怎样当好职工代表讲义

第一篇：怎样当好职工代表讲义

怎样当好职工代表讲义

无论是在计划经济时代还是市场经济时代，依靠职工群众办企业都是我们党的一贯方针和倡导方向。特别是最近党的十八大报告中，进一步明确提出要“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。” 在全党的工作报告中，对我们企业民主管理工作进行如此详细具体的指向要求，在未来几年甚至更长的时间内，我们都要紧紧围绕这一要求，从企业开始，从我们每一个员工开始，落实好这一要求，促进社会的文明进步。近期我们企业即将召开会员代表大会和职工代表大会，丁主席他们非常重视、非常用心地在筹备，利用晚上的时间来组织大家一起讨论怎么当好职工代表，我觉得非常感动，也非常受教育，这既是考虑企业实际，也是落实十八大精神非常好的方式。下面就会员代表大会、职工代表大会两项制度、以及怎么当好会员代表和职工代表双重身份，给大家谈一点认识。

一、会员代表大会制度

《企业工会工作条例》：会员大会或会员代表大会是企业工会的权力机关，每年召开一至两次会议。经企业工会委员会或三分之一以上会员提议可临时召开会议。会员代表大会的代表由会员民主选举产生，会员代表实行常任制，任期三或五年与企业本届工会委员会相同，可连选连任。会员代表大会制度，是工会组织的一项根本制度，体现了工会的民主性和代表性。

1、会员(代表)大会的职责：

（1）审议和批准工会委员会的工作报告。

（2）审议和批准工会委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。

（3）选举工会委员会和经费审查委员会。

（4）听取工会主席副主席的述职报告，并进行民主评议。

（5）撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。

（6）讨论决定工会工作其他重大问题。

会员(代表)大会是企业工会的最高权力机构，大会作出的决议，是工会组织的决定意见，由同级工会委员会组织执行。

企业工会委员会由会员(代表)大会民主选举产生，会员(代表)大会高于企业工会委员会，大会决定企业工会委员会的组成和工作任务，因此，企业工会委员会必须向同级会员大会或会员代表大会负责并报告大会所决定的工作任务完成情况、经费使用情况及大会认为有必要报告的情况，接受全体会员的监督。

2、会员代表的选举

会员代表应由会员民主选举产生。（1）会员代表的候选人，由其所在单位工会，按照企业工会确定的代表候选人名额和代表条件，组织会员讨论提出名单，报企业工会平衡后，由会员代表所在单位的工会负责人主持，经会员直接选举为正式代表。大型企业工会会员代表大会的代表，可以由下属企业工会会员大会选举产生。（2）企业工会会员代表大会代表，一律采取无记名投票、差额选举方式选举产生。企业工会会员代表大会代表候选人，须获得选举单位全体会员过半数选票，方能当选为正式代表。

在每次投票选举时，凡选举所投的票数多于投票人数，选举结果为无效；等于或少于投票人数，选举结果为有效。凡每张选票所选的人数多于规定应选代表人数，为废票；等于或少于规定应选代表人数，为有效票。

获得过半数选票的代表候选人名额超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇候选人得票数相等不能确定当选人时，可以就票数相等的候选人重新投票确定；获得过半数选票的代表候选人名额少于应选代表名额时，不足的名额，可另行选举。

选举出席上级工会会员代表大会的代表，其代表候选人不限于该级工会成员或会员代表。

3、会员代表的职责

（1）带头执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律和本单位的规章制度，努力完成生产、工作任务；

（2）积极参加会员代表大会，认真听取工会委员会和经费审查委员会的工作报告，认真讨论和审议代表大会的各项议题，认真负责地提出审议意见和建议；

（3）严肃负责地履行民主选举的权利，认真做好各项民主选举工作；

（4）积极参加对工会领导人的民主评议和民主测评，实事求是地提出奖惩和任免的建议；

（5）经常保持与本单位会员群众的密切联系，注意听取会员的意见和建议，并及时向工会委员会反映，热心为会员说话办事，为做好各项工作献计献策；

（6）宣传贯彻会员代表大会的决议精神，团结和带动会员群众完成大会提出的各项任务。

4、工会会员代表的权利和义务

会员代表享有以下权利：

（1）会员代表有选举权、被选举权和表决权；

（2）有权对会员代表大会作出的决议、决定的执行情况进行监督，提出批评建议，有权建议撤换或罢免违法失职的工会工作人员。

（3）有权对企业工会委员会及专门委员会的工作、对企业工会领导人提出批评、建议。

（4）有权对企业行政和生产、经营工作中的问题提出批评与建议。有一定数量的代表提议，可提前召开会员代表大会，研究解决重大问题，平时可列席工会委员会的有关会议。

会员代表应尽的义务：

（1）模范地贯彻执行会员代表大会作出的决议、决定。

（2）密切联系广大会员群众，积极征集、反映会员群众的意见、建议。积极参加工会组织的各项活动，参加代表组的视察活动。

（3）勇于同违反工会章程、工会决议的行为作斗争。

5、工会会员代表的条件及名额规定

基层工会会员代表应具备以下条件： 本人为中国工会会员;坚持党的基本路线；在生产、工作中起骨干作用，有一定的议事能力；热心为会员群众说话办事，在会员群众中有一定的威信。

可以结合企业的实际和工会工作的需要，提出会员代表还应具备的其他条件。

工会会员代表的名额和组成比例

《工会法》规定，基层工会会员代表大会的代表名额，按会员人数确定。会员在200人至500人者，代表为会员的20％至25％;会员在501人至1000人者，代表为会员的10％至20％;会员在1001人至5000人者，代表为会员的6％至10％;会员在5001人至10000人者，代表为会员的5％。

会员在200人以下的企业工会，一般应召开会员大会。如因特殊情况需要召开会员代表大会时，须经上级工会批准，代表人数比例不得少于会员人数的30％，且代表人数不得低于30人。

企业工会会员代表大会代表的组成，应有广泛的群众性和代表性。企业一线职工的会员代表，中层以下管理人员、专业技术人员的会员代表，一般占会员代表总数的60％以上。女职工和青年职工会员代表应占一定比例。

企业工会可经企业党组织的同意，根据工会组织的实际情况，在坚持企业工会会员代表大会的代表性的原则基础上，设定会员代表的名额。

6、工会会员(代表)大会筹备工作

召开企业工会会员(代表)大会由工会筹备委员会（组）或大会工作机构负责筹备工作，会议前筹备工作包括：

向同级党组织和上级工会送交召开大会的书面请示报告，请示报告内容包括： 大会的任务、议程、会议时间地点、代表名额及新一届委员会、常委会人员组成方案等。待报告批准后，向企业工会发出会议召开时间的通知。

做好会议召开前的具体工作：

（1）会议日程和大会议程安排；

（2）会员代表的选举工作。成立会员代表资格审查小组指导企业的选举工作，对会员代表就代表条件、选举程序是否符合选举办法进行资格审查，向大会提交会员代表资格审查报告；

（3）准备大会各项文件： 大会筹备工作报告、代表资格审查报告、大会选举办法（草案）、主持词、领导讲话稿、大会决议（草案）等；

（4）大会选举工作的总监票人、监票人、计票人建议名单；

（5）推举工会委员会委员、经费审查委员会委员候选人和工会主席、副主席候选人等；

（6）准备选举事项的候选人基本情况介绍及选举用选票（各选举事项的选票使用不同颜色的纸张）、选举报告单；

（7）会议证件的制作等；

（8）会务安排。

7、工会会员（代表）大会议程

会员(代表)大会是基层工会的权力机关，必须按照工会章程的规定按期召开。会员(代)表大会的议程由预备会议和正式会议两部分组成。

预备会议一般议程

（1）听取和通过关于大会筹备工作的报告和关于代表资格审查的报告；

（2）选举大会主席团和大会秘书处成员；

（3）大会主席团召开会议（随后由大会主席团主持大会）；

（4）通过大会的议程和有关大会事项；

（5）听取和通过大会有关选举事项的选举办法；

（6）听取工会委员会的工作报告和工会委员会的财务工作报告和经费审查委员会的工作报告；

（7）听取有关专门事项的报告；

（8）讨论通过有关选举事项的候选人名单或预选工会委员会委员、经费审查委员会委员和出席上级工会代表大会代表候选人等；

（9）大会代表分组讨论审议。

正式会议一般议程

（1）听取工会委员会的工作报告和工会委员会的财务工作报告和经费审查委员会的工作报告；

（2）听取有关专门事项的报告；

（3）审议和批准工会委员会的工作报告；

（4）审议和批准工会委员会的财务工作报告和经费审查委员会的工作报告；

（5）进行大会选举事项的选举；

（6）表决通过关于工会工作的重大问题的决定；

（7）表决通过大会决议。

8、工会会员代表在会员代表大会闭会期间的活动方法

会员代表在会员代表大会闭会期间的活动方法主要有：分散活动与集中活动相结合；按单位划分若干小组，代表组原则上每季度活动一次；代表组可定期组织代表对工会工作进行视察、质询等。

会员代表要在企业基层单位党政领导和支持下组织开展活动。

二、职工代表大会制度

1、职工代表大会制度的概念

2102年5月份国家六部委联合出台的《企业民主管理规定》对职工代表大会制度进行了最新定义：企业职工代表大会制度，是指企业经营管理者与劳动者在内的全体职工通过职工代表大会实行民主管理所必须共同遵守的一整套运行规程和活动准则。第三条还规定了“职工代表大会（或职工大会）是职工形式民主权利的机构，是企业民主管理的基本形式”

从这一概念和规定中我们可以更清楚地看到：（1）职工代表大会制度的性质和地位是：企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，是企业管理制度的一部分，也就是企业实行民主管理无可替代的基本形式。（2）职工代表大会制度的框架和要素为职工代表大会制度并不是简单的召开一次会议，而是根据法律规定按照一定标准履行一定程序建立的一项企业民主管理制度，包括组织制度、权限界定、工作制度等组织建设规定。（3）职工代表大会制度形式包括职工代表大会和职工大会。参与的主体是包括企业管理层在内的所有职工。企业领导人如被选为职工代表，既是职工代表身份，又是企业行政代表。（4）职工代表大会制度的特点是具有法规规定的权威性，具有广泛的群众性，体现民主集中制原则。

2、职工代表大会的职权

新的《企业民主管理规定》第十三条把不同所有制企业的职权进行了统一规定，具体为（1）听取企业主要负责人关于企业发展规划、年度生产经营管理情况，企业改革和制定重要规章制度情况，企业用工、劳动合同和集体合同签定履行情况，企业安全生产情况。企业交纳社会保险费和住房公积金情况等报告，提出意见和建议；审议企业制定、修改或者决定的有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工利益的规章制度或者重大事项方案，提出意见和建议；（2）审议通过集体合同草案，按照国家有关规定提取的职工福利基金使用方案，劳动模范的推荐人选等重大事项；（3）选举或者罢免职工董事、监事，选举依法进入破产程序企业的债权人会议和债券人委员会中的职工代表，根据授权推荐或者选举企业经营管理人员；（4）审查监督企业执行劳动法律法规和劳动规章制度情况，民主评议企业领导人员，并提出奖惩建议；（5）法律法规规定的其他职权。

国有企业和国有控股企业职工代表大会除按第十三条规定行使职权外，行使下列职权：

（1）听取和审议企业经营管理主要负责人关于企业投资和重大技术改造、财务预决算、企业业务招待费使用等情况的报告，专业技术职称的评聘、企业公积金的使用、企业的改制等方案，并提出意见和建议；（2）审议通过企业合并、分立、改制、解散、破产实施方案中职工的裁减、分流和安置方案；（3）依照法律、行政法规、行政规章规定的其他职权。

3、建立职代会制度的要求

建制要求：全国规定企业召开职工代表大会的，职工代表人数按照不少于全体职工人数的百分之五确定，最少不少于三十人。职工代表人数超过一百人的，超出的代表人数可以由企业与工会协商确定。职工代表大会的代表由工人、技术人员、管理人员、企业领导人员和其他方面的职工组成。其中，企业中层以上管理人员和领导人员一般不得超过职工代表总人数的百分之二十。有女职工和劳务派遣职工的企业，职工代表中应当有适当比例的女职工和劳务派遣职工代表。100人以上的企事业要召开职工代表大会，建立职代会制度；100人以下的企事业召开职工大会，按职代会制度运作。其中，25人以下的企事业可通过召开区域、行业职工代表大会进行建制度。江苏规定（1）职工不足一百人的企业召开职工代表大会的，代表名额不得少于三十名；（2）职工一百人以上一千人以下的企业，代表名额以四十名为基数，职工每超过一百人，代表名额增加七名；（3）职工一千人以上五千人以下的企业，代表名额以一百名为基数，职工每超过一千人，代表名额增加二十五名；

