2018年国考申论精彩：树立科学合理幸福观

第一篇：2018年国考申论精彩：树立科学合理幸福观

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该范文指出：构建当代中国人的幸福观,还要反映和回应人类的共同价值追求.在第七十届联合国大会上,习近平主席指出,“和平、发展、公平、正义、民主、自由,是全人类的共同价值”。请阅读：

树立科学合理幸福观

【背景链接】

美国哲学家、心理学家威廉·詹姆斯曾说过,“如果我们要问‘人类主要关注的是什么?’我们应该能听到一种答案:‘幸福’.”改革开放前中国人避讳幸福问题,随着“中国梦”的提出,人民幸福被写在了我们党和国家的旗帜上.近年来,人们广泛地谈论幸福,大胆地追求幸福,“幸福”成为当代中国最时尚的关键词之一.然而,不少人将幸福仅仅理解为个人的感受,似乎只要自己感觉到幸福那就是幸福,无所谓幸福的标准,当然也不可能在幸福问题上达成共识.那么,社会是否应该、是否能够在幸福问题上达成共识?回答是肯定的.这种共识就是作为社会主义核心价值观有机组成部分的幸福观,即马克思主义幸福观.就我国而言,假如13亿人不能在幸福问题上形成基本共识,我们怎么能够将人民幸福作为社会的共同目标去追求,怎么着眼于人民幸福去建设中国特色社会主义?“上下同欲者胜”.“同欲”就是“认同”、就是“共识”.有幸福认同才有中国梦的真正实现.因此,我们需要在新的历史条件下弘扬和发展马克思主义幸福观,并努力使之得到普遍认同.【标准表述】

幸福不是单纯的生理反应,是意义与快乐的结合体.——毕淑敏

幸福是生活中最好的东西,是我们的善中的最善.——英国伦理学家朱丽娅·阿那斯

幸福是一种情绪.幸福是一种持续时间较长的对生活的满足和感到生活有巨大乐趣并自然而然地希望持续久远的愉快心情.——毕淑敏

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【幸福观发展渊源和内涵】

幸福观是人们对幸福的根本看法.中国人的幸福观源远流长,早在先秦时期,《尚书》就提出了“寿”“富”“康宁”“攸好德”(修行美德)“考终命”(长寿善终)的所谓“五福”幸福观.后来,古老的“五福”发展成寓意吉祥的新“五福”(福、禄、寿、喜、财).这反映了中华民族对美好生活的企盼.当前,我国社会正在发生深刻变革,多元复杂的社会生活带来了传统幸福观的历史性嬗变.赋予幸福观以新的时代内涵,构建当代中国人的幸福观,是一个极为重要的课题.当代中国人越来越认同将个人的幸福与高尚的人格、美好的家庭、和谐的社会以及优美的自然环境紧密联系起来.过上好的生活是幸福的核心,但好的生活不再被仅仅理解为传统社会的“五福”,也不再被仅仅理解为更多资源的占有和物质欲望的满足,而是被理解为人的自由全面发展.高尚的人格是幸福的主观条件,它不只是传统意义上的仁义道德,而是优良品格、丰富知识、卓越能力等要素构成的有机整体.美好的家庭、和谐的社会、优美的自然环境是幸福的客观条件,它们也都被赋予了现代意蕴.今天,过上幸福生活不仅需要国家富强、民族振兴,还需要构建共建共享、合作共赢的人类命运共同体.这些新内涵勾勒了当代中国人幸福观的轮廓,但要构建系统完整的幸福观,还需要在理论研究上多下功夫.【幸福观存在问题】

一是贫富差距增大带来的幸福标准畸形.随着网络信息时代的来临,西方敌对势力利用网络大量散布不利于我国健康发展的恶意信息,很容易影响到缺乏是非观或者政治敏感度不足的民众,劳动正向性引导作用及对幸福的给予能力被弱化.在社会监督和网络监管不足的前提下,其负面影响由线上向线下蔓延,幸福观领域由此遭到污染.据CCTV针对中国经济生活的调查结果显示,在中国,家庭收入能否主导幸福以年收入20万元人民币为门槛,而美国却是以7.5万美元为门槛.在收入高的家庭中,民众的幸福感同样存在两个极端.对物质财富的过度追求与多种幸福观念相互碰撞和冲突并行,部分人对物质财富的趋之若鹜,使社会心态偏向拜金主义,也使国人眼花缭乱,甚至陷入错误的幸福观中.与改革开放之前国人对物质淡漠而对精神领域狂热不同,现代社会中国人已经走入另外一个极端,比如不讲天理只顾人欲,不考虑法律和道德约束,使幸福观在无限膨胀的物质欲望下日渐畸形化.二是多种心态刺激下幸福观的多元异化.很多人将获取物质和金钱视为通向幸福的唯一正确路径,认为消费层次和消费数量的提升就意味着幸福感的增加.此种虚假的幸福观念不仅在高收入群体中存在,在低收入群体中同样因虚荣和盲目攀比,导致需求和幸福观的异化.除幸福观被异化成物质和消费观念外,以权力为追求目标、一切行为听从权力指挥的幸福观

