广西壮族自治区公共机构节能监督检查办法(暂行)

第一篇：广西壮族自治区公共机构节能监督检查办法(暂行)

广西壮族自治区公共机构节能监督检查办法

（暂行）

第一章 总则

第一条 为加强对全区公共机构节能的监督管理，切实保障公共机构节能工作任务完成和措施的落实，根据《公共机构节能条例》和《广西壮族自治区公共机构节能管理办法》，制定本暂行办法。

第二条 本办法适用于全区公共机构节能监督检查工作。公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

第三条 县级以上人民政府管理机关事务工作的机构负责本级公共机构节能监督检查工作。

第四条 上级公共机构节能管理部门依法对下级部门的工作进行监督检查。

第五条 任何单位和个人有权举报违反公共机构节能法规的行为，公共机构节能管理部门必须受理并进行调查处理，将调查处理结果在一定范围内通报。

第二章 监督检查内容

第六条 县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门加强对本级公共机构节能工作的监督检查。监督检查内容包括：

（一）节能目标和实施方案的制定、落实情况。主要指制度落实、综合节电及照明节电、暖通空调系统节能、节水及其他方面节能目标和实施方案的制定和执行情况。

（二）能耗计量体系建设情况。主要指实施能耗分户、分类、分项计量情况；建立能耗统计台帐、能耗数据监测报告和记录及实施动态监测情况；落实统计制度对能耗定期汇总、分析和上报情况。

（三）执行能源消耗定额或标准情况。

（四）节能管理规章制度建立情况。主要指节能组织领导、机构建设、联络员制度建立情况；节约用电、用水、用油、用气制度建立情况；节能考评制度、奖惩制度建立情况。

（五）落实能源管理岗位责任情况。主要指设置能源管理岗位、明确职责和分工、落实岗位责任情况；定期组织培训教育，提升能源管理岗位人员的节能技能等情况。

（六）用能系统、设备节能管理情况。主要指重点能耗设备节能监测、运行记录和落实节能管理措施情况；供冷、供暖、照明、炊事系统以及机房、实验室等设施节能管理情况。

（七）按要求开展能源审计情况，以及对照能源审计结果整改情况。

（八）公务用车节油管理情况。主要指是否按标准配备公务用车；定点加油、维修、保养制度落实情况；车辆日常用油定额管理制度建立和执行情况，节油奖惩措施建立和执行情况。

（九）其他节能方面工作情况。主要指开展宣传教育活动，增强公共机构人员节约意识情况；按规定采购节能产品、申报固定资产投资项目情况；执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面规定和标准情况；安排落实节能资金，开展节能技术改造情况等。

第三章 监督检查方式

第七条 公共机构节能监督检查主要采取全面检查、随机抽查、专项检查和重点检查等方式。

第八条 县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当每三年组织一次对本级公共机构节能工作的全面检查，每年组织一次以上对本级公共机构节能工作随机抽查或专项检查，及时对节能规章制度不健全、节能措施不落实、超定额和标准使用能源情况严重、能耗居高不下及浪费能源被举报的公共机构实施重点检查。

第九条 监督检查方法主要是采取听取汇报、查阅资料和实地察看等。

第四章 监督检查程序

第十条 监督检查主要按下列程序进行：

（一）按规定成立监督检查组；

（二）确定监督检查对象、范围、内容，制定工作方案，发出监督检查通知；

（三）组织实施监督检查。查阅公共机构节能工作文件、报告、台帐、报表、内部管理制度以及节能目标计划、任务分解、完成情况等资料，现场查验节能制度、措施落实情况，核对相关节能数据；

（四）反馈监督检查意见。检查组现场向被检查对象通报监督检查结果。

第十一条 对违反节能法律、法规、规章制度的公共机构提出、下达书面整改意见或建议。

第十二条 公共机构应根据监督检查的整改意见或建议及时进行整改，在规定的时间内将整改情况报送本级人民政府管理机关事务工作的机构。

第十三条 监督检查通知、工作底稿、综合报告和处理意见、整改反馈情况等文字材料应及时整理归档。

第十四条 公共机构节能监督检查人员在履行监督检查职责时，应不少于两人，对发现的问题应当做出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位代表签字或盖章。

