第一篇：汛期防洪及地质灾害应急预案
2010年XX煤矿汛期防洪、地质灾害应急预案
一、总则
1、XX煤矿防汛突发事件的现状 XX煤矿防汛突发事件主要表现为：
（1）暴雨灾害引发的交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等生命线工程事故。
（2）山区暴雨灾害，主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等，以及由此引发的次生灾害等。
2、编制指导思想
以以人为本的科学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标，全面提升XX煤矿的防汛应急管理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。
3、编制目的
确保XX煤矿矿区防汛安全，提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应和处臵能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全。
4、编制原则
按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处臵与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在矿党委
—1— 领导下的各级行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。
5、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《煤矿安全规程》等法律、法规和规章制度，结合我矿实际情况，制定本预案。
6、适用范围
本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。
本预案实施的重点地区和部位：XX煤矿矿区范围。
二、应急指挥体系与职责
1、一旦发生重大灾害，调度室接到通知后，立即将灾害情况依次报告值班矿长、救护队、矿长、矿总工程师、矿务局局长、有关副矿长、医护人员、安管科科长、生技科科长、通风科科长、有关科室负责人。以电话方式通知并记录。各人员接到通知后，火速汇集到调度室，并设立抢险救灾指挥部，成立领导小组。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到位前，由值班矿长负责指挥。
（1）抢险救灾指挥部设在矿雨季三防工作办公室（调度室）。
—2—（2抢险救灾指挥部组成：由矿长任组长，总工程师、安全副矿长任副组长；成员由救护队长、医务所负责人、其他矿领导、调度室主任、安管科科长、生技科科长、通风科科长、机电科科长、运输科长、供应科科长、行政科科长、各采煤区长、各掘进区长、矿办公室主任及相关部门分管人员组成。
（3）根据事故灾情具体情况确定现场指挥小组。现场指挥小组查看详细情况后，立即向调度指挥部汇报灾情和抢救方案建议，并采用现有条件组织抢救，安排专人守护井上下联系电话。
2、在重大事故的抢救处理过程中，各有关人员职责如下：(1)矿长：是处理事故的全权指挥者。在矿总工程师、矿务局局长、矿务局总工程师和矿山救护队队长的协助下，负责XX煤矿防汛工作的总体指挥，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划；
(2)矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故的作战计划；
(3)矿务局总工程师、矿务局局长：在不妨碍矿长有效工作的原则下，参加抢救事故的指挥工作。
(4)各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料，并由指定的副矿长严格控制相关人员，签发抢救事故用的特别许可证。
(5)矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处
—3— 理。如果与外局矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，由本矿救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动；
(6)安管科科长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督；
(7)通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施；
(8)生技科科长：按照矿长的命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和处理灾害，并负责准备好有关的图纸资料，根据矿长的命令完成相应工作；
(9)有关工区区长、班长：负责查对留在本单位的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点。将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度室，并随时接受矿长命令完成有关抢险和灾害处理任务；
(10)
矿值班调度主任：负责并协助矿调度室值班调度员做好事故记录。负责检查事故通报情况，立即将事故情况报告有关人员及矿务局调度室；及时传达矿长的命令；通知值班调度员召集有关人员到调度室待命；随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各区域的人数。
