赵坡小学汛期地质灾害防灾应急预案

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第一篇:赵坡小学汛期地质灾害防灾应急预案

赵坡小学汛期地质灾害防灾应急预案 为确保学生生命和学校财产安全,牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作的责任制,根据《地质灾害防治条例》、《青州市人民政府办公室关于做好2011年汛期地质灾害防治工作的通知》(青政办发[2011]86号)的精神要求,结合我校地质环境条件和地质灾害发育的基本规律,特制定我校地质灾害应急处理预案。

一、指导思想

服从指挥,听从安排,确保学生及教师的生命安全,本着及时有效、尊重科学、责任到人的原则,切实保护好师生的生命安全,维护好正常的教学秩序。坚持“预防为主、避让与治理相结合”的方针,将暴雨、洪水、冰雹、滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等突发性地质灾害作为防灾减灾的主要对象,以汛期地质灾害防治工作为重点,逐步建立和完善群测群防的地质灾害防灾预警体系,切实加强地质灾害的监测和预报工作,建立“汛前编制预案与巡查,汛期抽查与调查,汛后及时总结”的管理程序,有效地减少地质灾害造成的损失,保障师生生命和学校财产的安全。

二、工作原则

按上级要求,落实安全责任制,责任到人,杜绝安全隐患,加强日常监督力度,做好安全疏散演习,确保安全。

三、工作目标

落实安全责任制,加强对学校学生与教师的管理,提高师生安全意识和紧急逃生技能,确保师生的生命安全。

四、组织机构

成立地质灾害应急处理领导小组,负责学校地质灾害防灾工作,由李兆义校长负责,王希刚副校长主抓此项工作。

组长:李兆义

副组长:王希刚

成员:赵世文赵世山陈秀森王奉云 王海旺

刘焕胜程凤香尹文学王奉波张全增孙淑贞

五、工作内容及要求

(一)加强防灾工作的宣传教育工作。我校今年的汛情是有史以来最多的一年,要提高安全防范意识,通过校会、班会、课间广播等多种形式,对学生进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育,在师生中广泛开展防灾减灾知识、防御预案和自救措施的宣传教育活动。

(二)进一步落实防灾减灾目标责任制,把地质灾害防治工作纳入学校安全管理工作范畴,切实加强组织领导,落实责任,细致到每校教师职工都知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责,充分认识各种地质灾害可能造成的危害,克服麻痹侥幸思想。

(三)积极开展地质灾害隐患的排查和监测。在每年汛前、汛中,学校要按教育防灾领导小组的要求会同国土部门组织有关单位对校区周边的地质灾害隐患进行一次彻底的排查,并做好对存在的地质

灾害隐患点做好监测工作,发现险情,要及时上报并采取防范措施,特别要组织好可能发生地质灾害区域的师生员工安全转移。

(四)每年汛前、汛中,各地质灾害易发区学校要会同当地国土所编制好地质灾害防灾应急预案,并报教育局备案后组织实施。学校每年至少要按应急预案组织师生进行一次在紧急情况下的演练,在演习中进一步完善防汛防灾方案,使方案达到科学、快速、安全的要求。

六、预防预警机制

要严格落实值班值宿责任制,建立学校汛情报告制度。要按照早发现、早报告、早处置的原则,一旦发现汛情要及时上报教育局防灾领导小组。

七、应急响应

(一)学校一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案,并及时上报教育局汛情抢险救援指挥部,指挥部发布救灾,抢险命令,启动汛情应急预案。

(二)汛情发生后,现场通讯组要及时、准确作好现场的信息收集和处理工作,包括受困、受伤的人员情况。

八、应急保障

(一)汛期各单位的白天、夜间值班电话应设专人责任看守,24小时有人值班,指挥部的领导及成员单位的领导移动电话应保持随时开机,保证通讯畅通。

(二)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物质及器材。

(三)学校校医室应配备必要的急救药品。

(四)车辆应保证完好运行状态,并随时出动参加抢险。

(五)要加强师生员工的汛情安全常识教育,懂得水灾逃生和自救的措施和技能,学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行演练。

