构建和谐社会的途径

第一篇：构建和谐社会的途径

试论构建社会主义和谐社会面临的挑战及措施

党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的角度, 明确提出“不断提高构建社会主义和谐社会的能力, 形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。这一科学论断的提出, 既是巩固党执政的社会基础、实现党的执政历史任务的必然要求, 也是我们党对中国特色社会主义事业认识的新发展。构建社会主义和谐社会,我们党在执政55年后更加关注社会建设, 更加注重社会和谐、社会公平和社会正义, 表明中国特色社会主义事业的总体布局由经济、政治、文化的三位一体已经向经济、政治、文化、社会的四位一体扩展。

一．构建社会主义和谐社会面临的挑战

(一)社会发展滞后于经济发展

我们过去一段时间, 重增长, 轻发展, 造成社会发展严重滞后于经济发展, 不仅与和谐社会的目标相悖, 而且经济发展本身也受到了严重制约, 造成消费增长不力, 主要靠投资拉动增长的局面。近25年来,中国的经济高速发展, GDP 总量增长了10倍,平均发展速度为9.4 % , 是世界上发展速度最快的国家之一,这是世界经济史上的一个奇迹。但是, 经济发展不等于单纯的经济增长, 经济增长如果不能同人民物质、文化生活水平和质量的整体提高结合起来, 不能促进普遍的社会公正与社会进步, 就可能加剧社会矛盾。因此, 必须改变旧的 GDP 增长观念, 落实科学发展观,努力形成经济与社会协调发展的机制。

(二)经济发展不均衡

经济发展不均衡表现为城乡及区域经济发展差距在逐年扩大。近年来, 我国城乡经济发展差距在逐年扩大, 农民增收难, 特别是农村基础教育、公共卫生服务、社会保障事业投入不足, 严重滞后于城市发展,三农问题不仅仅是涉及农民的问题, 而且是涉及经济转型、城乡关系、体制结构的综合性问题。从地区差距来看, 尽管国家相继实施了西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等战略, 但是东中西部经济发展呈现阶梯型下降, 相对差距仍呈扩大趋势。

(三)人与自然关系失衡

人与自然关系失衡, 因环境污染、资源破坏对社会发展和人民健康造成的不良影响日益严重。过去,我国的经济增长是粗放型的增长, 在很大程度上是以高投入、高消耗为代价的, 这不是可持续发展的道路。我们要发展循环经济, 建立资源节约型社会发展机制, 为社会发展提供可持续利用的资源基础和生存环境, 尽可能减少因环境污染、资源破坏对社会发展和人民健康造成的不良影响。

二．构建社会主义和谐社会的途径

在建设小康型的社会主义和谐社会的过程中, 中国能否形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会, 关键在于党和政府构建和谐社会的能力及其从各方面提供构建和谐社会的保障。

（一）发展社会主义先进生产力, 树立和落实科学发展观，为构建和谐社会提供物质保障。中国解决所有问题的关键在于自己的发展, 构建和谐社会同样需要以充足的物质条件作 保障。发展必须是和谐的发展, 因此必须切实贯彻科学发展观, 要在“五个统 筹”的基础上将物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设与和谐社会建设统一考虑, 实现更大范围内的统筹发展。发展必须以促进人的全面发展为基础。构建和谐社会, 其根本在于坚持以人为本, 人的自由而全面地发展是社会主义社会的本质, 不断促进人的全面发展也是党和政府及社会必须担负的责任。坚持以人为本, 不仅要在经济发展的基础上不断满足人们日益增长的物质文化需要, 而且要相应提高人自身的各种素质, 同时要从体制上保障人民群众参与政治生活和社会生活权利的实现, 这正是构建和谐社会的根本出发点。

（二）发展社会主义民主政治, 贯彻依法治国和依法行政, 为构建和谐社会提供政治保障。民主是社会主义的本质要求, 和谐是社会各要素协调有序的表现。社会主义的优越性, 不仅表现在能够迅速发展社会主义生产力, 不断改善人民的物质文化生活, 而且表现在政治上能够充分发扬人民民主, 保证全体人民真正享有以各种有效形式管理国家和社会的权 利, 能够妥善协调各方面的利益关系, 不断增强全社会的创造活力, 维护社会稳定。建设和谐社会始终是党追求的重要目标, 也是党完成历史使命的重要手段。只有大力发展民主政治, 努力构建和谐社会, 才能最大限度地凝聚公众的智慧和力量, 维护公众的权利和利益, 获得公众的认可和支持。

（三）发展社会主义先进文化, 培育和形成全民族的精神支柱, 为构建和谐社会提供精神支撑。构建和谐社会, 不仅需要以高度的物质文明、政治文明作支撑, 更需要以强大的文化建设和不断积累的精神文明作为智力支持。构建和谐社会的根本任务就是要形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。这就需要大力发展先进文化, 发挥文化对人的引导、教育、塑造功能, 从而营造民主、健康、文明、进步的社会氛围。同时, 社会的和谐发展, 还需要由具有崇高理想信念的社会群体共同去创造。和谐社会是更高水平的社会形态, 它以 人的自觉、合法行为作保障, 这对人的素质要求将进一步提升。因此, 在当前体制转轨、经济和社会转型的时期, 必须把握文化发展的特点, 促进文化建设的转型。当前, 文化建设要“从适应计划经济体制向适应社会主义市场经济体制转变;从粗放式经营向集约化经营转变;从相对封闭状态下靠行业垄断向对外开放形势下凭实力参与竞争转变;从单纯的事业发展向事业、产业发展并重转变。”