(11)
矿调度室值班调度员：矿调度室接到事故汇报后，立即切断与事故没有直接关系的一切电话，开放事故信号，并及时按照本预案中所列各单位的人员名单顺序，通知其到矿调度室报到待命。负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事
—4— 故情况报告值班调度主任、值班矿长、矿山救护队长、矿长、矿总工程师、以及其它领导和有关单位，及时传达矿长的命令。
(12)
矿灯房负责人：应根据入井人员的灯牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室。对没持有经指定的副矿长签发入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器；
(13)
供应科长：及时准备好必需的救灾器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点；
(14)
机电科长：负责防汛指挥机构、各级重点防汛部位及应急抢险的电力供应和保障。根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证其正常运转，掌握矿井内的停、送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它有关任务；
(15)
医护人员：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应；
(16)
行政科长：保证对遇难人员的妥善安臵和救灾人员的食宿以及其它生活事宜；
(17)
保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在灾变地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。
3、如灾情重大，经重大事故应急处理领导小组决定，必须及时请附近救护大队及邻近煤矿给予必要援助。
4、矿抢险救灾指挥部办公室的主要职责：
（１）组织落实矿防汛应急指挥部决定，协调和调动成员部门应对防汛突发事件相关工作；
（２）组织制订、修订与矿防汛抗旱应急指挥部职能相关的专项应急预案；
—5—（３）负责本矿应对防汛突发事件的宣传教育与培训；（４）收集分析工作信息，及时上报重要信息；（５）负责本矿防汛突发事件应急演习、演练；（６）负责组织本矿防汛隐患排查和应急资源的管理工作；
（７）负责本矿防汛应急指挥技术系统的建设与管理工作；
（８）承担矿防汛应急指挥部的日常工作。
三、预报预警
1、降水预报
雨季三防办公室负责降水预报工作及灾害性天气预警,及时报矿务局应急指挥部门。
2、预警响应
防汛指挥部接灾害预警后，立即安排领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；
重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作，加强巡查，发现问题及时组织处臵、及时报告；各类有线、无线通信设备处于开通状态；
四、应急响应
(1)矿防汛应急指挥部办公室带班领导在矿防汛指挥中心负责指挥。
(2)启动应急预案响应，向各单位部门下发通知。(3)密切关注各区域的汛情变化，及时掌握工作动态。(4)出现各类防汛突发公共事件，及时进行报告。
—6—(5)抢险队及防汛物资管理部门要24小时值班、确保通信畅通。
(6)重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。
(7)指挥部及时召开紧急会议，进行灾情会商，研究部署抢险救灾各项工作。
(8)矿应急指挥部根据需要设立若干工作组，高效有序的组织抢险救灾工作。主要任务：
1> 组织紧急抢险和急救队伍，抢救被压人员和伤员；对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险，消除隐患。
2>查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围及成因和诱发因素，组织灾情监测和评估、分析、预测灾害发展趋势，提出应急对策措施。
3>根据专家组建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，设臵明显警示标志，安排巡逻值勤人员；组织危险区内人员和重要财产撤离，禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区和特别管制区。
4>维护灾区社会治安，落实应急资金和物品，妥善安排灾民生活，防止和控制传染病的爆发流行，协同做好相关的善后和保险理赔等工作。
5>抢修受损毁的交通、通信、供水、供气、供电、水利等工程设施，指导、帮助灾区尽快恢复生产和生活秩序。
6> 及时向上级部门报告灾情和抢险救灾情况，取得指导和支援。
7>做好新闻报道、受灾群众慰问等工作。
—7— 8>发生地质灾害后，组织发动基层群众组织先行组织自救、互救工作，并采取紧急避让和抢险救灾措施。
五、扩大应急
需要宣布本矿或有关区域进入紧急防汛期时，由矿防汛应急指挥部办公室提出建议，经矿应急办报请上级应急委主要领导批准后，由矿防汛应急指挥部宣布进入紧急防汛期。
六、响应结束
一般和较大防汛突发公共事件应急结束后，由矿防汛应急指挥部办公室确定应急响应结束。重大和特别重大防汛突发事件应急结束后，由矿防汛应急指挥部办公室，报请矿长批准后宣布应急响应结束。
七、善后处臵
