加强学习型党组织建设筑牢基层党建理论根基

第一篇：加强学习型党组织建设筑牢基层党建理论根基

加强学习型党组织建设 筑牢基层党建理论根基

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务，也是市委认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，在我市经济发展的关键时期推出一项重要活动。只有建设学习型党组织，才能使基层党组织正确把握形势、坚强领导核心、充满生机活力、富有创新意识。

一、培树先进理念，激发学习积极性

没有先进的学习理念，缺乏科学的学习能力，学习型党组织建设就背离了时代要求。要坚持把先进学习理念的树立作为建设学习型党组织的根本性任务，通过学习文件、组织教育和开展讨论，教育引导党员干部树立四种学习理念：一是树立学习是生存和发展需要的理念。新情况、新问题越来越多，党和人民群众的要求也越来越高，工作的难度越来越大，对于每个党员干部来讲，学习是为未来而投资，是为生存而积累，是为发展而“储蓄”。二是树立终身学习的理念。如今科学技术日新月异，知识更新速度大大加快，要把学习当成一种常态，自觉做到爱读书、善读书、读好书，坚持终身学习。三是树立“学会学习，善于学习”的理念。变简单 1 的学习知识为掌握知识的能力，学会学习，善于学习。四是树立“学习工作化，工作学习化”的理念。把学习作为一种工作方式、生活方式，把学习当作工作生活中的重要组织部分，在学习中工作，在工作中学习，边学习、边工作，相互促进，相得益彰。通过培树正确的学习理念，端正党员的学习态度，激发党员干部学习的积极性，由“要我学”变为“我要学”，形成浓厚的学习风气。

二、掌握正确方法，提高学习效率

两千多年前孔子说过：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”如果说兴趣是学习不竭的动力源泉，那么良好的学习方法，则是使学习事半功倍的有效途径。而学习与工作相结合，则是最好的学习方法。一是能够学以致用，把学到的科学理论和各种知识转化为解决实际问题的能力，转化为推动工作开展、提升工作效率的能力；二是用以促学，带着实践中的问题学，通过各种方式的学习寻找解决问题的答案，在解决问题的同时进一步完善知识结构，这样的学习更有针对性，也更具指导性。要想达到学习和工作相结合的目的，就要把学习作为各项工作的首要任务，树立“学中干、干中学”的学习观念，把“无事不教材、无人不老师、无处不课堂、无时不学习”的要求落到实处。具体到现实的的学习工作中，就是要抓好学习工作的“四结合”，即要把学习型党组织建设与正在开展的创先争优活动结合起来，通过学习激发 2 广大党员“当标杆、做表率、创一流”的工作热情，以一流的标准、一流的作风、一流的干劲、一流的成绩完成每项工作；要把学习型党组织建设与我局机关文化建设紧密结合起来，通过机关党的建设，带动和引领机关的文化建设，丰富机关文化生活，提升全局干部职工整体素质，打造科技系统良好形象；要把学习型党组织建设与推进创新型城市建设紧密结合起来，通过学习吸收创新理念，培养创新精神，激发创新灵感，丰富创新成果；要把学习型党组织建设与促进全年各项工作上水平紧密结合起来，促进我市的科技创新更好地支撑经济发展，力争在全省有名气、在全国有影响。

三、建立规章制度，促进学习规范

建立健全符合实际、行之有效的学习制度，对于促进党员干部学习科学化、规范化、制度化，推动学习型党组织建设具有重要意义。首先要制定学习计划。明确学习的内容、时间、形式、人员、组织和目标，并严格按计划抓好落实。同时对党员领导干部要提出更高的要求，学习要先行一步，研究要深入一步，宣讲要多走一步，带头讲党课、写体会，用实际行动做学习型党组织建设的自觉先行者、实践者、示范者，为普通党员树立学习的模样。其次要建立考评机制。要制定党员干部学习考核办法，并对考核评价标准进行细化量化，通过“三比两评”（比参学率、比纪律、比学习效果，评学习笔记、评体会文章），将学习作为硬指标纳入考核内容，使理论学习由“软指标”变成“硬杠杠”。再次是完善激励机制。把学习作为评判干部素质的重要条件，与评选先进科室和公务员考核结合起来，解决好学与不学、学好学坏、学多学少一个样的问题，激发广大党员学习的积极性，促进学习型党组织建设的经常化和制度化，使学习逐步走向正规。