（4）职工超过五千人的企业，代表名额不得少于二百名。在职工代表大会届期内，职工人数有明显变化的，代表名额应当按照前款规定作出调整，并由企业工会报上一级工会备案。职工代表大会代表中，企业董事会成员、执行董事、中高级管理人员不得超过代表总名额的百分之二十。女代表比例应当与女职工人数所占比例相适应。

届期届次：职工代表大会每届任期为三年至五年。具体任期由职工代表大会根据本单位的实际情况确定。职工代表大会每年至少召开一次。职工代表大会全体会议必须有三分之二以上的职工代表出席。

职工代表大会因故需要提前或者延期换届的，应当由职工代表大会或者其授权的机构决定。

临时会议和联席会议：厂长、工会或1／3以上职工代表提议，可召开临时会议。企业遇有重大事项可召开工会委员会、代表团组长、专门小组负责人联席会议。

4、职工代表的选举产生和权利义务

代表条件

（1）与用人单位建立劳动关系和劳务关系，并正常在岗的职工。

（2）关心企业、顾全大局、坚持原则、办事公道、遵纪守法，具有一定的参与管理能力。

（3）热心为群众办事，能够真实、准确、全面、理性反映职工群众的意见和要求，群众拥护。

代表权利

（1）选举权、被选举权和表决权；

（2）参加职工代表大会及其工作机构组织的民主管理活动；

（3）对企业领导人员进行评议和质询；

（4）在职工代表大会闭会期间对企业执行职工代表大会决议情况进行监督、检查。

代表应履行的义务：

（1）遵守法律法规、企业规章制度，提高自身素质，积极参与企业民主管理；

（2）依法履行职工代表职责，听取职工对企业生产经营管理等方面的意见和建议，以及涉及职工切身利益问题的意见和要求，并客观真实地向企业反映；

（3）参加企业职工代表大会组织的各项活动，执行职工代表大会通过的决议，完成职工代表大会交办的工作；

（4）向选举单位的职工报告参加职工代表大会活动和履行职责情况，接受职工的评议和监督；

（5）保守企业的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。

以上为相关法律规定，要真正履行好代表职责，还应该做好以下几项工作（1）努力学习国家的法律、法规和政策，学习企业管理知识，不断提高参与管理的能力。（2）依法有序参与民主管理，真实、准确、全面、理性的代表和反映职工群众的意见、要求，带头执行职代会决议，积极做好职代会交给的各项工作，自觉向选区职工述职，接受职工监督。(主要活动方式：(a)参加职工代表大会活动。会前：熟悉经理报告、各项方案、了解中心议题：听取所代表的职工意见、综合整理职工反映并报告代表团组：征求职工意见、提出提案。会中：按时参加预备会和正式会议，听取并审议主席团名单、秘书长名单、代表资格审查报告：听取厂长工作报告，有关方案：讨论发言、行使表决权和选举权。会后：向本单位职工汇报宣传决议、决定，收集对决议、决定的意见，带领职工落实决议和决定。(b)日常活动：组织和带领职工参加劳动竞赛和合理化建议活动，对损害国家、企业和职工利益的现象提出批评，敦促相关部门或负责人纠正和解决；参与职工代表视察，提出问题和建议；参加专门小组的民主质询、民主对话等；监督检查决议落实情况，发挥骨干作用。(c)提高素质：政治素质、领导素质、管理素质)（3）努力做好本职工作，模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度。

列席代表

为扩大民主，可以根据需要，由工会提名，设立少量职代会列席代表，也可以组织少量职工旁听。

列席代表一般为未当选职工代表的本单位中高级管理人员、工会工作人员。列席代表在职代会上可以发表意见，但不行使表决权和选举权；不能当选为大会主席团成员，但可以被选为职代会专门小组成员。

代表管理

职工代表实行常任制，其任期与职代会届期相同，可以连选连任。职工代表按分厂、车间、科室（或若干科室）组成代表团（组），参加民主管理活动。工会应当建立职工代表名册，并随时掌握职工代表的情况，在职工代表出现缺额时应及时指导原选区补选。

职工代表退休或与企业依法解除、终止劳动（劳务）关系的，其代表资格终止。职工代表因内退、长病假等原因脱离生产管理岗位，无法正常履行本选区职工代表职责，不再保留其代表资格。职工代表在本企业内调动岗位、脱离原选区的，可以保留代表资格，但其原所在选区应当及时增补相应数量的职工代表。

选区内半数以上职工对职工代表履行职责不满意的，可以向工会提出罢免或撤换该代表的要求，工会委员会应当认真研究。罢免或撤换职工代表应当按照程序进行，并公示结果。

补选和撤换：代表实行常任制，可连选连任。内部调动，保留代表资格，待换届时失去资格，调出的部门补选代表。调离企业或退休(内退)，代表资格终止。职工代表触犯法律，已被依法剥夺政治权利，职工代表大会应立即宣布撤销其职工代表资格。如被强行劳动教养，其代表资格也即行停止。

职工代表在任职期间严重损害国家、企业和职工的利益，严重违反劳动纪律和规章制度，或触犯刑律者，选举单位可以依据一定的民主程序罢免和撤换，更新补选。罢免和撤换职工代表的程序是：

一是选举单位或职工群众发现职工代表有违法乱纪或严重失职行为，都可以向职工代表大会主席团或工作机构提出罢免和撤换的要求。

二是主席团或工作机构，要及时对被要求撤换的代表的问题组织调查核实，提出意见，提交原单位撤换。

三是召开原选举单位的全体职工会议讨论，经半数以上职工同意撤换方为有效。被撤换的职工代表可以出席会议，允许提出申诉意见。

四是罢免或撤换职工代表的意见，要及时报职工代表大会主席团，经主席团讨论通过后，方能撤销其职工代表的资格，并张榜上有名公布，总而言之。撤换职工代表是一件极其严肃的事情，一定要认真对待，严格按照民主程序对待。

权利与义务关系要处理好。偏则乱。只想行使权利而不愿意履行义务就是无政府主义。厂长只想让职工履行义务而不让他们履行权利，就是专制。

5、职工代表大会的召开。会前准备

（1）确定议题

根据职代会职权范围、本单位改革发展任务和职工切身利益问题确定职代会议题。职代会议题由企业工会听取职工意见后，与企业经营者协商确定。由经营者提出议题的，也应与工会协商确定。

职代会议题确定后，由工会牵头，协调有关方面共同做好会议筹备工作。

（2）征集提案

工会应围绕职代会议题进行宣传发动、征集提案，并确定提案征集截止日期，指导帮助职工代表提高提案质量。

提案由职工代表在征求和集中所在选区职工意见后，以书面形式提出。提案可以由职工代表个人提出，也可以多名代表联署提出。

工会征集到提案后，应当及时整理分类，送经营者阅处，确定整改落实部门和办结、答复时间。

工会对上次职代会提案的处理和落实情况进行总结。提案已被采纳并在实施中产生效益（效能）的，可以建议给予奖励。（3）准备材料

单位行政负责以下材料：（A）有关经营管理和劳动管理情况的报告，（B）应当提交职代会审议的有关制度、方案（草案）及其说明；（C）上次职代会决议、提案和集体合同履行、处理、落实情况的报告。

工会负责实施和组织日常民主管理情况的报告。

提交职代会审议的制度和方案，应当符合法规和有关政策的要求，必须是书面材料。起草制定过程中应当事先听取工会、职工的意见。

（4）确认代表

工会应当对职工代表条件、产生方法、组成结构等情况进行审查，以保证代表具有代表性、群众性和合法性。

（5）通知开会

召开职代会，应当以书面形式通知每一位职工代表，告知会议时间、地点及主要内容。企事业单位应当安排好职工代表工作，保证会议的出席率。

提交职代会审议的重要制度、方案（草案），一般应当提前5个工作日发至职工代表，由职工代表团（组）组织职工代表充分讨论和征求选区职工意见。

（6）其它准备

工会于职代会召开前一周向上级工会报告会议筹备情况，上级工会应当给予指导。

职代会如安排民主评议中高级管理人员的议程，应当通知被评议对象准备述职报告，同时印制和准备《评议表》。

职代会如安排审议业务招待费使用情况，相关部门应按规定准备相关材料。

会议期间

1、预备会议

职代会召开之前可以召开预备会议。预备会议由工会委员会召集，工会主席主持，全体职代会正式代表参加。预备会议的主要任务是：

（1）听取关于职代会筹备情况的报告，通过大会议程。

（2）听取关于职工代表资格审查情况以及列席代表建议名单的报告，确认代表资格。

（3）确定职代会主持人。

职工人数不多的单位由工会委员会主持召开职代会，工会主席为主持人。规模较大的单位建立大会主席团主持大会，并确定一名主持人。中高级管理人员数量不得超过主席团组成人员总数的三分之一。

职代会主持人及主席团组成人员，由工会委员会提名，全体代表表决通过确定。

2、正式会议

工作人员清点出席本次职代会职工代表人数，并向大会主持人报告。出席会议的职工代表达到全体代表数的三分之二以上方可以召开会议。

职代会正式召开。一般议程如下：

（1）由大会主持人向大会报告代表出席情况，宣布大会开始。

（2）听取本单位行政负责人的有关工作报告，以及对提交职代会讨论、通过的有关制度、方案的说明和上次职代会决议、提案和集体合同履行、处理、落实情况的报告。

（3）听取工会组织开展日常民主管理工作情况的报告。

（4）讨论行政、工会的报告和有关制度、方案，充分表达职工诉求，提出修改意见和建议。

为扩大民主，加强互动，可以安排职工代表咨询、大会发言等议程。

（5）就职代会审议的重要问题做出决议。

审议通过集体合同或专项集体合同等涉及职工切身利益方面的重要事项，应当采取无记名投票方式，同时必须获得全体职工代表过半数赞成。

职代会通过的决议和重要事项必须形成书面文件。

（6）选举参加集体协商的职工方代表和职工董事、职工监事，通过职代会专门小组成员名单。

专门小组是职代会的办事机构，负责完成职代会交办的任务。可以根据实际需要设立集体协商和规章制度、提案和合理化建议、民主监督、安全生产等专门小组，也可以只设立一个综合性的民主管理专门小组。

（7）民主评议和监督企业中高级管理人员，提出工作评价、奖惩等意见和建议。

（8）签订集体合同或专项集体合同。

会后工作

1、传达落实会议精神

职工代表向选区职工传达职代会会议内容和决定事项，报告本人履职情况。

工会组织职代会专门小组制订工作计划，落实职代会交办的任务。

公示企业重要规章制度和经当地劳动保障部门审核登记的集体合同。

工会填写《职代会情况报告表》，于职代会闭会一周内报告上级工会备案。

2、组织职工代表活动

单位行政会同工会共同组织职工代表检查职代会决议、提案和集体合同履行、处理、落实情况，及时将意见反馈责任部门，并督促整改。检查巡视活动每年至少进行一次。

巡视企业安全生产情况。

组织职工代表学习法律法规和管理制度，提高参与管理能力。

组织职工代表参加创建和谐企业评估改进行动。

3、处理临时重要事项

职代会闭会期间，遇到涉及职工利益密切相关的重大问题，工会应当提议临时召开职代会；三分之一以上职工代表联名要求的，可以临时召开职代会。临时召开职代会应当按照程序进行，行使职代会职权。

职代会闭会期间，属于民主管理日常工作问题可以召开工会委员会议或工会委员会扩大会议，也可以由工会委员会召集职工代表团（组）长、专门小组负责人联席会议研究决定，并向职工公示该决定；属于只是需要职工代表评议、评估、测评和听取意见的事项，可以以各代表团（组）为单位分别进行，工会及时汇总结果，并向职工公示。

三、开好“双代会”的思考和建议

1、职工代表怎样提高履职能力

一要当好积极参政议政的表率。职工代表要在落实职代会职能职权上下功夫。积极参与企业民主决策、民主管理、民主监督,在推进企业改革发展和稳定,加强民主政治建设和党风廉政建设,维护职工合法权益等方面发挥重要作用。要紧紧围绕企业改革发展稳定的大局,进一步落实职代会审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议监督权和选举权。坚持法律赋予的集体合同草案、企业重大改革方案、经营投资方案、企业重大人事变动、企业业务招待费使用情况等事项向职代会报告制度,完善民主评议企业领导干部制度,切实建立符合现代企业制度要求的民主管理制度。抓好职工代表提案的落实，把落实职工代表提案作为职工参与企业管理的重要内容来抓，确实做到件件有落实、条条有整改，事事有反馈，不断提高职代会的质量。

