安徽省第九届人民代表大会第五次会议主席团公告

第一篇：安徽省第九届人民代表大会第五次会议主席团公告

【发布单位】81201

【发布文号】省九届人大5次会议主席团公告第2 【发布日期】2002-01-30 【生效日期】2002-05-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

安徽省第九届人民代表大会第五次会议主席团公告

（第2号）

《安徽省预算审查监督条例》已经安徽省第九届人民代表大会第五次会议于2002年1月30日通过，现予公布，自2002年5月1日起施行。

安徽省第九届人民代表大会第五次会议主席团

2002年1月30日

安徽省预算审查监督条例

第一章 总则

第一条 第一条 为了加强对预算的审查监督，规范预算行为，确保预算的执行，保障经济和社会各项事业的健康发展，根据《 中华人民共和国预算法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 第二条 本条例适用于本省县级以上各级人民代表大会及其常务委员会对预算的审查监督。

第三条 第三条 对预算的审查监督，应当按照真实、合法、效益和具有预测性的原则进行。

经本级人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得改变。

第四条 第四条 县级以上各级人民代表大会（以下简称人民代表大会）审查本级总预算草案和本级总预算执行情况的报告；批准本级政府预算（以下简称本级预算）和本级预算执行情况的报告；改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议；撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。

县级以上各级人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）监督本级总预算的执行；审查和批准本级预算调整方案；审查和批准本级政府决算（以下简称本级决算）；撤销本级政府和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。

第五条 第五条 省、设区的市的人民代表大会财政经济委员会，常务委员会财政经济工作委员会（或者预算工作委员会，下同）根据主任会议的决定，对本级政府提请人民代表大会及其常务委员会审查批准的预算草案、预算执行情况、预算调整方案、决算草案进行初步审查（以下简称初审），承担常务委员会监督本级预算执行的具体工作。

县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会对本级预算草案进行初审。财政经济工作委员会承担常务委员会预算草案初审和预算执行监督的有关具体工作；根据主任会议决定，可以对预算执行情况、预算调整方案、决算草案进行初审。

第六条 第六条 人民代表大会及其常务委员会可以采取听取报告、审查规范性文件、执法检查和视察、评议、特定问题调查、受理控告和检举等方式，对本级和下级政府预算、决算进行监督。

第七条 第七条 人民代表大会及其常务委员会举行会议时，代表或者常务委员会组成人员，依照法律规定程序就预算、决算中的有关问题提出询问或者质询，受询问或者质询的有关的政府或者部门、单位必须及时给予答复。

第八条 第八条 县级以上各级人民政府（以下简称各级政府）审计部门依法对本级预算执行情况和本级各部门、单位以及下级政府的预算执行、决算进行审计监督。

第九条 第九条 公民、法人或者其他组织对违反预算法律、法规的行为，有权向各级人民代表大会及其常务委员会或者其他有关国家机关进行检举、控告，任何单位和个人不得压制和打击报复。

第二章 预算的审查和批准

第十条 第十条 各级政府应当按照量入为出、收支平衡编制预算，坚持先有预算，后有支出，严格按预算支出的原则，细化预算和提前编制预算。

各级政府编制的本级预算草案应当包括一般预算草案和政府基金预算草案。预算科目一般列至款级，重要的列至项级。本级预算草案应当在预算年度开始前编制完毕。

各部门、各单位应当按照综合预算方式编制部门预算和单位预算。

第十一条 第十一条 各级政府财政部门应当及时向财政经济委员会或者财政经济工作委员会通报预算草案编制情况，并于本级人民代表大会会议举行的30日前提交本级预算草案的主要内容，并积极创造条件提交下列相关材料：

（一）一般预算收支表和政府性基金收支表；

（二）一级预算单位的部门预算；

（三）专项资金支出类别表；

（四）本级人民代表大会常务委员会指定的项目表。

前款各项材料均应当附有关说明。

第十二条 第十二条 省、设区的市的人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会财政经济工作委员会应当在收到预算草案主要内容之日起15日内进行初审，提出初审意见，并反馈财政部门。财政部门应当在10日内将采纳初审意见的情况向财政经济委员会或者财政经济工作委员会通报。

县、不设区的市、市辖区人民代表大会常务委员会应当在收到预算草案主要内容之日起15日内进行初审，提出初审意见，并交同级政府。政府应当在10日内将采纳初审意见的情况向常务委员会报告。

在预算初审过程中，初审机构可以就本级预算草案和部门预算编制情况提出询问和进行调查，有关部门应当予以配合。

第十三条 第十三条 预算草案的初审内容：

（一）预算编制的指导思想、方针、原则；

（二）预算收支平衡情况；

（三）预算收支规模与经济、社会发展实际相适应的情况；

（四）本级预算收入和支出；

（五）上一年度结余用于本年度安排的支出；

（六）上级返还或者补助的收入和返还或者补助下级的支出；

（七）上解上级的支出和下级上解的收入；

（八）预备费和预算周转金设置的合法性；

（九）编制程序的合法性；

（十）为实现预算拟采取的措施是否合法、可行；

（十一）需要初审的其他内容。

第十四条 第十四条 各级政府应当在本级人民代表大会会议举行的7日前将预算草案正式文本送达本级人民代表大会常务委员会。预算草案正式文本应当包括本级预算草案和关于预算草案的报告、本级部门预算收支表及其他必要的资料。

第十五条 第十五条 省、设区的市的人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会对预算草案的初审意见报本级人民代表大会常务委员会主任会议。县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会对预算草案的初审意见提交本级人民代表大会设立的预算审查委员会。

在人民代表大会会议期间，人民代表大会财政经济委员会或者预算审查委员会应当根据代表、各代表团和有关专门委员会的审议意见并结合初审意见，对预算草案进行审查，提出审查结果的报告。审查结果的报告经大会主席团通过后，印发全体代表。

审查结果的报告应当包括以下内容：

（一）对上一年度预算执行情况的评价；

（二）本年度预算安排合法性、合理性的情况；

（三）本级政府关于实现预算措施的合法性、可行性；

（四）关于本级预算草案的修改意见和实现预算的建议；

（五）其他应予报告的内容。

第十六条 第十六条 人民代表大会批准预算的决议和财政经济委员会或者预算审查委员会的审查结果的报告，应当一并公布。

第十七条 第十七条 各级政府的预算草案经本级人民代表大会批准后，财政部门应当自人民代表大会批准之日起30日内，批复本级各部门预算。各部门应当自财政部门批复本部门预算之日起15日内，批复所属各单位预算。

财政部门应当将预算的批复文件同时抄送本级人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会财政经济工作委员会。

