关于在各支部和党员中深入开展创先争优活动的通知

第一篇：关于在各支部和党员中深入开展创先争优活动的通知

关于在各支部和党员中深入开展创先争优活动的通知 各党支部：

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步深化拓展学习科学发展观活动成果，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，为实现企业又好又快发展，提供坚强有力的组织保证。按照沈煤集团党委《关于在集团公司各级党委组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的总体要求，经公司党委研究决定，在全公司各基层党支部和共产党员中深入开展以“固垒强基、兴企惠民”为主题，以创建“五个好”先进党支部、争当“五带头”优秀共产党员、争当“五个强”优秀党务工作者为主要内容的创先争优活动。

一、开展创先争优活动的重要意义

开展创先争优活动是进一步巩固和拓展学习实践活动成果，不断提升践行科学发展观能力和水平的需要。

二、开展创先争优活动的指导思想 深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以“固磊强基、兴企惠民”为主题，以加强基础管理制度建设，加强部门协作，加强工作效率，全面发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动公司科学发展、构建和谐富山、维护安全稳定、服务职工群众、加强基层组织建设的实践中建功立业，为公司生产、建设贡献力量，提供保障。

三、开展创先争优活动的目标要求

根据根据沈煤集团党委安排，确定的目标要求是：推动科学发展、构建和谐xx、维护安全稳定、服务职工群众、实现固磊强基。

推动科学发展，就是要求各支部、党员要认真履行职责，切实贯彻落实党的方针政策、及集团公司和xx公司的发展战略部署，团结和带领广大职工群众努力完成安全生产经营各项工作任务。通过发挥支部、党员的重要作用，把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势和核心竞争力。

构建和谐xx，就是要求各支部、党员切实重心下移，深入一线，扎实做好新形势下职工群众思想工作；积极实践社会主义价值体系，推动形成良好的企业和社会风气；主动排查矛盾纠纷，积极做好疏导化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家、企业和职工群众的利益。

维护安全稳定，就是要求支部、党员认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，坚持集团公司党委提出的“安全第一、效益第二、生产第三”的工作原则，做好职工安全生产教育工作，深入开展党内安全活动，发挥支部、党员在安全工作中的堡垒防线作用，确保富山安全形势长期稳定。服务职工群众，就是要求支部、党员要牢固树立全心全意依靠职工办企业的根本方针，切实把“发展为了群众、发展依靠群众、发展成果由群众共享”体现到日常的生产、生活中。认真听取群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产、生活中遇到的实际困难，让职工群众切实感受到企业的关怀和党的温暖。实现固磊强基，就是要求支部积极推进学习型支部建设，建立健全党建工作各项工作责任制，推进以“4456”工程为主体的党建工作体制创新。要带动工会、共青团开展创建先进集体、争当先进个人活动。

四、开展创先争优活动的主要内容 根据集团党委的统一部署，结合xx公司实际，开展创先争优活动以创建先进党支部、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者为主要内容。

（一）“五个好”先进党支部标准 一是领导班子好。具有良好的政治素质，能认真贯彻落实党的十七大精神和党的路线方针政策以及企业的各项规章制度，大局意识和整体观念强；具有良好的团结协作意识，坚持民主集中制度原则，重要事项集体研究决定，班子成员尽责履职，团结和谐，整体功能发挥突出；具有良好的作风形象，深入现场，靠前指挥，发挥模范带头作用；具有公道、正派的形象，严于律己，廉洁从业，班子成员五违法违纪行为。

二是党员队伍好。党员队伍具有坚强的党性和组织观念，较强的大局意识，服务意识，奉献意识，知国情、明企情、熟厂情，成为构建平安和谐矿区的宣传者、促进者和实践者；具有较强的工作技能和业务本领，成为岗位上的红人，技术上的能人，业务上的带头人；党员队伍能够充分发挥模范带头作用，在企业安全、生产、经营工作中，带动广大党员安全生产、创收增效。

三是工作机制好。具有一套目标明确、责任清晰、程序合理、制度完善、考评有据的工作运行机制，确保党组织参与重大问题决策、党务公开、党风廉政建设等各项制度和措施落实到位，确保党组织的政治优势和政治核心作用得到充分发挥。

四是群众工作好。认真落实全心全意依靠职工办企业的方针，按照集团公司关于加强党员联系和服务群众工作实施意见的总体要求，通过开展结帮扶对子、开展党员志愿者活动、推行党员服务承诺制等方式，真心诚意地关心职工群众的生活，全力以赴地解决职工群众的困难，千方百计地为职工群众多办好事、实事；要尊重和维护职工群众的合法权益，严格落实民主管理、厂务公开制度、引导职工群众发挥民主管理、民主监督的作用。