(六)学校要加强对危房及其它房舍使用情况;学生食堂卫生、食品采购、加工、卫生消毒设备配备情况;学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况;学校车辆检修使用情况;人员聚集场所疏散通道、安全出口是否畅通、学生宿舍一楼铁栅栏是否拆除;电器、设备、线路检修管理情况;校内水泥沟及校外周边水沟、涵管是否畅通情况;对校舍位于低洼地势、山旁、河沟和水库附近易发生山洪和泥石流的区域及中小学生往返地段,要进行详细认真地排查,发现隐患要及时采取措施,予以排除。

九、后期处置

学校汛情抢险救援总指挥部协调上级有关部门负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。

青州市谭坊镇赵坡小学

2011.5

第二篇:地质灾害防灾应急预案

一、基本情况

我乡位于县最南部,与重庆市梁平县接壤,幅员面积32.06平方公里,辖6个行政村,2个社区。共49个村民小组,总人口约1.8万人。全乡地形以平坝为主、低山丘陵为辅,我乡地质灾害分布主要以为主,其他各村小规模的滑坡也分布较广。目前,排查发现地质灾害点5处,危及面积405亩,其中耕地235亩,威胁农户86户294人,预计直接经济损失152万元,给我乡经济建设和人民生命财产安全造成了巨大的威胁。

二、应急机构及职责

乡政府成立由乡长雷勋章为指挥长,乡人大主席于世林,党委委员、副乡长李继明,党委委员,副乡长薛峰,党委委员、副乡长柏海川为副指挥长,党政办、派出所、财政所、社事办、综治办、卫生院、建管办负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组,领导小组下设办公室于党政办,负责全乡地质灾害防治工作。在汛期坚持24小时值班制度,若出现地质灾害问题,领导小组及时组织抢险救灾,并立即报告上级主管部门。领导小组下设办公室、抢险及转移安置组、后勤保障组。其职责分工是:

(一)办公室:党委委员,副乡长薛峰同志任办公室主任,分别从党政办、社事办、建管办等部门抽调人员组成。主要职责是:传达贯彻指挥部决策;组织抢险救灾力量,协调各部门关系;做好地质灾害监测预警工作;收集有关的地灾,按时上报监测报表;公布抢险救灾临时规定。

(二)抢险及转移安置组:武装部长、副乡长柏海川任组长,分别从经发办、派出所及民兵组织等部门抽调人员组成。其主要职责是:负责组织、指挥抢险救灾队伍及时奔赴一线,组织群众撤离;负责组织抢险车抢险当路的畅通;维护险区内社会治安等。

(三)后勤保障组:党委委员、副乡长李继明任组长,分别从社事办、财政所、文化站、卫生院等部门抽调人员组成。其主要职责:负责救灾款物的筹集发放,保证灾区生活必需品的供应;组织急救队伍赶赴灾区抢救伤员,采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行;及时检查灾区水源、食品卫生;负责妥善安置灾民,迅速组织力量修复灾区电力、通讯设施等,保证灾区用电和通讯通畅等。

(四)村社职责:各村负责本辖区内地质灾害的防治和救灾。

在辖区内重大地质灾害点及其危险区域设置警戒标志,确定和发布预警信号、撤离路线、建立监测点、落实监测人员及防灾责任人。

有地灾害险情的村、社、企业的监测人员和防控灾责任人必须在汛期实行24小时值班制度,随时发现险情变化,并做好记录,报告乡防灾领导小组。

广泛宣传、让受灾户人人明白,户户清楚本区域灾害发生时的预警信号及撤离路线、灾害发生前的前兆。

对因地质灾害造成的严重危房户,及时发送搬迁通知书,限期搬迁户和观察使用的危房户分别建卡,跟踪调查,随时掌握搬迁情况。

地质灾害发生后,动员和组织灾区群众,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,积极转移、搬迁安全区域,开展抗灾自救工作,恢复生产。

三、防灾责任人及监测员:

指挥长:

副指挥长:

成员:

四、地质灾害预防措施

1、编制地质灾害防治方案

乡国土资源所要会同地质灾害防灾抢险领导小组成员单位和部门,在每年第一季度前拟订地质灾害防治方案,报乡人民政府批准公布。地质灾害防治方案要标明辖区主要灾害点的分布,说明主要灾害点的威胁对象和范围,明确重点防范期,制订具体有效的地质灾害防治措施,确定地质灾害的监测、预防责任单位与责任人。

2、加强地质灾害监测

负责地质灾害监测的单位,要广泛收集整理地质灾害预防预警的有关数据资料和信息,进行地质灾害中、短期趋势预测,建立地质灾害监测、预防、预警等资料数据库,实现各部门监测、预报、预警等资源的共享,不断提高监测质量。