在矿应急办公室统一领导下，由矿相关部门组织实施善后处臵工作。矿相关部门要组织力量全面开展灾情核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，制定补偿标准和灾后恢复计划，并迅速实施。
矿防汛应急指挥部对在防汛突发事件应对工作中表现突出或做出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励；对因工作失误造成损失，或因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛突发事件处臵，造成重大影响的，要会同相关部门，对有关责任人进行行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、信息管理
1、信息监测与报告
—8— 对于各类防汛突发事件，以及可能导致其发生的各种隐患，本矿任何单位和个人都有权利和义务向矿防汛应急指挥部办公室和相关职能部门报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处臵行为进行举报。
任何单位不得迟报、漏报、谎报和瞒报防汛突发事件信息。
2、信息共享与处理
3、矿防汛应急指挥部负责建立信息共享机制，为各单位提供必要的基础数据。
4、防汛突发事件的信息发布工作，应严格按照矿相关规定，在矿应急办的管理与协调下，由矿防汛应急指挥部办公室指派专人负责相关信息发布工作。
九、保障措施
1、后勤保障
重大和特别重大防汛突发事件发生时，由矿防汛应急指挥部统一组织协调，由矿供应科、行政科、运输科、仓库负责组织、协调应急救援物资的储存、调拨和紧急供应；矿医务室负责应急药品的储存供应、卫生防疫和医疗救治；机电科保障水、电、气供应；行政科保障生活必需品的供应；财务科提供抗洪抢险资金保障。
2、应急队伍保障
防汛突发事件发生时，防汛应急指挥部按照预案调动矿所属各单位人员进行处臵；根据需要，调动矿救护队做好抢险救灾工作。重大和特别重大防汛突发事件发生时，及时发出应急救援请求讯息。
十、宣传教育、培训和演练
—9—
1、宣传教育
由矿防汛应急指挥部办公室负责，组织有关部门制定应对防汛突发事件的教育培训计划，编制相关应对防汛突发事件的材料。充分利用广播、会议、学习等多种手段，开展防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育，重点对泥石流易发区、采空区等周边的居民加强宣传教育，增强职工群众防汛意识及应急基本知识和技能。
2、培训和演练
面向矿全体人员开展防汛突发事件相关知识培训，增强全体人员应对防汛突发事件的知识和能力。
矿防汛应急指挥部应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演练。相关科室、部门组织相应的应对防汛突发事件的专项演练，切实提高应急救援能力。
十一、附则
1、名词术语、缩略语的说明
汛期：根据洪水发生的规律，规定每年防汛的起止日期。XX煤矿所处地区的汛期是每年5月至9月底。
突发性地质灾害:是指因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。
特大暴雨：一般指24小时降雨量在200毫米以上的降雨。强降雨：一般指1小时降雨量在50毫米以上的降雨。山洪：指山区小流域由降雨引发的突发性、暴涨暴落的地表径流。
—10— 山洪灾害：指山洪暴发给人类社会所带来的危害，包括沟河洪水泛滥等造成人员伤亡、财产损失、基础设施损坏以及环境资源破坏。
防洪标准：指防洪设施应具备的防洪能力，一般用可防御洪水相应的重现期或出现频率表示，如百年一遇、50年一遇等，反映了洪水出现的几率和防护对象的安全度。
本预案有关数量的表述中“以上”含本数，“以下”不含本数。
2、预案管理（１）预案制定
本预案由矿雨季三防工作办公室负责制定、解释。（２）预案审查
本预案由矿总工程师负责组织审查。（３）预案修订
矿雨季三防工作办公室随着相关机构调整或应急资源发生变化，以及应急处臵过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，要适时对本预案进行修订，报矿总工程师批准。
（４）预案实施
本预案自发布之日起正式实施。
—11—
第二篇：XXXXXXXXXX煤矿煤矿汛期防洪、地质灾害应急预案
攀枝花市会兴工贸有限责任公司
张家湾煤矿
雨 季 三 防 应 急 预 案
2014
张家湾煤矿雨季“三防”应急预案
一、总则
1、张家湾煤矿防汛突发事件的现状 张家湾煤矿防汛突发事件主要表现为：
（1）暴雨灾害引发的交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等生命线工程事故。
（2）山区暴雨灾害，主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等，以及由此引发的次生灾害等。
2、编制指导思想
以以人为本的科学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标，全面提升张家湾煤矿的防汛应急管理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。
3、编制目的
确保张家湾煤矿矿区防汛安全，提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全。
4、编制原则
按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在矿党委领导下的各级行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。
