工会财务会计论文投稿指南

第一篇：工会财务会计论文投稿指南

工会财务会计论文投稿指南

一、福州市总工会开展财务会计管理规范化建设的主要做法及成效

1、抓贯彻、定目标，出台县级、基层工会《工会财务会计管理规范考核办法》。

福州市总工会在认真做好本级工会财务会计管理规范化自查自纠工作后，根据省总工会的最新规定和指示，结合福州市实际，先后制定并下发了《福州市县级工会财务会计管理规范考核办法》(榕工〔2011〕34号)及《福州市基层工会财务会计管理规范考核办法》(榕工办〔2012〕48号)，积极组织各级工会开展财务会计管理自查自纠工作，通过开展座谈会讨论、互审互评的方式评选出财务管理规范化合格单位，并予以表彰。

2、找差距、重整改，切实解决县级工会财务会计工作的薄弱环节和难点。

福州市总工会召开规范化建设部署会议，组织县级工会认真学习、领会精神、把握要点，要求县级工会、市级产业工会要充分认识开展工会财务会计管理规范化建设的重要意义，切实加强对财务工作的领导，把开展工会财务会计管理规范化建设作为当前和今后一个时期工会财务工作的重要内容抓紧抓实。要按照《工会财务会计管理规范考核办法》的要求，对本单位财务会计工作进行认真检查，对检查中发现的问题，及时进行整改，全面提高工会财务会计管理水平。工会财务会计论文写作发表指导联系编辑微信：LunwenFz

3、抓示范、树典型，推进规范化建设见成效。

为推动县级工会开展规范化建设，福州市总工会选择了永泰、福清作为规范化建设的试点单位，先后在福清市、永泰县召开现场推进会，这两个试点单位在会上分别交流了规范化做法和体会，与会人员现场观摩了永泰县工会财务管理规范工作材料。会议同时通报了全市工会财务会计管理规范工作开展情况。市总工会党组书记、常务副主席郑湘国参加会议，要求各县(市)区总工会、市级各产业工会，要认真推进工会财务会计管理规范工作，健全制度、对照标准，逐条落实;要抓住机遇，重点落实机关事业单位工会经费等财务工作重难点问题;要加强学习，提高财务会计服务基层、服务职工、服务工会重点工作的水平。经过这两年来各级工会财务人员的共同努力，县以上工会财务会计管理规范水平得到进一步提升，财会服务能力进一步增强。全市工会财务机构进一步健全、财务人员素质进一步提高、会计基础工作进一步夯实、财务制度进一步完善、财务管理进一步规范、工会资产管理实现保值增值。

二、福州市基层工会财务会计管理规范化建设的现状

近两年来，县级以上工会在不断提升自身工会财务会计管理规范水平的基础上，积极推进基层工会财务管理规范化建设。

第二篇：高级财务会计论文

高级财务会计 — 衍生金融工具会计

—新旧衍生金融工具会计对比

随着经济的迅速发展，会计实务问题层出不穷，会计准则需要规范的内容日益繁多，体系日趋庞杂，在这样的背景下，2006年2月15日，财政部发布了新《企业会计准则——基本准则》，并于2007年1月1日在上市公司施行，并逐步扩大实施范围。2009年欧盟成员国代表组成的欧盟证券委员会投票决定允许中国证券发行者进入欧洲市场时使用中国《企业会计准则》。同时自2008年金融危机以来，诸如公司重组、兼并、跨国经营、租赁业务以及衍生金融工具的大量出现给会计行为规范带来了更大的挑战，针对对特殊经济现象和经济业务的会计，出现了高级财务会计即处理特殊业务、特殊行业、特殊呈报的会计理论与实务，高级财务会计的主要内容包括：企业合并会计、合并财务报表、外币业务、租赁会计、衍生金融工具会计、股份支付会计、物价变动会计、企业重组与清算会计、生物资产会计、油气开采会计、保险合同会计。

根据我国《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的规定，衍生金融工具包括远期合同、期货合同、互换和期权和以及具有远期合同、期货合同、互换和期权中一种或一种以上特征的工具，嵌入式衍生金融工具使混合工具的全部或部分现金流随特定利率、金融工具价格、商品价格、汇率、价格指数、费率指数、信用等级、信用指数或其他类似变量的变动而变动的工具。具有以下特征：（1）、其价值随特定利率、金融工具价格、商品价格、汇率、价格指数、费率指数、信用等级、信用指数或其他类似变量的变动而变动，变量为非金融变量的，该变量与合同的任一方不存在特定关系。（2）、不要求初始净投资，或与对市场情况变化有类似反应的其他类型合同相比，要求很少的初始净投资。（3）、在未来某一日期结算。

