《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》重点内容复习

第一篇：《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》重点内容复习

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》重点内容复习

天津滨海新区教育中心

薛玲

注意：尽管以选择题或填空的形式进行考核，但是，有的内容需要在记忆的基础上方可做出正确解答。请将《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《天津市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》浏览一遍。

1、我国教育改革和发展的核心理念是什么？（记忆）答案：办好每一所学校，教好每一个学生。试题举例：我国教育改革和发展的核心理念是（选择最佳答案）（A）A、办好每一所学校，教好每一个学生 B、办好每一所学校 C、以学生为本 D、教育公平发展 注意：C项内容是我国第八次课程改革的核心理念。

2、我国教育改革和发展的指导思想是什么？（记忆）答案：（1）高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。（2）全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。（3）立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展的阶段性特征，坚持依法治教，尊重教育规律，夯实基础，优化结构，调整布局，提升内涵，促进教育全面协调可持续发展。试题举例：我国教育改革和发展的指导思想是（多项选择）（ABCD）A、邓小平理论 B、“三个代表”重要思想 C、科学发展观 D、党的教育方针

3、我国教育改革和发展的工作方针是什么？（记忆）答案：优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。注意：优先发展（重大方针）、育人为本（根本要求）、改革创新（强大动力）、促进公平（基本教育政策）、提高质量（核心任务）。举例1：我国教育改革和发展的20字工作方针是（多项选择）（ABD）A、优先发展 育人为本 B、改革创新 促进公平C、科学发展 D、提高质量 举例2：我国教育工作的根本要求是（B）A、优先发展 B、育人为本 C、改革创新 D、促进公平E、提高质量 举例3：教育发展的强大动力（C）A、优先发展 B、育人为本 C、改革创新 D、促进公平E、提高质量 举例4：教育改革发展的核心任务是（E）A、优先发展 B、育人为本 C、改革创新 D、促进公平E、提高质量 举例5：我国今后教育工作的重点 A、扩大规模 B、扩招建校 C、外延发展 D、提高质量

4、我国教育发展的战略目标是什么？（什么是“两个基本，一个进入”？）（记忆）答案：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。试题举例：我国教育发展的战略目标是（A）A、到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。B、到2020年，基本实现教育现代化，基本形成人力资源强国，进入学习型社会

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C、到2020年，基本实现教育现代化，完全形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

D、到2020年，全面实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。试题举例：教育现代化是指（多项选择）（ABCD）A、是教育思想的现代化、教师队伍的现代化 B、教育内容方法、招生考试方法、质量评价制度的现代化 C、教育管理的现代化 D、教育条件的现代化、教育环境的现代化。

5、我国教育改革发展的战略主题是什么？其核心是什么？重点是是什么？（记忆）答案：坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展。试题举例1：我国教育改革发展的战略主题是（B）A、优先发展教育 B、以人为本、全面实施素质教育 C、改革创新 D、促进公平试题举例2：素质教育的内涵中“一个第一”指的是（A）A、健康第一 B、社会责任感 C、创新精神 D、实践能力 试题举例3：实施素质教育的途径可以概括为三个方面，它们是（多项选择）（BCD）A、坚持育人为本 B、坚持德育为先 C、坚持能力为重 D、坚持全面发展 试题举例4：中小学教育的目的是要为每个学生打好哪些基础（多项选择）（ABC）A、身心健康 B走向社会 C、终身学习D、通往大学 试题举例5：全面实施素质教育，重点对学生进行哪三方面的培养（多项选择）（ACD）A、社会责任感 B、社会服务能力 C、创新精神 D、实践能力 6.建立符合教育规律的人才培养体制。人才是第一资源，人才的成长与培养基础在教育。要适应社会发展需要，树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、终身学习观念、系统培养观念，积极推进人才培养体制改革，形成符合人才成长规律，体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样 的人才培养体制。

7.推进人才培养体制改革。改革人才培养模式。改变单一的传统教学方式，注重学思结合、知行统一和因材施教，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，坚持科学与人文结合，帮助学生学会学习，善于独立思考，自由探索。推进课程改革，加强教材建设，充分发挥现代信息技术作 用，促进优质教育资源共享。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。强化学生科学实验、生产实习和技能实训。充分利用社会资源，加强校外活动场所建设，加强学生社团组织指导，鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业。

8.建设高素质教师队伍。教育大计，教师为本。大力实施人才强教、人才强校战略，把教师队伍建设作为战略主线，贯穿教育改革发展的全过程，造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

请你练手：

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1．《教育规划纲要》是指导未来（）年我国教育改革发展的宏伟纲领和行动指南。（A）A．十 B．十五 C．二十 D．五 2．《教育规划纲要》提出，要提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，明确（）年要达到（）。(A)A．2012、4% B．2012、5% C．2020、4% D．2020、5% 3．《教育规划纲要》提出，建立统一的中小学教师职务（职称）系列，在中小学设置（）教师职务（职称）。（A）A．正高级 B．副高级 C．中级 D．特级 4．《教育规划纲要》提出，鼓励教师和校长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格，造就一批（B）。A．骨干教师 B．教育家 C．特级教师 D．名师 5．教育发展的强大动力（C）