5、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《煤矿安全规程》等法律、法规和规章制度，结合我矿实际情况，制定本预案。
6、适用范围
本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。本预案实施的重点地区和部位：张家湾煤矿矿区范围。
二、应急指挥体系与职责
1、一旦发生重大灾害，调度室接到通知后，立即将灾害情况依次报告值班矿长、救护队、矿长、矿总工程师、有关副矿长、生技科科长、通风科科长、有关科室负责人。以电话方式通知并记录。各人员接到通知后，火速汇集到调度室，并设立抢险救灾指挥部，成立领导小组。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到位前，由值班矿长负责指挥。（1）抢险救灾指挥部设在矿调度室。
（2）抢险救灾指挥部组成：由矿长任组长，总工程师、安全副矿长任副组长；成员由救护队长、其他矿领导、调度室主任、安管科科长、生技科科长、通风科科长、机电科科长、运输科长、各掘进队长及相关部门分管人员组成。
（3）根据事故灾情具体情况确定现场指挥小组。现场指挥小组查看详细情况后，立即向调度指挥部汇报灾情和抢救方案建议，并采用现有条件组织抢救，安排专人守护井上下联系电话。
2、在重大事故的抢救处理过程中，各有关人员职责如下：(1)矿长：是处理事故的全权指挥者。在矿总工程师、及相关部门的协助下，负责张家湾煤矿防汛工作的总体指挥，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划；
(2)矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故计划；
(3)各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料。
(4)矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。(5)安管科科长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督；
(6)通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施；
(7)生技科科长：按照矿长的命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和处理灾害，并负责准备好有关的图纸资料，根据矿长的命令完成相应工作；(8)队长、班长：负责查对留在本单位的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点。将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度室，并随时接受矿长命令完成有关抢险和灾害处理任务；
(9)矿调度室值班调度员：矿调度室接到事故汇报后，立即切断与事故没有直接关系的一切电话，开放事故信号，并及时按照本预案中所列各单位的人员名单顺序，通知其到矿调度室报到待命。负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告值班调度主任、值班矿长、矿长、矿总工程师、以及其它领导和有关单位，及时传达矿长的命令。
(10)矿灯房负责人：应根据入井人员的灯牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室。对没持有经指定的副矿长签发入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器；
(11)供应科长：及时准备好必需的救灾器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点；
(12)机电科长：负责防汛指挥机构、各级重点防汛部位及应急抢险的电力供应和保障。根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证其正常运转，掌握矿井内的停、送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它有关任务；
(13)医护人员：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应；
(14)行政科长：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜；(15)保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在灾变地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。
3、如灾情重大，经重大事故应急处理领导小组决定，必须及时请救护大队及邻近煤矿给予必要援助。
4、矿抢险救灾指挥部办公室的主要职责：
（１）组织落实矿防汛应急指挥部决定，协调和调动成员部门应对防汛突发事件相关工作；
（２）组织制订、修订与矿防汛抗旱应急指挥部职能相关的专项应急预案；
（３）负责本矿应对防汛突发事件的宣传教育与培训；（４）收集分析工作信息，及时上报重要信息；（５）负责本矿防汛突发事件应急演习、演练；
（６）负责组织本矿防汛隐患排查和应急资源的管理工作；（７）负责本矿防汛应急指挥技术系统的建设与管理工作；（８）承担矿防汛应急指挥部的日常工作。