（四）努力构建和谐社会, 促进政府转型, 创造“三个文明”协调发展的社会条件。政府在构建和谐社会中具有重要的作用。在政府主导的渐进式改革环境下, 政府是社会的首要治 理主体。政府在公共产品的提供、公共事务的治理、公共资源的分配、社会矛盾和社会利益的协调等方面有着其它部门无法替代的作用。构建和社谐社会, 必须推进政府转型, 探索新 的社会运转和社会服务机制, 构建一套与经济市场化、政治民主化和文化多样化相适应的新型社会治理模式。构建和谐社会必须建设服务型政府。现代政府的实质是服务型政府, 政府只有通过提供优质的公共服务才能体现自己存在的价值与合法性。在社会主义市场经济体制要求下, 政府职能必须转变到更多地从事公共服务上来, 这样才能满足人民对公共产品和公共服务的更高需求。

(五)正确处理效率与公平、先富与共富的关系

当前群众对行业垄断、城乡差别、干部特权、收入差距拉大等现象十分不满。建设和谐社会, 必须正确处理效率与公平、先富与共富的关系, 既要通过深化改革, 完善市场体制, 提高资源配置和利用效率, 又要通过宏观调控, 在二次分配中维护社会公平;既要鼓励一部分人、一部分地区先富裕起来, 又要防止两极分化;既要保护发达地区、优势产业和先富群体的发展活力, 又要高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众。我们在加快经济发展的同时, 要把维护社会公平放到更加突出的位置, 综合运用财政、信贷、就业、扶贫开发、法律援助等手段, 逐步建立符合和谐社会目标要求的, 使全体人民共享改革发展的成果。

（六）完善社会保障体系

社会保障一是保持社会稳定, 促进社会和谐;二是通过再分配的机制增加城乡居民收入, 改善民生。因此, 建设与全面小康相适应的社会保障体系意义重大。根据我国经济、社会生活的特点、社会结构的状况和人民群众的需要, 规划社会保障体系所包含的保障项目。当前, 社会保障项目应包括城镇养老保险、城镇失业保险(覆盖到农民工)、城镇医疗保险、工伤保险(覆盖到农民工)、城镇生育保险(覆盖到农民工)、城镇最低生活保障、农村养老保险、农村医疗保险、农村最低生活保障、被征用土地农村居民生活保障、老年医疗救助、贫困家庭医疗救助、残疾人康复障等。在条件成熟时, 不断完善社会保障体系。

参考文献：

[1] 李启彬.和谐社会呼唤先进文化支撑[J].湖北日报, 20 04 —11 —09(理论周刊版).[2] 匡贤明, 苗树杉.政府转型是建设和谐社会的关键 ——“ 政府转型与建设和谐社会” 改革形势分析会议 综述 [Z].中国改革论坛网: h t t p : / / w w w.ch i n ar ef or m.o rg.cn.

第二篇：性别平等是构建和谐社会的必然途径

文章标题：性别平等是构建和谐社会的必然途径

摘要：构建社会主义和谐社会是一项崭新、宏伟的世纪工程，它反映了我国人民美好的理想追求，承载着改进、完善社会内、外部关系功能的重任。营建和谐社会的要义之一是达到人际和谐，而性别和谐是人际和谐的根本保证。当前，封建性别观念死灰复燃，性别不平等引发的性别歧视、性别矛盾悖逆和谐社会的本质特

征，严重阻碍和谐社会的建设，只有彻底改变占社会人口半数的女性发展的不平等状态，促进男女共同发展，才是实现和谐社会的必然途径。

作者简介：屠文淑，女，宁波大学法学院副教授

21世纪初，“构建和谐社会”以明快、新颖的语词风格和丰厚的内蕴跃入人们的视角，蓄载着完善政治和改进社会的双重含义。作为时代话语，和谐社会已不囿于社会主体和外部环境的和谐，即人类不可一味地向自然索取，更要回馈自然，才能维持人与大自然之间的平衡之链；和谐社会更多指向社会内部的稳定和谐，从社会的组织构建、法律制度、关系矛盾、意识观念等多方位地提高社会内聚力，促进人际和谐、性别和谐，体现公平正义、诚信友爱，激发社会的创造活力，进而达到经济社会稳定、持续的发展，实现全面建设社会主义小康社会的奋斗目标。

