第一篇:XXXXXXXXXX煤矿煤矿汛期防洪、地质灾害应急预案
攀枝花市会兴工贸有限责任公司
张家湾煤矿
雨 季 三 防 应 急 预 案
2014
张家湾煤矿雨季“三防”应急预案
一、总则
1、张家湾煤矿防汛突发事件的现状 张家湾煤矿防汛突发事件主要表现为:
(1)暴雨灾害引发的交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等生命线工程事故。
(2)山区暴雨灾害,主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等,以及由此引发的次生灾害等。
2、编制指导思想
以以人为本的科学发展观为指导,以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标,全面提升张家湾煤矿的防汛应急管理水平和综合能力,最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。
3、编制目的
确保张家湾煤矿矿区防汛安全,提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应和处置能力,减轻灾害损失,维护人民生命财产安全。
4、编制原则
按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针,坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员动员相结合的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行在矿党委领导下的各级行政一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。
5、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《煤矿安全规程》等法律、法规和规章制度,结合我矿实际情况,制定本预案。
6、适用范围
本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。本预案实施的重点地区和部位:张家湾煤矿矿区范围。
二、应急指挥体系与职责
1、一旦发生重大灾害,调度室接到通知后,立即将灾害情况依次报告值班矿长、救护队、矿长、矿总工程师、有关副矿长、生技科科长、通风科科长、有关科室负责人。以电话方式通知并记录。各人员接到通知后,火速汇集到调度室,并设立抢险救灾指挥部,成立领导小组。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到位前,由值班矿长负责指挥。(1)抢险救灾指挥部设在矿调度室。
(2)抢险救灾指挥部组成:由矿长任组长,总工程师、安全副矿长任副组长;成员由救护队长、其他矿领导、调度室主任、安管科科长、生技科科长、通风科科长、机电科科长、运输科长、各掘进队长及相关部门分管人员组成。
(3)根据事故灾情具体情况确定现场指挥小组。现场指挥小组查看详细情况后,立即向调度指挥部汇报灾情和抢救方案建议,并采用现有条件组织抢救,安排专人守护井上下联系电话。
2、在重大事故的抢救处理过程中,各有关人员职责如下:(1)矿长:是处理事故的全权指挥者。在矿总工程师、及相关部门的协助下,负责张家湾煤矿防汛工作的总体指挥,制定营救遇难人员和处理事故的作战计划;
(2)矿总工程师:是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故计划;
(3)各有关副矿长:根据营救遇难人员和处理事故作战计划,负责组织为处理事故所必需的工人待命,及时调集救灾所必须的设备材料。
(4)矿山救护队队长:对矿山救护队的行动具体负责,全面指挥、领导救护队和辅助救护队,根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务,完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。(5)安管科科长:根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督;
(6)通风科科长:按照矿长命令负责改变矿井通风制度,注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施;
(7)生技科科长:按照矿长的命令负责协调各方面的工作,协助矿长进行抢救和处理灾害,并负责准备好有关的图纸资料,根据矿长的命令完成相应工作;(8)队长、班长:负责查对留在本单位的人数,并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点。将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况,如实详细地报告给矿调度室,并随时接受矿长命令完成有关抢险和灾害处理任务;
(9)矿调度室值班调度员:矿调度室接到事故汇报后,立即切断与事故没有直接关系的一切电话,开放事故信号,并及时按照本预案中所列各单位的人员名单顺序,通知其到矿调度室报到待命。负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告值班调度主任、值班矿长、矿长、矿总工程师、以及其它领导和有关单位,及时传达矿长的命令。
(10)矿灯房负责人:应根据入井人员的灯牌号码,查清在井下的人数及其姓名,并迅速报告调度室。对没持有经指定的副矿长签发入井特别许可证的所有人员,不得发给矿灯、自救器;
(11)供应科长:及时准备好必需的救灾器材,并根据矿长的命令,迅速运送到指定地点;
(12)机电科长:负责防汛指挥机构、各级重点防汛部位及应急抢险的电力供应和保障。根据矿长命令,负责改变主要通风机的工作制度,并保证其正常运转,掌握矿井内的停、送电工作,及时抢救或安装机电设备,完成其它有关任务;
(13)医护人员:负责组织对受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应;
(14)行政科长:保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜;(15)保卫科长:负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持矿区的正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在灾变地点附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留、围观。