三、预报预警
1、降水预报
雨季三防办公室负责降水预报工作及灾害性天气预警,及时报矿务局应急指挥部门。
2、预警响应
防汛指挥部接灾害预警后，立即安排领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通； 重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作，加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；各类有线、无线通信设备处于开通状态；
四、应急响应
(1)矿防汛应急指挥部办公室带班领导在矿防汛指挥中心负责指挥。
(2)启动应急预案响应，向各单位部门下发通知。(3)密切关注各区域的汛情变化，及时掌握工作动态。(4)出现各类防汛突发公共事件，及时进行报告。
(5)抢险队及防汛物资管理部门要24小时值班、确保通信畅通。(6)重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。
(7)指挥部及时召开紧急会议，进行灾情会商，研究部署抢险救灾各项工作。
(8)矿应急指挥部根据需要设立若干工作组，高效有序的组织抢险救灾工作。主要任务：
1> 组织紧急抢险和急救队伍，抢救被压人员和伤员；对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险，消除隐患。
2>查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围及成因和诱发因素，组织灾情监测和评估、分析、预测灾害发展趋势，提出应急对策措施。
3>根据专家组建议，及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，设置明显警示标志，安排巡逻值勤人员；组织危险区内人员和重要财产撤离，禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区和特别管制区。
4>维护灾区社会治安，落实应急资金和物品，妥善安排灾民生活，防止和控制传染病的爆发流行，协同做好相关的善后和保险理赔等工作。
5>抢修受损毁的交通、通信、供水、供气、供电、水利等工程设施，指导、帮助灾区尽快恢复生产和生活秩序。
6> 及时向上级部门报告灾情和抢险救灾情况，取得指导和支援。7>做好新闻报道、受灾群众慰问等工作。
8>发生地质灾害后，组织发动基层群众组织先行组织自救、互救工作，并采取紧急避让和抢险救灾措施。
五、扩大应急
需要宣布本矿或有关区域进入紧急防汛期时，由矿防汛应急指挥部宣布进入紧急防汛期。
六、响应结束
一般和较大防汛突发公共事件应急结束后，由矿防汛应急指挥部办公室确定应急响应结束。重大和特别重大防汛突发事件应急结束后，由矿防汛应急指挥部办公室，报请矿长批准后宣布应急响应结束。
七、善后处置
在矿应急办公室统一领导下，由矿相关部门组织实施善后处置工作。矿相关部门要组织力量全面开展灾情核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，制定补偿标准和灾后恢复计划，并迅速实施。
矿防汛应急指挥部对在防汛突发事件应对工作中表现突出或做出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励；对因工作失误造成损失，或因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛突发事件处置，造成重大影响的，要会同相关部门，对有关责任人进行行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、信息管理
1、信息监测与报告
对于各类防汛突发事件，以及可能导致其发生的各种隐患，本矿任何单位和个人都有权利和义务向矿防汛应急指挥部办公室和相关职能部门报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报。
任何单位不得迟报、漏报、谎报和瞒报防汛突发事件信息。
2、信息共享与处理
3、防汛突发事件的信息发布工作，应严格按照矿相关规定，在矿应急办的管理与协调下，由矿防汛应急指挥部办公室指派专人负责相关信息发布工作。
九、保障措施
1、后勤保障
重大和特别重大防汛突发事件发生时，由矿防汛应急指挥部统一组织协调，由矿供应科、运输科、仓库负责组织、协调应急救援物资的储存、调拨和紧急供应；机电科保障水、电、气供应；后勤部门保障生活必需品的供应。
2、应急队伍保障
防汛突发事件发生时，防汛应急指挥部按照预案调动矿所属各单位人员进行处置；根据需要，调动矿救护队做好抢险救灾工作。重大和特别重大防汛突发事件发生时，及时发出应急救援请求讯息。
十、宣传教育、培训和演练
1、宣传教育
由矿防汛应急指挥部办公室负责，组织有关部门制定应对防汛突发事件的教育培训计划，编制相关应对防汛突发事件的材料。充分利用广播、会议、学习等多种手段，开展防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育，重点对泥石流易发区、采空区等周边的居民加强宣传教育，增强职工群众防汛意识及应急基本知识和技能。
2、培训和演练
面向矿全体人员开展防汛突发事件相关知识培训，增强全体人员应对防汛突发事件的知识和能力。
矿防汛应急指挥部应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演练。相关科室、部门组织相应的应对防汛突发事件的专项演练，切实提高应急救援能力。
十一、附则
