禁烧禁抛和综合利用工作会议上的讲话

第一篇：禁烧禁抛和综合利用工作会议上的讲话

铁腕重拳抓综禁 坚决打赢功坚战

在全镇2017年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作

会议上的讲话

同志们：

今天，镇党委、政府专题召开2017年夏季秸秆综合利用和禁烧禁抛工作会议，主要任务是贯彻落实灌南县秸秆禁烧禁抛和综合利用会议精神，切实做好今年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作。现在，我就2017年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，讲三点意见：

一、提高认识，振奋精神打赢秸秆“双禁”攻坚战

去年，全镇上下紧紧围绕党委政府下达的秸秆“双禁”和综合利用工作目标，加强组织领导，落实关键举措，确保实现“不着一把火，不冒一处烟、不污一处河”，卫星遥感“零登记”、市县巡查“零通报”的目标，我们也要清醒地认识到秸秆“双禁”和综合利用存在不少薄弱环节：一是镇情特殊，我镇三麦种植面积大、秸秆数量多、分布广，“双禁”难度大。二是区位特殊，我镇境内在建连镇铁路、高速公路穿境而过，过境重要领导、客商多，地理位置敏感。三是秸秆综合利用和禁烧禁抛相互促进的理念有待深入，秸秆收贮利用推广不快，综合利用和大型机械配套水平还不高。四是干部群众意识还有待加强，部分干部麻痹厌战思想依然存在，缺乏打持久战的思想准备和相应的配套措施；少数群众对秸秆焚烧秸

秆的危害及违法性认识不足，存在侥幸心理，白天不烧夜间烧，前期不烧后期烧，虽然没有被上级考核通报，但零星火点仍有发生；秸秆随意抛河现场仍时有发生。这都给我们做好今年夏季秸秆“双禁”和综合利用工作带来很大的挑战。

二、突出重点，严防死守抓好秸秆“双禁”工作 秸秆“双禁”工作涉及面广、工作量大，必须突出重点，以严防死守的态度，狠抓“双禁”工作。一是群众工作要到位。机关、村组干部要进村入户，逐村逐组签订禁烧责任书，逐户签订禁烧承诺书。要利用标语、有线电视、广播以及流动宣传车、横幅标语、板报等载体和手段，全方位、高密度地开展宣传教育，提升农民对秸秆焚烧抛河危害性的认识，增强不烧不抛的自觉性。要对以往有焚烧秸秆经历的农户采取登门入户进行提醒和训诫，教育一个，警示一片。二是巡查包保要到位。各村是秸秆禁烧禁抛工作的责任主体，党委书记为第一责任人，要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓到位，确保工作落到实处。三套班子成员要包干负责到村，机关干部包干负责到组，建立24小时巡查机制。要按照全覆盖的要求，分解目标，传递压力，形成层层包保、逐级落实的责任体系。要不留空白抓巡查，利用现代技术手段，开展全天候、全方位督查巡查，严防严控“第一把火”。特别要加大对重点区域及收工时、上半夜、下雨前、栽种时等4个重点时段的监督巡查。各村要成立专门的应急处置小分队，配备灭火工具和交通工具，一有火点，要第一时间处置，迅速灭火，并及时对灰斑进行耕翻。三是严罚重处要到位。加大对露天焚烧秸秆的处罚力度，派出所要加强配合，对露天焚烧秸秆违法行为，发现一起查处一起。纪检监察部门要抽调人员成立检查考核组，对秸秆禁烧禁抛工作进行动态考核，随时抽查，及时通报。在这里我再明确一下，凡因火点被上级查处的，从严从重处理相关责任人；全额扣除该村和挂钩包村人员的“双禁”保证金，在所在村召开现场会，对相关责任人启动问责，采取相应组织措施。

三、因地制宜，多措并举推进秸秆综合利用

堵是治标，疏才治本。彻底杜绝秸秆乱烧乱抛，根本出路在综合开发利用。一是要大力推进秸秆机械化还田。“三夏”大忙、抢收抢种，秸秆收集时间更紧、难度更大。经验表明，实施秸秆机械化还田是夏季秸秆出路中最直接、最有效的途径，要把秸秆还田作为实现夏季“双禁”工作的关键措施，抓紧抓实。各村要按照党委政府的统一部署，将目标任务细化分解到组；要按照“能还即还，非还即离”的原则，统筹协调，落实机具，划定还田区域，签订农机作业协议，做到不带切碎装置的收割机械不下田。分工干部和镇农技服务中心工作人员要强化指导，检查收割机械切碎装置安装情况，督促检查秸秆还田面积的到位情况。二是要千方百计扩大秸秆收贮。秸秆不及时运出田块，乱放乱抛，不仅会污染环境，更留下焚烧隐患。希望会议以后，村赶紧行动起来，按照组有堆放点、村有临时收贮点的要求，大力招引规模企业、合作社、经纪人，加快秸秆收贮中心建设。要积极扶持和培育秸秆收贮经纪人、合作经济组织和龙头企业，广泛发动农机手、粮食购销经纪人等参与秸秆收贮和销售。三是要多种形式拓展秸秆利用渠道。各村要按照区域布局要求，坚持市场为导向，鼓励发展秸秆能源化、原料化、工业化、饲料化、基料化等多种形式利用。要着力推广秸秆青贮、氨化、发酵技术和秸秆养殖技术，鼓励发展秸秆饲料加工业。