第十八条 第十八条 各级政府财政部门及其他预算部门、单位应当依照法律、法规和国务院财政部门的规定，及时、足额地拨付预算支出资金。

第十九条 第十九条 各级政府应当在本级人民代表大会闭会后，及时将本级人民代表大会批准的本级预算以及下一级政府报送备案的预算汇总，报上一级政府备案。

各级政府应当将下一级政府上报备案的预算汇总后，报本级人民代表大会常务委员会备案。

各级政府对下一级政府报送备案的预算，认为有同法律、法规相抵触或者有其他不适当之处，需要撤销批准预算的决议的，应当提请本级人民代表大会常务委员会审议决定。

第三章 预算执行的监督

第二十条 第二十条 预算执行的监督的主要内容：

（一）执行人民代表大会决议、决定的情况；

（二）预算收支进度及资金入库、拨款进度情况；

（三）预算收入征收部门、单位依法征收各项税费和其他财政收入的情况；

（四）国库按规定收纳、划分、留解、拨付预算资金以及退库的情况；

（五）法定及重点支出项目资金执行情况；

（六）财政部门无预算、超预算拨款以及擅自进行预算科目之间资金调剂的情况；

（七）政府及其有关部门挪用预算资金的情况；

（八）政府及其财政部门违反规定对外提供财政担保、举借债务的情况；

（九）预算支出执行部门、单位对预算资金的使用情况及效益；

（十）常务委员会认为应当监督的其他事项。

第二十一条 第二十一条 常务委员会应当加强对预算超收收入使用的监督。

预算超收收入可以用于弥补必要的支出。预算执行过程中，需要动用超收收入追加支出的，财政部门应当及时向本级人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会财政经济工作委员会通报；各级政府应当向本级人民代表大会常务委员会作预计超收收入安排使用情况的报告。

第二十二条 第二十二条 各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行，严格控制不同预算科目之间的资金调剂；确需进行调剂的，应当报本级政府财政部门批准。

第二十三条 第二十三条 在本级预算执行中，财政部门应当及时向本级人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会财政经济工作委员会通报预算收支变化情况。对涉及农业、教育、科技、社会保障预算支出以及人民代表大会批准的预算决议中强调确保的其他预算支出项目预计需要调减指标的，财政经济委员会或者财政经济工作委员会听取通报后，应当向主任会议报告，由主任会议决定提请常务委员会审查批准。

第二十四条 第二十四条 在预算机行中，因上级政府返还或者给予补助而引起预算收支变化的，接受返还或补助款项的政府应当每半年向本级人民代表大会常务委员会报告有关情况。

第二十五条 第二十五条 各级政府应当在每年第三季度向本级人民代表大会常务委员会报告上半年本级总预算和本级预算执行情况，在下一年第一季度向人民代表大会报告上一年本级总预算和本级预算执行情况。

政府财政部门应当每半年向本级人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会财政经济工作委员会通报一次预算执行情况。

第二十六条 第二十六条 各级政府财政部门应当按月向本级人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会财政经济工作委员会报送预算收支报表和财政收支简况。各级政府有关部门应当及时向本级人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会财经工作委员会提供有关经济、财政、国库、金融、审计、税务等综合性统计报告、规章制度及有关资料。

第二十七条 第二十七条 在预算执行中，常务委员会可以要求本级政府责成审计部门进行专项审计，并报告审计结果。

政府审计部门在日常审计中，对预算执行中的有关重要情况及发现的重大问题，应当向本级政府报告，并及时向本级人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会财政经济工作委员会通报。

第四章 预算调整的审查和批准

第二十八条 第二十八条 各级政府在本级预算执行中，确需对预算进行调整的，应当编制预算调整方案，列明调整预算的原因、项目、数额、措施及有关说明，提请本级人民代表大会常务委员会审查批准。

第二十九条 第二十九条 各级政府的预算调整方案一般应当不迟于当年10月底之前提出，并在本级人民代表大会常务委员会举行会议的20日前，将预算调整的初步方案报送本级人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会财政经济工作委员会。财政经济委员会或者财政经济工作委员会应当依照本条例规定，进行初审，提出意见，经主任会议同意报送常务委员会会议。

第三十条 第三十条 预算调整方案初审的重点内容：

（一）调整的理由和依据；

（二）调整的项目与数额；

（三）收支结构调整的合法性和合理性；

（四）收支平衡情况。

第三十一条 第三十一条 常务委员会对本级政府的预算调整方案进行审查和批准。预算调整方案未经批准，本级政府不得调整预算。

常务委员会对预算调整方案进行审查时，可以提出修改建议和意见。

各级政府应当根据常务委员会提出的审查意见对预算调整方案进行研究、修改；不予采纳的，应当向常务委员会会议作出说明。

第五章 决算的审查和批准

第三十二条 第三十二条 各级政府应当在每年的第二季度，向本级人民代表大会常务委员会提交上一年度本级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告。

各级政府审计部门应当在本级人民代表大会常务委员会会议举行的30日前，向本级人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会财政经济工作委员会通报对本级预算执行和其他财政收支的审计结果，并提交处理严重违法问题的审计决定和有关材料。

第三十三条 第三十三条 各级政府应当在每年的第三季度内，向本级人民代表大会常务委员会提交上一年度本级决算草案和关于决算草案的报告。

决算草案及其报告，必须真实、准确、完整地反映预算执行结果，不得隐瞒收入或者虚列支出。

第三十四条 第三十四条 决算草案应当按照各级人民代表大会批准的预算编制，按预算数、调整或者变更数以及实际执行数分别列出，变化较大的应当作出说明。

决算草案的报告应当载明以下内容：

（一）预算执行情况；

（二）实现或者未实现预算的主要原因；

（三）预算执行中存在的主要问题；

（四）对审计工作报告提出的问题及整改情况的说明；

（五）决算编制程序的执行情况；

（六）政府认为应当说明或者常务委员会要求说明的其他事项。

第三十五条 第三十五条 对本级决算草案，主要审查以下内容：

（一）遵守 预算法和有关法律、法规的情况；

（二）预算年度内预算收支完成情况；

（三）法定及重点支出完成及收效情况；

（四）预算结余、结转情况。

第三十六条 第三十六条 各级政府财政部门应当在本级人民代表大会常务委员会会议举行的30日前，向本级人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会财政经济工作委员会通报本级决算草案编制情况，并同时提交本级决算草案及相关材料。

财政经济委员会或者财政经济工作委员会依照本条例对本级决算草案进行初审，并向主任会议提出初审意见。

第三十七条 第三十七条 决算经审查批准后，各级政府财政部门应当自批准之日起20日内向本级各部门批复决算，并将批复部门决算的文件抄送本级人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会财政经济工作委员会。

第三十八条 第三十八条 各级政府应当自常务委员会批准本级决算之日起30日内，将本级决算及下一级政府上报备案的决算汇总，报上一级政府备案。上级政府对报送备案的决算认为有同法律、法规相抵触或者有其他不适当之处，需要撤销批准该项决算的决议的，应当提请本级人民代表大会常务委员会审议决定；经审议决定撤销的，该下级人民代表大会常务委员会应当责成本级政府依法重新编制决算草案，提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。

第六章 法律责任

第三十九条 第三十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，常务委员会应当责成本级政府予以纠正。有关政府应当予以纠正，并依法追究直接责任人员和其他责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）挪用预算资金的；

