邱承江同志在2011年全市统计工作会议上的讲话(最终稿)（范文模版）

第一篇：邱承江同志在2011年全市统计工作会议上的讲话(最终稿)（范文模版）

提高能力

改革创新

为科学发展提供坚实的统计保障

——在全市统计工作会议上的讲话

市统计局局长 邱承江（2011年2月15日）

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议精神；传达学习全国、全省统计工作会议精神；总结2010年统计工作，分析当前形势，部署2011年工作任务。会上，市委常委、常务副市长王顶岐同志将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，狠抓落实。下面，我代表市统计局讲几点意见。

一、2010年全市统计工作回顾

2010年，全市统计系统深入落实科学发展观，认真学习贯彻温家宝总理、李克强副总理对统计工作的指示精神，紧紧围绕市委、市政府“一个坚持、三个突出”，提出了“抓工作能力、抓工作规范、抓工作落实”的总体思路，努力践行“三个提高”，各项工作取得新成绩。市统计局连续八年被省统计局表彰为先进单位，连续六年被市委市政府评为全 1

市目标管理考核优秀领导班子，先后荣获全国经济普查先进集体、全国城乡划分清查工作先进集体、省级文明机关等一系列荣誉称号。

（一）第六次人口普查工作取得重大阶段性成果。第六次全国人口普查是国务院部署的重大国情国力调查，各级党委政府高度重视。市委常委、常务副市长、市人口普查领导小组组长王顶岐分别在普查试点、普查宣传月活动、普查正式登记期间亲临现场，进行视察指导，并在淄博日报发表署名文章，在淄博电视台向全市人民做动员讲话；各区县分管领导在普查期间深入一线，靠前指挥；市委宣传部、人口计生委、公安局、民政局、财政局、国土资源局等部门积极配合，大力支持；各级统计部门投入大量人力物力财力，精心组织好普查“四落实”、普查试点、清查摸底、普查宣传、正式登记等阶段工作。全市3万余名普查员不辞辛苦、迎难而上、甘于奉献，全力以赴做好人口普查工作。全市人口普查工作取得了重大阶段性成果，受到了全国人口普查质量检查组和省人口普查督导组的高度评价，并在全省人口普查宣传工作会议上作了典型发言。各区县普查工作亮点纷呈，各有特色。张店区、高青县、临淄区宣传行动早，形式多，效果好；桓台县、周村区、博山区各环节组织周密，有条不紊；淄川区、沂源县、高新区建立联系机制，强化督查与指导。

（二）各项统计调查任务圆满完成。实事求是，圆满完

成了农业、工业、能源、投资、城乡住户调查等20多个专业的100多种统计报表任务。始终把提高统计数据质量放在核心地位，不断强化以“不出假数、真实可信、准确完整”为主要内容的统计职业道德教育。进一步完善了统计数据质量评估控制办法，定期召开统计数据联审会议，对专业数据进行量化评估。加大利用金融、财税、供电、交通等相关数据对生产总值的评估审核力度，通过定期抽查、重点检查、数据评估等措施，数据质量不断提升。高质量完成了第二次R&D资源清查、城乡划分清查、城乡住户样本轮换、妇女儿童两纲统计监测等调查任务。

（三）统计服务体系进一步优化。强化统计监测服务职能。以市政府名义定期对全市及各区县经济运行情况、节能降耗情况、重点乡镇经济运行情况、低收入居民消费价格指数等进行监测通报；第一时间将全市主要指标数据及在全省位次等情况以《领导专报》形式报送市委、市政府领导；注重预测预警，按季提前搞好主要指标预测分析，得到市领导的好评；每月为市人大代表和政协委员提供《统计月报》资料，在两会期间为代表提供统计专刊服务；按季度以市政府名义召开新闻发布会议，通报全市国民经济运行情况；与淄博日报、淄博电视台联合开展了“图说十一五”专栏；不断创新完善和发展统计产品，编印了《淄博统计年鉴》、《淄博发展统计报告》、《统计手册》、《统计公报》、《统计

月报》、“两会”专刊等统计资料。

深入开展调研分析。一是积极做好动态监测分析，坚持月度简要分析，季度深入分析，对趋势性、苗头性问题随时调研分析；二是深入开展专题调研分析。围绕市委、市政府工作重点，开展了“转方式调结构”专题调研、重点课题调研和“十一五”发展成就专题系列分析活动，撰写了一批主题鲜明、结构清晰、分析透彻的调研文章；三是建立了重点领域重点企业定期监测分析报告制度；四是强化了重点调研课题的专家评审工作。调研分析的质量和水平不断提高，其中《电力消费增速过快，节能形势非常严峻》等多篇分析报告得到领导批示，进入领导决策。淄川区集中开展了下基层调研分析月活动；桓台县实行“三个三分之一工作法”，调研工作制度化、常态化。

积极做好考核评价工作。按照各级党委政府的部署安排，圆满完成了市、区县和乡镇的科学发展定量考核指标的调度、测算和分析研究工作，确保了考核的科学性、公正性和准确性,充分发挥了统计在考核评价中的重要作用。

认真开展社情民意调查工作。“群众满意度”电话调查是我市对各区县领导班子年度考核的重要内容，也是市委、市政府和各级班子察民意、听民声、聚民智、解民忧的重要渠道，各级领导高度重视。2010年我们精心组织了全市“群众满意度”电话访问调查。调查期间，市委书记、市长、常

务副市长、市委秘书长、组织部长等领导亲临市社情民意调查中心视察指导，对社情民意调查工作给予了充分肯定并提出具体指导意见和明确要求。另外，根据市委组织部安排，在全市开展了“四项监督制度”学习情况电话抽测调查。博山区、临淄区、周村区、桓台县对乡镇、街道办事处开展了“群众满意度”电话访问调查。

（四）重点统计工作得到加强。加强服务业统计。认真贯彻落实服务业重点行业和四大载体统计调查制度，全面开展了全市附属服务业剥离调研工作和省运会、亚青赛有关调查统计工作。进一步完善了服务业增加值核算所需要的基础资料，服务业核算体系和基础不断得到完善和加强。张店区建立了房屋销售面积预报制度；周村区建立了服务业统计工作考核和激励制度；桓台县、高青县实施服务业统计数据季度联审制度等，全市服务业统计工作普遍得到加强。

深化节能降耗统计工作。建立健全了节能降耗统计调查制度，改进控制办法，加大能耗指标数据的审核评估力度，对能耗在5000吨标煤以上的企业加强监测和业务培训。强化节能目标任务考核，积极做好预警预告，引导区县、部门和企事业单位采取措施加强节能降耗工作，为全市完成“十一五”节能降耗目标当好参谋。

（五）依法统计水平全面提升。多渠道、多形式搞好新《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》的学习、宣传、贯彻和落实。将新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》列入了市委党校的培训课程。加大法制培训力度，全年累计培训3万余人次。开展了统计“五五”普法总结和检查验收工作。按照国家统一部署，联合市监察局、市司法局和淄博调查队开展了统计执法大检查活动，发现有统计违法行为的53家，立案24家，结案11家。认真开展了部门统计调查项目清理。继续开展了统计巡查工作，依法统计的社会环境不断优化。淄川区、桓台县统计执法工作扎实有效，受到省局好评。

（六）统计能力建设取得新突破。部门统计工作规范化建设得到加强。按照市政府办公厅《关于进一步加强和改进部门统计工作的通知》要求，从整合统计资源、充实统计力量、健全统计职能、巩固统计基础等方面入手，进一步规范完善了部门统计调查项目审批制度和部门统计信息交流共享机制，加强了部门数据发布权的管理和统计人员的业务培训，部门统计规范化水平得到提高。工商部门率先实现了全系统的统计工作建设规范化，系统统计工作迈上了新台阶。

统计基层基础建设持续推进。建立健全了市局统计业务档案管理制度；强化了对区县统计工作的考核评价；开展了乡镇（街办）统计机构的规范化建设；对企业、镇、村统计人员进行了业务培训；督促企业建立了原始记录和统计台帐，规范了企业报表填报工作。桓台县建立了镇（办）统计

工作月度考核制度，乡镇统计工作得到规范加强；高新区镇办合并后，对镇办统计人员实行集中管理，实现了人财物的统一协调配置。

统计信息化建设迈上新台阶。加大信息化建设投入力度，建立了市、区县站群式统计门户网站；进一步加强了网络安全建设和系统管理工作；不断提高企业网上直报率，有效减轻了基层负担，提高了统计调查的质量和效率；丰富完善了网站信息加载内容，网络信息发布更加全面、快捷；开通了视频会议系统，提高了办公自动化水平。

（七）队伍建设和党风廉政建设迈出新步伐。干部队伍建设取得长足进步。完善干部选拔任用和考核评价制度，在干部选拔任用工作中引入了竞争上岗机制。抓好统计从业资格认定，推行统计人员持证上岗；抓好统计继续教育、职称培训考试，提高统计人员的业务能力。开展了淄博市统计局恢复成立30周年系列纪念活动，组织了“崇高事业，无私奉献—我与我的统计”有奖征文活动，编印了《淄博统计三十年》。张店区局开展了统计业务轮讲活动，博山区局开展了“比学习、讲业务”活动，周村区局开展了统计技能比武活动，沂源县局新增了内设机构和人员编制。