3、加强汛期值班

建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月),防灾抢险领导小组办公室要实行24小时值班;凡逢暴雨时,按照县防汛防旱领导小组的部署,防灾抢险领导小组办公室双人值班,领导带班;当发生地质灾害时,根据乡人民政府的要求,进一步加强值班,认真接听本辖区内的雨情、汛情、险情、灾情报告,并按规定报告、转达、处理。

4、加强险情巡查

乡、村、组在汛期,要组织人员加强对地质灾害重点地区、地质灾害隐患点和易发生地质灾害地区的巡查、监测和防范,发现灾情和险情要及时处理和报告。对已划定的地质灾害危险区,要予以公告,并在地质灾害危险区的边界设置警示标志,确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策,组织群众转移避让,情况紧急时,应强行组织避灾疏散。

5、加强汛期灾害预报

地质灾害气象预报预警由弱到强依次分为一级、二级、三级、四级、五级等五个等级,三级、四级、五级时预报。

三级:地质灾害发生可能性较大;

四级:地质灾害发生可能性大;

五级:地质灾害发生可能性很大。

乡人民政府接到本区域有可能发生地质灾害的预报预警后,依照群测群防责任制的规定,逐级将有关信息迅速通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和区域内的村民。

6、加强隐患治理和避险安置工作

加快对地质灾害隐患点应急排危除险工作。对受地质灾害威胁的群众,采取避让安置,对暂时受威胁的住户进行临时转移安置,威胁较大或不能再在原居住地生活的住户,进行异地搬迁安置,妥善做好协调工作。

第三篇:1142+ 2020年汛期地质灾害防灾预案

1142+

2020年汛期地质灾害防灾预案

一、指导思想

以党的xx大精神为指导,全面落实科学发展观认真贯彻《地质灾害防治管理办法》、《x省地质环境管理办法》及省市国土资源部门文件精神,切实做好我县今年汛期地质灾害防治及预警工作。

二、防治重点

x县近几年成为地质灾害多发区,已被省厅、市局确定为重点防治地质灾害最多的县份之一。根据x省农业气象中心的预报资料,我县今年汛期降水总量将高于前几年,高强降水,容易造成洪水并诱发地质灾害,特别是在公路沿线、x沿岸及靠近丘陵山地的村屯和矿区等,极易导致崩塌、滑坡、泥石流的发生,应着力抓好以上几个重点地区的灾害防治工作。

三、防治措施

(一)迎兰乡山区地带以稀性泥石流、崩塌、山体滑坡为重点防治对象。x村公路东侧山角下,是洪水汇聚的主沟,历史上曾发生过泥石流,应采取如下措施:一是建立起县、乡、村三级监测网络,汛期派专人进行巡视监测。二是落实

防灾工作明白卡

防灾避险明白卡

。三是发现险情及时上报,并向有关部门通报,组织抢险队伍。四是设立警示牌,有险情时禁止行人、车辆通行,附近居民要搬迁避让。

(二)x沟泥石流隐患点位于x乡x村东

公里

处。汛期遇强降雨,汇聚渠沟后的洪水极易下泄,形成泥石流,公路和民房将直接受到严重威胁。应采取的防范措施是:一是加强乡、村地质灾害防灾知识的宣传,继续增强群众防灾意识。二是落实

防灾工作明白卡

防灾避险明白卡

。三是在隐患点明显地段设立警示牌,有险情时禁止行人靠近和车辆通行。四是建立县、乡、村三级监测网络,根据气象预警预报,及时增派专人负责现场监测、指挥。五是发现险情及时上报并向有关部门通报,必要时及时转移灾害威胁的居民、财物、牲畜。

(三)对x龙化x煤矿原三采区防洪大堤断裂进行治理。为防止汛期险工垮坝,回灌采区,应采取如下措施:一是成立由x煤公司领导组成的防汛抢险指挥部。二是继续对坝体进行加固。三是汛期派专人对坝体进行监测、巡查,遇有险情及时上报。四是认真组织落实应急抢险队伍和车辆。