二要当好维护职工权益的表率。维护是工会的基本职责,职工代表要切实维护好职工的正当权益，积极参与源头维护。在企业制定劳动合同、集体合同、工资集体协商协议等关系职工切身利益的政策规章时，代表职工提出主张和意见，维护职工切身利益。职工代表要参加企业劳资双方民主平等协商会议，全程参与集体合同各项文本的制定。特别是要针对广大职工关注的集体合同落实、工资集体协商、劳动安全卫生、安全生产和涉及职工切身利益的热点问题提出切实可行的意见和建议，进一步畅通职工诉求表达的渠道，实现“事事参与、时时建言”。同时，要注意收集、听取一线职工意见、建议，特别是在涉及职工切身利益的工资改革、评先树优、班组长提拔任用等过程，坚决维护职工群众的合法权益，充分体现职工群众的意志和利益。

三要当好监督矿务公开的表率。职工代表要从推动企业发展、维护职工权益的高度，带着强烈的责任心，关注矿务公开，反映职工意愿，对矿务公开工作存在的不足和缺陷，进行有效监督，并提出建议，维护职工的知情权，促进企业稳定。特别是涉及企业重大改革、投资、改制、职工利益的分配、比价采购、领导干部重大事项报告、领导干部通信费用、领导干部述职评廉、物业收费、工资分配、安全奖惩等领域实现网上公开，实现公开形式的创新，确实接受职工群众的监督。

四要当好投身安全生产的表率。安全是企业的“天”字号大事，职工代表来自职工群众，对班组职工的个性、工作习惯比较清楚。要注意“薄弱时间”、“薄弱地点”的盯防抽查。同时，对“薄弱人物”要早打“预防针”，督促职工遵章守纪，上标准岗，干标准活，对“三违”现象要及时制止，防患于未然。职工代表要发挥骨干作用，做好表率，严于律己，带头执行作业标准，在实际工作中自己首先要杜绝“三违”。同时要积极组织、参加群众性系列安全宣教、劳动竞赛活动，营造安全生产氛围，优化群众安全工作环境。还要调动广大职工群众安全生产的积极性，帮助职工解决实际工作中的安全难题，创造良好的作业环境，不定期深入生产现场进行明查暗访，检查安全生产存在的隐患，提出整改建议。

2、切实保障 “双代会”效果

（1）代表同时产生。会员代表可以兼任职工代表，职工代表不一定能兼任会员代表，就高比例。开会员代表大会时是会员代表身份，开职工代表大会时是职工代表身份；

（2）职工代表大会和会员代表大会的团组可以共同组成；

（3）职工代表大会和会员代表大会的各专门委员会和专门小组可以合并承担两个委员会的职权；

（4）主席团可以“一身两任”；

（5）职工代表大会和会员代表大会的届期可以一致，但是职权要严格分开，不能混淆，职代会必须落实职工的知情权、参与权、监督权、以及一定程度的选举权、决策权，这是开好职工代表大会的标准。

为落实好职工权利，建议（1）分段召开（2）突出职工民主权利的主题词、中心词（3）建议重大事项，采取无记名投票方式表决。

第二篇：党务工作培训班讲义——怎样当好党支部书记

党务工作培训班讲义——怎样当好党支部书记

同志们：

今天在座的都是**的党务骨干，是新时代党的建设新的伟大工程的具体工作承担者和实践者。受**之邀，我很荣幸有机会能够跟大家交流一下开展党支部工作的经验，讲得不对的地方，请大家批评指正。

一、掌握基本任务,做党建工作的明白人

党支部书记要抓好三方面的任务：一是政治方面的任务；二是自身建设方面的任务，主要包括教育党员、管理党员和发展党员；三是群众方面的任务。具体要做到“八要”：

一要宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本级组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

二要组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

三要对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯，加强和改进对流动党员的管理。

四要密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

五要充分发挥党员和群众的积极性、主动性、创造性，发现、培养和推荐他们中的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和经济建设中贡献自己的聪明才智。

六要对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作一线和青年中发展党员。

七要监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

八要教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

二、履行主要职责，做党建工作的主人翁

一要负责召集支委会和支部大会，结合本单位的具体情况，传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议指示；研究安排支部工作，对支部的重大问题及时提交支委会或支部大会讨论决定。

二要注意了解研究党内外的思想政治状况，做好思想政治工作，认真搞好支部建设。

三要检查督促支部工作计划、决议的执行，注意解决在执行中出现的问题；按时向支委会、支部大会和上级党组织报告工作。

四要经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

五要按时主持召开支部组织生活会，坚持团结-批评-团结的原则，认真开展批评与自我批评，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。

六要注意讨论研究本级群团组织工作，积极发挥群团组织的作用。

三、熟悉常态业务，做党建工作的践行者

（一）“三会一课”制度

“三会一课”是指支部党员大会、支委会、党小组会和党课。

1.认真开好支部党员大会。党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开1次。

党支部党员大会的职权是：听取和审查党支部委员会的工作报告；按照规定开展党支部选举工作，推荐出席上级党代表大会的代表候选人，选举出席上级党代表大会的代表；讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格；讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分；决定其他重要事项。

村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论。

党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。

2.认真开好党支部委员会。党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。

党支部委员会会议一般每月召开1次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。

3.认真开好党小组会。党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动原则，应当划分若干党小组，并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生。

党小组主要落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务。

党小组会一般每月召开1次，组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。

党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的，可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。

4.认真讲好党课。党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课，党委（党组）书记每年至少讲1次党课。

怎样讲一堂出彩的党课呢？一是要有精彩的开头。按元代乔梦符论作乐府诗时的说法叫“凤头”。有引典式、引例式、联想式、歌唱式、提问式、吟咏式、归纳式、对比式、幽默式、双关式、书写式、无声式等。二是要有充实的主体。按元代乔梦符论作乐府诗时的说法叫“猪肚”。有倒金字塔结构、时序结构、有逻辑结构（因果关系结构、并列关系结构、对比关系结构、递进关系结构、点面关系结构、主次关系结构）等。三是要有启迪的结尾。按元代乔梦符论作乐府诗时的说法叫“豹尾”。有议论式、抒情式、祝愿式、号召式、含蓄式引典式、展望式等。四是要有掌控会场的能力。要声情并茂，要有肢体语言，要注意课堂秩序，要随机应变。五是要组织好讨论。可以自由发言，也可以点名提问，确保支部党员学有所思、学有所得。

（二）民主评议党员

党支部一般每年开展1次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。

民主评议党员一般分为五个阶段：一是学习教育阶段，学习党的路线、方针、政策及有关文件。二是自我评价阶段，对照党员标准和评议内容，联系工作实际，肯定成绩，找出差距，写出个人总结书面材料，在是否合格上进行自我认定。三是民主评议阶段，先在党支部或党小组进行党内评议，开展认真的批评和自我批评。互评后，要采取不同的方式听取党外群众对党支部和党员的意见。四是组织考察阶段，召开支委会，对评议情况形成组织意见，确定评议等次。五是表彰、处理阶段，优秀的进行表彰；不合格的进行组织处理。

民主评议党员的等次一般分为优秀党员、合格党员和不合格党员。不合格党员限期改正的组织处置期限一般为一年。

预备党员同正式党员一样参加民主评议，其评议的内容、要求和方法步骤等方面都与正式党员相同。所不同的是，预备党员不宜被评为优秀党员；对预备党员也不能做劝其退党处理。对有缺点的预备党员，应根据具体情况，做出不同的处理。有的可以对其批评教育，帮助其在预备期内改正错误；有的可以延长预备期，但不能超过一年，继续对其进行教育和考察；有的可以取消其预备党员资格。

处理不合格党员有五个程序：一是核实取证，写出综合材料；二是召开支委会，提出初步处理意见，并听取被处理党员的意见；三是召开支部大会，讨论支委会提出的初步处理意见，听取本人的说明和申辩，表决并形成决议；四是报上级党组织批准；五是接到上级党组织的批复后，通知本人并与其谈话，最后在党员大会上宣布。

处理不合格党员，一般先对其实行“限期改正”，“限期改正”的期限一般为一年。“限期改正”期满时，经支部大会讨论，认为他仍未改正缺点错误，仍未达到合格党员的条件，一般不再延长“限期改正”的时间，应当“劝其退党”。劝而不退的，予以除名。无论是“限期改正”还是“劝其退党”或是“除名”，都要经过支部大会讨论，并报上级党组织批准。

（三）党支部请示汇报制度

党员向党组织汇报的主要内容：自己的学习、思想、工作情况和党内外群众的模范事迹或不良倾向。

党小组向党支部、党支部向上级党组织请示汇报的主要内容：一是贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定、指示的情况或遇到需要向上级党组织明确解释的问题。二是工作中的经验教训或遇到的新情况、新问题。三是改进工作的措施和今后打算。四是上级党组织规定的某一项工作或问题的专题情况。

（四）党支部思想政治工作制度

党支部思想政治工作主要内容：要经常分析和解决思想政治工作面临的新问题；要抓好思想政治工作计划的制定和落实；支部委员要带头做好思想政治工作；要抓好思想政治工作队伍的建设；要发动党员做群众的思想政治工作；要发动工会、团支部等群众组织做好思想政治工作，建立起思想政治工作的综合体系。

（五）党支部联系群众制度

党支部联系群众制度主要包含两方面内容：一是党支部定期或进行某项工作前，通过召开座谈会和个别访问形式听取党外意见；二是根据党员的不同情况，分配每人联系几个群众，了解他们的思想、工作和生活等方面的情况，帮助他们排忧解难，做思想政治工作。对于联系对象的情况要定期向党组织汇报，党组织要进行督促检查。

（六）主题实践活动

主要包括动员学习阶段，自查自纠阶段，总结提高阶段，回头巩固阶段。

（七）需要掌握的几项党务工作程序

追认共产党员的程序：由支委会提名、支部大会讨论决定，上报上级党组织审查；经省一级党委批准。追认的共产党员不需要预备期。

党员自愿一次交纳千元以上党费的处理程序：可以由所在党支部代收，但要提供该党员的简要情况，通过党组织（省委组织部）全额上缴党中央，由中央组织部给本人出具收据。

党员退党程序：本人向所在党支部提出申请；经支部大会讨论后宣布除名；报上级党组织备案。党员退党，不需报上级党组织批准。

（八）如何撰写各种书面材料

1.如何撰写党支部工作计划？

⑴标题。

⑵正文。即计划的内容。包括制定计划的背景、依据、目的等；在一定时间内要完成的主要任务以及要达到的目标；完成任务所要采取的措施、步骤；完成计划所要注意的事项、要求等。

⑶落款。写明制定计划的单位和日期。

2.如何撰写党支部工作总结？

⑴标题。

⑵正文。①开头部分：一般说明和交待基本情况，即概要地写明开展工作的背景、时间、结果或效果等情况。②取得的成绩和存在的问题与不足。要分清主次详略，重点突出、条理清楚地回顾做了哪些工作，取得了哪些成绩，是怎样取得的；在工作中出现或还存在哪些问题，并分析存在问题的原因。这部分可以按时间顺序来写，也可以分成几大块、按工作内容和性质来写。③经验和教训。要上升到理论的高度，作为今后工作的指导和借鉴。④今后的努力方向和打算。

⑶落款。写明工作总结的单位和日期。

3.如何撰写党支部工作请示？

⑴标题。要写明所要请示的主要问题。

⑵主送机关。请示的主送机关只能写一个。若还要报送其他上级机关，则用抄送的形式。

⑶正文。一般由三部分组成：①请示的原因或目的，要写得理由充分，具有说服力。②请示的具体事项及要求，要具体、明确、一目了然。③结束语。一般用“以上请示当（妥）否，请批示（或批复）。

⑷落款。写明请示单位的名称、时间。如标题中已有请示单位的名称，则只写明时间即可。

4.如何撰写党支部工作报告？

⑴标题。

⑵主送机关。

⑶正文。开头部分要写明报告的起因和目的，然后常用“现将有关情况报告如下”作为过渡语，并用冒号。主体部分，即写清报告的内容。如果是工作汇报，要写明工作完成的情况，采取了哪些措施，取得了哪些成绩，有哪些经验，还存在什么问题，也可简单提一下下一步的打算与安排；如果是报告某一事件或事故，要写清发生事件或事故的时间、地点、单位，涉及的人员，事件或事故的经过，造成的后果及影响，还要分析事件或事故发生的主、客观原因，最后要写明事件或事故的处理情况或提出处理意见；如果是答复上级询问，则按照上级机关询问的内容作答。结尾部分，常用“特此报告”、“特此报告，请审示”或“以上报告，如有不妥之处，请指正”等语。

