区委书记传达市党代会精神讲话

第一篇：区委书记传达市党代会精神讲话

在区委八届一百零六次常委（扩大）会议

上的主持词和讲话

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（2011年9月26日）

同志们：

9月20-9月23日，市里召开了九次党代会，会议全面总结了市八次党代会以来的工作成绩，对全市今后五年的经济社会发展及党的建设进行了全面部署。今天，我们在此召开八届一百零六次常委（扩大）会议，主要目的是传达学习市第九次党代会会议精神，安排部署贯彻落实会议精神的各项工作。参加今天会议的有八届区委委员和不是区委委员的区级领导。

下面，请赵路同志带领大家学习市九次党代会精神。

刚才，**同志向大家传达了市第九次党代会的主要精神。下面，我就切实学习贯彻好这次会议精神讲三点意见：

一、深刻认识学习贯彻市第九次党代会精神的重大意义。中国共产党***市第九次代表大会是我市在深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,纵深推进“四个倾力打造”，奋力开创发展新局面的新形势下召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。**同志在会上所作的《抢抓机遇加快发展为***人民的幸福生活团结奋斗》的报告，全面总结了过去五年的工作成绩和加快发展的基本经验，客观分析了新阶段***发展面临的机遇和挑战，科学确定了“中国钒钛之都、中国阳光花城、四川南向门户”的战略定位和奋斗目标，明确提出了今后五年全市经济社会发展和加强党的建设的主要任务，是指导新阶段***建设发展的纲领性文件。报告充分体现了全市人民的集体智慧，既符合中央、省委的发展要求，又切合***的具体市情，体现了继承与发展、总结与深化、目标与路径、阶段性要求与长远性要求的结合，凸显了执政为民的宗旨意识，顺应了全市人民的共同愿望，是一个振奋人心、团结务实，值得我们反复学习、深刻领会和全面落实的好报告。认真学习市第九次党代会精神，是全区当前和今后一段时期的首要政治任务。用市第九次党代会精神统一全区人民的思想，激励全区人民乘势而上，开拓进取，对于我们加快建设“五个XX区”具有重大的现实意义和深远的历史意义。

二、精心安排，周密组织，迅速掀起学习市党代会精神的高潮。

全区各级党组织和广大党员干部，要把深入学习贯彻市九次党代会精神作为当前首要政治任务来抓，切实加强领导，精心组织安排，有针对性地组织好广大党员干部和群众的学习，兴起学习贯彻市第九次党代会精神的高潮。

一是要认真学习，深刻领会。学习重在领会和把握精神实质。全区各级党组织要及时组织领导干部，认真学习、深入讨论市党2 代会报告，深入细致地领会党代会精神实质。特别是要紧紧围绕“抢抓机遇 加快发展 为***人民的幸福生活团结奋斗”这个主题，正确把握、深刻理解报告中的新论述、新观念、新任务、新要求、新措施，真正做到举一反三，融汇贯通。通过学习领会会议精神，把思想统一到市委要求上来，统一到加快XX区经济社会发展的大局上来，进一步树立责任感、使命感，以积极的态度、有效的措施去应对各种困难和挑战，在各条战线上、各自岗位上团结奋斗、创先争优。

二是要广泛发动，深入宣传。区委宣传部牵头制定切实可行的工作方案，组织全区各级党组织和广大干部群众，迅速通过座谈会、党员组织生活等形式，深入学习会议精神。要结合“城市建设年”主题，创新设计灵活有效的载体，充分利用电视、网络等媒体平台，集中时间和力量全面宣传报道会议精神和全区各级各部门贯彻会议精神的实际行动，迅速形成声势，营造浓厚的学习氛围。深入开展学习、宣传下基层活动，切实把市党代会精神宣传到基层、贯彻到基层，真正让广大干部和辖区群众理解、领会市党代会精神，凝聚推进我区经济社会发展的强大力量。

三是要结合实际，贯彻落实。市九次党代会精神贯彻落实的怎样，直接关系到当前乃至今后一个时期的工作实效，各部门和单位要把贯彻落实党代会精神作为本部门、本单位推动工作的一项重要内容，切实把思想和行动统一到党代会精神上来，把智慧、力量凝聚到完成全年各项目标任务上来。要充分结合各单位和部 3 门的工作实际，加强对学习贯彻活动的督促检查，确保工作实效。

三、以市第九次党代会精神为指导，扎实做好下半年各项工作。

今年的时间已经过去了大半。当前，我们最主要的任务是乘借市九次党代会的东风，进一步坚定信心，振奋精神，全力以赴抓好今年的各项工作。要把完成今年的各项任务作为学习贯彻市九次党代会精神的现实任务，把各项任务的落实情况作为衡量学习贯彻情况的重要标准。我们要重点抓好以下三个方面的工作：

一是进一步明晰和坚定发展战略。市第九次党代会对全市工作作出了新的总体部署，并根据各区县发展特色，对各个区县作出了明确定位，提出要加快培育各具特色、差异发展的县域经济，全市新一轮竞相发展的热潮正在形成。市里对XX区的定位是中央商务区，这是立足全市大局对XX区作出的准确定位。**书记和张剡市长在参加XX区代表团讨论时都指出，中央商务区是集商贸物流、金融服务、信息中介、餐饮娱乐、文化健身、商务休闲等于一体的高端商务集聚中心，重点是现代服务业，特点是发展高档次，是一座城市发展的黄金地带，是一座城市现代化程度的象征，是一座城市对外开放的窗口，市里将全力支持XX区以此为定位，加快新区开发、旧城改造和服务业发展，并要求XX区主动作为，主动加强对工作的研究和推动，主动与市里对接，市区一起共同加快发展。应该说，这个定位符合XX区的发展实际和发挥特色，与我们“十二五”规划的发展思路不谋而合，这为我们今后几年4 加快发展指出了明确方向，带来了重大机遇，尤其是在这次会议上，对XX区提出的新区开发、旧城改造，包括全区上下所担心的中心城区的地位等重大问题，都有一个明确的表态，这为我们加快发展吃了一颗“定心丸”。我们一定要以市党代会精神为指导，抢抓机遇、加快发展。在发展定位上，就是要立足中央商务区这个定位不偏离，全面建设“五个XX区”；在发展战略上，就是要坚持“三二一”产业发展方针不动摇，突出产城互动，狠抓新区开发、旧城改造、三产发展、社会管理；在发展途径上，就是要狠抓重点工作、重点项目、民生工程不懈怠，重点重抓、持之以恒。要在全区上下形成共识，明确思路，瞄准目标，奋力攻坚。当前，要重点做好旧城改造、总部经济发展等重点工作的政策研究，积极主动对接市级部门，切实加强沟通衔接力度，力求在做大城市、做强功能上取得大的突破。