A．优先发展 B．育人为本 C． 改革创新 D．促进公平

6.人才是第一资源，人才的成长与培养基础在教育。教育工作者在培养人才方面应该树立()

(ABCDE)A．全面发展观念

B．人人成才观念

C．多样化人才观念

D．终身学习观念

E.系统培养观念

7.我们要推进人才培养体制改革。改革人才培养模式。改变单一的传统教学方式，注重学思结合、知行统一和因材施教，倡导（）教学，坚持科学与人文结合，帮助学生学会学习，善于独立思考，自由探索。

（ABCD）A.启发式

B.探究式

C.讨论式

D.参与式

8.大力实施人才强教、人才强校战略，把（）作为战略主线，贯穿教育改革发展的全过程。（A）

A.教师队伍建设

B.管理人员培养

C.名教师

D.教育家

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第二篇：《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》重点内容复习

1、我国教育改革和发展的核心理念是什么？（记忆）

答案：办好每一所学校，教好每一个学生。

试题举例：我国教育改革和发展的核心理念是（选择最佳答案）（A）

A、办好每一所学校，教好每一个学生 B、办好每一所学校

C、以学生为本 D、教育公平发展

注意：C项内容是我国第八次课程改革的核心理念。

2、我国教育改革和发展的指导思想是什么？（记忆）

答案：（1）高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发 展教育，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。（2）全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。（3）立足社会主义初级阶段基 本国情，把握教育发展的阶段性特征，坚持依法治教，尊重教育规律，夯实基础，优化结构，调整布局，提升内涵，促进教育全面协调可持续发展。

试题举例：我国教育改革和发展的指导思想是（多项选择）（ABCD）

A、邓小平理论 B、“三个代表”重要思想

C、科学发展观 D、党的教育方针

3、我国教育改革和发展的工作方针是什么？（记忆）

答案：优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。

注意：优先发展（重大方针）、育人为本（根本要求）、改革创新（强大动力）、促进 公平（基本教育政策）、提高质量（核心任务）。

举例1：我国教育改革和发展的20字工作方针是（多项选择）（ABD）

A、优先发展 育人为本 B、改革创新 促进公平

C、科学发展 D、提高质量

举例2：我国教育工作的根本要求是（B）

A、优先发展 B、育人为本 C、改革创新 D、促进公平E、提高质量

举例3：教育发展的强大动力（C）

A、优先发展 B、育人为本 C、改革创新 D、促进公平E、提高 质量

举例4：教育改革发展的核心任务是（E）

A、优先发展 B、育人为本 C、改革创新 D、促进公平E、提高 质量

举例5：我国今后教育工作的重点

A、扩大规模 B、扩招建校 C、外延发展 D、提高质量

4、我国教育发展的战略目标是什么？（什么是“两个基本，一个进入”？）（记忆）

答案：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国 行列。

试题举例：我国教育发展的战略目标是（A）

A、到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行 列。

B、到2020年，基本实现教育现代化，基本形成人力资源强国，进入学习型社会

C、到2020年，基本实现教育现代化，完全形成学习型社会，进入人力资源强国行

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列。

D、到2020年，全面实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行 列。

试题举例：教育现代化是指（多项选择）（ABCD）

A、是教育思想的现代化、教师队伍的现代化

B、教育内容方法、招生考试方法、质量评价制度的现代化

C、教育管理的现代化

D、教育条件的现代化、教育环境的现代化。

5、我国教育改革发展的战略主题是什么？其核心是什么？重点是是什么？（记忆）

答案：坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的 教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点 是面向全体学生、促进学生全面发展。

试题举例1：我国教育改革发展的战略主题是（B）

A、优先发展教育 B、以人为本、全面实施素质教育 C、改革创新 D、促进公平

试题举例2：素质教育的内涵中“一个第一”指的是（A）

A、健康第一 B、社会责任感 C、创新精神 D、实践能力

试题举例3：实施素质教育的途径可以概括为三个方面，它们是（多项选择）（BCD）

A、坚持育人为本 B、坚持德育为先 C、坚持能力为重 D、坚持全面发展

试题举例4：中小学教育的目的是要为每个学生打好哪些基础（多项选择）（ABC）

A、身心健康 B走向社会 C、终身学习D、通往大学

试题举例5：全面实施素质教育，重点对学生进行哪三方面的培养（多项选择）（ACD）

A、社会责任感 B、社会服务能力 C、创新精神 D、实践能力

6.建立符合教育规律的人才培养体制。

人才是第一资源，人才的成长与培养基础在教育。要适应社会发展需要，树立 全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、终身学习观念、系统培养观念，积极推进人才培养体制改革，形成符合人才成长规律，体系开放、机制灵活、渠道 互通、选择多样 的人才培养体制。