机关党的建设成绩显著。以创建先进党支部、争做统计服务先锋为主要内容，认真开展创先争优活动，通过组织开展建设学习型机关党组织、精神文明单位创建、岗位练兵、“四个一”等主题实践活动，不断将创先争优活动引向深入。市统计局创先争优活动得到了市指导组的好评，《人民公仆》以“立足本职创先争优，突出特色注重实效”和《创先争优情况交流》以“找准突破口，夯实创先争优基础”对市统计局经验做法进行了介绍。张店区局做好承诺“亮化”工作，全面推行奉献积分制；周村区局开展了“三高一满意”、“争做金周统计先锋”等活动；桓台县局深化拓展文明单位创建内涵，在全省统计系统作了典型发言。

党风廉政建设取得新成绩。认真学习贯彻中央纪委五次全会精神和《廉政准则》，开展多种形式的学习教育活动，不断增强党员干部廉洁从政意识。全面落实党风廉政建设责任制和“四项监督制度”，建立了廉政风险防范管理长效机制，对党风廉政建设和反腐倡廉各项任务进行了分解细化和明确责任。

回顾2010年的工作，各级统计部门付出了大量艰辛劳动，也收获了许多可喜成绩。这些成绩的取得，得益于各级党委政府的坚强领导，得益于各部门、各单位的大力支持，得益于全市统计系统的共同努力。在此，我代表市统计局向关心支持统计工作的各级领导、全市统计人员、普查员、调查员表示衷心的感谢！

二、牢记使命，正确把握统计当前面临的形势 今年各项统计改革任务异常艰巨，承担的责任更加重

大，做好工作的要求也更高。我们一定要牢记使命，认清形势，抢抓机遇，迎接挑战，全面推进统计事业的科学发展。

(一)围绕中心，服务大局，积极应对当前及“十二五”给统计工作带来的新考验。当前宏观经济形势依然复杂多变。从国际看，今年世界经济有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多，国际金融危机影响深远，经济发展的外部环境更趋复杂。从国内看，我国仍处于大有作为的重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势没有改变，综合国力大幅提升，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大，但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。面向“十二五”，各城市之间在重大区域发展战略、战略性新兴产业等方面的竞争将更加激烈。从全市看，“十二五”时期是我市全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，今年又是“十二五”规划的开局之年，也是巩固扩大应对国际金融危机冲击成果、实现老工业城市新的转型升级的关键之年，统计部门担当着为全市“十二五”发展开好局、起好步提供优质统计服务的重要责任。统计部门一定要正确判断形势，保持清醒头脑，既要看到优势和潜力，进一步增强发展的信心和决心，又要看到差距和不足，强化经济社会运行监测，在复杂局势中准确把握大局大势，提前预警预测，超前服务，为党委政府落实宏观调控政策提供可靠依据，为实现科学发展和加快转方式调结构提供坚实 的统计保障。

（二）不辱使命，积极作为，全面贯彻各级党政领导对统计工作提出的新要求。随着经济社会的发展，党政领导高度重视统计工作，对统计工作提出了更高要求。李克强副总理要求统计部门为加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展提供统计保障。市委、市政府领导也高度重视统计工作。刘慧晏书记要求,统计部门作为综合经济部门，不仅要做好定量分析，还要做好定性分析和定相分析，发挥好参谋助手作用。周清利市长在全市经济工作会议上提出，GDP核算方法改革后，按照新的评估体系，效益更加成为反映发展速度、发展质量的主要因素，各市排名可能发生新的变化，这种变化客观上形成了倒逼机制，我们一定要适应这种调整，变压力为动力，更加自觉地树立效益优先的理念，更加鲜明地形成激励提质增效的政策导向，更加积极主动地提高经济运行的质量与效益。王顶岐常务副市长在市统计局《关于国家、省统计方法制度改革有关情况的报告》上作出重要批示，要求统计部门要认真研究新制度以及我市产业结构和各产业内部运转情况，对新制度运行后的统计工作提早谋划，以充分发挥统计工作作用。这充分体现了党和政府对统计工作的高度重视和更高要求。统计部门必须解放思想，更新观念，不仅要提供准确全面及时的统计数据，还要通过高质量的统计分析，积极反映引导经济社会科学发展，为实施宏观调控、保持经济平稳较快发展提供强有力的统计保障。同时，社会公众对统计的需求日益增长，对统计数据给予了前所未有的关注。我们务必要努力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，用更加出色的工作不辱使命，赢得社会的理解和认可。

（三）统筹兼顾，攻坚克难，努力破解统计制度方法改革带来的新课题。今年是国家统计方法制度改革力度较大的一年。围绕“三个提高”目标，国家统计局提出了建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等四大工程及GDP统一核算、服务业调查制度、提高工业企业和投资项目统计起报点等一系列的统计改革，并将建设四大工程作为今后几年全国统计工作的重中之重，这些改革必将对今年和今后较长一段时期的统计工作产生较大影响。建设四大工程是统计理念的重大革新，是统计调查流程的系统再造，是统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化，提高基础数据质量具有十分重要的意义。全市统计系统要进一步统一思想，充分认识到统计改革和四大工程建设的重要性、必要性和紧迫性，按照国家的统一部署，结合我市实际，统筹兼顾、攻坚克难、不折不扣、积极稳妥地推进四大工程建设和各项统计制度方法改革。

三、明确目标，把握重点，全力做好2011年统计工作

2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划开局之年，也是统计改革建设任务十分繁重的一年。全市统计工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央、省、市经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持积极作为，科学务实，服务大局，创先争优，把握主题主线，深入践行三个提高，全力推进四大工程，着力在深化统计改革、优化统计服务、夯实统计基础、提高数据质量上取得新进展，加快推进统计现代化和统计法制建设，为科学发展提供坚实的统计保障。

（一）统一思想，提高统计的宏观把握能力。党的十七届五中全会及省、市经济工作会议对统计工作提出了新的要求。对此，我们要统一思想，提高认识，进一步增强服务转方式调结构的自觉性和主动性。在服务经济社会发展上，要紧紧围绕科学发展这个主题，突出加快转变经济发展方式这条主线。当前，统计事业已经进入难得的重要战略机遇期，统计部门肩负着前所未有的繁重任务和光荣使命，面临着良好的发展机遇和巨大的挑战。全市统计机构和广大统计人员必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作，把服务于科学发展和加快转变经济发展方式贯穿于全年统计工作中，密切关注宏观政策变化影响及政策措施落实情况，密切关注制约我市经济发展的重点、难点和焦点问题，进一步强化跟踪监测、预测预警和分析解读能力，切实担负起统计服务于科学发展 的历史重任。

（二）科学谋划，全力推进四大工程建设和统计制度方法改革。今年国家启动了四大工程建设、生产总值统一核算等重大改革，同时还在工业、服务业、投资、收入调查、价格调查等到方面推出了一系列配套改革。我们要准确把握改革的内在要求，积极做好创新的文章，切实转变工作理念，不断增强工作的主动性，把各项工作做细做扎实，不断把统计改革引向深入。

扎实推进基本单位名录库建设。按照国家统一的基本单位统计标准和名录库建设方案，建成与国家接轨、全市统一的“三上”企业和房地产开发经营企业调查单位库。消除调查对象在各专业、各区县间的重复或遗漏，确保调查单位的唯一性。本着“先有库，后有数”的原则，按照“全、准、活”的标准，制定规范的调查单位进入和退出管理办法，扎实做好基本单位名录库的建设和更新维护工作。要充分发挥统计站在基本单位统计管理中的作用，把名录库的维护工作进一步向乡镇（街道）和社区延伸；要充分发挥部门在名录库建设中的重要作用，建立本级编制、民政、税务、工商、质检等部门间的协作机制，加强政府部门统计资料的共享。加快推行企业（单位）一套表。国家统计局决定，从2011年年报开始正式实施企业（单位）一套表，这是今年重中之重的工作。国家将在24个省对2011年二季

度定报进行一套表试点，山东被列入其中，这标志着一套表将进入实质性实施阶段。实施一套表统计制度既是统计制度的重大改革，也是对统计能力的检验，更是GDP下算一级的基础。根据国家的总体安排及要求，全国一套表的试点工作，将在3月份进行部署和培训，可谓时间紧任务重，各级要高度重视，精心准备。大力推进联网直报系统建设。按照国家统计局联网直报建设实施方案，加快建设步伐，加大企业培训力度，尽快实现全部“三上”企业和房地产开发经营企业直接向全国数据中心报送原始数据。积极做好数据采集处理软件系统的配套衔接工作。根据国家统计局的统一部署，早动手、早准备，做好数据采集处理软件系统的软硬件配套工作，加强人员培训，尽快熟悉并熟练掌握软件的安装、应用。

积极稳妥地推进地区生产总值核算制度改革。统一核算地区生产总值是一项特别重大的改革，需要积极稳妥地加以推进。改革的基本思路是，采用不变价GDP的增量分摊法，即以省测算的不变价GDP增量作为各市的总控制数，在各市之间进行分摊，分摊依据为各市按现行《季度地区生产总值核算方案》测算的不变价GDP增量占其汇总数的比例。然后根据各市分摊到的不变价GDP增量计算各行业的增长速度和现价增加值。对各市GDP总量及其增长率进行审核评估的指标有7项：⑴税收收入占二、三产业增加值的比重；⑵税收