1、名词术语、缩略语的说明
汛期：根据洪水发生的规律，规定每年防汛的起止日期。张家湾煤矿所处地区的汛期是每年5月至9月底。
突发性地质灾害:是指因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。
特大暴雨：一般指24小时降雨量在200毫米以上的降雨。强降雨：一般指1小时降雨量在50毫米以上的降雨。
山洪：指山区小流域由降雨引发的突发性、暴涨暴落的地表径流。山洪灾害：指山洪暴发给人类社会所带来的危害，包括沟河洪水泛滥等造成人员伤亡、财产损失、基础设施损坏以及环境资源破坏。防洪标准：指防洪设施应具备的防洪能力，一般用可防御洪水相应的重现期或出现频率表示，如百年一遇、50年一遇等，反映了洪水出现的几率和防护对象的安全度。
本预案有关数量的表述中“以上”含本数，“以下”不含本数。
2、预案管理（１）预案制定
本预案由张家湾煤矿负责制定、解释。（２）预案审查
本预案由矿总工程师负责组织审查。（３）预案修订
随着相关机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，要适时对本预案进行修订，报矿总工程师批准。（４）预案实施
本预案自发布之日起正式实施。
第三篇：汛期地质灾害防治应急预案
工程C2栋 汛期地质灾害防治 应 急 预 案 编制单位：建筑工程公司 编制时间： 二00六年八月二十日
应急救援预案
汛期地质灾害防治
应急预案
XXXXXXXXXXXX工程位于XXXXX区荔枝望涪居委二组。为框架-剪力墙结构，建筑总面积为16049.0m2，二十八层（其中负三层，零平以上二十五层），建筑总高为82.6m。本工程属一类高层建筑，耐针对该工程所处地质特点，本着“以人为本，安全第一”及“预防为主”的方针。为认真贯彻区建设委员会关于切实做好汛期地质灾害防治工作紧急通知要求，提高对汛期建筑安全工作快速反应能力，最大限度地减少危害程度，保障国家和人民财产安全。特制定XXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程项目部汛期地质灾害防治应急预案。
一、应急救援小组及人员
项目部成立XXXXXXXXXXXXXXXX工程应急救援小组。
“汛期地质灾害防治应急领导小组”组织机构 组
长：
XXXX
（项目经理）副组长：
XXXX
（项目技术负责人）
XXXX
（项目专职安全员）成员：
XXXX
（文明施工监督员）
XXXX
（保健急救员）
XXXX
（施工员）
XXXXX
（材料员）
XXXX
（质检员）
各班组组长等。
工程如发生地质灾害事故要立即报告公司领导，项目部应急救援体系立即运作，应急救援领导小组立即开展工作。应急救援小组火等级一级，抗震设防烈度6度，人工挖孔灌注桩基础。
应急救援预案
深度超过2m的基坑周围应设置符合要求的防护栏杆及安全网，无法放坡的基坑应进行支护。施工过程中如果支护设施发生变形、位移，必须立即采取措施进行调整或加固。
拆除支撑时应按基坑(槽)回填顺序自下而上，逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建(构)筑物产生破坏，必要时要采取加固措施。
1、坑边荷载
坑边堆置各类建筑材料，应按规定距离堆置。
各类施工机械距坑边距离，应根据设备重量、并不得不于1.5m。
2、上下通道
在施工方案中应确定攀登设施及专用通道，作业人员不得攀爬模板、架等临时设施。
3、交叉作业
机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。
4、作业方法
施工时应遵循自上而下的开挖顺序，严禁先切除坡脚。爆破施工时，应防止爆破震动影响边坡稳定。
5、作业环境
基础施工属于危险作业场所，应对施工现场设施及周边环境作好变形监测，当发生异常时及时采取有效可靠的措施，防止事故发生。
坑内人员不得在未加固处理的坑壁下方操作、走动、停留，要离开坑壁一定的距离，操作时应随时注意上方土质的变化情况，发现问题时，作业人员要迅速撤离并及时加固处理。
夜间施工要尽量安排在地形平坦。施工干扰少和运输道路畅通的地段，并备足够的照明和警示灯。
㈢ 雨期施工
1、对施工现场的排水系统进行检查和维护，保证排水畅通。
应急救援预案
(1)具备事故调查所需要的某方面的专长。(2)与所发生事故没有直接利害关系。调查组的职责：(1)组织技术鉴定。
(2)查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况。(3)查明事故的性质，责任单位和主要责任者。
(4)提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议。
(5)提出对事故责任者的处理建议。(6)写出事故调查报告。
调查组有权向事故发生单位，各有关单位和个人了解事故的有关情况，索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝和隐瞒。
任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。
六、地质灾害安全事故处理程序
处理事故的“四不放过”原则：事故原因没有查清不放过；没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。
调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的单位负责处理。
调查组在查明事故情况下，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，应当上报劳动安检部门或人民政府裁决。