7.推进人才培养体制改革。改革人才培养模式。

改变单一的传统教学方式，注重学思结合、知行统一和因材施教，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，坚持科学与人文结合，帮助学生学会学习，善于独 立思考，自由探索。推进课程改革，加强教材建设，充分发挥现代信息技术作 用，促进优质教育资源共享。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。强化学生科 学实验、生产实习和技能实训。充分利用社会资源，加强校外活动场所建设，加强 学生社团组织指导，鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业。

8.建设高素质教师队伍。教育大计，教师为本。

大力实施人才强教、人才强校战略，把教师队伍建设作为战略主线，贯穿教育 改革发展的全过程，造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质 专业化教师队伍。

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请你练手： 1．《教育规划纲要》是指导未来（）年我国教育改革发展的宏伟纲领和行动指南。（A）

A．十 B．十五 C．二十 D．五

2．《教育规划纲要》提出，要提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，明确（）年要达到（）。(A)A．2012、4% B．2012、5% C．2020、4% D．2020、5% 3．《教育规划纲要》提出，建立统一的中小学教师职务（职称）系列，在中小学设置（）教师职务（职称）。（A）

A．正高级 B．副高级 C．中级 D．特级 4．《教育规划纲要》提出，鼓励教师和校长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格，造就一批（B）。A．骨干教师 B．教育家 C．特级教师 D．名师 5．教育发展的强大动力（C）

A．优先发展 B．育人为本 C． 改革创新 D．促进公平

6.人才是第一资源，人才的成长与培养基础在教育。教育工作者在培养人才方面应该树立()(ABCDE)A．全面发展观念 B．人人成才观念

C．多样化人才观念 D．终身学习观念 E.系统培养观念

7.我们要推进人才培养体制改革。改革人才培养模式。改变单一的传统教学方式，注重学思结合、知行统一和因材施教，倡导（）教学，坚持科学与人文结合，帮助学生学会学习，善于独立思考，自由探索。（ABCD）A.启发式 B.探究式 C.讨论式 D.参与式

8.大力实施人才强教、人才强校战略，把（）作为战略主线，贯穿教育改革发展的全过程。（A）

A.教师队伍建设 B.管理人员培养 C.名教师 D.教育家

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第三篇：《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》重点内容复习

1、我国教育改革和发展的核心理念是什么？（记忆）答案：办好每一所学校，教好每一个学生。

试题举例：我国教育改革和发展的核心理念是（选择最佳答案）（A）A、办好每一所学校，教好每一个学生B、办好每一所学校C、以学生为本D、教育公平发展 注意：C项内容是我国第八次课程改革的核心理念。

2、我国教育改革和发展的指导思想是什么？（记忆）答案：（1）高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。（2）全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。（3）立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展的阶段性特征，坚持依法治教，尊重教育规律，夯实基础，优化结构，调整布局，提升内涵，促进教育全面协调可持续发展。

试题举例：我国教育改革和发展的指导思想是（多项选择）（ABCD）A、邓小平理论B、“三个代表”重要思想C、科学发展观D、党的教育方针

3、我国教育改革和发展的工作方针是什么？（记忆）

答案：优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量。注意：优先发展（重大方针）、育人为本（根本要求）、改革创新（强大动力）、促进公平（基本教育政策）、提高质量（核心任务）。

举例1：我国教育改革和发展的20字工作方针是（多项选择）（ABD）A、优先发展育人为本B、改革创新 促进公平C、科学发展D、提高质量 举例2：我国教育工作的根本要求是（B）

A、优先发展B、育人为本C、改革创新D、促进公平E、提高质量 举例3：教育发展的强大动力（C）

A、优先发展B、育人为本C、改革创新D、促进公平E、提高质量

举例4：教育改革发展的核心任务是（E）

A、优先发展B、育人为本C、改革创新D、促进公平E、提高质量

举例5：我国今后教育工作的重点

A、扩大规模B、扩招建校C、外延发展D、提高质量

4、我国教育发展的战略目标是什么？（什么是“两个基本，一个进入”？）（记忆）答案：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

试题举例：我国教育发展的战略目标是（A）

A、到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

B、到2020年，基本实现教育现代化，基本形成人力资源强国，进入学习型社会C、到2020年，基本实现教育现代化，完全形成学习型社会，进入人力资源强国行

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D、到2020年，全面实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

试题举例：教育现代化是指（多项选择）（ABCD）A、是教育思想的现代化、教师队伍的现代化

B、教育内容方法、招生考试方法、质量评价制度的现代化 C、教育管理的现代化

D、教育条件的现代化、教育环境的现代化。

5、我国教育改革发展的战略主题是什么？其核心是什么？重点是是什么？（记忆）答案：坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展。