新旧会计准则下的衍生金融会计主要有以下区别：

一、传统会计体系下我国金融衍生工具会计理论的局限性

(一)会计要素内涵排斥金融衍生工具的资产、负债的确认

在传统会计体系下资产、负债只对过去已经发生的交易活动进行确认，不对未来发生的财务活动进行反映。但是金融衍生工具合约签订与交易发生之间是跨期进行的，即在合约签订后的未来期间才发生交易。这与传统会计体系中“过去发生”的原则不符，因而其产生的权利和义务不能确认为传统定义的资产或负债。

(二)会计计量基础不能满足金融衍生工具会计的需要

传统的财务会计理论中，历史成本是计量基础，以交易中发生的实际现金流量作为入账依据，要求会计主体保持历史成本价值直到相应资产已耗用或负债已经清偿为止，而金融衍生工具在确认时只产生了权利和义务，交易尚未发生，也就无从得到历史成本。另一方面，衍生交易从合约签订到对冲或交割，体现的是一个过程，该过程不再像传统交易那样一次历经一个时点就可以完成。任何一项金融衍生工具，从合约的签订到最终交割或平仓都要经历一段时期，而且其交易市价随时都在变动。因此，金融衍生工具既无历史成本又无稳定价值，无法按照历史成本原则进行计量。

(三)会计报告体系不能在报表中反映金融衍生工具情况

财务报告以财务报表为主体，而财务报表又以反映过去的、确定的交易事项为主要内容，这是由会计确认、会计计量的特征所决定的。金融衍生工具因在会计要素定义、计量确认等方面与之相悖，必然阻碍了对金融衍生工具信息的充分披露，只能以附注的形式反映。这将涉及对传统会计理论在会计要素定义、会计确认标准、会计计量基础以及会计充分揭示原则、财务报表体系和结构等诸多方面进行改革和创新，改革的直接目标是提供金融衍生商品交易决策的有用信息，才能将金融衍生工具按会计要素纳入会计报表体系。反映其风险的大小。

二、新准则体系下我国金融衍生工具的特征

鉴于上述情况，2006年到2月15日财政部发布了包括1项基本准则和38项具体准则在内的企业会计准则体系(以下简称新会计准则体系)。新准则体系框架为我国金融衍生工具会计准则的形成和研究起到了积极作用。主要表现为：

(一)新体系具有财务会计概念框架作用，对具体会计准则的制定起到指导和规范作用

新会计准则体系由基本准则、具体会计准则和具体会计准则的应用指南三个层次构成。基本准则是纲，在整个准则体系中起统驭作用；具体准则是目，是依据基本准则原则要求对有关业务或报告作出的具体规定；应用指南是补充，是对具体准则的操作指引。基本准则主要规范会计目标、会计基本假定、会计基本原则、会计要素的确认和计量等，解决了旧会计体系中行政法规、部门规章之间对会计目标、会计要素的定义、确认、资产减值等不一致、相互抵触等矛盾，类同西方国家的“财务会计概念框架”，指导具体准则的制定工作。新会计准则体系自2007年1月1日起在上市公司范围内施行，执行该38项具体准则的企业不再执行《企业会计制度》和《金融企业会计制度》，由此统一了会计体系。为具体会计准则中的特殊行业的特定业务准则的金融衍生会计准则制定找到了依据，金融衍生工具会计要素确认、计量和揭示具有自身的定位。

(二)新体系修订后的会计目标为金融衍生会计准则研究奠定了基础，提供了评价标准

会计目标的作用不仅在于它是指导准则制定的基础，更是评价会计准则制定和执行情况的衡量标准。原《企业会计准则——基本准则》中将会计目标表述为“会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要，满足企业加强内部经营管理的需要。”但它过于笼统，对我国会计准则的制定没有什么指导意义。新准则规定，“向财务会计报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业管理层受托责任履行情况，有助于财务会计报告使用者作出经济决策，”反映我国财务会计目标在“决策有用观”和“受托责任观”之间的权衡与兼顾，为金融衍生工具会计准则起到引导作用，虽然金融资产、负债和权益要素不完全符合基本准则资产、负债和权益认定的条件，但是从会计目标的“决策有用观”角度出发，具有未来性质金融资产、负债和权益要素必须确认，提供确认基础，使得金融工具会计要素才能够在会计报表中反映。(三)新体系修订后的会计信息质量要求为金融衍生工具计量起到支撑作用