⑷落款。写明报告单位的全称、日期。

5.如何撰写党支部通知？

⑴标题。

⑵称谓。

⑶正文。通常由三部分组成：①前言。写明通知的理由、目的、依据或情况。②主体。写明被通知者应执行、办理或知晓了解的具体事项。可分段写，也可分条目写。③结尾。或用惯用语“特此通知”结尾，或用简要文句点题或作必要说明收束全文。

⑷落款。写明发通知的单位、日期。用公文形式发出的通知，还要加盖公章。

6.如何撰写党支部公函？

⑴标题。如属回复问题的函，要写明“复函”字样。

⑵主送机关。

⑶正文。要写明发函的理由，商洽或询问（答复）以及请求批准的具体事项。结尾通常用“特此致函”“请研究函复”“盼复”“此函”“特此回复”“此复”等惯用语。

⑷落款。写明致函的单位、日期。

7.如何撰写党支部决定？

⑴标题。

⑵正文。写明作出决定的依据、目的、意义等；决定的事项，即决定的具体内容。

⑶落款。写明作出决定的单位、日期。加盖公章。

8.如何撰写党支部决议？

⑴标题。

⑵正文。首先要写明理由，即为什么要通过这个决议。再写明决议的具体事项。有的还要写明要求和意义。决议中，常使用“会议认为”“会议决定”“特作如下决议”等惯用语。

⑶落款。写明做出决议的单位、日期。日期为通过决议的日期。单位和日期，可写在正文的右下方，也可以写在标题的下面，用括号括起来。

9.如何写党支部简报？

⑴报头。主要包括简报名称、编印单位、期数、编号、印发日期等。

⑵主体。包括标题、按语、正文。按语放在正文之前，有时也以编后语的形式，放在正文之后。按语是介绍和评论正文，或是就正文的某些现象、事件发表的评论意见。

⑶报尾。在正文之后，简报的最后一页的下部，画两条平行线，线内写明本期简报的报、送、发单位，注明共印份数。

10.如何撰写党支部典型材料？

⑴标题。

⑵正文。开头部分要先介绍先进典型的一般情况。包括姓名、性别、年龄、工作单位、职务、政治面貌、曾获得的荣誉称号或奖励情况等。对先进集体可简要说明事迹内容。接着具体写先进人物或先进集体的主要事迹。要列举一些生动、具体的事例、数字等来说明问题。

⑶落款。写明整理材料的单位名称。

11.如何撰写述职报告？

⑴任职情况。包括述职者单位或述职者职务、何时任职、工作变动情况、岗位职责等。

⑵完成工作和履行职责情况。这部分是核心内容。要对照岗位职责、工作目标和计划，逐条叙述做了哪些工作，取得的效果如何等。

⑶叙述任职以来的工作和体会及存在的缺点和不足，对缺点和错误的认识以及今后改正的决心。

⑷今后的努力方向。

12.如何做党支部会议记录？

⑴会议的组织情况。包括会议名称、时间、地点、会议主持人、出席人、列席人、缺席人、记录人等。

⑵会议的内容。包括会议议题、会议报告、传达的事项、讨论的发言、做出的决定、决议、主持人的总结等。重要会议要详细记录每个人的发言以及讨论事项的表决情况，由记录人和主持人签字。重要的发言记录，要请发言人核对。需要转发的会议讲话，应在文字整理之后，送讲话人审阅，再按文体要求转发。

13.如何撰写党支部会议纪要？

⑴标题。由会议名称和文种组成。也可采取正副标题式，正题写明会议主要精神，副题写明会议名称和文种。标题下写会议纪要形成的时间。

⑵正文。开头一般写会议的概况。包括会议召开的目的、时间、地点、参加人员、主持人、会议议程和进行情况以及对会议的总体评价等。主体部分写会议的主要内容。包括会议研究的问题、讨论的意见、形成的结果、决议的事项及对今后提出的任务、要求等。根据不同的会议内容，可按会议进程分层叙述，也可综合为几个问题分类列项叙述，或将归纳的问题分若干条叙述。段首常用“会议认为”“会议指出”“会议决定”等惯用语。

⑶结尾。一般写会议的希望、要求与号召，或对会议的评价等。

（九）几个应该注意的问题

一是党支部委员如有缺额，要及时增补。

一般为等额增补，也可以差额增补。

二是党支部委员缺额太多或不设委员会的党支部，须由党支部党员大会讨论决定改选。

三是书记、副书记均不在，应由上级党组织指定一名委员为党支部委员会、党支部党员大会的召集人或主持人。

四、提升自身素质，做党建工作的打铁汉

党支部书记的素质要求：一是思想政治素质。有坚定的政治信念；有奉献精神，廉洁奉公、不谋私利；有扎实的民主作风；有强烈的改革创新意识；有高尚的道德情操。二是知识素质。有较全面的社会科学知识；有熟练的党务和政治工作方面的专业知识；有丰富的社会生活知识；精通本职工作，熟悉业务。三是能力素质。有创新能力、决策能力、组织协调能力、用人能力。

五、注重平时修养，做党建工作的领头羊

修养即修身养性，是指个人在政治、思想、品德、情操、作风等方面，经过长期锻炼和培养而达到的水平。为提高自身修养，一要坚持学习，二要勇于实践，三要自觉接受党内外群众的监督。

六、加强班子建设，做党建工作的带飞雁

一是团结齐心，坚强有力。

要团结，不要结团；要批评，不要评批；要斗争，不要争斗。二是清正廉洁，正气凛然。做人要有“三气”：骨气、正气、大气。要严格遵守中央八项规定精神，持续纠正“四风”。三是作风优良，群众信任。四是制度健全，接受监督。五是善于创新，开拓进取。

总的来说，党支部书记要做到政治上成熟坚定，思想上积极上进，精神上高风亮节，业务上精益求精，工作上认真负责，作风上求真务实，廉政上严格自律。

以此共勉，谢谢大家！

第三篇：怎样当好基层工会主席(讲义2)

《怎样当好基层工会主席》

叶毅

安徽省总工会干部学校教研室主任 副教授 安徽省女职工素质教育专家顾问团 客座教授

“工会干部的素质如何，直接影响着工会工作的质量。因此，提高工会干部的素质，发挥好工会干部的作用，是做好工会工作的重要内容。”

随着社会的发展变化：

（1）随着我国经济体制改革的深入，尤其是社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，带来了经济成分和经济利益的多样化、社会生活方式的多样化、社会组织形式的多样化、就业岗位和就业形式的多样化；

（2）同时，随着产业结构调整力度的不断加大，国有企业改革的不断深化，现代企业制度的不断确立，利益主体的不断明晰，我们企业与计划经济时期相比，产权关系、劳动关系都发生了很大的变化；

（3）另外，随着我国改革开放的逐步扩大，随着经济全球化和我国加入WTO，尤其是面对“强资本、弱劳工”的全球性格局，我们中国工会正在面临更多新情况、新问题、新变化。这种世界格局，对我们中国工会意味着什么？意味着我们维权的范围在扩大、维权的量在增加、维权的难度在加大；意味着我们“工会工作的主体、对象、工作领域、工作环境都发生了深刻的变化”。

总之，随着社会的发展变化，党和国家对我们工会寄予了厚望，希望工会在我国全面建设小康社会的宏伟目标中，发挥不可替代的独特的作用。

中国工会任重而道远。

怎样当好工会主席的问题，实质上是一个如何实现科学有效的工会领导、提高工会领导效能的问题。

影响领导效能的因素有很多，比如：

领导者的个体素质 领导人的领导行为 被领导者的素质状况 领导环境 工作任务 领导体制

„„

一、工会主席是一个特定的社会角色

（一）角色

角色是某个人在特定的社会和团体中占有的适当位置，是被该社会和团体规定了的行为模式。讲得通俗点，所谓角色，是指与某一地位、身份相关联的行为模式。

（二）社会角色的扮演过程 期望——领悟——实践

（三）新形势下工会主席的角色特征 工会主席是工会组织的领导者、指挥者、组织者、管理者、指导者； 工会主席是工会组织中优秀的工会工作者； 3 工会主席是劳动者合法权益的代表者； 4 工会主席是劳动者合法权益的表达者； 5 工会主席是劳动者合法权益的维护者； 6工会主席是职工群众的知心者；

7工会主席是工会组织内外各种关系的协调者 8工会主席是职工群众的教育者 9工会主席是社会活动者

二、基层工会主席的基本职责 基层工会主席，作为一个领导者，究竟应该干什么？这就是职责问题。在日常工作中，不少基层工会主席整天忙忙碌碌，但职责不明了，工作局面自然打不开。有的基层工会主席兼职过多，工作重心难以把握，自有不少苦衷。因此，明确基层工会主席的职责，具有十分重要的现实意义。工会主席的基本职责有以下的内

1、决策规划

决策规划是各级领导者最为重要的职责，自然也是工会主席的主要职责。所谓决策，从《辞源》上看，就是“做出决定”。按照一般的理解，就是人们就面临的问题，为实现一定的目标所作了行为设计和选择过程。

所谓规划，就是对较大范围、较大规模的工作，对影响长远的总方向、总目标及主要步骤和重大措施进行构想和设计。

工会主席的决策规划工作，主要包含两方面内容：

（1）是对所在工会组织自身的重大问题和发展方向进行决策规划；（2）是参与国家、社会和基层企事业单位的一切涉及职工切身利益的重大问题的决策规划。

这二者之间，前者是独立性较强的“主动性决策”和“主动性规划”，后者则是具有配合、协调性质的“被动性决策”和“被动性规划”。

基层工会主席在履行决策规划的职责时，要想使决策规划正确可行，须要注意做到以下几点：

（1）是坚决、正确地贯彻执行党的国家的有关方针、政策，这是正确进行决策规划工作的重要前提；

（2）是充分考虑上级工会有关指示及本单位的具体情况，使作出的决策规划更具可行性；

（3）是要注意职工群众的意愿，使决策规划更具广泛的群众基础，得到职工群众的拥护的支持。

2、制定规范

制定规范，就是指建立正确合理且有效的组织机构和制定具有全局性的管理方法，包括各种制度。制定规范，其目的就是为了保证所作出的决策规划得以顺利实现。因而，制定规范工作也是工会主席的主要职责。当决策方案和规划确定后，工会领导者就需要注重于制定相应的各种必要的规范，变人治为法治，使之有章可循，有法可依，这是工会各项工作能否顺利开展的关键所在。

工会主席在履行制定规范这一职责时，就其具体内容而言，包含着两个方面：

（1）是注重于健全和完善工会组织自身的组织体制及机构设置，注重于建立包括工会领导班子成员岗位责任在内的一系列规章制度；

（2）是要注重于行政系统组织机构与管理制度的改革和完善，尤其是基层工会领导者，要善于组织引导职代会就本单位的规章制度等重大问题进行充分讨论，从而使广大职工群众的生产经营活动有章可循，有法可依。

工会主席作为领导者，在履行制定规范这一职责时，需要注意制定规范工作中的一些基本要求。概括起来，主要是如下几个方面：

（1）是所制定的规范必须符合党和国家的有关政策、法规，尤其是各类规章制度不能与现行的法规相抵触；

（2）是制定的各类规章制度要面向职工群众，必须为他们所能接受，乐意接受；

（3）是各类规章制度要随着客观条件的变化而进行必要的调整或重新制定。

3、组织协调

工会是一个看着广泛社会联系的工人阶级群众性组织。注重于工会组织内外关系的协调，使所属工会组织协调有序，这是工会主席的又一项主要职责。

所谓组织协调，是指工会主席采取各种措施和方法，使所在工会组织同外部环境，以及工会的各个部分和组成人员协同一致，相互配合，以便圆满、高效地实现组织目标的行为。工会主席做好协调工作，既能够减少内耗，提高工作效率，又能够充分调动工会干部和职工群众的积极性。

工会主席组织协调的内容大致可分为组织内部协调与组织外部协调两个方面。工会组织内部协调的对象主要是工会系统的上下级关系，工会领导班子内部的关系，工会各职能部门之间的关系等等；工会组织外部协调则主要是工会与党政组织及与其他社会组织的关系。协调好组织内外的各种关系，还要明确指导思想和掌握好协调的准则。从总体看，需要坚持以下原则：

（1）平等原则。工会主席和职工群众之间是平等的同志间关系，因此，要正确处理职位、职权和职责的关系，把自己放在职工群众的公仆的位置，真心诚意地为职工说话办事。

（2）求同存异原则。在坚持党和国家政策的严肃性的前提下，应允许自己的同事、下属和职工群众在具体政策执行上的灵活性。在思想认识上，应允许人们在坚持四项基本原则的前提下，在具体问题的认识上存在着差异性。