3、如灾情重大,经重大事故应急处理领导小组决定,必须及时请救护大队及邻近煤矿给予必要援助。
4、矿抢险救灾指挥部办公室的主要职责:
(1)组织落实矿防汛应急指挥部决定,协调和调动成员部门应对防汛突发事件相关工作;
(2)组织制订、修订与矿防汛抗旱应急指挥部职能相关的专项应急预案;
(3)负责本矿应对防汛突发事件的宣传教育与培训;(4)收集分析工作信息,及时上报重要信息;(5)负责本矿防汛突发事件应急演习、演练;
(6)负责组织本矿防汛隐患排查和应急资源的管理工作;(7)负责本矿防汛应急指挥技术系统的建设与管理工作;(8)承担矿防汛应急指挥部的日常工作。
三、预报预警
1、降水预报
雨季三防办公室负责降水预报工作及灾害性天气预警,及时报矿务局应急指挥部门。
2、预警响应
防汛指挥部接灾害预警后,立即安排领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通; 重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作,加强巡查,发现问题及时组织处置、及时报告;各类有线、无线通信设备处于开通状态;
四、应急响应
(1)矿防汛应急指挥部办公室带班领导在矿防汛指挥中心负责指挥。
(2)启动应急预案响应,向各单位部门下发通知。(3)密切关注各区域的汛情变化,及时掌握工作动态。(4)出现各类防汛突发公共事件,及时进行报告。
(5)抢险队及防汛物资管理部门要24小时值班、确保通信畅通。(6)重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位,同时要派出巡查组,随时掌握现场情况。
(7)指挥部及时召开紧急会议,进行灾情会商,研究部署抢险救灾各项工作。
(8)矿应急指挥部根据需要设立若干工作组,高效有序的组织抢险救灾工作。主要任务:
1> 组织紧急抢险和急救队伍,抢救被压人员和伤员;对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险,消除隐患。
2>查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围及成因和诱发因素,组织灾情监测和评估、分析、预测灾害发展趋势,提出应急对策措施。
3>根据专家组建议,及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区,设置明显警示标志,安排巡逻值勤人员;组织危险区内人员和重要财产撤离,禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区和特别管制区。
4>维护灾区社会治安,落实应急资金和物品,妥善安排灾民生活,防止和控制传染病的爆发流行,协同做好相关的善后和保险理赔等工作。
5>抢修受损毁的交通、通信、供水、供气、供电、水利等工程设施,指导、帮助灾区尽快恢复生产和生活秩序。
6> 及时向上级部门报告灾情和抢险救灾情况,取得指导和支援。7>做好新闻报道、受灾群众慰问等工作。
8>发生地质灾害后,组织发动基层群众组织先行组织自救、互救工作,并采取紧急避让和抢险救灾措施。
五、扩大应急
需要宣布本矿或有关区域进入紧急防汛期时,由矿防汛应急指挥部宣布进入紧急防汛期。
六、响应结束
一般和较大防汛突发公共事件应急结束后,由矿防汛应急指挥部办公室确定应急响应结束。重大和特别重大防汛突发事件应急结束后,由矿防汛应急指挥部办公室,报请矿长批准后宣布应急响应结束。
七、善后处置
在矿应急办公室统一领导下,由矿相关部门组织实施善后处置工作。矿相关部门要组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。
矿防汛应急指挥部对在防汛突发事件应对工作中表现突出或做出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励;对因工作失误造成损失,或因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛突发事件处置,造成重大影响的,要会同相关部门,对有关责任人进行行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
八、信息管理
1、信息监测与报告
对于各类防汛突发事件,以及可能导致其发生的各种隐患,本矿任何单位和个人都有权利和义务向矿防汛应急指挥部办公室和相关职能部门报告,并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报。
任何单位不得迟报、漏报、谎报和瞒报防汛突发事件信息。
2、信息共享与处理
3、防汛突发事件的信息发布工作,应严格按照矿相关规定,在矿应急办的管理与协调下,由矿防汛应急指挥部办公室指派专人负责相关信息发布工作。
九、保障措施
1、后勤保障
重大和特别重大防汛突发事件发生时,由矿防汛应急指挥部统一组织协调,由矿供应科、运输科、仓库负责组织、协调应急救援物资的储存、调拨和紧急供应;机电科保障水、电、气供应;后勤部门保障生活必需品的供应。
2、应急队伍保障
防汛突发事件发生时,防汛应急指挥部按照预案调动矿所属各单位人员进行处置;根据需要,调动矿救护队做好抢险救灾工作。重大和特别重大防汛突发事件发生时,及时发出应急救援请求讯息。
十、宣传教育、培训和演练
1、宣传教育
由矿防汛应急指挥部办公室负责,组织有关部门制定应对防汛突发事件的教育培训计划,编制相关应对防汛突发事件的材料。充分利用广播、会议、学习等多种手段,开展防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育,重点对泥石流易发区、采空区等周边的居民加强宣传教育,增强职工群众防汛意识及应急基本知识和技能。
2、培训和演练
面向矿全体人员开展防汛突发事件相关知识培训,增强全体人员应对防汛突发事件的知识和能力。
矿防汛应急指挥部应根据预案,定期组织专业性和综合性的应急演练。相关科室、部门组织相应的应对防汛突发事件的专项演练,切实提高应急救援能力。
十一、附则
1、名词术语、缩略语的说明
汛期:根据洪水发生的规律,规定每年防汛的起止日期。张家湾煤矿所处地区的汛期是每年5月至9月底。
突发性地质灾害:是指因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。
特大暴雨:一般指24小时降雨量在200毫米以上的降雨。强降雨:一般指1小时降雨量在50毫米以上的降雨。