收入增长速度与GDP增长速度的弹性系数；⑶全社会用电量增长速度与GDP增长速度的弹性系数；⑷客货运周转量增长速度与GDP增长速度的弹性系数；⑸存贷款余额增长速度与GDP增长速度的弹性系数；⑹城镇居民人均可支配收入增长速度与GDP增长速度的弹性系数；⑺农民人均纯收入增长速度与GDP增长速度的弹性系数。这7项指标数据质量的评估结果将作为全省调整各市GDP核算数据的重要参考。各级、各部门、各单位要从大局出发，支持核算改革，要按照周清利市长在全市经济工作会议上的指示要求，认真了解掌握GDP核算改革的内容，提高部门统计工作水平。

认真做好工业、投资项目统计标准提高后的衔接工作。从2011年定期报表起，工业企业规模以上划分标准，由年主营业务收入500万元及以上提高到2000万元及以上；投资项目统计标准由50万元及以上提高至500万元及以上。统计口径的调整会影响到2011年的工作，我们在调整中要注意平稳过渡，搞好数据间的衔接，尽量减少大的振动。

扎实推进其它相关配套改革任务。要按照国家统一部署，进一步健全完善服务业统计，积极推进城乡住户调查一体化，稳步推动房地产等价格统计改革，认真实施主要统计指标环比制度，继续改进劳动力调查制度，深化工资统计制度改革，继续实施贸经统计改革方案，改革完善农业统计，加快完善工业生产指数试算方法，加大对固定资产投资项目 的监督检查和审核评估力度，完善资源环境统计，建立完善碳排放和循环经济统计制度等。

（三）统筹兼顾，认真组织实施重点统计调查。继续做好第六次人口普查后续工作。目前，人口普查数据处理工作正在进行。各级普查机构要继续发扬不怕苦、不怕累的精神和连续作战的作风，再接再厉，认真做好人口普查的后续工作。要在充分把握人口总量的基础上，对结构性指标数据进行认真分析研究，按照规定的程序、标准和期限，认真做好普查数据处理工作，发布人口普查主要数据公报，编印普查数据资料，充分发挥普查资料的作用。认真总结人口普查工作经验，做好总结表彰工作。

切实加强服务业统计工作。服务业统计事关转方式调结构大局，各级、各部门、各单位要把服务业统计列为统计工作的重中之重，进一步增强做好服务业统计工作的责任感和紧迫感。目前，在服务业增加值核算中，使用部门相关数据计算的服务业增加值已占60%以上，特别是部门掌握的行政管理资料和会计决算资料，直接关系服务业增加值核算结果。这就要求相关部门适应改革要求，增强部门统计意识，创新数据采集方式，切实把握好数据质量并推进部门统计向全行业统计转变。各级要高度重视服务业统计机构建设，壮大服务业统计队伍，强化对服务业统计人员的业务培训工作，切实提高人员素质和能力。要进一步完善服务业统计制

度，更加关注劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧、营业盈余等收入指标，更加关注政府统计和部门统计之间的衔接。要认真做好二产附属服务业剥离后的统计工作，认真做好文化产业统计监测工作。

切实加强能源统计工作。“十二五”时期国家除继续对单位GDP能耗实行约束性考核外，还将增加循环经济、碳排放、可再生能源等评价考核内容。要认真研究新核算制度框架下能源核算的具体措施办法，在节能降耗监测领域实现平稳过渡。要及时反映节能减排存在的苗头性问题，为节能减排提供预警信息，为全面做好“十二五”时期节能减排工作奠定良好基础。

（四）加强调研，全面提高统计服务水平。深入开展调查研究活动。紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，加大重点领域的调查研究，不断改进完善全市重点企业定期监测分析报告制度。要重点开展结构质量效益、自主创新、节能减排等方面的调研活动，引导各方面把经济工作的重点放到加快转变经济发展方式上来；要围绕保民生促和谐，对涉及人民群众切身利益的政策措施、经济活动、发展状态开展调研活动，在协调社会利益关系和化解社会矛盾方面发挥预警作用；要围绕“十二五”各项工作重点，有的放矢地对重大经济决策和经济运行开展调研活动，及时进行定性和定量分析，为各级党政领导提供促进经济社会科

学发展的意见建议。

全面提高统计服务水平。进一步完善月度和季度经济形势分析制度，强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性、规律性的研究，不断提高对宏观经济形势的把握能力和预判能力。要进一步加强对工业、投资、贸易、服务业等重要领域、重点行业和大产业、大项目、大企业的跟踪分析，密切关注住房、物价、社会保障等民生指标走势。要正确行使统计评价职能，坚持公平公正，提高数据质量，以考核数据的真实性确保考核评价结果的公正性，树立统计工作的权威性。要利用各种新闻媒介，及时发布经济社会发展信息，使统计成果惠及全社会。要进一步完善《市情迅捷》、《决策参考》、《领导专报》、《统计年鉴》、《统计手册》、《统计公报》、淄博统计信息网等信息共享平台，加大统计信息与社会各界共享力度。

进一步做好社情民意调查工作。在继续做好群众满意度调查工作的基础上，拓宽调查领域，围绕市委、市政府各项政策措施的实施情况开展民意调查，广泛宣传政策，倾听民声，反映民意，提高调查工作的针对性、时效性与准确性，充分发挥好社情民意调查在党委政府与群众间的桥梁与纽带作用。

（五）依法治统，切实提高统计数据质量。在经济形势异常复杂多变的情况下，统计数据受到了前所未有的关注。

全市统计部门要把提高统计数据质量作为核心任务和中心工作来抓，千方百计提高统计数据质量。一是重点保障源头数据质量。要积极推进基层统计规范化建设，强化业务指导和技术支撑，改善基层工作条件，提高基层统计人员的责任意识、业务能力，增强源头数据的采集能力，保证基层报表填报完整准确。二是重点完善数据质量控制手段。进一步健全完善数据质量控制体系和评估论证制度，实施质量管理全程监测。认真落实重要统计数据质量审核评估通报制度，加强对进度统计数据质量抽查，强化对进度统计数据代表性、逻辑性、匹配性的审核，加强与财政、税务、金融、工商、交通、电力、环境等部门的配合，共同评估相关统计数据，切实提高数据质量。三是重点强化统计抗干扰能力。进一步加强统计法制建设，净化统计工作环境，加大查办案件力度，严查各种统计违法行为。继续强化统计法制宣传教育，强化对领导干部和统计人员的普法培训，提高党政领导、社会公众的统计法治观念和自觉守法意识，维护统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，维护统计工作的严肃性，统计数据的权威性。

（六）强化职能，进一步提高部门统计水平。随着国家统计制度方法的重大改革，部门统计越来越重要。因此，加强部门统计既是市委、市政府提出的工作要求，也是适应国民经济核算改革的重要举措。要认真落实市政府办公厅《关

于进一步加强和改进部门统计工作的通知》精神，进一步加强部门统计，夯实部门统计基础，完善部门统计制度，规范部门统计行为，做到分管领导、职能科室、责任人员三落实，加快推进部门全行业统计。抓好部门统计的规范化建设，推广工商系统在统计规范化建设中的先进经验，推动更多的部门实现统计工作的规范化。要强化对部门统计工作的业务指导，加大对部门统计人员的培训力度，加强对部门统计工作执法检查力度，切实提高部门统计工作水平。要进一步加强部门统计数据质量评估制度，建立国民经济核算部门统计数据定期协调机制，提高支撑指标与评估指标的匹配性，强化联审联算，确保调查对象全面、统计内容完整，使部门统计数据能更好地反映我市经济社会发展的实际。各部门要严格执行统计法，不断完善统计制度，扎实开展各项统计调查，切实提高部门统计数据质量，及时提供部门统计资料，依照国家规定发布统计数据。

（七）夯实基础，进一步加强“双基”和信息化建设。进一步加强统计基层基础建设。要依法加强统计机构建设，进一步调整充实基层统计力量，配齐、配好基层统计人员，建立健全统计网络。针对乡镇机构改革后的新情况，加强乡镇统计机构建设，确保机构、人员“不断、不乱、不散”；进一步规范乡镇（街办）统计机构管理，做到管理制度化、业务流程化、调查规范化和数据传输现代化。加大基层统计数据审

核力度，建立健全统计报表资料审查、核签、交接和档案管理制度，坚决杜绝代填代报、涂改企业统计资料的现象。组织实施好对基层、企业统计人员的培训和指导，认真做好统计从业资格认定与持证上岗工作；帮助企业建立健全统计台帐和统计原始记录，积极推行企业统计电子台帐，利用先进的信息技术提升企业统计水平，确保源头数据质量。

大力推进统计信息化建设。以加快建设四大工程为目标，进一步强化统计信息化与统计工作的结合，为统计工作的现代化提供有力支撑。加强硬件配备与升级，强化网络安全建设和系统安全管理，确保统计数据采集传输安全。