四、丰富学习内容，提高党员素质

丰富的学习内容是学习型党组织建设的基础性工程和前置性任务，只有找准着力点，才能提高质量、增进效果。在学习中要不断丰富学习内容，深化学习内涵。一是要学理论。把“三个代表”重要思想和科学发展观、十七届六中全会、全国科技创新大会、省委市委全会精神以及各级领导的重要讲话等方面的学习内容纳入学习范畴。二是要学政策。将党有关科技工作的方针、政策，与科技工作有关的法规、条例及有关规定作为必读书目，提高政策水平。三是要学先进。组织学习全国“双百”英模人物事迹、“感动中国十大人物事迹”、身边的模范共产党员先进事迹等，营造“学先进、赶先进、争先进”的良好氛围。四是要学礼仪。组织学习《公务员礼仪知识读本》，观看金正昆教授的《公务礼仪讲座》光盘，开展“机关文明礼仪教育”，掌握社交礼仪基础知识。五是要 学廉政。组织观看警示教育片，以案说纪，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线。通过学习，提升党员干部的政策水平、理论基础和学习能力，不断增强综合素质。

第二篇：筑牢企业基层发展根基

筑牢企业基层发展根基

长城钻探公司作为中石油集团公司工程技术服务板块五个钻探企业之一，经过7年多的发展，队伍分布在国内十几个省市自治区和海外30余个国家。在企业改革发展实践中，基层作为创造经济价值、应对各种复杂挑战的基石，只有更加扎实地抓好基层建设工作，进一步强化基础管理，提高队伍整体素质，才能为企业有质量、有效益、可持续发展提供强大的原动力。

抓思想 提升员工队伍整体素质

基层建设的核心是思想建设。钻探行业从产生那一天起就和艰苦是分不开的，无论是走出去的队伍，还是留在地区市场的队伍，都需要克服方方面面的困难，因此，夯实员工的思想基础是关键。公司一方面突出党支部建设，积极创新党组织设置方式，制订《党的基层工作指导意见》和《海外党建工作指导意见》，坚持“三同时”原则，实现基层党组织健全率100%。通过开展“三个最佳”党支部（最佳执行力、最佳凝聚力、最佳创造力）、党员责任区和党员先锋岗创建活动，有效增强了党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。另一方面，公司还狠抓“三会一课”制度的有效落实。公司定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会，按时上好党课，确保基层员工及时接受到公司形势、目标、任务、责任教育。为方便国内外基层员工参与“三会一课”，公司还设计搭建了党建信息化平台和AVcon视频会议系统，确保了基层一线党员组织生活正常化。除此之外，公司还大抓大庆精神、铁人精神再学习再教育工作，制订指导意见，提出了“三进、三课、三结合”的教育模式，形成了一套适合基层员工的学习教育体系，形成了较为浓厚的学习氛围。

抓标准 建立科学规范制度体系

按照着眼国际化水准、适应市场化规律的目标要求，公司通过几年时间的实践总结和深入调研，形成了一套完善的制度体系，为公司基层建设标准化工作的普及和推广提供了坚实的基础。一是做好顶层设计，细化实施方案。公司形成了“四级联动、横向互动、协同协作、共建共创”的工作格局，建立起完整、系统、全覆盖、全过程的管理体系和模式。按照打造“六优团队”，实现建设“国际化铁人式勘探队伍”的工作目标，公司制订了三基工作五年滚动发展计划，确定了各阶段的工作目标和工作重点。二是广泛收集基层建设的成熟经验和做法。公司设立“三基标准化、规范化管理研究”课题，以海外项目部示范区和国内基层单位标杆队的管理经验为范本，对基层队的管理制度、目视化规范、企业文化标识、装备配套、生活设施等各项工作进行充分调研，为三基工作标准化模板框架的制作储备资料。三是研究编制了《实施“基层建设跨越工程”纲要》《三基工作指导意见》和《三基工作实施细则》，设计了《三基工作标准化管理模板》和SOP操作流程，公司形成了能够适应不同类型基层队（涵盖钻井队、修井队、录井队、测井队、测试队、试油队、钻井液、固井队等10余个专业队种）的管理标准和操作规范，使基层建设工作切合时代精神、沿着正确的轨道脚踏实地地前行。