(四)x县x镇x村西山崩塌。该隐患点位于x县x大桥西端南侧

3850

处,x县

红星公路西侧为陡峭的山体,x紧靠路基流经。多年来,汛期发生的滑坡和泥石流经常覆盖并冲毁公路阻断交通,对过往车辆和行人的安全构成威胁。该隐患点应采取的防范措施:一是禁止在崩塌体前缘取土、切削边坡;二是在崩塌体多发地段设立警示牌;三是汛期加强监测、巡查,遇有重大险情与有关部门联系,禁止车辆通行;四是实施综合治理工程。

(五)x桥镇、x岗镇、x乡、x乡、x镇等乡镇的山区靠近公路、村屯地带,特别是x镇、x镇靠近山区一带村屯在汛期要加强巡逻,建立起监测网络,成立应急分队,组织抢险队伍,采取应急措施。

四、组织领导

为加强对此项工作的组织领导,成立x县汛期地质灾害防治应急指挥部

第四篇:汛期地质灾害防治应急预案

工程C2栋 汛期地质灾害防治 应 急 预 案 编制单位:建筑工程公司 编制时间: 二00六年八月二十日

应急救援预案

汛期地质灾害防治

应急预案

XXXXXXXXXXXX工程位于XXXXX区荔枝望涪居委二组。为框架-剪力墙结构,建筑总面积为16049.0m2,二十八层(其中负三层,零平以上二十五层),建筑总高为82.6m。本工程属一类高层建筑,耐针对该工程所处地质特点,本着“以人为本,安全第一”及“预防为主”的方针。为认真贯彻区建设委员会关于切实做好汛期地质灾害防治工作紧急通知要求,提高对汛期建筑安全工作快速反应能力,最大限度地减少危害程度,保障国家和人民财产安全。特制定XXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程项目部汛期地质灾害防治应急预案。

一、应急救援小组及人员

项目部成立XXXXXXXXXXXXXXXX工程应急救援小组。

“汛期地质灾害防治应急领导小组”组织机构 组

长:

XXXX

(项目经理)副组长:

XXXX

(项目技术负责人)

XXXX

(项目专职安全员)成员:

XXXX

(文明施工监督员)

XXXX

(保健急救员)

XXXX

(施工员)

XXXXX

(材料员)

XXXX

(质检员)

各班组组长等。

工程如发生地质灾害事故要立即报告公司领导,项目部应急救援体系立即运作,应急救援领导小组立即开展工作。应急救援小组火等级一级,抗震设防烈度6度,人工挖孔灌注桩基础。

应急救援预案

深度超过2m的基坑周围应设置符合要求的防护栏杆及安全网,无法放坡的基坑应进行支护。施工过程中如果支护设施发生变形、位移,必须立即采取措施进行调整或加固。

拆除支撑时应按基坑(槽)回填顺序自下而上,逐层拆除,随拆随填,防止边坡塌方或相邻建(构)筑物产生破坏,必要时要采取加固措施。

1、坑边荷载

坑边堆置各类建筑材料,应按规定距离堆置。

各类施工机械距坑边距离,应根据设备重量、并不得不于1.5m。

2、上下通道

在施工方案中应确定攀登设施及专用通道,作业人员不得攀爬模板、架等临时设施。

3、交叉作业

机械开挖土方时,作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。

4、作业方法

施工时应遵循自上而下的开挖顺序,严禁先切除坡脚。爆破施工时,应防止爆破震动影响边坡稳定。

5、作业环境

基础施工属于危险作业场所,应对施工现场设施及周边环境作好变形监测,当发生异常时及时采取有效可靠的措施,防止事故发生。

坑内人员不得在未加固处理的坑壁下方操作、走动、停留,要离开坑壁一定的距离,操作时应随时注意上方土质的变化情况,发现问题时,作业人员要迅速撤离并及时加固处理。

夜间施工要尽量安排在地形平坦。施工干扰少和运输道路畅通的地段,并备足够的照明和警示灯。

㈢ 雨期施工

1、对施工现场的排水系统进行检查和维护,保证排水畅通。

应急救援预案

(1)具备事故调查所需要的某方面的专长。(2)与所发生事故没有直接利害关系。调查组的职责:(1)组织技术鉴定。

(2)查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况。(3)查明事故的性质,责任单位和主要责任者。

(4)提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议。

(5)提出对事故责任者的处理建议。(6)写出事故调查报告。

调查组有权向事故发生单位,各有关单位和个人了解事故的有关情况,索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝和隐瞒。