更多学习资料请登录网址www.xiexiebang.com 念也正逐渐成为幸福观误区的主流.“学而优则仕”的思想在青少年群体中渗透力度不断强化,家长为保障孩子获得荣誉和奖项,不惜造假或耗费重金,此类追求权力的欲望和行为,同样使得精神生活荒芜化,心灵和权力失和,价值观和信仰逐步丧失.【两种幸福观辨析】

在我国公众持有的各种幸福观中,有两种十分流行.一种可谓之为资源占有幸福观,它把幸福等同于占有资源(金钱、财富、权力等等),认为占有的社会资源越多越幸福.另一种把幸福看作是感性欲望(物质欲望)的满足,以为感性欲望越是得到满足、获得的享受越多越是幸福.这种物质享受幸福观比前一种幸福观更为流行,为更多的人所奉行.这两种幸福观自古以来就存在,它们虽然在人性中有其根源,但受到市场经济利益驱动机制的激发,从过去的羞羞答答走向了今天的大胆直白.在市场经济条件下,谋求利益最大化成为人们行为的普遍动机.所有社会资源本身都是利益,而且可以作为带来更大利益的资本.于是,在不少人那里,占有资源便不再是作为幸福的必要条件,而成为人生的目标,成为自我实现的标志.市场经济发展的一个重要后果是消费主义盛行.市场主体为了获得更多的利润,不断刺激和开发人们的消费欲望,给人们欲望的满足提供了目不暇接、花样翻新的产品和服务.在这种消费主义的社会环境中,人们很容易以为欲望得到越多满足、得到越高层次的满足就越幸福.于是,物质享受幸福观便流行起来.资源占有幸福观和物质享受幸福观都是偏颇的幸福观,已经导致和可能导致人生与社会问题.资源占有幸福观最大的问题是会导致人生异化,即将作为幸福条件的占有资源当作了幸福本身,并受控于占有欲,从而损害人生和社会.占有一定的资源是人生幸福的必要条件,但它只是幸福的条件而不是幸福本身.一旦将资源占有当作人生目的加以追求,当作幸福本身,那么占有欲望就会不断膨胀,最后充斥整个心灵,人不再是自己生活的主人,而成为不断膨胀的贪欲的奴隶.物质享受幸福观的问题不在于追求物质享受,而在于仅局限于此而忽视了人的其他需要的满足,容易导致心理问题.人的需要或欲望有不同的层次,物质需要是人的最低层次的需要.除此之外,人还有情感的需要、社会尊重的需要,以及马斯洛所说的基本需要之上的自我实现需要.所有这些需要都要得到一定程度的满足,心理才能平衡与和谐,否则就会发生心理问题,甚至会患上抑郁症之类的心理疾病.把物质欲望的满足作为唯一追求,必然会导致这样的恶

更多学习资料请登录网址www.xiexiebang.com 性循环:欲望得不到满足会感到痛苦、郁闷、愤懑,得到满足又会感到无聊,于是又会追求更多、更强烈的欲望的满足,如此循环往复,直至心灵不能承受欲望之重.【基本原则】

构建当代中国人的幸福观,要以使人民过上幸福生活为根本旨归.人民幸福离不开国家富强和民族振兴,因为这是人民幸福的物质基础和社会条件.如果国家贫弱、民族衰微,人民幸福就无从谈起.让人民过上幸福生活,就要满足人民长期性、普遍性的要求.我们党提出全面建成小康社会、打赢全面脱贫攻坚战,归根结底是要让全国人民普遍过上长久幸福的生活.从这个意义上说,当代中国人的幸福观就是以人民为中心、以践行社会主义核心价值观为价值追求、以国家富强和民族振兴为保障的幸福观.构建当代中国人的幸福观,还要反映和回应人类的共同价值追求.在第七十届联合国大会上,习近平主席指出,“和平、发展、公平、正义、民主、自由,是全人类的共同价值”.随着经济全球化深入发展,各国间相互联系、相互依存的程度空前加深,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体.当代中国人的幸福生活需要持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界环境,这也是全人类走向幸福生活的共同目标追求.“大道之行也,天下为公”是中国人自古以来的追求,协和万邦、和而不同、泛爱众、兼相爱等理念在中国代代相传.构建当代中国人的幸福观,应主动顺应经济全球化大潮,积极推进人类命运共同体建设,将人类共同价值深深植入我们的幸福观中.【参考对策】