抓示范 充分发挥典型引领作用

2013年，长城钻探公司泰国GW80钻井队成功入围中国石油“百个标杆”单位，70166队“嫁接国际先进理念‘四字’准则保安全”被评为“十大案例”。公司充分发挥先进典型的示范作用和先进经验的导向作用，积极推动基层建设先进经验的复制共享。一是为先进典型脱颖而出提供竞争平台。公司在纵向上打造标杆，通过考核和岗位技术比武，评选标杆队、优秀井队长、星级党支部书记和“岗位明星”；在横向上培育样板，公司在各个专业系统培育样板基层队，形成了质量效益标杆队、设备管理标杆队、水平井施工标杆队等一批专业先进典型队伍，其中，44支标杆队被评选为中国石油示范队。二是加大对先进典型的宣传报道力度。公司在门户网站开设了“长城钻探基层建设工作专题”，交流基层建设典型案例200余篇，在《长城钻探报》上刊发“基层建设纪实专栏”，充分展示公司基层建设好的经验和做法。各基层单位设立光荣榜，展示先进典型的照片和事迹，利用基层班组小黑板文化阵地，树员工身边典型，讲员工身边故事，营造创先争优、见贤思齐的良好氛围。三是多渠道开展示范性培训。公司召开了基层建设现场会，宣传公司基层建设工作政策要求，总结通报工作现状，推广工作经验；举办基层建设工作培训班，累计培训基层建设工作人员300余人；将基层建设工作作为公司处级干部和科级干部培训的必修课，提高公司各级干部的基层建设工作水平，促进机关对基层管理“落地”。

（作者单位：长城钻探工程公司）

（责任编辑：李万全）

第三篇：强化班组建设 筑牢安全根基

强化班组建设 筑牢安全根基---××矿班组建设新举措

通过学习神华宁煤集团“四五六”班组建设管理新模式，即坚持安全、工作、学习、活动四位一体的原则，以创建学习、安全、创新、专业、和谐五型班组为核心，以构建班组建设组织、制度保障、现场安全风险管控、教育培训、文化引领、考核评价六大体系为支撑，他们的管理模式为我们的班组建设指出了科学的方法。平煤神马集团六矿综采四队大学生采煤班推行的“六要素”安全管理，为我们今后的班组建设做了典范。因此，我矿在班组建设中要借鉴先进经验，结合自身特点，强力推进班组建设，筑牢安全根基。

总体目标：以创建“安全和谐班组”为总体目标，通过持续、有效地加强班组建设，抓好班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安能力；严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置能力。具体要实现以下四个方面的目标：

安全方面：杜绝重伤及以上的人身事故，实现班组安全生产“零事故”，轻、重伤率下降50%。

达标方面：班组安全质量达标标准化达到矿标准，设备完好率达到100%。

任务方面：完成当班、当日、当月生产任务，任务完成率达100%以上。

班组文化建设方面：以安全文化建设为主要内容，爱岗敬业、无私奉献，诚实守信、遵章守纪，团结拼搏、勇于创新，打造学习型、安全型、技能型、高效型、和谐型“五型”班组。要实现以上目标，我矿主要采取以下措施：

一、创建学习型班组。各队要采取多种有效形式，坚持每周不少于两次组织职工学习安全理论、安全生产法律、法规、管理知识及相关规章制度。

（1）、包队矿领导每月参加职工学习会不少于三次，传达公司和矿有关会议指示精神；

（2）、年底前成立培训科，聘用高素质培训教师，有培训教师下队轮流给职工授课；

（3）、每半年开展一次安全知识竞赛活动，对表现好的个人和班组给予奖励，激发班组职工学习热情；

（4）、持之以恒开展好“每日一题”教育提醒活动，强化职工学习，不走形式，真正提高职工安全文化素质。

二、强化班组安全管理。以“身边无事故、岗位无“三违”、班组无伤亡”为班组安全建设目标。

（1）、安全科要制定出《××矿班组安全建设管理考核办法及细则》，各班组要制定出本班的安全管理措施，各职工订出自主保安书。

（2）、强化班前安全确认制度，班组长在开工前对工作地点实行安全确认，并在确认本上签字，隐患不处理坚决不准开工生产。

（3）、实行班组安全管理评议制度，每班配一个评议本，班组长主动接受检查领导的评议，并以此作为班组长考核的一项依据。

（4）、班组长分片包干、职工联保落到实处，安全员每班检查监督，“一人违章，多人受处罚”、“一人出事，全组受牵连”，加强班组长的责任心，提高联保组成员互相监督、互相提醒的主动性。不但自己不违章，同时要制止他人违章。

（5）推进安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理，不断强化员工的标准化意识，做到上标准岗、干标准活，实现“现场制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标”。

（6）、深入推进“手指口述”和“准军事化”管理，提高各级、各岗位人员的执行力。真正把“手指口述”从死记硬背提升到实际安全生产中灵活运用，“准军事化管理”从单一的打红旗、排队，提升到纪律严明、服从管理、遵章守纪、按章操作的本质安全型班组。