五是发展业绩好。认真落实科学发展观，坚持融入经济抓党建，抓好党建促经济的原则，在企业安全生产经营工作中切实发挥出党组织的战斗堡垒作用。做到安全管理到位，严格执行各项安全规章制度，确保安全生产无事故；做到生产管理到位、生产组织科学严密，确保超额完成产量（产值）计划；做到经营管理到位，开源与节流并重，确保利润（效益）和职工收入双提高。

（二）“五带头”优秀共产党员标准

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；能认真钻研业务，坚持岗位练兵，积极参与技能培训、技术练兵、技术革新活动，不断提高业务水平，在安全生产经营工作中处处起模范带头作用。

二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心、带头爱岗敬业，积极发挥表率作用，不怕吃苦，踏实肯干，兢兢业业，乐于奉献，出色完成各项工作任务。

三是带头服务群众。积极主动为群众办实事、办好事、排忧解难，自觉维护群众的正当权益。

四是带头遵守纪律。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，无违法违纪行为，认真执行企业的安全操作规程和岗位责任制，无“三违”，工程质量无次品，杜绝轻伤事故和重大责任事故。

五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

（三）“五个强”优秀党务工作者标准 一是党性观念强。认真学习实践科学发展观，善于运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，经得起各种风浪的考验。

二是能力素质强。热爱和熟悉党务工作，模范执行党的路线方针政策，有较强的宣传教育、组织协调、群众工作能力。

三是创新意识强。解放思想、开拓创新，积极探索新形势下党务工作的方法和途径，创造性的开展。

四是工作作风强。求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为党员和职工群众服务，在党员和职工群众服务，在党员和职工群众中有较高威信。

五是自律意识强。依法办事、清正廉洁、为人正派，自觉接受监督，不滥用职权，不谋求私利。

五、开展创先争优活动的组织领导 创先争优活动是一项长期性、经常性的党内活动，各支部要认真落实公司创先争优活动的安排部署，把创先争优活动纳入支部工作重要日程，切实加强领导，精心组织，扎实有效地加以实施推进。公司创先争优活动领导小组

六、具体安排

设备动力党支部以完成设备运转率指标为主要活动，加强设备管理，建立健全各项制度，在生产实际中创先争优。保证回转窑运转率92%以上。组织人：

生产党支部以完成产量、质量为主要活动，以安全生产、优质高效、降低成本为活动目标开展创先争优。

完成熟料产量92.5万吨，质量完成计划值，熟料标准煤耗控制在113kg∕t以下。组织人：

机关党支部以完成各项指标、完成好部门职能为主要活动，做好生产服务、保障工程建设等方面开展创先争优。组织人：

第二篇：在开展创先争优活动中

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黑龙江省大兴安岭地委在开展创先争优活动中，深入贯彻省委提出的建设“八大经济区”和实施“十大工程”的总体要求，以实现“生态安全和经济转型崛起”为总体目标，以“四型堡垒”创建为载体，以“三级双向述职”制度为考评机制，不断创新创先争优活动方式方法，引领各基层党组织和广大党员全面实施“生态固本、低碳转型、绿色崛起、兴区富民”战略，把创先争优活动植入生态建设、经济结构调整、重点项目建设、和谐林区建设之中，使创先争优活动与中心工作和阶段重点工作高度融合，有力地推动了林区经济社会发展。

注重把创先争优融入生态建设之中。大兴安岭地区是国家确定的生态安全重要保障区，是黑龙江省委、省政府确定的生态功能区，生态建设尤为重要。地委在开展创先争优活动之初，在活动目标、主题和载体确定上都紧紧围绕保护生态建设来进行，把保护生态建设作为创先争优活动的重要任务，引领全区各级党组织和广大共产党员在提高森林质量和森林覆盖率上用心思，在恢复与提升森林生态功能上投精力，在保护森林资源上冲在前，尽心竭力在生态保护中创造先进、争当优秀，并用生态建设的成果检验创先争优活动的成效，使创先争优活动与生态建设深度融合、相互促进。开展创先争优活动以来，大兴安岭地区共调减活立木产量65.51万立方米，完成退耕1400公顷，火烧区森林植被恢复13451.1公顷，新增自然保护区面积35万公顷，实现了国有林地面积和森林蓄积“双增长”，森林覆盖率由原来的78.72%上升到79.83%，提高了1.1个百分点，生态屏障作用日益凸显，被国家环境保护部命名为国家级生态示范区。在今年夏季扑打呼中“6?26”雷击火中，涌现出了一大批先进基层党组织和先进个人，有398名党员、干部受到了省委和地委、行署表彰。