山洪:指山区小流域由降雨引发的突发性、暴涨暴落的地表径流。山洪灾害:指山洪暴发给人类社会所带来的危害,包括沟河洪水泛滥等造成人员伤亡、财产损失、基础设施损坏以及环境资源破坏。防洪标准:指防洪设施应具备的防洪能力,一般用可防御洪水相应的重现期或出现频率表示,如百年一遇、50年一遇等,反映了洪水出现的几率和防护对象的安全度。
本预案有关数量的表述中“以上”含本数,“以下”不含本数。
2、预案管理(1)预案制定
本预案由张家湾煤矿负责制定、解释。(2)预案审查
本预案由矿总工程师负责组织审查。(3)预案修订
随着相关机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,要适时对本预案进行修订,报矿总工程师批准。(4)预案实施
本预案自发布之日起正式实施。
第二篇:三甲煤矿汛期防洪应急预案
织金县三甲煤矿
汛期防洪应急预案
编制:生产技术部:通风安全部:生产矿长:安全矿长:机电矿长:总工程师:矿长:
二○一三年元月三日
三甲煤矿汛期防洪(应急)预案
一、成立应急预案领导小组 总指挥:曹本贵 副总指挥:曹海龙
成员:朱文柏、董延成、曹海龙、毛可雄、张有彪、余国锐、高云、鲍家宏、童传军、邓平、吕波、韩德亮、李国海、姜从军
下设办公室:办公室设在机运部,由曹海龙同志负责日常工作。
二、汛期防洪准备工作
1、检修好柴油发电机,网电断电时立即启动柴油发电机。
2、沿主、副井口开挖好排水沟,疏通地面工业广场内防洪排水沟。
3、检修好主排水泵,保证两台使用一台配用。
4、清理井下所有巷道内水沟,保持排水畅通。
5、水泵工注意水量变化,发现异常立即汇报矿调度室。
三、汛期防洪灾情处置
一旦发生洪水灾情,水泵工及其他人员立即报告应急预案领导小组组长,组长必须立即召集应急预案小组成员,立即赶赴事故现场,并根据组长的命令迅速开展工作,同时报告当地政府、县煤炭管理局、县煤炭监察局及有关部门协同进行处理。
四、发生灾害事故的抢救以及各有关人员的职责
1、矿井发生重大灾害事故时,矿长、矿总工程师(矿技术负责人以下各同),必须立即赶到现场组织抢救,矿长是处理灾害事故的全权
指挥者。在矿长未到之前,由值班矿长负责指挥。
2、处理事故过程中各有关人员的职责
1)矿长(矿井灾害事故应急救援总指挥)是处理灾害事故的全权指挥者,组织制定营救遇难人员和处理事故的作战方案,及时将事故情况上报县煤炭局。
2)矿总工程师(矿井灾害事故应急救援副总指挥)是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下制定营救遇难人员和处理事故的作战方案。
3)生产矿长:根据营救遇难人员和处理事故作战方案,负责组织为处理事故所必须的工人待命,并听从总指挥的命令,随时下井进行灾害抢救工作,并根据矿长指令严格控制入井人员,签发抢救事故用的入井特制许可证。
4)安全矿长:根据批准的营救遇难人员和处理事故作战方案,以及按照《规程》规定,对抢险救灾工作和入井人员的控制实行有效的监督。
5)经营矿长:根据救灾工作的需要,及时调配好抢险救灾所需的材料和物资及时到位。
6)机电矿长:确保抢险救灾所需设备的调集和安装,按照批准的救灾作战方案,确保供电安全、正常,设备完好、齐全。
7)矿山救护队队长:对矿山救护队的行动具体负责,全面指挥领导矿山救护队和辅助救护队,根据营救遇难人员和处理事故作战计划
所定的任务,完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与其它矿山救护队联合作战时,应成立矿山救护队联合作战部,由本地矿山救护队队长担任指挥,协调各救护队的战斗行动。
8)通风安全负责人:按照矿长命令负责改变矿井通风制度,注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的措施。
9)矿值班调度员:负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告矿山救护队、矿长、总工程师以及其他矿领导和有关单位,及时向下传达矿长指令,召集相关人员到调度室待命,随时调度井下抢险救灾工作,统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。
10)生产技术部负责人:负责矿井抢险救灾所需的图纸资料,协助总工程师制定营救遇难人员和处理事故的作战方案。
11)考勤和灯房、自救器发入负责人:根据入井人员的挂牌和领取矿灯、自救器号码,查清在井下的人数和姓名,迅速报告调度室,对持有经指挥部指定人员签发的入井特别许可的人员及时发给矿灯、自救器。对没有特别许可证的人员不得发给矿灯。
12)运输负责人:负责将遇难人员及时运送出井,保证救灾人员和器材物资及时运到指定地点,满足救灾需要。
13)行政办负责人:保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。
15)保卫负责人:负责事故抢救过程中的治安保卫工作,维持矿区的正常秩序,不准闲杂人员逗留、围观。检查入井人员是否持有指挥部指定人员签发的特别许可证,制止一切没有特别许可证的人入井。
四、发生重大水害事故时,召集人员及电话号码
织金县三甲煤矿
第三篇:煤矿地质灾害应急预案
义城煤业有限公司地质灾害应急预案
1、总体 1.1编制的目的
为建立统一领导、分级负责、高效有序、科学规范的地质灾害应急体制和机制,全面提高破坏性地质灾害应急处置能力,最大限度地减轻地质灾害,保护公司生命财产安全,减轻经济损失和社会影响,特制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(2)《阳城县突发公共事件总体应急预案》 1.3工作原则
坚持以人为本、减少危害,预防为主、防救并举; 坚持统一领导、综合协调,分级负责、属地为主; 坚持快速响应、共同应对,整合资源、信息共享; 坚持依靠科技、依法管理,增强能力、提高水平。1.4防范重点
本《预案》使用于在本矿范围内发生特别重大、重大和较大地质灾害发生后,煤矿可能发生次生灾害的矿井单位,以及煤矿企业职工场所的应急抢险。
1.5预案体系
本《预案》与上级抢险预案构成地质灾害抢险预案体系。山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地质灾害应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作,办公室设在地测科。
2、应急响应与事权划分 2.1响应分级 地质灾害事件分为四级,作为地质灾害应急分组负责和事权划分的依据;
(1)特别重大地质灾害,是指造成300人以上死亡,产生特别重大社会影响的地质灾害。