（7）、严格落实班前会制度。把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。

(8)、严格执行交接班制度。特殊岗位严格执行相关规定，除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外，严禁其他人员现场交接班；要填写好交接班日志，必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及安全生产。

（9）、充分发挥安全检查员、一线监督员的作用。明确职责，坚持把查找隐患、制止“三违”作为煤矿工作的重中之重，做到班组长不违章指挥、班组成员不违章作业、不违反劳动纪律。对“三违”现象要当作事故进行分析处理，做到治之于未现、防患于未然。加强现场监督检查，严格监督落实现场安全技术操作规程，严格监督按批准的技术措施进行施工或生产，严禁违规作业。

三、加强班组安全文化建设。通过安全文化建设使职工牢固树立安全理念和行为理念。

（1）、年底前要在四号井、三号井现场设立安全文化长廊，明年初在四号井人行巷、井底候车室制作安全宣传版面，在井底主运输巷更新宣传牌，以全新的安全理念、多样的宣传题材，形成浓厚的安全文化氛围，教育和引导职工提高认识、转变观念。

（2）、各队要通过在会议室粘贴职工全家福、亲人寄语、安全签名等形式，时刻提醒和激励职工搞好安全；

（3）、树立典型，推广先进班组的安全管理经验。对安全管理、矿井达标、队伍稳定等方面表现突出的班组给予宣传报道，在全矿推广其先进经验。

（4）、每季度有矿组织一次班组长交流会，班组长互相沟通学习，取长补短。

四、提高班组长福利待遇。

1、从2011年11月份开始，按照《××矿班组长考核办法》，达到矿规定条件的班组长每月奖励500--1000元。后两个月考核前三名的班组长另外给予重奖，不但让班组长得到经济奖励，同时召开班组长表彰会，让得奖班组长的家属参加表先会，真正让优秀班组长物质上有实惠、精神上有动力。以此调动班组长抓安全、促生产、提效益的工作积极性和主动性，真正发挥出班组长在生产一线的指挥、监督、管理作用，筑牢全矿安全根基。

2、提升班组长影响力。安全管理重心下移，由原来的矿级管队级、队级管班组的管理模式，上升到矿级领导直接管理班组，让班组长认识到自己在安全管理中的重要性。（1）、班组长的任命必须经矿委研究决定，队里无权任命班组长，为德才兼备的职工提供发展平台；对优秀班组长重点培养，作为技术员、队长的后备人选，激励班组长的上进心；（2）、11月份开始，每月20--22日设立“班组长接待日”，有矿委和督查办成员亲自接待班组长，倾听他们的心声，征集他们的合理化建议，了解并协助解决他们在工作和生活中的难题。（3）、每季度有矿长主持召开一次全体班组长会议，传达贯彻矿上的整体思路和工作重点，同时对班组管理存在的问题进行通报，表扬先进、鞭策后进。使班组长统一思想，步调一致实现我矿的整体目标。

五、“安全和谐班组”建设考核、评比办法。

1、考核内容为：班组建设、规章制度、安全技能、现场管理、安全文化、任务完成六个方面，共计100分

2、矿根据考核情况，每季度召开一次班组建设总结推进会，每年召开一次班组建设总结表彰会，总结交流先进经验，对评出的“安全和谐”班组给予表彰、奖励。评比第一名班组奖励10000元，第二名奖励8000元，第三名奖励5000元。最后三名的班组分别罚款8000、5000、2000元。

××矿

2011年11月15日

第四篇：基层学习型党组织建设

基层学习型党组织建设

最近从中央到到地方各级各部门都兴起了一股建立学习型党组织的热潮。怎样去建立和怎样来开展这项活动成为了大家思考的话题，那么作为一名基层工作者我们要怎样来发挥作用来建立好基层学习型党组织呢？我认为有这样几点：

第一、抓好基层学习型党组织活动场地的建设；近年来，各地都在不断加强对村一级办公场地的建设，这就为我们开展建立学习型党组织这项活动提供了一个良好的环境。场地是有了，但大多数村级公共服务中心都只是适合村两委办公，而不适合开展党员干部的学习，尤其是缺乏学习型党组织建设所需的一些办公软件资料。所以各级各部门要加大对基层学习型党组织建设的投入力度。第二、建立健全机构，加强领导；

各级要一定要建立健全机构，加强对建立学习型党组织的领导。村一级要建立学习型党组织建设的领导小组，由村支部书记为第一负责人，有大学生村官的村，可以由大学生村官为第二负责人。