（二）不依法征收或者上缴预算收入的；

（三）将应当纳入综合预算管理的预算外资金不纳入综合预算管理，或者不按规定管理使用预算外资金的；

（四）擅自动用国库库款或者擅自以其他方式支配已入库的库款的；

（五）未经批准，擅自进行预算科目之间资金调剂的。

第四十条 第四十条 有关机关或工作人员有下列行为之一的，常务委员会应当追究其责任：

（一）故意隐瞒事实或者虚列收入、支出，造成预算、决算失实的；

（二）不按规定程序、时限和内容报送或者提交预算草案、决算草案、预算调整方案、审计工作报告以及相关资料的；

（三）违反人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算、预算调整的决议或者决定的；

（四）未经法定程序调整预算的；

（五）对常务委员会审议的审计报告提出的问题不及时纠正的；

（六）其他妨碍常务委员会预算审查监督工作的。

有前款所列行为之一的，常务委员会可以根据不同情况作如下处理：

（一）对有关机关或者个人进行通报批评；

（二）责成有关机关或者人员向常务委员会作出书面检查；

（三）责成有关机关、单位对责任人员给予行政处分；

（四）造成严重后果的，属于常务委员会任命的国家机关工作人员依法决定免职、撤职。

第七章 附则

第四十一条 第四十一条 乡、民族乡、镇的人民代表大会可以设立预算审查小组（非常设机构），承担预算草案、预算执行情况、预算调整方案、决算草案审查的具体工作。预算审查小组由乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席和若干名代表组成。

乡、民族乡、镇的人民代表大会开展预算审查监督参照本条例的有关规定执行。

第四十二条 第四十二条 本条例由省人民代表大会常务委员会负责解释。

第四十三条 第四十三条 本条例自2002年5月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：内蒙古自治区第九届人民代表大会第四次会议主席团公告

【发布单位】80501

【发布文号】九届人大4次会议主席团公告第1号 【发布日期】2001-02-24 【生效日期】2001-02-24 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

内蒙古自治区第九届人民代表大会第四次会议主席团公告

（第一号）

2001年2月24日内蒙古自治区第九届人民代表大会第四次会议通过《内蒙古自治区人民代表大会及其常务委员会立法条例》，现予公布，自公布之日起施行。

2001年2月24日

内蒙古自治区人民代表大会及其常务委员会立法条例

（2001年2月24日内蒙古自治区第九届人民代表

大会第四次会议通过）

第一章 总则

第一条 第一条 为了规范自治区人民代表大会及其常务委员会的立法活动，完善立法程序，提高立法质量，根据《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《 中华人民共和国立法法》等有关法律的规定，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 第二条 自治区人民代表大会及其常务委员会制定、修改和废止地方性法规，适用本条例。

自治区人民代表大会制定自治条例和单行条例，参照本条例的有关规定执行。

自治区人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）批准呼和浩特市、包头市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规和鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗人民代表大会制定的自治条例、单行条例，依照本条例有关规定执行。

第三条 第三条 自治区人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。

第四条 第四条 自治区人民代表大会及其常务委员会可以就下列事项制定地方性法规：

（一）为执行法律、行政法规的规定，根据自治区的实际情况需要作出具体规定的事项；

（二）属于自治区地方性事务需要制定地方性法规的事项；

（三）国家专属立法权以外，尚未制定法律或者行政法规的事项，根据自治区的具体情况和实际需要，可以先制定地方性法规的事项。

在自治区人民代表大会闭会期间，常务委员会可以对自治区人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充或者修改，但不得同该法规的基本原则相抵触。

第五条 第五条 自治区人民代表大会及其常务委员会立法活动应当遵循以下原则：

（一）遵循 宪法的基本原则，维护国家法制的统一；

（二）以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放；

（三）从实际出发，突出地方特点和民族特点；

（四）充分发扬社会主义民主，坚持群众路线，体现各族人民意志，保障各族人民通过多种途径参与立法活动；

（五）从自治区全局出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务以及国家机关的权力与责任。

第二章 立法准备

第一节 立法规划和立法计划

第六条 第六条 常务委员会每届任期的最后一年由常务委员会主任会议提出下一届五年立法规划建议草案，由下一届常务委员会主任会议决定。每年的第四季度由常务委员会主任会议编制下一立法计划。

自治区五年立法规划和立法计划，印发常务委员会会议。

常务委员会法制工作委员会负责编制立法规划和立法计划的具体工作。

呼和浩特市、包头市和鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗制定的立法规划和立法计划，应当报自治区人民代表大会常务委员会备案。

第七条 第七条 编制立法规划和立法计划时，必须进行可行性研究，广泛听取各有关方面意见；必要时，组织有关机关、组织和专家进行论证。

第八条 第八条 凡拟由常务委员会主任会议提请常务委员会审议的立法项目，由自治区人民政府法制办公室提出意见，经自治区人民政府审定后提出。

第九条 第九条 各有关机关或者部门提出立法建议项目时，应当同时提出建议项目草案及其说明。

第十条 第十条 立法规划和立法计划，按照立法项目的内容，分别由常务委员会主任会议、自治区人民政府组织实施。

第十一条 第十一条 立法规划和立法计划在执行中需要调整的，由有关机关或者部门提出报告，提请常务委员会主任会议决定。

第二节 地方性法规草案的起草

第十二条 第十二条 列入立法计划的地方性法规项目，按照下列规定组织起草：

（一）属于规范地方国家权力机关工作制度和程序的，由常务委员会主任会议委托常务委员会有关工作机构起草；

（二）属于规范行政管理事项的，一般由自治区人民政府组织起草；

（三）常务委员会主任会议认为需要由它提出的地方性法规案，可以委托常务委员会有关工作机构组织起草，或者委托有关部门、团体、专家起草。

地方性法规起草工作由起草部门主要负责人负责。必要时，可以成立起草领导小组。

第十三条 第十三条 起草地方性法规草案，应当进行调查研究，采取座谈、论证、听证等方式，广泛听取各方面的意见。

第十四条 第十四条 常务委员会有关工作机构起草的地方性法规草案，涉及行政管理事项的，应当征求自治区人民政府的意见；涉及其他有关方面事项的，应当征求自治区人民政府的意见。

第十五条 第十五条 自治区人民政府向自治区人民代表大会及其常务委员会提出地方性法规案，在提请审议前，应当对涉及地方性法规草案的不同意见协调一致。

第三章 立法程序

第一节 自治区人民代表大会制定地方性法规程序

第十六条 第十六条 自治区人民代表大会主席团可以向自治区人民代表大会提出地方性法规案，由自治区人民代表大会会议审议。

自治区人民代表大会常务委员会、自治区人民政府、自治区人民代表大会专门委员会，可以向自治区人民代表大会提出地方性法规案，由主席团决定列入会议议程。

一个代表团或者十名以上的代表联名，可以向自治区人民代表大会提出地方性法规案，由主席团决定是否列入会议议程；或者先交有关专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再由主席团决定是否列入会议议程。

专门委员会审议地方性法规案时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

第十七条 第十七条 在自治区人民代表大会闭会期间，向自治区人民代表大会提出的地方性法规案，可以先向常务委员会提出，经常务委员会依据本条例的有关程序审议后，决定提请自治区人民代表大会会议审议，由常务委员会或者提案人向大会全体会议作说明。