任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。

六、地质灾害安全事故处理程序

处理事故的“四不放过”原则:事故原因没有查清不放过;没有严肃处理不放过;广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。

调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的单位负责处理。

调查组在查明事故情况下,如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见,应当上报劳动安检部门或人民政府裁决。

因忽视安全生产、违章指挥、违章作业.玩忽职守或发生事故隐患,危害情况,而不采取有效措施以致造成死亡事故的,应当对负责人和直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的、故意破坏现场的、阻碍调查工作正常进行的、无正当理由拒绝调查组或拒绝提供与事故有关情况资料的,以及提供伪证的,应当按相关规定予

第五篇:汛期防洪及地质灾害应急预案

2010年XX煤矿汛期防洪、地质灾害应急预案

一、总则

1、XX煤矿防汛突发事件的现状 XX煤矿防汛突发事件主要表现为:

(1)暴雨灾害引发的交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等生命线工程事故。

(2)山区暴雨灾害,主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等,以及由此引发的次生灾害等。

2、编制指导思想

以以人为本的科学发展观为指导,以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标,全面提升XX煤矿的防汛应急管理水平和综合能力,最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。

3、编制目的

确保XX煤矿矿区防汛安全,提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应和处臵能力,减轻灾害损失,维护人民生命财产安全。

4、编制原则

按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针,坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处臵与全员动员相结合的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行在矿党委

—1— 领导下的各级行政一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。

5、编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《煤矿安全规程》等法律、法规和规章制度,结合我矿实际情况,制定本预案。

6、适用范围

本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。

本预案实施的重点地区和部位:XX煤矿矿区范围。

二、应急指挥体系与职责

1、一旦发生重大灾害,调度室接到通知后,立即将灾害情况依次报告值班矿长、救护队、矿长、矿总工程师、矿务局局长、有关副矿长、医护人员、安管科科长、生技科科长、通风科科长、有关科室负责人。以电话方式通知并记录。各人员接到通知后,火速汇集到调度室,并设立抢险救灾指挥部,成立领导小组。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到位前,由值班矿长负责指挥。

(1)抢险救灾指挥部设在矿雨季三防工作办公室(调度室)。

—2—(2抢险救灾指挥部组成:由矿长任组长,总工程师、安全副矿长任副组长;成员由救护队长、医务所负责人、其他矿领导、调度室主任、安管科科长、生技科科长、通风科科长、机电科科长、运输科长、供应科科长、行政科科长、各采煤区长、各掘进区长、矿办公室主任及相关部门分管人员组成。

(3)根据事故灾情具体情况确定现场指挥小组。现场指挥小组查看详细情况后,立即向调度指挥部汇报灾情和抢救方案建议,并采用现有条件组织抢救,安排专人守护井上下联系电话。

2、在重大事故的抢救处理过程中,各有关人员职责如下:(1)矿长:是处理事故的全权指挥者。在矿总工程师、矿务局局长、矿务局总工程师和矿山救护队队长的协助下,负责XX煤矿防汛工作的总体指挥,制定营救遇难人员和处理事故的作战计划;

(2)矿总工程师:是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故的作战计划;

(3)矿务局总工程师、矿务局局长:在不妨碍矿长有效工作的原则下,参加抢救事故的指挥工作。

(4)各有关副矿长:根据营救遇难人员和处理事故作战计划,负责组织为处理事故所必需的工人待命,及时调集救灾所必须的设备材料,并由指定的副矿长严格控制相关人员,签发抢救事故用的特别许可证。

(5)矿山救护队队长:对矿山救护队的行动具体负责,全面指挥、领导救护队和辅助救护队,根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务,完成对灾区遇难人员的援救和事故处

—3— 理。如果与外局矿山救护队联合作战时,应成立矿山救护联合作战部,由本矿救护队长担任指挥,协调各救护队的战斗行动;

(6)安管科科长:根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督;

(7)通风科科长:按照矿长命令负责改变矿井通风制度,注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施;

(8)生技科科长:按照矿长的命令负责协调各方面的工作,协助矿长进行抢救和处理灾害,并负责准备好有关的图纸资料,根据矿长的命令完成相应工作;

(9)有关工区区长、班长:负责查对留在本单位的人数,并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点。将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况,如实详细地报告给矿调度室,并随时接受矿长命令完成有关抢险和灾害处理任务;

(10)

