浅谈国有企业精细化管理

第一篇：浅谈国有企业精细化管理

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浅谈国有企业精细化管理

浅谈国有企业精细化管理

[提要] 随着国有企业管理日趋成熟和完善，全面预算管理所发挥的重要作用日益突显。本文通过对全面预算精细化管理的探讨，并提出相关合理性建议，希望国有企业全面预算管理工作更加科学化、规范化。

关键词：国有企业；全面预算管理；精细化管理

中图分类号：F27 文献标识码：A

原标题：浅谈加强全面预算在国有企业的精细化管理

收录日期：2014年4月9日

一、全面预算管理概述

2011年国资委发文通过《关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知》，该文要求各国企推进全面预算管理，并明确指出要加强组织领导，完善全面预算管理组织体系，树立全面预算管理理念，改进预算编制方法，强化预算刚性约束，加强预算执行结果考核等方面措施。

全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，对未来的经营活动和财务结果进行充分、全面预测和筹划，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，及时改善和调整经营活动，帮助管理者更有效地管理企业，最大限度地促进企业战略目标的实现。对国有企业而言，实施全面预算管理既是国资委等监管部门对国有企业的要求，也是国有企业实现战略目标、促进科学发展的需要。国有企业实施全面预算管理水平上存在较大差距，多数国有企业在实施全面预算中存在着这样或那样的问题，需要进一步提高认识，并采取积极有效的措施以提高全面预算管理水平，促进企业战略目标的实现。

二、推行国有企业全面预算管理的重要性

（一）开展全面预算管理，确保国有资产保值增值。国有企业开展全面预算管理是国资委依法履行国有资产出资人的职责，对国家利益、出资人利益作出进一步保证。通过在国有企业中实行全面预算，最新【精品】范文 参考文献

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国资委能够了解和掌握国有企业的经营成果和财务状况，有利于加强国企收益管理，确保国有资产保值增值。通过实现全面预算有利于提高国资委对企业的监管力度。通过预算管理使出资人对企业的一切运营、管理状况，尤其是财务状况的了解与掌控，使国有资产能够及时主动履行向出资人上缴收益。

（二）深化全面预算管理，提升企业战略管理能力。全面预算管理是战略目标分解、实施、控制和实现的一系列过程，起点是企业的发展目标和战略计划，通过全面预算得以固化与量化。推行全面预算管理确保围绕保证预算的顺利执行，提升企业的战略平衡能力，不断地对人力、物力、财力、时间等各项资源在各个预算责任单位之间进行协调，维持全面平衡，协调发展。推行全面预算管理，有利于企业集团内部加强管理，提高企业财务管理水平，把收入和支出控制在预算目标内，有利于提高国有企业抵御市场风险的能力。

三、细化全面预算管理措施

（一）建立完善的预算管理组织体系。建立管理层次清晰、权限明确的组织机构体系是全面预算管理得以顺利实施的保证。全面预算管理体系一般包含三个层次，分别是预算管理委员会、预算管理办公室和预算执行单位。预算管理委员会由董事会直接领导，对董事会负责，是全面预算的最高决策和管理机构，负责企业预算目标、预算政策、预算程序的制定；审查预算草案并提交董事会审核批准；负责预算方案的下达、实施、考核、修订及考评等；预算管理办公室隶属于预算管理委员会，是预算管理的日常办事机构，对预算管理委员会负责，负责协调预算管理过程中出现的各种问题；预算执行单位按照预算管理委员会的要求组织全面预算的具体实施。

（二）预算目标以企业战略目标为导向。战略规划是企业资源配置的方向和目标，全面预算是战略实施的工具和机制。企业应结合行业发展形势和企业实际，研究制定本企业战略规划，并在持续论证战略规划科学性和合理性的基础上，紧紧围绕发展战略，通过实施年度滚动预算，确定年度发展目标和资源配置方式，确保战略落实。国有企业应重视对预算目标的设定，正确把握预算目标和企业战略目标之间的关系，提高对预算管理的正确认识，科学制定预算管理目标。企