第十八条 第十八条 常务委员会决定提请自治区人民代表大会会议审议的地方性法规案，应当在会议举行的一个月前将地方性法规案印发代表。

第十九条 第十九条 列入自治区人民代表大会会议议程的地方性法规案，大会全体会议听取提案人的说明后，由各代表团进行审议。

各代表团审议地方性法规案时，一般召开分组会议审议，也可以召开全体会议审议。

各代表团审议地方性法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

各代表团审议地方性法规案时，根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第二十条 第二十条 列入自治区人民代表大会会议议程的地方性法规案，由法制委员会根据各代表团的审议意见，对地方性法规案进行统一审议，向主席团提出审议结果的报告和地方性法规草案修改稿；对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经主席团审议通过后，印发会议。

第二十一条 第二十一条 主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就地方性法规案中重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团汇报。

主席团常务主席也可以就地方性法规案中的重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。

第二十二条 第二十二条 列入自治区人民代表大会会议议程的地方性法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该地方性法规案的审议即行终止。

第二十三条 第二十三条 地方性法规案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将情况向自治区人民代表大会下次会议报告；也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请自治区人民代表大会下次会议审议决定。

第二十四条 第二十四条 地方性法规草案修改稿经各代表团审议，由法制委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出地方性法规草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半数通过。

第二十五条 第二十五条 自治区人民代表大会通过的地方性法规，由大会主席团发布公告予以公布。

自治区人民代表大会通过的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后，由自治区人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。

第二节 自治区人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序

第二十六条 第二十六条 常务委员会主任会议可以向常务委员会提出地方性法规案，由常务委员会会议审议。

自治区人民代表大会专门委员会可以向常务委员会提出地方性法规案，由常务委员会主任会议决定列入常务委员会会议议程；自治区人民政府可以向常务委员会提出地方性法规案，由常务委员会有关工作委员会提出审查报告，经常务委员会主任会议决定列入常务委员会会议议程。如果常务委员会主任会议认为地方性法规案有重大问题需要进一步研究，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出地方性法规案，由常务委员会主任会议决定是否列入常务委员会会议议程；或者先交常务委员会有关工作委员会提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入常务委员会会议议程；不列入常务委员会会议议程的，应当向常务委员会会议报告并向提案人说明。

第二十七条 第二十七条 向常务委员会提出地方性法规案，应当在常务委员会会议举行的一个月前提出。

第二十八条 第二十八条 常务委员会有关工作委员会应当对地方性法规案的必要性、合法性、可行性进行审查，向常务委员会主任会议提出审查意见报告，印发常务委员会会议。

第二十九条 第二十九条 常务委员会主任会议决定提请常务委员会会议审议的地方性法规案，应当在会议举行的七日前将地方性法规草案及有关资料发给常务委员会组成人员。

常务委员会组成人员在常务委员会会议审议地方性法规案之前，应当对地方性法规案进行研究，准备审议意见。

第三十条 第三十条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，一般应当经两次常务委员会会议审议后交付表决。各方面意见一致的，也可以经一次常务委员会会议审议后交付表决。

有的地方性法规案，经常务委员会主任会议决定，也可以经过三次常务委员会会议审议后交付表决。

第三十一条 第三十一条 常务委员会会议审议地方性法规草案，一般召开分组会议审议。根据需要，也可以召开联组会议或者全体会议，对地方性法规草案中的主要问题进行讨论。

第三十二条 第三十二条 常务委员会会议第一次审议地方性法规案，在全体会议上听取提案人的说明，由分组会议进行审议。

第三十三条 第三十三条 常务委员会分组会议审议地方性法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问；根据需要，有关机关、组织应当派人介绍情况。

第三十四条 第三十四条 地方性法规案经常务委员会会议第一次审议后，由法制委员会根据常务委员会组成人员、有关工作委员会和其他各方面提出的意见，对地方性法规案进行统一审议，提出审议结果的报告和地方性法规草案修改稿，经常务委员会主任会议决定，提请常务委员会会议第二次审议。对地方性法规草案的重要意见不一致时，应当向常务委员会主任会议报告。对常务委员会有关工作委员会的重要意见没有采纳的，应当向常务委员会有关工作委员会反馈。

第三十五条 第三十五条 常务委员会会议第二次审议地方性法规案，在全体会议上听取法制委员会关于地方性法规草案审议结果的报告，由分组会议或者联组会议对地方性法规草案修改稿进行审议。

地方性法规草案修改稿经常务委员会会议审议后，由法制委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改，提出地方性法规草案修改稿修改情况的报告和地方性法规草案表决稿。

第三十六条 第三十六条 常务委员会会议第三次审议地方性法规案，在全体会议上听取法制委员会关于地方性法规草案修改稿修改情况的报告，由分组会议对地方性法规草案第二次修改稿进行审议。

第三十七条 第三十七条 法制委员会审议地方性法规案时，应当召开全体会议审议。根据需要，可以邀请常务委员会有关工作机构负责人列席会议，发表意见；也可以要求有关机关、组织负责人到会说明情况。

第三十八条 第三十八条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，法制委员会、常务委员会有关工作委员会应当听取各方面的意见。

常务委员会有关工作委员会应当将地方性法规草案发送有关机关、组织和专家征求意见，将意见整理后送法制委员会，并根据需要，印发常务委员会会议。

第三十九条 第三十九条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，经常务委员会主任会议决定，可以将地方性法规草案在《内蒙古日报》上以蒙、汉两种文字公布，广泛征求各方面意见。

第四十条 第四十条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，常务委员会有关工作委员会应当收集整理各方面提出的意见以及其他有关资料，印发常务委员会主任会议和法制委员会，并根据需要，印发常务委员会会议。

第四十一条 第四十一条 地方性法规案经常务委员会会议第二次或者第三次审议后仍有重大问题需要进一步研究的，经常务委员会主任会议决定，可以暂不付表决，交法制委员会进一步审议。

第四十二条 第四十二条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经常务委员会主任会议同意，并向常务委员会报告，对该地方性法规案的审议即行终止。

第四十三条 第四十三条 列入常务委员会会议审议的地方性法规案，因对该地方性法规的有关重要问题存在较大意见分歧，搁置审议满两年的，或者因暂不付表决经过两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的，由常务委员会主任会议向常务委员会报告，该地方性法规案终止审议，并通知提案人。

第四十四条 第四十四条 地方性法规草案表决稿和修改地方性法规决定草案，由常务委员会主任会议决定提请常务委员会全体会议表决。

常务委员会组成人员五人以上书面联名对地方性法规草案表决稿提出修正案的，经常务委员会主任会议决定，可以先就修正案进行表决。

常务委员会会议表决地方性法规草案表决稿及其修正案和修改地方性法规决定草案，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