因忽视安全生产、违章指挥、违章作业．玩忽职守或发生事故隐患，危害情况，而不采取有效措施以致造成死亡事故的，应当对负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的、故意破坏现场的、阻碍调查工作正常进行的、无正当理由拒绝调查组或拒绝提供与事故有关情况资料的，以及提供伪证的，应当按相关规定予
第四篇：汛期防洪安全工作应急预案
汛期防洪安全工作应急预案
一、指导思想
为了确保我校师生在汛期的人身安全，把学生的人身安全放在首位，提高防患意识，克服疏忽大意心里，在一旦有险情发生的情况下，有组织、有秩序、有分工，急而不乱地进行抗洪自救，在险情发生时，做出正确的判断，实行有效的措施，力争把损失减少到最小，使全体教职工都能明确责任，在险情发生时及时到位，同时，也是为了更具体的落实市教委的会议精神，特制定此应急预案。
二、领导小组
1、防洪指挥组 总指挥：谢绍瑜
2、通信组 组长：李艳玲
组员：刘小华 谷志晶 邴永梅
3、抢救组 组长：于春国
组员：李传江 张志军 高洪臣
4、看护学生组 组长：张振华 组员：各班班任
5、紧急运输组
组长：吴艳刚
组员：李少军 邴建华 张志敏
6、现场保护组： 组长：苗伟
组员：李明章及各班班任
7、善后处理组： 组长：李赛男
组员：孙小丽 郑东秋 白国丽 赵德纯
三、具体职责及措施
1、总指挥、副总指挥负责事故的全面工作，使事发时有序工作，果断做出反映，及时做出解决办法的决定，有利地控制局面，使事故降低到最低限度，防止事故升级。有力地控制局面，做到工作有力。
2、通讯组：负责和上级领导联系，把险情立即向上级政府、市局汇报，向有关单位求援，传达现场指挥的命令，做到上下现场通讯畅通。
3、抢救组：要在发生险情时奋不顾身的冲向一线进行抢救，有秩序地进行疏忽救护，抢救组要在险区的特定条件下听从指挥，根据险情做出临时抢救方法。
4、看护组在发生险情时，班任要和学生同在，看护好本班的学生，对险区救助下来的人员进行看护和救助。
5、紧急运输组担负着在险情发生后所救助的人员和物资的紧急运送任务，联系好车辆，在特定条件下要用担架把伤者送到医院后要
负责看护。
6、现场看护组要现场，维持秩序，同时看护好伤员及所有财产。
7、善后处理组要根据现场所发生险情的情况，对现场及伤者被损坏财产进行处理。
8、护送组根据雨后的险情，学校要确定安全放学时间，和家长取得联系，为了确保学生放学路上的安全，特规定在雨后有组织、有分工护送学生回家，以村屯为单位集合站队，具体护送学生教师分工如下：
郝家三队：徐莹莹 郝家一队：杨术平郝家十二队：李春艳 郝家十四队：孙思宇 大坡街里：赵小春 城后屯：陈冬梅 城里屯：王艳新 崴子屯：张希玲 曹家屯：张丽英 蔡家屯：顾继英 后贲家：谢少芹 安家屯：石中侠 炮房屯：杨立红 北岭屯：王永杰
怀家屯：王影 陆家屯：董雪莲
护送组必须把每位学生送至家门口或移交到家长手中，特别是危险地带要组织指挥安全通过。
以上方案在险情发生时启动，事先向所有人员进行分工和学习方案，如有畏缩不前或不及时到位者向上级汇报，追究救护不利的责任。
大坡小学 2016年3月
第五篇：汛期施工监理防洪应急预案
汛期施工监理防洪防汛应急预案
成都市政府保障性住房建设项目
汛期施工监理防洪防汛应急预案
编制人：
审核人：
成都监理公司
2011年7月29日
汛期施工监理防洪防汛应急预案
汛期施工监理防洪防汛应急预案
为做好成都市政府保障性住房建设项目雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失，确保本工程管桩施工、地下室施工、筏板基础施工、主体施工等基础设施和施工工地中办公区、生活区等工作的安全度汛，根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，我监理部特制定本方案。
一、工程概况：
本工程位于成都市。本工程为二类高层住宅,耐火设计等级为一级。1号楼总建筑面积22775.99m2，另增加夹层975 m2，建筑高度52.80m；2号楼总建筑面积14064.04 m2，建筑高度53.95m；3号楼总建筑面积13831.92 m2，建筑高度52.70 m；4号楼总建筑面积15860.43m2，建筑高度53.95m。1号楼地下1层夹层1层，2、3、4号楼无地下室，地上为16-18层。大地下室总建筑面积6375m2，地下室为1类地下车库,耐火设计等级为一级 地下室机动车停车数量为96辆。基坑护壁采用土钉墙喷锚护壁支护措施
二、适应范围：
本预案适用于成都市政府保障性住房建设项目工程在发生以下险情时应急救援处理工作：
1、地下室、筏板基础、主体工程等施工期间发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
2、由于下雨造成的基坑护壁局部垮塌致人员财产伤亡损失的处理工作；
汛期施工监理防洪防汛应急预案
3、施工工地、办公区、生活区等发生水害造成重大险情。
三、实施原则
1、防汛高于一切；
2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；
3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；
4、局部服从全局，下级服从上级；
5、各责任单位共同管理，分级负责，密切配合。
四、现场应急小组成员 监理项目部应急领导小组
组长： 联系电话：
副组长： 联系电话：
组员：监理组成员
现场应急小组主要职责
1、协助项管单位制定应急处理预案。