二是要抓好全年目标任务的落实。从本次党代会来看，全市当前最大问题还是发展不足，市委、市政府在今后一段时期，还是突出一个“快”字，要的还是发展速度。尤其是今年，市里根据全省的考核办法，对目标考核办法作了重大调整，主要考核发展速度。当然，这个考核办法，是不尽合理的，尤其是对XX区来讲，总量大、基数大，与大企业绑在一起，无论如何也超不过其他区县，我们还在尽力争取。但是这是一个信号，表明了市委、市政府的加快发展的迫切要求。无论市里如何考核，我们最主要的任务还是发展，还是要立足我们的发展定位，沿着“结构〃项 5 目〃效益”这条主线，以项目为抓手，一年一年地奋斗。今年的时间已经过去大半，从前三个季度的工作情况来看，通过全区上下的共同努力，我们的各项工作都取得了较大进步，但是无论是经济指标，还是重点项目，进展情况都不理想，有些指标还在欠进度，很多重点项目推进迟缓。1-8月，市、区重点考核的8项经济指标中，有GDP增速、区属规模以上工业增加值增速、固定资产投资等3项欠区级奋斗目标进度；1-9月，年初确定的52个重点项目中，有18个欠进度，8个暂缓实施，当然，这其中有些客观原因造成的，但也有些是主观努力不够。今年是“十二五”开局之年，是XX区的“城市建设年”，面对这样的进度，区委、区政府感到压力很大，实现XX区城市发展全面破题，尚需全区上下加倍努力。年初，我们确定的经济运行和项目建设的节奏是“一季度持续向好，二季度全面推进，三季度加速上升，四季度奋力冲刺”。当前，我们各项工作都已经到了冲刺阶段，到了全力以赴拼、全力以赴干的时候。下来后，各指标和项目的责任领导，要对各自手上的任务进行认真梳理，对照任务找差距、添措施。要瞄准每一个工作节点，一天一天地盯住，一个问题一个问题地落实，部门解决不了的，责任领导要立即跟上、主动挂帅，责任领导解决不了的及时报区委、政府研究，就是要集中全区上下的共同智慧、共同力量，圆满完成全年各项目标任务。

三是要提前谋划好明年项目工作。对于明年的工作，要提前做好谋划，合理安排。特别是项目建设，最近两年我们新增的项6 目不多，大项目就更少了，省、市里的项目库，一般到10月份定盘子，如果不抓紧时间，到年底再跑一些项目，明年就可能丧失很多发展机遇。我们一定要抓住项目建设这个核心，及早准备，创造条件，抓紧时间争取项目资金，认真搞好项目对接。压迫围绕城市基础设施建设、重大民生工程等，认真研究国家和省市的项目库，国家和省里计划落在***的项目尽力争取到XX区，落在XX区范围内的项目尽快开工建设；市里计划在XX区的项目，要积极配合、尽力争取早日落地。要认真研究国家和省市的政策，策划包装一批项目，把我们的项目更多纳入上级规划的总盘子，争取更多的政策和资金支持。

同志们，乘着市九次党代会胜利召开的东风，XX区迎来了新一轮加快发展的战略机遇时期。机不可失，时不我待。我们一定要进一步解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，扎实苦干，全面贯彻落实市第九次党代会精神，为把XX区建设成为川滇毗邻地区高端时尚商务区、阳光花城宜居区、新型工业示范区、城乡统筹引领区、平安和谐幸福区努力奋斗！

第二篇：传达市十次党代会精神主持词8)

全区传达学习市十次党代会精神大会 主持词（2011年9月1日）区委常委、组织部部长 郭海燕

同志们：

今天，我们在这里召开的大会是在我区两会之后召开的一次十分重要的会议，主要任务是传达学习市第十次党代会精神。

刚刚闭幕的市十次党代会是我市在全面实施“十二五”规划，加快建设一流省会城市的关键时期召开的一次重要会议。大会全面回顾总结了过去五年来的工作，深入分析了当前面临的形势，明确提出了今后五年工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，描绘了太原未来发展的美好前景。传达学习、贯彻落实袁纯清书记的重要讲话和市十次党代会精神，切实把广大党员干部的思想和行动统一到党代会决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现宏伟目标上来，是我区当前和今后一个时期一项重要而紧迫的任务，对加快转型跨越发展，推进全省一流强区建设具有十分重要的现实指导意义。

参加今天会议的有：区四大班子领导、各乡街书记、乡长（主任）、区直各部门主要负责同志共计130人。

今天大会共有五项议程：

首先，进行会议第一项议程：请区委副书记、区长王立刚同志全文传达袁纯清书记在中共太原市第十次代表大会上的讲话；

（传达完毕）

下面，进行会议第二项议程：请区委副书记马金安同志传达陈川平书记在中共太原市第十次代表大会上的报告精神；

（传达完毕）

下面，进行会议第三项议程：请区委常委、区纪委书记杨宏林同志传达太原市纪律检查委员会工作报告精神和市十届纪委一次全会精神。

（传达完毕）

下面，进行会议第四项议程：请区委常委、政法委书记张宝军同志全文传达陈川平书记在市委十届一次全会上的讲话；

（传达完毕）

现在，进行会议第五项议程：请区委书记张齐山同志讲话，大家欢迎；

（讲话完毕）

刚才，会议就袁纯清书记重要讲话和市十次党代会精神进行了传达学习，张书记作了总结讲话。下面，我就落实会议精神强调几点要求。一是要统一思想，深化认识。市十次党代会紧密结合太原实际，全面总结经验，深刻分析形势，科学谋划未来，向全市人民发出了率先转型跨越的动员令。贯彻讲话和报告精神，落实到万柏林就是要坚持科学发展，奋力转型跨越，实现建设全省一流强区宏伟目标。全区上下要以讲话和会议精神为指导，珍惜发展的大好形势，发挥拥有的现实优势，进一步坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，抢抓机遇，全力开创工作新局面。二是要迅速行动，加强学习。各级党组织和党员领导干部要把学习贯彻袁纯清书记讲话和市十次党代会精神作为当前的首要政治任务，深入扎实的学习好、领会好、贯彻好、落实好。各单位、各部门要立即行动，统筹安排，周密部署，认真实施，迅速掀起学习热潮。各级领导干部要率先垂范，带头学习，把三个讲话精神和两个报告读懂读通，学深学透，领会实质。要紧密结合自身的思想和工作实际，用会议精神指导具体工作，研究解决发展中存在的问题，在实践中加深对会议精神的理解和把握。三是要联系实际，狠抓落实。贯彻落实讲话和会议精神，归根到底要体现在行动上，体现在实践中，体现在发展上。各级领导干部要把贯彻落实会议精神与本部门、本单位的工作实际结合起来，与当前全区的重点工作结合起来，按照市委提出的具体要求，对照各自的目标任务，找差距，查原因，抓落实。要进一步转变作风，敢于面对棘手难题，敢于触及复杂矛盾，确定的事就要锲而不舍，一抓到底。要进一步解放思想，适应新形势，研究新对策，解决新问题，全面推进当前各项工作，以优异的成绩体现贯彻落实袁书记讲话和市十次党代会精神的成果。