第五章 监督检查责任

第十五条 公共机构应当积极配合节能监督检查，如实说明有关情况，及时提供真实、有效、完整的资料和数据，不得拒绝、阻挠、干涉公共机构节能监督检查人员依法履行职责。公共机构弄虚作假、拒绝、阻碍节能监督检查的，不按要求落实监督检查整改意见的，由本级人民政府管理机关事务工作的机构会同有关部门责令限期改正；逾期不改正的，按规定予以通报。

第十六条 公共机构节能监督检查人员在履行监督检查职责时应严格遵守国家有关法律法规，依法、科学、认真履行监督检查职责。工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照相关规定给予处分。

第六章 附则

第十七条 市、县人民政府管理机关事务工作的机构可以依照本办法，结合本地实际情况制定本办法实施细则，并报上级主管部门备案。

第十八条 本办法由广西壮族自治区人民政府机关事务管理局负责解释。

第十九条 本办法自印发之日起施行。

第二篇：2018公共机构节能监督检查通知

2018年昌吉市公共机构节能监督

检查工作通知

各乡镇、街道，市直各部门: 为进一步规范公共机构节能监督检查工作、推动节约型机关建设工作，根据《公共机构节能条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和三公经费节约要求，并结合全市公共机构节能工作实际情况，现将具体事宜通知如下：

一、监督检查范围及职责

1、监督检查范围。全市公共机构中全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

2、监督检查职责。昌吉市公共机构节能领导小组依法对各公共机构节能工作进行监督指导检查。

二、公共机构节能监督检查内容

1、节能管理规章制度建立情况。主要有节能组织领导、机构建设、联络员制度建立情况；节约用电、用水、用纸、用油、用气、用餐制度建立情况；节能考评制度、奖惩制度建立情况。

2、落实能源管理岗位责任情况。主要指设置能源管理岗位、明确职责和分工、落实岗位责任情况。

3、公务用车节油管理情况。主要指是否按标准配备公务用车；定点加油、维修、保养制度落实情况；车辆日常用油定额管理制度建立和执行情况。

4、三公经费下降管理情况。严把预算关，实行源头控制，动态管理，做好“三公经费”信息公开工作。

5、各用能单位确保节约能源第一为标准，严格执行下班关闭所有用能设备设施(如：电脑、打印机、复印机等。严禁办公室用电插壶、养生壶等与办公无关的高能耗产品。)

三、公共机构节能监督检查时间和方式

市公共机构节能领导小组将采取明察、暗访的形式进行监督检查，同时采取每季度集中检查，并对检查结果以通报的形式下发。

四、具体要求

1、各用能单位要高度重视，结合单位实际做好此项工作安排部署。

2、市公共机构节能领导小组对监督检查中节能规章制度不健全、节能措施不落实的单位，经明察暗访后发现问题第一次将进行通报批评，第二次发现后将进行严肃问责。

昌吉市公共机构节能工作领导小组办公室

2018年3月31日

第三篇：广西壮族自治区公共机构节能管理办法

广西壮族自治区公共机构节能管理办法

第一条 根据国务院《公共机构节能条例》（以下简称《条例》），结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 本自治区行政区域内全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织（以下统称公共机构）的节能工作适用本办法。

第三条 县级以上人民政府应当建立健全与公共机构节能工作相适应的保障和监督机制，实行公共机构节能目标管理责任制。

第四条 县级以上人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作，并负责指导、协调、监督下级公共机构的节能工作。