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业在设定预算目标的过程中应多进行市场调研和预判，多关注企业的生存环境，这样才能有的放矢，而不是脱离实际。

（三）改进和完善预算编制方法。要保证企业全面预算管理的科学性与有效性，前提是要采用合理的预算编制方法，做好预算编制。要使预算编制能够与企业的自身运营、管理特征相符合，使之对企业而言具有较高的操作性与合理性。国有企业在预算编制过程应该做到三个明确：一是明确企业的预算管理模式、企业应结合既定的预算管理目标，针对企业经营实际，选择合适的预算管理模式，如销售为主的预算管理模式，这样才能集中预算资源去实现企业战略发展目标；二是明确预算编制主体，预算编制主体应该是上下一体，二者均不能有缺位，企业在进行预算编制过程中应实行自下而上和自上而下相结合的方式、密切横向和纵向之间的沟通联系、确保编制结果能够反映各方需求；三是明确合理的预算编制方法，预算编制方法有固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算等、企业应该根据每种预算方法的特点、结合自身实际情况、选择合适的预算编制方法。

（四）全面预算管理的执行监控。预算的执行与控制是全面预算管理的核心环节，是预算管理中授权与承诺的实现过程。预算管理的本质在于一切生产经营活动处于企业目标控制范围内，也就是在执行预算过程中落实各项策略，提高企业管理水平。一旦确定了预算，就进入重要的实施阶段，应确保一切经济活动在预算范围内进行。在预算过程中，包括经济活动状态的控制，对比实际运行与预算存在的偏差，分析原因，并采取恰当的调整措施。加强监督是促进预算执行的有力手段，预算的编制是为了执行，不能执行的预算和得不到执行的预算都是毫无用处的。预算调整必须执行规定的程序，严格界定调整范围及条件，明确规定除国家政策调整、企业改革重组、不可抗力等客观原因致使原有预算编制基础发生重大变化外，一律不得进行调整。最后，国有企业应定期对预算执行情况进行检查，并针对预算执行过程中出现的问题进行分析，以及时采取相应措施，防患于未然。

（五）全面预算管理考评制度。预算执行考核是落实各预算责任主体权责的重要手段，是实现全面预算管理、发挥全面预算管理价值创造功能的关键环节。要加强对预算执行结果的考核，建立预算考核

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制度，明确预算考核程序，确定预算考核指标，结合预算重要节点与关键环节定期开展预算考核工作，通过预算目标和预算指标的设定，结合责任中心的实际运行情况，对各责任中心的运营绩效进行考核和评价。全面预算管理的考评制度在不同的责任中心有不同的表现形式和评价体系。加强执行结果考核运用，促进全面预算管理水平提升。

预算考评包含对整个预算管理系统进行考核评价，既有对企业业绩进行评价，又有对预算执行者的考核与评价。预算考评增强了预算执行者的成就感，具有较强的激励作用。通过预算考评肯定了预算责任主体的工作业绩，这是企业对管理工作业绩的认可。将预算考核结果与奖惩制度挂钩，进一步激发管理者的主观能动性和全体员工的积极性。奖惩方案要注意各部门利益分配的合理性，要根据各部门承担的工作难易程度和技术含量合理确定奖励差距。考核结果运用应奖罚并举，不能只奖不罚，并防止奖惩实施中的人情因素。

四、结束语

国有企业全面预算管理是一项复杂系统的工作，遵循全面性、科学性、严肃性、重要性、积极稳健等原则。国有企业管理层应该不断深化对预算管理的认识，积极创新和改进预算管理方法，健全预算制度设计和实施，加强监督执行和考核激励，以确保预算管理落到实处，发挥功效。

主要参考文献：

[1]国有企业内部控制课题组.国有企业内部控制框架[M].机械工业出版社，2009.[2]李代保.浅谈国有企业全面预算管理[J].理财金融，2011.14.[3]杨德福.国有企业预算管理存在问题和对策[J].中国外资，2011.17.------------最新【精品】范文