第四十五条 第四十五条 常务委员会通过的地方性法规由常务委员会发布公告予以公布。

第三节 自治区人民代表大会常务委员会批准地方性

法规、自治条例和单行条例程序

第四十六条 第四十六条 报请常务委员会批准的地方性法规、自治条例和单行条例，报请机关应当在审议通过一个月前，书面征求自治区人民代表大会常务委员会有关工作委员会的意见。

第四十七条 第四十七条 报请批准地方性法规、自治条例和单行条例时，报请机关应当向常务委员会提交报请批准该地方性法规、自治条例和单行条例的书面报告，并附地方性法规、自治条例和单行条例文本及其说明和有关资料。

第四十八条 第四十八条 报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例，由常务委员会有关工作委员会提出审查报告，经常务委员会主任会议决定，提请常务委员会会议审查批准。

常务委员会有关工作委员会所作的审查报告印发常务委员会会议。

第四十九条 第四十九条 常务委员会会议审查报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例时，报请机关负责人在全体会议上作说明，由常务委员会分组会议审查。

第五十条 第五十条 常务委员会分组会议审查报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例时，报请机关应当派人到会听取意见，回答询问。

第五十一条 第五十一条 常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和自治区地方性法规不抵触的，应当自收到报请批准该地方性法规的书面报告之日起四个月内予以批准。

常务委员会对报请批准的自治条例和单行条例，应当审查其是否违背法律或者行政法规的基本原则，是否违背 宪法、民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作出的规定。对不违背上述原则和规定的，应当予以批准。

第五十二条 第五十二条 常务委员会认为报请批准的地方性法规同自治区人民政府规章之间相互抵触的，应当根据具体情况作出相应的处理决定。

第五十三条 第五十三条 常务委员会对报复批准的地方性法规、自治条例和单行条例，一般经一次会议审查后交付表决；必要时，也可以经两次会议审查后交付表决。

第五十四条 第五十四条 常务委员会会议对报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例进行审查后，常务委员会有关工作委员会根据常务委员会会议的审查意见，向常务委员会主任会议提出审查情况的报告及有关决议草案；有关决议草案由常务委员会主任会议决定提请常务委员会全体会议表决；常务委员会有关工作委员会所作的审查情况报告印发常务委员会会议。

第五十五条 第五十五条 常务委员会会议表决关于批准地方性法规、自治条例和单行条例的决议草案，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

第五十六条 第五十六条 报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例在列入常务委员会会议议程后，交付表决前，报请机关要求撤回的，应当说明理由，经常务委员会主任会议同意，对该地方性法规自治条例和单行条例的审议即行终止。

第五十七条 第五十七条 常务委员会应当自批准地方性法规、自治条例和单行条例的决议通过之日起七日内，书面通知报请机关。对未予批准的，应当及时书面通知报请机关。

第五十八条 第五十八条 常务委员会关于批准地方性法规、自治条例和单行条例的决议，应当在《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会公报》和《内蒙古日报》上以蒙、汉两种文字公布。

第五十九条 第五十九条 常务委员会批准的地方性法规、自治条例和单行条例，由报请机关发布公告予以公布。

第六十条 第六十条 常务委员会批准的地方性法规、自治条例和单行条例需要修改或者废止的，应当依照本市规定的批准程序执行。

第四章 地方性法规、自治条例和单行条例的解释

第六十一条 第六十一条 自治区人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规和自治区人民代表大会制定的自治条例和单行条例的解释权属于常务委员会。

第六十二条 第六十二条 自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院、自治区人民代表大会专门委员会，可以向常务委员会提出地方性法规、自治条例和单行条例解释要求。

第六十三条 第六十三条 地方性法规、自治条例和单行条例的规定需要进一步明确具体含义或者制定后出现新情况需要明确适用依据的，常务委员会有关工作机构研究拟订地方性法规、自治条例和单行条例解释草案，由常务委员会主任会议决定列入常务委员会会议议程。

第六十四条 第六十四条 地方性法规、自治条例和单行条例解释草案经常务委员会会议审议，由法制委员会根据常务委员会组成人员的意见进行统一审议，提出解释草案表决稿。

第六十五条 第六十五条 地方性法规、自治条例和单行条例解释草案表决稿由常务委员会全体组成人员的过半数通过，由常务委员会发布公告予以公布。

第六十六条 第六十六条 常务委员会作出的地方性法规、自治条例和单行条例解释同地方性法规、自治条例和单行条例具有同等效力。

第五章 其他规定

第六十七条 第六十七条 提案人提出地方性法规案，应当同时提出地方性法规草案文本及其说明，并提供必要的资料。地方性法规草案的说明应当包括制定该地方性法规的目的、依据、必要性和主要内容以及对重大问题的协调情况。

自治区人民政府向自治区人民代表大会及其常务委员会提出的地方性法规案，在提请审议前，应当经自治区人民政府常务会议或者全体会议讨论通过，由自治区主席签署。

第六十八条 第六十八条 向自治区人民代表大会及其常务委员会提出的地方性法规案，在列入会议议程前，提案人有权撤回。

第六十九条 第六十九条 交付自治区人民代表大会及其常务委员会全体会议表决未获通过的地方性法规案，如果提案人认为必须制定该地方性法规的，可以按照本条例规定的程序重新提出，由主席团或者常务委员会主任会议决定是否列入以后的会议议程。

第七十条 第七十条 地方性法规应当明确规定施行日期。

第七十一条 第七十一条 公布地方性法规的自治区人民代表大会主席团公告或者常务委员会公告应当标明该地方性法规的制定机关、通过及施行日期。

公布自治条例、单行条例的自治区人民代表大会常务委员会公告应当标明该自治条例、单行条例的制定机关、通过日期和批准机关、批准日期。

地方性法规应当自通过之日起、自治条例和单行条例应当自批准之日起七日内，由自治区人民代表大会主席团或者常务委员会发布公告，并在《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会公报》和《内蒙古日报》上以蒙、汉两种文字刊登。

在《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会公报》上刊登的蒙、汉文地方性法规、自治条例和单行条例文本为标准文本。

第七十二条 第七十二条 常务委员会各工作委员会，应当根据各自职责范围分别对有关地方性法规定期进行清理。发现地方性法规内容与法律、行政法规不一致，与实现情况不适应，或者与相关地方性法规不协调的，应当及时提出修改或者废止的意见，向常务委员会主任会议报告。

自治区人民政府、自治区高级人民法院和自治区人民检察院可以根据地方性法规实施情况向自治区人民代表大会常务委员会提出关于地方性法规的修改意见或者建议。

第七十三条 第七十三条 地方性法规的修改和废止程序，与制定程序相同。

部分修改的地方性法规案，经自治区人民代表大会及其常务委员会审议后，由法制委员会提出该地方性法规修正案审议结果的报告和修改该地方性法规决定草案。

地方性法规部分条文修改或者废止后，必须公布新的地方性法规文本。

第七十四条 第七十四条 自治区人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规和常务委员会对地方性法规、自治条例和单行条例的解释以及常务委员会批准的地方性法规、自治条例和单行条例应当在公布后三十日内，由自治区人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