新基本准则的会计目标与国际财务会计目标趋同，形成“决策有用观”和“受托责任观”导向目标，与之相协调将原来的一般原则改为会计信息质量要求，强调会计信息的可靠性与内容的完整性原则，保留了相关性原则、明晰性原则、可比性原则、现行企业会计制度中的实质重于形式原则、重要性原则、谨慎性原则和及时性原则。新基本准则与国际财务报告准则《编报财务报表的框架》趋同。权责发生制原则作为基础假设体现在总则中，历史成本原则体现在会计要素的计量中，取消了原基本准则中的配比原则和划分收益性支出与资本性支出原则。这种质量体系为金融衍生工具采用公允价值计量起到支撑作用。

(四)会计计量属性空间扩展给金融衍生工具会计监管解决了关键性问题

金融衍生工具按照历史成本属性无法计量，导致金融衍生工具曾经游离于财务报表体系之外，金融衍生工具在国际金融市场上掀起过一系列**，英国的巴林银行、日本的住友商社以及我国上交所的“3·27国债事件”和“中航油事件”，都是因操作衍生工具不当而陷入财务困境，但建立在历史成本计量模式上的财务报告在这些金融机构陷入财务危机之前，往往还显示“良好”的经营业绩和“健康”的财务状况。许多投资者强烈呼吁财务会计准则委员会重新考虑历史成本计量模式是否适合于金融机构。为了解决金融衍生工具的会计问题，FASB从1990年开始先后颁布了一系列有关金融衍生工具会计准则，与此同时，IASC和英国、加拿大、日本、澳大利亚等国也开始研究制定这方面的准则，其中最具代表性的准则包括FA SB发布的第133号财务会计准则(FAS133，1998)以及I－ASC发布的第32号和第39号国际会计准则(IAS32，1995和IAS39，1998)。这些准则提出了与历史成本相对立的公允价值计量会计。金融衍生工具资产、负债初始计量及损益计量上突破历史成本计量属性，在初始计量、后续计量和终止计量应当按其公允价值计量。对于大多数的金融资产来说，公允价值是最适合的计量属性。

但是，有下列两个例外的情况：

对于持有至到期投资以及贷款和应收款项，采用实际利率法，按摊余成本计量。

在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资。以及与该权益工具挂钩并须通过交付该权益工具结算的衍生金融资产，应当按照成本计量。

对金融负债也有下列几种例外情况：

以公允价值计量且其变动计人当期损益的金融负债，应当按照公允价值计量，且不扣除将来结清金融负债时可能发生的交易费用。

与在活跃市场中没有报价且公允价值不能可靠计量的权益工具挂钩，并须通过交付该权益工具结算的衍生金融负债，应当按照成本计量。

不属于指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的担保合同，或没有指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益并将以低于市场利率贷款的贷款承诺，应当在初始确认后按照或有事项确定的金额和收人确定的累计摊销额后的余额的两项金额中的较高者进行后续计量。

可见，金融衍生工具一般采用公允价值计量，但是在特定情况下也采用其他属性计量，是混合计量模式。修订后的基本准则新增了会计计量的规范内容，对重置成本、可变现净值、现值、公允价值等计量基础的概念、含义、应用条件等作出原则性规定。历史成本之外的计量基础被逐步引入到会计准则中，其中公允价值计量为金融衍生工具计量提供标准，将表外披露金融衍生工具纳入表内核算，加强金融衍生工具的会计监管。

综上所述，通过对我国新旧会计准则体系进行比较研究，可为金融衍生工具会计准则建立和理论研究奠定基础，并可提供理论依据，这将会促进我国金融衍生工具使用规范，对降低其风险有着积极意义。

第三篇：中级财务会计论文

企业应如何加强货币资金的管理 40904278 郭健 09金融6班

关键词：货币资金 预算 现金流 内部控制

摘要：企业的生产经营过程中大量业务都需要通过货币资金的收支来实现、完成，所以说对于一个企业来讲货币资金是非常重要的。加强企业货币资金管理关键在于确定货币资金的预算及控制货币资金的收支。