今天的会议到此结束，散会。

第三篇：传达市十次党代会精神主持词8)

全区传达学习市十次党代会精神大会

主持词

（2011年9月1日）

区委常委、组织部部长郭海燕

同志们：

今天，我们在这里召开的大会是在我区两会之后召开的一次十分重要的会议，主要任务是传达学习市第十次党代会精神。

刚刚闭幕的市十次党代会是我市在全面实施“十二五”规划，加快建设一流省会城市的关键时期召开的一次重要会议。大会全面回顾总结了过去五年来的工作，深入分析了当前面临的形势，明确提出了今后五年工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，描绘了太原未来发展的美好前景。传达学习、贯彻落实袁纯清书记的重要讲话和市十次党代会精神，切实把广大党员干部的思想和行动统一到党代会决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现宏伟目标上来，是我区当前和今后一个时期一项重要而紧迫的任务，对加快转型跨越发展，推进全省一流强区建设具有十分重要的现实指导意义。

参加今天会议的有：区四大班子领导、各乡街书记、乡长（主任）、区直各部门主要负责同志共计130人。

今天大会共有五项议程：

首先，进行会议第一项议程：请区委副书记、区长王立刚同志全文传达袁纯清书记在中共太原市第十次代表大会上的讲话；

（传达完毕）

下面，进行会议第二项议程：请区委副书记马金安同志传

达陈川平书记在中共太原市第十次代表大会上的报告精神；

（传达完毕）

下面，进行会议第三项议程：请区委常委、区纪委书记杨

宏林同志传达太原市纪律检查委员会工作报告精神和市十届纪委一次全会精神。

（传达完毕）

下面，进行会议第四项议程：请区委常委、政法委书记张

宝军同志全文传达陈川平书记在市委十届一次全会上的讲话；

（传达完毕）

现在，进行会议第五项议程：请区委书记张齐山同志讲话，大家欢迎；

（讲话完毕）

刚才，会议就袁纯清书记重要讲话和市十次党代会精神进行了传达学习，张书记作了总结讲话。下面，我就落实会议精神强调几点要求。一是要统一思想，深化认识。市十次党代会紧密结合太原实际，全面总结经验，深刻分析形势，科学谋划未来，向全市人民发出了率先转型跨越的动员令。贯彻讲话和报告精神，落实到万柏林就是要坚持科学发展，奋力转型跨越，实现建设全省一流强区宏伟目标。全区上下要以讲话和会议精神为指导，珍惜发展的大好形势，发挥拥有的现实优势，进一步坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，抢抓机遇，全力开创工作新局面。二是要迅速行动，加强学习。各级党组织和党员领导干部要把学习贯彻袁纯清书记讲话和市十次党代会精神作为当前的首要政治任务，深入扎实的学习好、领会好、贯彻好、落实好。各单位、各部门要立即行动，统筹安排，周密部署，认真实施，迅速掀起学习热潮。各级领导干部要率先垂范，带头学习，把三个讲话精神和两个报告读懂读通，学深学透，领会实质。要紧密结合自身的思想和工作实际，用会议精神指导具体工作，研究解决发展中存在的问题，在实践中加深对会议精神的理解和把握。三是要联系实际，狠抓落实。贯彻落实讲话和会议精神，归根到底要体现在行动上，体现在实践中，体现在发展上。各级领导干部要把贯彻落实会议精神与本部门、本单位的工作实际结合起来，与当前全区的重点工作结合起来，按照市委提出的具体要求，对照各自的目标任务，找差距，查原因，抓落实。要进一步转变作风，敢于面对棘手难题，敢于触及复杂矛盾，确定的事就要锲而不舍，一抓到底。要进一步解放思想，适应新形势，研究新对策，解决新问题，全面推进当前各项工作，以优异的成绩体现贯彻落实袁书记讲话和市十次党代会精神的成果。

今天的会议到此结束，散会。

第四篇：关于传达梅州市第三次党代会精神的讲话（推荐）

关于传达梅州市第三次党代会精神的讲话

中共梅县县委副书记

李成（2011年9月1日）

同志们：

下面我就梅州市第三次党代会的有关情况和会议精神向大家作一简要传达学习。

一、大会的总体情况

梅州市第三次党代会于8月17日至19日在梅州举行。大会审议并通过了董书记代表中共梅州市第二届委员会所作的工作报告；辛书记代表市纪律检查委员会向大会作的工作报告。大会还经过充分的酝酿和民主选举，选举产生了中共梅州市第三届委员会、中共梅州市纪律检查委员会和我市出席省第十次党代会的代表。

二、大会的主要精神

这次党代会的精神主要体现在董书记代表中共梅州市第二届委员会、辛书记代表市纪律检查委员会分别向大会作的工作报告中，特别是集中体现在董书记代表中共梅州市第二届委员会向大会作的题为《科学发展创新苦干，排除万难进取争先，为建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市而努力奋斗》的工作报告中，董书记的报告在全面总结过去五年成就和经验的基础上，明确了今后五年工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，对全市经济、政治、文化、社会、生态建设与党的建设作出全面部署，特别是对加快转变我市经济发展方式，推进转型跨越，建设新型工业旅游城市做了深入阐述和认真安排，绘就了建设新型工业旅游城市的宏伟蓝图。报告分五个部分：