四、转变作风，强化责任，不断加强统计系统自身建设 今年的统计工作任务艰巨而繁重。统计部门必须进一步解放思想，转变观念，强化责任，狠抓落实，推动各项工作再上新台阶。

大力加强干部队伍建设。建设一支高素质的人才队伍是促进统计事业科学发展的重要保障。要加大统计干部教育培训力度，创新培训方式，实行网络培训与传统培训有机结合，提高培训层次，扩大培训覆盖面，不断提高基层统计人员能力。鼓励参加统计继续教育与各类职称考试，努力营造吸引人才、留住人才、创造人才脱颖而出的良好工作氛围，积极打造一支结构合理、素质优良、作风过硬的统计干部队伍。规范统计系统考核评比工作，完善考核评比办法，理顺考核

工作体系。要把人才队伍建设与做好本职工作紧密结合，鼓励干部在做好本职工作中锻炼提高、增长本领、成长成才。

坚持抓好党风廉政建设。认真贯彻执行《廉洁从政准则》，认真落实《统计行风建设责任书》的各项内容，进一步建立健全具有统计特色的惩防体系。积极开展反腐倡廉教育，加强统计行风建设，加强反腐倡廉制度建设，加强对权力运行重点领域以及重大统计调查项目的监督。严格执行党风廉政建设责任制，抓好廉政风险防范管理，推动反腐倡廉工作不断取得新的成效。

深入推进创先争优活动，加大文明创建工作力度。以“认真、专业、务实，改进工作作风，服务经济社会发展”为主体，深入开展“创先争优、争做统计服务先锋”活动，积极创建“五好五强”先进基层党组织，积极争做“五带头、五标兵”优秀共产党员。坚持把文明创建工作与统计业务工作结合起来，继续积极开展文明机关升级连创活动。通过文明创建活动，树立起统计部门的良好社会形象。结合庆祝建党九十周年等活动，进一步加强统计文化建设。

提高统计系统执行力，确保各项工作落到实处。提高统计系统执行力，是各项重大统计改革得到贯彻落实的重要保证。各级统计机构和广大统计工作者要强化大局意识和全市一盘棋的思想，做到雷厉风行，令行禁止，执行过程不打折

扣，落实工作拒绝理由，提高执行的能力和水平。加大统计工作督查督办力度，确保各项工作有布置、有检查、有考核、有落实。

同志们，今年的统计工作任务繁重，统计工作者使命光荣、任重道远。让我们在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，振奋精神，求真务实，开拓创新，以更加宽广的视野、更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，确保完成今年的各项目标任务，为科学发展和谐发展作出新的贡献！

谢谢大家！

第二篇：副县长同志在全县统计工作会议上的讲话

副县长同志在全县统计工作会议上的讲话

同志们： 这次全县统计工作会议是经县委、县政府研究决定召开的，中心议题是总结过来的统计工作，分析当前统计工作面临的新形势，安排部署及今后一个时期的工作任务。刚才，县统计局对统计工作先进集体和先进个人进行了表彰，在此，我代表县委、县政府向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！希望同志们再接再厉，再创佳绩；也希望其他同志要学习先进，振奋精神，争先创优，不断开创工作新局面。洪伟同志简要回顾了的统计工作，对的工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，结合分管统计工作以来的体会，我简要的讲几点意见：

一、肯定成绩，分析形势，增强做好统计工作的使命感和责任感

近年来，我县的统计事业有了长足发展，各级统计网络基本健全完善起来，统计工作在分析预测社会经济发展成效、制定社会经济发展目标等方面发挥着越来越重要的作用。，全县各级统计部门和广大统计工作者，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，默默无闻、兢兢业业，做了大量深入细致、卓有成效的工作，为县委、县政府科学决策提供了大量有价值的统计信息和建议，尤其是在节能减排指标统计分析等重点工作中发挥了积极的参谋助手作用。统计系统的多项工作获得了国家、省、市各级表彰，在全国第二次农业普查工作中，我县农普办和仵龙堂、杜生、高川三个乡镇农普办被评为全国农业普查先进集体，张朝霞、贾荣风等10名普查工作者被评为全国农业普查先进个人；纸房头、大官厅、风化店、刘家庙、崔尔庄等5个乡镇农普办被评为河北省先进单位，刘雨玲、孙海旺等61名普查员被评为河北省农普先进个人；在河北省投入产出调查工作中，县统计局、康达原料药、电力局、科润化工、福阳房地产等5个单位获得河北省先进集体，陈树兰、保金英等8名同志获得河北省先进个人的荣誉；在全市评比中获奖的专业和个人则更多，不再一一列举。这些成绩的取得，是全县各级统计工作者共同努力，辛勤劳动的结果，在此，我代表县委、县政府对同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！

面对取得的成绩，我们更应该清醒地分析形势，今年正处于“十一五”发展的重要时期，各项改革进一步推进，科学发展、和谐发展的理念正深入人心；面对全球性的金融危机，各级政府正采取积极措施应对金融危机带来的不利影响，努力刺激经济增长。在这样的背景下，统计部门面临着新的形势：一是统计工作的责任越来越大。全县经济社会发展的过程，需要统计部门客观全面地予以记载、描述和监测，并及时准确地向各级党委政府报告经济社会运行情况；各类市场主体为正确判断行业发展和市场走向，越来越关注和自觉地利用统计信息；广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心，也把统计数据作为日常生活中的重要信息。统计工作要满足各个方面的需要，责任越来越大。二是统计工作越来越受到重视。统计工作是进行科学管理和决策的重要依据，是宏观调控和监测体系的重要组成部分。各级领导都非常重视统计工作，温家宝总理多次就统计工作做出重要批示，李克强副总理亲自视察国家统计局，对统计工作提出了新的要求。县委、县政府主要领导也一直关注和重视统计工作，多次亲自调度统计工作，研究相关问题。尤其是当前节能减排任务繁重，又面临金融危机的影响，各级各部门对统计工作重视程度越来越高。三是统计工作难度越来越大。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，经济主体更趋多元化，投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化，经济结构和经济联系日益复杂化，调查对象的配合程度下降，这些情况都增加了统计工作的难度。同时统计工作本身也存在着统计制度不够健全、信息化水平不高、基层统计队伍薄弱等问题。这就要求我们各乡镇、各部门、各单位和各级统计工作者进一步提高认识，认清形势，以高度的使命感、责任感，积极主动地做好新形势下的统计工作。

二、强化措施，全力推进，努力实现统计工作上水平、上档次

在新形势下，各乡镇、各部门及企事业单位和各级统计机构要按照县委、县政府安排部署，主动适应新形势，把握新特点，探索新规律，落实新举措，使统计工作更好地为全县经济社会发展服务。

第一，要切实加强基层基础工作。各级各部门、各有关单位要把统计基础工作规范化作为一项经常性、长期性工作常抓不懈，要围绕提高统计工作整体质量和效率，从统计机构、人员、统计单位名录库、统计原始记录、报表、统计法制和信息自动化等方面加强建设和管理。各乡镇、各部门、各企事业单位要进一步落实统计机构和人员，对统计工作人员保持长期基本稳定，不能经常更换统计工作人员；要支持统计工作人员参加统计系统组织的各类培训，以适应业务工作的需要，要支持统计、企管工作加强办公自动化建设，做好计算机软硬件设施的更新和升级工作，以适应各种周期性普查和定期报表的数据处理需要，逐步建立统计报表网上报送系统。目前，财政拨付专项补贴资金为各乡镇都配备了统计联网专用微机，这些微机是为经济普查专门定制的，里面装有相应的软件系统，各乡镇不能以任何理由挪作他用，各乡镇

要尽快与县统计局联系，将该微机与县统计局实现联网。各部门和企事业单位也要逐步实现与县统计局的联网，使统计报表的填报、审核、修改、反馈信息更快捷、更及时。基层统计人员要做好基层统计工作，健全完善原始记录和统计台帐，推进统计工作规范化。

第二，要强化源头管理，提高统计数据质量。统计数据都来源于基层，乡镇村企是统计工作的基础，也是统计数据的源头。各乡镇各企事业单位要严格依法加强统计数据管理，建立行之有效的统计数据质量评估控制运行机制，确保统计数据质量。各级统计人员要保持求真务实、实事求是的工作作风，深入一线搞好指导，要吃苦耐劳，甘于寂寞，深入村庄、企业调查研究，做到数出有源，数出有据，确保源头数据的真实。我县按照国家、省、市的统计数据管理办法，也将采取重要统计指标数据下管一级制度，在审核统计数据过程中，发现乡镇和企业上报数据失实，县统计局要依法责令纠正，乡镇的统计数据未经县统计局审核认定，不得对外提供，更不得作为制定政策和有关目标考核、检查工作的依据。第三，提高统计监测预警能力，提升服务水平。统计数据的价值在于使用，提供优质的统计服务是落实科学发展观的必然要求。统计部门要善于运用统计数据，加强对主要经济指标的分析和预测，增强服务经济社会发展的前瞻性、科学性和有效性。统计部门在工作中要注意与掌握其他县市区的动态，及时获取信息，加强与兄弟县市统计数据的对照分析，提出我县存在的问题，给县委、政府领导提供决策参考，防止工作上的被动。要抓好专项统计工作，客观反映我县的发展成果，今年各级各部门、各企事业单位要按照国家和省市县的统一安排，切实做好第二次全国经济普查工作，要保证必要的普查经费，使各级统计工作人员更好地完成好普查任务，把我县的发展成果客观地反映出来；下半年要做好第六次全国人口普查的准备工作，按上级要求落实机构、人员和经费，保证大型普查顺利进行。