一、引言

对于货币我们都不陌生，它作为一种特殊的商品，在人类社会的发展历史上起了十分重要的作用。货币包括企业的库存现金，存放在银行的各种存款及其他货币资金，如在途款项、本票，汇票等等。它也就是企业在生产经营过程中暂时停留在货币形态的那一部分资金。

那么如何加强对企业货币资金进行管理呢?我认为加强企业货币资金管理关键在于确定货币资金的预算及控制货币资金的收支。

我们都知道在企业的生产经营过程中大量业务都需要通过货币资金的收支来实现、完成。如销售产品、提供服务、购买材料、支付工资、开支费用、交纳税款、分配利润等等。所以说对于一个企业来讲货币资金是非常重要的。货币资金在企业的各项资金中占有很重要的地位。也正是由于货币资金的重要性。企业才应该加强对货币资金的管理。

二、确定货币资金的预算

确定货币资金预算就是根据企业的产品生产、商品销售的计划与预测及其他有关活动的计划，客观合理地进行货币资金的预算。在确定货币资金预算时，一方面要尽可能准确地预测货币资金流量，合理安排存量，另一方面要科学管理货币资金的流量。

(一)预测货币资金流量合理安排存量

货币资金流量，包括货币资金流入量与流出量。在一定时期，企业货币资金流入量与流出量是不可能同时等量发生的，如果货币资金流出量大于流入量货币资金不足时，企业支付能力将很弱，难以保证日常经营业务的需要。如果货币资金流入量大于流出量，货币资金剩余时，企业支付能力将增强，但却会丧失部机会利润，由此而失去潜在的收益形成机会成本的上升。因此，企业应尽可能准确地预测货币资金流入量和流出量，编制货币资金预算，从而确定较为合理的货币资金余额，并及早采取措施合理安排使用多余的货币资金或弥补货币资金的不足。一般而言，货币资金结余时采用有价证券投资的策略，资金短缺时采用短期融资策略，以充分发挥货币资金的使用效益。

一般情况下，企业几乎不可能做到实际货币资金存量总处于所定的理想水平。那么要合理地安排好存量，可以采用区域控制法。区域控制法实际上是将背离所定标准的差异分为正常差异与异常差异。对正常差异可不加调控，而对异常的差异则需采取一定措施加以调控。

(二)科学管理货币资金流量

企业尽管可以通过货币预算的编制来预测净流量，但仍然很难确定货币资金流量计划与实际的差别。因此，必须提高货币资金管理的效率，而这又要通过正确的控制货币资金流入与流出的方法来达到。尤其应当强调的是企业管理人员应当消除一种有关货币资金的陈旧观念，即认为一个企业货币资金越充足。企业的生产经营活动所需的资金就越有保障，从而企业的财力就越充沛，按照这种观念指导企业的生产经营活动。虽然能保证所需的资金，但是生产的经济效益并未达到最佳水平。所以，企业在管理收入时在不影响未来销售的情况下，尽量加快收款的速度，从而加速货币资金的周转。

三、控制货币资金的收支

控制货币资金的收支就是在企业的生产经营活动中，执行各项计划与预算时，控制好货币资金的收入与支出。要做好这方面，就要首先做好货币资金的日常控制，其次加强货币资金的内部控制也是十分重要的。

(一)加强货币资全的日常控制

1、做好现金的日常管理

严格遵守现金使用范围，库存现金限额及现金收支的规定

(1)遵守现金使用范围的规定

根据国家的有关规定，企业可以使用现金的范围是：职工工资、津贴；个人劳务报酬，包括稿费、授课费及其他专门工作报酬；支付给个人的各种奖金，包括根据国家规定颁发给个人的各种科学技术、文化艺术、体育等各种奖金；各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出：收购单位向个人收购农副产品和其他物资支付的价款；出差人员必须随身携带的差旅费；结算起点以下的零星支出：确定需要现金支付的其他支出。企业必须严格按照规定的范围使用现金，凡不符合现金使用范围的经济业务收支，都应通过银行办理转帐结算，不能用谎报用途的手段套取现金。

