第一篇:乡镇党委换届工作业务培训辅导讲话
乡镇党委换届工作业务培训辅导讲话
(2011年3月4日)
杨志初
根据县委统一安排部署,乡镇党委换届选举要求在3月底前完成,党代会原则上在19-25日期间召开,村“两委”换届选举要求在6月底全面完成,时间紧、环节多、任务重、要求高。为使大家掌握换届政策,熟悉换届程序,保证换届政策落实到位和换届选举顺利完成,我们编印了《中方县乡镇党委换届选举工作参考资料汇编》和《中方县村“两委”换届选举工作参考资料汇编》,供大家在换届具体操作时参考。同时,举办这次专题培训,对关键内容和环节加以强调,加深印象,以便掌握。根据培训安排,我先就乡镇党委换届的有关政策和业务与大家作个交流。等会,勇军同志和杨镪同志还要分别就村党支部换届选举和村委会换届选举工作进行相关业务培训,最后,蔡部长还将作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,熟练掌握。培训会形式可以活跃点,进行一些互动,大家有什么疑问,也可以提问,我们作当场解答。下面我就乡镇党委换届讲五个具体问题。
一、关于推选党代表问题
乡镇党代表大会代表名额一般为100-200名。考虑工作进度,我们将推选党代表时间总体安排在3月9日至12日。各乡镇只能提前,不能推后。
1、明确代表条件。党代会的代表必须是有选举权和被选举权的正式党员。根据中央的有关规定,党员代表大会代表,一般应具备以下五个方面的条件:(1)坚持四项基本原则,有坚定的共产主义信念,在关键时刻和重大原则问题上,是非分明,立场坚定;(2)有一定的议政、议事能力;(3)在生产、工作和社会活动中,带头创先争优;(4)公道正派,清正廉洁,密切联系群众;(5)坚持党性原则,能以对党的事业高度负责的精神,如实反映党员意见,正确行使党员权利。(因干部交流作为党委委员候选人的,要作党代表安排,要尽快接转组织关系,编入党委所辖的党支部)。
2、把握代表结构。党代会的代表构成要有广泛的代表性,代表的构成比例要求与上届党委换届保持一致:村级以上干部为50%左右,农村模范党员及勤劳致富能手为20%左右,各类专业技术人员(含教师)为10%左右,其余20%(有少数民族党员的,其代表名额所占比例不得少于其所在党员中所占比例)。在全体代表中,妇女代表应占20%以上,年龄在45岁以下的代表不得少于50%。省委组织部《意见》提出,这次乡镇党委换届要改善代表结构,适当提高村、社区和企事业单位党员代表的比例。这个适当提高,是指在上次党员代表大会的基础上的提高。具体比例由各地根据实际情况确定。
3、划分选举单位。乡镇党代会代表的选举单位,一般是按乡镇党委隶属的下一级总支、支部划分的,规模比较大、党员人数比较多的流动党员党支部,也要按组织隶属关系划分为代表选举单位。
4、加强宣传动员。通过灵活多样的方式,宣传有关政策要求,调动党员参与党内活动的积极性,引导党员做好代表推选工作。
5、做好代表选举的准备工作。有针对性地加强调研指导,及时发现解决苗头性问题,按规定确定应到会党员的总数,确保代表选举合法有效。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定:“进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效”。但从实际情况看,有的党员由于种种特殊原因,确实无法到会参加选举。为保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行,中央组织部在《组工通讯》l991年总777期《关于党的基层组织选举工作的问答》中明确,党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的;(2)自费出国半年以上的;(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。各乡镇和村党支部可依据此答复具体掌握,并履行相关程序。
6、推选产生代表。提倡采用“两推一选”的办法。首先,由选举单位按照超出分配代表名额30%的人数,通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选,并与乡镇党委沟通,提出代表候选人初步人选,在一定范围内进行公示。其次,在广泛征求党员、群众意见的基础上,由选举单位召开党委(总支、支部)委员会确定代表候选人预备人选,报乡镇党委审查。乡镇党委发现不具备代表条件的人选,应建议选举单位及时进行更换。对代表候选人的差额比例,省委组织部《意见》明确,要按照代表候选人数应多于应选人数的百分之二十的要求,适当扩大代表候选人差额比例。我们的意见是,这次乡镇党员代表大会代表选举差额比例,按不低于上次党员代表大会代表选举的差额比例掌握。最后,由各选举单位召开党员大会或党员代表大会,选举产生代表,报乡镇党委审批。
二、关于确定乡镇党委和纪委换届候选人问题
1、党委委员候选人。(1)职数。根据上级有关文件精神,我县22个乡镇均为三、四类,设党委委员5名,其中书记1名,副书记1名。(2)确定好差额人选。差额人选的基本条件:
1、原则上具有公务员身份;