第四，加强统计法制建设，保证统计工作秩序。统计法制建设是社会主义法制建设的重要组成部分，《统计法》及相关法律法规是一切统计行为的准则，是科学、有效地组织统计工作，保障统计数据准确性、及时性的根本保证。各级各部门、各单位要采取积极有效措施加强统计法制建设，保证统计工作秩序。一是要坚持统计法制普及教育，把《统计法》及相关法律法规作为普法的重要内容，加强和改进宣传教育方式，增强全民统计法律意识，努力提高各级领导干部和统计人员执行统计法律法规的自觉性和主动性；二是要严肃统计法纪，进一步加大对虚报瞒报、弄虚作假等违反《统计法》及有关统计法规行为的查处力度，切实保障统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督等职权；三是各级部门对统计部门执法巡查工作要积极支持与配合，对不支持不配合甚至阻挠统计执法的行为，要严厉查处，维护统计工作秩序。

三、加强领导，密切配合，为统计事业健康发展创造良好的环境

随着形势的变化，统计工作任务越来越重，范围越来越广，地位也越来越重要。因此，全社会都要高度重视，关心支持统计工作，努力为统计事业发展创造良好的外部环境和工作氛围。

一是各级领导要重视、要负责。统计是政府对社会经济运行进行宏观调控和管理的一项重要基础性工作，是一项社会性系统工程，涉及经济社会生活的各个方面，涉及各个行业和各个部门。各乡镇、各部门、各企事业单位要统一思想，进一步提高对统计工作重要性的认识，把统计工作列入重要议事日程，一把手作为统计工作的第一责任人，要切实加强对统计工作的领导，并明确一名副职同时分管统计和企管工作，乡镇长和主管副职要经常听取统计工作汇报，帮助解决统计工作中遇到的难题，要从政治上、经济上关心爱护统计人员，抓好统计队伍的思想建设、组织建设、业务建设，大力支持统计人员依法进行统计工作，对统计站、企管站上报的数据，必须经乡镇长签字后才能上报。今年规模以上工业总产值和利税指标、能源消耗指标也要列入乡镇和企业的考核目标。各乡镇要加强调度，加大固定资产投入力度，同时注重投入产出效益，使乡镇经济健康协调稳步发展。各部门、各企业上报的统计数据，一把手也要签字把关。总之，各级各部门各单位领导要对上报数据负总责，要带头维护统计数据的严肃性和权威性。

二是各级各部门要支持，要配合。统计工作是各级各部门共同协作配合来完成的，部门统计是全县统计工作的重要组成部分，要严格按照《统计法》的规定进一步明确各自的统计职责，要落实好各部门定期向县统计局报送业务资料的制度。特别是财政、国税、地税、民政、文教、卫生、水务、人事劳动、公安、计生、交通等综合业务部门和单位，要做好业务数据资料统计工作，切实保证其统计和业务资料满足政府统计和国民经济核算的需要。各级各部门、各单位要严格按要求的时间和质量及时向县统计局报送统计报表，并自觉接受县统计局的业务指导和监督检查。要逐步形成分工合理、管理规范，信息共享的政府统计体系，避免重复统计和“数出多门”的现象。

三是各级统计工作者要学习，要创新。新的形势对统计工作者的素质提出了更高要求，加强统计人才和队伍建设，是统计事业不断发展的决定性因素。统计工作原则性、专业性强，必须建立一支思想作风过硬，精通统计业务，掌握计算机

技术的高素质的统计队伍。要通过多种渠道大力加强统计人才培养，以大力弘扬实事求是、反对弄虚作假为核心，教育和督促统计人员坚持原则，依法统计，进一步提高统计人员的职业道德水平和敬业爱岗精神。同时，要加强对统计人员的教育培训，一方面按照国家、省、市要求凡进入统计工作岗位的专业统计人员，都必须经过统计上岗培训和资格认定，取得《统计从业资格证》；另一方面全县统计人员要按照县统计局的统一安排，积极参加继续教育，通过学习统计理论、调查方法、计算机应用、新的经济和法律知识等，不断提高知识水平和业务技能，并在工作实践中不断创新。统计人员要把创新贯穿于统计工作全过程，从统计信息的搜集、汇总、分析到统计服务的每个环节开展创新，不断提高统计工作的质量和效率。通过观念创新、业务创新等方法，使统计部门真正成为经济社会运行的监测站，党委政府的参谋部和社会各界的咨询服务中心。当前要结合加强政德建设，开展好学习实践科学发展观和作风建设年活动，进一步转变工作作风，提高工作效率。

同志们，新的发展形势对统计工作提出了更高更新的要求，也给统计工作快速发展提供了良好机遇。让我们在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，开拓前进，扎实工作，为开创全县统计工作新局面，促进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献！

第三篇：刘力江同志在全县廉政工作会议上的讲话

刘力江同志在全县廉政工作会议上的讲话

（二〇一二年三月二十六日）

刚才，国务院、省政府、市政府相继召开了廉政工作电视电话会议，温家宝总理、刘伟平省长、汪海洲市长就加强廉政建设作了重要讲话。国家、省、市三级同时进行部署，反映了反腐倡廉工作的重要性，反映了各级政府加强廉政建设的决心。下面，我结合今年工作实际，就贯彻落实好国家、省市会议精神和抓好当前我县政府廉政建设及反腐败工作，讲三点意见。

一、肯定成绩，增强抓好政府系统廉政建设的信心

2011年，县政府认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕上级党委、政府关于廉政建设的一系列重大决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，较好地完成了各项目标任务，推动了反腐倡廉工作的深入开展，为促进全县经济社会跨越式发展提供了强有力的保证。

一是党风廉政责任制得到有效落实。坚持廉政建设与经济建设“两手抓、两手硬”，坚持反腐倡廉与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核，进一步强化了廉政建设在政府工作中的重要地位。各部门在具体工作中，认真履行“一岗双责”，强化宣传教育和权力运行的监督，廉政建设的责任意识进一步增强，工作力度不断加大。

二是解决损害群众利益的突出问题成效明显。惠农政策落实监督检查力度进一步加大，有针对性地对农村土地流转、征地拆迁、退耕还林、民政救助、农机具购置补贴、良种补贴、粮食直补、沼气池补助、危房改造补助等惠农资金落实情况不间断地进行督查，共调查处理“12366”惠农热线反映问题12件、政风行风热线反映问题31件，查处并取缔无照经营食品、化肥、种子、废旧收购等违法违章行为19起，罚款

4.23万元。从治理教育乱收费入手，对部分学校的收费行为、财务管理、资金使用等情况进行了专项检查，清退违规收费4.5万元，收缴8.7万元，并对相关责任人进行了严肃处理。从纠正医药购销和医疗服务不正之风入手，坚决治理大处方、大检查、收受“红包”以及乱收费等行为，对各乡镇定点医疗机构执行药品零差价制度情况进行集中检查，进一步完善了医德医风考核激励制度及住院费用一日清单等制度。从确保食品药品安全入手，检查涉药单位256家，检查餐饮户450户，与218家医疗机构和药品经营企业签订了药品安全管理责任书。认真落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，及时查处存在的突出问题。同时，切实加强对社保基金、住房公积金和扶贫资金、救灾专项基金等“四项资金”的监管，进一步规范征地拆迁工作，加大对农村土地征用、流转的监管力度，确保了征地补偿款按时足额发放到农户手中。

三是重点环节、重点领域的廉政监管力度进一步加大。研究制定《关于进一步做好全县机关事业单位厉行节约工作的通知》，对厉行节约、反对铺张浪费有关规定落实情况开展了1次专项检查。严格执行经济责任审计制度，对23名离任领导进行了经济责任审计。制定下发了《关于重申严禁党员干部职工大操大办婚丧喜庆事宜规定的通知》，严格控制婚丧嫁娶的范围和规模，不准党员干部职工操办或参加乔迁、子女升学、晋职晋级、孩子满月、参军、开张等喜庆事宜，明确了纪律要求和责任追究办法，通过电视台、广播电台反复播放，公布举报电话，发动群众监督，加强监督检查，使违规操办乔迁、学生升学、孩子满月等活动得到了有效遏制。认真开展对新增项目、重点项目的监督检查，对全县2010年以来新上、在建、竣工的项目，从工程项目决策、环境影响评价、土地矿业权审批和出让、招标投标活动等8个容易出现问题的环节进行了全面细致地自查、排查，对排查出来的问题，及时下达了整改通知书，提出监察建议6项，纠正违纪违规问题1个，给予党纪处分1人。认真组织开展农村集体“三资”清产核资工作，坚持分级负责、归口管理和谁主管、谁负责的原则，督促乡村认真核实“三资”底数，明晰产权关系，建立健全“三资”管理台账，为加强农村集体“三资”管理工作奠定基础。目前，全县18个乡镇175个行政村已全面启动该项工作。