一、以政府为导向,运用政策重树劳动幸福观地位.在我国进行精神文明建设的过程中,政府尤为重视各项精神倡导和对精神领域的宏观调控、指引,以政策的形式予以展现,增加其普及率和影响力.比如中国梦的提出和社会主义核心价值观的宣传和推广.随着人的因素和地位的不断提升,人类社会进步与劳动之间的相关性,尊重人与尊重劳动和创造之间的相关性,尊重创新和人才与尊重知识和劳动的相关性,日益受到人们的重视和思考.为此,可以将中国梦所倡导的实干精神与弘扬劳动幸福观、凝聚中国力量等融合起来,利用国家相关政策及舆论传播的社会影响力、权威性和主动性等,不断强化社会各界民众对劳动导向的幸福观念的认可和信任.二、以劳动幸福观为核心,多种媒体合力增加普及宣传力度.在马克思主义的幸福观指引下,将个人放在以劳动为前提的具体劳动关系中,不断满足个人合理需要,将其全面发展作为引导目标,为其提供借助劳动通道就可以获得幸福的平台和机会.这才是国人必须坚持崇尚

更多学习资料请登录网址www.xiexiebang.com 劳动光荣,充分发挥自身的主观能动性和劳动功能,将劳动者所得、所能、所愿有机结合,进而创造出正确幸福观的指导思想.就社会发展现状来看,幸福和劳动的应然性关系尚未建立,使得劳动地位无法得到基本保障和肯定.因此需要奠定社会幸福观中劳动的核心地位,使其成为所有幸福观中的核心要素,并伴随社会主义核心价值观的传导,通过多种媒体渠道向社会大众群体进行推广,逐步将劳动幸福观植入大多数民众内心之中.在进行劳动幸福观倡导和推广的过程中,需要切实看到形态各异的幸福观中所存在的同一性缺失的问题,因此需要剔除与人类社会可持续发展以及社会发展规律相悖的幸福观,引导、调整其他价值观向劳动主导价值观聚合.三、确保多种价值观内涵的一致性.个体幸福价值观因为个体思维的差异而仁者见仁、智者见智,其大多从人类个体的生活常态角度出发,缺乏长远性和整体性,具有功利性和细节性,缺乏对整体事物发展规律的思考,难以与人民根本利益和社会最终发展需求相统一.因此必须保障不同价值观取向内涵的一致性,这也是保持社会凝聚力,防止价值观和社会精神文化导向分崩离析的杀手锏.四、走出盲目倡导误区,培养劳动幸福观环境.在劳动幸福观倡导的过程中,必须充分意识到个体劳动能力和观念所存在的差异,必须明确劳动作为人类获取幸福的必要途径,不能好高骛远.劳动幸福观作为主导性幸福观念,同样需要依靠完善的环境来成长.对于当前我国出现的“劳动无用论”等错误观念,建议加大各类技能型培训机构的构建力度,甚至投入大量人力、物力、财力创办符合不同劳动者需要的技能培训班.只有将就业和技能培训进行对应性匹配,才能真正做到供求平衡,真正从根本上解决因城镇化发展而带来的各类就业难问题.这将是劳动幸福观深入人心的基础条件。

第二篇：2018年国考申论精彩：改革创新

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2018年国考申论精彩范文：改革创新

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公务员考试申论范文：在改革创新中不断完善和发展

该范文指出：人民是历史真正的创造者。中国制度植根于人民，以保证人民当家作主为根本，具有无限生机和活力。请阅读：

推进依法治国申论范文：在改革创新中不断完善和发展

中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障。这一制度的显著特征在于，始终坚持社会主义基本制度，实现自我变革与社会主义方向的有机统一，在改革创新中不断自我完善和发展。随着“四个全面”战略布局的深入推进，中国制度必将更加成熟更加定型，更加适应生产力发展要求，从而激发出无比强大的潜能。

极大解放和发展社会生产力。基于基本国情和社会主要矛盾，中国制度将解放和发展生产力作为首要任务，通过改革破除束缚生产力发展的体制性障碍，发挥经济体制改革的牵引作用，建立和完善社会主义市场经济体制，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，为我国生产力的解放和发展开辟了广阔道路。在全面深化改革中，互利共赢、多元平衡、安全高效的经济体系将不断完善，在着力激发各类市场主体发展新活力、增强创新驱动发展新动力、培育开放型经济发展新优势上释放巨大潜力。这必将促进一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，推动一切创造社会财富的源泉充分涌流，不断增强我国经济社会长期发展的后劲。