一、构建社会主义和谐社会人际和谐是根本

党的十六届四中全会提出：“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”建设社会主义和谐社会之所以重要，因为社会主义和谐社会的本质特点就是以人为本，促进人与社会的交互作用，全面发展。社会的发展离不开人的发展，实现和谐社会的种种要素特点都围绕着人际和谐，并以图达到高境界的人际和谐。社会主义和谐社会是具有创造活力的社会，旨在理顺社会变革时期的各种关系，化解新形势下人民内部矛盾出现的新情况、新问题，转社会消极因素为积极因素，最广泛、最充分地调动一切力量，形成尊重劳动、尊重知识、尊重创造、尊重贡献的人文氛围，使人的智慧才能得到最大限度的发挥，使社会的潜力、活力、创造力得到最大限度的开掘；社会主义和谐社会是蕴含公平正义的社会，势必对不同群体生存境遇、发展态势产生关注。由于社会主义初级阶段主客观因素的制约，地区之间、城乡之间、行业之间、性别之间都存在不同程度的差距，对这些差距的漠视，必然会导致强势与弱势的对垒，引发群体心理失衡，激化社会矛盾。中共中央一再重申：要坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同群体的利益。中央政府从政策制度上为维护人民群众现实的直接的利益，反对和纠正各种损害人民群众利益的行为提供保证外，全社会同样要努力形成济贫扶困、乐善好施、团结互助的良好风尚，形成人际的平等友好、融洽和谐；社会主义和谐社会也是诚信文明的社会，诚信文明是对人际和谐的内在要求，与社会物质文明、政治文明、精神文明的建设发展是相一致的。诚信是经济社会里人际交往的基本的道德信念，文明是社会成员的综合素质的展示。社会的发展不能缺离物质基础，也不能离开精神支撑，物质文明是和谐社会高层次的物质形态，与高层次的精神追求政治文明、精神文明相辅相成，相互作用。三个文明全面、协调发展既推进了人的全面发展，又保证了人际和谐、社会和谐的实现；社会主义和谐社会更是稳定有序的社会，稳定有序的社会环境是对人际和谐的保障。新的社会时期，各种不可知因素都会对社会的稳定产生影响，加强各级政府与人民群众的联系，畅通社情民意的反映渠道，使社会生活中的重要情况，热点问题，民意诉求能够下情上达；使党和政府的政策法规能够及时传达、正确执行。同时，针对一些自然、社会突发事件对生活环境的冲击，对人民安全构成的威胁，加强全民的法律意识、忧患意识，建立、健全社会预警体系，形成运转高效的应急机制，加强和完善社会治安治理工作机制，打击各种犯罪活动，确保社会的安定、平稳和秩序，营建人际和谐的优化环境。

二、构建社会主义和谐社会性别和谐是保证

社会主义和谐社会是社会和谐与人际和谐相统一的社会，只有形成人际和谐才能保证社会的和谐，社会和谐又促进了人际新的和谐。人际和谐的前提是性别和谐，既完整意义上的性别平等。男女性别的不平等是旷日持久的世界性话题，不同的历史阶段有不同的表现形式。从构建社会主义和谐社会的视角审视性别平等更具特殊意义。1975年召开联合国第一次世界妇女大会通过的《墨西哥宣言》阐释性别平等：就是男女的人的尊严和价值的平等以及男女权利、机会和责任的平等。这里既涉及到人们对性别平等的认知、观念等内隐的主观成分，也涵盖社会为男女提供的外显的客观条件。然而，这两方面都与真正的性别平等存在不尽人意的较大距离。众所周知，中国共产党自执政起就以政治宣言的形式肯定女性与男性享有同等的尊严和价值，并以法律、政令等手段来保

证女性享有的权利、机会和责任，在促进性别平等方面确实发挥了显著作用。但是，几千年来性别认识系统的被定型化，性别角色在人头脑中的固着性，一旦社会经济、政治制度方面发生任何改革变动，就会率先反映在敏感脆弱的性别领域，女性的尊严、价值以及享有的社会权利、机会和责任受到质疑、侵犯，以至被褫夺。在深化改革，扩大开放的新时期，一些有损女性权益、人格的说法、做法仍貌似公允大行其道，对恩格斯关于“妇女解放的第一个先决条件就是一切女性重新回到公共的劳动中去。”的观点也兵不血刃的予以阉割，反复劝诱妇女从社会发展的参与者和推动者退回到私人生活领域，恢复传统家庭角色。一部分知识女性、职业女性提出与男性平等共享一切社会权利、待遇的诉求（如男女同龄退休问题）遭到令人难以信服的否决。女性在就业、接受教育和参政等方面也都没有真正享受到与男性完全同等的社会机会和权利，比如上海市妇联在2004年上海妇女社会地位调查报告中提出20世纪最后10年间，上海市25—49岁女性的在业率下降了24.8个百分点“在这一数字背后是近百万妇女以下岗、失业或提前退休等形式退出劳动力市场。”⑴女性就业的难以维护，显现了女性就业的尴尬境况。同时，女性在享受教育资源方面也不能与男性处于同等水平，这表现在我国女性入学机会仍然低于男性，而且学历层次越高，女性所占的比例越低。在农村,.女性文盲率为13.6％,比男性高9.6个百分点。⑵（P114）在职女性被选派培训、出国深造的几率也都要低于男性；女性参与社会政务的管理更是困难重重，据初步了解全国除港澳台外的4个直辖市、5个自治区、23个省，女性在各级党政领导班子中的比例都远远低于联合国提出的“在政府高层领导中，至少应有30％女性”的要求。女性在社会领域中的实际劣势状态，使她们无法尽情演绎才智，释放自身的巨大能量，从而限制了她们与男性同等地承担社会重任。

性别不平等势必成为建设和谐社会最大的障碍，忽视女性、歧视女性的结果，既遏制了女性群体的发展，也是对这部分重要人力资源的废弃或浪费，破坏了和谐社会的本质特性，在社会复杂的内部矛盾中又搀进性别矛盾，扩大了社会的消极层面，消蚀了社会的创造活力。性别不平等直接造成了人际的不平等、不和谐，违背和谐社会公平正义的内蕴。两性在社会公共领域因性别不同，所拥有的参与、决策、支配权利的不同，势必造成男女发展的不同步，也使部分女性对性别的公平产生困惑与失落，难以角色定位，放弃对成功成才，实现自我价值的追求，助长强势群体和弱势群体的分化。公共领域的性别不平等又必然会辐射到私人生活领域，影响家庭中的性别地位，助长家庭暴力。社会变革时期，家庭暴力出现上升趋势，家庭暴力的施暴者以男性为主;家庭暴力发展的类型也从原先文化层次低的农村家庭为主，蔓延到城市的各种家庭类型，包括夫妇双方接受过高等教育的，甚至男方承担领导职务的家庭；性别不平等又对社会的未来发展隐埋着极不安定的因素，男尊女卑旧性别观念的死灰复燃，非法鉴定胎儿性别，女婴堕胎溺死在全国已是非个别地区，已属非偶然的社会现象。据2005年3月召开的全国人大、政协两会公布,我国如今男女比例为120：100，性别比例严重失调，必须引起高度的重视。性别不平等催生的家庭侵犯、人性暴戾影响人的精神心理不健全，又会产生恶性循环，挑战社会的民主和法制，导致社会的失序与波动，使人类社会的生存陷于危机之中。