（3）统筹兼顾原则。在协调各种利益矛盾时，要坚持统筹兼顾，在坚持总体利益的前捉下，尽可能照顾各方面的具体利益，发挥各部门的积极性。

组织协调工作经常地、大量地存在于工会领导工作之中，各级工会主席要善于从各自的工作实际出发，切实有效地协调各种关系，并在实践中不断总结经验，提高协调能力。

4、监督教育

所谓监督教育，指的是工会主席组织职工群众进行民主监督和对广大职工群众进行教育引导，这是我国社会主义新时期工会领导者的重要职责。

民主监督主要是广泛发动和组织职工群众正确挑选工会干部，并对行政干部和工会干部进行民主监督和评议。通过广泛的民主监督，切实有效地克服官僚主义、以权谋私等腐败现象。

教育引导主要是认真做好广大职工群众的思想政治工作，使工会更好地发挥教育人、激励人的“共产主义学校”的作用。工会主席要坚持言教与身教相结合，并把思想教育与解决职工群众的实际困难结合起来，从而最大限度地调动他们的生产积极性和创造性。

5、选人用人

所谓选人用人，这里是指工会主席对各类工会人才的选拔和使用。工会是群众组织，工会工作需要依靠广大职工群众的积极参与才能勃发生机。基层工会主席要充分认识到选人用人的重要性，坚持工会人才的任用标准，并学会对人才的正确使用、培养和科学管理。

三、工会主席的素质修养

工会主席的素质修养是工会领导学的重要组成部分，是工会主席必须认真学习和掌握的重要内容。社会和工运事业的发展，对广大工会主席和工会干部的素质提出了更新更高的要求，所以，努力学习和提高各级工会主席的素质修养，不仅有助于提高工会主席个体素质修养水平，实现工会领导集体素质优化，从而为实现科学有效的工会领导创造条件，而且有助于带动广大工会干部重视学习和提高自身素质修养，从而提高我们工会组织整体素质水平，有助于我们工会以更加积极的姿态和实力，迎接时代的挑战，担负起时代赋予我们的历史使命。工会主席的素质修养包含以下基本内容：

1.品德

首先.要有敬业精神，要热爱工会工作； 其次，要有强烈的事业心和责任感； 第三，要善良、富有同情心； 第四，作风要民主、和善； 第五，要能淡泊名利、宽容大度。......3、能力 战略思考能力 创新能力

协调人际关系的能力 预见能力 公关能力 理解政策的能力

设置组织机构与制度的能力 调研能力 决策能力

调动会员群众积极性的能力（激励能力）谈判能力 用人能力 应变能力 自学能力

正确地认识自己的能力 „„

3、知识（1）哲理知识

哲学是使人聪明的学问，能够提高人们概括和综合思维的能力，工会主席应学会运用哲理知识去处理好以下的关系：

①全局与局部的关系； ②长远与眼前的关系； ③人与物的关系； ④质量与数量的关系；

⑤主要矛盾和次要矛盾的关系。（2）事理知识

事理就是做事情的道理。事理知识主要指社会科学和人文学科方面的知识。工会领导者需要掌握的事理知识有以下内容：

①工会领导学（其中包括领导学）； ②工会理论和工会业务；

③相关的法律知识（其中包括劳动法、工会法、公司法、劳动合同法等等）；

④经济管理、企业管理、劳动经济学和有关方面的金融知识； ⑤工运史 ⑥当代国际工运；

⑦企业文化、企业规章制度； „„（3）心理知识

人的心理现象是宇宙中最复杂的现象之一，心理学就是研究人的心理现象及其规律的科学。工会主席应了解、掌握（具备）以下一些心理知识：

①社会心理学； ②管理心理学； ③消费心理学； ④工程心理学；

⑤掌握一些如何调控情绪的方法、艺术、技能、技巧等。（4）传理知识

所谓传理，就是传递信息的道理。处在信息社会的各级工会领导者有必要掌握一定的传理知识，使信息的传递渠道畅通无阻，从而提高领导的效能。首先，工会领导者要重视情报，统计系统的作用并善于利用它们，要懂得使用电子计算机存贮和取出信息，并在可能条件下尽量运用信息网络技术；其次，要善于利用报纸、刊物、广播、电视等大众传播媒介来扩大工会组织的影响，塑造工会组织和工会主席自身的良好形象。为此，工会领导者需要学习和掌握的传理知识是：

① 公共关系学； ② 传播学； ③ 社会学；

„„

四、工会主席如何从容地扮演好自己的角色——工会领导方法与艺术 工会领导方法与艺术是工会领导活动的主导（工会领导者）为实现工会领导目的而进行操作的方法和技巧。它是解决工会领导工作中各种问题的根本途经，是实现工会领导目标的重要手段。它是工会领导科学学科体系的重要组成部分，是工会领导工作科学化的有力工具，是加速工会领导工作现代化的有效途经。

（一）工会主席上任的领导方法与艺术：

（二）工会主席处理突发事件的领导方法和艺术

（三）工会主席处理组织冲突的领导方法与艺术

（四）工会主席学习和掌握调控职工群众情绪的领导方法和艺术

（五）工会主席进行思想工作的领导方法与艺术

（六）工会主席实施激励的领导方法与艺术

（七）工会主席决策的方法与艺术

（八）工会主席处理人际关系的领导方法与艺术

（九）工会主席的语言艺术

（十）工会主席听阅写的领导方法与艺术

（十一）工会主席科学运用时间的领导方法和艺术

（十二）工会主席召开会议的领导方法和艺术

（十三）工会主席提高领导效率的方法和艺术

（十三）工会主席进行谈判的领导方法与艺术

（十四）领导者心理调节的方法和艺术 „„

【文摘】

《生命中的三种人》

一种是无怨无悔不求回报地关心你、爱护你、帮助你的人 一种是伤害你、利用你的人

一种是既不曾伤害你欺骗你、但也不曾予你以关怀和无私帮助的人

——《读者》2007.19 《凡事感激》

感激伤害你的人，因为他磨练了你的心志；

感激绊倒你的人，因为他强化了你的双腿；

感激欺骗你的人，因为他增进了你的智慧；

感激蔑视你的人，因为他觉醒了你的自尊；

感激遗弃你的人，因为他教会了你该独立。

凡事感激，学会感激，感激一切使你成长的人！

——《爱与成功》（菀云）

心理学家说: “我们无法选择命运，却可以选择对命运的态度。”一位哲人说: “你的心态就是你真正的主人。” 一位伟人说: “要么你去驾驭生命，要么是生命去驾驭你。

你的心态决定谁是坐骑，谁是骑师。”

【推荐书目】

《怎样当好工会主席》(崔生祥)《与工会干部拉家常》(徐伟华)《卡耐基沟通的艺术----人际交往的成功智慧》([基)《舍得——做人做事的取舍艺术 》

《如何说，孩子才会听； 怎么听，孩子才肯说》 《德胜员工守则》(周志友)《于丹〈论语〉心得》 《于丹〈庄子〉心得》

《新时期工会工作案例选评》（朱懂理）

美] 戴尔·卡耐

【叶毅简历】

叶毅

1985年7月毕业于安徽大学哲学系，获哲学学士学位。2002年就读于安徽大学管理学院社会学系，获研究生学历。现任安徽省总工会干部学校教研室主任、高级讲师、安徽省女职工素质教育专家顾问团客座教授。

主要从事和谐劳动关系、工会领导学和部分工会业务的教学和理论研究工作。在工会干部培训中，主要担任以下课程：《怎样当好基层工会主席》、《职工民主管理》、《工会法》、《新时期工会工作》、《新时期如何做好工会女职工工作》、《女工干部能力培养和提升》、《女职工快乐工作》、《女职工综合素质的培养和提升》、《劳动竞赛》、《现代企业班组建设》、《怎样当好职工代表》、《怎样当好工会小组长》、《怎样当好班组长》和《职业道德教育》等；在学历班教学中，主要担任以下课程：《马克思主义哲学》、《马克思主义基本原理概论》、《心理健康教育》、《德育》、《思想道德修养与法律基础》等。

曾经在省级以上刊物上发表多篇论文并获奖，代表性的论文有：《以人为本：企业改革的必由之路》（发表在《工会理论研究》1999年第2期）、《切实加强工会院校工会领导学的教学》（发表在《工会论坛》2001年第2期）、《关注入世后劳动关系理念的升华》（发表在《天津市工会管理干部学院学报》2003年第1期）、《略论工资集体协商》（发表在《工会理论与实践》2003年第2期）、《浅议SA8000------社会责任标准认证》（发表在《安徽工运》2004年第11期、2004年12期连载）、《政府与企业如何应对社会责任标准认证》（发表在《工会理论研究》2004年第6期）、《试论维护劳动者合法权益的实现条件》（发表在天津市工会管理干部学院2006年第4期）等

【电邮地址】

yeyi.2007@yahoo.com.cn

第四篇：怎样当好党代表

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怎样当好党代表

赵绪生

中央党校党史教研部教授

大家好，今天我们这讲的题目是怎样当好党代表。按照中央的工作部署，2012年下半年，我们党将召开第十八次全国代表大会，从2011年11月份开始，十八大党代表的选举工作以及十八大的筹备工作已经展开，十八大是我们党的继十七大首次提出实行党代表任期制以来召开的第一次党的全国代表大会。在扩大党代表常任制试点、实行党代表任期制的情况下，怎么样当好党代表、如何发挥好党代表的作用，成为新时期加强党的执政能力建设和推进党内民主建设的这样一个重大的理论问题和实践问题。

今天我们这一讲的题目主要从两个方面来看，第一个就是正确认识党代表，第二个问题就是怎样当好合格的党代表。那么正确认识党代表我想主要讲这么四个小问题，第一个党代表是什么？第二个问题党代表在党的政治生活中的定位是什么？第三个小问题党代表的权利与职责？第四就是党代表在当前的实践当中存在的哪些问题？这是第一个大问题。正确认识党代表。第二个问题就是当好合格的党代表，如何当好一名合格的党代表，充分发挥党代表的作用，这是今天要关注的又一个重要的问题。

一、怎样认识党代表

大家知道，要想当好党代表首先需要全面、准确地认识和理解把握党代表。到底什么是党代表，我们从相关的资料来看，所谓党代表，党它主要是指在一个政党内部经过组织程序决定参加该党各级代表大会或代表会议的代表。这是我们看的党代表的基本概念的界定。

大家知道不同类型的政党，它党代表产生方式实际是有很大的不同，但一般来说大多数的政党的党代表的产生都是通过选举方式产生的，并且由党内的法律法规明确规定党代表拥有哪些权利和职责，以及党代表在党的政治生活当中它的政治运作。我们看到，党代表在党的政治生活当中发挥着重要的作用。

党代表它到底在党的政治生活当中处于一个什么样的政治定位，我们可以这样来认识，党代表它是代议制民主和政党政治的产物。这是一个对党代表它的政治定位的基本的判断和认识。

大家知道，对于现代拥有大量党员的政党而言，直接由党员参与党内的各项事务，这是很难做得到的。于是我们发现，现代政党一般都采取了由党代表参与、决定和管理党内事务 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 的党的代表大会制度的这样一种形式。

当然，从世界政党政治发展历程来看，不同类型、不同国家的政党，其党代表大会制度运作模式的称呼不同、具体细节也有不同，但是采取代议制这样一种民主形式是一个基本的价值取向。

党代表大会制度作为代议制民主的一种主要形式，为广大党员表达意见提供了平台和重要的载体，成为党员参与和决定党内重大事务的场所，一般来说在由党员首先选出党代表，由党代表出席党的代表大会，由党的代表大会讨论和决定党内的一些重大问题和重大事务，这已经基本成为了现代政党党内民主政治的一种基本的实践模式。

对于我们中国共产党来讲，中国共产党在党的党内民主发展进程当中也采取了一种党代表大会制度的制度模式，党代表它在党的政治生活当中，它所确定的政治定位是什么？它是党组织和党员和群众联系在的桥梁和纽带，它在我们党的政治生活当中所发挥的作用从中国共产党一大以来，我们看中国共产党党代表大会制度的发展历程来看，党代表是发挥了一个重要的作用。

我们看到在党代表大会制度这样一个模式下，党代表在任期内，通过各种途径行使代表的权利，通过与广大的党员以及群众进行广泛的接触、联系，来做到上情下达、下情上传，不断拓宽党和人民群众、党和基层党组织和基层党员之间这样一个联系，增强党内民主政治发展的这样一个总的趋势。

党代表到底有哪些权利和职责？党代表的权利和职责在十七大通过的新党章规定了“党的各级代表大会实行任期制”，这是从我们党的代表大会制度发展历程当中，首次明确提出党的各级代表大会实行任期制。