(2)遵守库存现金限额的规定

开户银行根据实际需要原则上以开户单位三至五天的日常零星开支所需核定库存现金限额。对没有在银行单独开立帐户的企业附属单位也须实行现金管理，必须保留现金的，也应该定其限额。其限额包括在开户单位的库存限额之内。商业和服务业的找零备用现金，也须根据日常营业额核定定额。但不包括在开户单位的库存现金限额内。凡超过库存限额的现金应及时送存银行，一般不得从本企业收入中直接支付有关支出，也不能将收入的现金以个人名义存入银行和保存帐外公款。库存现金限额的核定，即保证了企业单位日常零星现金支付的需要，又减少了库存现金的数额。此项规定对控制社会货币量的投放，加速企业的资金周转有一定的作用，所以应严格遵守此规定，以加强对货币资金的管理。(3)遵守现金收支的规定

企业单位收入的现金，应在当日工作结束之前送存其开户银，当日送存确有困难的，应由开户银行确定送存时间。单位用于日常零星需要支付的现金，可以从库存现金中支付或者直接从开户银行提取，不得从本单位的现金收入中直接支付，也称坐支。之所以规定单位不准坐支现金，是因为单位擅自坐支将打乱现金正常的收支渠道，使银行无法了解单位现金收入的来源和支付的用途，不能对单位的现金收支情况进行有效的管理和监督。企业从开户银行提取现金，应当写明用途，由本单位财会部门负责人签字盖章，经开户银行审核后，予以支付现金。

2、做好银行存款的日常管理

银行存款的管理关系到企业日常各项经济活动的顺利进行。必须正确及时地反映货币资金的周转状况，确定保证企业经营业务的资金需要，根据不同的交易方式和业务特点，采用适当便利的结算方法。制订相适应的手续和规定，是银行存款管理的重要工作。经办银行存款收付结算业务。必须严格遵守结算纪律，执行结算各项规定，保证结算业务按正常程序进行。银行存款管理工作主要是对企业日常资金需要量作好预测，合理使用资金，既保证经营业务的资金需要，又应极大地提高资金的周转率。其次，加强对银行存款收付业务的日常管理，审核收付的合理合法性，掌握银行存款的结存情况，杜绝签发空头支票。在执行银行存款和结算业务的制度管理上，要从组织体制上落实财务人员内部控制制度。在日常工作中要贯彻执行国家有关现金管理，银行信贷和结算制度的规定。

(二)加强货币资金的内部控制

企业应当强化货币资金的内部控制，切实防止挪用、贪污、盗窃货币资金的行为发生，所以加强对货币资金的内部控制就显得比其他财产物资更为重要。

1、加强以现金的内部控制

对现金的内部控制一般要从对现金收入的内部控制和对现金支出的内部控制两方面着手。

(1)现金收入的内部控制

企业现金收入主要来源于企业的经营业务，如产品销售或劳务提供。因此应当健全的销售收入和应收帐款内部控制制度作为现金收入内部控制的基础。现金收人内部控制的主要关键在于现金结算与库存现金。

(2)现金支出的内部控制

企业现金支出的内部控制关键在于应建立一定的审批手续。只有经过审批的款项才能支出。

2、加强对银行存款的内部控制

对银行存款进行内部控制的关键，在于控制银行存款收付款项的结算凭证与传递手续，四、总结

通过加强对企业货币资金的管理，可以保障企业各项生产经营活动的顺利进行。使企业能维持较好的财务状况，有灵活的应变能力，同时又可使企业能抓住机会获得较高的收益。所以本人认为要实现对企业货币资金的管理一定要确定好货币资金的预算和控制好货币资金的收支。

第四篇：论文投稿指南

期刊论文投稿指南

——省级正规杂志投稿信箱汇总(2012.12.27整理)

一、语文学科

1.《小学语文教师》，CN31-1071G4，上海市钦州南路81号出版大楼908室，邮编200235。投稿邮箱栏目分类：

卷首、百家论坛、作文教学、随笔、心声：xxywjs@163.com 备课室、封面团队、月度人物：xxywjs2@163.com 咬文嚼字、问讯处：xxywjs3@163.com

精品课堂、教师博客、本月话题、辩课、争鸣：xxywjs5@163.com 经典诵读、一得录、案例与点评、读者反馈、书刊邮购：xxywjs6@163.com 博客信息：

《小学语文教师》编辑部博客http://blog.sina.com.cn/xxywjszj 《小学语文教师》编辑朱文君博客http://blog.sina.com.cn/zhwjwj