2、接报险情后迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。
3、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。
4、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。
5、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。
6、一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻本次产生损失工作。
7、督促和要求施工单位管理人员应当根据应急救援处理工作需要，负责
汛期施工监理防洪防汛应急预案
抢险防汛物资的保管、发放。根据现场具体情况配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。
五、险情水毁报告
险情水毁报告应包括以下内容：
1、发生险情水毁的时间、地点。
2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；
3、险情水毁原因、性质和初步判断；
4、险情水毁抢修情况和采取的措施；
5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜；
6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
六、防洪防汛重点检查监控内容
现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。
1、临建设施
临建设施包括：生活区设施设备、办公用房、加工场地、库房等。监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移
汛期施工监理防洪防汛应急预案
到安全地方。
2、基坑设施：
基坑设施包括：土石方开挖、喷锚护壁、主楼、地下室基坑边坡防护工程、基坑施工等。
监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、坍塌等现象，基坑支护有无变型，基坑边坡毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、临建设施的基坑设施要重点检查监护；如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报；汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。
3、临时用电
临时用电包括：施工用电、生活用电等。
监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行“三相五线制”，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。
七、应急预案实施终止后的恢复工作
对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
八、具体实施措施
汛期施工监理防洪防汛应急预案
1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。
2、督促总包单位做好施工现场的排水
（1）根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。
（2）应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水沟；
（3）雨期应设专人负责，及时疏通排水系统，确保施工现场排水畅通。（4）在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑，并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、做好整个施工场区内的排（防）水系统建立在降水、排（抽）水工作。
3、运输道路
（1）临时道路上保持清洁，不堆放任何建筑材料，保持畅通；
（2）雨期应指定专人负责维修施工现场道路，对施工路面不平或积水处应及时修好；
（3）场区内主要道路应当硬化。
4、临时设施及其他施工准备工作
（1）施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不
汛期施工监理防洪防汛应急预案
塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。（2）雨期前应清除沟边多余的弃土，减轻坡顶压力。
（3）雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。
（4）雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨等情况时应当停止室外作业施工。（5）雷雨天气不得露天进行土石方施工。
（6）大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。
5、按照安全值班表每天有两位管理人员常驻现场值班，发现灾情及时向组长或者副组长和有关防汛部门汇报，同时组长和副组长要保证手机24小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在
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