为了贯彻执行十七大提出来的党的各级代表大会实行任期制的新思想和新思路，2008年通过了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》这样一个规定，这个规定它就规定党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。如下一届党代表大会提前或者延期举行，其代表任期相应地改变。代表在党代表大会召开和闭会期间，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。这是2008年我们党通过的《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》当中规定的怎么样贯彻和落实党代表任期制的新的思路。

《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》在第五条就规定，党代表任期制党代表享有的一些权利和职责，在第五条当中作了一个详细的规定：“党代表大会代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策，认真学习宣传贯彻党代表大会 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 精神，模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规，维护党的团结和统一，密切联系党员和群众，在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用，认真行使职权，自觉接受党员和群众的监督，不得利用代表身份谋求任何私利和特权。”第五条对中国共产党代表大和地方各级代表大会代表它的这样一个权利和职责的总概括。

下面又对党代表的权利和职责做了详细的规定，这个党代表的权利和职责具体规定了八条。第一条就是在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的报告，这个权利实际体现的党代表的一个参与权。第二项权利在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题。这个体现同样也是参与权。第三个是在同级党代表大会上行使表决权、选举权，有被选举权，这个体现党代表这样一个选举权。第四，了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况。这项实际上反映党代表的一个知情权。第五项权利是，向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议。这一条体现党代表的参与权。第六项权利是对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督，这一项权利实际体现党代表这样一个监督权。第七项权利就是参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动。体现的是党代表这样一个参与权。第八项权利就是受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托，完成有关工作。这项体现是党代表参与权。我们看一看规定的党代表这八项权利和职责基本上体现我们在推进党内民主建设当中所提到的党员和党代表它所享有的这样一个知情权、参与权、选择权和监督权这么四项主要的党内民主权利。

党代表在实践当中存在着哪些问题？应当来讲从总体上看，绝大多数党代表都能够认真地贯彻落实党代表的职责，发挥党代表在党的政治生活当中这样一个参政、议政的作用。而且从我们中国共产党走过的90多年的历程来看，党代表大会制度每一届党的代表它都能够发挥好党代表的职责，在党的政治生活当中发挥参政议政的作用。

但是我们也能够看到在当前的党代表大会制度实践过程当中依然存在着少数的党代表存在着一些问题，这些问题也是我们这些年来在加强和完善党代表大会制度这样过程当中所遇到的一些问题，这些问题突出体现在这么三个方面。

第一个就是对党代表的定位不太清楚。在少数的党代表当中存在着一些思想观念上的误区，一些党代表他就认为党代表就是一种荣誉，把党代表视为一种荣誉，甚至还有的把党代表视为一种身份，缺乏对党代表这样一个岗位的责任感、使命感。甚至说少数的党代表它认为党代表的作用跟人大代表相比、跟政协委员去相比觉得党代表的地位不如人大代表和政协委员的地位，他从这个地位角度不恰当地进行比较。还有少数的党代表，他认为他说党代表 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 是对那些当不上人大代表、政协委员的一些党员领导干部作出一种安排，那么这也是一种不正确的认识，对党代表定位存在着一些模糊或者不正确的认识。

第二个问题，少数的党代表的素质能力不强。我们看到随着党代表制度的完善，在完善的过程当中我们也发现应当来讲绝大多数党代表的素质、能力是比较强的，而且都是党员队伍当中先进分子和优秀分子，我们同时也看到有少数的党代表他的这种素质参差不齐，少数的党代表的思想观念不能解放思想，存在着一些错误、落后的思想。另外，少数党代表文化水平与当前党所领导的经济、政治、社会文化建设发展的新要求、新情况存在着一些不适应的情况。另外少数的党代表参政议政能力不强，这个也是近些年来我们看到党代表素质能力不强的一些表现。

第三，少数的党代表在履职方面不到位。实际上认识党代表它的这种重要地位和作用。但是在履职的过程当中由于各种原因，少数党代表他履职不到位。当然造成少数的党代表履职不到位的原因也是多方面，一方面既有这样一个体制和制度方面的原因，当然另一方面也有代表的个人原因。

比如说从体制和制度的角度来看，在没有实行党代表大会常任制和党代表任期制之前，少数党代表当中存在着这样一种现象，当然也被一些媒体和研究者称作少数的党代表对代表履职没有一个正确的认识，出现这样一种情况就是，会前拍拍手，会上举举手，会后招招手，把这个党参加党代表大会当做这样一个程序性的工作来做，缺乏对履行职责的这样一种责任感和使命感正确认识，这也是导致少数党代表履职不到位的原因。至于党代表个人的原因是多方面，这里实际关系我就不召开讲了。以上就是我们今天要讲的第一个大问题，就是怎么样来认识党代表。

二、如何当好党代表

我们在讲第二个大问题就是当好合格的党代表，怎么样能够当好合格的党代表，在推进当前党内民主发展进程、扩大党代会常任制试点的情况下，如何充分发挥好党代表的作用，对于推进当前的党内民主建设进程、提高党内民主建设的科学文化水平具有重要的意义。要想当好合格的党代表，我想以下这么几个方面的工作是需要我们党代表需要去认真学习思考和认真贯彻落实的。

（一）首先要增强党代表的“代表”意识

第一项就要增强党代表的“代表”意识。党代表的“代表”意识到底包括哪些方面呢？ 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 至少有这么三个方面的意识可能是在党代表的履行职责，在参加党代表大会制度，在参加党代表大会的运作过程当中需要不断强化、培训和锻炼的。第一项意识就是责任意识。第二项意识就是大局意识。第三项意识就是服务意识。

我们首先看责任意识，应当来讲责任意识它是当好党代表一个基本的前提和基础。我们知道，党代表既不是花瓶，当然也不是一种荣誉，而是党内重大事务的参与者、决策者、制定者和执行者。所以他在党的政治生活当中有着很重要的这样一个作用和意义。

党代表一定要增强自身的责任感、使命感，在培养党代表的责任意识上多思考、多下功夫，使每一个代表都能够真正成为党员民主权利的行使者，成为党内重大事务的参与者。这是在增强党代表的这种代表意识当中首先需要党代表这样一个意识，增强党代表的责任感和使命感。

第二个意识，就是大局意识。大局意识，是对党代表提出来的一项政治要求。我们知道，党代表一方面要体现选区内党员和群众对你的这样一个政治上重托，同时党代表还要服从和服务于全党的中心工作，围绕党的建设的总体战略部署和当前经济社会发展的全局，推进当前党内民主建设进程，领导中国特色社会主义现代化建设的发展进程。

因此，党代表在行使权利、履行职责、发挥作用的过程当中，一定要从党和国家发展的全局的战略的高度出发，把党代表的各项工作放到当前推动改革开放、稳定的进程下进行谋划，确保党代表从事的各项工作能够始终围绕当前党和国家的中心工作任务展开，使党代表能够真正在实践当中成为推动科学发展的实践者和推动者，成为科学发展的骨干力量。这是我想在党的代表这样一个代表意识的培养当中需要增强大局意识。

第三个意识，服务意识。服务意识，是党代表的一个根本职责。我们知道，党代表作为所在选区全体党员的代言人，肩负着党组织和广大党员的重托。全心全意为选区内的党员实现表达和诉求而服务，这是党代表的一项基本职责。而且我们应当要看到党代表不能仅仅只做党员和群众的传声筒，而且要真正行使好党员和党组织赋予的党代表这样一些民主权利，履行好党代表为党员和群众服务的职责，那么在服务党员和群众实践当中贯彻落实党的方针政策。这是我想在党代表这种代表意识的培养当中重点需要从责任意识、大局意识、服务意识这么三个意识的角度来培养党代表的意识，强化党代表的职责感，强化党代表的使命感。

（二）提高党代表思想政治素质和参政议政能力

当好党代表第二项工作我想就是要提高党代表的思想政治素质和参政议政的能力。我们知道一个合格、称职的党代表想要做到不辜负党组织和党员群众对党代表的重托，要更好地 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 行使好它的代表权利，履行好代表职责，一项重要的工作就是不断提高自身思想政治素质和参政议政能力。

我们看到，在中国共产党走过的90多年的发展道路当中，革命时期、建设时期和改革时期，不同时期党所面对的中心任务的不同，党所面临的形势的不同，对党不仅提出来新的挑战和新的要求，同时也对党代表提出新的挑战和要求，要求不同时期的党代表能够根据新时期的发展变化具备能够应对、解决当前党所面对各种问题的一些高度的素质和执政能力和参政议政能力，因此，提高党代表思想政治素质，加强党代表的参政议政能力，这是当好合格的、称职的一个党代表，需要加强的一个方面。

提高党代表的思想政治素质，最根本的一个途径就是不断加强理论学习。我们说加强思想理论学习，它是提高党代表的思想政治素质，提高党代表参政议政的能力的根本途径。随着改革开放和现代化建设的发展，越来越的新情况、新问题层出不穷，要求我们的党代表能够解放思想、实事求是、与时俱进，具备能够适应改革开放、市场经济和民主政治发展进程的要求的一些新知识和新的储备。

党代表首先要自觉运用中国特色社会主义理论体系来武装自己，加强社会主义核心价值体系的学习和教育，带头执行党的方针路线政策和措施，在学习实践科学发展观以及具体的工作实践中，不断提高党代表自身素质。这是提高党代表思想政治素质首先要重视加强理论学习。当然思想政治素质的提高，不仅仅要通过学习的途径，还要通过一些在具体的工作、学习和生活当中的一些锻炼，不断地培养坚定的政治素质。

提高党代表的参政议政能力，我们说党代表能不能够参政议政，会不会参政议政，参政议政质量的水平高低，这是衡量我们说的每一位党代表你是不是合格，是不是达到称职这样一个根本标准。因此说一个合格、称职的党代表必须要具备一定的参政议政能力。

所谓参政议政，就是要积极参与到党内各种重大事务的决策的提出、讨论、制定和贯彻落实过程当中去，这是党代表重要的一项参政议政能力。

党代表的参政议政能力，可以体现在这么四个方面，第一个就是学习能力，第二就是沟通能力。第三个就是表达能力。第四个就是整合能力。

党代表较强的学习能力，是提高党代表的参政议政的能力一个基本能力要求。党代表要把学习新知识、新思想、新观念，作为当好党代表的一项基本工作，能够与时俱进，不断提高党代表自身的政治素质以及马克思主义中国化的最新理论成果，首先有一个很强学习能力。当然我们从党的建设角度来看，党的十七届四中全会提出来要建设马克思主义学习型政党，这对于党代表而言也要自觉地贯彻落实建设马克思主义学习型政党对党代表所提出的一 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 些新的要求。

第二就是把加强学习作为提高党代表参政议政能力的一项必修课，通过不断地学习、不断地完善自己，不断地增强党代表认识新情况、新问题，解决新问题的这种能力。

再一个，把理论学习和工作实践相结合，能够运用学到的马克思主义中国化的最新成果，比如说中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系，运用这些新的思想、新的观念来解决问题，指导工作和实践中遇到的新情况、新问题，真正做到学以致用，把学到的理论知识转化为解决问题的工作能力，这是我们想提高党代表参政议政能力，首先要具有一个学习能力。

第二个能力就是要有较强的沟通能力，我们前面提到党代表它政治定位，它是党组织和党员、群众联系的桥梁和纽带，因此党代表它向上连接的党代会和党委会，向下它连接的是党员和群众，党代表作为党组织和党员、群众之间的桥梁和纽带，党代表必须要有广泛的群众基础和基层的工作经验，这种要求对于基层党代表来说，是非常重要的。

党代表要善于在党组织和党员、群众这样一个上达下联的沟通当中，履行好党代表职责，反映党的基层党员群众的表达和诉求，把基层党员、群众提出的一些情况和问题向党组织或者更高级的党组织进行反馈，同时把上级党组织的方针和政策路线等贯彻落实到基层党组织和基层党员、群众当中去，把群众和党员所反映的问题的解决对策也向基层党组织和党员进行宣传和教育。这是我们想党代表要有这样一个很强的沟通能力。

第三个，党代表具有的参政议政能力第三个方面就是要有较强的表达能力。党代表要有能力如实、准确、全面地把自己所代表的党员和群众的意愿、建议、要求、诉求反映到党代表大会上，以此作为我们党的代表大会作出重大决策的重要依据和参考。在讨论党内重大事务时，能够运用准确、鲜明的观点表达党代表的意见和看法，这是对党代表的参政议政能力提出来需要有这样一个较强的表达能力。