三、构建社会主义和谐社会要求更高层次的性别平等

建设社会主义和谐社会需要调动一切人力资源，需要集中社会成员的集体智能和经验积累，需要社会全体成员同心协力的参与，履行职责、发挥才智，形成全社会的巨大合力。实现更高层次的性别平等是解决和谐社会需要的必然之举。所谓更高层次的性别平等，已不仅仅局限于女性回归社会，从家庭私人领域回到社会公共领域，在公共劳动领域的同工同酬，女性谋求生存自主、经济自立与人格独立这些基本层面上，而是表现在女性与男性平等的发展权，在社会事务管理领域、经济管理领域，尤其在权力领域的参与。一个具有高度民主化、法制化的和谐社会，其成员的权利参与、决策参与不应该存在性别的藩篱，不能以性别的偶然性，作为对其智力、才能认定的理论基础，作为对其进入社会权力领域的隐性限定，应该在社会的认识和实际情状两个方面都达到符合时代发展的一致性。女性参与权力决策，不仅是对女性事业的推动，也是社会发展进步的象征，可以说女性参与管理的程度越高，社会民主和文明的进度也越快。正如第四次世界妇女大会通过的《北京行动纲领》提出：“如果没有女性的积极参与，各级决策部门制定的政策没有反映妇女的意志，那幺，平等、发展以及和平的目标将不能实现。”在国家和社会的管理领域没有融入女性的思想智能、决策话语，所制定的战略决策就无法全面完整地体现广大人民群众的愿望和利益。构建和谐社会，维护社会稳定，完善社会组织，调整社会关系，化解社会各类矛盾和问题等等都难以得到真正的落实。女性参与决策与管理，能够破除男性单一性别的决策视角和思路，提供不同性别的新视角、新思路，使政府政策制定考虑的面更广、更为完善和科学，更符合人民群众的意愿，更符合社会发展的方向。我们不会忘记，20世纪，美国国会议员杰尼特．兰金（JeanetteRankin）就是唯一一个对美国参与第一次世界大战和第二次世界大战都投反对票的国会议员。⑶（P114）在战争的血腥杀戮中，女性不仅以母性特有的仁慈，也更能以一种冷静的审视态度强烈呼吁和平；在和平时期，女性性别上的特点同样有助于决策思考中的缜密细致，表现出联系人民群众的亲和力，河南灵璧市女公安局长任长霞车祸去世后，老百姓万人送灵车的感人情景，不也充分体现出人民认可赞颂的执政能力吗？

在男女两性组成的社会中，女性在数量上与男性等量齐观，在才智能力上也不比男性逊色。特别是中国女性，无论是在战争年代，还是和平建设时期，她们都不是以社会边缘人的身份置之度外，而是积极的参加者、贡献者。在改革开放的经济建设大潮中，女性更是社会不容低估的重要人力资源。尽管全国不同地域经济文化发展的不平衡，城乡经济文化发展的不平衡，女性本身素质也存在参差不齐的较大差异。然而，女性群体在社会经济发展中发挥的作用却是毋庸置疑的。当前，建设社会主义和谐社会对社会成员的发展也提出了更高要求，女性要全面提高综合素质，取得与世俱进的发展，追求更高层次的性别平等势在必然。以女性而言，几千年来传统的封建性别等级观念仍在左右着人们的性别期待，男强女弱、男主女从、男优女劣的性别刻板印象主导着人们的性别意识，即使在接受过高等教育，有一定社会地位的男女中，性别刻板印象的变化在有些方面与社会其他群体并没有明显的差异。女性要改变人们头脑中滞后的性别观念，促使社会现行权力系统的改变，首先要应对的是自身传统角色意识的挑战，要变被动的人格为进取的主动人格，在最大程度上发挥自身的主动性、积极性，最大程度地发挥聪明才智。这种发挥只能在社会的某些公共领域中才能得到充分认可、得到全面体现，诸如高科技领域、管理领域，特别是在能够全面展示能力、魄力、创造力的上层权力领域。中国有句老话“在其位，谋其政”，权力既是支配、操纵社会的力量，也是更大的社会责任，女性具有权利的社会身份，才会拥有表现和发展得更大空间，才会实现在权力领域与男性真正平等意义上的对话和讨论，才能够以女性的思维，从女性的角度表达意愿、提出要求，切实争取和维护女性的权益，并以自身的业绩和形象改变传统的性别观念；女性参政者也会在重大的责任压力下，奋发图进，提高参与决策和领导的能力，胜任权力角色，为女性群体输入新的性别意识，树立新的人生坐标。以社会发展水平而言，女性是否有平等机会参与权力决策，反映出政治民主性和社会公平性的提高程度，体现了社会心理的认知水平，社会道德文化的开放品质，对封建主义性别观的消除能力，自然更是衡量一个国家女性地位的重要标志。今天，中国社会的发展需要女性权力回归，女性发展也迫切要求有与其相适应的权利参与，创造女性参与政治决策的宽松环境应成为社会的明智选择。