第三、建立学习计划，有步骤的开展学习活动； 各地方要根据自身实际，制定切实可行的实施方案，建立学习计划，有效的发挥党员干部的先进性。使学习活动有计划的开展起来。

第四、创新学习方式，多样化的开展学习；

极推行“三会一课”、党员干部学习日等学习形式，使之成为基层开展经常性学习的重要形式和有效手段。有效的利用好党员干部现代远程教育网点的作用，开展多样化的学习。在平时开村民大会、党员大会以及院坝会等有利时机开展学习。

第五篇：筑牢从严治党的政治根基

筑牢从严治党的政治根基

——写在党的十八届六中全会召开之际

任仲平

《 人民日报 》（2016年10月24日

01 版）

（一）最艰难的成功，不是超越别人，而是战胜自己；最可贵的坚持，不是历经磨难，而是保持初心。

从神舟飞船把中国航天员送到“天宫”，到中国高铁不断创造新的世界纪录；从“一带一路”打开合作共赢的筑梦空间，到G20杭州峰会留下的中国印记……刚刚过去的这些日子，人们为“行进中国”的脚步震撼之时，也把目光投向中国的执政党。

今年国庆期间，一位英国经济学家给出的两组数据令人印象深刻：1949年到1976年，27年间中国人均预期寿命增长31岁；1978年至2014年，作为衡量物质生活水准的消费水平，年均增长率是7.9%，比任何国家都高。“中国共产党领导下的中国所取得的社会成就，和人类历史上任何国家相比都是最伟大的”。观察家感叹，“只有理解了中国共产党，才能真正理解中国”。

这个走过95年历程的世界第一大执政党，也时刻面临着如何理解自身的命题。如果说，带领一个13亿多人口的大国实现现代化，是人类历史上不曾有过的壮丽征程；那么，让一个党员比德国等欧洲大国人口都多的大党时刻保持初心、不断焕发生机，无疑更是一个世界级的挑战。

打铁还需自身硬。党的十八大以来，涤荡“四风”，党风政风为之一新；铁腕反腐，党心民心为之一振；强调“四个意识”，加强党的团结统一，维护坚强领导 核心；践行群众路线，倡导“三严三实”，推动“两学一做”，深化党内教育，锻造合格党员……中国共产党全面从严治党，严肃党内政治生活、净化党内政治生态，展示出非凡的政治智慧和政治勇气。

治国必先治党，治党务必从严。在建党95周年庆祝大会上，总书记再次强调：“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”。十八届三中、四中、五中全会分别聚焦全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会之后，即将召开的十八届六中全会，正是要研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活准则、修订党内监督条例，严肃党内生活，筑牢全面从严治党的政治根基。

（二）“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”为什么在管党治党中，党内政治生活被放在首要的位置？

1981年，人民日报刊发时任中央纪委常务书记黄克诚的《关于党风问题》一文，提到这样一个细节：抗战时期，毛主席用电台指挥工作，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和党中央的声音，全党全军同志都无条件地执行。

为什么仅凭“嘀嗒、嘀嗒”，就能运筹帷幄、决胜千里，让全党行动如一人？这是因为，延安时期，严肃的党内政治生活、有效的党内思想教育，扭转了长期存在的主观主义、宗派主义、官僚主义不正之风，全党“如同一个和睦的家庭一样，如同一块坚固的钢铁一样”，向党中央看齐，维护中央权威、贯彻中央指令，为着共同的目标而奋斗。

“烟雨楼台，革命萌生，此间曾著星星火；风云世界，逢春蛰起，到处皆闻殷殷雷。”从古田会议首次提出党内生活政治化、科学化，到延安整风建立党内政治生活的制度基础，再到改革开放之初制定《关于党内政治生活的若干准则》，95年来，一代又一代共产党人在党内政治生活这个大熔炉中，锤炼党性、砥砺品格，回答着这样的关键性问题：党员如何坚守誓词，成为“政治上的明白人”？我们党如何自我完善，成为一个“郑重的党”？

25年前，一场“平静的葬礼”将苏联埋葬。历史的经验和教训，让人深刻认识到党内政治生活的重要性：健康的政治生活、严密的组织纪律，助力苏联战胜德国法西斯、取得社会主义建设伟大成就；从官僚化、等级化，到放弃民主集中制、取消马克思主义指导地位，苏共亡国亡党也与党内政治生活失序失常有关。列宁曾说，“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要”。决定党的战斗力的，不仅是党员数量，更重要的是质量。严肃党内政治生活，正是要让马克思主义政党既有真理的力量，又有人格的力量，既有崇高的理想，又有严明的纪律，在关键时刻信得过、靠得住、顶得上。

