术汇演中，选拔了5个节目参加演出并都获奖；在第四届全国文艺汇演中，获一项三等奖；在“建国五十周年”全国残疾人歌手大赛中，获一项金奖。在第六届全国残疾人艺术汇演华北赛区比赛中，本市选送的4个节目全部获奖；两人获首届全国肢残人歌手大赛和首届全国盲人歌手大赛一等奖；在第二届辽宁省残疾人艺术调演中，选送的7个节目全部获奖；在第四届、第五届省残疾人汇演中，盲人电声乐队获一等奖两个、二等奖三个。2006年成功承办了首届大连市残疾人才艺大赛颁奖晚会演出，大连电视台先后5次播放了晚会演出实况。2008

上存在的突出问题。

在看到成绩的同时，应该认识到，毕竟我市残疾人康复、文化和体育事业起步比较晚、起点又低、底子很薄，与迅猛发展的全省乃至全国的一些同级城市相比还有一些差距。譬如：

康复训练欠规模。康复数量和范围没有形成规模，尤其个别偏远农村比较困难的残疾人亟需康复，还没有真正享用康复的成果；从事专业康复工作的康复医师和特殊教育教师数量比较少，现有的技术人员整体素质也亟待提高。这些问题影响了康复功能的提升发挥，制约了康复规模的再扩大和发展。

文化宣传欠规范。无特殊艺术人才信息网络，人才选拔机制不完善，特别是缺乏出类拔萃的特殊艺术人才；无专门的文化训练场地，现有的音响及其设备面临更新换代；在特殊艺术人才的选拔、培养和待遇等问题上无专门经费保障。这些都制约了市残疾人文化宣传的进一步普及和开拓性发展。

体育训练欠长效。无功能齐全、系统规模的综合项目训练场；无残疾人运动员信息资源系统，无选拔培养的正规制度和规程，部分优秀运动员苗子挖掘和培养错过了时机，运动员的年龄趋于老化，体育人才出现断茬，人才危机迫在眉睫；运动员的各种保障制度不完善，一些长远性、根本性问

政策惠及每一个0～6岁残疾儿童家庭。要以市残疾人康复教育活动中心为载体，与各医院、各区市县联合，建立起全市残疾人信息网络系统；协调卫生、教育部门落实特教学校和相关医院为康复训练定点医院，实行资源整合，资源共享。建立残疾人儿童逐年递增的资源库，及时掌握各类学龄前残疾人儿童的信息资源，为全市残疾人儿童康复服务打基础。利用广播、电视、报刊等各种媒体宣传开展残疾儿童康复训练的意义，营造浓烈的氛围。发动区市县残联康复专干的作用，进行调查摸底，确保一个不漏。面向全市所有区市县招收特困家庭的学龄前残疾人儿童，进一步扩大与拓宽对贫困聋儿及脑瘫残疾儿童招生的规模和拓宽聋儿和脑瘫班的招生范围，尽最大努力为贫困残疾人儿童免费提供康复训练、生活补贴和适配辅助器具，使需要康复的全体残疾人真正分享和谐阳光的温暖。

2、注重人才培养战略

加强和扩大软硬件设施和人才建设投资，建立一个具备单列市级水准的康复培训技术指导中心。每年有计划、有组织地安排一定数量康复技术人员到专业院校及具备条件的康复机构进修学习，如利用长江新里程计划培训聋儿语训教师，利用中国残疾人康复研究中心各培训基地培训康复治疗训练师（PT、OT、ST师等）、工程技术师等。鼓励机构内康复工作人员积极参加所从事业务相近学科的在职学历教