第七十五条 第七十五条 自治区人民代表大会常务委员会工作机构可以对有关地方性法规、自治条例和单行条例的询问予以答复，并报常务委员会备案。

第六章 附则

第七十六条 第七十六条 本条例自公布之日起施行。

1989年7月31日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会制定地方性法规的规定》、1993年3月4日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会批准地方性法规和自治条例、单行条例的规定》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：四川省第九届人民代表大会常务委员会公告

四川省第九届人民代表大会常务委员会公告

（第３０号）

《四川省保护和奖励见义勇为条例》已由四川省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议于２０００年５月９日通过，现予公布，自２０００年１０月１日起施行。

四川省人民代表大会常务委员会

二０００年五月九日

四川省保护和奖励见义勇为条例

（2000年５月９日四川省第九届人民 代表大会常务委员会第十六次会议通过）

第一章 总则

第一条 为弘扬正气，鼓励见义勇为，加强社会治安综合治理，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律法规规定，结合四川实际，制定本条例。

第二条 本条例所称见义勇为，是指公民在履行特定义务以外，为保护国家、集体利益或他人人身、财产安全，不顾个人安危，同各种违法犯罪作斗争或者抢险救灾的行为。

第三条 本条例适用于在四川省行政区域内发生的见义勇为行为。

第四条 机关、企事业单位和基层组织应当对见义勇为进行表彰和奖励。

对有突出表现的见义勇为个人或群体，由各级人民政府依照本条例的规定进行表彰和奖励。

第五条 见义勇为人员的合法权益依法受保护。见义勇为负伤人员享有被救助的权利。

第六条 对见义勇为人员的保护，坚持及时、有效的原则；对见义勇为人员的奖励，坚持精神鼓励与物质奖励相结合的原则。

第七条 各级人民政府负责实施本条例，具体工作由各级社会治安综合治理委员会办事机构负责。

公安、人事、民政、财政、劳动保障、教育、卫生、保险等部门，应在各自的职责范围内协助做好对见义勇为人员的保护和奖励工作。

宣传、文化、精神文明建设部门及各新闻媒体应积极宣传见义勇为先进事迹。

第二章 确认

第八条 任何单位和个人都可以向社会治安综合治理委员会办事机构和公安等有关部门反映见义勇为事迹。社会治安综合治理委员会办事机构接到有关反映后，应当会同有关部门及时了解、核实情况。有关部门、单位和个人应当积极配合。

第九条 见义勇为行为经社会治安综合治理委员会办事机构审核后，报同级人民政府确认，并向社会公布。

第十条 见义勇为人员，有下列情形之一的，社会治安综合治理委员会办事机构应在报同级人民政府确认前向社会广泛征询意见：

（一）报市

（一）、州以上人民政府（行政公署）表彰奖励的；

（二）申报“革命烈士”称号的；

（三）社会反响较大需要征询意见的其他情况。

公民对前款规定的见义勇为行为有异议的，应当自征询意见之日起１５日内向征询机关提出。

第三章 保护

第十一条 见义勇为行为发生地的单位和个人有义务将见义勇为负伤人员及时护送到医疗机构。

医疗机构及其医务人员应及时对见义勇为负伤人员进行抢救。

见义勇为受益人有保全证据、提供真实情况、救助见义勇为人员的责任。

第十二条 救治见义勇为负伤人员的费用，由公安机关责令致害人及其监护人及时支付；无致害人或致害人及其监护人无力承担的，由见义勇为人员所在工作单位暂付；工作单位无力暂付或者无工作单位的，从见义勇为保护奖励基金中暂付；紧急情况下，由医疗机构垫付。

第十三条 见义勇为伤残人员的医疗、误工及伤残后的生活补助等法定费用或见义勇为牺牲人员的丧葬费、生前抚养（扶养）人的必要生活费等法定费用，按下列顺序解决：

（一）致害人及其监护人承担；

（二）见义勇为人员所在单位承担或保险机构按规定支付；

（三）从保护奖励见义勇为基金中支付；

（四）当地县级以上人民政府财政解决。

第十四条 见义勇为人员参加了医疗、养老等社会保险和商业保险的，按照保险的有关规定办理。参加了工伤保险的，经县以上劳动鉴定机构确认和评定伤残等级，由社会保险部门按有

第十九条 对不宜公开或本人不愿公开的见义勇为人员，社会治安综合治理委员会办事机构等有关部门应当为其保密。

对见义勇为人员及其家属，公安机关等部门应当采取有效措施予以保护，防止打击报复。

第二十条 见义勇为人员因见义勇为造成经济损失的，可依法向致害人追偿或要求受益人补偿。

第二十一条 见义勇为人员的合法权益未得到保护的，可以向当地司法行政机关申请法律援助。

第四章 奖励

第二十二条 对见义勇为人员，经确认后，由人民政府给予下列表彰和奖励：

（一）嘉奖；

（二）记功；

（三）授予荣誉称号；

（四）颁发奖金。

以上表彰和奖励可单独或合并使用。

第二十三条 荣誉称号分为“见义勇为公民”、“见义勇为勇士”和“见义勇为英雄”。

“见义勇为公民”由县级人民政府批准授予：“见义勇为勇士”由市（地）、州人民政府（行政公署）批准授予；“见义勇为英雄”由省人民政府批准授予。

第二十四条 获“见义勇为公民”、“见义勇为勇士”、“见义勇为英雄”称号的见义勇为人员，可享受如下特殊照顾：

（一）符合就业条件的，享受优先待遇；

（二）本人或其子女符合征兵条件且自愿的，优先推荐应征入伍；

（三）符合国家公务员录用条件的，优先录用；

（四）属农村户口且本人自愿的，可安排转为当地城镇户口；

（五）在校学生可享受本校最高奖学金。

第二十五条 县级以上人民政府应设立见义勇为保护奖励基金，由社会治安综合治理委员会办事机构具体管理。见义勇为保护奖励基金的来源：

（一）本级人民政府财政预算拨款；

（二）社会团体、企业事业单位及个人捐赠；

（三）基金收益和其他合法收入。

第二十六条 见义勇为保护奖励基金用于：

（一）奖励见义勇为人员；

（二）按照本条例的规定资助见义勇为伤残人员和牺牲人员家属。

见义勇为保护奖励基金的筹集与使用、管理办法，由省社会治安综合治理委员会办事机构会同省财政部门制定。

第二十七条 见义勇为保护奖励基金应严格按照预算外资金管理，实行收支两条线，专款专用，接受财政、审计及捐赠人的监督。

第五章 法律责任

第二十八条 对见义勇为负有确认、保护、奖励职责的国家机关工作人员，贪污，挪用见义勇为保护奖励基金，或者滥用职权、玩忽职守、徇私枉法的，由有关部门给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条 弄虚作假骗取见义勇为表彰、奖励的，由社会治安综合治理委员会办事机构核实后，报原批准机关取消表彰、奖励，追回所获奖励、补助经费，并依法追究有关单位、人员的行政责任或法律责任。

第三十条 医疗机构及其医务人员推诿、拖延或拒绝抢救见义勇为负伤人员造成后果的，由其所在单位或主管部门对责任人员给予行政处分；情节严重的，依照有关法律法规的规定予以处罚。