试题举例1：我国教育改革发展的战略主题是（B）

A、优先发展教育B、以人为本、全面实施素质教育C、改革创新D、促进公平

试题举例2：素质教育的内涵中“一个第一”指的是（A）

A、健康第一B、社会责任感C、创新精神D、实践能力 试题举例3：实施素质教育的途径可以概括为三个方面，它们是（多项选择）（BCD）A、坚持育人为本B、坚持德育为先C、坚持能力为重D、坚持全面发展 试题举例4：中小学教育的目的是要为每个学生打好哪些基础（多项选择）（ABC）A、身心健康B走向社会C、终身学习D、通往大学 试题举例5：全面实施素质教育，重点对学生进行哪三方面的培养（多项选择）（ACD）A、社会责任感B、社会服务能力C、创新精神D、实践能力

6.建立符合教育规律的人才培养体制。人才是第一资源，人才的成长与培养基础在教育。要适应社会发展需要，树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、终身学习观念、系统培养观念，积极推进人才培养体制改革，形成符合人才成长规律，体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样 的人才培养体制。

7.推进人才培养体制改革。改革人才培养模式。改变单一的传统教学方式，注重学思结合、知行统一和因材施教，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，坚持科学与人文结合，帮助学生学会学习，善于独立思考，自由探索。推进课程改革，加强教材建设，充分发挥现代信息技术作 用，促进优质教育资源共享。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。强化学生科学实验、生产实习和技能实训。充分利用社会资源，加强校外活动场所建设，加强学生社团组织指导，鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业。

8.建设高素质教师队伍。教育大计，教师为本。大力实施人才强教、人才强校战略，把教师队伍建设作为战略主线，贯穿教育改革发展的全过程，造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。请你练手： 1．《教育规划纲要》是指导未来（）年我国教育改革发展的宏伟纲领和行动指南。（A）

A．十B．十五C．二十D．五 2．《教育规划纲要》提出，要提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，明确（）年要达到（）。(A)

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A．2012、4%B．2012、5%C．2020、4%D．2020、5%

3．《教育规划纲要》提出，建立统一的中小学教师职务（职称）系列，在中小学设置（）教师职务（职称）。（A）

A．正高级B．副高级C．中级D．特级

4．《教育规划纲要》提出，鼓励教师和校长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格，造就一批（B）。

A．骨干教师B．教育家C．特级教师D．名师

5．教育发展的强大动力（C）

A．优先发展B．育人为本C． 改革创新D．促进公平

6.人才是第一资源，人才的成长与培养基础在教育。教育工作者在培养人才方面应该树立()(ABCDE)

A．全面发展观念B．人人成才观念

C．多样化人才观念D．终身学习观念E.系统培养观念

7.我们要推进人才培养体制改革。改革人才培养模式。改变单一的传统教学方式，注重学思结合、知行统一和因材施教，倡导（）教学，坚持科学与人文结合，帮助学生学会学习，善于独立思考，自由探索。（ABCD）

A.启发式B.探究式C.讨论式D.参与式

8.大力实施人才强教、人才强校战略，把（）作为战略主线，贯穿教育改革发展的全过程。（A）

A.教师队伍建设B.管理人员培养C.名教师D.教育家

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第四篇：国家中长期教育改革和发展规划纲要

国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）读后感

——考试招生制度改革

院别：×××班别：×××姓名：×××学号：××××××××人们一致认为知识改变命运，而获得知识的最好途径就是进入高等学府学习。不管对家长、学生、学校还是社会上的人士来说，考高分才是进入高等学府唯一的办法。所以近年来，高分低能这个词出现的很频繁。但是国家致力于培养的是德智体美全面发展的学生。为了实现这个目标，国家一度对考试招生制度做出调整，在经过前段日子的民意调查，国家最终在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中对考生招生制度做出了规范。

考试招生制度的规范分为四点。第一点概述考试招生制度改革的原因和原则，指出要以考试招生制度改革为突破口，克服一考定终身的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养；第二点是对中等学校考试招生制度的完善，指出要完善初中就近免试入学的具体办法。完善学业水平考试和综合素质评价，为高中阶段学校招生录取提供更加科学的依据。改进高中阶段学校考试招生方式，发挥优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配的导向作用。规范优秀特长生录取程序与办法。中等职业学校实行自主招生或注册入学。；第三点是对高等学校招生制度的完善，指出要深化考试内容和形式改革，着重考查综合素质和能力；第四点是加强信息公开和社会监督，指出要公开高等学校招生名额分配原则和办法，公开招生章程和政策、招生程序和结果，公开自主招生办法、程序和结果。我觉得这一点必然会受到广大学生家长的欢迎。学生考完试之后本来就有权利知道自己的成绩以及是受何种分配，而这种分配的原因是什么等等。这体现了各个高校不再是站在自身的利益招生，更多的是以学生的利益出发。