政府有关部门按照各自职能做好公共机构节能工作。

教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。

第五条 县级以上人民政府与本级公共机构、上级人民政府与下级人民政府分别签订公共机构节能管理责任书，实行检查考评。

公共机构负责人对本单位节能工作全面负责，能源消耗定额指标完成情况应当作为公共机构及其负责人考核评价的内容。

第六条 县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同本级有关部门，根据本级人民政府节能中长期专项规划，制定本级公共机构节能规划，报本级人民政府批准后实施。节能规划应当与国民经济和社会发展规划同步编制。

县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当将节能规划确定的节能目标按分解，于每年2月底前提出本级公共机构节能的指导性意见。

第七条 公共机构应当根据管理机关事务工作的机构提出的节能指导性意见，结合本单位用能特点和上一用能状况拟定本单位能源消耗定额指标，于当年3月20日前报送本级管理机关事务工作的机构。

公共机构的能源消耗定额指标由管理机关事务工作的机构会同有关部门审核确定。

公共机构应当制定节能实施方案，保证完成能源消耗定额指标。

第八条 公共机构应当采取下列措施降低办公用能消耗：

（一）巡视检查用电，及时关闭用电设备，减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗；

（二）执行国家有关空调室内温度控制的规定，改进空调运行管理；

（三）电梯系统实行智能化控制，合理设置电梯开启的数量、楼层和时间；

（四）办公照明应当使用高效节能照明灯具并优化照明系统的设计；

（五）推行无纸化办公，减少一次性耗材用品用量，一般文件网上发送，不印纸质文件；

（六）实行用水分户计量管理，安装节水器具；

（七）其他降低用能消耗的措施。

第九条 公共机构应当减少会议数量，缩短会议时间，降低能源消耗。召开系统、行业工作会议时，有条件的应当采用电视电话会议等形式。

第十条 公共机构应当推进公务用车制度改革，采取下列措施进行公务用车节能管理：

（一）按照规定标准配备公务用车；

（二）公务用车优先选用低能耗、低污染、清洁能源车辆；

（三）公务用车实行车辆单车能耗核算和节能奖励。

第十一条 公共机构新建建筑和既有建筑的维修改造应当执行国家、自治区有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，优先选用节能效果显著的新材料、新产品、新工艺，优先选用太阳能、地热能等可再生能源利用系统。

照明推广应用智能调控装置，控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。

第十二条 公共机构应当对网络机房、食堂、开水间、锅炉房等部位的用能情况实行重点监测，采取有效措施降低能耗。

第十三条 公共机构既有用能系统、设备达不到国家节能标准的应当进行节能改造，所需预算按照部门预算管理的要求进行安排。

公共机构实施节能改造应当每年向本级人民政府管理机关事务工作的机构提出申请，由本级管理机关事务工作的机构进行核查后，会同财政部门编制节能改造计划，分期组织实施。

第十四条 推行公共机构能源管理制度。公共机构可以委托节能服务机构进行融资节能改造或者节能运行管理。第十五条 公共机构选择物业服务企业时应当向应标的物业服务企业提出节能管理的目标和要求，物业服务企业符合条件的方能与其签订物业服务合同。

第十六条 实行公共机构能源资源消耗统计报告制度。公共机构应当指定统计人员，负责记录本机构能源资源消耗计量原始数据，建立统计台账，按照规定报送本级人民政府管理机关事务工作的机构。

第十七条 县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门加强对本级公共机构和下一级公共机构节能工作的监督检查，建立能源资源消耗信息化管理监测体系。

公共机构应当指定人员负责本单位节能工作的监督检查以及收集、整理、上报节能工作信息。

第十八条 公共机构使用能源资源超过定额指标的，应当向本级人民政府管理机关事务工作的机构说明原因，并提出改进措施。人民政府管理机关事务工作的机构可以在一定范围内进行通报，并责令其限期整改。

第十九条 本办法自2011年9月1日起施行。

第四篇：广西壮族自治区公共机构节能管理办法

广西壮族自治区人民政府令

第66号

《广西壮族自治区公共机构节能管理办法》已经2011年7月8日自治区十一届人民政府第86次常务会议审议通过，现予发布，自2011年9月1日起施行。

自治区主席

马

飚

二○一一年七月二十七日

广西壮族自治区公共机构节能管理办法

第一条 根据国务院《公共机构节能条例》（以下简称《条例》），结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 本自治区行政区域内全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织（以下统称公共机构）的节能工作适用本办法。

