国家中长期教育改革和发展规划纲要-要点摘录

第一篇：国家中长期教育改革和发展规划纲要-要点摘录

国家中长期教育改革和发展规划纲要

学习内容：

第四章义务教育

（八）巩固提高九年义务教育水平。

（九）推进义务教育均衡发展。

（十）减轻中小学生课业负担。过重的课业负担严重损害儿童少年身心健康。减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。把减负落实到中小学教育全过程，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。率先实现小学生减负。

各级政府要把减负作为教育工作的重要任务，统筹规划，整体推进。调整教材内容，科学设计课程难度。改革考试评价制度和学校考核办法。规范办学行为，建立学生课业负担监测和公告制度。不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。加强校外活动场所建设和管理，丰富学生课外及校外活动。

学校要把减负落实到教育教学各个环节，给学生留下了解社会、深入思考、动手实践、健身娱乐的时间。提高教师业务素质，改进教学方法，增强课堂教学效果，减少作业量和考试次数。培养学生学习兴趣和爱好。严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。

充分发挥家庭教育在儿童少年成长过程中的重要作用。家长要树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，尊重子女的健康情趣，培养子女的良好习惯，加强与学校的沟通配合，共同减轻学生课业负担。

学习体会：通过学习，知道了减轻学生课业负担是全社会共同的责任，我以后一定要努力，从班级这一个小单位做起，减轻学生的课业负担，同时要改进教育教学方法，培养学生全面发展。

第二篇：《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要点

学习宣传资料

（第20期）

陕西师范大学党委宣传部

2010年9月17日

本 期 目 录

● 全国教育工作会议和《国家中长期教育改革

和发展规划纲要(2010-2020年)》学习专题 编者按

2010年7月13日至14日，由中共中央、国务院召开的全国教育工作会议在京举行。2010年7月29日，备受关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》正式颁布。胡锦涛总书记等党和国家领导同志的重要讲话和《教育规划纲要》，体现了中央对教育工作的高度重视和最新精神，丰富发展了中国特色社会主义教育理论体系，对于我们进一步总结高等教育发展经验，布局筹划高等教育中长期发展蓝图，不断促进学校事业科学发展，切实办好让人民满意的教育，具有十分重要的指导意义。本期学习宣传资料选编了胡锦涛总书记在全国教育工作会议上的讲话以及《教育规划纲要》关键内容，以便各单位在学习时参考。

胡锦涛在全国教育工作会议上的讲话精神

胡锦涛强调，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。

对我国社会主义教育事业发展规律认识的五点结论。一是教育是国家和民族发展最根本的事业，必须坚持党对教育工作的领导，明确政府发展和管理教育的责任，落实教育优先发展的战略地位，实现教育和经济社会协调发展，充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用。二是教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，必须全面贯彻党的教育方针，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。三是教育事业发展的生机活力在改革开放，必须始终按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，立足社会主义初级阶段基本国情，坚持继承和创新相结合，不断深化教育体制改革和教育教学改革。四是教育是改善民生、促进社会和谐的重要途径，必须坚持以人为本，促进教育公平，保障公民依法享有受教育的权利。五是教育事业发展的关键在教师，必须紧紧依靠广大教师和教育工作者，遵循教育规律办学，不断提高教师政治和业务素质，弘扬尊师重教的社会风气。

推动教育事业科学发展的指导思想。必须高举中国特色社会主义伟大 旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，完善中国特色社会主义现代教育体系，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。要全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

推动教育事业科学发展的５项要求。一是必须优先发展教育，在党和国家工作全局中必须始终把教育摆在优先发展的战略地位，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入，统筹推进各级各类教育，积极推动建设覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化。二是必须坚持以人为本，坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心。三是必须坚持改革创新，创新人才培养模式，深化办学体制改革，深化教育管理体制改革，加强教育国际交流合作，进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍，全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。四是必须促进教育公平，坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为国家基本教育政策，保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群众，着力促进公共教育资源配置公平，加快缩小城乡、区域教育发展差距。五是必须重视教育质量，树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，坚持规模和质量的统一，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平和出名师、育英才。

教育大计，教师为本。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧密依靠广大教师，努力造就一支师德高 尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要采取更有力的措施，提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，加强教师培训，关心教师身心健康，为教师解决后顾之忧。要在全社会大力弘扬尊师重教的优良传统，使教师成为最受社会尊重的职业。要加强学校领导者、管理者队伍建设，加强辅导员、班主任队伍建设，提高队伍整体素质。要完善绩效考核，发扬良好校风、教风、学风，形成全面提高教育质量的良好氛围。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》关键内容

一个战略主题：坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。核心是解决好培养什么人、怎样培养人的问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。

两个全面思想：全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人；全面推进教育事业科学发展，立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展阶段性特征，坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，提高教育现代化水平。

三大战略目标：“两基本、一进入”：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育、构建体系完备的终身教育、健全充满活力的教育体制。