第四，就是要有较强的整合能力。我们知道，基层党员和群众所提出来的意见和要求是多方面，是非常复杂的。党代表要将所在选区内的党员和群众的分散意见，各种各样的看法充分地整合集中起来，并且形成一个规范的提案或者是一个意见的建议案，并且通过党代会或者其他的渠道反映给党组织。同时，将党组织的反馈意见和相关政策传达给党员、群众，这样来发挥党代表这样一个整合功能，把各种各样的看法和意见你用一个精确的语言概括出来，总结出几条的这种群众的看法和意见向党组织汇报，这是对提高党代表这样一个参政议政能力提出来需要有较强的整合能力。当然党代表参政议政能力的提高还有其他方面的能力，我想至少这么四个方面的能力是我们所说的一个合格的、称职的党代表，他必须要有这 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 样一项基本能力。

（三）充分发挥党代表的带头和表率作用

做好一个合格、称职的党代表，第三项工作就是要充分发挥党代表的带头和表率作用。我们知道党代表不是一般的普通的党员，党代表是什么？党代表是我们党的队伍当中的优秀分子和骨干分子，他要有不同于普通党员和一般群众的这样一个能力，而且要具备高于普通党员的素质能力，更重要的是能够在各自的岗位上发挥先锋模范的带头作用和表率作用。也就是说，我们所谓的党代表既有广泛的群众性，同时也有这样一个先进性。

党代表要想发挥这种带头和表率作用，第一项工作就要立足好本职工作，做好本职工作。我们知道，有相当一部分的党代表他是来自于基层，党代表他们的来源也是来自于各行各业，不仅要具有先进性而且具有广泛性，这是先进性和广泛性的统一，这是我们说党代表一个突出的特征。我们来自各个行业、各个部门、各个领域的党代表，只有在本职岗位上作出成绩、作出表率，才能够拥有强大的威望，得到所在选区党员的信任和支持，才能带动党员和群众推动各项工作的开展。所以说你首先要做好本职工作，而且是本职工作基础之上是以所在选区党员队伍当中的优秀的分子。

第二个，党代表要有一个创新精神，能够发挥党代表自身的一些特长和优势。党代表作为一些单位业务骨干、行业代表和群众致富的带头人，党代表的思维方式要具有前瞻性、工作要有创造性。而且党代表只有充分发挥专业的特长和与基层党员群众密切联系的优势，才能及时地总结基层工作当中的一些新经验、新做法，推动科学的发展。所以说党代表这样一个先进性、党代表这种先锋模范作用的这种体现，更主要体现在哪里？有一个创新精神，能够及时把中央的新思想、新观点及时向所在选区党员和群众进行宣传教育，同时能够在基层的工作和实践当中总结和积累一些新经验、新的一些工作方法，并且把它作为一个基层工作经验的总结新办法，向上级党组织进行汇报。

第三，要有勇于成为各行各业的模范这样一个勇气。我们知道，党代表来自于各条战线，要想发挥好其先进性和表率的作用，首先要当好各行各业的领头羊和先进标兵。我们讲，党代表你要求普通党员和群众所能做的事情，首先你党代表自己必须首先能够做得到，只有你党代表首先做到了身先士卒，党代表才能够赢得党员的信任、赢得群众的支持，在党代表的选举过程当中，基层的党员和群众才会拥护你、支持你，让你成为基层党组织的代表参加上一级的党组织会议，这是我们所说的做好一个合格的、称职的党代表需要使之党代表能够成为基层党组织当中的先锋模范。

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（四）做好密切联系党员群众的沟通工作

第四项工作，做好密切联系党员群众的沟通工作。前面我也提到了提高党代表这样一个参政议政能力，一个重要的工作就是要提高沟通能力。我们知道，党代表作为党组织和党员群众密切联系的桥梁和纽带，党代表要密切联系群众，履行好党代表的职责，这是党代表的一项基本任务。

党代表需要重视密切联系党员群众，善于倾听基层党员和群众的意见和建议、愿望和诉求，并且把基层党员、群众的意见、诉求及时向各级党组织反映，真情实意首先成为广大党员和群众的“代言人”，做好沟通工作。

做好党代表密切联系党员和群众这项工作，首先需要党代表要树立好密切联系党员群众的这样一个观念，首先要牢固树立密切联系党员群众的观念，我们党是这样认识的，群众是我们党执政的之基和力量之源，党的各项方针路线政策的措施都是从群众来到群众中去的，这样一个群众的工作路线。

作为一个党代表，一定要有服务群众的理念，我们一些建言献策、参政议政，一定要围绕基层党员和群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成展开，这是在对党代表密切联系群众方面首先要求它要有这样一个密切联系群众的观念。

党代表要善于倾听群众的意见和建议，同时还要善于学习和掌握党的方针政策以及各级党委的决议决定，能够及时将党的各项决议、政策贯彻落实到群众中去，做好党的方针路线政策的宣传、解释、贯彻执行工作，通过在贯彻落实党的方针政策过程当中，及时把握基层的党员和群众，对党的方针政策意见和建议的看法和表达不同的观点，及时把这些观点和诉求向上级党组织去进行汇报，这样的话使我们方针政策路线措施能够更加符合实际，更加符合群众，这是党代表需要这样一个密切联系群众的观念。

第二就是深入贯彻落实党的群众工作路线。我们知道，党的群众工作路线不仅对党组织、对普通党员群众提出了一些新的要求，对党代表也同样提出了新的要求。党代表要在贯彻落实党的群众工作路线当中来做好履行党代表联系群众的职责。

第一，党代表要对党员和群众负责，要有一个责任感，每一个党代表我们知道都是由党员用选票选出来的，要对对得起党员对党代表的信任和支持。党代表应当不辜负基层党员和群众对你的信任和支持，尽心竭力为党员服务好、带好头、做好事，党代表就需要深入到基层和群众当中去，深入到党员和群众当中去，与基层党员和群众多交流、多对话、多交朋友，真心诚意地做好党员和群众的代言人，做好党的方针政策宣传人，那么这是对党员和群众负责。

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http://www.jy365.net 第二就是要切实服务好群众的利益。我们知道全心全意为人民服务这是我们党一个根本的宗旨，党代表作为我们执政党一分子，那么执政的目的是为了什么？执政的目的就是为了更好地维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，我们党除了最广大人民群众的根本利益之外，没有自己的特殊利益，群众利益无小事，党代表作为联系党员、联系群众的桥梁和纽带，必须要关心好群众各个方面的事情，既包括大事情也包括小事情，特别要关心基层的党员和群众关心的生产生活中的出现的热点问题、难点问题，通过实际行动来解决基层党员和群众所关注的一些重大问题和一些日常生活当中的一些问题。

第三个就要发挥沟通协调作用。党代表在密切联系党员和群众的过程当中，要发挥好沟通协调的作用。围绕基层党员和群众关注的热点、难点问题，开展调查研究，开展总结，形成有价值的提案，将党员和群众的意见表达和诉求，及时向上级党组织宣传。党代表在与基层党员和群众互动、沟通的过程当中，积极宣传党的方针政策，特别要把党的惠民富民政策以及新的信息及时传达到基层的党员和群众当中去，这是我想做好一个合格的、称职的党代表需要做的，一项重大的工作就是密切联系好基层党员和群众。

（五）履行实现党代表的监督职责和功能

第五项工作就是履行实现党代表的监督职责和功能。中国共产党的《党章》和《中国共产党全国人大代表会和地方各级代表大会代表其制暂行条例》都赋予党代表监督的职能，赋予了党代表除了我们前面提到的知情权、参与权、选择权，其中重要的一项权利就是监督权。因此，履行好、实现好党代表的监督职责和功能，这也是党代表作为一个合格、称职的党代表需要具备的一项重要的一项工作。

党代表要坚持原则，敢于对领导班子和领导干部提出不同的看法和意见，特别是批评性的意见和建议，反映基层党组织和广大党员的意见建议。

党代表的这种监督从本质上来说，我们从党内监督的角度来看，党代表监督它的本质是属于党内监督，它也是我们党贯彻落实党要管党，从严治党这样一个方针的重要的途径。

如何发挥好党代表的监督作用？关键在于通过制度机制保障《党章》和其他党内法规赋予党代表的监督职能得到贯彻落实，激发党代表参与党内监督的积极性、主动性和创造性。当然这个发挥党代表自身的这样一个作用，这个也是很重要的。我想在贯彻落实党代表这样一个监督职能问题上，可能制度和机制的建设是更加重要的。

从近些年来我们在一些实行党代会常任制试点地区探索总结出许多新鲜的发挥党内监督的一些新的做法、新的实践，比如说一些地区采取了叫做党代表质询制度，比如说像较早 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 开展了党代会常任制试点的地区比如像浙江省台州市，在台州市玉环县就采取了党代表质询制度，所谓党代表质询制度主要是党代表针对一些关键部门和关键岗位开展了质询测评工作，党代表经常性来联系和监督相应的一些关键岗位和关键部门来实现叫“一对一”跟踪监督。

并且党代表通过经常性收集社会对一些关键部门的一些意见和建议来发现问题，同时发现完问题之后可以通过一些其他的途径把发现到的问题及时反映给同级的党的代表大会和党组织，既可以通过党代表一些直通车提交监督情况报告或者直接向纪委、组织部门来反映收集意见当中所反映出来的一些问题。也可以在质询会上当面向相关负责人或者部门的领导提出质询，要求相关的部门负责人和相关部门的领导对党代表所发现的一些问题来作出这种解释性的问题。这是一种履行党代表监督职能的一种常识，叫做党代表质询制度。

另外也有一些地区开展实行叫做“双向监督制度”，那么“双向监督制度”它主要是保障党员和党代表的监督权。一方面保障党员和党代表的监督权。党代表通过列席党委会、常委会等相关会议，对党内重大决策事务进行全程监督。发挥党代表的监督职能。我们知道党监督它是需要我们所说的互相监督，党代表可以监督党委会和常委会以及相关的一些重大事务来进行监督。谁来监督党代表，这也是一个问题，所以说针对这样一个问题一些地方开始探索实行党代表也受到党员监督，比如有地方（西安市碑林区、台州市新桥镇）实行党代表述职制，党代表每年要就履职情况向选举单位的党员述职汇报，接受党员评议和监督。党代表每年召开这样党代表述职会，就你这一年做一个党代表，那你做了哪些工作？有哪些问题解决了，哪些问题没有解决，你要向选举你的地区的党员进行一个汇报，就党员和提出来对你汇报的内容一些不同看法要进行一个回答，这是叫做党代表述职制度，那么党代表实际也是一种我们所说的双向监督制度，一方面党代表监督党委会、常委会的一些相关工作，同时党代表自身也要受到党员和群众的这种监督，这样一种双向监督制度。

我们知道，党代表监督的根本出发点和落脚点在于什么？它的根本出发点和落脚点不在于增加党代表的职责和任务，根本落脚点还在于通过党代表的监督，推动工作的实现，推动科学的发展，这是我们所说的监督的根本的目标。

因此，加强党代表监督的根本目的，就是通过增强党代表的监督意识，拓宽党代表的监督渠道，强化党代表的监督职责，督促党代表形成一个有效的倒逼机制，让党代表能够去履行《党章》以及党内其他法律法规对党代表所提出的监督职责的这种履行。同时也对于增强各级党组织和党员领导干部增强他们的责任意识、忧患意识，促进党内作风的转变，提高党内民主监督的效果，也将起到积极的作用。应当来讲，党代表大会制度从一大的实行一直到 杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 今天，它经过了历史时间和实践的考验，证明是我们党当前的一种比较有效的党内的制度形式，党代表在不同时期——革命时期、建设时期和改革时期，在党代表大会的实践当中所发挥的积极的作用也是有目共睹的，如何进一步充分发挥党代表的作用，推进党内民主建设的进程，提高党内民主建设的科学化水平，这是一个任重道远的这样一项重任，还有许多的工作和实践，在实践当中是需要探索、去积累，真正把我们的党代表大会制度完善好，把党代表的作用发挥好，进一步推进党内民主建设的进程，这是我们在加强党代表建设、发挥好党代表的作用、当好一个合格的党代表的过程当中需要关注的问题，那么今天的课就讲到这里，谢谢大家。

第五篇：怎样当好项目经理

怎样才能当好项目经理

编者按：项目经理是当前企业最稀缺、弥足珍贵的资源。项目经理队伍的优劣决定了企业的成败兴衰。一公司董事长、总经理许超英根据自己十几年项目经理的实践，对怎样当好项目经理，进行了深入的总结和探讨。文中对项目经理党性修养的思考与质问，可谓振聋发聩；对人生价值的探讨，让人掩卷沉思。全文4700余字，不觉其长，真知灼见发人深省，值得项目经理和各级管理者学习、借鉴。