第三条 县级以上人民政府应当建立健全与公共机构节能工作相适应的保障和监督机制，实行公共机构节能目标管理责任制。

第四条 县级以上人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作，并负责指导、协调、监督下级公共机构的节能工作。

政府有关部门按照各自职能做好公共机构节能工作。

教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。

第五条 县级以上人民政府与本级公共机构、上级人民政府与下级人民政府分别签订公共机构节能管理责任书，实行检查考评。

公共机构负责人对本单位节能工作全面负责，能源消耗定额指标完成情况应当作为公共机构及其负责人考核评价的内容。

第六条 县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同本级有关部门，根据本级人民政府节能中长期专项规划，制定本级公共机构节能规划，报本级人民政府批准后实施。节能规划应当与国民经济和社会发展规划同步编制。

县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当将节能规划确定的节能目标按分解，于每年2月底前提出本级公共机构节能的指导性意见。

第七条 公共机构应当根据管理机关事务工作的机构提出的节能指导性意见，结合本单位用能特点和上一用能状况拟定本单位能源消耗定额指标，于当年3月20日前报送本级管理机关事务工作的机构。

公共机构的能源消耗定额指标由管理机关事务工作的机构会同有关部门审核确定。

公共机构应当制定节能实施方案，保证完成能源消耗定额指标。

第八条 公共机构应当采取下列措施降低办公用能消耗：

（一）巡视检查用电，及时关闭用电设备，减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗；

（二）执行国家有关空调室内温度控制的规定，改进空调运行管理；

（三）电梯系统实行智能化控制，合理设置电梯开启的数量、楼层和时间；

（四）办公照明应当使用高效节能照明灯具并优化照明系统的设计；

（五）推行无纸化办公，减少一次性耗材用品用量，一般文件网上发送，不印纸质文件；

（六）实行用水分户计量管理，安装节水器具；

（七）其他降低用能消耗的措施。

第九条 公共机构应当减少会议数量，缩短会议时间，降低能源消耗。召开系统、行业工作会议时，有条件的应当采用电视电话会议等形式。

第十条 公共机构应当推进公务用车制度改革，采取下列措施进行公务用车节能管理：

（一）按照规定标准配备公务用车；

（二）公务用车优先选用低能耗、低污染、清洁能源车辆；

（三）公务用车实行车辆单车能耗核算和节能奖励。

第十一条 公共机构新建建筑和既有建筑的维修改造应当执行国家、自治区有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，优先选用节能效果显著的新材料、新产品、新工艺，优先选用太阳能、地热能等可再生能源利用系统。

照明推广应用智能调控装置，控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。

第十二条 公共机构应当对网络机房、食堂、开水间、锅炉房等部位的用能情况实行重点监测，采取有效措施降低能耗。

第十三条 公共机构既有用能系统、设备达不到国家节能标准的应当进行节能改造，所需预算按照部门预算管理的要求进行安排。

公共机构实施节能改造应当每年向本级人民政府管理机关事务工作的机构提出申请，由本级管理机关事务工作的机构进行核查后，会同财政部门编制节能改造计划，分期组织实施。

第十四条 推行公共机构合同能源管理制度。公共机构可以委托节能服务机构进行融资节能改造或者节能运行管理。

第十五条 公共机构选择物业服务企业时应当向应标的物业服务企业提出节能管理的目标和要求，物业服务企业符合条件的方能与其签订物业服务合同。

第十六条 实行公共机构能源资源消耗统计报告制度。公共机构应当指定统计人员，负责记录本机构能源资源消耗计量原始数据，建立统计台账，按照规定报送本级人民政府管理机关事务工作的机构。

第十七条 县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门加强对本级公共机构和下一级公共机构节能工作的监督检查，建立能源资源消耗信息化管理监测体系。