一、贯彻落实科学发展观五年的历史回顾；

二、建设新型工业旅游城市的宏伟蓝图；

三、转型发展、跨越发展的战略任务；

四、创新苦干、进取争先的主要措施；

五、务实推进党的建设新的伟大工程，为转型跨越发展提供坚强政治保障。

回顾过去的五年，全市各项工作取得了突出的成绩。五年来，二届市委团结带领全市各级党组织、广大共产党员和人民群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共某某省委的坚强领导下，坚持“三五”工作总要求，攻坚克难，创新苦干，致力转型跨越，保障改善民生，开启了贯彻落实科学发展观的新实践，开创了建设新型工业旅游城市的新局面，各项工作取得新的重大成就。一是创新指导，科学发展观得到深入贯彻落实。市委进一步完善发展思路，明确发展重点，强化发展措施，提出了 “三五”工作总要求，扭住“五个发展”，走出“五条路子”；二是通过大力优化投资结构，不断调整产业结构，强力推进扶贫开发，实现了经济又好又快发展；三是发扬民主，营造了同心同德促发展的社会氛围；四是理论引导，积极推进了文化繁荣与发展；五是市委把保障和改善民生作为以人为本、执政为民的基本要求，大力加快基础设施建设和社会事业发展，着力建设和谐忻州；六是保护环境，大力建设生态文明。森林覆盖率和城镇绿化率明显提高。打好环境保护攻坚战，大力保护和改善环境。2010年成功创建全省环境保护模范城市；七是创先争优，不断提升了党的建设科学化水平。领导班子建设、基层组织建设、作风建设、反腐倡廉建设得到进一步加强。

报告指出，过去五年工作的经验和体会是：这五年，最宝贵的经验是解放思想、创新发展；最深切的体会是贯彻落实科学发展观，要不断完善发展思路，不断提升发展境界；最凝聚人心的主旋律是加快转变经济发展方式，全力推进转型跨越发展；最直接惠及百姓的工作是着力保障和改善民生，让人民群众共享改革发展成果；最显著的特点是开放引进、创新机制，不断增强经济社会发展的动力和活力；最根本的措施是坚持党的先进性建设不松劲，不断提高党的执政能力和领导水平。

在肯定成绩和总结经验的同时，报告也指出，我们必须清醒地看到，在经济发展中，我们还存在经济总量较小、产业层次较低、新型产业较弱、后备项目不足、推进速度不快、优质品牌较少、农村贫困人口和低收入人口较多、县域经济实力不强等问题，扶贫开发和项目攻坚任务艰巨。在民生保障和社会发展方面，我们还存在基础设施建设和社会事业发展较为滞后，公共服务与人民群众日益增长的物质文化生活需求不相适应，社会管理创新不够，积极应对信访、稳定、安全的新情况、新问题准备不足，统筹城乡发展、推进市域城镇化标准高、任务重、压力大等问题，和谐建设不容懈怠。在党的建设方面，我们还存在思想解放不够、观念转变不快、理论素养不足、创新能力和作风与转型跨越发展的要求不相适应，以及基层组织建设较为薄弱的问题，继续解放思想、经受“四个考验”、警惕“四种危险”、保持党的先进性、提高各级领导班子贯彻落实科学发展观的领导能力、全面提高党的建设科学化水平任重道远。这些问题、矛盾和挑战，我们必须高度重视、积极应对、在今后的工作中切实加以解决。

报告强调，梅州今后五年工作的指导思想和奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义理论体系，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚定不移贯彻中央、省委决策部署，实施“3581”发展战略，大力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，全面建设小康社会，不断提高党的建设科学化水平，到“十二五”末，转型跨越发展取得重大阶段性成果，全市主要经济指标翻一番以上，把梅州初步建设成为富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市。

“3581”发展战略，是在科学发展观指导下，结合忻州市情、适应发展要求、代表人民愿望、着眼“十二五”大发展提出来的。其中，“35”就是要坚持“三五”工作总要求，扭住“五个发展”是战略方向，走好“五条路子”、打好“五个攻坚战”是战略措施。“8”就是要振兴煤炭、电力、新型材料、新型煤化工、装备制造、绿色农牧产品加工、旅游文化服务、现代物流八大产业，这是战略重点。“1”就是要在“十二五”末实现主要经济指标翻一番以上，把梅州初步建设成为富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市，这是一个经济社会全面进步的战略目标。

报告要求，实现“十二五”大发展，必须加快培育八大产业，推进转型跨越发展；必须切实保障和改善民生，全面建设和谐忻州；必须推进中心城市率先发展，全面建设新型工业旅游城市。推进转型跨越发展，建设新型工业旅游城市，关键是落实创新苦干、进取争先的措施。第一，要继续解放思想，坚定转型跨越争先的信心和决心；第二，要继续发扬民主，坚持和完善共建忻州的体制机制；第三，要积极推进改革，抓好“综改试验区”历史机遇；第四，要全面扩大开放，积极走出去，大力引进来；第五，要努力开拓创新，继续走好“五条路子”；第六，要坚持务实苦干，继续打好“五个攻坚战”；第七，要引深文明创建，不断提升市民素质；第八，要强化目标导向，健全科学的考评体系。

报告强调，实施“3581”战略，大干“十二五”，推进转型跨越，建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市，关键在党，关键在加强和改进党的建设，必须全面推进党的建设新的伟大工程。一要加强思想政治建设；二要加强组织建设；三要加强作风建设；四要加强反腐倡廉建设；五要加强制度建设。

辛书记代表市纪律检查委员会向大会作了题为《扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，为建设新型工业旅游城市提供坚强政治保证》的工作报告。报告分三个部分：

一、过去五年工作回顾。

二、今后五年工作建议。

三、加强自身建设，为做好新时期反腐倡廉工作提供坚强组织保证。

大会完成各项议程后，董书记作了重要讲话，他指出，中国共产党梅州市第三次代表大会开幕以来，通过全体代表的共同努力，圆满完成了大会预定的各项任务，这次大会开成了一次团结的大会、鼓劲的大会、振奋精神的大会、开拓进取的大会。

最后，大会号召，全市各级党组织和共产党员要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中国共产党梅州市第三届委员会的坚强领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的基本路线，认真执行大会的各项决议，努力实现大会确定的各项任务，进一步解放思想，振奋精神，同心同德，创先争优，团结和带领全市人民，为把我市建设成为富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市而努力奋斗。

以上是市第三次党代会主要精神，传达完毕！

第五篇：市四次党代会精神传达提纲

在贯彻落实市四次党代会精神会议上的

讲

话

中共柘城县委副书记 梁辉（2011年9月5日）

一、传达市四次党代会精神

20l1年8月3 O日至9月3日，中国共产党商丘市第四次代表大会在商丘市天宇大酒店胜利召开。这次党代会，是在“十二五”规划实施和中原经济区建设起步的关键时期召开的一次十分重要的会议，是一次解放思想、与时俱进、开拓创新的大会，是一次凝聚力量、振奋精神、谋划发展的大会，必将对推进我市科学发展、和谐发展、跨越发展，全力构筑中原经济区东部战略支撑、成为又好又快发展新的经济增长板块，产生重要作用和深远影响。