四项主要指标：到2010年，基本普及学前教育，学前一年入园率95%、两年入园率80%、三年入园率70%；巩固提高九年义务教育水平，巩固率达到95%；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%。

五项工作方针：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。

六项改革任务：一是改革人才培养体制。强调更新培养观念，创新培养模式，改革教育质量评价和人才评价制度。二是改革考试招生制度。按 照政府宏观管理、学校自主招生、学生多次选择的思路，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，加强信息公开和社会监督。三是建设中国特色现代学校制度。推进政校分开、管办分离，保障学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。四是改革办学体制。坚持教育公益性原则，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局；大力支持、依法管理民办教育。五是改革管理体制。以转变政府职能和简政放权为重点，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制，提高公共教育服务水平。六是扩大教育开放。引进优质教育资源，推动我国高水平教育机构海外办学，提高我国教育国际交流合作水平。

八项发展任务：一是积极发展学前教育，重点发展农村学前教育。二是依法实施九年义务教育，巩固提高教育水平，重点推进均衡发展，消除辍学现象，夯实教育公平的基础。三是普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，提升我国新增劳动力受教育水平。四是把职业教育放在更加突出位置，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制；完善职业教育支持政策，增强职业教育吸引力，提高学生就业创业能力；加强面向农村的职业教育。五是全面提高高等教育质量，使人才培养、科学研究和社会服务整体水平显著提升；优化高等教育结构，鼓励高校办出特色、办出水平，加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。六是发展继续教育，通过建立学分转换、完善自学考试、办好开放大学等制度措施，搭建终身学习的“立交桥”，努力建设学习型社会。七是重视和支持民族教育事业，全面提高少数民族和民族地区教育发展水平；大力推进双语教育。八是关心和支持特殊教育，完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制。

六项保障措施：一是加强教师队伍建设；二是保障经费投入；三是加快教育信息化进程；四是推进依法治教；五是进行重大项目和改革试点；六是加强组织领导。

十项改革试点：一是推进素质教育改革试点；二是义务教育均衡发展改革试点；三是职业教育办学模式改革试点；四是终身教育体制机制建设试点；五是拔尖创新人才培养改革试点；六是考试招生制度改革试点；七是现代大学制度改革试点；八是深化办学体制改革试点；九是地方教育投 入保障机制改革试点；十是省级政府教育统筹综合改革试点。

十个重大项目：一是义务教育学校标准化建设；二是义务教育教师队伍建设；三是推进农村学前教育；四是职业教育基础能力建设；五是提升高等教育质量；六是发展民族教育、七是发展特殊教育；八是家庭经济困难学生资助；九是教育信息化建设；十是教育国际交流合作。

责任编辑：张小东 刘 芳

报：学校党政领导、校长助理 送：各党支部

共印400份

第三篇：国家中长期教育改革和发展规划纲要

第七章 高等教育

（十八）全面提高高等教育质量。高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。到2020年，高等教育结构更加合理，特色更加鲜明，人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升，建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平，高等教育国际竞争力显著增强。

（十九）提高人才培养质量。牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。加大教学投入。把教学作为教师考核的首要内容，把教授为低年级学生授课作为重要制度。加强实验室、校内外实习基地、课程教材等基本建设。深化教学改革。推进和完善学分制，实行弹性学制，促进文理交融。支持学生参与科学研究，强化实践教学环节。加强就业创业教育和就业指导服务。创立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制。全面实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。严格教学管理。健全教学质量保障体系，改进高校教学评估。充分调动学生学习积极性和主动性，激励学生刻苦学习，增强诚信意识，养成良好学风。大力推进研究生培养机制改革。建立以科学与工程技术研究为主导的导师责任制和导师项目资助制，推行产学研联合培养研究生的“双导师制”。实施“研究生教育创新计划”。加强管理，不断提高研究生特别是博士生培养质量。

（二十）提升科学研究水平。充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用，鼓励高校在知识创新、技术创新、国防科技创新和区域创新中作出贡献。大力开展自然科学、技术科学、哲学社会科学研究。坚持服务国家目标与鼓励自由探索相结合，加强基础研究；以重大现实问题为主攻方向，加强应用研究。促进高校、科研院所、企业科技教育资源共享，推动高校创新组织模式，培育跨学科、跨领域的科研与教学相结合的团队。促进科研与教学互动、与创新人才培养相结合。充分发挥研究生在科学研究中的作用。加强高校重点科研创新基地与科技创新平台建设。完善以创新和质量为导向的科研评价机制。积极参与马克思主义理论研究和建设工程。深入实施“高等学校哲学社会科学繁荣计划”。

（二十一）增强社会服务能力。高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。推进产学研用结合，加快科技成果转化，规范校办产业发展。为社会成员提供继续教育服务。开展科学普及工作，提高公众科学素质和人文素质。积极推进文化传播，弘扬优秀传统文化，发展先进文化。积极参与决策咨询，主动开展前瞻性、对策性研究，充分发挥智囊团、思想库作用。鼓励师生开展志愿服务。