公共机构应当指定人员负责本单位节能工作的监督检查以及收集、整理、上报节能工作信息。

第十八条 公共机构使用能源资源超过定额指标的，应当向本级人民政府管理机关事务工作的机构说明原因，并提出改进措施。人民政府管理机关事务工作的机构可以在一定范围内进行通报，并责令其限期整改。

第十九条 本办法自2011年9月1日起施行。

主题词：经济管理 公共机构△ 节能△

办法 令

第五篇：安徽省公共机构节能办法

安徽省公共机构节能办法

第一章 总 则

第一条 为推动公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》和国务院《公共机构节能条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内的公共机构和本省驻省外的公共机构节能工作。

本办法所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

第三条 各级人民政府应当加强对公共机构节能工作的领导，推动和促进公共机构节能工作。

县级以上人民政府应当根据需要将公共机构节能经费纳入本级财政预算，用于支持公共机构节能监督管理体系建设、节能改造、合同能源管理、先进技术及产品的推广应用、节能宣传培训和表彰奖励等。

第四条 县级以上人民政府管理机关事务工作的机构（以下简称机关事务管理机构）在本级人民政府节能主管部门的指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作。

县级以上人民政府发展改革、财政、住房城乡建设、监察、统计等部门按照各自职责，负责公共机构节能的相关工作。

各级教育、科技、文化、卫生、体育等系统主管部门在本级人民政府机关事务管理机构指导下，开展本级系统内的公共机构节能工作。

第五条 公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。

公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能措施落实和节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。

第六条 县级以上人民政府机关事务管理机构应当会同有关部门，开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识。

公共机构应当建立健全本单位节能管理制度，开展节能宣传教育和岗位培训，增强工作人员的节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。

公共机构应当支持和配合新闻媒体进行节能宣传和舆论监督。

第七条 县级以上人民政府应当对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章 节能规划和管理

第八条 县级以上人民政府机关事务管理机构应当会同发展改革、财政、住房城乡建设等有关部门，根据本级人民政府节能中长期专项规划，制定本级公共机构节能规划。县级公共机构节能规划应当包括所辖乡（镇）公共机构节能的内容。

县级以上人民政府机关事务管理机构应当将节能规划确定的节能目标和指标，按分解落实到本级公共机构，并组织考核。

公共机构应当按照分解的节能目标和指标，结合本单位用能特点和上一用能状况，制定节能目标和实施方案，并报本级人民政府机关事务管理机构备案。

第九条 县级以上人民政府机关事务管理机构应当加强对公共机构节能工作的管理，明确相应的机构或者人员承担公共机构节能的监督管理和指导等具体工作。

公共机构应当确定能源管理岗位和工作人员，实行能源使用责任制管理。

第十条 县级以上人民政府机关事务管理机构应当建立节能联络员工作制度，定期召开联络员会议，交流、指导公共机构节能工作。

公共机构应当按照本级人民政府机关事务管理机构的要求，明确专人担任本单位节能联络员，承担本单位节能工作信息的收集、整理、传递等工作。

第十一条 省人民政府机关事务管理机构应当会同发展改革、财政、住房城乡建设、统计等部门，建立全省公共机构能源消耗监测体系和信息化管理平台，并定期统计、公布全省公共机构能源消耗状况。

市、县（区）人民政府机关事务管理机构应当按照规定，统计、公布本级公共机构上一能源消耗状况，并将能源消耗统计报告报送上一级人民政府机关事务管理机构。

第十二条 公共机构应当实行能源消费计量制度，对新建建筑按照用能种类、用能系统进行分户、分类、分项计量；对既有建筑结合节能改造计划，逐步做到分户、分类、分项计量。

公共机构应当指定专人负责本单位水、电、气、煤、油等能源消费统计工作，如实记录能源消费计量原始数据，并进行收集、整理和汇总，建立统计台账，按照国家规定向本级人民政府机关事务管理机构报送能源消费状况报告。