(2)重大地质灾害,是指造成50人以上、300以下死亡,产生重大社会影响的地质灾害。
(3)较大地质灾害,是指造成20人以上、50人以下死亡,产生较大社会影响的地质灾害。
(4)一般地质灾害,是指造成20人以下死亡,产生一定社会影响的地质灾害。
2.2事权划分
在实施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级应急响应时,矿地质灾害领导小组自行转为矿地质灾害救灾指挥部。
特别重大地质灾害应急救援由国家安监总局负责;重大地质灾害应急救援由省煤炭厅负责;较大地质灾害应急救援由市煤炭局负责、一般地质灾害应急救援配合县煤炭局进行。
矿参加国家安监总局负责的特别重大地质灾害、省煤炭厅负责的重大地质灾害和市煤炭局负责的较大地质灾害引发的次生灾害的事故救援,配合县煤管局、公司进行一般地质灾害引发的煤矿次生灾害的事故救援。
3、指挥体系及职责
3.1成立山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地质灾害应急救援指挥部
总 指 挥:马跃进
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司董事长
副总指挥:孟社旗
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司总经理
尹胜利
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司安全副矿长
张学社
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司生产副矿长
成卫军
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司总工程师
卫进军
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司机电副矿长
赵小龙
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地测副矿长
白建飞
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地测副矿长
韩小放
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司通风区长
于广富
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司防治水助理
联 络 员:郭敏岐
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地测科科长
成员:山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司地测科全体人员
职责:在上级救灾指挥部统一领导下,负责组织实施本《预案》,指挥矿范围内灾害救灾工作;向上级政府救灾指挥部报有关矿井灾情和救灾工作进展;迅速组织人员查清受灾情况,制定灾害救援力量配置方案;集中组织救援队伍紧急救援;做出预案是否启动决策。指挥部下设协调组、灾害抢险组、物资和后勤组、通讯联络组、保卫组、医疗救护组。
应急指挥部联系电话:)3.2应急工作组及其职责(1)协调组
地质灾害抢险协调组。组
长: 郭敏岐 联络员: 王刚
职
责:贯彻矿地质灾害抢险指挥部指令,并督促落实;传达上级有关部门发布的信息;协调各救援组织和机构,开展救援;掌握救灾现场情况,及时向上级救灾指挥部报有关信息;完成领导交办的工作。
(2)灾害抢险组
组
长:白向峰(负责受灾地点灾害抢排险)联络员:李浩
职
责:负责与矿所属单位的联络员联系,掌握灾情;负责组织专家组、救援人员,做好灾害的抢险救援。
(3)物资和后勤组 组
长:王育文
联络员:白亮亮
职
责:负责灾害情况下矿的各种救援物资的筹集,上级政府及有关部门给予矿的物资领用和发放,车辆的调配;组织矿临时棚的搭建工作;制作、购买指挥旗帜、袖标、车辆通行证、报警器材料等标识物品。
(4)通讯联络组 组
长:石振华 联络员:张剑飞
职
责:保障矿灾害现场移动电话与公司指挥部的随时联络,第一时间向指挥部报告现场信息,协调并保障各救援小组之间的通讯联络畅通,配备5部与矿指挥部和成员联络的对讲设备。
(5)保卫组 组
长:陕雄善
联络员: 尹旭峰
职
责:负责灾害救援区的社会治安管理和安全保卫,预防和打击各种违法犯罪活动。
(6)医疗救护组 组
长:王建军
联络员:王晋峰
职
责:负责设立救护场所,组织对机关人员及家属的医疗救治,转送安置伤员。
4、预测与预警 4.1预警处置
4.1.1矿接到上级信息后根据提供的信息,立即向矿属各单位发出预警警告,立即召开会议,部署各项应急准备工作,进入应急戒备状态。并对因地质灾害的易燃易爆场所采取紧急排查防控措施,并应及时了解以下内容:
1、发生事故单位概况;
2、事故发生的时间、地点及事故现场情况;
3、事故的简单经过;
4、事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数);
5、初步估计直接经济损失;
6、事故原因、性质的初步判断;
7、事故抢险组处理情况和采取的措施;
8、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
9、事故的报告、签发人和报告时间;
10、其它应当报告的情况。
4.1.2按照预警级别,应急工作组下设的专业组准备救灾资金、物资和装备;各救援小组进入戒备状态,实施应急值班制度。
4.1.3预警期间,接受上级地质灾害抢险领导组要对各救援小组应急准备的检查。
5、应急处置 5.1灾情速报
灾情速报包括破坏范围、人员伤亡、经济影响和社会影响等。地质灾害发生后,煤矿灾害应急救援领导组成员迅速收集灾情并在1小时内上报,有灾报灾、无灾报安。重大灾情可越级上报。
5.2Ⅱ级应急响应 5.2.1先期处置 5.2.1.1矿先期处置措施
矿要立即启动地质灾害抢险预案,组织各救援小组开展先期处置,主要措施包括:
(1)启动应急响应,成立地质灾害灾害抢险指挥部和现场指挥部,指挥部办公室和下属各组立即按职责开展工作;
(2)对地质灾害的影响范围、灾害程度、灾害特点进行快速收集,迅速上报公司;
(3)立即向灾区派出抢险救灾队伍,实施紧急疏散与救援,组织自救与互救;(4)对易产生重灾害的部位划定警戒区域,采取管制、限制措施。
5.2.1.2矿煤矿灾害救援队伍先期处置措施
矿灾害抢险指挥部成员接到地质灾难报告后,按照本预案各自职责快速高效的开展救援工作。