2、具有任乡镇党委委员的资格、条件;
3、受党纪政纪处分,不在影响期限内的。(具体条件审查由县委组织部干部组把关)。乡镇党委尤其是党委书记,要慎重考虑好党委委员差额人选,既要符合基本任职条件,又要确保组织意图的实现。
2、纪委委员候选人。(1)职数。根据上级有关文件精神,乡镇纪委委员设3名,可设书记、专职副书记、委员职务。市纪委、市委组织部明文要求,凡是纪委书记由乡镇党委副书记、人大主席或者联工委主任兼任的,应设专职纪委副书记,专职纪委副书记应由乡镇副科级党员干部担任。如果确实没有符合条件的副科级干部,也可根据实际情况确定合适人选。乡镇党委在确定乡镇纪委委员、书记、副书记候选人预备人选时,要充分征询县纪委和县委组织部意见。人员确定后,与乡镇党委组成人员候选人预备人选一并向县委请示。(2)人选条件。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重选拔政治坚定、党性原则强、群众威望高、清正廉洁、敢抓敢管的干部进乡镇纪委班子;注重选拔勇于改革创新、锐意进取、求真务实、成绩突出的干部进乡镇纪律班子,全面提高乡镇纪委班子的素质。(3)结构要求。乡镇纪委委员一般应具有大专以上文化;纪委委员中一般应有1名财会专业人员;乡镇纪委书记以35岁至45岁为主体,注重选拔35岁以下的年轻干部进纪委班子。
三、关于履行呈报备案工作问题
1、关于召开党代表大会的请示。参照《中方县乡镇党委换届选举工作参考资料汇编》(以下简称《汇编》)样式,在3月8日前向县委呈报(报县委组织部)。
2、关于换届候选人的请示。在3月12日前完成党代表选举工作后。按照县委提名的人选,参照《汇编》样式,在3月14日至15日向县委集中呈报。除《请示》外,要求上报“两委”候选人的《任免审批表》(一式二份),县委组织部会同县纪委集中审核,报县委批复。同时一并上报党代表选举情况和党代表当选人名单(一式二份)。由县委组织部审查党代表选举过程和代表的构成情况。
3、关于党代表大会选举办法的审核。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,参照《汇编》样式,党委集体研究,集思广义,制定合法、依规、严谨、细致的《党代表大会选举办法》。在3月15日前报县委组织部审核。
4、关于选举结果的报告。要在选举后2天内向县委呈报选举结果的报告。
四、关于党代表大会的问题
党代会时间总体安排在3月19日至3月25日,为了便于工作指导,我们初步为每个乡镇确定了一个会议时间。个别需调整时间的乡镇,请与县委指导组商定。
1、宣传发动。一是要召开乡(镇)、村干部和“两代表一委员”参加的专题会议对乡镇党委换届工作进行全面动员。二是要加大宣传力度,通过广播、有线电视、宣传车、标语、村务公开栏、入户讲解等方式,广泛发动党员参与乡镇党委换届工作。三是要认真落实《关于在乡镇党委换届中扩大党员参与面的通知》要求,积极探索扩大党员参与面的途径和方法。在本县范围内的党员,如无特殊原因,都要动员其回本乡镇参加换届选举有关工作;对不在本县范围内的流动党员和外出务工党员,要采取电话、信函、电子邮件、短信、网络视频等方式组织他们参与;对工作和生活所在地比较集中的外出务工党员,可派专人前往,征求意见;对年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的,要派专人上门征求意见。简而言之,就是要将党委换届的信息传达给每一名党员,尽量动员每一名党员参与换届工作,行使好民主权利,力争使乡镇党委换届中党员参与面达95%以上。
2、会议日程安排。(1)召开预备会议,主席台一般安排县委指导组、乡镇党委书记和上届党委委员就座。(2)正式会议,主席团成员和县委指导组上主席台就座。(3)先选党委委员和纪委委员;再开纪委第一次会议,等额选举纪委书记、副书记;接着召开党委第一次全体会议,通过纪委选举结果,等额选举产生党委书记、副书记。(4)党代会选出党委委员和纪委委员后,可以举行闭幕式,也可以暂时休会,召开纪委全会和党委全会后再举行闭幕式,通报党委和纪委全会上的有关选举情况。
3、材料准备。要参照《汇编》中召开党代表大会进行换届选举的30个主要程序,一个个对照,搞清楚每个程序需要哪些材料,材料怎样做才能规范无差错。《党委工作报告》和《纪委工作报告》要召开党委会议集体讨论、集思广益;《日程安排》一定要周密细致;每个阶段的主持词一定要准确无误,前后会议有效衔接;《选举办法》一定要合法、依规、严谨、细致;《党费收缴工作报告》只需提供书面材料,不用专人宣读;需要提交主席团、代表团和党员大会讨论通过的材料和建议名单等,必须要有“草案”二字;每个程序和规定动作要按部就班,尽量不要简化和合并(大多数党代表有要求的,视具体情况定);召开主席团会议或代表团会议酝酿、讨论和决定相关事项,该举手表决的一定要履行表决程序,并安排工作人员对会议过程做好记录。
4、会务组织。要提前做好大会工作经费安排,代表食宿、医务和保卫安排,布臵会场、代表团讨论地点等会务工作。保证会务工作细致周到、有条不紊,营造紧张有序、忙而不乱的会议氛围。