第十三条 县级以上人民政府机关事务管理机构应当会同发展改革、财政、住房城乡建设、统计等部门，按照管理权限，结合本级公共机构能源消耗综合水平、特点，分类制定、公布本级不同行业、不同系统公共机构能源消耗定额，并监督公共机构在能源消耗定额范围内使用能源。

财政部门应当根据公共机构能源消耗定额制定能源消耗支出标准。

第十四条 公共机构应当在核定的能源消耗定额范围内使用能源，并对能源消耗状况进行实时监测，定期进行能源消耗分析，加强能源消耗支出管理；超过能源消耗定额使用能源的，应当向本级人民政府机关事务管理机构作出说明。

第十五条 公共机构应当按照国家有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。

第十六条 县级以上人民政府负责审批或者核准固定资产投资项目的部门，应当严格控制公共机构建设项目的建设规模和标准，统筹兼顾节能投资和效益，对建设项目进行节能评估和审查；对未通过节能评估和审查的项目，不得批准或者核准建设。

第十七条 县级以上人民政府机关事务管理机构应当会同发展改革、财政、住房城乡建设等部门，对本级公共机构既有建筑的建设年代、结构形式、用能系统、能耗指标等进行调查统计和分析，制定本级公共机构既有建筑节能改造计划，并组织实施。

第十八条 公共机构应当按照国家有关规定进行能源审计，对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价，并根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。

第三章 节能措施

第十九条 公共机构应当建立、健全本单位节能运行管理制度和用能系统操作规程，在重点用能系统、设备的操作岗位配备专业技术人员，定期进行用能系统和设备的运行调节、维护保养、巡视检查，推行低成本或无成本节能措施。

第二十条 公共机构应当推广、应用节能新产品、新技术，加快淘汰高能耗用能产品、设备。

第二十一条 鼓励公共机构采用合同能源管理方式，委托专业的节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。

第二十二条 公共机构实施节能改造，应当进行能源审计和投资效益分析，明确节能指标，并在节能改造后采用计量方式对节能指标进行考核和综合评价。

第二十三条 县级以上人民政府机关事务管理机构应当会同发展改革、财政、住房城乡建设等部门，整合公共机构办公用房、设施设备等资源，优化配置，减少重复建设，提高利用效率，降低能源消耗。

第二十四条 公共机构新建建筑或对既有建筑维修改造，应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，根据当地地理气候条件，优先选用节能效果显著的新材料、新产品、新技术，安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。

第二十五条 公共机构应当加强内部信息化、网络化建设，推行电子政务，合理控制会议数量与规模，建立健全电视电话会议、视频会议等系统，降低能源消耗。

第二十六条 公共机构应当采取下列措施，加强用能管理：

（一）加强办公用电管理，建立用电巡查制度，减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机时间，及时关闭用电设备；

（二）执行国家有关空调室内温度控制的规定，改进空调运行管理，提高空调能效水平；

（三）根据需要对燃煤、燃油、燃气锅炉进行节能检测和改造，提高能源利用效率；

（四）对电梯系统实行智能化控制，合理设置电梯开启的数量、楼层和时间，加强运行调节和维护保养，提倡五层以下（含五层）不乘坐电梯；

（五）办公建筑应当充分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，优化照明系统设计，采用限时开启、间隔开灯等方式改进电路控制，推广、应用智能调控装置，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明；

（六）对网络机房、食堂、开水间、锅炉房等部位的用能实行重点监测，采取有效措施降低能耗；

（七）加强供用水设备设施的检查和维护保养。

第二十七条 公共机构应当采取下列措施，加强公务车辆节能管理：

（一）对公务车辆实行编制管理，控制车辆保有数量；

（二）按照规定的标准配备公务车辆，优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆，严格执行车辆报废制度；