2.《小学教学》语文版，CN41-1394/G4，河南省郑州市顺河路11号，邮编450004，投稿邮箱xqyuwen@126.com。

二、数学学科

1.《中小学数学》小学版，CN11-3582/O1，（小学版稿件只收纸质稿，通过一审会发邮件索要电子稿。）

投稿地址：北京市海淀区西三环北路105号（首都师范大学）数学楼118室，邮编：100048，收件人：小学版编辑部。

文章通过一审查询：http://www.xiexiebang.com/sinmt

3.《小学教学》数学版，CN41-1394/G4，河南省郑州市顺河路11号，邮编450004，投稿邮箱xqshuxue@126.com。4.《小学数学教育》，CN21-1426/G4，辽宁省沈阳市皇姑区宁山中路29号，邮编110031，邮箱xxsxjy@263.com。

三、综合学科（含语文、数学）1.《人民教育》，CN11-1199/G4 教学大观，一般适合专家或一线教师亲身实践后带给读者很大启发的实践性文章：yhj3515@sina.com

红烛（散文、随笔）：chengl@edumail.com.cn

回声，读《人民教育》某篇文章的读后感，字数一般在600-800字:hujh@edumail.com.cn 2.山西省教育宣传中心http://www.xiexiebang.com/blogger/blog_main.asp?BlogID=1989384

4.《教学月刊小学版》（语文、数学、综合版）CN33-1280/G4，浙江省杭州市文三路140号《教学月刊小学版》编辑部，邮编：310012。

投稿邮箱：语文版xiaoxuebanyw@jxyk.com 数学版xiaoxuebansx@jxyk.com

音乐、美术、体育、科学等学科：综合版xiaoxueban@jxyk.com。

5.优秀课题报告、论文(字数一般在3000-7000，要有关键词)可投《浙江教育科学》 投稿地址：杭州市学院路35号浙江教育综合大楼507室省教科院编辑部 邮编：310012 投稿邮箱：yangqun@zjedusri.com.cn yangqun2012@126.com

6.《湖北教育》，CN42-1033/G4，湖北省武汉市洪山区桂元路67号，邮编430079，邮箱hbjyjx@163.com。《湖北教育》新浪博客：http://blog.sina.com.cn/hbjyjx

7.《教育科学论坛》，CN 51-1696/G4，四川省成都市双流航空港黄荆路11号，邮编610225，邮箱zjkt@vip.163.com。

8.《班主任之友》，CN42-1070/G4,投稿地址：湖北武汉区东湖新技术开发区光谷二路29号，邮编：430205。投稿邮箱：bzrzyxxb@vip.sina.com。

9.《浙江教育报》教师周刊我有一招、教无定法、炉边闲话、情感：bbsteacher@126.com 《浙江教育报》教师周刊论文版：zjjsiw4@163.com

第五篇：王婷婷高速公路财务会计论文

关于改进高速公路财务管理的分析

姓名：王婷婷学号：6114080126班级：会计一班

摘要：随着高速公路建设的资产规模不断壮大，高速公路建设行业也在蓬勃发展。如何创新融资渠道，降低资金成本，同时保证建设项目的建设资金，这对于资金推动型的高速公路行业值得研究和探讨。

关键词：高速公路；财务 管理 基建

一． 概论

交通基本建设工程(以下简称“基建工程”)财务管理是指:各级交通部门财务机构按照《会计法》和国家有关方针、政策、法规制度,运用一定的专门方法,对交通基建工程的资金运动,进行程序化、制度化的管理。近年来，我国高速公路建设步伐不断加快，所取得的成绩引人注目，每年建成的高速公路达几千公里。在高速公路建设取得巨大成就的同时，也应当清醒认识到在高速公路建设过程中存在的一些巫待解决的问题，并且应该想出一些有利于发展的建议。

二．存在的问题

实施高速公路工程的财务管理,是高速公路管理的必然要求,但在实践工作中存在一系列问题,主要体现在以下几方面:

(一)融资渠道狭窄

目前虽然我国高速公路建设融资方式已呈现多元化的发展趋势，但政府投资与银行贷款仍旧是目前高速公路企业的主要筹资方式，尤其是银行贷款是最主要的融资方式，因为国内外银行具有对公路建设项目贷款具有数量大、资金成本低的特点。从银行贷款来解决高速公路建设融资问题，普遍导致企业资产负债率过高，财务压力大，进而增加行业的金融风险和财务风险，不利于公路建设和国民经济的发展。