注重把创先争优融入林区经济结构调整之中。地委始终坚持把创先争优活动融入到经济结构调整之中，明确提出把加快发展“六大接续产业”作为创建先进基层党组织、争当模范党组织带头人、争做优秀共产党员主要内容，使创先争优活动与推动经济结构调整“同步共振”。依托“兴安大讲堂”、“低碳经济论坛”，举办专题讲座和促进经济发展方式转变研讨会，引导基层党组织和党员，转变观念，凝聚共识，为经济转型打牢思想基础。不仅组织选派63名接续产业领导人才到北大、北京林业干部管理学院学习，而且还组织选派30名产业干部进行对口挂职帮扶。地委紧紧抓住贯彻国家《大小兴安岭生态功能区建设规划》、实施第二轮“天保”工程等历史性机遇，进一步强化措施，加快产业结构调整步伐，转变经济发展方式，做大做强接续产业，促进区域经济社会快速发展。截止7月底，全区林产工业实现产值116757万元，增长39.8%。规模以上矿产开发业实现产值70030万元，增长21.0%。旅游收入实现121809万元，增长67.6%。绿色食品业、北药开发业、特色养殖业分别实现产值33485万元、1969万元、39325万元，分别增长35.5%、34.4%、10.0%。

注重把创先争优融入重点项目建设之中。大项目建设是大兴安岭地区实现经济转型崛起的牵动工程。地委在开展创先活动中，实行了重大项目地、县两级党员领导干部包扶责任制，从项目前期到项目审批、协调建设、达产验收，实施全过程跟踪推进，并将大项目建设目标与创先争优活动目标相互融合，纳入目标责任考核体系，鼓励和引领各级党组织和广大党员围绕重点产业项目创先进、争优秀。创先争优活动开展以来，地委全力加快项目建设步伐，切实推进了总投资199.6亿元的63个重点建设项目，争取国家和省投资3.4亿元，列入省重点项目14个，开（复）工项目41个，完成投资5.7亿元。古莲河露天煤矿矸石砖厂、兴森能源生物质发电、超越野生浆果加工改造、海诺斯脱硫剂和林格贝植物提取等一大批重点项目得到了顺利推进。

注重把创先争优融入和谐林区建设之中。地委把提升林区社会和谐指数作为检验创先争优活动成效的重要标准，引导各级党组织和广大党员立足本职岗位，在完善社会保障、提升教育教学质量、改善群众居住环境、提高特色文化影响力、深入推进平安兴安上创先争优，把基层党组织和党员干事创业热情引导凝聚到和谐林区建设上，通过抓和谐社区建设、和谐家庭建设，有效地推进了林区和谐社会建设。截止目前，全区实现新增就业7861人，城镇登记失业率仅为3.37%，有 2.1万人实现老有所养，社会保障事业得到进一步完善； 4所中小学通过了省级标准化先进学校评估验收，大兴安岭技工学校被认定为国家级技工学校，教育教学质量得到进一步提升；棚户区改造工程开工建设65万平方米，群众居住环境得到进一步改善；圆满完成了“走上高高兴安岭?穿行伊勒呼里山”等主题新闻采访活动，成功举办了全国自由式滑雪“冠军赛”、第二十届北极光节、第七届漠河冰雪汽车拉力赛等重大节庆赛事，特色文化影响力得到进一步提高；全面实施了重大事项社会稳定风险评估，受理信访事项、接待信访人次分别下降4.4%和6.2%，群众纠纷案件调解成功率达98%以上，平安兴安创建得到进一步深化。

第三篇：关于在党支部和党员中开展创先争优活动的实施方案

关于在党支部和党员中开展创先争优活动的实施方案

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，紧紧围绕‚一条主线、五项工作、六个坚持‛，为坚持‚四个第一‛、推进‚五大突破‛、实现‚三个率先‛提供坚强保证，根据宝市建规党字[2010]32号文件精神，结合我站工作实际，现就2010年至2012年开展创先争优活动提出如下实施意见。