四点中最备受关注的必然是第三点——对高等学校招生制度的完善。其中指出要完善高等学校招生名额分配方式和招生录取办法，建立健全有利于促进入学机会公平、有利于优秀人才选拔的多元录取机制。还有一点说的是自主招生。所谓自主招生既是中国高等教育招生改革扩大高校自主权的重要措施。自主招生选拔由高校自行组织，一般由笔试、面试两部分组成。通过自主招生选拔的考生必须参加高考，在高考录取时可获得20分或不等的优惠。自从2003年开始，我国就通过实施高校自主招生探索人才选拔制度改革，允许部分高校拿出一定比例的招生名额，以选拔那些由高考不容易被发现的有特殊才能的学生。根据教育部要求，自主招生人数不能超过试自主招生面试点学校本科招生计划总数的5％。但是随着这次教育的改革，自主招生逐渐进入白热化阶段。几天前，以北大和清华为首的多所高校自主签署了名为“北

约”和“华约”的联考制度，而同济大学随后也和几所著名理工学校成立了“同盟”。这使教育界出现了“三足鼎立”的局面。这些学校的招生办主任表示说这种联考制度一方面是为了更好地贯彻《国家中长期教育改革与发展规划纲(2010–2020年)》，另一方面可以多纬度评价一名考生。考生参加一次考试，可以获得申请多所大学面试的机会，既增加了考生的选择机会，又降低了考生的考试成本，在很大程度上减轻了考生奔波之苦。

社会各界对这个现象有褒贬不一的看法。学生们觉得这种联考制度太乱了，加大了选择的难度。一些学校的校长则表示支持这种做法，表示自主招生联考对考生总体是有利的，可以给考生更多的选择权。但是联考应该考虑到中学的教学，太早进行优秀考生的“掐尖”不是长远之策。但是社会上也有一些声音指责联考学校“集团化操作、搞生源垄断，是生源的新圈地运动”。是各大高校想方设法招揽优秀人才的手段，他们考虑自己的利益较多，关注学生的权利较少。

鉴于这些舆论，我觉得可以理解。但是这种同盟是否可取？如果可取，那必然会有越来越多的高等院校加入其中或者另组成新的联盟，这时不再是“三足鼎立”而是“诸侯争霸”的局面的！这让家长还有考生们很迷茫。家长以及考生们对这种联盟的具体操作也不甚清楚。如果高考成绩达到高校录取分数，但是联考时考的不理想？高校如何作抉择？我觉得国家应该对这种做法做出一种规范，最大的还是要考虑到考生的利益，不能为了学校的名誉而乱结盟。但是很多人有疑问，国家的这个规划纲要不是刚出台吗？为什么又要制定另外的规范？这也许就是我们所说的计划往往赶不上变化吧！但这也表明了中国的教育业正在茁壮成长并开始向成熟方向迈去。虽然如此，我还是很担心，希望成熟的制度能够尽早提出，毕竟多数人不愿意当医生手里的白老鼠。况且到现在为止我仍然认为高考的选择对于一个人的人生有很重大的影响，这次选择的结果如何？与国家的政策有间接的联系。如果错过了一次好的机会，还会有下一次吗？

参考文献：【1】《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》

【2】东方早报：北约华约圈地高考生源 高校酝酿新联盟（2010-11-24）

【3】东方早报：同济等八校抱团加入 自主招生成三国杀（2010-11-26）

第五篇：国家中长期教育改革和发展规划纲要

国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）任务分工

一、发展任务

（一）学前教育

1、积极发展学前教育，把学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。

2、建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。

3、加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿园给予补助。

4、完善幼儿园收费管理办法。

5、加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。

6、严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。

7、努力提高农村学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建、新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园（班）。发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指导作用。支持贫困地区发展学前教育。

二、体制改革

（九）人才培养体制改革

73、推进课程改革，加强教材建设，建立健全教材质量监管制度。深入研究、确定不同教育阶段学生必须掌握的核心内容，形成更新教学内容的机制。

（十二）办学体制改革

98、改进非义务教育公共服务提供方式，完善优惠政策，鼓励公平竞争，引导社会资金以多种方式进入教育领域。

99、大力支持民办教育。各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责，鼓励出资、捐资办学，促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育。清理并纠正对民办学校的各类其实政策。制定完善促进民办教育发展的优惠政策。

103、健全公共财政对民办教育的扶持政策。政府委托民办学校承担有关教育和培训任务，拨付相应教育经费。县级以上人民政府可以根据本行政区域的具体情况设立专项资金，用于资助民办学校。

三、保障措施

（十五）加强教师队伍建设 138、制定幼儿园教师配备标准。（十六）保障经费投入

141、充分调动全社会办教育积极性，扩大社会资源进入教育途径，多渠道增加教育投入。144、非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制。学前教育建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。

146、健全国家资助政策体系。各地根据学前教育普及程度和发展情况，逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助。（十八）推进依法治教。