四是继续廉政文化建设扎实推进。围绕建党90周年，以廉政文化“七进”为抓手，扎实开展城乡廉政公益广告、廉政文化一条街、廉政教育基地、廉政文化示范点、新闻媒体阵地、通讯信息平台、纪检监察网站、廉政文化系列活动等八大建设活动，在城乡主要街道、交通路口制作廉政公益广告50多幅，设置宣传牌200多块，刷写固定宣传标语300多条；对县委党校等4家廉政文化教育基地和15个市、县廉政文化建设示范点进一步完善提高，充分利用虎豹口、西征公园等红色资源，深入开展“牢记党恩，廉洁从政”教育活动，构筑廉政文化教育红色载体。大力开展廉政文化示范村建设，确定了 “六个一”的建设标准，建成了18个标准高、示范性强的廉政文化示范村，并充分挖掘资源，开展“一村一品”特色文化建设，培育

富有地方特色的廉政文化品牌。精心组织廉政法规知识考试，不断完善廉政考试制度，规范操作程序，组织1260人参加了2011廉政法规知识考试，合格率达97.9%。

但是，我们也要清醒看到，当前政府廉政建设和反腐败工作仍存在一些薄弱环节和问题，主要是：一是个别乡镇和部门对反腐倡廉建设重视不够，措施不得力，廉政建设责任制落实不到位。二是惩防体系建设还存在一些薄弱环节，专项治理等重点工作进展不平衡，工作中的创新举措和亮点不多，源头防腐的领域还需进一步拓宽。三是少数党员干部法制观念、廉政意识淡薄，不依法办事、违反纪律、损害群众利益的现象仍然存在。四是工作中还存在有令不行、有禁不止，上政策、下对策，推诿扯皮等现象。五是个别领导干部作风不实，形式主义、官僚主义、弄虚作假、铺张浪费等消极腐败现象还没有得到有效遏制。这里面有些问题明显的触犯法律、触犯程序，甚至“吃拿卡要”现象也不同程度的在我们一些部门、一些乡镇存在。这些问题已经通过群众举报、社会反映，特别是在项目建设和企业投资中暴露出来。目前，省委主要领导已经任职到岗，市县也基本完成换届选举，省市工作步骤和发展步伐明显加快，在这样的大形势下，我们所暴露出来的问题，已经明显不适应这样的发展态势，已经对全县经济社会发展很大程度上产生了不利影响，甚至有些问题已经严重影响了当前工作的正常开展。<>&;&;参加今天会议的都是各乡镇、各部门主要负责人，对这些问题，大家要结合全县“发展环境创优年”活动，切实改进工作作风，规范工作程序，真正解决存在的突出问题，彻底改变不作为、乱作为，有令不行、有禁不止，上政策、下对策，推诿扯皮等行为。如果这些问题还得不到改变，得不到解决，县上将采取司法、组织、纪律等措施加以解决。

二、标本兼治，深入推进2012年廉政建设工作

今年是实施十二规划承上启下的关键之年，党的十八大也将于今年后半年召开，做好今年的廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要时刻保持清醒头脑，结合我们县上实际和县委、县政府的总体安排部署，以更加坚决的态度、更加扎实的工作，深入推进政府机关的廉政建设，进一步优化全县经济社会发展环境。今年的廉政建设要重点抓好以下几方面的工作：

（一）以规范权力运行为源头，预防腐败行为发生。规范行政权力运行是从源头上防止腐败的重要途径。我们必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，切实加强制度建设，把权力置于有效监督之下。

一要创新政府管理体制，加快政府职能转变。继续深化行政审批制度改革，加快部门内设机构行政许可职能归并。要加快建立和完善公共财政体制，深化部门预算、国库集中支付、政府采购等改革，加强专项资金、非税收入监管，落实整合国有资产各项制度，减少部门重复建设和资金使用的随意性，从制度上推进节约型政府建设。要加强对政府投资项目的监管，紧紧抓住项目招投标、项目建设、工程质量监管等容易滋生腐败的环节，健全完善监督制约和绩效评估机制，积极开展重点投资项目效能监察，减少和消除腐败滋生的土壤。

二要继续完善政务公开，提高行政权力运行的透明度。要进一步扩大民主监督、社会公众参与决策的内容和范围，紧紧围绕涉及人民群众和服务对象切身利益的重要事项，进一步规范政务公开的内容、方式、程序和监督保障措施，不断提高公开的质量和水平。要进一步完善公开平台建设，抓好政务网站建设。要畅通民意征集反映渠道，进一步加强“县长热线”、“12388”信访举报电话等平台建设，拓展群众监督平台。强化乡、村政务公开建设，进一步完善和创新基层公开载体，加强政府政务公开、政务信息直接面向基层群众的工作。要进一步建立健全行政监督检查考核制度、公开评议制度和责任追究制度，推进政务公开保障体系建设，严肃查处不公开、假公开等行为。

（二）以维护群众利益为根本，切实纠正不正之风。从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实负起责任，采取有力措施，解决群众反映强烈的突出问题。一是加强食品药品质量监管，继续整顿规范药品生产、流通秩序，严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告等危害群众身体健康和生命安全的非法活动。要围绕解决群众“看病难、看病贵”问题，规范医疗服务市场秩序，完善药品集中招标采购制度，继续开展医疗服务专项治理。二是加强教育领域的监管，继续治理教育乱收费，规范学校收费行为，绝不允许一边免费、一边乱收费。三是加强对农民负担的监督管理，做到农民负担继续减轻不反弹，切实解决土地承包和征收征用中侵害农民土地权益的突出问题。四是加强安全生产监管力度，认真履行安全监督监察责任，加大安全生产事故责任追究力度，严肃查处失职渎职行为。五是强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管。

（三）以强化制度建设为重点，不断提高行政效能。要以改善行政管理、规范行政行为、提高行政

效能为目标，以解决不认真、不及时和拒不履行职责为重点，强化效能监察，推进效能建设。一要深入开展“发展环境创优年” 活动。要紧紧围绕“创优环境促发展”这一主题，着力从源头上解决影响和制约发展环境的深层次问题，建立健全优化发展环境长效机制，努力实现机关作风新转变、发展环境新提升，经济社会新发展。要认真抓好一把手公开承诺工作，同时，要管好自己的下属，尤其管好自己，切实承担起一岗双责的职责。二要加大行政监察力度。监察部门要围绕县委、县政府重大决策和重点工作部署，抓住人民群众关心的热点难点问题，积极组织开展行政监察专项行动，尤其注重对重点领域、重点部门和重大项目的专项监察，严肃查处部门“三乱”、不作为、推诿扯皮等问题，促进各单位依法行政，保证政策措施落实到位，确保政令畅通。三要建立完善效能建设的长效机制。建立完善面向社会的各项服务制度，推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制以及重大项目全程办事代理制、联审制、绿色通道等制度，为投资者、创业者和纳税人提供便利服务，最大限度地降低社会服务成本。四要实施“科技促廉”工程。建设县级电子监察网络，逐步实现实时监控、预警纠错、绩效评估，切实提高机关工作效率和权力运行的透明度；以信息化建设为主要手段，进一步推进网上采购、网上公开工作，建立政府采购网上监管平台；建立领导干部电子廉政档案，提高监督管理水平，切实增强反腐倡廉工作的“科技含量”。

（四）以加大查处力度为手段，坚定反腐倡廉决心。惩治和预防，是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。查办违法违纪案件，是反腐败斗争的有力武器，也是反腐败工作成果的重要体现，社会各界和人民群众十分关注。因此，要进一步加大查处各类违法违纪案件的力度，重点要查办领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件。特别是对在人事安排、行政审批、行政执法中的不正之风，对在政府投资项目和重大工程建设过程中牟取私利的行为，对在征地拆迁、安全生产、环境保护等方面严重侵害群众利益的案件，不管涉及哪个部门、哪个人，都要一查到底。

三、率先垂范，领导干部在廉政建设中要以身作则

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。事实一再证明，廉政建设的关键在各级领导干部能否率先垂范、以身作则、做好表率。政府领导干部要切实按照上级的要求，在廉政建设中率先垂范，以身作则，做好表率。

一要慎用权力。权力意味着责任，也意味着义务。作为政府的领导干部，必须秉持公仆精神，牢记宗旨观念，始终坚持全心全意为人民服务，坚持人民的利益高于一切，把使人民富裕和幸福、让人民满意作为我们的工作出发点和归宿。要始终保持清醒头脑，牢固确立正确的权力观和科学的发展观，正确对待权力，正确使用权力，始终坚持“执政为公、掌权为民”，在本职岗位上扎扎实实为民办实事、办好事，坚决克服以权谋私利的问题。要把党和人民给予的权力作为发挥自己聪明才智、造福社会、施展抱负的舞台，明明白白地把权用在正处、亮处，把行使权力的过程变成发扬民主的过程、群策群力、为民谋利的过程，真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。

二要改进作风。领导干部作风如何，关系着一个单位、一个地区的党风政风民风，关系着政府的行政能力和在群众中的形象。要进一步改进作风，坦坦荡荡做人、清清白白做官、认认真真做事。尤其是要坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决克服那种日子好过乱花钱、日子难过乱要钱的不良现象，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。要坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，始终追求崇高的人格，加强人格修养，自尊自重，讲操守，重品行，增强自己的人格力量，依靠人格力量赢得人心，表率群众。