5、选举工作细节。县委提出要确保乡镇党委换届人事安排意图100%的实现,也就是说该选的一定要高票当选,不该选的不能选上,这个是衡量党代会成功的主要指标。换届选举是程序性和严谨性要求很高的一项工作,大家务必要注意细节、不留遗漏。确保选举合法、有效。(1)准确掌握情报信息。选举前情报信息掌握是选举成功与否的生命线。党委书记是第一责任人,一定要在会前收集各方面反应,会中掌握代表思想动态,引导代表议报告,谋发展,分散焦点,千万不能麻痹大意。(2)改进候选人介绍方式。选举前,党委书记要带领候选人普遍走访一次代表。听取代表的意见建议,帮助解决实际困难,排查化解矛盾问题。为了使代表对两委委员候选人预备人选有更多、更直接的了解,除向代表印发两委委员候选人预备人选名单及情况介绍外,可在党员大会选举之前,召开全体代表会议,组织两委委员候选人预备人选与代表直接见面。党委候选人预备人选可向代表作简要发言,自我介绍姓名、简历,表明自己的态度和今后工作的努力方向。(3)规范清人、发票、统票工作。要对选票进行反复校核,确定准确无误后方能印制选票。印制选票时,除书记、副书记候选人外,党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序。会前,要采取演习的形式加强对监票和计票人员的业务培训,使他们熟知工作规程,提高工作效率。会中,监票和计票人员要按照大会主持人的要求及时就位,完成清点人数、分发选票、清点选票、计票等工作,每个阶段都要填写和宣读报告单。整个过程要认真细致,不能有任何差错。计票时,要先确认选举是否有效(收回的选票数等于或少于发出的选票数,选举有效),再开展计票和唱票工作。候选人得到的赞成票超过实到会代表的半数当选。如果得票数超过半数的候选人多于应选名额时,以得票多少为序.至取足应选名额为止;如果最后几名候选人得票相等不能确定谁当选时,在票数相等的候选人中重新投票,以得票多的为当选。如果得票超过半数的候选人少于应选名额时,不足的名额可以在得票未超过半数的候选人中重新选举产生.如果接近应选名额,也可以减少名额,不再进行选举。(4)主持人要沉稳冷静、熟练细致。大会每个阶段的主持人,尤其是正式选举阶段的主持人(一般是党委书记),要加强对换届业务知识的学习和了解,要熟悉好主持词的全部内容,把工作程序记牢、弄清,保证程序不减、环节不漏。
五、关于严肃换届纪律问题
1、加强宣传教育。年初,中纪委、中组部专门召开视频会议对严肃换届纪律工作进行部署,并下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》。省委、市委组织部也下发了相关文件,各乡镇党委要坚决贯彻执行。要认真组织广大党员干部学习换届有关政策和纪律规定,特别是要加强对“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律规定的学习,教育广大党员干部增强纪律观念,筑牢纪律防线。要将市纪委和市委组织部编印的《严肃换届纪律保证换届风清气正宣传手册》和《严肃换届纪律警示提醒卡》及时发放到相关人员手中。要及时组织党政领导班子成员和党代表开展换届纪律专题学习,熟悉规定,严格遵守。
2、加大监督指导。党代会期间,县委将派出由县级领导挂帅,县纪委、县委组织部干部参加的指导组,现场指导。对于有关政策问题的答复,统一归口县委组织部组织组(王怀,电话2811219)。
3、严查违规行为。凡是涉及换届问题的举报,我们都将认真受理和办理。对违反换届纪律的问题,尤其是拉票贿选等非组织行为,我们将发现一起,查处一起,通报一起。要加强教育引导,端正选风,确保县委人事安排意图的实现。
4、开展满意度测评。乡镇党委换届结束后,要重点围绕发扬民主、推进改革、严肃纪律以及换届风气、选人用人公信度等方面,在党员代表和群众代表范围内,由市、县委组织部对各乡镇党委换届工作进行满意度测评,测评结果将作为全年组织工作评价和党委书记、组织委员年度考核的重要依据。
第二篇:乡镇党委换届工作讲话
乡镇党委换届工作讲话
同志们:
这次乡镇党委换届工作会议,是县委决定召开的一次十分重要的会议,乡镇党委换届工作讲话。主要是学习贯彻全市区县、乡镇党委换届工作座谈会精神和县委有关文件精神,安排部署我县乡镇党委换届工作。县委对此高度重视,县委常委会议就此进行了专题研究。下面,我根据县委常委会的意见,主要讲四个方面的问题。
一、充分认识乡镇党委换届的重大意义,切实增强做好这项工作的责任感和使命感
按照市委要求和县委的安排部署,今年7、8月,我县乡镇党委将集中进行换届,这是全县政治生活中的一件大事,也是组织工作的一项重要任务。我们一定要从事关全局、事关长远的高度,充分认识做好乡镇党委换届工作的重大意义。