5.2.2应急处置
5.2.2.1矿地质灾害抢险指挥部应急响应
(1)矿地质灾害抢险指挥部成员接到启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应的信息后,迅速赶到矿地质灾害抢险指挥部,启动《山西阳城阳泰集团义煤业有限公司地质灾害应急预案》,组织开展相应的应急响应工作。
(2)响应条件:接待手机短信、电话通知。
(3)矿灾害抢险指挥部地点设在:矿办公楼会议室或办公楼前设立的工作帐篷备用。
(4)时限要求灾害发生后半小时。5.3Ⅲ级应急响应 5.3.1先期处置
5.3.1.1灾区企业先期处置措施
矿灾害抢险指挥部现场指挥部未到之前,灾区的地点应立即启动本企业的地质灾害抢险预案,组织各救援小组开展先期处置,主要措施包括:
(1)向煤矿全体人员发出预警警告;
(2)启动应急响应,成立地质灾害抢险指挥部和现场指挥部,指挥部办公室和下属各组立即按职责开展工作;
(3)对地质灾害的影响范围、灾害程度、灾害特点进行快速收集,迅速上报;(4)立即组织抢险救援队伍,实施紧急疏散与救援,组织自救与互救;
(5)对易产生重大灾害的部位划定警戒区域,采取管制、限制措施。
5.3.1.2矿指挥部先期处置措施
矿灾害抢险指挥部接到地质灾难报告后,立即启动本预案,各救援小组按照本预案各自职责快速高效的开展救援工作。
5.3.2应急处置
矿灾害抢险指挥部应急响应
(1)矿指挥部接到通知启动Ⅲ级应急立即响应本预案,(2)响应条件:接到手机短信、电话通知。(3)时限要求:灾害发生后半小时。5.4应急结束 应急结束的条件:
(1)地质灾害应急处置工作基本完成
实施Ⅰ级、Ⅱ级应急响应时,由市救灾指挥部适时宣布应急期结束;实施Ⅲ及应急响应时,由县救灾指挥部适时宣布应急期结束。
5.5善后处置
矿要认真组织清理、修复、归还因救灾需要而调集的设施、设备、器材和物资,造成损失或无法归还的,按照规定及时汇总报公司主要领导。
5.6响应调查与总结
地质灾害应急工作结束后,矿要对本次应急响应过程中的协调指挥、组织实施、预案执行等情况进行调查、总结经验教训。通过科学评价提出类似事故的改进意见和建议。矿要认真总结救 灾及处置突发事件工作,并以书面形式上报公司。
5.7Ⅳ级应急响应
Ⅳ级应急响应由矿救灾抢险指挥部统一领导、指挥。公司灾害抢险指挥部适时指导和支援。
6、应急保障措施
6.1矿灾害抢险指挥部成员保障
矿地质灾害抢险分指挥部成员在实施应急不在岗时,其岗位次职代替工作。
矿次生灾害抢险指挥部,应将地质灾害预防工作列入议事日程,常备不懈。
6.2灾后矿各单位抢险人员基数 保障抢险救灾人员40人。6.3其它保障 6.3.1通讯保障
采用有线通讯和无线通讯相结合的方法实施保障,建立对上联络和对下指挥两个网络。对上联络指对公司救灾指挥部,主要通讯工具采用固定电话、手机等;对下指挥指对各矿井的通讯联络,主要通讯工具采用固定电话、手机及自备的对讲机。预案启动后,如有有线通讯设备没有受损,则以有线通讯为主;如果有线通讯设备中断,则以对讲机等设备为主。
6.3.2车辆保障
矿所有车辆。抢险车辆张贴统一的专用标志。6.3.3后勤保障
采取自我保障和社会保障向结合的方式组织实施,各单位需提前自备2-3日食品。
6.3.4装备器材保障 矿要按照公司救灾指挥部统一部署和各自职责提前做好所属应急救援力量所需的各种救援装备器材。
7、附则
7.1本预案由矿负责解释。7.2本预案自发布之日起实行。
8、附件
1、应急救援组织体系响应程序图
2、事故汇报及抢救程序图附件
3、事故电话通知顺序图
4、应急通讯电话一览表
5、应急人员电话联系方式
6、公司救护队人员名单
7、物资储备明细日
二〇一五年四月二十
山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司
地质灾害应急预案
义城煤业有限公司
二〇一五年四月二十日
第四篇:汛期防洪及地质灾害应急预案
2010年XX煤矿汛期防洪、地质灾害应急预案
一、总则
1、XX煤矿防汛突发事件的现状 XX煤矿防汛突发事件主要表现为:
(1)暴雨灾害引发的交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等生命线工程事故。
(2)山区暴雨灾害,主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等,以及由此引发的次生灾害等。
2、编制指导思想
以以人为本的科学发展观为指导,以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标,全面提升XX煤矿的防汛应急管理水平和综合能力,最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。
3、编制目的
确保XX煤矿矿区防汛安全,提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应和处臵能力,减轻灾害损失,维护人民生命财产安全。
4、编制原则
按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针,坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处臵与全员动员相结合的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行在矿党委
—1— 领导下的各级行政一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。
5、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《煤矿安全规程》等法律、法规和规章制度,结合我矿实际情况,制定本预案。
6、适用范围
本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。
本预案实施的重点地区和部位:XX煤矿矿区范围。
二、应急指挥体系与职责
1、一旦发生重大灾害,调度室接到通知后,立即将灾害情况依次报告值班矿长、救护队、矿长、矿总工程师、矿务局局长、有关副矿长、医护人员、安管科科长、生技科科长、通风科科长、有关科室负责人。以电话方式通知并记录。各人员接到通知后,火速汇集到调度室,并设立抢险救灾指挥部,成立领导小组。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到位前,由值班矿长负责指挥。
(1)抢险救灾指挥部设在矿雨季三防工作办公室(调度室)。