三要力戒贪欲。随着社会主义市场经济的日益发展，经济运行秩序正在逐步规范。但是，当前社会上各种形形色色的诱惑很多，腐败行为发生的“可能性空间”很大，如果稍有放松，我们就有可能被“糖弹”击中。各级领导干部一定要时刻提高警惕，加强思想防范，时时、事事、处处都不能让廉政这根弦松动、脱落。要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的利益观，淡泊明志，知足常乐，千万不要让私欲膨胀。我们强调在工作上要放手、放胆，但在私欲上必须耐得住清苦、守得住寂寞、抗得住诱惑。要明白“若要人不知，除非己莫为”的道理，抛弃侥幸心理,坚持从小节做起，切实做到慎独、慎初、慎微。

四要严守规章。要把进一步落实各项廉政制度作为加强廉政建设的重要工作来抓，尤其是领导干部必须严于律己，从我做起，带头自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，带头严格执行廉洁从政的各项制度和规定，把纪律和法律转变为高度的自律，杜绝“上有政策、下有对策”，做到令行禁止，不染不正之风、不取不义之财、不干不法之事。要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。要时时自省、自警，经常认真检查对照自己廉政勤政做得怎么样，发现问题的，要及时纠正，切实整改。

同志们，当前全县经济社会正在加速发展阶段，在这样良好的大环境下，如果我们的政府廉政、反腐、作风建设没有一个好的转变，我们的发展就谈不上发展。作为全县政府系统廉政建设第一责任人，希望大家和我一样，进一步认清形势，振奋精神，扎实工作，紧紧围绕全县今后发展，切实加快政府职能转变，为建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府付出我们应有的努力。

第四篇：李永刚同志在全市统计工作会议上的讲话

李永刚同志在全市统计工作会议上的讲话

同志们：

这次全市统计工作会议，是在全市上下认真贯彻落实市委三届四次全委（扩大）会议的各项决策部署，推动经济社会又好又快发展的新形势下，市政府决定召开的一次重要会议。会前，我们就这次会议的开法、规模以及工作报告的内容等问题，专门与市统计局进行了充分的沟通和研究。刚才，梁黎明局长全面总结了过去一年来的统计工作，并具体安排部署了今年的工作重点和目标任务，我完全同意，希望大家回去以后认真贯彻落实。

过去的2008年，是极不平凡的一年，全市广大统计工作者迎难而上，团结一致，克服各种困难，为地方党委政府和有关部门提供了大量有价值的统计信息，及时反映我市经济运行态势并提出对策建议，圆满地完成了各项工作任务。过去的一年统计工作有四个方面的贡献：

第一是市统计局荣获国家人力资源和社会保障部、国家统计局表彰奖励的全国统计系统先进集体荣誉称号，梁黎明同志代表所有统计工作人员去北京开表彰大会，拿回了奖状，这是前所未有的荣誉。不仅仅是他个人，更是市统计战线的光荣，从某种角度上说是通辽市的光荣。受到表彰，这说明统计工作做得很到位。市委、市政府对统计工作是很满意的。第二是扎实工作，扎实统计，有板有眼，不虚报，不瞒报，如实的反映我市的经济工作。为通辽市在全区12个盟市排名第四，东部区第一，作出了突出的贡献。

第三是第二次经济普查进行的非常顺利，这项工作很关键。这次普查工作做的很到位，认真普查，比较详细，统计战线的同志们还是付出了很大努力。

第四是市统计局创新工作方法，搞横向统计，今年跟西部11个省市51个地级城市去比较，找出我们存在的差距，为党委政府做好参谋。特别是主动与东北三省的36个地级城市进行经济总量的横向比较，让我们更加客观地了解了自身的发展状况。这件事得到自治区党委储波书记的表扬。应该讲，在过去的一年里，全市统计系统干部职工努力工作，在全市经济发展和精神文明建设中树立了统计的地位。

下面，我讲三点意见。

一、充分认识统计工作的重要性

第一，各级政府、各有关部门首先要进一步提高对统计工作重要性的认识。切实加强对统计工作的领导，把统计工作纳入重要议事日程，摆在更加突出的位置，树立“市场经济越发展，统计工作越要加强”的理念。统计部门是政府信息的重要平台和窗口，现在，社会各界对统计数据的关注度越来越高，统计数据不仅影响企业生产经营、而且影响企业或个人投资消费，更为政府决策提供重要参考，如果统计数据出现较大的偏差，就可能影响中央或地方政府对于经济形势的分析判断、决策部署以及宏观调控政策，使广大民众丧失信心。因此各级政府必须高度重视统计工作，确保统计数据收集顺畅全面，发布及时，真实可靠。第二，各级政府和领导干部要积极支持统计部门履行信息收集、管理的职能；统计部门也要在《统计法》的规范下，行使独立调查、独立报告、独立监督的权利。

第三，各级领导要经常听取统计部门的汇报，帮助解决统计工作中遇到的困难和问题。要建立健全各级统计机构，保证统计人员编制和工作经费，加强统计队伍建设，从政治上关心统计干部队伍的成长，为统计工作创造良好的外部环境。

二、把握大局，认真完成各项统计任务和监控工作

全市2009年统计工作的核心，就是紧紧围绕 “双一”奋斗目标，即全年地区生产总值完成1000亿元，财政总收入完成100亿元，认真落实市委、市政府提出的“保企业、保投入、保增收、保民生”的具体措施，全面促进统计工作为经济社会发展的服务水平再上新台阶。

第一，要提高统计服务水平。各级统计部门要充分利用信息资源优势，不断创新工作方法，在确保完成国家统计制度规定的统计报表的同时，对国民经济运行进行全方位监控，及时准确反映我市经济运行中苗头性和趋势性的问题，以及热点、难点和重点问题，积极开展专项调查研究，找出数据依据并提出建议和对策。

第二，积极应对金融危机。在当前经济危机“尚未见底”我市工业和投资等行业受到影响的情况下，统计部门要及时准确提供生产、销售、投资、消费、就业、收入、价格等领域运行监测的情况，并充分利用有关部门统计资料，如用电量、交通运输量、税收、贷款总额及增长率等指标的变化，及时反映经济运行情况，客观评价金融危机对本地区所造成的影响和各类变化的统计数据，及时向本级党委政府提供统计信息和分析建议。

第三，进一步提高统计数据质量。数据质量是统计事业的生命线，关系统计数据的权威性和政府的公信力。各统计部门要坚持质量第一、坚持依法统计的原则，要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、统计普法和执法检查、统计巡查等工作结合起来，多管齐下，确保统计数据更加准确、科学和权威。

第四，加强部门统计工作。部门统计作为政府统计的重要组成部分，是统计系统不可或缺的重要力量，和统计部门一道承担着为决策服务的重任。统计部门要以《统计法》赋予的权利和义务，切实负起协调和管理部门统计工作的责任，加强对部门统计调查项目的审批和备案管理，增强为部门服务的意识，扩大信息共享，为我市的国民经济核算、整体的宏观数据、以及社会各界提供一个全面丰富的信息数据咨询库。

三、认真完成第二次全国经济普查工作任务

第二次全国经济普查是一项重大的国情国力调查，是加强和改善宏观调控、促进科学发展一项重要的基础性工作，对于调整产业结构、规划长远发展都具有重要意义。因此，第一，各级政府要进一步提高在当前形势下对第二次全国经济普查艰巨性和复杂性的认识，切实加强组织领导，认真落实目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保人员到位、经费到位、措施到位；确保数据录入、处理、开发等后续工作顺利完成，及时解决普查工作过程中出现的各种问题，确保普查取得圆满成功。

第二，普查领导小组成员单位要各负其责、加强协作，确保普查表填报和录入等工作的顺利开展，财政部门要提供普查财力的支持，统计部门作为牵头单位，要精心组织实施、协调各个成员单位认真指导检查数据资料，确保数据质量。

第三，普查机构和普查人员要牢固树立依法普查理念，严格执行普查方案，保证普查数据不重不漏，真实可信。各级领导干部要依法制止人为行政干预，任何人不得篡改编造普查基层报表数据。依法查处拒报、瞒报、人为干扰普查数据等违法行为；严格执行《全国经济普查条例》和普查方案，以科学严谨的工作态度，从技术、业务、方案等各个环节把好关，确保普查成功。

同志们，统计系统历来有无私奉献的精神和顽强拼搏的意志，也有敢打硬仗的作风。相信统计系统广大干部职工在市委政府和上级业务部门的领导和支持下，一定能继续发扬优良传统，努力开创统计工作新局面，确保2009年全市各项经济指标的顺利完成和我市经济平稳较快发展把好脉，服好务，为全面建设小康社会作出统计人应有的贡献！

第五篇：沈金明同志在全市统计工作会议上的讲话[范文]

沈金明同志在全市统计工作会议上的讲话

2004年3月11日

同志们：

今天，我们在这里召开全市统计工作会议。会议时间虽短，但内容比较全面。刚才，陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾总结，对今年工作作了具体的布置安排，我表示完全同意。下面，我就做好新形势下的统计工作再强调几点：