同志们，秸秆综合利用工作和“双禁”工作上级要求严，社会呼声高，群众期盼大，各村居各有关单位要集中精力，精心组织、细化安排、迎难而上，确保打赢今年夏季秸秆“双禁”工作攻坚战，为全镇经济社会又好又快发展，提供良好的环境支撑。

第二篇：秸秆禁烧综合利用

驼峰乡大学生村官为综合利用秸秆

出谋划策

秸秆禁烧工作关键在于如何综合利用秸秆。目前，驼峰乡大学生村官通过网络、走村串户调研、向有关部门咨询等方式，积极为综合利用秸秆出谋划策。目前在全乡范围内，正在与4家养牛大户洽谈收购玉米秸秆合同，解决3个相邻村的玉米秸秆综合利用问题。同时已与2家养驴户主完成沟通，向他们免费提供废弃秸秆，户主负责整理运输，减轻了村里处理废弃秸秆经费与劳动力。另外，通过实地走访与调查，许多村里的小豆腐坊需要废弃秸秆，现阶段正在统计数据和协商具体合作细节。

第三篇：夏季农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用工作

关于2012年夏季农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用的实施意见

为切实做好2012年夏季农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，根据《大气污染防治法》、《水污染防治法》、省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》等法律法规精神和省、泰州市有关工作要求，结合我市实际，制定实施意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，认真落实资源节约和环境保护基本国策，坚持行政措施、技术措施、经济措施和法制措施相结合，坚持标本兼治、疏通结合、以堵促疏、属地管理、源头控制的原则，加大组织领导、责任落实、宣传教育、执法督查和政策激励力度，推进秸秆露天机械化还田和综合利用，加快农业现代化进程，有效解决秸秆露天焚烧污染大气环境、抛入水体污染水环境问题。

二、工作目标高 禁烧率、禁抛率100%

1、大力推广秸秆机械化还田技术，全市麦草全量还田面积45万亩以上。

2、积极推广应用企业化

积极推广应用企业化大力推广秸秆固化成型、秸秆饲料、秸秆沼气、秸秆食用菌等综合利用技术，加大秸秆手机力度，夏季秸秆手机、利用、消化率10%以上。

3、其余实行集中堆放

三、工作措施

1、强化领导：市设立农作物秸秆禁烧禁抛金额综合利用工作领导小组，负责全市秸秆禁烧禁抛和综合利用的组织、协调、督查、考核工作。各乡镇成立乡镇党委书记为组长、乡镇长为副组长、分管负责人及基层人及基层站所负责人为成员的领导小组，全体副乡镇级以上干部带队到村，牵头负责。

2、强化巡查执法：

1、各乡镇、各行政村全面实行24小时巡查制度

2、市农村重点工作督查组进驻到镇，24小时现场督查

3、市环保部门实行24小时现场巡查和执法

4、市水务部门对禁止秸秆抛入水体进行24小时全天候巡查

5、市公安部门及时查处因秸秆焚烧跑去水体造成财产损失、人身伤害事件，对阻碍执法、寻衅滋事等行为依法进行处理。

四完善长效机制，推进综合利用（市纪委、监察局）

在加大对各乡镇禁烧抛工作监督力度和责任追究的基础上，根据市委、市政府的 统一安排和部门责任 1环保局组织督查考核情况

2、发改委推广秸秆气化压块制粒情况

3、农业局指导秸秆腐熟还田情况

4、农机局推广秸秆还田机械等情况实施效能监察。此外市监察局将着力在督促秸秆综合利用上探索建立建全秸秆综合利用长效管理机制。

第四篇：秋季秸秆禁烧和综合利用工作会议讲话

明确责任

狠抓落实

全力以赴打赢秋季秸秆禁烧和综合利用攻坚战

——在全乡秋季秸秆禁烧和综合利用工作会议上的讲话

同志们：

这次全乡秋季秸秆禁烧和综合利用工作会议，主要目的是落实任务，夯实责任，动员全乡各村各部门迅速行动起来，扎实细致地做好今年的秋季秸秆禁烧和综合利用工作。这里我代表乡党委、乡政府就秋季秸秆禁烧和综合利用工作进行全面安排，后面王书记还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好今年的秋季秸秆禁烧和综合利用工作讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好秸秆禁烧和综合利用工作的责任感和紧迫感。