—2—(2抢险救灾指挥部组成:由矿长任组长,总工程师、安全副矿长任副组长;成员由救护队长、医务所负责人、其他矿领导、调度室主任、安管科科长、生技科科长、通风科科长、机电科科长、运输科长、供应科科长、行政科科长、各采煤区长、各掘进区长、矿办公室主任及相关部门分管人员组成。
(3)根据事故灾情具体情况确定现场指挥小组。现场指挥小组查看详细情况后,立即向调度指挥部汇报灾情和抢救方案建议,并采用现有条件组织抢救,安排专人守护井上下联系电话。
2、在重大事故的抢救处理过程中,各有关人员职责如下:(1)矿长:是处理事故的全权指挥者。在矿总工程师、矿务局局长、矿务局总工程师和矿山救护队队长的协助下,负责XX煤矿防汛工作的总体指挥,制定营救遇难人员和处理事故的作战计划;
(2)矿总工程师:是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故的作战计划;
(3)矿务局总工程师、矿务局局长:在不妨碍矿长有效工作的原则下,参加抢救事故的指挥工作。
(4)各有关副矿长:根据营救遇难人员和处理事故作战计划,负责组织为处理事故所必需的工人待命,及时调集救灾所必须的设备材料,并由指定的副矿长严格控制相关人员,签发抢救事故用的特别许可证。
(5)矿山救护队队长:对矿山救护队的行动具体负责,全面指挥、领导救护队和辅助救护队,根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务,完成对灾区遇难人员的援救和事故处
—3— 理。如果与外局矿山救护队联合作战时,应成立矿山救护联合作战部,由本矿救护队长担任指挥,协调各救护队的战斗行动;
(6)安管科科长:根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督;
(7)通风科科长:按照矿长命令负责改变矿井通风制度,注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施;
(8)生技科科长:按照矿长的命令负责协调各方面的工作,协助矿长进行抢救和处理灾害,并负责准备好有关的图纸资料,根据矿长的命令完成相应工作;
(9)有关工区区长、班长:负责查对留在本单位的人数,并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点。将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况,如实详细地报告给矿调度室,并随时接受矿长命令完成有关抢险和灾害处理任务;
(10)
矿值班调度主任:负责并协助矿调度室值班调度员做好事故记录。负责检查事故通报情况,立即将事故情况报告有关人员及矿务局调度室;及时传达矿长的命令;通知值班调度员召集有关人员到调度室待命;随时调度井下抢险救灾工作,统计掌握出入井人数和留在井下各区域的人数。
(11)
矿调度室值班调度员:矿调度室接到事故汇报后,立即切断与事故没有直接关系的一切电话,开放事故信号,并及时按照本预案中所列各单位的人员名单顺序,通知其到矿调度室报到待命。负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事
—4— 故情况报告值班调度主任、值班矿长、矿山救护队长、矿长、矿总工程师、以及其它领导和有关单位,及时传达矿长的命令。
(12)
矿灯房负责人:应根据入井人员的灯牌号码,查清在井下的人数及其姓名,并迅速报告调度室。对没持有经指定的副矿长签发入井特别许可证的所有人员,不得发给矿灯、自救器;
(13)
供应科长:及时准备好必需的救灾器材,并根据矿长的命令,迅速运送到指定地点;
(14)
机电科长:负责防汛指挥机构、各级重点防汛部位及应急抢险的电力供应和保障。根据矿长命令,负责改变主要通风机的工作制度,并保证其正常运转,掌握矿井内的停、送电工作,及时抢救或安装机电设备,完成其它有关任务;
(15)
医护人员:负责组织对受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应;
(16)
行政科长:保证对遇难人员的妥善安臵和救灾人员的食宿以及其它生活事宜;
(17)
保卫科长:负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持矿区的正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在灾变地点附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留、围观。
3、如灾情重大,经重大事故应急处理领导小组决定,必须及时请附近救护大队及邻近煤矿给予必要援助。
4、矿抢险救灾指挥部办公室的主要职责:
(1)组织落实矿防汛应急指挥部决定,协调和调动成员部门应对防汛突发事件相关工作;
(2)组织制订、修订与矿防汛抗旱应急指挥部职能相关的专项应急预案;
—5—(3)负责本矿应对防汛突发事件的宣传教育与培训;(4)收集分析工作信息,及时上报重要信息;(5)负责本矿防汛突发事件应急演习、演练;(6)负责组织本矿防汛隐患排查和应急资源的管理工作;
(7)负责本矿防汛应急指挥技术系统的建设与管理工作;
(8)承担矿防汛应急指挥部的日常工作。
三、预报预警
1、降水预报
雨季三防办公室负责降水预报工作及灾害性天气预警,及时报矿务局应急指挥部门。
2、预警响应
防汛指挥部接灾害预警后,立即安排领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通;
重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作,加强巡查,发现问题及时组织处臵、及时报告;各类有线、无线通信设备处于开通状态;
四、应急响应
(1)矿防汛应急指挥部办公室带班领导在矿防汛指挥中心负责指挥。
(2)启动应急预案响应,向各单位部门下发通知。(3)密切关注各区域的汛情变化,及时掌握工作动态。(4)出现各类防汛突发公共事件,及时进行报告。
—6—(5)抢险队及防汛物资管理部门要24小时值班、确保通信畅通。
(6)重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位,同时要派出巡查组,随时掌握现场情况。
(7)指挥部及时召开紧急会议,进行灾情会商,研究部署抢险救灾各项工作。
(8)矿应急指挥部根据需要设立若干工作组,高效有序的组织抢险救灾工作。主要任务:
1> 组织紧急抢险和急救队伍,抢救被压人员和伤员;对已经发生或可能引发的各种“次生灾害”进行抢险,消除隐患。