市委对党代会的代表选举工作非常重视，进行了周密安排。出席市四次党代会的代表共有485名，分为12个代表团，其中柘城代表团共有46名代表参加了会议。这次大会的议程共有五项：一是听取和审议了中国共产党商丘市第三届委员会的工作报告，二是审议了中国共产党商丘市纪律检查委员会的工作报告，三是选举产生了中国共产党商丘市第四届委员会，四是选举产生了中国共产党商丘市纪律检查委员会，五是选举产生了出席中国共产党河南省第九次代表大会代表。

8月31日上午9时，市四次党代会在雄壮的国歌声中开幕，1 陶明伦同志代表三届市委向大会作了题为《团结奋进，务实创新，全力构筑中原经济区东部战略支撑》的工作报告。同时，印发了市纪委的工作报告(书面)。陶明伦同志的报告，赢得了代表们6次热烈的掌声。8月31日下午至9月2日上午，各代表团认真讨论审议了两个工作报告。9月1日上午至9月3日上午，大会酝酿并正式选举产生了中共商丘市第四届委员会委员、候补委员和市纪委委员，选举产生了出席省九次党代会代表。其中，商丘市副市长、县委书记张家明、县长刘连昌当选为市第四届委员会委员，县委常委、纪委书记张兵当选为市纪委委员，商丘市副市长、县委书记张家明、张桥乡党委书记刘秋玲当选为出席省九次党代会代表。3日上午，大会通过了关于三届市委工作报告和市纪委工作报告的决议，圆满完成了各项预定任务，在庄严的《国际歌》中胜利闭幕。这次党代会会期长，不仅是为了选好新一届市委班子，更是为了引导代表、组织代表讨论好、审议好、谋划好两个报告。

对于陶明伦同志代表中共商丘市第三届委员会所作的工作报告，大会一致认为，站位全局、立意高远，主题鲜明、形式新颖，内容丰富、语言精练，任务明确、措施得力，令人鼓舞、催人奋进，具有很强的思想性、前瞻性和指导性，通篇贯穿了科学发展观，充分体现了市委对党和人民高度负责、对商丘未来发展高度负责的精神，反映了全市29万共产党员的心声，体现了全市885万人民的共同愿望，是指导我们全力构筑中原经济区东部战略支撑，成为又好又快发展新的经济增长板块的纲领性文件。

陶明伦同志的报告共分四个部分：一是市三次党代会以来的工作回顾，二是今后五年工作的指导思想和奋斗目标，三是今后五年经济社会建设的主要任务，四是全面提高党的建设科学化水平。

(一)关于市三次党代会以来的工作回顾

报告指出，过去的五年，是我市经济快速发展的五年，是重点工作不断突破的五年，是基础建设持续加强的五年，是人民生活显著改善的五年，是社会大局和谐稳定的五年，是党的建设扎实推进的五年。

报告提出，办好商丘的事情，要做到“六个必须”：必须坚持解放思想，开拓创新；必须坚持改革开放，加快发展；必须坚持重点突破，克难攻坚；必须立党为公，执政为民；必须坚持守土有责，和谐稳定；必须坚持党要管党，强化保证。这些既是过去五年工作的基本经验，也是今后工作中必须始终坚持的原则。

报告还分析了存在的困难和问题，指出经济总量小与结构不合理的问题并存，经济发展方式亟待转变；区域竞争压力越来越大，资源环境约束日益加剧，节能降耗形势严峻；经济发展和社会事业一条腿长一条腿短的问题严重，教育、医疗、就业和住房等民生问题凸显，社会保障能力和水平有待提高；社会管理基层基础工作薄弱，和谐社会建设面临新的课题；一些部门、单位和公职人员办事效率低，慢作为，不作为，甚至乱作为，“庸懒散”现象不同程度存在；各级党组织的领导水平和执政能力需要进一步提高，少数领导干部的能力素质和作风，与新形势新任务的要 3 求不相适应，部分基层党组织软弱涣散，战斗堡垒作用没有充分发挥；反腐败斗争任务依然艰巨。必须高度重视这些问题，时刻保持清醒与忧患，不断增强责任感和紧迫感，在今后的工作中下大力气切实加以解决。

(二)关于今后五年工作的指导思想和奋斗目标

报告明确指出，未来五年，商丘面临着重要机遇和有利条件。我们要充分利用好这些有利条件，实现商丘更好更快的发展。

报告提出，今后五年工作的主要目标是：建设“一中心一枢纽三基地”，即豫鲁苏皖接合部区域性中心城市、中原经济区综合交通枢纽、国家重要粮食核心区生产基地、新兴工业基地和全国商贸物流集散基地；实现“两高一低一提升”，即主要经济指标年均增速高于全省平均水平、高于豫鲁苏皖四省周边地区平均水平，人口自然增长率继续低于全省平均水平，提升商丘在淮海经济协作区中的地位。奋斗目标和发展愿景是：经济发展再上新台阶、开发开放实现新突破、人民生活达到新水平、社会和谐开创新局面、城乡建设展现新面貌、生态环境得到新提升。

报告强调，实现上述目标，必须把握以下关键环节：一是明确三项任务，就是致力发展、改善民生、维护稳定三项任务。二是坚持三个导向，就是坚持正确的思想导向、工作导向和用人导向。三是树立三种形象，对商丘来说，就是树立发展的形象、开放的形象、和谐的形象。对党员干部来说，就是树立为民负责的形象、推动工作的形象和清正廉洁的形象。四是强化四种责任，就是强化领导干部关键在干、关键在管、关键在带、关键在实四 4 个方面的责任。陶书记在报告中强调“想好再说，说了就做、做就做好。”五是打造六大标志，就是在全市打造“商丘速度”、“商丘标准”、“商丘品牌”、“商丘创造”、“商丘质量”、“商丘环境”。

(三)关于今后五年经济社会建设的主要任务

报告明确提出了今后五年我市经济社会建设的十个方面的主要任务。

一是着力加快发展方式转变。要把优化结构作为加快发展方式转变的主攻方向，巩固提高第一产业，大力发展第二、第三产业，进一步提高二三产业的比重，实现产业层次的优化升级。要把产业集聚区作为加快发展方式转变的有效载体，落实“三规合一”、“四集一转”要求，加快形成集群集聚效应，积极推动产业集聚区与城市的功能互补，实现以产促城、产城融合、互动发展的格局，真正把产业集聚区建成转型升级的示范区、科技进步的引领区，体制机制创新的试验区。

二是着力推进新型工业化进程。全市上下要以无功即过的责任感、时不我待的紧迫感，集中精力谋工业、上工业、抓工业，加快实现农业大市向工业大市的跨越。走新型工业化道路，建设新兴工业基地，必须牢固树立工业意识，高度重视企业家队伍建设，营造工业发展的良好氛围。报告中，就柘城而言重点发展金刚石产业，努力打造超硬材料基地。