（三）按照规定用途使用公务车辆；

（四）制定公务车辆节能驾驶规范，执行公务车辆定点加油、定点维修等制度；

（五）定期公布单车行驶里程和耗油量状况，推行单车能耗核算和节油奖励。

推进公务用车服务社会化，加快机关班车、接待用车和公务车辆使用制度改革，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。

第四章 监督和保障

第二十八条 县级以上人民政府机关事务管理机构应当建立公共机构节能考核激励机制，制定公共机构节能考核评价办法，对本级公共机构节能措施落实和节能目标完成情况进行考核评价。

各级教育、科技、文化、卫生、体育等系统主管部门负责本级系统内公共机构节能工作的考核评价。

公共机构节能目标完成情况，应当作为文明单位评选的重要依据，并可以作为对公共机构领导班子和领导干部综合考核评价的内容。节能考核结果应当向社会公布。

第二十九条 县级以上人民政府机关事务管理机构应当会同有关部门，加强对本级公共机构节能工作的监督检查。监督检查的内容包括：

（一）节能目标和实施方案的制定、落实情况；

（二）能源消费计量、监测和统计情况；

（三）能源消耗定额执行情况；

（四）节能管理制度建立和执行情况；

（五）能源管理岗位确定以及能源使用责任制管理的落实情况；

（六）用能系统和设备节能运行情况；

（七）开展能源审计情况；

（八）开展节能宣传教育情况；

（九）本办法第二十六条、第二十七条规定的节能措施落实情况。

第三十条 公共机构违反规定用能、造成能源浪费的，由本级人民政府机关事务管理机构会同有关部门下达节能整改意见书。公共机构应当按照整改意见书的要求进行整改，并将整改结果书面报告本级人民政府机关事务管理机构。本级人民政府机关事务管理机构应当对整改情况进行监督检查。

第三十一条 公共机构的节能工作应当接受社会监督。任何单位和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为。

县级以上人民政府机关事务管理机构应当建立举报制度，公布举报电话号码、通讯地址或者电子邮件地址等，接受社会公众对公共机构浪费能源行为的举报，并及时调查处理。

第五章 法律责任

第三十二条 公共机构有下列行为之一的，由本级人民政府机关事务管理机构会同有关部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报，并由有关部门对公共机构负责人依法给予处分：

（一）未制定节能目标和实施方案，或者未按照规定将节能目标和实施方案备案的；

（二）未实行能源消费计量制度，或者新建建筑未按照用能种类、用能系统实行分户、分类、分项计量的；

（三）未对能源消耗状况进行实时监测的；

（四）未指定专人负责能源消费统计，或者未如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账的；

（五）未按照要求报送能源消费状况报告的；

（六）超过能源消耗定额使用能源，未向本级人民政府机关事务管理机构作出说明的；

（七）未确定能源管理岗位，或者未在重点用能系统、设备操作岗位配备专业技术人员的；

（八）未按照规定进行能源审计，或者未根据审计结果采取提高能源利用效率措施的；

（九）拒绝、阻碍节能监督检查的。

公共机构超过能源消耗定额使用能源，不能说明理由的，除按照前款规定处理外，由本级人民政府财政部门减少下一核拨给该单位的财政资金。

第三十三条 公共机构不执行节能产品、设备政府采购名录，未按照国家有关强制采购或者优先采购的规定采购列入节能产品、设备政府采购名录中的产品、设备，或者采购国家明令淘汰的用能产品、设备的，由政府采购监督管理部门给予警告，可以并处2000元以上10000元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予通报。

第三十四条 负责审批或者核准固定资产投资项目的部门对未通过节能评估和审查的公共机构建设项目予以批准或者核准的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

公共机构开工建设未通过节能评估和审查的建设项目的，由有关部门依法责令限期整改；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十五条 公共机构违反规定超标准、超编制购置公务用车或者拒不报废高耗能、高污染车辆的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并由本级人民政府机关事务管理机构依照有关规定，对车辆采取收回、拍卖、责令退还等方式处理。

第三十六条 机关事务管理机构的工作人员在公共机构节能监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十七条 本办法自2011年3月1日起施行。