第一,要充分认识这次换届工作面临的新形势。这次乡镇党委换届,是在我县实施“十一五”规划、全面建设小康社会、构建和-谐高陵的关键时期进行的,与以往相比,这次换届面临着不少新的形势。首先,发展面临着新形势。“十一五”是全面建设小康社会的关键时期,具有承前启后的历史地位。我们必须始终把发展作为第一要务。这个发展不仅是加快发展,而且是科学发展、和-谐发展。要坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,使我县经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道。乡镇领导班子必须全面领会科学发展观、贯彻科学发展观,能够正确把握经济发展趋势的变化,认真处理速度与效益、规模与质量、当前与长远的关系,积极调整发展的思路,转变发展的方式,真正实现“又快又好”的发展。其次,改革面临着新形势。“十一五”要坚定不移地全面深化改革和扩大开放,国家将不断加强对改革的总体领导和统筹协调,在推进经济体制改革的同时,将进一步推进政治体制改革和社会管理体制改革,对我们高陵来讲,就是坚持科学发展观,加大实施“三大战略”的力度。处在一线的乡镇领导班子必须思想解放、观念超前,具有一定的胆识和魄力。第三,稳定面临着新形势。“十一五”期间,既是加快发展的战略机遇期,又是各种矛盾凸显的关键时期。从全县发展的大环境来看,前进道路面临不少挑战和困难,制约发展的一些深层次问题尚未从根本上得到解决,就业压力仍然较大,农民群众收入仍然缓慢,影响社会稳定的因素增多。如何正确处理各种利益关系,如何应对复杂局面和面临的艰巨任务,如何驾驭局势,有效的履行好第一责任,是这次换届配备班子必须高度重视的问题。第四,党的建设也面临着新形势。去年以来,我县各级党组织认真扎实地开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动,取得了明显的成效,促进了各级领导班子的思想建设、作风建设和党员队伍建设。但也要看到,在各级领导班子和党员队伍中仍然存在这样那样一些“不符合”、“不适应”的问题,尤其是改革不断深化,开放不断扩大,乡镇班子面临的新挑战不断增多。社会主义新农村建设这一历史任务,对农村基层组织和党员队伍建设也提出不少新的课题。新形势要求我们必须通过换届工作选好干部、配强班子,使我县乡镇领导班子能够更好地担负起建设现代化城市新区的历史重任。这既是对先进性教育活动成果的展示,也是对我们执政能力的一次检验。
第二,要充分认识这次党委换届工作的新特点。这次换届工作与以往相比,有许多新的特点和要求。一是改革力度较大。这次换届,要贯彻落实党的十六届四中全会关于地方领导班子配备改革的要求,在精简领导班子职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。这一改革涉及领导体制和工作机制,无论是改革的力度还是涉及的范围,都是很大的。二是时间紧,任务重。三是对干部的交流、配备结构规定多,要求高。四是要进一步扩大党内民-主。中央和省市委要求,要以落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点,把扩大民-主贯穿于换届的全过程,并在提名、考察、选举等环节都要有新举措。这些特点,决定了这次乡镇党委换届难度大、任务重、要求高,一些新情况、新问题可能会随时出现,同时也对各级领导班子的组织协调能力、驾驭局势能力提出了更高的要求。
第三,要充分认识这次党委换届工作面临的新任务。
今后五年,是我县按照科学发展观要求和“十一五”规划全面建设小康社会的关键时期。如何把握这个有利时机,抓住发展的主动权,保持良好的发展态势,关键在于选好配强领导班子。在这次换届中,我们要适应新形势、新特点的要求,准确把握盛市、县委提出的指导思想和目标任务,以党章为准则,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,以提高素质、优化结构、理顺关系、完善制度为重点,积极推进乡镇领导班子配备改革,切实改进干部考察工作,进一步扩大党内民-主,真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选配到重要领导岗位上来,努力把乡镇领导班子建设成为坚决贯彻党的路线方针政策,求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体,为构建和-谐高陵提供坚强有力的组织保证。要通过换届,切实增强乡镇领导班子的综合素质,进一步提高贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力;进一步优化班子的知识结构、专业结构和年龄结构,使班子分工合理、专业配套、优势互补,进一步增强整体功能;全面落实中央关于领导班子配备改革的目标,建立新的乡镇领导体制和工作机制,进一步加强乡镇党委对本地区经济社会重大事务的领导,更好地发挥党委驾驭全局、协调各方的核心作用。
总之,这次乡镇党委换届,既面临很多有利条件,又面临着不少新的矛盾。我们一定要充分认识这次换届工作的重要性、艰巨性和复杂性,自觉地把思想统一到中央和盛市、县委的部署和要求上来,统一到为促进高陵加快发展、科学发展、和-谐发展提供坚强组织保证上来,明确任务,周密部署,把握政策,扎实工作,以饱满的热情、认真的态度、严谨的作风,确保换届工作圆满成功,工作总结《乡镇党委换届工作讲话》。
二、全面准确地把握政策规定,认真抓好换届中的重点工作
(一)按照科学发展观的要求,选好配强乡镇领导班子