一、目标要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及省委十一届五次全会、市委十届七次全会精神、局党组工作思路目标和站2010年工作任务，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以‚坚持‘四个第一’、实现‘五大突破’、推动科学发展观、建设和谐宝鸡‛为主题，以‚推动开放发展、促进社会和谐，服务人民群众、加强基层组织‛为目标，围绕‚一条主线、五项工作、六个坚持‛，解放思想，创新实干，切实把基层党组织建设成为推动科学发展观的坚强堡垒，把广大党员锤炼成为落实科学发展观的骨干力量。一是推动科学发展。贯彻落实党的路线方针政策坚决，推动我站科学发展规划、思路的举措务实有力，党员在带领广大群众完成各项工作任务中的模范作用凸现。

二是促进社会和谐。注重发挥思想政治工作优势，积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查不稳定隐患，化解矛盾，调处纠纷，社会治安综合治理成效明显。

三是服务人民群众。认真贯彻落实密切党和人民群众联系的要求和措施，载体丰富，活动经常，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，切实把实事办实、好事办好。

四是加强基层组织。基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，学习型党组织建设富有成效，党员队伍充满活力，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

二、主要内容

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

（一）、先进基层党组织的基本要求。学习型党组织建设成就明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到‚五个好‛： 一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，具有较强的创造力、凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员素质优良，有较强党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心服务大局成效明显。

五是群众反映好。党组织在职工中有较高威信，党员在群众中有良好的形象，党群干群关系密切。

（二）优秀党员的基本要求。模范履行党章规定的义务，努力做到‚五带头‛：

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，刻苦钻研专业技术，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。

四是带头遵纪守法。自觉执行党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争当文明守法好公民。

三、方法步骤

创先争优活动从2010年6月开始到2012年党的十八大召开前结束，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（2010年6月20日前）。主要抓好三项工作：一是召开动员大会，统一思想，提高认识，充分调动广大党员干部参加活动的积极性和主动性；二是制定方案，结合我站位实际，制定切实可行、操作性强的实施方案，明确活动目标和具体要求；三是组织学习，以胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件为重点，深入持久地开展学习。

2、全面争创，扎实推进（2010年6月底至2011年6月）。主要开展‚五项活动‛，即：一是‚党性教育‛活动。以迎接建党90周年为契机，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员和职工普遍进行党性教育。二是‚岗位奉献‛活动。各科室要着眼于推动我站建设，从各自岗位特点出发，组织党员依岗承诺，积极开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动。三是‚服务群众‛活动。组织党员职工开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。四是‚亮牌示范‛活动。有计划地在全站确立党员示范岗位，发挥示范带动作用。五是‚组织创新‛活动。加强制度规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力和战斗力。完善年终述职、考核、评议制度，推进我站党建工作创新。

3、对标定位，晋档升级（2011年7月至2012年6月底）。主要抓好两项工作：一是树立先进典型。采取组织先进典型事迹报告会、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好对标定位。要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

4、系统总结，完善机制（2012年7月至党的十八大召开前）。

重点抓好四项工作：一是展示成果。全面回顾我站开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。站领导小组对开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、组织领导

(一)注重典型引路。要善于发现典型、树立典型、推广典型，既注意发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传质监行业的先进典型，引导广大党员自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。

(二)加强督查指导。采取会议推进、半年检查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结活动经验，解决活动问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，党支部要及时对其提出批评，要求限期整改。

(三)营造良好氛围。党支部要深入基层、深入群众，大 力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法，并充分利用网络、板报、宣传栏、学习园地等方式进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。

二〇一〇年六月十八日

第四篇：关于在创先争优活动中成立党员突击队的通知

关于在创先争优活动中成立党员突击队的通知

个村（场）站所党支部：

为深入推进创先争优活动，充分发挥党员干部在各项工 作中的模范带头作用，经县创先争优活动领导小组研究，决 定在全县各级党组织中成立党员突击队，现将有关事宜通知 如下：

一、指导思想

党员突击队要以《党章》及十七届四中、五中全会精神 为指导，大力弘扬“敬业、务实、创新、争先‟‟和“特别能 吃苦、特别能战斗、特别能奉献“的优良作风，以急、难、险、重工作任务为中心，立足本职、爱岗敬业，在本职岗位 和突击任务中带头学习强素质、带头干事谋发展、带头创新 争一流、带头服务比贡献、带头自律树形象，以自身斗志和 先锋意识影响和带动身边的干部群众，推进我乡经济又好又 陕发展和社会长治久安。