(二)经营成本较高

目前高速公路网采用的是“一路一公司”的管理模式，这会增大了公路的经营成本，也必然造成社会资源的浪费。现行的大部分施工项目的成本管理只是被动地记账、算账，其侧重点是对施工过程中发生的各项支出进行事后归集、分配，很少在事前、事中对成本费用进行有效控制，成本费用开支的随意性很大。对于影响成本高低的因素，往往只注重从结果上找原因，由于公路施工周期长，事后的成本分析对施工的指导和控制不能起到直接作用。

(三)财务监督机制不健全，对高速公路建设资金的控制力度不够

当前高速公路建设过程中缺乏与之相配套的管理控制措施，导致资源浪费、挤占、挪用等违规现象时有发生.对资金控制不力主梦表现在:在建设项目的前期工作中，没有进行可行性分析导致项目选择不当，造成浪费;未能保证资金专款专用，挪用和变相挪用项目建设资金，随意扩大工程规模、变相搞概算外工程;实施外部监督与内部财务约束机制相结合的监督力度不够等。

(四)财务人员素质不高，制约高速公路的高效建设

高速公路建设投资规模大，技术含量高，对财务管理人员素质的要求也高。目前高速公路建设的财会人员从业资质结构比较低，导致大部分财务机构日常工作以资金收支、会计记账、报表为主要任务以财务管理为重点的成本核算、定额管理和盈亏分析等工作涉及的比较少。

三．改善高速公路建设问题的对策与建议

(一)拓展融资渠道，增强公路建设过程的能动性

更新观念,建立合适的“统一领导,集中或分级管理”的高速公路工程财务管理体制新的财务管理体系将加强交通厅对各高速公路工程项目的资金使用情况和财务行为的财务管理和监督,变原来分散式财务管理模式为集中式财务管理模式。在高速公路项目建设过程中，公司可以突破传统融资方式，拓展创新融资渠道，实现融资手段多元化。可以从以下方面来拓展融资渠道:

1、股权融资。通过对现有高速公路进行资产重组、上市融资，既能够开辟长期稳定的筹资渠道，又能通过行使绝对控股权有效地保证公路事业的公益性，促进交通事业健康、快速、可持续发展。

2、产业投资基金。即通过向投资者发行基金份额设立基金，委托 基金管理人管理资产和基金托管人托管基金资产，主要对未上市企业进行股权投资和参与经营管理，从被投资企业资本增值后的股权转让中获得收益，按照投资者出资份额共享投资收益和共担投资风险。不同的筹资方式，所依据的法规和金融限制、资本成本不同。多元化和多方式筹资，能为企业扬长避短、分散风险。

(二)加强基本建设资金管理，降低经营成本

1、企业财务管理，特别是创新融资管理，单纯从公司这一平台是不够的，需要更多信息来源、更多头脑风暴型的“专家小组”。高速公路公司可以派出代表加入建设公司成立的“财务理财创新课题研讨小组”，小组通过定期开会讨论，交流信息，研讨各种理财手段及方法。进行施工成本的全员控制和施工成本的全

过程控制。施工成本是一项综合性的指标，它涉及到项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩，也与每个职工的切身利益有关。施工企业成本的高低需要施工人员的群策群力共同关心。工程项目确定以后，自施工准备开始，到工程竣工交付使用后的保修期结束，其中每一项经济业务，都要纳入成本控制的轨道。

2、还有在具体核算中关于公路资产的折旧或摊销，无论是采用车流量法还是直线法（即年限平均法），都是符合企业会计准则要求的（从无形资产准则的规定来看，车流量法应当是首选的摊销方法），企业完全可以根据自身的具体情况自主进行选择。

3、进行标准定量。标准定量指标应较为具体、直观，评价时可以计算出实际数值，而且可以制定明确的评价标准，量化的表述能使评价结果给人以直接、清晰的印象。企业内部会计控制体系是一个多维的复合系统，为使所有反映企业内部控制的因素都能够量化，就需要同时设计定性指标予以反映。这些定性指标所包含信息量的宽度和广度，要远大于定量指标，不但可以弥补定量指标的不足，还可以纠正过于强调定量指标对企业长远利益所带来的负面影响，使设计的成本费用内部会计控制制度更具有综合性和导向性。由于公路施工企业成本费用内部会计控制的有些指标是不能用定量指标来衡量的，因此有效地结合定量和定性指标尤为重要。