搞好乡镇党委换届工作,关键是要选好配强党委班子。在这次乡镇党委换届工作中,要认真贯彻落实中央和盛市、县委的有关要求,积极探索乡镇党委领导体制和工作机制,在精简领导班子职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展,切实发挥乡镇党委的集体领导作用和龙头作用,加强党委对经济社会重大事务的领导和协调,不断提高乡镇党委的领导水平。
1、职数设置。根据《中共西安市委办公厅关于转发〈中共西安市委组织部关于认真做好乡镇党委换届工作的意见〉的通知》(市办发
第三篇:乡镇党委换届动员讲话
同志们:
这次会议是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事,为确保圆满完成党委换届工作任务。下面,我讲四点意见:
1、搞好这次党委换届是提高镇党委执政能力的需要。党委换届担子重、责任大,既是对我们的政治考验,也是对党委和各支部能力、水平的考验。我们要严格按照县委的部署,精心组织,依法办事,规范操作,圆满完成党委换届工作任务。
2、搞好这次党委换届是总结经验,振奋精神,鼓舞斗志的需要。镇第十二次党代会以来,全镇各级党组织在邓小平理论、“三个代表”重要思想指引下,较好地完成了第十二次党代会确定的各项任务。经济总量不断扩张,招商引资成绩斐然,基础设施得到加强,党的建设进一步加强,各级党组织的战斗力显著提高。开好镇第十三次党代会,对于总结一年来的成就及其基本经验,对于振奋精神,鼓舞斗志,充分调动各方面的积极性,都具有重大的意义。
3、搞好这次党委换届是进一步明确科学发展思路,凝心聚力求发展,全面实现“加快发展,富民强镇”目标的需要。当前我镇经济和社会事业正处在新的重要的发展时期,我们面临的是既有较多的发展机遇,又有更多的挑战和考验。我们要通过这次党委换届,进一步明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和工作重点,紧紧围绕大会提出的总目标和总要求,带领全镇人民为之奋斗,这是县委、县政府对我们的殷切希望,是全镇五万人民的迫切要求,也是我们各位代表的崇高使命。通过这次党委换届,全面加强党的思想、组织、作风建设等方面的任务,为富民强镇、跨越发展提供坚强有力的保证。
4、搞好这次党委换届是保证改革和发展顺利进行的需要。镇第十三次党代会,将选举产生中共**镇第十三届委员会、中共**镇纪律检查委员会。选举产生一个好的“两委”班子,是加强和改进党的领导,加强党的自身建设的关键,是带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展的根本保证。
同志们,镇党委和纪委领导班子换届选举是我镇政治生活中的一件大事,我们坚信有各级党组织的高度重视,有广大党员干部的积极参与和大力支持,我镇党委换届工作一定会取得圆满成功,为**经济和社会事业又好又快发展提供坚强的组织保证。
第四篇:乡镇党委换届动员讲话
在全镇党委换届动员会上的讲话
同志们:
根据中央和省、市、县委的统一部署,我镇党委换届工作于今年进行。县委对乡镇党委换届工作高度重视,专门下发了《中共安泽县委关于做好乡镇换届工作的通知》,今天,我们在这里召开全镇党委换届工作动员会,标志着我镇党委换届工作已正式进入组织实施阶段。下面,我就贯彻落实中央和省、市、县委精神,做好全镇党委换届工作,强调三点意见:
一、统一思想,提高认识
这次乡镇党委换届,是在我镇“十二五”发展开局之年、加快转型跨越发展的关键时期进行的,这是全镇人民政治生活中的一件大事。搞好换届工作,直接关系全镇乃至全县“十二五”规划目标的实现和全面建设小康社会任务的完成。我们一定要认真学习中央和省、市、县委精神,从全局和战略的高度,充分认识做好这次换届工作的重要意义,增强政治责任感和历史使命感,做好这次影响全局、关系长远的换届工作。
第一,做好这次换届工作,是为全镇经济社会发展提供
坚强的思想、政治和组织保证的重要任务。近年来,我镇经济社会发展跨上了新的台阶,呈现出加速崛起的良好态势。巩固好来之不易的好势头,乘势而上,开创农村改革发展的新胜利,乡镇是主阵地,乡镇党委是主力军。这次换届是在新的起点上加强乡镇党委建设的重大举措,搞好换届,进一步理清科学发展的思路,选好配强乡镇党委领导班子,是顺利实现全镇经济社会发展的重要思想、政治和组织保证。同时,这次换届搞好了,也有利于进一步树立正确的用人导向,积极发展党内民主,更好地鼓起全镇广大干部群众干事创业的精气神,为农村改革发展提供强大的精神动力。
第二,做好这次换届工作,是加强乡镇领导班子建设、提升领导班子和领导干部执政能力的重要契机。乡镇党委班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平,直接关系当地的改革、发展、稳定,关系党的事业兴旺发达。提高党的领导水平和执政能力,核心是要加强领导班子和干部队伍建设。这次乡镇党委换届,既是对乡镇领导班子和领导干部执政能力的实际检阅,同时,通过党委换届,优化我镇党委领导班子的结构,形成乡镇朝气蓬勃、奋发有为的新党委领导层,提升班子的整体战斗力和凝聚力;建立和完善乡镇党委领导体制和工作机制,提高我镇领导班子及领导干部推动科学发展能力和水平。可以说,通过这次党委换届,我镇党委领导班子的整体素质、工作机制都会有新的突破,推动科学