二、工作职责

参与我乡组织的各项公益活动、集体劳动；参与道路疏通、救灾救援、维护稳定等各类突发应急事件，并芡挥骨干作用；按照社区辖区共建的要求，积极参加乡党委或各支部组建的党员服务队，根据自身特长力所能及地为居民提供服务；承担本乡的攻艰任务。

三、几点要求

1、各级党组织要组建由3-1 0人组成的党员突击队。突 击队员以优秀的党员后备干部为主，人数不足的，可适当将 范围扩大至团员和入党积极分子，使他们在各种复杂环境中 接受锻炼和考验。突出队队长原则上由党组织负责人担任。

2、要建立健全管理制度，定期进行党性教育、体能训练

和应急演练，使党员突击队能够保持优良的工作作风和良好 的精神状态。党员突击队实行动态管理，因工作原因调离的，要及时补充人员。在确定队员名单时，要注重身体状况。专 业特长和工作经验，最大限度地发挥突击队的整体合力。

3、各级党组织要统一制作“拜城县幸木宰党支部党员突击队”队旗，要举行授旗仪式。各党组织的党员突击队员名单(含基本情况)于2 01 1年1月5日前报县创先争优办。

拜创组办发(2 01 0]16号

关于做好创先争优活动领导点评工作的通知

各乡镇(场)党委，县直各机关、企事业单位党组织，驻拜单 位党组织： „ ．

开展领导点评，是贯穿创先争优活动全过程的重要推进方

式，也是促使基层党组织和党员认真践行诺言、推动活动取得

实效的关键环节。根据县委《深入开展创先争优活动实施意见》 的要求，现就在创先争优活动中做好领导点评工作通知如下：

一、领导点评的责任主体

领导点评工作原则上按照党组织隶属关系逐级进行。结合

工作分工，基层党组织及其主要负责人由上一级党组织负责人

进行点评，基层党组织领导班子成员由本级党组织主要负责人

进行点评，党员由其所在党支部负责人进行点评。基层党组织

和党员要通过个人自评、同级互评、上级讲评、联系点领导点 评等方式开展工作，努力实现领导点评工作全覆盖。各级党员 领导干部要通过参加组织生活会、调研座谈会、情况通报会等 方式，对联系点党组织和党员活动开展情况、基层党建工作情 况等进行点评。„

二、领导点评的主要内容

领导点评要按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人 民群众、加强基层组织‟‟的总体目标，围绕“创先争优当先锋，固本堡基堡发展‟‟这个主题，紧密结合本单位实际，将履行职 责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容。对基层党组织的 点评内容主要包括：组织开展创先争优活动情况；本单位(部 门)中心工作和重点任务完成情况；为民办好事实事情况；加 强党组织和党员队伍建设情况；存在问题及努力方向等。对党 员的点评内容主要包括：参加创先争优活动情况；践行公开承 诺、立足岗位争优秀情况；联系和服务群众，为群众办好事情 况；存在不足及改进方向等。

三、领导点评的方法步骤

1、广泛了解情况。开展点评工作前，各级领导要做好充分

准备，认真调查研究，广泛征求群众意见，掌握基层党组织和 党员近期中心工作及创先争优活动开展的基本情况等。被点评 的基层党组织和党员要认真总结回顾工作和学习情况，提出自 我改进的具体措施，及时形成书面材料报上级领导参阅。开展 点评工作时，各级领导要综合运用看、听、问、查等方式，全 面了解基层党组织和党员+、7刚“五个好∞、争当“五带六 的 情况，有的放矢的开展领导点评工作。

2、提出点评意见。领导点评可以采取深入现场点评、会议

集中点评、个别谈话点评等多种方式进行。上一级党组织负责 人对基层党组织的点评，可以结合召开有关会议、深入基层调 研、开展督促检查等经常性工作进行，原则上每半年至少进行 一次集中点评。党支部负责人对党员的点评，可以采取召开支 部党员大会的方式进行，也可以结合党员学习培训、“三会一

课‟‟、党员活动日等经常性工作进行。提出点评意见时，既要 充分肯定创先争优活动取得的成绩，也要指出存在问题，指明 努力方向，提出整改要求。各级领导干部要采取现场点评的方 式，深入各自联系点面对面的开展领导点评工作。点评结束后，及时填写‟《创先争优活动领导点评登记泰辽。