2>查明灾害类型、规模、潜在的威胁和影响范围及成因和诱发因素,组织灾情监测和评估、分析、预测灾害发展趋势,提出应急对策措施。
3>根据专家组建议,及时划定地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区,设臵明显警示标志,安排巡逻值勤人员;组织危险区内人员和重要财产撤离,禁止与抢险救灾行动无关的人员、车辆进入危险区和特别管制区。
4>维护灾区社会治安,落实应急资金和物品,妥善安排灾民生活,防止和控制传染病的爆发流行,协同做好相关的善后和保险理赔等工作。
5>抢修受损毁的交通、通信、供水、供气、供电、水利等工程设施,指导、帮助灾区尽快恢复生产和生活秩序。
6> 及时向上级部门报告灾情和抢险救灾情况,取得指导和支援。
7>做好新闻报道、受灾群众慰问等工作。
—7— 8>发生地质灾害后,组织发动基层群众组织先行组织自救、互救工作,并采取紧急避让和抢险救灾措施。
五、扩大应急
需要宣布本矿或有关区域进入紧急防汛期时,由矿防汛应急指挥部办公室提出建议,经矿应急办报请上级应急委主要领导批准后,由矿防汛应急指挥部宣布进入紧急防汛期。
六、响应结束
一般和较大防汛突发公共事件应急结束后,由矿防汛应急指挥部办公室确定应急响应结束。重大和特别重大防汛突发事件应急结束后,由矿防汛应急指挥部办公室,报请矿长批准后宣布应急响应结束。
七、善后处臵
在矿应急办公室统一领导下,由矿相关部门组织实施善后处臵工作。矿相关部门要组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。
矿防汛应急指挥部对在防汛突发事件应对工作中表现突出或做出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励;对因工作失误造成损失,或因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛突发事件处臵,造成重大影响的,要会同相关部门,对有关责任人进行行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
八、信息管理
1、信息监测与报告
—8— 对于各类防汛突发事件,以及可能导致其发生的各种隐患,本矿任何单位和个人都有权利和义务向矿防汛应急指挥部办公室和相关职能部门报告,并有权对相关部门的工作过失和不当处臵行为进行举报。
任何单位不得迟报、漏报、谎报和瞒报防汛突发事件信息。
2、信息共享与处理
3、矿防汛应急指挥部负责建立信息共享机制,为各单位提供必要的基础数据。
4、防汛突发事件的信息发布工作,应严格按照矿相关规定,在矿应急办的管理与协调下,由矿防汛应急指挥部办公室指派专人负责相关信息发布工作。
九、保障措施
1、后勤保障
重大和特别重大防汛突发事件发生时,由矿防汛应急指挥部统一组织协调,由矿供应科、行政科、运输科、仓库负责组织、协调应急救援物资的储存、调拨和紧急供应;矿医务室负责应急药品的储存供应、卫生防疫和医疗救治;机电科保障水、电、气供应;行政科保障生活必需品的供应;财务科提供抗洪抢险资金保障。
2、应急队伍保障
防汛突发事件发生时,防汛应急指挥部按照预案调动矿所属各单位人员进行处臵;根据需要,调动矿救护队做好抢险救灾工作。重大和特别重大防汛突发事件发生时,及时发出应急救援请求讯息。
十、宣传教育、培训和演练
—9—
1、宣传教育
由矿防汛应急指挥部办公室负责,组织有关部门制定应对防汛突发事件的教育培训计划,编制相关应对防汛突发事件的材料。充分利用广播、会议、学习等多种手段,开展防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育,重点对泥石流易发区、采空区等周边的居民加强宣传教育,增强职工群众防汛意识及应急基本知识和技能。
2、培训和演练
面向矿全体人员开展防汛突发事件相关知识培训,增强全体人员应对防汛突发事件的知识和能力。
矿防汛应急指挥部应根据预案,定期组织专业性和综合性的应急演练。相关科室、部门组织相应的应对防汛突发事件的专项演练,切实提高应急救援能力。
十一、附则
1、名词术语、缩略语的说明
汛期:根据洪水发生的规律,规定每年防汛的起止日期。XX煤矿所处地区的汛期是每年5月至9月底。
突发性地质灾害:是指因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。
特大暴雨:一般指24小时降雨量在200毫米以上的降雨。强降雨:一般指1小时降雨量在50毫米以上的降雨。山洪:指山区小流域由降雨引发的突发性、暴涨暴落的地表径流。
—10— 山洪灾害:指山洪暴发给人类社会所带来的危害,包括沟河洪水泛滥等造成人员伤亡、财产损失、基础设施损坏以及环境资源破坏。
防洪标准:指防洪设施应具备的防洪能力,一般用可防御洪水相应的重现期或出现频率表示,如百年一遇、50年一遇等,反映了洪水出现的几率和防护对象的安全度。
本预案有关数量的表述中“以上”含本数,“以下”不含本数。
2、预案管理(1)预案制定
本预案由矿雨季三防工作办公室负责制定、解释。(2)预案审查
本预案由矿总工程师负责组织审查。(3)预案修订
矿雨季三防工作办公室随着相关机构调整或应急资源发生变化,以及应急处臵过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,要适时对本预案进行修订,报矿总工程师批准。
(4)预案实施
本预案自发布之日起正式实施。
—11—
第五篇:阳霞河煤矿防洪、地质灾害防治应急预案
阳霞河煤矿防洪、地质灾害防治应急预案
为深入贯彻《地质灾害防治条例》,保障职工生命财产安全,促进煤矿经济的可持续发展,实现经济效益、社会效益、资源效益和环境效益的统一。根据我矿实际,特制定本应急预案:
一、地质灾害的分类与分级:
根据地质灾害的性质、危害程度、涉及范围等,将灾害划分为Ⅰ级(一般)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(特大)灾害。
1、Ⅰ级地质灾害:指本矿可以直接进行救援和处理的;
2、Ⅱ级地质灾害:指需依托总公司的支持和帮助,进行救援和处理的;
3、Ⅲ级地质灾害:指需依托州、县二级政府的支持和帮助,才能进行救援和处理的;
二、基本情况:
轮台县阳霞河工贸有限公司阳霞河煤矿,位于轮台县阳霞河矿区塔克玛扎沟的中部,西距轮台县50km、东距库尔勒143km、南15km处有南疆铁路、20km处有314国道均可与全疆各地相通,煤矿有简易公路与国道相通,交通十分方便。行政划分隶属巴音郭楞蒙古自治州轮台县管辖。根据新疆煤炭工业“十五”结构调整规划及当地的需求量,设计生产能力为9万吨/年,设计服务年限26.45年。