实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律……这些长期探索形成的治党经验，是党内政治生活的基本规范。什么时候严肃对待这些规范，就能形成“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼”的政治局面。反观党内政治生活不正常的时期，往往也是政治错误集中爆发的时期。“左”倾路线大行其道，“反右”扩大化、大跃进，乃至文化大革命，给党的建设和国家发展造成重大损失，无一例外都是党内政治生活出了问题。

在许多人看来，建党95年、执政67年的中国共产党，依然是“亚洲乃至全世界最有活力的政党”。探求中国共产党的秘密，一个关键就在于，中国共产党能以经常性、严肃性的党内政治生活，实现党内团结，统一党内意志，并把这个意志上升为国家意志——即便只是简单的“嘀嗒、嘀嗒”声。

（三）“难道我们还欢迎任何政治的灰尘、政治的微生物来玷污我们的清洁的面貌和侵蚀我们的健全的肌体吗？”1945年4月，“抗战胜利后的中国向何处去”成为一个关键问题，毛泽东在《论联合政府》一文中这样发问。

“执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员应该怎样才合格，党怎样才叫善于领导？”1980年2月，改革开放大幕初启，中国迈开追赶世界的步伐，邓小平在党的十一届五中全会上这样发问。

“你们都知道温水煮青蛙的故事吧？”“杭州雷峰塔是怎么倒掉的？”2013年9月，中国正走向世界舞台中央，朝着民族复兴迈进，习近平在河北省委常委班子专题民主生活会上这样发问。

三个历史时期，三次深刻发问，贯穿其中的，是深切的忧患意识，是治党的责任担当。而不断发展的，则是对不同时代命题的深刻把握、对不同阶段任务的深邃思考。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，既赓续我们党95年形成的优良传统，又适应新时期的新特点、新挑战，就严肃党内政治生活提出了一系列新论断新要求——

视之为党旺盛生机的“动力源泉”，喻之为党优良作风的“生成土壤”，强调这是我们党区别于其他非马克思主义政党的“鲜明标志”……总书记进一步指出了党内政治生活的重要性，对党而言，这是“解决党内自身问题的重要途径”；对党员而言，这能不断增强党性，筑牢立身、立业、立言、立德的基石。深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果，才能不断去“杂质”，全力防“污染”，保持党的先进性纯洁性。

“固本培元”，加强思想政治建设；“激浊扬清”，让歪风邪气无所遁形；“立规明矩”，把纪律和规矩挺在前面；“以上率下”，领导带头立标杆、作示范；“继 承创新”，赓续优良传统、不断改进创新……总书记进一步提出了党内政治生活的方法论，围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容展开，保证我们党能不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

“讲政治是突出的特点和优势”“做政治上的明白人”，增强政治意识；“把工作放到大局中去思考、定位、摆布”，增强大局意识；“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，增强核心意识；“经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐”，增强看齐意识……十八大以来，严肃的党内政治生活，让“四个意识”成为8800多万党员的“思想底色”，使全党更紧密地凝聚在一起、团结在一起，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（四）《论语》中说：“君子三年不为礼，礼必坏；三年不为乐，乐必崩”。如果党内政治生活的大熔炉长期不生火，变成了没有温度的冷灶台，就会失去其应有的功能。

新中国成立之初，我们党440多万党员，基本上都经受过革命战争的洗礼和对敌斗争的锻炼；改革开放之初，3600多万党员，绝大多数是1949年后入党的；到2015年底，党员总数已达8875.8万，超过七成是改革开放后入党的党员。

党员结构的变化，折射出党内政治生活的“时代命题”。身份转变、思想解放，从单位人到社会人、从体制内到体制外，组织管理模式变了、社会交往模式变了，如何应对时代场景的历史变化？社会流动加速、利益多元多样，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等冲击着党员的思想、侵蚀着党的肌体，如何应对广泛深刻的社会转型？

党内政治生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。为什么少数干部“落马”，腐化程度让人吃惊？为什么有的地方从政环境恶劣，甚至演变成“塌方式腐败”？为什么有的单位政治生态污浊，“潜规则”大行其道？种种问题，虽然各有成因，但都存在一个不容忽视的因素：党员干部缺乏严格的党性锻炼。仔细审视一些党员在信念、纪律、作风等方面出现的问题，无不与党内政治生活的松懈有关。