3、督促整改落实。点评后，对领导提出的点评意见，基层

党组织和党员要认真研究讨论，明确整改措施，加大整改力度，务求整改实效。要将相关整改情况以书面形式及时回复点评领 导，整改时间长吵要汇报阶段性推进措施，近期可以解决的，要汇报整改结果。基层党组织和党员要建立健全领导点评工作 台帐，对点评时间、地点、责任人等主要事项详细记录，点评 和整改工作总体情况可以在一定范围内以适当形式向党员群众

通报。各级领导要经常掌握被点评单位的整改落实情况，适时 组织“回头看”，确保点评有回应，整改有落实。

四、领导点评的有关要求

1、注重推动中心工作。紧紧围绕各单。上(部门)的中心任

务、发展目标和重点工作，根据基层党组织的职责任务和党员 的岗位特点，坚持干什么就点评什么，促使基层党组织和党员 把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上，推动 中央和自治区、地、县委重大决策部署及上级党组织指示精神 的贯彻落实，促进中心工作和重点任务的完成，防止创先争优 活动与中心工作出现“两张皮‟‟现象。

2、注重解决实际问题。联系基层实际，回应群众期盼，注

意触及和点评基层党组织在推动发展、促进和谐、服务群众和 基层组织建设等方面存在的突出问题，指导基层党组织和党员 制定具体的改进措施，切实帮助解决存在的困难，使领导点评 成为督促兑现公开承诺事项、推动整改措施落实、解决基层党 组织和党员队伍建设突出问题的有力抓手，努力做到“点中关 键、评出实效‟‟。、3、注重加强分类指导。要区分基层党组织的不同类型和党

员的不同情况，有针对性地提出点评意见。对非公有制经济组 织和社会组织党组织点评，要注意听取主要出资人、合伙人、单位负责入的意见，采取灵活务实的方式进行。对工作基础薄 弱的村、社区党组织点评，上÷级党组织主要负责入要亲自参 加，从抓班子建设入手，注重提高党组织书记的能力水平。对 流动党员点评，流入地党组织要切实负起主体责任，流出地党 组织要加强与流动党员的联系沟通，了解他们参加创先争优活 动的情况，采取多种方式进行点评。

4、注重激发内在动力。坚持鼓励为主，积极弓l导，充分保

护和调动基层党组织和党员的积极性、主动性、创造性，充分 激发基层党组织和党员自我评价、自我完善、自我整改的责任 感和内生动力，努力做到“点出动力，评出干劲‟‟，形成先进 更先进、后进赶先进的浓厚氛围和良好格局。要及时对领导点 评工作中的好做法、好经验进行总结，宣传一批领导点评工作 先进典型和经验做法。

各单位(部门)开展领导点评工作的情况，请于l 2月2 5日 报县创先争优活动领导小组办公室。

附：l、基层党组织开展创先争优活动领导点评登记表 2 i党员开展创先争优活动领导点评登记表

拜城县创先争优活动领导小组办公室 2 01 0年1 2月9日

主题词：创先争优 领导点壹 通知

抄送：县委备常委，政府各副县长、县长助理，县委办

人大办、政府办、政协办

拜城县目标管理考核委员会办公室 2 存档(2)份 共印：l 5 0份

01 0年l 2月9日印发．

第五篇：关于在全县农村基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案

关于在全县农村基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案

为扎实有效地开展全县农村基层党组织和党员创先争优活动，增强创先争优活动的针对性和实效性，根据省、市和县委部署要求，结合实际，特制定如下实施方案：

一、总体要求

全县农村基层党组织和党员创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以‚两区一村‛的发展理念为引领，紧紧围绕实现省、市、县‚三农‛工作决策部署和推进鄱阳湖生态经济区建设，坚持从农村基层党组织和党员的实际出发，广泛深入开展‚争当赶超先锋‛活动，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力实现‚组织创造进，党员争优秀，农村有发展，农民得实惠‛，达到‚推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织‛的目标要求。

二、主要内容

农村创先争优活动，以创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容。农村先进党组织的基本要求是‚五个好‛：一是领导班子好。加强学习型党组织建设，党组织班子健全、结构合理、团结协调，能发挥领导核心作用；积极创新农村基层 1 党组织设臵，村级组织建设整体水平提高。二是党员队伍好。党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。坚持民主集中制原则，工作制度健全、运行规范、协调机制完善，构建城乡统筹基层党建新格局。四是新农村建设业绩好。有一条发展经济、富民强村的好路子，农民人均纯收入、村级集体经济发展比上年有较大幅度增长；大力推进农业和农村经济结构调整，基础设施建设明显改善；精神文明创建活动扎实有效，民风好，群众安居乐业。五是农民群众反映好。尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系和谐。