三是着力稳固农业基础地位。要把“三农”工作放在重要位臵，坚持规模经营，龙头带动，在粮食增产、农业增效、农民增收上下功夫。

四是着力促进城乡协调发展。实施“一核两翼组团发展，四位一体统筹推进”城镇总体发展战略，统筹城乡协调发展。报告强调，要大力推进公共基础设施向农村延伸，促进城乡公共设施共建共享。加快城市建成区内城中村改造和旧城改造速度，率先在城市新区、产业集聚区和中心城市近郊区实现城乡一体化。坚持建管并重，完善城市管理体制机制，提升精细化管理水平。继续推进“百村示范工程”，加快新型农村社区建设步伐。

五是着力建设商丘新区。省委、省政府把商丘新区定位为“三区一基地一中心”，即商丘市城乡一体化先行区、现代化复合型功能区、承接沿海产业转移示范区、现代石化基地、豫鲁苏皖交界地区综合交通枢纽和区域物流中心。

六是着力发展第三产业。要把发展服务业作为转变经济发展方式的重要着力点，加强现代商贸流通体系建设，改造提升传统服务业，大力发展物流、金融和旅游业，积极发展信息、文化、中介、房地产等新兴服务业，显著提高服务业增加值和从业人员比重。

七是着力加强文化建设。发挥文化是软实力的作用。加快文化基础设施建设，完善公共文化服务体系。深入推进文化体制改革，推动公益性文化事业的改革和发展。实施“文化名人”工程，吸引国内外文化名人和优秀文化经营人才到商丘创业发展。

八是着力提高居民生活质量。要实施积极的就业政策，增加就业岗位，做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作，消除零就业家庭。办好人民满意的教 6 育，培养更多高素质人才，加快人口大市向人力资源大市转变。要推进保障性安居工程建设，建立稳定的投入机制，解决中低收入家庭住房问题。

九是着力搞好社会保障。要以保障困难群众基本生活为重点，加快建立惠及全民的社会保障体系，完善基本养老、基本医疗、最低生活保障制度，逐步实现社会保障的全覆盖，提高整体社会保障水平。

十是着力构建和谐商丘。要深入践行社会主义核心价值体系，倡导“三平”精神，形成团结奋进、振兴商丘的强大精神力量。

(四)全面提高党的建设科学化水平

报告指出，构筑中原经济区东部战略支撑，促进商丘又好又快发展，关键在党。要坚持党要管党、从严治党的方针，大力加强党的执政能力建设，开展“创先争优”活动，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，为商丘经济社会发展提供坚强有力的政治组织保证。

一是加强思想政治建设。要大力弘扬理论联系实际的优良学风，准确把握我市现阶段发展特征和基本市情，善于把中央精神、省委要求和商丘实际结合起来，创造性地开展工作，走出具有时代特征和商丘特色的正确发展道路。

二是加强干部队伍建设。要坚持正确的用人导向，落实“五重五不简单”要求，凭德才用干部，以实绩论英雄，加快形成体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核、评价、激励机制，7 坚持五湖四海，任人唯贤，公道正派，经得起实践、历史和人民群众的检验。要求各级党委要改进领导方式和工作方法，谋全局、把方向、抓大事、带队伍，发挥统揽全局、协调各方的作用，集中精力解决全局性、战略性、前瞻性问题，支持各方履职尽责、步调一致开展工作，形成党委统一领导，人大、政府、政协各司其职，各负其责，团结干事，共谋发展的工作格局。

三是加强基层组织建设。要针对基层党组织建设面临的新情况新问题，扎实推进基层党建工作创新，深入开展“创先争优”活动和“双满意”活动，进一步扩大党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使基层党组织成为人民群众信任拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒。

四是加强党的作风建设。加强党的作风建设，核心是保持党和人民群众的血肉联系，要牢固树立正确的地位观、利益观和权力观，把群众关心的热点、难点问题作为我们工作的重点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。加强党的作风建设，重点是求真务实，要抓好各项工作的落实，说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义。报告强调指出“为群众办好一件实事，解决一个问题，比一百个空洞的口号更重要！”加强党的作风建设，关键是广大党员干部带好头、作表率，工作充满激情，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；做事认真负责，高标准严要求，按规矩办事；做人真诚坦荡，表里如一，有肝胆相照的人格力量，只有这样，才能发挥示范带动作用。各级党员干部都要牢记入党誓词，以人民利益为上，以商丘发展为上，为 8 了人民幸福，为了商丘振兴，忘我工作，鞠躬尽瘁，无私奉献。

五是加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。坚持教育为先，深入开展党性党风党纪教育，推进廉政文化建设，教育引导干部自觉落实廉洁从政各项规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持制度为本，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，着力提高反腐倡廉制度化、法制化水平，真正做到用制度规范从政行为。坚持监督为重，加强对权力运行的制约和监督，加强群众监督和舆论监督，确保权力在阳光下运行。坚持惩治为要，坚决查处违法违纪案件，始终保持惩治腐败的高压态势，坚决惩治腐败分子，严肃党纪国法。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护广大人民群众的合法权益。党员干部要防微杜渐，自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，永葆共产党人政治本色。党员领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，以优良的党风带政风促民风，大力营造风清气正的商丘环境，自觉做到为民、务实、清廉。

报告指出，事在人为，业在人创。在市四次党代会召开之前，市委启动开展了以治庸治懒治散、提质提速提效为内容的“三治三提”专项治理活动，向庸官问责，向懒员说不，向散症下药，提高服务质量，提高办事速度，提高工作效率。这一活动是贯彻立党为公、执政为民理念的生动实践，是服务群众、促进发展的有效载体，是提升能力、强化素养的积极探索，是思想作风建设的重要内容，得到了人民群众的充分肯定和广大党员干部的积极 9 响应。实践使我们进一步认识到，只要我们依靠群众，发扬民主，听取民意，凝聚民心，我们的力量之源就会取之不尽、用之不竭，我们的事业就能勇往直前、无往不胜。

中共商丘市第三届纪律检查委员会向市四次党代会提交了工作报告。代表们一致认为，这个报告坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，实事求是地总结了我市过去五年的党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，指出了存在的问题，阐述了市三次党代会以来党风廉政建设和反腐败工作的主要经验，提出了今后五年我市加强党风廉政建设和反腐败工作的建议，明确了落实反腐倡廉各项任务的有力措施，这对于进一步统一思想，提高认识，增强做好党风廉政建设的责任感和使命感，全面推进我市党风廉政建设和反腐败斗争，促进党风的好转，具有重要意义。