第三十一条 打击、报复、诬陷见义勇为人员的，由其所在单位或主管部门给予行政处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关予以处罚；独犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十二条 四川省人民政府依照本条例制定实施细则。

第三十三条 本条例自２０００年１０月１日起施行。发布部门：四川省人大（含常委会）发布日期：2000年05月09日 实施日期：2000年10月01日(地方法规)

第四篇：杭州市第九届人民代表大会常务委员会公告

【发布单位】81104

【发布文号】市九届人大常委会第20号 【发布日期】2001-04-30 【生效日期】2001-06-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

杭州市第九届人民代表大会常务委员会公告

（第20号）

2000年11月16日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议通过的《杭州市城市房地产开发经营管理若干规定》，已经2001年4月19日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准，现予公布，自2001年6月1日起施行。

2001年4月30日

杭州市城市房地产开发经营管理若干规定

（2000年11月16日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第二十九会议通过，2001年4月19日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）

第一条 第一条 为进一步规范房地产开发经营行为，促进房地产事业健康、有序的发展，根据《 中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《 城市房地产开发经营管理条例》及《浙江省实施〈 中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》，结合本市实际，制定本规定。

第二条 第二条 凡在杭州市行政区域内从事城市房地产开发、经营和管理的单位和个人，应当遵守本规定。

第三条 第三条 杭州市人民政府建设行政主管部门负责全市房地产开发管理工作；县（市）人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的房地产开发管理工作。

市、县（市）人民政府房产行政主管部门负责本行政区域内房产经营的管理工作。

市、县（市）人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内房地产开发经营的土地管理工作。

第四条 第四条 依法取得国有土地使用权的单位和个人，从事单项房地产项目开发经营，应当符合有关规定。外地房地产开发企业来本市从事房地产开发经营的，应在本市成立分支机构，并不受原有资质等级的限制。

第五条 第五条 市、县（市）工商行政、税务等有关部门应当在接到设立房地产开发企业、房地产开发企业分支机构（以下统称房地产开发企业）申请的5个工作日内，办妥相关的登记手续。

第六条 第六条 房地产开发企业应当自领取营业执照之日起 30日内，持有关文件

到市、县（市）建设行政主管部门备案，并按有关规定申请核定房地产开发企业的资质等级。

未经核定资质等级的房地产开发企业，不得在本市从事房地产开发经营。

第七条 第七条 房地产开发项目的土地使用权一般应当以招标或拍卖方式出让。

面向本市中低收入家庭销售的经济适用房和廉租房的房地产开发项目用地，经市、县（市）人民政府批准，可以实行行政划拨。经济适用房实行定向、定价销售，具体办法由市、县（市）人民政府另行规定。

第八条 第八条 房地产开发用地的土地使用权出让或者行政划拨前，市、县（市）城市规划行政主管部门应当对房地产开发项目的性质、规模、容积率、绿地率、建筑间距、建筑高度等城市规划设计条件提出书面意见，市、县（市）建设行政主管部门应当对房地产开发项目的开发期限、配套基础设施和公共设施的建设要求、基础设施建成后的产权界定及拆迁补偿安置要求提出书面意见，作为土地行政主管部门办理土地使用权出让或者行政划拨的依据。

第九条 第九条 房地产开发企业应当按照土地使用权出让合同或行政划拨的有关要求进行开发建设。

第十条 第十条 市、县（市）建设行政主管部门应当对配套基础设施和公共设施的实施加强监督检查，并可根据房地产开发项目的规模及性质与房地产开发企业签订配套基础设施和公共设施建设的合同。合同应明确配套基础设施和公共设施建设内容、分期交付期限及其他有关要求。房地产开发企业应当按照合同规定的建设内容和期限完成配套基础设施和公共设施建设。

居住建筑规模在组团级以上的房地产开发建设项目的配套基础设施和公共设施建设，经市、县（市）建设行政主管部门批准，房地产开发企业可以分期实施。

第十一条 第十一条 房地产开发项目竣工后，市、县（市）建设行政主管部门应当自收到竣工验收申请之日起30日内，组织有关部门按法律、法规和国家标准规范，进行综合验收。房地产开发项目经综合验收合格后，方可交付使用。

第十二条 第十二条 需转让房地产开发项目的，转让人和受让人应当到市、县（市）建设、规划、土地、房产等有关行政主管部门办理变更手续。

第十三条 第十三条 房地产开发项目转让时，与开发项目有关的权利和义务随之转移；尚未完成拆迁补偿安置的，转让人和受让人应当持房地产开发项目转让合同到市、县（市）人民政府房屋拆迁主管部门备案，原拆迁补偿安置协议中的有关权利、义务随之转移给受让人，项目转让人和受让人应自房地产开发项目转让之日起30日内书面通知被拆迁人。

第十四条 第十四条 房地产开发企业预售商品房，除应当符合法律、法规已有规定外，房地产开发项目的工程形象进度应当符合下列条件：

（一）多层建筑已完成主体结构三分之一以上；

（二）高层建筑已完成地面以下的主体工程。

第十五条 第十五条 房地产开发企业向市、县（市）房产行政主管部门申请商品房预售登记时，除应当提交法律、法规已有规定的文件外，还应当提交标准地名批准文件、拆迁户安置情况说明和市、县（市）建设行政主管部门对房地产开发项目的工程形象进度的证明文件。市、县（市）房产行政主管部门应当在查验有关文件后，核发商品房预售许可证。

商品房预售许可证应当标明准予预售的商品房坐落位置（含幢号）、建筑面积和使用性质。

第十六条 第十六条 房地产开发企业需向境外销售商品房时，应向市、县（市）建设行政主管部门提出申请；市、县（市）建设行政主管部门应在5个工作日内初审完毕，报上级有关部门审批。

房地产开发企业申请境外销售商品房时，应提供下列资料：

（一）销售申请报告；

（二）土地使用权出让合同、土地使用权证和建设工程规划许可证等文件。

第十七条 第十七条 购房人要求购买商品房时，房地产开发企业应向购房人出示商品房预售许可证、土地使用权证、建设工程规划许可证和建设工程施工许可证等证明文件。

配套基础设施和公共设施分期建设的项目，房地产开发企业应当向购房人承诺分期建设的内容及交付使用的期限。

第十八条 第十八条 房地产开发企业预售商品房应当与购房人签订商品房预售合同。购房人认为可以采用格式合同的，房地产开发企业应当提供由市有关行政主管部门印制的商品房购销合同文本，房地产开发企业不得提供自行拟制的商品房购销合同文本；购房人认为需要采用非格式合同的，可以采用非格式合同。

第十九条 第十九条 商品房预售合同应当明确预售商品房的用地依据、坐落位置（含幢号）、层次、房号、建筑面积或套内建筑面积、分摊的公用建筑面积、价格与价款、付款方式、交付使用的期限、配套基础设施和公共设施建设、物业管理、保修责任、争议的解决方式以及购房人和房地产开发企业认为需要约定的其他内容。