农村优秀共产党员的基本要求是‚五带头‛：一是带头学习提高。认真学习党的理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念。正确履行党员权利义务，自觉服从党组织的决定，积极贯彻落实党组织的决议，认真完成党组织交办的各项任务。二是带头争创佳绩。积极掌握知识技能，提高自身能力。努力寻找农民致富项目、致富路径，在农民增收致富奔小康中走在群众前面，发挥好领头雁作用。三是带头服务群众。主动为农业农村经济发展建言献策，发挥自身优势，带领农民群众增收致富，有效推进农户增收。积极帮助农民群众解决生产生活中的实际困难，自觉维护农民群众正当权益。四是带头遵纪守法。2 自觉遵守党纪国法，维护农村社会稳定，无违法违纪事件。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，家庭邻里关系和睦，崇尚文明。积极开展批评与自我批评，敢于同违法违纪行为和不良风气作斗争。

三、活动载体

全县农村基层党组织和农村党员要紧紧围绕县委‚强力推进‘两区一村’ 建设‛的战略目标，以‚促进统筹发展当先锋、立足基层岗位比作为‛为主题，开展创建‚五个好‛先进农村基层党组织、争做‚五带头‛农村优秀共产党员活动，充分发挥农村基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，推动农村经济社会和谐发展。结合我县农村实际，重点要设计好以下‚五大活动载体‛，以推动农村基层党组织和党员创先争优活动向纵深发展。

一是以服务农民增收为载体，在推动农业农村经济发展中创先争优。围绕鄱阳湖生态经济区建设，加快农业产业化发展和‚十百千‛工程建设，突出发展无公害农产品、绿色食品、有机食品；大力推进农业项目建设，提高农业的规模化、集约化水平，延伸产业链条，提高农产品附加值；加强新农民培训，促进农村富余劳动力转移，拓宽农民增收渠道。

二是以推进新农村建设为载体，在建设美好新家园中创先争优。坚持新农村建设20字方针，充分发挥‚农民主体、干部服务‛的作用，全面贯彻落实省、市、县关于新农村建设 3 的一系列部署，凝聚力量，整合资源，积极参与，乐于奉献，以实际行动影响和带领广大农民群众积极投身于新农村建设实践，建设美好家园。

三是以深入开展“三级联创”和“三培两带两服务”活动为载体，在加强和改进自身建设中创先争优。巩固和完善党领导的村级民主自治机制，积极推广‚两重两轮‛和‚四议两公开‛等基层民主政治建设的经验做法，保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权。深化‚三级联创‛和‚三培两带两服务‛活动，落实‚一定三有‛，深入开展城乡基层党组织结对联建活动，积极推进学习型党组织建设，优化组织设臵，创新活动方式，增强党员队伍的生机活力，通过农村党组织建设带动农村其他各类基层组织建设。

四是以巩固拓展学习实践科学发展同成果为载体，在服务农民、服务基层中创先争优。在创先争优活动中，一手抓争创、一手托民生，主动回应人民群众的关切和期盼，有针对性地制定实施服务农民、服务基层的举措，帮助农民解决生产生活上的实际困难，把创先争优标准制度化、经常化、具体化。

五是以实施“维稳基石工程”为载体，在推进农村和谐发展中创先争优。加强和改进农村信访工作，畅通农村信访渠道，做好矛盾纠纷排查化解，切实把矛盾解决在基层，把问题化解在萌芽状态。加强农村民主法制建设和精神文明建设，深入法制宣传教育活动，广泛开展多种形式的群众性精神文明创 4 建活动，培育新型农民，培育文明乡风，弘扬新风正气。

四、推进方式

农村创先争优活动要按照动员部署、全面推进、深化提升和总结完善四个阶段的总体安排，通过‚调研走访、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰‛等方式进行。实际工作中，着力抓好以下几项工作：

（一）进村入户，听取意见。党组织领导班子成员进村入户，通过召开党员代表、村民代表、‚三培两带‛示范户、流动党员、困难群众、离任村干部等不同类型的座谈会，广泛听取群众对开展创先争优活动的意见和建议，为确定活动的实践主题和创争目标、增强工作针对性和实效性打好基础。