同志们，柘城代表团在审议这两个报告时，大家踊跃发言。市政协主席吴宏蔚、市委常委、市纪委书记王建民、市政府副市长、县委书记张家明、市政协副主席胡学亮、副市级干部、市政府党组成员魏昭炜等领导同志也参加了讨论。市领导和代表们在讨论中，高度评价了柘城近几年在经济建设、城乡建设、社会事业、民生事业、党的建设等方面取得的显著成绩，冷静分析了柘城当前存在的问题和未来五年发展中所面临的困难，提出了非常好的意见和建议。对于如何贯彻好市四次党代会精神，柘城要持续好的思路、好的态势、好的士气、好的局面，要抓好当前工作，特别是要着力抓好产业集聚区建设、新型城镇化建设、新型农村 10 社区建设、民生和社会事业、特色产业建设、文化建设和党的建设。

二、当前重点工作

（一）抓好市党代会精神的贯彻落实

要把学习贯彻市四次党代会精神作为当前首要的政治任务抓实抓好。各级党组织要高度重视，迅速行动，列入重要议事日程。要根据市委要求和县委统一安排，紧密结合各自工作实际，制定相应的学习贯彻计划，有步骤、有计划地开展学习宣传活动，不断把学习宣传市四次党代会精神引向深入。要精心策划利用各种载体组织学习活动；要大力营造贯彻落实市四次党代会精神的浓厚氛围；要坚持用市四次党代会精神指导实践、推动工作，要紧密联系本单位工作实际，紧密联系广大党员、干部的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把用市四次党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。要把学习贯彻落实市四次党代会精神，与贯彻胡锦涛总书记在中国共产党成立90周年大会上的讲话精神结合起来，与推进中原经济区建设结合起来，与落实“十二五”确定的目标任务结合起来，与当前重点工作结合起来，与解决民生问题结合起来，与构建和谐商丘结合起来，与提高党的建设科学化水平结合起来，深入研究工作中亟待破解的难题，真抓实干，狠抓落实。当前，要紧紧围绕“三看”标准，做大总量，做实基础，做优产业，做好持续，做强保障，努力把市四次党代会精神落到实处。

（二）持续推进产业集聚区建设

一要抓好规划调整。目前，我县产业集聚区建设健康快速发展，综合承载能力不断增强，产业集聚区规划调整方案已经确定，要尽快上报省发改委，加强对接与沟通，力争尽快通过审批。二要抓好建设提升。要多渠道筹集建设资金，加快建设和完善集聚区内广州路西伸等道路和管网、供电、通讯等基础设施进度，加快产业集聚区污水处理厂、金刚石微粉质量检测中心、职工公寓、公共租赁住房等配套服务设施建设，加快首批30万平方米标准化厂房建设进度，力争再启动一批标准化厂房建设。三要抓好示范创建。我县已经被列为全省产城联动发展示范产业集聚区重点培育对象，要对照专业标准，加快发展速度，提升创建质量。县产业集聚区管委会、发改委、商务局等有关职能部门，要发挥职能作用，积极与省直相关部门进行对接，争取早日列入对外开放、节约集约利用土地、创新型和数字化示范产业集聚区重点培育对象。四要抓好项目组装。要进一步加大招商引资和承接产业转移力度，继续坚持“四高一低一无”的原则，着力招大引强，加快主导产业及关联配套项目向产业集聚区集中，壮大产业规模，提升主导产业支撑能力。

（三）持续推进城镇化建设

一要加快旧城改造。积极稳妥地推进老城区开发改造，完善老城区基础设施和公共服务设施，重点实施硬化、净化、绿化、亮化工程，进一步完善城市功能，提高城市品位。同时，要把城中村改造作为重点，明确任务，加大力度，力争年内完成产业集聚区内的村庄改造任务和部分城中村改造任务。二要加快长江新 12 城建设。按照重在贴线控制、重在错位发展、重在风格风貌、重在节奏速度、重在功能配套“五个重在”要求，加快“两园、五带、五走廊、十大节点、十大地标”建设，突出抓好一批开发面积超过高档10万平方米的房地产项目，加快新城组装，打造城市新亮点。加快如意路、长江二路双伸、淮海路和学苑路西伸的建设步伐，做好学苑路绿化带和百果带的养护、管理工作，进一步完善亮化、管网、天然气、垃圾中转站等基础设施和学校、医院等配套设施建设，努力提升县城的综合承载能力和带动力。三要加快“两园”建设。容湖生态公园要做好道路、绿化、亮化等基础设施的精细化管理工作。千树园要做好细化工作，９月１８日前要启动手模和年轮塔外挂石材安装。四要创新城市管理。继续实施“111222”工程，即一名县级领导，分包一条街道，利用一周时间，找出2个缺陷，提出2个建议，写出2个解决方案，加强城市缺陷管理，及时进行整改，促进城市发展。近日，要听取有关领导关于“111222”工程实施情况汇报。五要加快新型农村社区建设。要大力推进“3940”工程和“五个一”工程，着力打造一批特色小城镇。各乡镇要因地制宜推进新农村建设，与土地综合整治和清洁家园活动相结合，推进新农村建设取得新成效。９月份要组织一次观摩评比，由四大家领导和有关职能部门人员参加现场打分。六要抓好省级文明城创建。以文明城创建为载体，促进城市建设上水平。省文明委今年9月中旬就要来我县检查验收，时间紧、任务重，我们必须高度重视，按照省级文明城检查验收标准，逐项对照完善，力争一次过关。

（四）持续推进重点项目建设

一要加快进度。当前重点项目建设存在速度慢、投产慢的问题，县产业集聚区管委会和分包领导及责任单位要加快推进项目建设。加快恒生药业、惠丰金刚石、华商药业、德兴纺织等重点项目建设，稻香村食品建要抓紧购进设备；雅贝丽服饰要抓紧建设办公楼、仓库，明年３月２０日前要购进设备；德兴纺织项目要抓紧解决有关问题，力争于9月底投产运营；华商药业要在9月底全部投入生产。要加大企业外部环境整治，努力打造“政策洼地、投资高地、创业宝地”。二要完善机制。继续坚持好“四个

一、X+1”和“AB岗”制度、“六位一体”督导制度等工作制度，确保重点项目快建设、快投产、快见效。三要超前谋划。要从我县产业特点和资源优势出发，谋划储备一批好项目、大项目。要抢抓国家重点支持水利建设的机遇，水利部门要高水平谋划一批水利设施重大项目。四要落实责任。各重点项目建设指挥部要高度负责，明确目标，强化措施，解决项目建设中存在的困难和问题，确保重点项目顺利推进。各职能部门要进一步强化大局意识、服务意识，立足各自职能，加强横向配合，全力以赴为重点项目建设搞好服务。督查室、发改委、产业集聚区管委会、住建局等单位要加强督促检查，及时通报重点项目的进展情况，对项目推进不力的责任单位及时提出批评，督促加快进度，确保重点项目按序时完成建设任务。