矿值班调度主任:负责并协助矿调度室值班调度员做好事故记录。负责检查事故通报情况,立即将事故情况报告有关人员及矿务局调度室;及时传达矿长的命令;通知值班调度员召集有关人员到调度室待命;随时调度井下抢险救灾工作,统计掌握出入井人数和留在井下各区域的人数。

(11)

矿调度室值班调度员:矿调度室接到事故汇报后,立即切断与事故没有直接关系的一切电话,开放事故信号,并及时按照本预案中所列各单位的人员名单顺序,通知其到矿调度室报到待命。负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事

—4— 故情况报告值班调度主任、值班矿长、矿山救护队长、矿长、矿总工程师、以及其它领导和有关单位,及时传达矿长的命令。

(12)

矿灯房负责人:应根据入井人员的灯牌号码,查清在井下的人数及其姓名,并迅速报告调度室。对没持有经指定的副矿长签发入井特别许可证的所有人员,不得发给矿灯、自救器;

(13)

供应科长:及时准备好必需的救灾器材,并根据矿长的命令,迅速运送到指定地点;

(14)

机电科长:负责防汛指挥机构、各级重点防汛部位及应急抢险的电力供应和保障。根据矿长命令,负责改变主要通风机的工作制度,并保证其正常运转,掌握矿井内的停、送电工作,及时抢救或安装机电设备,完成其它有关任务;

(15)

医护人员:负责组织对受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应;

(16)

行政科长:保证对遇难人员的妥善安臵和救灾人员的食宿以及其它生活事宜;

(17)

保卫科长:负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持矿区的正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在灾变地点附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留、围观。

3、如灾情重大,经重大事故应急处理领导小组决定,必须及时请附近救护大队及邻近煤矿给予必要援助。

4、矿抢险救灾指挥部办公室的主要职责:

(1)组织落实矿防汛应急指挥部决定,协调和调动成员部门应对防汛突发事件相关工作;

(2)组织制订、修订与矿防汛抗旱应急指挥部职能相关的专项应急预案;

—5—(3)负责本矿应对防汛突发事件的宣传教育与培训;(4)收集分析工作信息,及时上报重要信息;(5)负责本矿防汛突发事件应急演习、演练;(6)负责组织本矿防汛隐患排查和应急资源的管理工作;

(7)负责本矿防汛应急指挥技术系统的建设与管理工作;

(8)承担矿防汛应急指挥部的日常工作。

三、预报预警

1、降水预报

雨季三防办公室负责降水预报工作及灾害性天气预警,及时报矿务局应急指挥部门。

2、预警响应

防汛指挥部接灾害预警后,立即安排领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通;

重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作,加强巡查,发现问题及时组织处臵、及时报告;各类有线、无线通信设备处于开通状态;

四、应急响应

(1)矿防汛应急指挥部办公室带班领导在矿防汛指挥中心负责指挥。

(2)启动应急预案响应,向各单位部门下发通知。(3)密切关注各区域的汛情变化,及时掌握工作动态。(4)出现各类防汛突发公共事件,及时进行报告。

—6—(5)抢险队及防汛物资管理部门要24小时值班、确保通信畅通。

(6)重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位,同时要派出巡查组,随时掌握现场情况。

(7)指挥部及时召开紧急会议,进行灾情会商,研究部署抢险救灾各项工作。

(8)矿应急指挥部根据需要设立若干工作组,高效有序的组织抢险救灾工作。主要任务:

1> 组织紧急抢险和急救队伍,抢救被压人员和伤员;对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险,消除隐患。

2>查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围及成因和诱发因素,组织灾情监测和评估、分析、预测灾害发展趋势,提出应急对策措施。

3>根据专家组建议,及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区,设臵明显警示标志,安排巡逻值勤人员;组织危险区内人员和重要财产撤离,禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区和特别管制区。

4>维护灾区社会治安,落实应急资金和物品,妥善安排灾民生活,防止和控制传染病的爆发流行,协同做好相关的善后和保险理赔等工作。

5>抢修受损毁的交通、通信、供水、供气、供电、水利等工程设施,指导、帮助灾区尽快恢复生产和生活秩序。

6> 及时向上级部门报告灾情和抢险救灾情况,取得指导和支援。

7>做好新闻报道、受灾群众慰问等工作。

—7— 8>发生地质灾害后,组织发动基层群众组织先行组织自救、互救工作,并采取紧急避让和抢险救灾措施。

五、扩大应急

需要宣布本矿或有关区域进入紧急防汛期时,由矿防汛应急指挥部办公室提出建议,经矿应急办报请上级应急委主要领导批准后,由矿防汛应急指挥部宣布进入紧急防汛期。

六、响应结束

一般和较大防汛突发公共事件应急结束后,由矿防汛应急指挥部办公室确定应急响应结束。重大和特别重大防汛突发事件应急结束后,由矿防汛应急指挥部办公室,报请矿长批准后宣布应急响应结束。