158、完善督导制度和监督问责机制。加强义务教育督导检查，开展学前教育和高中阶段教育督导检查。

四、重大项目和改革试点（二十）组织实施重大项目。

172、推进农村学前教育。支持办好现有的乡镇和农村幼儿园；重点支持中西部贫困地区充分利用中小学富余校舍和社会资源，改扩建或新建乡镇和村幼儿园。国家关于学前教育的政策与动向摘要(2010-11-06 22:37:37)国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）第二章 战略目标和战略主题

实现更高水平的普及教育。基本普及学前教育 第三章 学前教育

（五）基本普及学前教育。学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。积极发展学前教育，到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教育。

（六）明确政府职责。把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。

（七）重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建、新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园（班）。发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指导作用。支持贫困地区发展学前教育。第九章 民族教育

全面加强学前双语教育。第十章 特殊教育

因地制宜发展残疾儿童学前教育。第十八章 保障经费投入（五十六）加大教育投入。（五十七）完善投入机制。

非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制。学前教育建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。普通高中实行以财政投入为主，其他渠道筹措经费为辅的机制。

健全国家资助政策体系。各地根据学前教育普及程度和发展情况，逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助。第二十章 推进依法治教

根据经济社会发展和教育改革的需要，修订教育法、职业教育法、高等教育法、学位条例、教师法、民办教育促进法，制定有关考试、学校、终身学习、学前教育、家庭教育等法律。加强义务教育督导检查，开展学前教育和高中阶段教育督导检查。第二十一章 重大项目和改革试点

推进农村学前教育。支持办好现有的乡镇和村幼儿园；重点支持中西部贫困地区充分利用中小学富余校舍和社会资源，改扩建或新建乡镇和村幼儿园；对农村幼儿园园长和骨干教师进行培训。

近日，国务院将召开会议，专门研究部署发展学前教育的政策措施。会议召开前，温家宝专门到北京调研。

温家宝说，学前教育是孩子成长的重要阶段，影响孩子一生。对学前教育要加大投入，拓宽投入渠道，既有 政府投入，也有民间投入，发挥合力，形成全社会支持学前教育的氛围。温家宝说，要增加政府投入，城市建设要为幼儿园留出空间，千方百计解决学前教育供不应求问题，通过立法把发展学前教育纳入法制轨道。他强调，我们不仅要重视幼儿园的硬件建设，更要重视师资建设。

温家宝说，发展学前教育必须实行政府主导、社会参与、公办民办并举的方针。随着国家的发展，民办幼儿园会越来越多。在政策上，我们对公办与民办学前教育要一视同仁，包括教师资格认定和跨省职称评定。民办幼儿园要保证老师在职期间的工资待遇和退休后的社会保障，吸引老师、稳住老师，让老师愿意来、争着来。

温家宝说，儿童是国家和人类的未来，教师是灵魂的工程师，幼儿教师是孩子们接触的第一位老师。解决师资不足问题应从四个方面努力：一是扩大幼师招生规模，大学和中等专业学校都要扩大幼儿专业、院系。二是大学毕业生或中专毕业生、高中毕业生可以经过转岗培训，经考试合格后，进入幼师队伍。三是提高幼师待遇。四是提高幼师的社会地位，使从事学前教育的老师得到社会的尊重。

（——摘自中央政府门户网站 www.xiexiebang.com 《把发展学前教育摆到重要位置——温家宝在北京调研学前教育工作纪实》）国务院关于当前发展学前教育的若干意见 国发〔2010〕41号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，积极发展学前教育，着力解决当前存在的“入园难”问题，满足适龄儿童入园需求，促进学前教育事业科学发展，现提出如下意见。

一、把发展学前教育摆在更加重要的位置。学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。改革开放特别是新世纪以来，我国学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高。但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，主要表现为教育资源短缺、投入不足，师资队伍不健全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，一些地方“入园难”问题突出。办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。

发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育；必须坚持政府主导，社会参与，公办民办并举，落实各级政府责任，充分调动各方面积极性；必须坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍；必须坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务；必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。

各级政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入政府工作重要议事日程，切实抓紧抓好。

二、多种形式扩大学前教育资源。大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。不得用政府投入建设超标准、高收费的幼儿园。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，优先改建成幼儿园。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。制定优惠政策，支持街道、农村集体举办幼儿园。鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。

城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区规划和居住人口规模，按照国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。建设用地按国家有关规定予以保障。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。城镇幼儿园建设要充分考虑进城务工人员随迁子女接受学前教育的需求。

努力扩大农村学前教育资源。各地要把发展学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划，优先建设，加快发展。各级政府要加大对农村学前教育的投入，从今年开始，国家实施推进农村学前教育项目，重点支持中西部地区；地方各级政府要安排专门资金，重点建设农村幼儿园。乡镇和大村独立建园，小村设分园或联合办园，人口分散地区举办流动幼儿园、季节班等，配备专职巡回指导教师，逐步完善县、乡、村学前教育网络。改善农村幼儿园保教条件，配备基本的保教设施、玩教具、幼儿读物等。创造更多条件，着力保障留守儿童入园。发展农村学前教育要充分考虑农村人口分布和流动趋势，合理布局，有效使用资源。