4、关于公路资产后续支出的核算方法。公路资产无论是作为固定资产核算还是无形资产核算，其后续支出都必然包括更新改造支出、大修理支出和日常维护的中小修理支出。无形资产准则关于后续计量仅仅规定了摊销的处理，对于后续支出没有规定具体的处理方法，对于经营移交方式（BOT）取得的公路资产的后续支出中属于大修理方面的支出进行了明确：“按照合同规定，企业为使有关基础设施保持一定的服务能力或在移交给合同授予方之前保持一定的使用状态，预计将发生的支出，应当按照《企业会计准则第13号--或有事项》的规定处理”。

固定资产准则关于后续支出有如下规定：“后续支出的处理原则为：符合固定资产确认条件的，应当计入固定资产成本，同时将被替换部分的账面价值扣除；不符合固定资产确认条件的，应当计入当期损益。企业对固定资产进行定期检查发生的大修理费用，有确凿证据表明符合固定资产确认条件的部分，可以计入固定资产成本，不符合固定资产的确认条件的应当费用化，计入当期损益”。

按照上述规定，采用建设经营移交方式（BOT）取得的公路资产，其后续发生的更新改造支出相当于一个新的BOT项目，按照本文第一部分的论述应资本化计入无形资产或金融资产成本，需要注意的是如果有拆除部分，应同时将被替换部分的账面价值扣除。对于该后续支出的摊销期限，应该并入原资产成本在特许经营权的剩余期限内进行摊销，如果是由于更新改造的原因政府延长了特许经营权的有效期限，也应按同一原则进行处理，也就是将包括原帐面价值和更新改造支出在内的所有资产成本在特许经营权的剩余期限内进行摊销。后续发生的日常中小修理支出按照《企业会计准则——基本准则》的规定应费用化计入当期损益。对于费用化的后续支出，行业中的通行做法是计入主营业务成本，而不是营业费用。

(三)加强公司财务制度建设，推进管理工作的规范

化、制度化对财务管理权限和责任、财会人员岗位职责分工、费用报销审批程序专项工程资金支付办法、应收应付款管理规定、所属二级核算单位资金监管、各种收入基金管理、银行开户及资金流控制、财务部门内部工作流程、会计交叉稽查制度、固定资产保值增值责任，会计报表信息责任等都应根据本单位实际情况制定出相应管理制度和办法。在实际会计业务处理过程中，尽量减少人为因素，逐步提高依法行政，按制办事的规范化、制度化水平。

(四)提高财务人员的素质

建立合理的激励机制,不断提高财会人员的综合素质。建立健全财会机构,配备数量和素质都相当的、具备从业资格和多方面业务知识的会计人员,是做好会计工作,充分发挥会计职能作用的重要保证。在项目部财务人员安排上,由总公司统一派驻,项目部财务人员的工资、福利待遇由总公司统一管理;上岗人员必须持有会计证,对缺乏经验的人员进行岗前培训,要真正赋予财务人员一定的职权,改变项目经理以保证施工进度为借口,在不符合财务制度的情况下强求财务人员付款,避免项目完工后财务账混乱的现象发生;网络化财务管理己成为当前的必然趋势，对会计队伍的素质提出了很高的要求，目前我们系统财务人员的水平尚不能适应网络化的需要，要通过多种手段使其转变角色，尽快适应新型财务管理体制的需要。这就需要有组织地、有针对性的开展对财务人员的专业培训，在加强制度建设的同时，尽快提高财会人员的专业知识和专业素质。

新形势对高速公路工程财务管理工作提出了更新和更高的要求,因此,认清高速公路财务管理的重要性,加强高速公路工程财务管理的针对性,多思考多考

虑，与公路经营会计理论知识相结合，才能保证自己将理论与实践相结合，提升自己。

参考文献:

[1]周朝阳，彭艳.我国高速公路建设财务管理中存在的问题及对策.武汉理工大学学报.2006.09.[2]本金.浅析高速公路建设的财务管理.时代商贸.2008.04.[3] 郭建云.公路养护工程财务管理问题的探讨[J].山西建筑, 2004(4).[4] 姚 亦.高速公路建设的财务管理与成本管理[J].广东交通职业技术学院学报, 2005(2).[5] 曾祥记,吴育谦.高速公路建设资金的管理[J].公路交通技术, 2005(2)