（二十二）优化结构办出特色。适应国家和区域经济社会发展需要，建立动态调整机制，不断优化高等教育结构。优化学科专业、类型、层次结构，促进多学科交叉和融合。重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模。加快发展专业学位研究生教育。优化区域布局结构。设立支持地方高等教育专项资金，实施中西部高等教育振兴计划。新增招生计划向中西部高等教育资源短缺地区倾斜，扩大东部高校在中西部地区招生规模，加大东部高校对西部高校对口支援力度。鼓励东部地区高等教育率先发展。建立完善军民结合、寓军于民的军队人才培养体系。

促进高校办出特色。建立高校分类体系，实行分类管理。发挥政策指导和资源配置的作用，引导高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色，争创一流。

加快建设一流大学和一流学科。以重点学科建设为基础，继续实施“985工程”和优势学科创新平台建设，继续实施“211工程”和启动特色重点学科项目。改进管理模式，引入竞争机制，实行绩效评估，进行动态管理。鼓励学校优势学科面向世界，支持参与和设立国际学术合作组织、国际科学计划，支持与境外高水平教育、科研机构建立联合研发基地。加快创

建世界一流大学和高水平大学的步伐，培养一批拔尖创新人才，形成一批世界一流学科，产生一批国际领先的原创性成果，为提升我国综合国力贡献力量。

第四篇：国家中长期教育改革和发展规划纲要

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》学习心得体会黄建坤

2010年9月6日，我们在校领导的带领下，认真详细地学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。在校长们的讲解与同事们积极地研读、讨论中，我对纲要的学习有了一些自己的想法与新认识。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》是以中国基本国情为底色，以改革和发展为主线，以民众的呼声为亮点，它勾画出未来十年教育改革与发展的“路线图”。

在诸多章节中，给我印象最深的，莫过于第四章的第九条——“推进义务教育均衡发展”。当前，“择校热”盛行，以往择校还仅限于高中与大学，而如今，随着人们对子女教育的余家重视，怀着“不让孩子输在起跑线上”的心态，我国许多地区义务教育出现了许多发展不均衡、教育不公平的现象。如：农村许多家长想方设法地通过各种方式把子女送入城里的好学校读书，农村生源变少，优秀教师外流，教学基础设施城乡有一定差距……这些都是义务教育发展不均衡产生的不良现象。

随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的出台，我们的教育行政主管部门进一步加大力度规范义务教育的办学。我们可喜地看到了许多变化：有名的实验小学等义务教育学校取消了民营班和小班，名校的名额也按比例分发到各个学校，每个学生都得在自己的学区接受义务教育……

我认为，随着此纲要的精神进一步落实，我们的教育将会发生更多令人振奋、喜悦的变化。但是，任何新事物都要经受时间与实践的检验，要在实践中不断完善自身。此外，我们还要提防纲要的钻空者，充分发挥人民的监督力量，办人民满意、放心的教育！只有有调动群众积极的一面，倾听群众的对于教育发展的意见，我们的教育尤其是义务教育才能真正走向平衡，达到教育公平，否则此纲要只是白纸一张。

梁启超曾在《中国少年说》一文中写道：少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强……以此扩充，我想少年教育公平则国家公平！我们只有把教育从娃娃抓起，用公平的方式规范办学，“则少年雄于地球则中国将雄于地球！”

第五篇：国家中长期教育改革和发展规划纲要

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》学习心得

陈忠强2012/9/3

怀着十分期待的心情，我拜读了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，看到关于教师发展的提议，我感到了国家对于教师队伍建设的进一步重视，对于当前教师发展过程中存在的问题提出了有效的改善措施，但是关于教师资格证书认定还有待于进一步讨论。

首先，提出了提高教师素质的具体措施。国家继续重视教师在教育中的作用，强调教师的专业地位，提出要“努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”，同时，对于提升教师素质提出了培养途径，如在实践中成长、提高业务水平、形成教学特色和办学风格，并且特别强调将是的建设作为提升教师素质的重要方面。

其次，更加重视对教师评价的多元性。《纲要》强调将师德作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容，对于城镇和农村的教师提出不同的评价要求，而非过去的统一化管理，忽视各方面因素对教师评价的影响。

第三，重视农村教师的待遇。鉴于当前我国农村教师整体素质和待遇方面所存在的缺陷，新《纲要》提出了包括推进师范生免费教育、加强教师培训、完善津补贴标准等方面的改进措施，对于在农村长期从教且贡献突出的教师给予奖励，能够有效地促进农村教育的发展。第四，严格了教师准入标准，但仍需继续细化准入标准和考核方式。尽管《纲要》提出了分级制的教师资格认定制度，但是对于具体的考核标准并未做出更加严明的规定，且对“定期登记制度”未做出明确规定，教师资格是否需要定期考核、每次考核的内容和标准是否一样没有做出说明，另外，目前我国的教师资格证书只有分学制阶段和学科，并没有任何等级差别，且全国通用，这些是应该改革的问题。