七、善后处臵

在矿应急办公室统一领导下,由矿相关部门组织实施善后处臵工作。矿相关部门要组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。

矿防汛应急指挥部对在防汛突发事件应对工作中表现突出或做出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励;对因工作失误造成损失,或因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛突发事件处臵,造成重大影响的,要会同相关部门,对有关责任人进行行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

八、信息管理

1、信息监测与报告

—8— 对于各类防汛突发事件,以及可能导致其发生的各种隐患,本矿任何单位和个人都有权利和义务向矿防汛应急指挥部办公室和相关职能部门报告,并有权对相关部门的工作过失和不当处臵行为进行举报。

任何单位不得迟报、漏报、谎报和瞒报防汛突发事件信息。

2、信息共享与处理

3、矿防汛应急指挥部负责建立信息共享机制,为各单位提供必要的基础数据。

4、防汛突发事件的信息发布工作,应严格按照矿相关规定,在矿应急办的管理与协调下,由矿防汛应急指挥部办公室指派专人负责相关信息发布工作。

九、保障措施

1、后勤保障

重大和特别重大防汛突发事件发生时,由矿防汛应急指挥部统一组织协调,由矿供应科、行政科、运输科、仓库负责组织、协调应急救援物资的储存、调拨和紧急供应;矿医务室负责应急药品的储存供应、卫生防疫和医疗救治;机电科保障水、电、气供应;行政科保障生活必需品的供应;财务科提供抗洪抢险资金保障。

2、应急队伍保障

防汛突发事件发生时,防汛应急指挥部按照预案调动矿所属各单位人员进行处臵;根据需要,调动矿救护队做好抢险救灾工作。重大和特别重大防汛突发事件发生时,及时发出应急救援请求讯息。

十、宣传教育、培训和演练

—9—

1、宣传教育

由矿防汛应急指挥部办公室负责,组织有关部门制定应对防汛突发事件的教育培训计划,编制相关应对防汛突发事件的材料。充分利用广播、会议、学习等多种手段,开展防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育,重点对泥石流易发区、采空区等周边的居民加强宣传教育,增强职工群众防汛意识及应急基本知识和技能。

2、培训和演练

面向矿全体人员开展防汛突发事件相关知识培训,增强全体人员应对防汛突发事件的知识和能力。

矿防汛应急指挥部应根据预案,定期组织专业性和综合性的应急演练。相关科室、部门组织相应的应对防汛突发事件的专项演练,切实提高应急救援能力。

十一、附则

1、名词术语、缩略语的说明

汛期:根据洪水发生的规律,规定每年防汛的起止日期。XX煤矿所处地区的汛期是每年5月至9月底。

突发性地质灾害:是指因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。

特大暴雨:一般指24小时降雨量在200毫米以上的降雨。强降雨:一般指1小时降雨量在50毫米以上的降雨。山洪:指山区小流域由降雨引发的突发性、暴涨暴落的地表径流。

—10— 山洪灾害:指山洪暴发给人类社会所带来的危害,包括沟河洪水泛滥等造成人员伤亡、财产损失、基础设施损坏以及环境资源破坏。

防洪标准:指防洪设施应具备的防洪能力,一般用可防御洪水相应的重现期或出现频率表示,如百年一遇、50年一遇等,反映了洪水出现的几率和防护对象的安全度。

本预案有关数量的表述中“以上”含本数,“以下”不含本数。

2、预案管理(1)预案制定

本预案由矿雨季三防工作办公室负责制定、解释。(2)预案审查

本预案由矿总工程师负责组织审查。(3)预案修订

矿雨季三防工作办公室随着相关机构调整或应急资源发生变化,以及应急处臵过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,要适时对本预案进行修订,报矿总工程师批准。

(4)预案实施

本预案自发布之日起正式实施。

—11—

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