凝聚民心民智形成磅礴合力。人民是历史真正的创造者。中国制度植根于人民，以保证人民当家作主为根本，具有无限生机和活力。首先，中国制度是历史的选择、人民的选择。近代以来，为实现国家独立与富强，中国人民进行了不屈不挠的探索和斗争。中国共产党团结和带领全国各族人民推翻“三座大山”，建立社会主义制度，为当代中国一切发展和进步奠定了根本政治前提和制度基础。其次，中国制度得到全国各族人民的广泛拥护和鼎力支持。中国制度坚持人民主体地位，推动人民代表大会制度与时俱进、推进协商民主广泛多层制度化发展、推进民族区域自治制度和基层民主发展，中国人民享有广泛的政治、经济、文化、社会等各项权益。第三，中国制度顺应时代潮流，不断发展完善，潜力勃发。中国制度在适

更多学习资料请登录网址www.xiexiebang.com 应国情、顺应时代发展新变化新要求中不断完善和发展。在贯彻落实“四个全面”战略布局过程中，中国制度必将具有更加有效的机制、更加完善的规则、更加顺畅的运行以及更加显著的绩效。

有效应对各种风险与挑战。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，许多国家都面临着这样或那样的风险与挑战。中国制度的一大优势在于把民主与集中辩证统一起来，集中力量办大事，有效应对各种风险与挑战。2008年国际金融危机爆发后，中国在应对这场危机中就充分体现了制度优势。邓小平同志指出，社会主义同资本主义比较，它的优越性就在于能做到全国一盘棋，集中力量，保证重点。改革开放30多年来，中国发挥制度优势，集中力量办大事，成功应对风险与挑战的例子有很多。比如，集中力量战胜非典疫情、汶川特大地震等重大特大自然灾害等。事实证明，中国制度具有巨大优越性，在应对和防范治理风险与挑战等领域具有强大潜能，对中国发展、人民福祉乃至整个世界的发展会不断作出新的贡献。

不断完善的国家治理体系充满活力。改革是社会主义发展的强大动力。党的十八届三中全会旗帜鲜明地提出完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，通过全面系统的改革与改进，实现各领域改革与改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。实现国家治理体系现代化，法治化是关键。坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，必定会加快形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。这一制度体系有利于保持、增强党和国家活力，有利于促进经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义，有利于激发社会创造力。随着中国制度体系的自我完善与发展，将最大限度容纳和释放促进生产力发展的积极因素，充分调动全国各族人民及各方面的积极性、主动性和创造性，不断掀起中国特色社会主义建设的新高潮。

第三篇：2018年国考申论精彩：慢生活

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2018年国考申论精彩范文：慢生活

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该范文指出：宁静致远，仁人君子总会懂得得其大者兼其小，在客观理解时代大背景的基础上，追求自己内心人为所是的梦想。请阅读：

申论范文：让“慢生活”冲淡浮躁气息

宁静方能致远

——让“慢生活”冲淡浮躁气息

米兰·昆德拉曾经说过，“要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”在日益有效的当代社会，这句话仿佛圣哲训诫一般值得人们深思。金钱的缺乏，贫富的差距，机遇的优劣，希望的渺茫，这一切都是隐藏在现代社会体内的病毒。当我们忘情地追逐社会步伐的时候，早已忘记了生活的本质、人生的目的。“速度”这个充满激情的词语，如今已经转化为浮躁、焦虑、恐惧、跟风的代名词。“慢”是一种心境，正所谓宁静方能致远，这是当下处境中现代人的心灵药方。

当然，“宁静”不是枯如槁木，而是通透如玉;“宁静”不是心如死水，而是灵动幽长;“宁静”是在对生活的重新发现，是对心灵的重新回归，是对意义的深度发掘。人生不如意十之八九，自古如此，而现代社会中的我们，要做到“宁静”更应该把握时代的坐标，认清时代的特征;追求本真的自我，寻找人生的价值;领会生活的真谛，体味生活的意义。如此，才可以在自己的时代中，幸福的拥有整个时代。

我们应该把握时代的坐标，理性认识当下社会的特征。我们的浮躁，我们的忧虑，我们的恐惧，我们的迷茫并非是空穴来风，传统社会向现代社会的转型首先从技术、效率、速度开始，可量化的标准不仅成为生产的标准，也蔓延到日常生活之中。随着社会贫富差距的日益明显，这种标准逐渐挤压出了强大的负面情绪，白领阶层，新生代农民工，甚至即将退休的老人，还未毕业的大学生，都不得不担心未来，恐惧前途，笼罩在强大的孤独、无助情绪之中。面对这种情况，我们需须及时调整状态，理性认识这个时代的特征，不以数量为自己的追求，不被时代牵绊自己前进的步伐。