发展的能力也会有新的提升。
第三,搞好乡镇党委换届工作,是加强农村基层组织建设,构建和谐社会的必要保证。当前,我们正处在社会转型、经济转轨的关键时期,社会矛盾较多,特别是农村的矛盾更为突出。解决“三农”问题,保持农村稳定已经成为各级党组织的重要任务之一。乡镇党委在农村处于核心地位,领导各方面工作,能否顺利完成换届选举任务,选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子,直接关系到全镇乃至全县的改革、发展和稳定大局。因此,我们必须站在全局的高度,认真做好我镇党委换届工作,进一步加强农村基层组织建
设,凝聚民心,提升人气,维护社会稳定,为府城的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。
二、严格程序,规范操作
这次乡镇党委换届政治性和政策性都很强,各位代表要高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,统筹考虑、及早谋划,精心组织、周密安排,确保换届工作有序、健康、平稳进行。
第一,要加强领导,统筹兼顾。各村党支部,各相关单位要在镇党委的统一领导下,建立各司其责、密切配合的乡镇党委换届工作机制,做到齐抓共管,形成合力。镇换届工作领导组会加强对换届工作的领导和指导,定期召开会议,对工作中遇到困难和问题进行及时研究、妥善处理;这就要
求各村党支部,各相关单位要加倍重视,投入足够精力,超前谋划工作,妥善处理各种矛盾,及时反馈重要情况,做好做细工作,防患于未然,确保万无一失,保证本乡镇党委换届在规定的集中时间内顺利完成。要统筹好党委换届工作和日常工作的合理安排,坚持把换届工作的开展作为推动经济社会又好又快发展的强大动力,把经济社会又好又快发展的实际作为衡量换届工作成效的重要标准,真正通过换届达到凝聚人心、增进团结、振奋精神、推动工作的目标。
第二,要规范程序,精心实施。要按照县委的统一部署,周密部署,精心实施,确保圆满成功。要严格规范操作,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来,换届选举的各项工作、各个环节,要严格按照中央和省、市、县委要求,怎么规定就要怎么执行,程序怎样安排就要怎么履行,绝不能偷工减料、移花接木,绝不能走过场、图形式,真正按法律办事、按程序选举、按标准选人。要根据党章和地方党委选举工作条例的要求,认真细致地安排好党代会的日程和选举事项,制定切实可行的选举办法。要把中央和省、市、县委关于领导班子建设的方针、政策和要求讲清楚,使代表更好地理解和支持党委的主张。要密切关注选举工作方案的实施情况,把可能出现的新情况、新问题研究分析透,做好预案,及时掌握有关动态,有针对性地做好工作,确保选举工作顺利进行。
第三,要做好宣传,注重引导。要牢牢把握的正确舆论导向,有针对性开展宣传,认真做好乡镇党代会的宣传工作,大力宣传各地经济社会发展和党的建设所取得的成就,确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断,为换届创造良好的环境。因此,要充分发挥我们党的思想政治工作优势,教育干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待组织安排。要注意做好党代表和干部群众的思想工作,把大家的思想统一到贯彻中央和省市县委精神、落实党委决定、维护党的团结上来。
三、严肃纪律,顺利进行
本次乡镇党委换届工作时间紧、任务重、要求高,为了确保我镇党委换届顺利进行,要认真抓好党委、人大、政府工作报告的起草,会议筹备组织、选举等工作,要进一步细化换届工作的各项纪律要求,坚决执行中纪委、中组部、提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的规定和中组部提出的“五条禁令”要求。坚持原则,敢抓敢管,狠刹换届中的歪风邪气,坚绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动,绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对刚露头的非组织活动,要立即查明,公开揭露,严加批评,妥善处理,重要情况要及时报告;对那些搞非组织活动,或暗中策划、煽动、欺骗群众,制造混乱,干扰、破坏换届工作的,要及时介入,按照有关政策法规,严肃查处。这次乡镇党委
换届选举工作,必须做到万无一失,确保一次成功,不能出任何乱子。对于严重违反组织人事纪律、跑风漏气,特别是对拉票贿选等从事非组织活动和干扰、破坏选举的人和事,一经发现,都要一查到底,严肃处理,决不宽恕。
同志们,搞好这次乡镇党委换届工作责任重大、影响深远。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以对党和人民的事业高度负责的态度,精心组织、密切配合,同心协力、扎实工作,圆满完成换届工作的各项任务,为加快建设更加富裕和谐文明的新府城提供坚强的思想、政治和组织保证!