毋庸讳言，一段时间以来，党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍。一是庸俗化。不讲党性讲关系、不讲原则讲圆滑、不讲正气讲“和气”，把批评和自我批评变成“表扬和自我表扬”。二是随意化。一些党组织不按章办事，党内政治生活不及时、不坚持、不规范，党内情况不通报不反映，党内政治生活说起来重要、忙起来不要。三是平淡化。开会时看“出勤”而不讲效果，讨论时也发言而不管质量，习惯念报纸、读文件，照本宣科走过场，缺乏吸引力和凝聚力。

1980年，十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》，党内政治生活重回正常化，让一个马克思主义政党焕发出蓬勃生机，推动中国实现30多年的经济腾飞。时隔36年，十八届六中全会将制定新形势下的党内政治生活准则，也正是要以充满政治性、原则性、战斗性、时代性的党内政治生活，锻造一个更加坚强有力的领导核心，引领中国在新的起点上整装再发。

（五）毛泽东在《共产党人》的发刊词中写道，“使党铁一样地巩固起来”。党内政治生活的大熔炉，如何越烧越旺？

思想政治建设是落实全面从严治党要求的“总开关”，也是严肃党内政治生活的灵魂问题。周恩来曾提醒，“所谓支部生活，并不是仅仅开会听政治报告、交纳党费就算完事，最要紧的是讨论当地的政治问题、工作问题”。什么是政治问题？是补充理想信念这一精神上的“钙”，是坚持党的基本路线这一党和国家的生 6 命线，是践行密切联系群众这一根本工作路线，是增强党的意识、党员意识、宗旨意识，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，上下一心、令行禁止，维护中央权威，向中央看齐。

纪律是我们党的生命线，也是严肃党内政治生活的根本保障。毛泽东在延安时说“延安作风打败西安作风”，蒋介石败退台湾后感慨“共产党有纪律，国民党没纪律”，在今天仍值得深思。对党员，纪律是高压线；对政党，纪律是生命线。“遵守党的纪律是无条件的”“党内不允许有不受纪律约束的特殊党员”“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”……以猛药去疴、壮士断腕的决心从严治党，必须使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。

民主集中制是中国共产党的最大制度优势、中国特色社会主义的最大制度特点，也是严肃党内政治生活的根本原则。2016年初，总书记作出批示，要求各级党委（党组）领导班子重温毛泽东同志的《党委会的工作方法》一文。时隔67年，这篇经典文献重新进入人们的视野，正是因为它通篇贯彻着民主集中制的方法论。着力解决“发扬民主不够、正确集中不够”等问题，“促使全党同志按照民主集中制办事”……把握好民主与集中的辩证法，才能真正发挥好我们党这一“最大的制度优势”。

批评和自我批评是我们党区别于其他任何政党的显著标志，也是严肃党内政治生活的有力武器。在某地党委一次批评和自我批评的专题民主生活会上，10个上访户代表列席；被问及感受时，一位上访户说，领导坐在前面，是不是红了脸、出了汗，我不知道，但是我看到他的脖子根都红了，这样的效果我很满意。强调“不是听你们讲莺歌燕舞的”，警示不能让“利器”变成“钝器”，“大胆使用、经常使用这个武器，使之越用越灵、越用越有效”……总书记要求重拾批评和自我批评的武器，扫除了政治灰尘和政治微生物，让党的肌体更健康。

严肃认真的党内政治生活，是我们党一以贯之的优良传统和政治优势。党内政治生活的根本目的，是为了增强党的团结统一，提高党的凝聚力、战斗力、创造力，这“是比什么都还重要的事情，是解决党的一切任务的中心关键与决定因素”。

（六）邓小平在《建设一个成熟的有战斗力的党》一文中指出，“建立一个什么样的党的问题，这不仅是我们这一代的问题，也是下一代、再下一代的问题”。而在这前后相续的征程上，不断完善党内政治生活，也需要把握住两个坐标：一个是“历史”，另一个是“现实”。

多次引用“跳出历史周期律”的窑洞对谈，深情讲述焦裕禄、谷文昌的事迹，在西柏坡的“六条规定”前一一对照……十八大以来，总书记在党的历史中体会信仰的力量、阐释传统的价值，寻找新的时代条件下严肃党内政治生活的正能量。弘扬“红色传统”，构成了党内政治生活的历史坐标。