四、构建社会主义和谐社会谋求两性共同发展

构建社会主义和谐社会必须坚持科学的发展观，也就是党的十六届四中全会解释的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展。”社会和人的全面发展是和谐社会的基本特征，人的全面发展是基础，只有人的全面发展，才能推进社会的全面发展，才能实现全面建设小康社会的奋斗目标。人的全面发展，应该是两性的共同发展，作为人口半数的女性不能发展，或者不能得到与男性、与社会同步的发展，所造成的结果不仅仅是女性一个性别的悲剧，从长远的历史维度考察，必将是人类文化的悲剧，人类社会的悲剧，人与社会的共同发展势必受到极大的制约，只能是在社会财富巨大浪费、自然资源与环境的巨大破坏状态下的一种畸形的发展。

马克思在《共产党宣言》中明确提出“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”

⑷（P273）社会主义和资本主义的本质区别之一，就是前者为每个人的自由发展提供了广阔、宽松的空间，没有社会地位、社会等级和财产多寡的限制，更没有性别的限制，每个联合体的成员都拥有发展的同等权利、机会和条件，以每个人的发展推动社会群体的发展，全社会的发展，而不是像后者以牺牲大部分人的权利、利益来换取少部分人的发展。建设社会主义和谐社会的本质要义，就是依照马克思主义的基本原理和我国社会主义建设的实践经验，“促进经济、社会和人的全面发展。”这是符合人类历史发展规律的，也是我们党在新时期的又一重大理论创新。

对“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”完整地理解，应该是不存在性别界限的男女两性的共同自由发展。在女性发展明显落后于男性发展的现实社会，推动女性的快速发展，为女性发展提供良好的内外环境条件是必要的。内部环境是人的心理环境，人的心态认知，如何根除封建性别刻板印象须男女共同去努力，共同提高到完善人格的尺度去认识。因为“人格是度量人性的尺子”要坚持人性中美好、善良、纯正、平等的品质，必须有开放的、坚实的人格；外部环境则是整个社会对女性表现出大度与宽厚，消除一切人为的限制和禁锢，在社会的一切公共领域模糊性别的界限，突出人的才能价值，创造女性发展的良好人文环境，也是男性得到更快发展的积蓄准备，彼此依存，相互促进，是谋求两性共同发展的必由之路。社会主义和谐社会是中国人民追求的一种理想社会，在这个社会里，人与自然和谐相处，男女两性共同平等发展才是我们每一个人应该去努力追求，去达到的，才是推进和谐社会实现的应有之义。

参考文献：

⑴陆建民．发展权：社会主义初级阶段男女平等的突破口[J]．妇女研究论丛，2004，（3）．

⑵国家教育科学“十五”规划课题组2004年公布的研究结果．

⑶克瑞斯丁·丝维斯特著，余潇枫等译．女性主义与后现代国际关系[m]．杭州：浙江人民出版社，2003．

⑷马恩选集（第1卷）[m]．北京：人民出版社，1995．

《性别平等是构建和谐社会的必然途径》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读性别平等是构建和谐社会的必然途径。

第三篇：对构建社会主义和谐社会途径的思考

对构建社会主义和谐社会途径的思考

齐卫平

2006年第9期 ——社会发展

构建社会主义和谐社会是一项系统工程，需要从各个方面入手。构建和谐社会的实质问题是实现利益的合理和有效整合。从大的方面说，它涉及到党和国家宏观政策的制定、利益机制的调整、社会阶层和群体心态行为的规范、国民物质生活、精神生活和政治权利的保障等等。因此，政治、经济、文化各个领域都与构建社会主义和谐社会有关。那么，构建社会主义和谐社会的具体途径又是什么？笔者认为，以下几个方面值得重视。

第一，坚持以经济建设为中心，不断提高生产力水平，夯实社会和谐发展的物质基础构建社会主义和谐社会必须以生产力的充分发展作为物质基础。中国共产党是在一个经济比较落后的国家领导社会主义建设，即使今天我国总体上已经进入小康社会的阶段，但仍然是一个发展中国家，生产力水平依然处于相对落后的位置。在这样的情况下提出构建社会主义和谐社会的任务，需要解决好两个认识问题。一是有实现社会和谐发展的可能。社会主义提供了广大人民根本利益相一致的制度保证，从而消除了产生对抗性冲突的矛盾根源。二是有构建和谐社会的必要。中国是一个发展中的大国，发展起点低、生产力比较落后、地区差距大、人口负担重、经济布局不够均衡等等历史因素和具体国情，必然存在社会不和谐的各种因素。排除这些因素的着力点就是不断提高生产力发展水平，夯实社会和谐发展的物质基础。

当前，我国经济建设取得了突飞猛进的发展，人民生活水平得到普遍的和大幅度的提高。这为社会的和谐发展创造了极其有利的条件。但是，我们要清醒地看到，当前社会存在的一些不和谐现象，许多与经济发展落后的事实有关。比如，东西部发展差距可能造成地区不和谐，贫富差距可能造成阶层不和谐。解决这些问题当然需要政策协调，但大力促进生产力的发展才是根本。必须始终坚持以经济建设为中心，通过大力发展生产力为构建社会主义和谐社会奠定牢固的物质基础。