我认为，胜任的项目经理要做到九个字，“人品好、能成事、会赚钱”，看似简单做到难。一公司现有项目经理80人，胜任、基本胜任、不胜任者各占三分之一，这是我对目前项目经理队伍的基本评价。因此，提高项目经理的思想觉悟、综合素质、做事能力、创效水平，是企业的当务之急，必须高度重视。

当好项目经理，具体应做好以下几点。

1、管好自己

项目经理要有一定的政治觉悟。这样才能视野开阔，不至于限定在狭窄的私欲之中。项目经理私心太重，私欲太强，不仅干不好项目，还会造成害人害己害企业的恶果。短期内未必能显现出来，还可能看似风光得意。但，不是不报，而是时候未到。一些项目经理胆子很大，天老大他老二，对上级规章制度、安排、命令，或置若罔闻，或阳奉阴违，有的甚至顶风违规，干私活脑子挺灵，搞项目一塌糊涂。好好的项目让他折腾成巨亏项目，这样的项目经理你配做吗？ 项目经理要讲党性。所谓党性，我的理解是，党员在企业里就要为职工服务，为企业的利益奋斗。要敢于坚持原则，做一个有脊梁的人，做一个勇担当的人。我们的项目经理队伍中，这样的人不少，但也有一部分人，把项目当作自己谋取私利的平台，把职工当作自己谋取私利的工具，在工作中算计公司，一不顺心，就企图绑架项目，绑架企业，以泄私愤。成绩都是自己的，问题都是别人的、下属的，项目搞砸了，强调客观，理由十足，认为亏损是应该的。工资发不出，材料费付不起，躲起来不作为，连个电话都不接，还在那里乘飞机，东游西逛，住宾馆，过着奢华的生活，这样的项目经理哪还像一名共产党员？

项目经理应该是诚实的人。他应该忠诚企业，感恩职工，敬畏法人。因为他的权力是企业赋予的，职工给予的，法人授予的。对一些做出优异成绩的项目经理，他们的事迹，他们的精神，他们的责任心，他们的业绩令人感动，令人起敬，让我落泪。如徐上进、李俊、曹孟南、陈志等项目经理。但也有一部分项目经理，利用手中的权力谋私利，侵害企业利益，与职工争利，对法人充满抱怨。一些人反映问题满口谎话，欺上瞒下，极不诚实，这样的项目经理你称职吗？

项目经理要有长远的眼光。要善于规划人生，十六年寒窗苦读，走入这个行业，再通过十多年的磨练，走上了这个令人羡艳的职位。有些人在这个岗位上历练人生，学到本领，增长才干，为企业作贡献，为职工谋利益，实现了人生价值。也有一些人，刚走上这个岗位，就迫不及待地为自己，为亲友，为关系人谋取不当利益。心太贪，想一口吃个胖子；手太长，想一次捞个盆满钵满；欲太强，想一届享尽天下奢华。结果，项目干不好，搞得项目内部乌烟瘴气，民怨沸腾；外面业主投诉，要求更换；项目亏损，企业蒙损，信誉尽失。大好的前程半途夭折，十六年寒窗之苦白白付诸东流。你对得起谁？你自己？你父母？你妻儿？还是盼望你有所出息的亲人们？

项目经理要坚守道德底线。一心为公，公私分明，以身作则应该是他们的职业操守。有些项目经理为此守护一二十年，为企业、为职工做出了巨大贡献，但他们仍过着平常、平凡、平静的生活，他们有大功而不骄，有大利而不沾，有待遇而不享。但也有这样一些项目经理，项目一上场，就在排兵布阵上暴露出私心，在项目实施过程中表现出贪欲，在贪图享乐中迷失自我。项目上歪风邪气盛行，上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来，项目一个接一个干，亏损一个比一个大，连累职工，祸及公司，这样的项目经理还有必要再干下去吗？

2、管好手下

项目经理要善于打造一支务实能干的团队。项目领导班子成员、各部门负责人，是项目经理意图、指令、计划的领会者、传递者、执行者。充分发挥班子成员、各部门主管的作用，是项目经理的职责所在，也是项目成败的关键。纵观我们的项目，可以引用一句名言来概括：“幸福的家庭都是一样的，不幸的家庭各有各的不幸”，也即“好的项目都是一样的，不好的项目各有各的不好”。没有管好手下，是导致项目失败的重要原因之一。要管好手下。首先，项目经理本身要过硬，要有健全的人格品行。项目经理要成为项目发展方向的领路人，项目团队精诚合作的粘合剂，形成战斗力的冲锋号，提效创誉的探索者，开源节流的带头人。项目经理没有良好的意识，没有优秀的品质，没有正确的引导，项目团队就会烂掉，散掉，就会成为一个不做好事、专做坏事的团伙，这绝不是危言耸听。其次，要关心帮助下属，经常沟通谈心，了解他们的需求，鼓励他们进步，指出他们的缺点与不足，批评他们的消极与不作为，严惩他们的违规违纪行为。对一些执行力不强、完不成本职工作、效率低下、爱捅漏子的团队成员，要及时撤换，坚决杜绝“黑旗”效应，决不能搞无原则的一团和气。再则，要给下属责权利，给他们加压，让他们有责任，有权力，有动力，有展示才华的舞台，有施展能力的空间，有进步发展的机遇。第四，工作要分层次，一级对一级，一级抓一级，一级监督一级，一级考核一级，必要的越位有时是应该的，但不宜过多。第五，项目经理要有正义感，要一碗水端平，不能有失公允，有失偏颇，对歪风邪气一定要将其扼杀在萌芽状态，任何的姑息迁就都会造成恶果。

3、善于协调

项目经理一项重要日常工作就是不断地协调关系，协调不畅、不及时，必然梗阻，影响工作效率，甚至使项目工作陷于瘫痪。因此，项目经理是各种角色的集合体，对上是游说者，对下是润滑剂，对内是内政部长，对外是外交部长。项目经理必须具备强大的承受能力，对上能承受委屈，对下敢于担当，对外能承受屈辱，对内能接纳包容，通过项目锻炼，达到心如止水、荣辱不惊的境界。项目经理要有强烈的求知欲望，储备丰富的知识。不仅要有专业知识，还要有管理知识，不仅要略懂一些古今中外、天文地理知识，还要了解一些奇闻秩事、三教九流等方面的事情。这样，在与各种各样的人打交道时，才能有共同语言，共同的谈资，才能很快融洽关系，消除戒备心理，增进了解和友谊，起到事半功倍的效果。

协调就是开会。项目经理要善于组织会议、参与会议。开会的目的是为了解决问题。不要拘泥于会议形式，时间长短，会议地点，桥墩下、隧道内都可以随时召开会议。发言的要讲清楚，与会者听明白，会后知道做什么，怎么做，谁来做，何时做，何时做完，做到什么程度。要尽量开短会，不要喋喋不休，不要轮番轰炸。在参加业主、监理、地方政府召开的协调会议时，必须实事求是地反映问题，简捷地把问题表述清楚，并提出解决问题方案，时间表，建议由谁来牵头解决，谁来出资金出资源，并表现出我方的诚意。对于我方迫切需要多边协调才能解决的问题，我们要提前建议主管单位召开会议，并在会前做好详尽的调研和论证，准备好会议文件资料，与各方充分沟通协商，对需解决的问题基本达成一致意见，开会只是走一个程序而已。

4、精于谋划

任何事情谋则立，不谋则废，俗话说“谋定而后动”，兵法云“兵马未动，粮草先行”，都说明了谋划的重要性。搞项目，不去谋划项目的发展方向，不去谋划项目的施工组织方案，不去谋划安全质量，不去谋划工期实施计划，不去谋划创效创誉规划，这个项目就不会有好的成果，项目经理也不会成为一个好的带头人。纵观一些进度快，质量优，安全顺，成本省，效益高，企业得利，职工实惠，一顺百顺的项目，皆在于项目管理者精于谋划。

而我们有些项目经理懒于思考，惰于谋划，工程干到哪算哪，干成啥样算啥样，费用是自己用了剩下的交公司，不够就欠职工工资，欠民工工资，欠供应商材料款，欠租赁方租赁费，欠公司上交款，实在顶不住了就向公司要钱。项目起火冒烟了，拍拍屁股换个地方再干，这种现象必须杜绝。

5、真抓实干

成就任何一件事，都需要真抓实干，企图绕开“干”字成事，只能是一枕黄粱。

真抓不是挂在嘴上，写在纸上，贴在墙上，而是落在行动中。一要抓主线。两手抓，两手都要硬，一手抓施工生产、项目创效，一手抓思想意识、精神文明。二要立规矩。没有规矩不成方圆，要建立健全各项规章制度，使之涵盖项目管理的方方面面，包括工程管理，经济管理和全面建设等方面。各类规章制度力求简明，要有较强的可操作性，能够一以贯之地执行下去，要能够约束和规范干部职工的行为，让他们知道什么可以为，什么不可以为，营造干事创业的良好氛围。三要定政策。要发挥政策的导向作用，制定好的政策，主要体现职工干多干少不一样，干好干坏不一样，贡献大小不一样，让利益向干得好的、干得多的、贡献大的职工倾斜，让那些干得少的、干得差的、贡献小或无贡献的职工在利益上受损，并在政治待遇上体现较大差异。四要树典型。在项目部树立典型榜样，号召大家向他们学习，确实让那些为企业做出突出贡献的人，在项目部内部红起来，火起来，香起来。五要改进作风。要抓好项目部职工的思想作风，工作作风，生活作风，学习作风的改进。企业处于社会环境中，难免受到当前社会上不良风气的侵蚀，对职工产生一定的负面影响。作为项目经理要带头抵制不正之风，营造项目内部良好作风的小系统，小循环。好的作风是带出来的，项目经理以身作则，干部职工肯定会仿而效之。

实干就是真干、苦干加巧干。习近平同志在各种场合多次提到：“空谈误国，实干兴邦”。前不久，刘云山同志在一次会议上说：“要让那些埋头苦干，少说多做的干部，那些有作风没‘唱功’的实干家得到提拔，让那些说起来滔滔不绝，做工作却不行的干部，那些善于侃大山，摆龙门阵，干工作却没有招数的干部得不到提拔”。一个国家如此，一个企业也是如此，在企业内部，要建立起让实干者有为有位，让空谈者靠边站的用人机制。项目上的工作千头万绪，繁杂而艰巨，需要有一大批实干家去干事，干成事，需要大力倡导和树立“实干兴企，实干增值”的风气和氛围，把握实干用人导向，让实干者吃香，为实干者撑腰，为实干者提供舞台，让实干者展露身手。

6、搭建人脉

良好的公共关系是一个人或一个企业，走向成功的助推器。对于我们处于产业链低端的企业来说，公共关系可以称之为第一生产力。融洽关系是项目经理的主业，要花很大的精力，很多的时间去精心培育。良好的人脉关系需要用信用做担保。如与业主的关系，项目上场之初，业主对我们是持观望态度的，他们的心理需求我们应该了解。投标时的承诺必须予以兑现，或变通兑现。人员和其他生产要素要快速进场，并快速形成生产能力，掀起生产高潮，在全线起到领跑者的作用，在此基础上再与业主去沟通、协调解决问题，就变得容易和轻松，对以后的工作就有了非常厚实的铺垫。与设计、监理、地方政府的关系，也是如此，谁都愿意跟有信用的人打交道。

搭建良好的人脉关系需要用友谊做支撑。建设项目的过程就是加深友谊的过程，项目建设完毕，交了一方朋友，为企业凝聚了人气。有很多项目经理在这方面做得特别好，业主领导很给力，给面子，项目上的一些难事，通过沟通就不难了。与设计院的关系，要建立起不同层次各有侧重的关系，如操作层，审核层，领导层。项目建设过程中，要经常沟通走访，平日里的一声问候，节假日的一个短信，彼此为对方帮个小忙，到对方城市里的一次小聚，都体现了人性、人情的温暖与关怀，这样的关系并非靠金钱能够培育出来，这就是友情、友谊的升华。如同一条战壕结成的战斗友谊一样，非常珍贵，一定要倍加爱惜，一生不忘。

搭建良好的人脉关系需要用养份来呵护。良好的人脉关系并不是空洞的、抽象的，它需要有载体。项目经理在这方面一定要筹划好，其核心是互利共赢。朋友帮了忙，不要亏待他们；违反原则的事，不能强人所难；有些事情属于打擦边球，要加以说明，并提出风险所在，有效规避；一些事务性的问题，而不需朋友出面解决的事情，我们要主动上手，帮其完成琐碎事务；与朋友沟通不仅限于口头，而重在书面，利用现代技术传输信息；不仅限于酒桌上，而重在非正式场合的约定。朋友有难处，要伸出援手相助，不可相煎下石，展示个人的良好品格和企业的良好形象。