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我们应该追求本真的自我，执着坚持心灵自己的需求。“跟风”是这个时代最耐人寻味的现象之一。“跟风”背后是意义的缺乏和决断力的丧失。我们急需别人提供指导意见，急需有人规定我们生活的方向。不幸的是，现在给予我们指导的不是圣哲，不是经典，而是大众媒介。而大众文化背后的媚俗、利益、消费性不仅不能为我们提供方向指导、精神寄托，相反消解着我们生活的意义。如果说依靠自己很难发现意义，开发自我，那么，人类文化中的经典将会是我们的不二之选：正义、善良、信任、关爱、三省吾身，这一切都将指引我们追寻本真自我。

我们应该领会生活的真谛，守护最朴实最健康的当下。曾有人说，现在听到最多的一个字就是“忙”，而“忙”完之后不仅没有充实的感觉，甚至平添了一份空虚。这个悖论后面隐藏的仍旧是现代社会人们的浮躁心态。生活，需要劳作，也需要休闲，劳作是为了增进生活的质量，休闲则更是为了提高生活的品味。当我们一味忙于数量的增多，就会发现，生活是一种痛苦，是一种悲哀，而自杀、心理疾病、犯罪事件正在不经意的过程中被诱发。学会减速，“慢”起来，体悟生活，“静”下来，我们会发现花开花落之美，也会感受生活到生活的真谛。

宁静致远，仁人君子总会懂得得其大者兼其小，在客观理解时代大背景的基础上，追求自己内心人为所是的梦想。“慢生活”是不被当下浮躁惊动的高明，“慢生活”是追随时代但不盲从时代的清醒，“慢生活”是追求心灵宁静，守护生活健康的情致。“慢生活”也将带着这个社会中的每个个体，笼着整个现代社会，由“宁静”走向新的精神高地。

第四篇：国考申论

申论模板

每年各地方的公务员考试申论选题各有千秋，但从总体上分析无外乎是社会的教育、医疗、环保、社会报障、经济建设、文化差异等几个大的方面。如此，我们便可以总结一个申论写作相对固定的思路模式，以免在考场上因紧张或其他原因导致无从下手而失分。

一、开篇

开篇写一到两段，字数在100～200字之间。

1、开篇所需的三层意思

（1）通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性；（2）可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开；（3）必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。

2、固定模版举例

（1）用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题

改革开放以来，我国_______实现了历史性跨越式发展。（教育事业、医疗事业等）_______得到切实巩固和提高，_______深刻变化；_______发展步伐加快；_______又快又好发展。目前我国已_______，成为_______。

但是我们也要清醒地认识到，_______的发展仍不能满足广大人民群众对于_______的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。_______发展不平衡的问题突出，实施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。

（2）用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等

根据_______表明，要想_______，就必须_______。党和国家历来高度_______，新中国成立_______，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走_______道路，调整_______结构，转变_______方式，缓解_______瓶颈制约，加快_______升级，促进_______，维护_______利益。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。

贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力_______。

二、主体

1、主体的写作原则

（1）每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构；（2）所有的主旨句内容必须来源于材料；

（3）主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案；（4）主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。

2、主体部分的对策

主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数；相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。

下表列举的是一些常见的主题，和针对这些主题的措施对策。存在问题（原因）措施对策 适用主题

法律不健全、有漏洞，法律修订滞后，法律处罚失之以松、失之以软，条文分散，执法主体不

明确等。

加强有关法律的修订、完善、补充。对给人民生命、财产造成损害的事故、案件责任人要加大处罚力度；规范执法秩序，明确执法主体；对给经济、社会造成危害的双方责任人，要规定同等的处罚法律。

商业贿赂、教育医疗乱收费、安全事故、食品安全、环境污染、腐败、农民工（欠薪）等 财政投资不足，资源配置紧张、基础设施薄弱、预算不科学等。加大资金投入力度。提高有关投资占国民收入的比重，合理确定资金投向，完善论证决策机制。教育、医疗、基础（交通、能源、城建）环保、创新等

为了经济利益漠视人生命安全、身体健康；剥夺、阻碍人的教育、医疗、政治经济、文化、权利；人的生存、发展无法实现；人和自然、环境发展不协调；人与人关系不协调等。人们的思想道德、科学文化和健康素质下降等。

坚持以人为本。以经济建设为中心，在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化水平和健康水平；尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境，妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系；化解社会矛盾；关注人的生存环境，确保人民生命、财产安全。