煤矿现有职工151人,其中:安全生产管理人员7人,后勤管理人员3人,特殊工种93人;根据《煤矿安全规程》的规定,矿成立了辅助救护队,其人员编制为13人(包括队长1人),担负矿井灾害事故处理任务。
三、应急预案的方针与原则:
预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调。
四、地质灾害预防措施:
(一)、派专人每天对隐患点进行观测。
(二)、有预兆时,制定好险区人员疏散、撤离计划,以防止造成混乱而发生不必要的人员伤亡事故。
(三)、在主井口上方修筑棚栏,遮挡落石及崩塌物;在主井口两侧修筑护墙。
(四)、在半坡处修筑落石平台、落石槽、拦石墙等,拦阻滚落土石。
(五)、在不稳定的突出岩石或孤石临空一侧或下方,修筑支柱、支撑墙等;
(六)、对局部不稳定的危石、破碎岩体进行清除、削坡;
(七)、利用人工对行政办公室后的危岩进行削坡、排岩。
(此措施虽投入资金小,但对我矿的房屋、设施等财产损失较大,且不安全;)
(八)、利用锚网对危岩体进行锚锁。
(此措施要购锚锁机一台,编织锚网,投入资金较大,但安全;)具体要求
(一)、汛期前,对本辖区的地质灾害隐患点进行自查,并将自查结果送轮台国土资源局。
(二)、派专人定期对隐患点进行观测。
(三)、地质灾害即将发生时,必须组织人员撤离。
(四)、地质灾害发生时或后,在最短的时间内通知轮台县国土资源局。
五、应急准备
(一)应急救援指挥系统与有关人员职责:
为保证应急救援工作反应迅速、协调有序,矿成立应急援救指挥部,指挥部设在矿行政办公室。
总指挥:杜勤
成员:彭发兵、李建新、刘斌、鲁红新、唐付红、张发志、值班调度、医务人员、全体救护队员。职责:
1、总指挥(矿长):组织制订地质灾害应急救援预案;是处理灾害事故的全权指挥者,在上级主管部门、矿总工和救护队长的协助下,制定营救人员和处理地质灾害的作战方案。
2、第一副总指挥(矿总工程师):是矿长处理地质灾害的第一助手。在矿长的领导下,组织制定地质灾害防治计划;负责准备好必要的图纸和资料,提供准确的数据。
3、副总指挥(副矿长):根据地质灾害防治方案,负责组织为处理地质灾害所必需的工人待命;及时调集救灾所必需的设备材料。
4、办公室主任:负责地质灾害防治和处理过程中的治安保卫工作,维持矿区的正常秩序,不准闲杂人员入矿,并设专人警戒。严禁在险区逗留、围观;做好后勤保障以及其他事宜。
5、救护队长:对救护队的行动具体负责、全面指挥。根据救援人员和处理灾害事故作战方案所规定的任务,保证完成对人员的救援和地质灾害处理工作。
6、医务人员:负责对受伤人员的急救治疗;组织护理和药物的供应。
7、调度室值班员:及时向下传达矿长的命令;按必须先召集人员名单,召集有关人员到调度室待命;随时掌握救援工作的进展情况,统计掌握险区人数。
(二)应急资源:
应急资源的准备是应急援救工作的重要保障,为此必须对应急资源实施有效地管理,使之在发生灾害进行救援时,能保证正常地投入使用。
1、矿救护队必须加强培训,随时装备好救灾所必备的各种物资,并定期进行检查、维护,保证始终处于完好状态。
2、医务室按规定配齐救灾所必须的氧气袋、急救用具以及药品等,保证随时投入急救使用。
3、留矿值班车辆无故不得擅自外出,并随时处于待命状态,以保证应急救援的需要。
(三)应急救援技术支持系统
地质灾害防治工作具有技术性强、难度大、情况复杂多变、处理困难等特点,为保证抢险救灾的有效、顺利进行,最大限度地减少灾害损失,特建立应急救援技术支持系统:
1、矿依托总公司技术力量的技术支持系统,由下列人员组成:付传荣(机电)、张伟(采矿)、晏顺军(机电)、李亮(采矿)、陆定喜(采矿)。
2、矿依托外部的技术支持系统,由州、县二级国土资源部门的有关专家组成。
(四)应急救援通讯系统:
以矿行政办公室为中心,建立完善的煤矿地质灾害防治通讯系统,保证电话的畅通,并随时保证与州、县国土资源部门有关人员的联系畅通(见应急救援通讯系统电话号码表)。
(五)应急救援体系运行机制:
1、资金保障:煤矿防洪、地质灾害应急救援工作,既是煤矿企业安全生产过程中的一部分,也是重要的社会公益性事业,关系到国家财产和人民生命安全的大事。为此,煤矿防洪、地质灾害应急救援体系的资金由总公司和矿二级共同保障。
2、辅助救护队的管理:
(1)辅助救护队队员必须经过培训和资质考核,达到标准的,方可从事抗灾应急救援工作,达不到考核标准的队员,不能直接参与抢险救灾;
(2)辅助救护队必须接受矿救援指挥部的监督管理。
3、救援程序的规定:
发生地质灾害时,以矿自救为主,矿辅助救护队和医疗机构在进行自救的同时,报州、县国土资源部门及政府、煤矿安全监察办事处。
六、应急响应
(一)响应程序:发生地质灾害后,值班领导根据避灾路线,紧急撤离灾区人员。同时,及时通知灾害涉及区域,并及时撤离→报告矿抗灾指挥中心→指挥部成员矿行政办公室集合→矿长组织制定救灾措施(总工协助)→矿长发布救灾指令→各成员、单位根据矿长的命令各负其责开展工作→救护队进行救援。
(二)地质灾害事故避灾线路: 崩塌危险区→两侧安全区
(三)、应急响应的一般规定:
1、迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域的人员,积极组织救护队进行救援。同时,探明灾害地点、范围。
2、采取积极有效的措施,防止灾害范围扩大。
3、救援指挥部根据灾害的性质、发生地点、涉及范围、人员分布制定切实可行的救援方案。
4、发生重大灾害事故,煤矿必须立即向县国土资源局和县政府报告清楚事故的地点、性质以及目前的现实状况。
5、接到通知后,抗灾救援指挥部成员和辅助救护队整装待发,在矿长下达救援命令后,根据规定的职责,实施救援工作。各部门组织好人员,在救援指挥部的领导下积极参加救援工作。
6、准确核对灾区人员名单;矿医务室要做好急救准备;值班车司机待命,做好运送伤员的准备工作。
(四)、人员的撤离:按灾害预防和处理计划的有关规定进行撤离。
七、现场恢复
(一)恢复程序:救援工作结束后→救护队对灾区的安全情况进行详细检查,确认无误→报告抗灾救援指挥部→总指挥安排有关人员进行现场再检查(救护队配合)→总指挥根据有关规定和汇报的现场安全状况,下达命令→恢复工作开始。
(二)有关要求:
1、有关部门在现场取证工作未结束前,不得进行现场恢复工作。
2、恢复工作开始前,必须制定安全技术措施,不得盲目进行现场恢复工作。
3、在得到救援总指挥发布恢复工作的命令后,现场恢复工作必须按由外向里的工作程序进行。同时,应按已制定的现场恢复安全技术措施进行作业。
4、恢复工作开始后,救护队必须在现场值班。同时,技术、管理人员认真做好作业环境安全看护工作,防止不安全隐患再发生。