费、生活补助费、学杂费，住宿费、路费等各种费用得到保障。

（二）加强文化建设，开拓文化助残模式

1、拓展残疾人文化宣传领域

广泛宣传扶残助残先进典型和残疾人自强自立的楷模，感召残疾人奋发图强、创业致富、奉献社会、促进残疾人事业快速发展。积极推荐本地区、本单位有关残疾人及残疾人事业的优秀新闻作品参加评选。要结合残疾人重大节日，积极开办残疾人专题栏目，从不同角度、大规模开展残疾人事业宣传，呼吁全社会都来关心帮助残疾人，营造良好的社会扶残助残氛围。进一步宣传动员全社会都来关心残疾人、支持残疾人事业。把握好残疾人实施项目的进程，制作具体规划，做好文化宣传工作。发展多样化宣传手段，利用信息化大力宣传残疾人服务项目，发挥宣传画、宣传单、知识手册、宣传栏、广播、电视与报纸等宣传手段的作用，更好的为残疾人服务。

2、加强残疾人特殊艺术人才建设

组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动，丰富残疾人精神文化生活，激发残疾人参与社会主义先进文化建设的热情和潜能。发展残疾人特殊艺术，培养优秀特殊艺术人才。加强对残疾人特艺人才的发现和培养，组织选拔优秀节目和作品参加国内外残疾人文艺汇

人艺术团和各区市县的艺术人才就业尽可能集中安置在同系统或者同类的企业和单位，便于及时的集中训练和参赛。

（三）发展残疾人体育事业，永葆体育强市荣誉

1、建立运动员选拔的长效机制

在各区市县建立残疾人体育人才信息库，及早挖掘和选拔有发展潜能的人才，制定残疾人运动员选拔和培养的计划，指导基层残联、体育、教育等部门及社会方面如何选拔、推荐运动员，明确推荐优秀残疾人运动员的意义和奖励办法，充分调动基层残联、体育、教育部门及残协干事的积极性和主动性，定期下基层选拔青少年运动员，并建立残疾人运动员人才库，形成残疾人运动员选拔的长效机制。协调各区市县体育局制定出相关政策，给具备体育运动条件的残疾人办理本辖区内公共体育场所（含院校）免费的证件，便于残疾人就近参加各类体育项目训练。组建市属残疾人各个项目的运动队，每年对信息库中有培养潜能的人才选拔、培训、选送到国家队。

2、创建“单列市”级的残疾人体育训练指导中心 尽快协调市政府有关部门，筹划市残疾人体育综合训练中心建设方案，设立包括田径、游泳、足球、篮球、排球、羽毛球和乒乓球等运动项目的场地，集餐厅、宿舍和训练为一体的综合性残疾人体育场馆。市残疾人体育训练中心，根据情况，每年适时选拔残疾人运动员进行集中培训，代表市

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制定发展残疾人体育事业的政策性文件，利用奖励制度来解决残疾人优秀运动员的升学、就业等问题。最大限度的防止优秀运动员中退或外流，从而提高我市残疾人体育水平。

拓宽运动员就业安置渠道。在组织安置、自主择业、按比例安排就业等方面要有硬性的政策规定，市属运动队的残疾人运动员和各区市县的残疾人运动员劳动就业也应尽可能集中安置在同系统或者同类大的企业和单位，便于及时的集中训练和参加各种比赛。支持和引导运动员利用体育技能和其他技能创业，为运动员自主创业提供项目咨询、技术支持、培训指导等帮助。加大运动员伤残保险、奖学金、助学金、就业补偿和免试入学的支持力度，为优秀运动员提供全方位的保障。

总之，我们要以实践科学发展观为统领，以全面落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》为主线，加快推进残疾人保障体系和服务体系建设，切实解决广大残疾人最急需、最迫切、最现实的生存和发展的基本需求。把拓展残疾人康复、文化、体育工作放在更加重要的位置，充分调动工作人员积极性，发现解决与科学发展观不符合、不适应的突出问题，转变不适应科学发展观的思想观念，以科学发展观统领全局，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展，构建符合本市特点、适应科学发展观要求的残疾人康复、文化宣传和体育事业发展机制，促进残疾人事业又好又