回望党内政治生活的红色传统，一些好经验，在一代代共产党人中传承。延安整风时期，南方局机关的一次党小组活动中，小组长请周恩来作总结。周恩来却拒绝了，“该小组长作总结。……在这里，大家都是同志。开党小组会，我们都要受组长领导。难道有什么特殊党员吗？”回望党内政治生活的红色传统，一些好做法，也是在不断探索中成熟的。经过长征路上的失败和反思，民主集中制才真正成为组织原则和根本制度；“反右”扩大化、大跃进以及文化大革命等错误，促成《关于党内政治生活的若干准则》的制定。无论是党员用严格的作风书写的答卷，还是党组织在艰辛探索中找到的方向，都是我们党能够永葆生机的秘诀所在。

“搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之”，总书记曾以“七个有之”概括党内政治生活存在的问题，让不少人惊出一身冷汗。点名批评西湖边的会所，严肃处理拉票贿选案，深入剖析巡视发现的问题……总书记在对问题的深刻认知中，抓住严肃党内政治生活的痛点、盲点，对症下药、祛病强身。保持“问题意识”，构成了严肃党内政治生活的现实坐标。

俄罗斯著名学者尤里·塔夫罗夫斯基认为，中国共产党“最大的挑战是在实践中把中国革命斗争传统中党的纪律和追求快速盈利的市场经济固有特征结合起来”。当此之时，发展任务繁重，尤需以严肃的党内政治生活，增强决策的科学性，激发工作的动力源；利益多元多样，尤需以严肃的党内政治生活，增强党员的纪律性，促进行为的规范化。知乃行之始，行乃知之成。中国共产党执政成功与否，党内政治生活严肃与否，最终体现在解决问题的能力和水平上。

在现代政治学看来，制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。在历史与现实构成的坐标系中，我们党把对严肃党内政治生活的思考，锻造成可靠的规范性力量。今年“七一”前夕，中共中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》，成为建党95周年的一个“献礼”。廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例，还有这次六中全会将要审议的党内监督条例……十八大以来，严肃党内政治生活不仅是一次“思想上的革命”，更是一次“制度上的探索”。

“小智治事，中智治人，大智立法”。把传统的优势凝固成制度的底座，把现实的问题关进制度的笼子。从价值路径上的固本培元，到实践路径上的以上率下，再到制度路径上的立规明矩，以党内政治生活规范化，带动国家政治生活规范化，这是推进党内法规建设的必经之道，也成为推动国家法治进程的必由之路。

（七）费正清曾说过，中国共产党“滚雪球式的迅猛发展，是一个巨大的组织奇迹”。而美国学者福山在比较中美两国政党政治后得出结论，“中共具有强大政党能力”。

“就政治发展而言，重要的不是政党的数量，而是政党制度的力量和适应性。”政党能力是影响一个国家政治发展和政治文明的关键，也在很大程度上影响着国家治理现代化的实现。“办好中国的事情，关键在党。”当中国共产党掌舵“中国号”巨轮之时，政党能力的提升与国家治理能力的提升是同构的。

以此考量，才更能理解严肃党内政治生活的时代意义。在党中央治国理政的战略布局中，全面从严治党是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅，体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。“把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上”，总书记的论断，揭示了严肃党内政治生活的现实靶向：党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段，让伟大事业与伟大工程协同推进、相得益彰。

以此考量，才更能理解严肃党内政治生活的世界意义。中国共产党的执政模式、治理模式，中国共产党自身的建设模式、管理模式，提供了一条与西方不同的道路。当美国总统大选中两党竞争形同闹剧，当一些国家的多党制让政治日益碎片化……更多人寻找着“中国为什么行”“中国共产党为什么能”的答案。严肃的党内政治生活，不仅是中国共产党的成败所在、中国的兴衰所系，也会给世界以新的视角、新的方向。

“我们这一代共产党人一定要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，团结全体中华儿女把我们国家建设好，把我们民族发展好，继续朝着中华民族伟大 10 复兴的目标奋勇前进。”我们听到了一个政党的时代之音，看到了一个国家的奋进之姿，感受到了一个民族的深沉呼唤。

（八）中共七大召开之时，毛泽东致开幕词说，“中国之命运有两种：一种是有人已经写了书的；我们这个大会是代表另一种中国之命运，我们也要写一本书出来”。

在作为中国改革标志之地的深圳莲花山上，有座名为“自我完善”的塑像：半身大力士挥舞着锤头和凿子，劈开大石，雕塑自身。

继承前人的事业，进行今天的奋斗，开辟明天的道路。这是自我书写之路——“不清除废料，不吸收新鲜血液，党就没有朝气”，吐故纳新道出全面从严治党的智慧。这也是自我完善之路——“党面临的„赶考‟远未结束”“不忘初心、继续前进”，赶考奋进道出引领民族复兴的决心。

更伟大的成功还在孕育，更艰巨的任务仍在前方。