购房人可以选择按商品房的建筑面积或套内建筑面积或套计价并与房地产开发企业约定商品房的价款；购房人选择按套计价的，商品房预售合同应当明确的内容由购房人和房地产开发企业商定。

第二十条 第二十条 已经预售的商品房，房地产开发企业因特殊原因需变更商品房预售合同内容的，应当征得购房人同意，与购房人订立预售合同变更协议，并报有关管理部门备案。

房地产开发企业单方变更商品房预售合同内容的，购房人有权解除商品房预售合同，并由房地产开发企业承担违约责任。

第二十一条 第二十一条 房地产开发企业在商品房交付使用前，应当由房产行政主管部门认可的，具有房产测绘资质的独立的测绘中介机构进行商品房的面积测绘；测绘成果表应当标明商品房的建筑面积、套内建筑面积、使用面积和分摊公用建筑面积。

房地产开发企业应以测绘机构测定的面积作为商品房交付计价的面积，并向购房人提供商品房面积测绘成果表。

房产行政主管部门应当根据测绘机构测定并经房地产开发企业和购房人共同认定的建筑面积核发商品房房屋所有权证。

测绘机构因商品房面积测绘误差超过国家规定的允许技术误差范围，造成购房人或房地产开发企业损失的，应当承担相应的赔偿责任。

第二十二条 第二十二条 房地产开发企业作商品房销售广告时必须标明商品房预售证批准文号。未取得商品房预售证或未标明商品房预售许可证批准文号的，房地产开发企业不得作任何形式的商品房销售广告。

商品房销售广告中关于房地产状况的说明、示意应当真实、准确。

第二十三条 第二十三条 购房人可以就房地产开发企业在商品房销售广告（含售楼资料书）中的承诺内容在商品房预售合同的附件中约定，房地产开发企业不得拒绝。

第二十四条 第二十四条 商品房交付时，房地产开发企业应当向购房人提供住宅质量保证书和使用说明书。

第二十五条 第二十五条 商品房销售价格，由当事人协商议定；经济适用房和以实物形式有偿移交的小区配套设施的价格，应当实行政府指导价或政府定价。

第二十六条 第二十六条 房地产开发企业应当严格执行有关商品房管理的法律、法规。经测绘机构实际测定的商品房的建筑面积或套内建筑面积（以下简称测绘面积）超过或小于房地产开发企业与购房人在商品房预售合同中约定的建筑面积或套内建筑面积（以下简称预售面积）3％以上的，应当根据购房人的要求负责退房，并承担其他民事责任。

根据前款规定退房的，遇价格下降时，按原价格退还价款；遇价格上涨时，按同类地段同类商品房标准的新价格退还价款；房地产开发企业还应按合同约定的利率支付预付款的利息。

测绘面积超过预售面积3％以上，购房人未要求退房的，房地产开发企业不得要求购房人支付超过3％以上部分面积的价款；测绘面积小于预售面积3％以上，购房人未要求退房的，房地产开发企业应当退回不足部分面积的价款，并按小于预售面积3％以上部分面积价款的一倍赔偿购房人的损失；测绘面积超过或小于预售面积3％（含3％）以内的，应当按测绘面积结算价款。

第二十七条 第二十七条 房地产开发企业开发建设的商品房超过规划确定的建筑高度的面积，由城市规划行政主管部门按照城市规划法律、法规的规定予以处罚。

对违反本规定其他条款的单位和个人，由有关行政管理部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。

第二十八条 第二十八条 房地产开发企业委托中介机构代理预售商品房的，房地产开发企业应对中介机构的销售行为承担责任。

第二十九条 第二十九条 履行商品房销售合同产生的争议，由争议双方当事人协商解决；协商不成的，按照合同约定的仲裁条款或事后达成的仲裁协议依法向仲裁委员会申请仲裁，或者依法向人民法院起诉。

第三十条 第三十条 本规定涉及萧山、余杭两区人民政府及有关行政主管部门职权的，按省、市有关规定办理。

本规定自2001年6月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：市五届人大第五次会议主席团会议日程

赤水市第五届人民代表大会第五次会议

主席团会议日程(草案)

（2011年2月日主席团第一次会议通过）

2月13日(主席团第一次会议)

时间：上午10：00大会预备会后

地点：市政府六楼会议室主席台

主 持 人：祁德昆（由大会秘书长建议、主席团通过）

参加人员：主席团全体成员。

内容：

1.通过大会会议日程（草案）；

2.通过主席团会议日程（草案）；

3.推定大会主席团常务主席（建议）；

4.通过大会执行主席分组名单（建议）；

5.决定大会副秘书长名单（建议）；

6.听取关于赤水市第五届人民代表大会代表资格审查报告；

7.通过关于代表提议案截止时间的决定（草案）；

8.其他。

2月14日(主席团第二次会议)

时间：下午4：30

地点：市委二楼会议室

主 持 人：常务主席邓世成参加人员：主席团全体成员、市人民政府副市长、市发改局局长、市财政局局长、大会副秘书长。

内容：

1.听取各代表团审议政府工作报告、赤水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）、赤水市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、赤水市2010年市级和全市预算执行情况及2011年市级和全市预算（草案）的报告的情况汇报；

2.听取大会计划预算审查委员会关于赤水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）、赤水市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、赤水市2010年市级和全市预算执行情况及2011年市级和全市预算（草案）的报告的各项审查报告（草案）。

2月15日(主席团第三次会议)

时间：晚上7：30

地点：市委二楼会议室

主 持 人：常务主席周丽芬

参加人员：主席团全体成员、市人民法院院长、市人民检察院检

察长、大会副秘书长。

内容：

1.听取各代表团审议赤水市人民代表大会常务委员会工作报告、赤水市人民法院工作报告、赤水市人民检察院工作报告的情况汇报；

2.听取大会议案审查委员会关于议案审查和处理意见的报告（草案）；

3.讨论关于政府工作报告的决议（草案）、关于赤水市国民

经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议（草案）、关于赤水市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议（草案）、关于赤水市2010年市级和全市预算执行情况及2011年市级和全市预算的决议（草案）、关于赤水市人民代表大会常务委员会工作报告的决议（草案）、关于赤水市人民法院工作报告的决议（草案）、关于赤水市人民检察院工作报告的决议（草案），并提交各代表团讨论、审议。

2月16日(主席团第四次会议)

时间：上午9：30

地点：市委二楼会议室

主 持 人：常务主席 赵昌银

参加人员：主席团全体成员、市人民法院院长、市人民检察院检

察长、大会副秘书长。

内容：

1.继续听取各团审议赤水市人民代表大会常务委员会工作报告、赤水市人民法院工作报告、赤水市人民检察院工作报告的情况汇报；

2.通过关于政府工作报告的决议（草案）、关于赤水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议（草案）、关于赤水市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议（草案）、关于赤水市2010年市级和全市预算执行情况及2011年市级和全市预算的决议（草案）、关于赤水市人民代表大会常务委员会工作报告的决议（草案）、关于赤水市人民法院工作报告的决议（草案）、关于赤水市人民检察

院工作报告的决议（草案），并提交大会表决。