（五）强力推进招商引资

一要加大力度。要认清当前产业转移的规律和形势，紧紧盯 14 住重点区域、重点企业、重点人群，千方百计捕捉项目信息，利用各种关系，创新工作方式，紧盯不放，引进来、留得住。近期要召开招商引资工作促进会，听取四大家领导和各单位招商引资情况汇报。县政府正在研究修订招商引资优惠政策，力争年底有一大批项目谈成落地。要突出招大引强，继续瞄准世界500强、中国500强和行业500强企业，紧盯央企、国企和大型民企，逐行业深入研究战略投资方向，加强对接衔接，努力引进一批大项目、好项目。三要创新方式。实践证明，亲情招商、友情招商、以商招商和领导带头招商是招商引资最有效、最成功的方式。目前中秋节临近，各单位要抓住时机，积极与外地工作的老乡、朋友联系，充分挖掘关系资源，开展亲情招商、友情捆帮招商、模块组合招商。要充分发挥在我县创业的老板作用，做好以商招商文章。要坚持领导带头招商，主要领导要亲自谋划、亲自洽谈、亲自服务、亲自落实。四要完善机制。各单位要继续优化经济发展环境，严肃处理“四乱”行为，切实兑现招商引资优惠政策和招商承诺。建立招商引资项目管理机制，搞好跟踪服务，简化审批程序，提高工作效率，及时帮助外商解决投资过程中的困难和问题，促进外商投资尽快到位。继续实行巡回检查点评制度，加强督查，坚持“月统计、月备案、月督查、月通报”，健全目标激励机制，严格按照政策规定兑现奖惩。

（六）切实抓好农业生产

一要搞好农业结构调整。各乡镇要及早谋划，在确保种粮面积不减少的基础上，调整优化农业结构，加快推进农业产业化步 15 伐，提升农业现代化发展水平，大力发展特色产业，主要是辣椒、林果、蔬菜、花卉等高效农业，加快标准化养殖小区建设，提高优质、特色农畜产品比重，增加农民收入。二要加强农业基础设施建设。县发改、水利、财政等部门要紧紧抓住中央加大对农田水利基本建设投入的机遇，积极争取项目，及早谋划今冬明春的农田水利基本建设，早谋划、早对接，抓好田间工程配套改造，搞好小型农田水利设施建设。扎实推进农村电网改造、农村安全饮水、公路、沼气等建设，建立健全教育、卫生、文化、体育等公共服务设施，不断提高农村公共服务水平。

（七）狠抓社会管理创新

一是认真抓好“四站一会”建设。着力探索加强社会管理创新的新机制、新做法。二是认真抓好信访稳定。深入开展党政领导大接访和大走访活动，实行重心下移，村为哨所、乡为阵地，变群众上访为干部下访，加强不稳定信息的搜集和研判，着力从源头上预防和减少矛盾。近期，要听取县四大家领导关于信访稳定“四个一工作机制”落实情况。三是认真抓好安全生产。深入进一步完善县、乡、村三级安全生产监管网络，加大烟花爆竹等重点领域和建筑、交通等重点行业的监管力度，继续实行“一岗双责”、“党政同责”，加大追究力度，确保无重大安全生产事故发生。四是认真抓好民生工程。按照县委、县政府安排，要抓好节前艾滋病人等弱势群体的慰问，力争3天时间完成慰问工作。

三、明确工作要求

目标任务确定之后，关键是狠抓落实。我们一定要切实按照 16 既定的目标要求，按照党代会报告“明确三项任务、坚持三个导向、树立三种形象、强化四种责任、打造六大标志”的要求，以只争朝夕、时不我待的精神，抓早、抓紧、抓主动，确保各项工作落到实处、取得实效。

（一）倒排时间抓落实。各单位要对照既定目标，逐项排查，看哪些工作还没完成。有些同志认为，上半年主要是作准备、办手续、打基础，下半年就会加大力度、加快进度。这话有一定道理。但是，如果我们平时的进度过慢，就会增加后几个月的压力，稍有闪失，弥补的时间都没有了。所以，各单位必须从现在起，能快则快，逐月调度，逐月考核，精心制定推进时间表、落实路线图，明确工作内容、时序进度，使各项工作一环紧扣一环推进，一招紧跟一招落实，确保全面完成各项目标任务。

（二）强化责任抓落实。强化责任，关键在干，关键在管，关键在带，关键在实。我们要继续实行“四个一”工作机制，突出抓落实的领导带动和示范，一级做给一级看，一级带着一级干，同心协力抓落实。不讲条件、不摆困难，雷厉风行，高标准、快节奏地完成好各自的任务。各单位“一把手”既是本地本部门抓落实工作的主要负责人，更是第一责任人，要在其位谋其政、负其责、尽其心，要明确主题、量化责任，形成有位、有人、有责的岗责体系，使每项工作职责、每个工作环节都有人负责，有人落实，切实提高工作的效率、效能和效果。

（三）加强调度抓落实。要围绕“栋梁计划”，突出抓好重大招商引资项目的调度，围绕项目落地、开工和投产，认真梳理、17 及时协调项目推进过程中存在的突出问题，努力提高资金到位率、项目开工率、竣工投产率。对涉及本地、本单位的重点工作、重要事项，牵头领导和部门要主动作为，敢于担当，勇于正视和破解难题；协办单位要积极配合，全力支持，坚决杜绝推诿扯皮，努力形成齐抓共管、共促落实的调度合力。

（四）督查问责抓落实。坚持重点项目汇报制、限时办结制、督查制、评议制和奖罚制，挂图作战，工期倒推，严格问责，责任倒查，紧紧抓住“不落实的事”，严肃追究“不落实的人”，对不履行职责、行政不作为、乱作为的，要严肃处理，推动各项工作落到实处。县委、县政府分管领导、各乡镇、各部门主要领导在推进工作中，对于在岗不干事、有权不负责的干部，该批评的就要严肃批评，认为确实不胜任工作的，就要负责任地向组织提出建议。要针对当前一些重点工作进展不快的问题，进一步加大督查力度，对已经落实的要问效果，对正在落实的要讲进度，对尚未落实的要查原因，对落实不力的要严格问责。要通过督查问责，推动各单位以高度负责的精神，把应该担负的责任担负起来，把应该做好的工作做到位。