三、多种途径加强幼儿教师队伍建设。加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。各地根据国家要求，结合本地实际，合理确定生师比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工。健全幼儿教师资格准入制度，严把入口关。2010年国家颁布幼儿教师专业标准。公开招聘具备条件的毕业生充实幼儿教师队伍。中小学富余教师经培训合格后可转入学前教育。

依法落实幼儿教师地位和待遇。切实维护幼儿教师权益，完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称（职务）评聘机制和社会保障政策。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。

完善学前教育师资培养培训体系。办好中等幼儿师范学校。办好高等师范院校学前教育专业。建设一批幼儿师范专科学校。加大面向农村的幼儿教师培养力度，扩大免费师范生学前教育专业招生规模。积极探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式。重视对幼儿特教师资的培养。建立幼儿园园长和教师培训体系，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求。创新培训模式，为有志于从事学前教育的非师范专业毕业生提供培训。三年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训。各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。

四、多种渠道加大学前教育投入。各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。各地根据实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。制定优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园。家庭合理分担学前教育成本。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。发展残疾儿童学前康复教育。中央财政设立专项经费，支持中西部农村地区、少数民族地区和边疆地区发展学前教育和学前双语教育。地方政府要加大投入，重点支持边远贫困地区和少数民族地区发展学前教育。规范学前教育经费的使用和管理

五、加强幼儿园准入管理。完善法律法规，规范学前教育管理。严格执行幼儿园准入制度。各地根据国家基本标准和社会对幼儿保教的不同需求，制定各种类型幼儿园的办园标准，实行分类管理、分类指导。县级教育行政部门负责审批各类幼儿园，建立幼儿园信息管理系统，对幼儿园实行动态监管。完善和落实幼儿园年检制度。未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构，审批主管部门要加强监督管理。

分类治理、妥善解决无证办园问题。各地要对目前存在的无证办园进行全面排查，加强指导，督促整改。整改期间，要保证幼儿正常接受学前教育。经整改达到相应标准的，颁发办园许可证。整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的，当地政府要依法予以取缔，妥善分流和安置幼儿。

六、强化幼儿园安全监管。各地要高度重视幼儿园安全保障工作，加强安全设施建设，配备保安人员，健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生。相关部门按职能分工，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，切实加大工作力度，加强监督指导。幼儿园要提高安全防范意识，加强内部安全管理。幼儿园所在街道、社区和村民委员会要共同做好幼儿园安全管理工作。

七、规范幼儿园收费管理。国家有关部门2011年出台幼儿园收费管理办法。省级有关部门根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，制定公办幼儿园收费标准。加强民办幼儿园收费管理，完善备案程序，加强分类指导。幼儿园实行收费公示制度，接受社会监督。加强收费监管，坚决查处乱收费。

八、坚持科学保教，促进幼儿身心健康发展。加强对幼儿园保教工作的指导，2010年国家颁布幼儿学习与发展指南。遵循幼儿身心发展规律，面向全体幼儿，关注个体差异，坚持以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，促进幼儿健康成长。加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备与指导，为儿童创设丰富多彩的教育环境，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。研究制定幼儿园教师指导用书审定办法。建立幼儿园保教质量评估监管体系。健全学前教育教研指导网络。要把幼儿园教育和家庭教育紧密结合，共同为幼儿的健康成长创造良好环境。

九、完善工作机制，加强组织领导。各级政府要加强对学前教育的统筹协调，健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制，形成推动学前教育发展的合力。教育部门要完善政策，制定标准，充实管理、教研力量，加强学前教育的监督管理和科学指导。机构编制部门要结合实际合理确定公办幼儿园教职工编制。发展改革部门要把学前教育纳入当地经济社会发展规划，支持幼儿园建设发展。财政部门要加大投入，制定支持学前教育的优惠政策。城乡建设和国土资源部门要落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划、用地。人力资源和社会保障部门要制定幼儿园教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保障和技术职称（职务）评聘政策。价格、财政、教育部门要根据职责分工，加强幼儿园收费管理。综治、公安部门要加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导，整治、净化周边环境。卫生部门要监督指导幼儿园卫生保健工作。民政、工商、质检、安全生产监管、食品药品监管等部门要根据职能分工，加强对幼儿园的指导和管理。妇联、残联等单位要积极开展对家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。充分发挥城市社区居委会和农村村民自治组织的作用，建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制。

十、统筹规划，实施学前教育三年行动计划。各省（区、市）政府要深入调查，准确掌握当地学前教育基本状况和存在的突出问题，结合本区域经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势，科学测算入园需求和供需缺口，确定发展目标，分解任务，落实经费，以县为单位编制学前教育三年行动计划，有效缓解“入园难”。2011年3月底前，各省（区、市）行动计划报国家教育体制改革领导小组办公室备案。