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好统计工作的责任感和使命感

去年，全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造“吴江速度”、努力争当“两个率先” 排头兵这一总目标总任务，认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署，积极参与社会经济的大投入大发展，切实履行“信息、咨询、监督”职能，服务于富民、服务于改革、服务于发展，解放思想，开拓进取，与时俱进，各项工作均取得了一定成效。一是坚持服务经济建设的原则，统计服务水平实现新提高。做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务，无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手

— 1 — 段，还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用，基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料；在第一阶段发布全市社会经济运行的态势预测；在最贴近群众的基层开展有关热点难点问题的分析研究，其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析报告，为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势，研究制定应对性决策，解决社会经济工作中的矛盾和问题，发挥了积极的参谋指导作用。二是坚持标本兼治的原则，统计法制建设取得新进展。一方面以提高统计数据质量为中心，采取扎实措施，严格依法统计，有力地保障了整体数据质量的真实可靠。另一方面，大力推进普法宣传教育和统计监审，统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。2003年，市统计局被国家统计局授予“依法统计先进单位”。三是坚持软硬件共同推进原则，统计基础建设得到新加强。市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时，着力注重加强机关自身建设，通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络，条线的软件服务水平得到了进一步加强，干部队伍素质进一步提高，机关作风建设进一步深化，党风廉政建设责任制进一步落实，统计基础建设迈上了一个新台阶。上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果，是与

— 2 — 我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢！

当前，我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期，为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾，中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现，市委市政府确立了提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”、勇当民营经济“领头羊”的战略目标和任务，并由此制定了新一轮的赶超规划，全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展环境已发生新的重大变化。作为宏观调控决策的基础性工作，统计部门必须清醒地认识到这一新变化，主动适应不断发展变化着的形势，把握新特征，探索新规律，落实新举措，进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感，认真做好各项工作的对接转轨，更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。

（一）要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。党的十六届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求，在党的纲领性文件中，将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一，这在党的历史上还是第一次，这对建立符合社会主义市场经济体制要求、— 3 — 符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度，无疑具有里程碑似的指导意义，同时，也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。贯彻落实中央对统计工作的指示精神，就必须在深化改革、健全制度上下功夫，就必须在创新方法、优化服务上下功夫，就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫，与时俱进地提高统计工作的整体水平。

（二）要深刻认识贯彻落实“以人为本”、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。“以人为本”，全面、协调、可持续的科学发展观，是对传统发展观的一次革命，是发展观的一个重大转变，是总结改革开放二十多年经验教训得出的重要结论，也是全面建设小康社会的题中应有之义。科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变，统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域，统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。最近各地对“绿色GDP”、“增长质量”等概念讨论热烈，这些新概念的提出和应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新，应该承认，目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段，传统统计离科学统计还有一定差距，还要做大量的工作。

（三）要深刻认识打造提升“吴江速度”、加快实现“两个率

— 4 — 先”对统计工作提出的新要求。无论是打造提升“吴江速度”，还是加快实现“两个率先”，最根本的措施是发展经济，最终的目的是为了致富人民，最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。去年，市委朱建胜书记在向省市领导汇报工作时提出了“数字看吴江”的观点，并以一系列真实、可靠、具有说服力的数据认证了“吴江速度”的变迁由来，阐明了我们吴江实现“两个率先”的可能性，赢得各级领导的一致认可。数字胜于雄辩，特别是在大改革大投入大发展的新形势下，数据的说服力、监督力和指导作用更加直接，作为业务主管单位，各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任，杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报，为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。

（四）要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。当前，随着城市化、工业化进程的不断加快，全市经济总量迅猛增加，经济主体日趋多元，经济运行变数增多、变化加快，企业的组织形式、经营方式日益多样化，社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化，政府管理体制正在实现重大转变。面对这样巨大而深刻的变化，统计工作的复杂性进一步增加，要求更高，难度更大。同时，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化，以往计划经济体制条件下的

— 5 — 统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。

二、突出重点，狠抓当前，扎扎实实做好今年的统计工作 市十届二次党代会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署，市镇两级统计部门要围绕中心，明确重点，认真贯彻落实，主要是抓好以下五项工作：

（一）进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命，把好统计数据的质量关也是广大统计工作者实践“三个代表”、发扬求真务实精神的最根本的体现。统计工作要经得起历史和人民的检验，就必须实事求是地反映经济社会的发展状况，实事求是地反映人民群众的生产生活水平。市镇两级统计部门要采取切实有效的措施，努力提高统计质量。一要不断提高依法行政水平，认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》，规范统计行政行为。二要加强统计人员的业务培训，努力提高基层统计人员的业务素质，确保原始数据的准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来，多管齐下，综合治理，努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。

（二）进一步提高决策咨询服务水平。为领导决策提供参考

— 6 — 和咨询是统计工作的重要职能。一方面，要围绕市委市政府的工作部署，针对全市经济社会发展中的重大问题，如“三农”工作、深化改革、发展服务业、壮大民营经济等，开展统计分析，为重大决策提供真实的依据；另一方面，要围绕促进经济持续协调健康发展，针对经济运行中出现的各种新情况、新问题，进行阶段性的跟踪分析，提出对策意见，并注意掌握和分析兄弟地区经济发展的有关情况，在比较分析的基础上找出差距，及时向市委市政府作出报告。要扩大统计服务对象，不仅要为党政机关服务，还要为广大企事业单位和人民群众服务，更加充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。

（三）进一步深化统计改革。改革是发展的动力和创新的源泉，统计工作同样如此。市镇两级统计部门要进一步解放思想，转变观念，与时俱进，积极探索统计改革的新路子，主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我市实际，面对数量较大、结构复杂、变化迅速的调查对象，逐步建立起遵照国家统一制度、有吴江特点、符合国际惯例的统计体系。要按照国家统计制度方法改革的要求，认真贯彻实施新国民经济核算体系，改进和规范地区GDP核算制度。要组织实施新的工农业发展速度计算方法，正确把握经济发展趋势。要加快建立统计快速反应机制，更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化

— 7 — 和新特点。

（四）进一步加快推进统计信息化建设。统计部门掌握着十分丰富的信息资源，要充分利用现代信息技术，对信息资源进行有效的开发、整合和利用，通过统计信息化，促进统计工作的规范化，推动统计工作方式的根本性变革，实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善市镇两级统计信息网的建设，积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用，建立统计数据库，创建高效、便捷、普及的信息服务平台，提高统计信息功效，拓宽统计信息开发的广度和深度，为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。

（五）进一步做好年内重点工作。今年的重点工作是搞好第一次全国经济普查工作。国务院于去年12月对这项工作作了全面部署，要求各级各部门从掌握国情国力、调整优化产业结构、转变经济增长方式和履行政府宏观调控职能的角度充分认识开展全国经济普查的重要意义。这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇人民政府要按照国家和市里的统一部署，加强对经济普查工作的领导，组建强有力的普查机构，制定实施方案，建立工作制度，搞好业务培训，广泛宣传发动，落实工作经费，确保各项准备工作有条不紊地进行。

三、求真务实，勇于创新，努力建设一支高素质的统计队伍

— 8 — 统计队伍建设是统计各项工作的重中之重。各级统计部门要借全市上下弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的契机，进一步加强队伍建设，全面提高统计队伍的整体素质，为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。

一是解放思想要到位。面对新形势、新任务，我们要以“三个代表”重要思想为指导，按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念，进一步解放思想，更新观念，以思想观念上的与时俱进推动统计工作的与时俱进。要积极主动适应市场经济体制的要求，从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，调整思路，创新方法，用改革的办法解决统计工作中遇到的矛盾和问题，更好地履行统计部门的职责。

二是转变作风要到位。要加强作风建设，以作风建设促统计改革与建设，以作风建设保证各项任务的落实。要建立统计工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，努力营造作风建设的新机制。要力戒形式主义，讲实话，报实数。深入基层，深入实际，深入群众，开展调查研究，接受群众监督，树立统计部门良好形象。

三是人员队伍要到位。要进一步严格管理要求，加强教育和业务培训，努力建设一支政治立场坚定、业务精、作风硬的统计队伍。要广泛、深入、持久地开展统计职业道德教育，努力营造开拓进取、甘于奉献、实事求是、求真务实的工作氛围。各地要

— 9 — 提高对统计工作重要性的认识，切实加强对统计工作的领导，高度重视、大力支持统计工作，积极为统计工作的顺利开展提供保障措施。要经常听取统计工作的情况汇报，帮助解决统计工作中的困难和问题。按照市委市政府的要求，各地要按照市编委《关于建立镇统计站的通知》（吴编[2004]8号）的文件规定，尽快组建镇统计站并完善统计站的功能，各镇统计工作要由统计站统一实施，主要经济和社会统计数据由统计站统一扎口。要保证人员编制、保障必要的办公条件和工作经费，为镇统计站创造良好的工作环境。镇统计站更要加强自身建设，建立健全各项规章制度，加强业务学习，把数据质量放在工作的首位，确保统计数据的准确性和科学性。

同志们，当前统计工作正处于加快转型时期，工作任务光荣而艰巨。让我们共同努力，为实现全市社会经济的统筹发展，为全面提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”作出贡献一份力量！