通用措施，只要主题涉及人的生命安全、身体健康，教育、医疗、政治经济、文化等权利的实现，人的生存、发展空间和环境以及人和自然、环境、人协调等都可使用。

职能主管部门、单位领导、职工思想认识不到位；法律、法规、制度意识淡薄；安全、环保、公共秩序等观念欠缺，从业人员素质不高技能低下，措施不到位。

加强教育宣传。“加大有关宣传教育力度，提高全民法制和有关意识。对此，要通过多元化宣传，扩大效应，增强效果。有关单位要制定各种宣传教育活动制定各种措施。采取设置警示牌、发放宣传单等方式，进行宣传教育。扩大社区宣传教育面。提高从业人员素质有关意识和技能。

通用措施，只要主题涉及思想认识，法律、法规、制度意识淡薄，安全、环保等观念欠缺。如：安全生产、”八荣八职“、诚信、公共秩等

有关规章制度不健全，机制不完善，有关制度（技术措施、操作规程、资金投入）未落实。进一步健全制度，完善机制，很抓制度落实。建立责任追究（督查、职能部门监管、单位具体负责、一把手负总责），预警，奖惩等制度。

通用措施，只要主题涉及有关制度不健全，机制不完善，制度落实。

管理不到位，执法乏力。管理监督不严，事故查处力度不大，责任追究不到位。

加强管理，严格执法，强化监督。全程监督（事前审批、事中检查、事后处罚）；加大监管监察执法力度，做到严格、公正、文明执法；依法追究有关责任人责任。

通用措施，只要主题涉及管理监督不严、不硬、不全、不力

三、结尾

1、写作原则

结尾不许写太多内容，只需要回应一下主题，再上升到国家最高方针的高度，如：和谐社会、八荣八耻、科学发展观、可持续发展等等，总字数在50字到100字之间。

2、写作模版

综上所述/总而言之，有效解决_____问题/建立_____社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。

最后再提醒一下大家，申论的模版只是申论写作的基础，它只是教会你如何去构思和完成一片公文的写作，如果只靠模版的一些套路性话语，不结合材料，不结合国家的具体战略，申论还是得不了高分。

写作万能模板从四个方面讲解了80分万能模板的应用。该申论写作万能模板仅仅是一种思维的万能模板而不是纯粹应试的申论写作万能模板，参加公务员申论的考生一定要注意不能生搬硬套该申论写作万能模板，一定要记住这种万能的思维模板，而不是教条的接受这种万能模板。

一、申论写作万能模板之分析材料万能模板

吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。

分析材料的时候要问自己五个问题：

1.材料反映的主要问题是什么，2.材料与材料之间的逻辑关系如何

3.问题的表现是什么，4.问题的根源是什么，5.对策是什么。

二、申论写作万能模板之阅读万能模板

阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30-40分钟。

第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句，1.首尾句原则

2.关联词原则

3。常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。

第二步：概括段落大意。

一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。

第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。

横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。

纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。

多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析，这也是以后命题的趋势。

第四步：概括主要内容

首先要注意给自己设定的身份。

主旨突出，应用万能模式。八股模式。

三遍四步法实施的好，你的考试就成功了一半。

三、申论写作万能模板之提出对策万能模板

第一步：利用矛盾的特殊性。找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。

因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。从客观实际出发，用发展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论（多项求异分析）。

1.内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。

2.利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。

3.多角度分析：政治，经济，文化，社会，历史，现实，内在，外在，尽可能全面到位。

SWOT分析：优势，劣势（企业能够做到的），机遇，威胁（企业可能做到的）。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鉴万能八条。（内外因分析和多角度分析的写照）

l.领导重视，提高认识

2.加强宣传，营造氛围

3.教育培训，提高素质

4.健全政策法规，完善制度。

5.组织协调，形成机制。

6.增加投入，依靠科技。

7.加强监督，全面落实。

8.总结反思，借鉴经验。

具体措施和万能句式

1.领导重视，提高认识

实行一把手负责制

建立和完善引咎辞职制度

建立健全领导问责制度

把……纳入议事日程

加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。

增强……的意识

倡导……的理念

2.加强宣传，营造氛围

电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传……提高广大人民群众对……的认识。

舆论关注

实行典型示范

社会示范

在全社会营造关于……良好的文化氛围

3.教育培训，提高素质

通过……教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的……素质

4.健全政策法规，完善制度。

建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对……进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任。