第二，发扬社会主义民主，健全畅通利益诉求机制和意见表达渠道，创造社会和谐发展的政治基础

发扬社会主义民主，是构建社会主义和谐社会的重要途径。和谐社会必然是广大人民群众的利益诉求能够得到充分表达的社会。有没有完善的利益诉求机制和畅通的意见表达渠道，直接影响到和谐社会的构建。十六届四中全会通过的《决定》从两方面阐述了这个问题。

一是从政府层面上强调要完善信访等工作机制，“发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用”，二是从公民个体层面强调要“以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结”。近年来，人民群众利益诉求机制不断创新，意见表达渠道大幅度拓宽。除了人民代表大会、政治协商会议、信访等制度和机制外，听政制的推广、媒体作用的发挥、政府网站的开通，都对完善利益诉求机制、畅通意见表达渠道起到了重大作用，缓解社会紧张、排除利益冲突、化解各种矛盾的效果十分明显。实践证明，加大体制创新的力度，在利益诉求和意见表达方面充分发扬社会主义民主，对于促进社会和谐发展，是十分必要的。

第三，重视文化资源的利用和开拓，建设社会主义先进文化，为和谐发展的社会提供精神动力和智力支撑

中国共产党代表着先进文化的前进方向，在民主革命时期和社会主义建设时期，始终注重文化建设，发挥文化推动革命斗争和社会发展的作用。改革开放后，中央高度重视文化建设，迎来了社会主义文化发展的繁荣期。“三个代表”重要思想明确阐述了党必须始终代表中国先进文化的前进方向。十六届四中全会又进一步将建设社会主义先进文化作为加强党的执政能力建设的任务之一。这是从关注社会全面协调可持续发展出发，深刻认识文化价值功能的必然结果。

构建和谐社会需要加强文化建设作保障。在当代中国，文化建设的宗旨就是建设社会主义先进文化，基本任务就是坚持以马克思主义为指导，以面向现代化、面向世界、面向未来为指向，以民族的科学的大众的文化为内容，向广大人民群众提供内容丰富、形式多样、思想健康、艺术精湛的文化产品，并从中汲取培育科学世界观、人生观和价值观的养料。建设社会主义先进文化并非就要另辟蹊径，更合理的途径是立足于我国历史和现实国情，将传统文化中的精华资源与马克思主义思想资源相契合，同时充分汲取外国文化的优秀成果，从而为社会和谐发展提供保障。

第四，坚持以人为本，以公正、平等为原则，形成和谐发展的社会环境

构建社会主义和谐社会与科学发展观中“以人为本”的思想是一致的。社会要实现和谐发展，必须处理好两对基本的关系。一是人与自然的关系，二是人与人的关系。两对关系中，人都是主角。因此，构建和谐社会，对人的关爱最为重要。从某种意义上说，社会的和谐取决于人与人之间的和谐。

和谐社会不等于没有矛盾。正因为有矛盾才需要有和谐，实现和谐社会的过程就是解决矛盾的过程。原有的矛盾解决了，新的矛盾又会产生，又会提出新的和谐要求。和谐社会

也不等于无差别。社会发展总是错落非均衡的，人与人之间也总是存在着千差万别。构建和谐社会的难题正是在于要在不和谐中实现和谐。

在社会存在矛盾和差别的条件下构建社会主义和谐社会，以人为本，公正、平等的原则很重要。以人为本，最基本的要求就是尊重人的平等权利。在社会主义制度下，社会应该向所有的人提供平等的发展机会。人的平等与社会的公正是相辅相成的。社会和谐的程度又是与人的平等和社会公正的程度正相关。坚持以人为本才能创造个人融入社会的和谐平台；坚持平等、公正才能提供人与人之间和谐的沟通机会。这是构建社会主义和谐社会的必然要求。

第五，树立主流价值取向，整合社会各种力量，奠定和谐发展的向心力基础

实现和谐社会的目标，必须具备一个前提，即全社会需要形成共同的价值取向。中国共产党靠马克思主义指导革命取得胜利，也靠马克思主义指导现代化建设。中国共产党执政坚持的是马克思主义的意识形态，这已经作为一项基本原则在社会主义初级阶段党的基本路线中规定下来。马克思主义是无产阶级的科学世界观。无产阶级以其阶级的先进性而肩负起协调社会发展的历史使命。代表无产阶级担负领导责任的中国共产党不仅是无产阶级利益的先锋队组织，而且是代表中华民族和中国人民利益的先锋队组织。因此，在意识形态选择上，马克思主义的利益取向与社会发展的方向以及中华民族和中国人民的利益是相吻合的。马克思主义是统领中国社会的主流价值取向。

中国的经验表明，意识形态不能搞多元化，动摇马克思主义意识形态的主流地位，就会失掉社会和谐发展的根基。但是，意识形态的一元化并非意味着思想的单一性。强调意识形态的一元化，指的是马克思主义作为主流价值取向的领导意义。有主流必然有支流，有主导必然有被主导。改革开放以后，新的社会阶层逐渐形成，社会发展的多元格局成为客观现实。各种社会力量在为建设社会主义服务的大前提下，思想认同和价值取向上的差异不可避免。这并不影响社会的和谐发展。执政党的任务不在于消灭价值取向的差异，而在于以主流价值取向引导支流的价值取向，原则是容纳那些进取向上和健康有益的价值取向，制止那些邪教迷信、消沉腐朽和有害社会的价值取向。由此可见，树立马克思主义的主流价值取向具有整合社会各种力量的重要意义，这是构建社会主义和谐社会的意识形态任务。