（二）双向承诺，认真践诺。党组织认真制定开展创先争优活动的实施计划，村党组织的创先争优计划要经过党员议事会充分讨论。党组织要对每个党员的情况进行具体分析，引导他们认领争当优秀党员的项目，制定创先争优计划。召开党员大会，党组织向群众承诺创建目标，党员向党组织承诺争创目标，确定承诺事项。党员大会可吸收村民代表参加，党组织和党员承诺事项要面向群众公开，接受群众监督。

（三）扩大参与，全面覆盖。重视在外出务工的党员中开展创先争优活动，加强与流入地的党组织的联系和协调，把流动党员动员、组织起来，提高参与率，扩大覆盖面。乡镇党委和村党组织要在外出务工党员春节返乡期间，通过上门走 5 访、召开座谈会等形式，及时了解他们参加创先争优活动情况，提出明确要求。

（四）领导点评。分别于今年10月、12月组织开展两次点评。点评按上报情况、领导点评、整改表态三个步骤进行，由上一级党组织负责人或联系点领导点评活动开展情况，指出存在问题，提出努力方向。

（五）群众评议。原则上每半年一次群众评议。9月下旬，要开展今年第一次群众评议。评议分通报情况、组织评议、公布结果、整改提升四个步骤进行。并建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。

（六）评选表彰。上一级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，分别进行考核，对活动中涌现出来的先进农村党组织和优秀共产党员，要适时进行表彰。

五、具体步骤

围绕庆祝建党90周年，迎接党的十八大召开两个重大节点，分四个步骤进行，集中抓好农村党组织和党员创先争优活动。

（一）广泛发动。2010年6月下旬至9月，着重围绕明确创建任务、全面安排部署开展活动。各地要开好动员会，搞好宣传发动，进行安排部署。各乡镇要结合实际制定农村党组织和党员创先争优活动实施方案，精心设计创先争优活动载 6 体，具体细化创先争优的标准和要求。

（二）全面争创。2010年9月至2011年6月，着重围绕推进创建工作、提升创建水平开展活动。各地要充分利用这一时间，深化拓展各种形式的创先争优活动，开展‚三服务、三争创‛（服务群众、服务发展、服务项目，争创新农村建设示范村，争创平安和谐示范村，争创特色产业示范村）和‚五争当‛（在致富能力强的党员中开展‚两带‛活动，争当‚两带‛先锋；在无职党员中开展设岗定责活动，争当履责模范；在流动党员中开展‚双向带动‛活动，争当带动标兵；在干部党员中开展为民服务办实事活动，争当为民服务表率；在大学生‚村官‛中开展创业在乡村活动，争当创业能手）活动，引导农村党组织和党员以一流业绩迎接建党90周年。2011年6月份，推荐一批先进基层党组织和优秀党员参加市、县专项表彰。

（三）整改提高。2011年7月至2012年6月，着重围绕整顿转化后进、表彰争创典型开展活动。各地各单位要培养树立一批先进典型，组织各党组织和党员对照先进典型，查找问题和差距，抓好整改落实。对相对后进的党组织，要进行整顿转化提高。

（四）巩固提升。2012年5月至2012年7月底前，着重围绕总结完善经验、展示争创成果开展活动。2012年5月起，总结农村党组织和党员创先争优活动经验作法，并将活动中形成的经验和做法用制度形式固定下来，形成农村党组织和党员 7 创先争优的长效机制。

六、保证措施

（一）切实加强领导。

（二）实行系统联动。为进一步明确职责、加强指导，指导小组下设4个督导组，对全县农村创先争优活动进行分片督导。督导组组长由县农村党组织创先争优活动指导小组成员兼任。全县19个乡（镇、场、企业集团）分为4个片区，县直农口单位除负责本机关活动开展，同时要抓好本系统活动，并及时向县农村党组织创先争优活动指导小组办公室报送情况。

（三）加强督促指导。采取经常性督查、随机抽查等方式及时了解和掌握农村基层党组织和党员创先争优活动方案的落实及工作进展情况，发现典型，总结经验，查找问题和不足，提出建议意见。采取编发简报，不定期召开座谈会、现场会等形式，对农村创先争优活动进行经常性的调度。

（四）注重宣传引导。要切实发挥县委党校农民夜校的培训功能，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，目标任务和基本要求。充分运用各种群众喜闻乐见的形式，如送戏下乡、文艺演出等，特别是要利用报刊、电视、网络、广播、手机短信等媒介大力宣传开展创先争优活动的重要意义，把农村党组织和广大党员的思想认识统一到县委的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来。要发现和推广一批农村创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，努力在农村形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。