第五篇:乡镇党委换届工作总结报告
乡镇党委换届工作总结报告
www.5y kj.co m4乡镇党委换届工作总结报告 中共****镇委员会
(2006年4月20日)
自二oo一年乡镇换届以来,****镇在AA区委、区政府、金西开发区党工委和管委会的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“经济要发展,民心要稳定,社会要和谐”的工作要求,全面贯彻落实科学发展观,坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化建设,坚持以农稳镇战略,促进农业产业化建设,坚持城乡统筹战略,促进城乡一体化建设,坚持平安创建战略,促进和谐社会构建;坚持固本强基战略,促进民主政治建设。五年来在三个文明建设中取得了较好的成绩,现总结报告如下:
一、重视自身建设,发挥整体作用,提高执政能力水平
1、按照“五好”乡镇党委的要求,切实加强镇党委、政府班子的自身建设。强化学习制度,坚持镇党委理论学习中心组的活动。认真学习邓小平理论,“三个代表”重要思想和党的十六大以来各项文献,特别是胡锦涛同志关于执政党建设的一系列。使班子集体全面理解,深刻领会“三个代表”重要思想和邓小平理论的精髓,牢记党的宗旨,不失时机地把握发展机遇,提高执政为民重要性认识。坚持科学发展观和以人为本的执政理念,镇党委、政府作出的各项工作部署切合本镇的工作实际,体现全镇人民的广泛要求,符合人民的共同愿望。从****镇的实际出发,实施强工兴镇的发展战略,把发展工业经济,开展招商引资,作为经济工作的重点工作来抓。主动配合金西开发,促进北区块的开发建设,使一批外来重点企业落户****镇,提高****镇的经济总量,增加****人民的经济收入。
2、明确职责分工,注重整体功能的发挥。镇班子成员团结统一,相互信任,相互尊重,在大事面前讲原则,在小事面前讲风格,经常开展批评和自我批评。每年过好一次民主生活会,分析各自存在的不足,明确努力方向。每名班子成员对所分管的各线工作都能忠于职守,不相互扯皮,做到勤通气,提高执政水平。按照民主集中制的要求,做到民主决策、民主管理和民主监督。
3、积极开展“三个代表”重要思想学习教育活动和以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。认真开展“开发金西转变思想观念”大讨论活动和“创新创业,追赶发展”大讨论活动。找出班子自身存在的不足,明确整改措施,狠抓落实,促进****镇社会经济的发展。二、五年来取得的主要工作成效
(一)坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化发展。
1、大力开展招商引资工作,增加投入。五年来共引进区外规模企业5家,工业固定资产投入达2.3亿元。培育出年销售超亿元企业一家。规模企业7家。2005,全镇工业销售总产值达44800万元,比2001年翻一番,社会出口交货值18047万元,工业税收1330万元。
2、全力以赴投入金西大开发。完成北区块土地征用工作,抓好黑白矿山机械厂、金鼎织带有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁实业有限公司造纸厂等重点企业的入园开工建设工作。为企业技术改造扩建新建搞好跟踪服务,土地征用到那里,政策处理服务到那里,全力营造良好投资环境,确保企业入园无障碍施工。
3、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。2005,全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次,新增农村劳动力转移338人,企业增加就业岗位147个,获得AA区农村劳动力培训转移工作先进集体。
(二)坚持以农稳镇战略,促进农业产业化建设
1、狠抓农业产业结构调整工作,提高农业经济收入水平。全镇有粮食规模种植户85家,其中一家获得省级先进,禽畜规模养殖户34家,农副产品返销专业户4家,农业企业2家。
2、增加农业基础投入,抓好科技推广工作。五年来平整土地五期,共11000亩,农田水利基础投入近1000万元。培育科技示范村
一个,经常开展农业科技培训,扩大科技普及面。引进粮棉优质品种,扩大良种覆盖面。
3、做好农业防灾减灾和禽、畜疫病防治工作。
(三)坚持统筹发展战略,促进城乡一体化建设
1、狠抓村庄环境整治工作,改善村民居住环境,提高生活质量。大坟头、青阳洪、坝头、****、五