另外，加强舆论宣传对构建社会主义和谐社会也很重要。应该倡导一套宣传和谐社会的话语系统。这一话语系统可以马克思主义关于世界观、人生观和价值观的相关术语为主干，吸收传统文化中的精华和外国文化中的优秀成果，使之富有民族性和时代性相统一、理想与现实相统一、权利与义务相统一、社会价值与个人价值相统一的特点。和谐社会的话语系统可以突出一些主题词，如：协商合作、平等友爱、诚实守信等等。通过各种传媒，使这些主题词构成的话语系统深入人心，潜移默化地成为人们自觉信守的道德规范和行为准则。

（作者系华东师范大学教授）

第四篇：如何构建和谐社会

如何理解构建社会主义和谐社会的意义？

社会主义和谐社会是充满创造活力的社会，是各方面利益关系不断得到有效协调的社会，是社会管理体制不断创新和健全的社会，是稳定有序的社会。政通人和、社会和谐是全体中国人民的心愿。对于我们党来说，就是要通过社会主义和谐社会的建设，进一步密切党群关系，巩固党的执政基础，不断提高党的社会影响力和社会动员力，实现党的执政任务，让人民群众满意。

构建社会主义和谐社会是我国经济社会发展的必然要求。当前，我国经济社会的发展正处于关键时期。许多国家的发展进程表明，人均GDP在1000美元到3000美元之间的发展阶段，往往既是一个国家经济社会发展的黄金期，也是矛盾凸显期。去年，我国人均国内生产总值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目标跨越。同时，随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我国经济社会生活也发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会利益关系更为复杂，出现了许多新情况新问题。如果政策把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，就会出现经济社会发展脱节，导致社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。为了创造经济社会全面发展的有利环境和条件，不断满足人们日益增长的物质文化需求，保持社会的安定团结和国家的长治久安，必须努力构建社会主义和谐社会。

构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础的必然要求。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。随着改革开放的深入和经济社会的发展，我国工人阶级队伍不断扩大，素质不断提高。包括知识分子在内的工人阶级、广大农民，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。同时，民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者，也是我们党执政必须团结和依靠的重要力量。为了不断巩固党的阶级基础，并把新的社会阶层团结和凝聚在党的周围，扩大党执政的群众基础，最广泛最充分地调动一切积极因素，为全面建设小康社会提供广泛的力量支持，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，必须努力构建社会主义和谐社会。

构建社会主义和谐社会，是实现党执政的历史任务的必然要求。党的十六大提出了在本世纪头二十年实现全面建设小康社会的奋斗目标，即全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。因此，构建社会主义和谐社会，既是我们党带领人民全面建设小康社会、实现工业化和现代化并最终实现中华民族伟大复兴的必由之路，也是我们党把最广大人民的积极性创造性调动起来，共同为完成党的执政目标和执政任务而奋斗的现实要求。

第五篇：构建和谐社会（本站推荐）

1.构建和谐社会的必要性和重要性

（1）必要性

长期以来，我们极力强调发展的重要性，并先后提出“发展是硬道理”、“发展是党执政兴国的第一要务”等口号。可是在强调发展的同时，没有能够全面、准确地把握“发展”的科学内涵，只是把发展简单地等同于经济发展、甚至等同于GDP的增长。在这种片面发展观的指导下，长期实行高投入推动和维持的速度型增长路线，使得我国经济在高速增长的背后，付出了极高的增长成本。结果导致在经济发展的实践中，出现了各种偏差，并逐步积累和暴露出各种社会矛盾和问题，而这些问题决定了了构建社会主义和谐社会的必要性：

第一，收入分配失衡导致的贫富差距扩大化，以及由此而带来的贫富阶层之间的冲突。第二，劳动关系失衡导致的强资本弱劳工格局，以及由此而带来的劳资之间的利益冲突。毋需讳言，改革开放以来，为了解决我国资金短缺的局面并促使国民经济持续发展，我们对投资者给予了多方面的保护，这种保护迅速提升了资本所有者的地位，而劳动者的地位却在不同程度地下降，在全球性的强资本弱劳工格局背景下，我国的劳动关系在过三十年尤其是近十年间发生了重大变化，劳动关系已经处于不和谐状态，劳资之间的冲突正在日益显性化。第三，城乡发展失衡导致的城乡差距扩大化，以及由此而带来的城乡之间的冲突。城乡之间的差距不是短期内形成的，也不是短期内可以解决的，这种差距因农民工的出现以及由此带来的城乡融洽而显得更加明显。“三农”问题的突出，表明了城乡之间的发展确实处于不协调与不和谐状态，其妨碍的当然不仅仅是乡村的发展，而且必然是包括城市在内的整个中国经济社会的健康发展。

第四，地区发展失衡导致的地区差距扩大化，以及由此而带来的地区之间的冲突。上一届政府推进西部大开发，近两年来国家又开始着重关注东北地区的发展，2004年的中央经济工作会议首次提出了“中部崛起”的概念，这是基于地区发展的失衡或者不和谐而做出的调整努力，它一方面表明了地区差距的客观存在，另一方面也表明了这种差距及其带来的不和谐急切需要调整，这是国家发展大局的需要。

第五，物质文明与精神文明发展失衡导致的价值观扭曲，以及由此而带来的道德滑坡。如官德、医德、师德的下滑已经成为公众议论的焦点，慈善公益事业的发展严重滞后，先富起来的群体形象急切需要改善，等等。这些现象表明了在物质文明日益发展并进入繁荣阶段后，精神文明或者与时俱进的新道德、积极向上的价值观却未能够跟上时代步伐，两者亦是处于一种不和谐状态。换言之，新时期的伦理道德与价值取向并未随着物质文明的快速发展而同步进步。