激励制度

利益相关制度

分工制度

规则制度

惩罚制度

决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制。

5.组织协调，形成机制。

形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制

预防应急机智（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）和保障机制

组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等

建立完善各种监督机制

形成信息反馈机制

组织专家制定……领域的实施细则。

6.增加投入，依靠科技。

在……方面，大力增加财政投入

增加对……的财政和贷款支持

依靠……技术，解决……问题

7.加强监督，全面落实。

加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）

媒体监督，或舆论监督

领导或上级监督

建立完善系统严格的评价，考核的指标体系

加大整顿力度

违法必究，执法必严，：严厉查处和惩处责任人

发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）

对于一切忽视……违反……的行为，要大胆揭露，公开曝光，把……工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权利的监督，保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益

8.总结反思，借鉴经验。

总结……的经验教训

借鉴国内外的各种先进经验。

必须注意矛盾的特殊性，具体问题具体分析，有的放矢，万能八条不是万能的，但没有万能八条示万万不能的。能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。

第三步评估对策的科学性和有效性

1.当试题反应的问题很多的时候，只有根据题目给定的角色，抓住一条主线，从不同的角度出发，涉及各个问题，才能提出标本兼治的方案。

2.对策的可行性，方案要能解决现实社会重存在的问题，由谁执行，执行步骤（怎样去执行），何时实施，在什么条件下执行，总之，要通盘考虑，尽量克服与之相悖的因素，切忌脱离世纪，坐而论道。

3.对策要符合政府部门的职能。要合法。

四、申论写作万能模板之论证写作万能模板

三大要素：论点，论据，论证。

论点：

整体把握试题，从所获得的不同观点中选取最深刻的，最有现实意义的，最有利于自己发挥的一个作为论点。论点要有政治高度，看到事物本质，有预见性，概括，立场正确，态度鲜明，有创见

突出论点的方法有：将文章的论点摄制为题目，第一段概述材料，第二段单独成段，点名论点，每段分论点紧扣总论点展开，开头结尾照应总论点，最后一段总结总论点。要注意应该采用并列句，条件句等句型，灵活的语言，反复强调重申总论点的重要性，必然性和意义。

论据：真实，典型，全面，新鲜。包括具体或概括的事例，统计数字或图表，亲身经历，引经据典，公理规律等等。

论证

可采用例证，引证，理论论证（通过分析，判断等推理手段剖析事理，分析问题以揭示论点和论据之间的关系，分为因果演绎和多角度演绎，常用没有……就……），假设论证，比较论证（横向，纵向，对照），比喻论证，归谬论证。

三种结构，三段式是总的思路

1.提出问题：引用资料，开门见山。

2.分析问题：紧密结合材料，运用辩证法，重点论和两点论。由此及彼，由表象到本质，由微观到宏观，由特殊到一般。

3.解决问题：由条理，最好和前面的各个问题照应，涉及到相关部门职责的方案要体现各司其职，各尽所能，互相合作的精神。

五个得分突破点

提纲：标题开头每一段的开头和结尾结尾

标题：必须是中心论点，或者反映中心论点

开头：交代事件的缘起，揭示主题，谈主题的影响。有叙述式，引言式和设问式

结尾：概括总结，强调深化主题（或正或反翻新），提出希望或发出号召，上升到理论高度，一般可以纳入”科学发展-社会公正-和谐社会“的话语体系。

过渡：

过渡段：在三个部分之间，可使文章层次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

过渡句：可以用于某个段落句首，总结上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示转折，或提出问题。

提出对策的”万能八条“： 1。领导重视、提高认识； 2。加强宣传、营造气氛； 3。教育培训、提高素质；

4。健全政策法规、完善制度； 5。组织协调、形成机制；

6。增加投入、依靠科技； 7。加强监管、全面落实； 8。总结反思、借鉴经验。对各项的补充说明与举例： 1。领导重视、提高认识： 实行一把手责任制

建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制 把……纳入议事日程

加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉 增强……的意识 倡导……的理念

各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……的问题 2。加强宣传、营造气氛：

电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识 舆论关注

实行典型示范 社会示范

在全社会营造关于……良好的文化气氛 3。教育培训、提高素质：

通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质 通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质 通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质 4。健全政策法规、完善制度：

建立健全各项制度（法律），做到有法可依 激励制度

利益相关制度 分工制度 规则制度 惩罚制度

决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

5。组织协调、形成机制： 形成深入了解民情、成分从趁褚狻⒐惴杭忻裰恰⑶惺嫡湎窳帜科衍霾呋？br>预防应急机制（编制应急方案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制

组织机制、协调机制：包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制

6。增加投入、依靠科技：

在……方面，大力增加财政投入 增加对……的财政和贷款支持 依靠……技术，解决……的问题 7。加强监管、全面落实：

加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）媒体监督（舆论监督）领导（上级）监督

建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度

违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人

发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，决不姑息 有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）