市委、市政府历来高度重视禁烧及综合利用工作，每年都签订详细的目标责任书，制定十分严厉的奖惩办法。目前秋收即将开始，正值迎接建国六十周年大庆、中秋传统节日的关键时刻，我乡紧邻西宝高速，一旦发生焚烧现象，直接影响兴平乃至咸阳、陕西对外形象和声誉。可以说秸秆禁烧不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，同时又是一个政治问题，是对我们执政能力和执政水平的一次考验，所以全乡上下要进一步深化对秸秆禁烧和综合利用的认识，真正把秸秆禁烧和综合利用同实现农村经济的可持续发展结合起来，促进村级产业结构调整；同促进农业增产、农民增收和农村稳定结合起来，提高综合利用水平促进农

众广播上现身说法，教育其他群众。中学、教委要组织中小学开展“上好一节禁烧宣传教育课”活动，通过“小手拉大手”的形式，让学生影响家长，把秸秆禁烧及综合利用变成广大群众自觉行动。使秸秆禁烧和综合利用家喻户晓、妇孺皆知，使农民群众树立环保意识和科学种田意识，使禁烧成为大家的自觉行动。

二是多渠道利用秸秆，确保源头治理。解决农作物秸秆出路问题是抓好禁烧工作的基础。各村在抓好禁烧的同时，更要积极推广秸秆综合利用，从源头上解决秸秆焚烧问题。一要抓好秸秆综合利用机具推广。要利用好农机补贴政策，培植农机专业合作组织和农机大户，确保秋收前完成动力机械、配套机械的推广任务。同时，在充分利用好乡内现有各类收获、还田机械的基础上，要加强跨区农机具的协调调度，各村充分发挥对外联系的优势，通过内引外联等办法，积极联系作业机械，平均每个村投入的机械不少于10台（套），以机械的投入推动深耕还田面积的扩大，确保全市禁烧区内秸秆全部直接还田。二要抓好秸秆综合利用示范田建设。今年秋季，要在宏安、南佐、阜寨、马阜、岳里等建设还田示范点5个，总面积15500亩；在南马建立饲草加工示范点，加工面积1500亩。各村要硬化各项推进措施，提早落实好村组、地块、面积、技术方案、工作措施和责任人员，并树立醒目的标志牌，要集中力量抓好新机具和新技术的集成应用，认真总结和推广先进经验，切实做到“四统一”和企业化运作，确保示范点机械化利用率达到100%。三要抓好秸秆收购和清运。各村要积极联系秸秆经销大户和秸秆销售经纪人，有序开展秸秆的收购

烧作为当前工作的中心任务，加强领导，明确责任，强化督查，严格奖惩，确保夏季秸秆禁烧工作顺利进行。

一是加强领导，落实责任。人常说“不患无策，只怕无心”。打好秸秆禁烧攻坚战的关键在领导，核心是责任问题。为了切实做好今年秋季秸秆禁烧和综合利用工作，乡党委、乡政府对秸秆禁烧工作实行包抓责任制，实行领导包片，干部包村，村干部包抓田块制度。任务很明确，责任已夯实，措施很得力，关键是要抓好落实。各村的书记是禁烧和综合利用工作的第一责任人，包抓干部是直接责任人。一方面要安排专人严防死守，看死盯牢，确保不出现火情，另一方面要与各自包抓村组及时联系，在综合利用上帮助农民想办法、找出路，出心出力，以秸秆利用促进禁烧工作有效开展。

二是通力协作，密切配合。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广、难度较大，关系着千家万户，需要大家的齐心协力和密切配合。各村要未雨绸缪，提早介入，要深入一线，走遍辖区的角角落落、旮旯缝缝，要吃透村情，对易着火点、易燃点、隐患点等防火重点区域做到心中有数，从而在排兵布阵、安排部署时做到有的放矢。乡包片领导要认真履责，带领包抓干部全身心投入到禁烧工作中去，确保各项措施不折不扣落实到位。村组干部身处禁烧工作中最基层、最前沿，是禁烧工作的中坚力量，大家一定要吃透市上的禁烧精神，充分发挥示范员、宣传员、督战员、巡查员的作用，确保禁烧和综合利用工作的一系列举措能贯彻落实到每家每户，确保各自村组绝不出现任何问题。

第五篇：秸秆禁烧禁抛承诺书

秸秆禁烧禁抛承诺书

我家种植三麦 亩，水稻 亩。在收获期间，积极响应镇党委、镇政府的号召，自觉做好秸秆综合利用工作，现承诺如下：

1.不露天焚烧农作物秸秆，不将农作物秸秆弃置河道或沟渠内。如有焚烧、乱抛行为自愿接受行政和经济处罚。

2.科学利用秸秆，还田地块即收即还；离田地块及时清运自家田里秸秆，保证自家田内不着一把火、不冒一处烟，田埂、地头无秸秆，争当遵纪守法的模范。

由于焚烧乱抛农作物秸秆会严重污染环境，并存在火灾隐患等负面影响，承诺人已知道焚烧乱抛农作物秸秆的危害。现本人郑重作出上述承诺，如有违反，自愿承担相应的经济处罚及法律责任。

特此承诺。

张店镇 村 组

承诺人：

签 名：

2017年5月 日