地方政府是发展学前教育、解决“入园难”问题的责任主体。各省（区、市）要建立督促检查、考核奖惩和问责机制，确保大力发展学前教育的各项举措落到实处，取得实效。各级教育督导部门要把学前教育作为督导重点，加强对政府责任落实、教师队伍建设、经费投入、安全管理等方面的督导检查，并将结果向社会公示。教育部会同有关部门对各地学前教育三年行动计划进展情况进行专项督查，组织宣传和推广先进经验，对发展学前教育成绩突出的地区予以表彰奖励，营造全社会关心支持学前教育的良好氛围。

国务院

二○一○年十一月二十一日

中广网北京12月20日消息 据中国之声《全国新闻联播》报道，教育部部长袁贵仁今天表示，明年将多层次完善学生资助体系，除大学生、高中生外，家庭经济困难的幼儿、孤儿也将得到国家资助。

教育部部长袁贵仁当天向全社会庄严承诺，明年将多层次完善学生资助体系。

袁贵仁：建立健全学前教育、普通高中和研究生阶段政策体系，实现国家资助政策全覆盖。家庭经济困难的幼儿、孤儿和残疾学生接受学前教育的给予资助。

从今年秋季学期开始，国家还上调了助学金资助标准，由2000元上调到3000元。袁贵仁表示，今后奖助学金将会随政府财力状况动态调整。

袁贵仁：根据国家经济发展水平和财力状况，建立国家奖助学金标准动态调整机制，满足家庭经济困难学生基本生活和学习需要。

同时，国家将不断扩大中等职业教育免费范围，提高农村家庭经济困难寄宿生生活标准，同时要大力推进生源地信用助学贷款工作，保障教育公平。

随着近年来生育高峰的持续，我国的幼儿群体数量不断增长，幼教市场获得了更多的关注，呈现出引人注目的发展态势，目前，我国幼儿园的数量还远不能满足要求，城市里的许多家长感觉送孩子入园存在困难，农村的家长更是没有多少幼儿园可以选择。随着中国国力的提升以及幼儿园教育中各种问题的凸显，越来越多的人开始呼吁加大对学前教育的投入。一些地方政府提出了实质性的目标和方案，切实促进学前教育的发展。政府正日益重视学前教育，今后政府财政对学前教育的投入将逐渐扩大。可以预见，学前教育规模将持续扩大，接受学前教育的人数将持续增多。政府将通过在城市改扩建和新建公办园，在农村的乡镇和行政村建立幼儿园的方式，让更多的儿童有机会接受学前教育。值得一提的是，我国农村儿童人口占全国儿童人口的多数，所以，加强农村幼儿园的建设，将大大增加入园儿童的人数。而幼儿园数量和入园人数的增加，不但需要大量师资，同时也必然产生对幼儿教材的需求，促进幼儿园教材市场的扩容。

我国特色幼儿教育市场广阔、利润率高，行业并未形成固定的游戏规则与品牌垄断，是最后的少有的高利润行业。从全球范围看，特色幼儿教育经济发展迅速，预计今后10年内，婴幼儿早期教育的经济收入将以7-8%的速度增长。在国内特色幼儿教育是一个新兴行业，算作是朝阳产业。各个品牌之间存在一定的差异性是目前国内市场的一大特点。所以，国内的特色幼儿教育行业热仍在探索、摸索阶段，还并未成熟，未来五到十年时间，将是国内特色幼儿教育市场发展的黄金时期。在整个教育产业中，特色幼儿教育是一个待开发的金矿，近年来被投资者看好。

从目前的情况看，其产业发展背景已经到了一个最好的时期。当前我国特色幼儿教育市场呈现以下特点：精英品牌渐出，但行业领袖出现需待时日，近几年，有实力的品牌幼教机构在较大的范围内暂露头角，一些特色幼教品牌中的翘楚开始受到人们的关注。这些品牌最初都从某一城开始启动，然后才向其他地区辐射。在目前来看，他们远没有形成绝对优势，地域性特点十分明显；幼儿教育的发展有其特殊的属性，由于实际条件的限制，无论幼教机构的品质如何卓越，家长选择时仍然会主要考虑到就近原则，因此，幼教机构要实现拓展，就必须通过开办分支机构的方式来实现；在中国幼教市场日益开放的情况下，幼儿教育这个市场吸引着越来越多的国外幼教机构，并逐渐成为国内幼教机构的强劲竞争对手；诸多国外的先进幼教理念，诸如蒙特梭利教育、多元智能理论、感觉统合理论等幼教理论纷涌而至。先进幼教理论的导入提升了幼教品牌的核心竞争力。已经成为普通幼教机构成长为品牌幼教机构的必备条件之一。那么，未来特色幼儿教育发展会有怎样的变化？市场竞争力如何？投资热点在哪里？又有什么样的走向呢？