十六大提出：”要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。“

8。总结反思、借鉴经验： 总结……的经验教训

借鉴国内外的各种先进经验 205

一、2011年国家公务员考试申论热点：社会保障制度 【背景链接】

2010年总理总理在政府工作报告中指出：加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。扎实推进新型农村社会养老保险试点。加快解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题。积极推进农民工参加社会保险。各级政府要进一步增加社会保障投入，加快构建更加完善的社会保障安全网，使人民生活有基本保障、无后顾之忧。

【背景链接】

[内涵]社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置。社会保险是以经济保障为前提的。一切国家的社会保险制度，不论其是否完善，都具有强制性、社会性和福利性这三个特点。

社会保险：分为养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。

社会救济：基本特征是维持最低水平的基本生活。社会救济经费的主要来源是政府财政支出和社会捐赠。

社会福利：广义的社会福利包括社会救济，是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称。狭义的社会福利，是指国家向老人、儿童、残疾人等社会中需要给予特殊关心的人群提供的必要的生活保障。

优抚安置，是指国家对从事特殊工作者及其家属，如军人及其亲属予以优待、抚恤、安置的一项社会保障制度。在我国，优抚安置的对象主要是烈军属、复员退伍军人、残疾军人及其家属。

[作用]社会保障制度的作用有以下几点：

第一，建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容

第二，建立健全社会保障制度是社会稳定和国家长治久安的重要保证。

第三，社会保障制度是社会公平的平衡器。

[措施]可以从以下方面加强社会保障制度建设：

第一，加快社会保障法制建设，让社会保障有法可依，增强强制力。

第二，完善社会保障运行机制。建立应对人口老龄化的长效机制、参保缴费激励约束机制、社会保障责任分担机制、退休人员养老金正常调整机制。

第三，强化政府社会保障责任。社会保障是政府的重要职责，除了加强制度建设外，还体现在资金投入、基金监管、管理服务等方面。

第五篇：2018年国考申论精彩：建设诚信社会

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2018年国考申论精彩范文：建设诚信社会

公考小编寄语:2018年公务员考试时间预计在2017年11月，考生要好好备考！公考小编整理了一些资料，备考的伙伴可以每天抽出一点时间学习学习！更多资料敬请关注公考论坛，祝愿考生都能取得好的成绩！

强化道德支撑。深入推进社会主义核心价值体系建设，编写现代信用知识普及读物，广泛开展关于社会诚信的法律法规和道德纲要的教育活动，普及信用文化和知识，积极营造守信光荣、失信可耻、守信得益、失信吃亏的社会氛围;发挥学校在诚信教育中的主阵地作用，把诚信教育作为小学、中学、大学的重要教学内容，引导学生养成诚实守信的良好品质和生活习惯;发挥各类媒体在诚信建设中的舆论引导作用，注重报道那些诚实守信的单位和个人，大胆揭露各种弄虚作假、坑蒙拐骗、严重损害群众和社会利益的失信现象，大力倡导诚实守信的良好风尚。

加强制度建设。近年来，我国积极借鉴国际上的先进经验，抓紧把社会信用纳入法制轨道，强化了法律对社会诚信的引导、规范、保障作用。当前，应针对信用缺失的重点领域和关键环节深入开展调查研究，及时堵塞法律和制度上的各种漏洞，不给试图破坏诚信的人以可乘之机，让失信行为及时受到应有惩处;全面推进社会信用体系建设，加快构建覆盖全社会的征信系统，包括全国统一的信用信息征集、评估、管理制度，公开快捷的诚信信息查询和使用制度，对个人、企业、政府部门诚信的有效监督制度，对维护社会诚信有功者的奖励制度和对严重失信者的惩罚制度，等等。

注意突出重点。首先，抓好政务诚信建设。政府及其工作人员在社会诚信建设中具有重要示范带头作用。应进一步规范政府及其工作人员的行为，使其做到依法行政、取信于民、廉洁公正、开放透明，以政务诚信引导和推动其他方面诚信建设。其次，抓好企业诚信建设。企业是社会主义市场经济的主体，企业的诚信状况不仅直接关系自身形象和自身利益，而且关系整个社会的正常有序运行。应建立企业信用征集系统和失信惩戒机制，特别是结合市场主体准入、纳税、合同履行、产品质量、食品药品安全等方面工作，有针对性地加强信用信息系统建设，建立健全信用档案，推动信用信息在全国范围的互联互通，充分发挥其对失信行为的监督和约束作用。第三，抓好个人诚信建设。加快建立包括个人信用等级、个人信用记录等在内的个人信用档案，以个人诚信促进全社会的诚信建设。