以上五个问题便是构建和谐社会的必要性。

（2）重要性

对于构建社会主义和谐社会的重要性，我觉得可以从以下几个方面来认识：

第一，从中国特色社会主义现代化建设任务来看构建社会主义和谐社会的重要性。我们的任务是建设中国特色的社会主义。经济建设、文化建设、政治建设是中国特色社会主义建设的“三大任务”。“三大建设”要形成一个什么样的社会状态呢?这就是四中全会所提出来的“要努力形成全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处的局面”，即和谐社会。中国特色社会主义“三大建设”的任务再加一个和谐社会建设任务。

第二，从实现全面建设小康社会的宏伟目标来看构建社会主义和谐社会的重要性。邓小平同志借用了中国古代思想家老子的“小康”提法，提出建设小康社会的战略目标。邓小平同志赋予“小康”以中国特色社会主义的内涵。全面建设小康，就要实现胡锦涛同志提出的“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的中国特色社会主义社会。实现全面建设小康社会的目标，一定要构建社会主义和谐社会。

第三，从巩固党的执政基础的要求看构建社会主义和谐社会的重要性。中国共产党执政的基础是变化，一些人的利益满足了，一些人的利益得不到满足，社会处于激烈的变动之中，不稳定、不和谐的问题很多。在社会变动过程中，如果处理不好，会影响政权的安危。对于在现代化进程中达到人均GDP1000至3000美元的国家的执政党来说，如何处理好社会稳定与和谐，至关重要。

以上便是构建和谐社会必要性与重要性。

2.社会主义和谐社会是一个什么样的社会

社会主义和谐社会可以从五个方面讨论，一是个人自身的和谐，二是人与人之间的和谐，三是社会各系统、各阶层之间的和谐，四是个人、社会与自然之间的和谐，五是整个国家与外部世界的和谐。社会主义精神文明建设的重点，是思想道德体系和先进文化建设，这都与和谐分不开。在新的历史时期，承接和弘扬中国自古所崇尚的和为贵、和谐为美的和谐社会理想，建设各阶层人民和睦相处、和谐共治的和谐社会，正是社会主义精神文明建设所追求的目标。

3.加快推进以改善民生为重点的社会建设究竟应该怎么做

第一，维护社会稳定是社会建设的根本前提

社会稳定是社会良性运行的前提条件。一个和谐的社会,首先应该是一个安定有序的社会。胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出:“社会稳 定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。”当前,随着我国社会主义市场经济体制日趋完善,综合国力不断增强,人民生活显著改善,社会大局总体是稳 定的。但是,由于我国已进入改革发展的关键时期,空前的社会变革也积累了一些影响社会稳定与和谐的因素,需要我们采取对策,加以妥善解决。胡锦涛同志在党 的十七届三中全会的报告中强调:“必须抓住农村稳定这个大局,完善农村社会管理,促进社会公平正义,保证农民安居乐业,为实现国家长治久安打下坚实基 础。”由此可见,要大力加强社会建设,就必须把维护社会稳定作为首要任务来抓;只有把社会上不安定的因素一个一个解决了,才能营造社会和谐的大氛围,夯实 社会建设的基础。

第二，实现社会公平正义是社会建设的基本价值理念

改善民生是社会建 设的重中之重，“民生”是与“国计”密不可分的。民生问题关系到广大人民群众的根本利益,直接影响到改革发展全局。胡锦涛同志在党的十七大报告中指 出,改革开放以来,“我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三,人民生活从温饱不足发展到总体小康,农村贫困人口从 两亿五千多万减少到两千多万”,但是,“收入分配差距拉大趋势还未根本扭转,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量”。当前,“上学难”、“就业难”、“养老难”、“看病难”、“购房难”等呼声不绝于耳。这就说明,经过三十年的改革开放,我们党和政府在解决民生方面取得了举世瞩目的伟大成绩,但是要解决 的问题还很多,要完成的任务还很艰巨。以改善民生为重点,就是要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。

第三，推进社会体制改革,着力实现“五有”目标

“社会体制”是政府社会职能、社会政策、社会治理、社会保障、社会服务、民间组织、非营利组织等社会子系统的构成方式和运作状态。早在2007年10月,在党的十七大报告中胡锦涛总书记强调,社会建设的目标就是努力实现“五 有”：第一是，通过推进教育体制改革,实现“学有所教”。教育公平是社会公平的重要基础。要实现全体社会成员“学有所教”,就必须加快推进教育体制改革。第二是，要通过推进劳动就业与收入分配体制改革,实现“劳有所得”。就业是民生之本,收入分配不仅与全体社会成员的“劳有所得”息息相关,而且也直接关系到社会公平正义。第三是，要通过推进养老保障体制改革,实现“老有所养”。社会保障是社会安

定的重要保证。我国目前已经进入人口老龄化社会,促进企业、机关、事业单位 基本养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度,是实现社会公平正义的题中应有之义。第四是，要通过推进基本医疗卫生体制改革,实现“病有所医”。健康是人 全面发展的基础,关系千家万户的幸福。基本医疗卫生体制是社会体制的一个重要方面。建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药 品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。这都是促进社会公平正义所必须的。第五是，要通过推进住房制度改革,实现“住有所居”。住 房关系到千家万户的生活安定,因而要按照中央的要求,健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。总之,要从根本上改善“五难”等民生问题,就必 须从根本上推进社会体制改革;同时,也只有将社会体制改革作为社会建设的关键环节来抓,才能真正实现“五有”目标。