四、下潘等六个村完成村庄整治任务,受益人口达5500多人,占全镇人口的三分之一。2005,城乡一体化工作被评为区级先进。
2、抓好农村饮用水改造工作。后彰陈、西上陈、章家等村相继完成了自来水管网的改造,为提高饮用水安全保障水平创造了条件。
3、抓好康庄建设工作。2004、2005两年全镇共投入资金750余万,争取到上级补助386.4万元,其余镇、村两级自筹,完成了21个村乡道村道等级公路硬化20公里,全面实现了“康庄工程”村村通、完成了“双百”任务,2005被评为康庄工程建设区级先进单位。
4、狠抓教育卫生事业。农村合作医疗覆盖率达92%,公共卫生规范化建设通过了区级验收。重视九年义务教育工作。五年来筹措资金500多万元,新建了镇中心小学和五联、湖前小学校舍,改造和扩建****初中的校舍和教学设备。通过了省级教育强镇的评定考核验收。
5、搞好新五保、社会救助、民政优抚和殡葬改革工作。2005共发放社会定补24万元,社会救济款1.2万元,最低生活保障款
23.2万元,402人得到救助,邵家村失地农民生活保障付诸实施,下潘村率先建起骨灰墙,促进殡葬改革节约土地,受到市、区政府的表彰。
7、搞好集镇规划和生态村镇建设。完成了第一轮集镇规划并付诸实施,为第二轮集镇修编打下了基础,集镇功能得到发挥。搞好生态镇规划,坝头生态村通过了区级验收。
(四)坚持平安创建战略,促进和谐社会构建。
1、加强社会治安综合治理,努力创建平安乡镇。一是修订完善社会治安综合治理目标管理责任制,与全镇24个行政村1个居委会和各企事业单位签订责任书。二是加强镇社会治安综合治理工作中心建设,发挥协调处置作用。三是强化社会治安综合治理网络建设。加强村企业单位的治调队伍建设和综治室规范化建设,组建了****镇治安巡逻队和义务消防队。四是坚持每季开展矛盾纠纷排查调处工作。及时调处群众的信访,化解各类矛盾纠纷,把问题解决在萌芽状态,解决在基层。五是坚持不懈地开展反邪教警示教育和禁毒工作;六是强化对归正人员的帮扶工作,预防重新犯罪。五年来刑事发案率逐年减少。连续三年被区政府评为社会治安综合治理工作先进集体,获得“平安乡镇”称号。
2、坚持依法行政。完成开展四五普法教育工作任务,提高广大党员干部的知法、依法、守法意识。05按照上级要求,完成了对违法建房农户的依法处理工作。
3、抓好人口与计划生育工作。认真贯彻《人口与计划生育法》,切实加强人口与计划生育工作的依法管理。将人口计生工作列入目标管理,实行责任制考核,开展计划生育知识和政策的宣传,加强村级计生服务队伍的建设。一举摘掉后进帽子。2005全镇计划生育率达到98.2%,取得了较好的成绩。
4、重视劳动生产安全监管工作。建立安全生产目标管理责任制,签订责任书,坚持每季开展一次安全生产大检查。编制了各类突发性事件的应急处置预案,开展安全生产宣传教育工作,增强人们的安全防范意识。2005被评为AA区安全生产工作先进集体。
(五)坚持固本强基战略,促进民主政治建设。
1、重视党建和企业党工团共建工作。注重党员发展,5年来共培养发展党员84名,提高党员队伍整体素质。加强企业工会建设,2005金华市越尔工艺品有限公司工会被评为市级先进企业工会,镇工会被评为省级先进乡镇工会。
2、按照“三有”目标,搞好村级班子建设,提高村级党组织领导农村工作的水平。2004顺利完成24个村级党支部的换届工作。按照《村民委员会组织法》的要求,通过民主选举程序,对24个行政村村民委员进行换届。建立村级民主监督委员会和镇村级会计代理中心,深化村务、党务、财务公开监督工作,推进农村民主政治建设。
3、加强党员干部队伍思想作风建设。在全镇党员中,认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动。推行农村工作指导员制度和党政班子成员联村、联企业、联项目制度,密切党群干群关系,提高执政水平和能力。
4、关心和支持人大、政协、统一战线、工会、共青团、妇代会、民兵、老年人和关工委的工作。
三、重视党风廉政建设
全面落实党风廉政建设责任制,班子成员职责分工明确。支持镇纪委抓好党风廉政工作和纪律检查反腐败工作。严格执行党风廉政方面的各项规定,实行重大事项和个人收入报告制度。每年召开民主生活会,开展批评和自我批评,党政主要领导记好廉政笔记。五年来班子成员和机关党员干部未发生违纪案件。
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