第二篇：浅谈国有企业的精细化管理

精细化管理是整个企业运行的核心工程。在企业内部，不论是管理者还是普通员工都要树立精细化管理思想，只有统一思想，才能上下齐努力，形成强大的凝聚力，才能实现我们企业发展的愿景。所谓精细化管理，就是以法律法规为依据，以提高企业效率与效益为目的，运用现代管理模式，对管理对象实施精细、准确、快捷的规范与控制。管理的思路是：摒弃传统的粗放式管理模式，把提高管理效能作为管理创新的基本目标，用具体、明确的量化标准，取代笼统、模糊的管理要求，改变经验式的管理模式。精细化管理强调将工作做细、做精，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个人都要到位、尽职，对工作负责，对岗位负责。通过具体的细节操作，有序的按部就班的实施管理，从而达到一种滴水不漏的管理境界。

一、实行精细化管理要坚持以人为本的理念

人是企业中唯一具有能动性和创造性的主题因素，以人为本的管理，要求确立职工在管理中的主导地位，并围绕调动其主动性、积极性和创造性去组织一切管理活动，最大限度地发挥职工的能动性，全方位地去调动职工的积极性。使全员职工都以主人翁的态度关心企业，做好本职工作。从而使企业真正实现“人人都管事，事事有人管，事事能做好”的局面。因此，实行精细化管理，就必须把人为本的思想渗透到管理工作的全过程，把识人、用人放在管理工作的首位，进而形成尊重人、关心人、培养人的良好气氛，达到管理精细的目标。根据调查了解，凡是管理比较先进的单位，职工的质量标准化意识，管理人员科学管理意识，也都得以大大地提高，广大职工普遍感觉到工作压力增大。学标准、干标准的思想意识在职工中普遍行程，职工的素质和工作积极性也逐步提高，企业的效益和发展也相对来说比较快。

二、实行精细化管理的根本在制度

实行精细管理是一项长期、艰苦、细致的工作，要由浅人深，循序渐进，不能一蹴而就。只有基础管理进行长期的细化，使其根植于管理创新之中，渗透到日常管理之中，融会于生产经营之中，才能营造出一种无形的约束力。制度不是一劳永逸的，它是一个动态的过程，必须在实践中针对新情况、新要求不断完善、补充各项管理工作制服和工作标准，真正建立起一套科学、规范、操作性强的制度体系，才能形成一种具有强大动力的管理方式和运行机制。使广大职工在一种动态管理中不断完善自我，使企业在动态管理中不断得以创新，进而实现管理中的人本内涵，发挥精细化管理的作用。

三、实行精细化管理的关键在领导

精细化管理是一把手工程，它的发力点在于抓落实。领导是企业运营的核心组织者和指挥者，具有决策、组织、指挥、创新和人事的作用。管理等方面的职能。企业实行精细化管理，需要领导者发挥组织职能，为企业的运行制订制度和规则，确保企业能够有序地运转，从而发挥“人”作用。同时，领导者以他在企业所确定的权威，通过指挥协调各部门的相互关系，调动各个利益群体的积极性与创造力，进而实现企业制定的各项目标、计划和设想。因此，实行精细化管理的关键在领导，在于领导发挥核心的组织和指挥职能。

四、实行精细化管理的成败在考核

精细化管理有得运作程序和流程都是建立在严密完整考核平台上的，这个平台由若干个具体目标组成，一旦其中一个缺项，就会产生多米诺效应。对于管理流程的每个环节都应该做到严密监督和控制，抓住考核这个核心，就会全盘皆活。通过严格的考核，才能做到软指标硬化，硬指标量化，定性与定量相结合，定性的标准化，定量的数据化，从而保证精细化管理的目的性和有效性。严格考核更应体现在时时处处，决不可有一丝松懈，必须一以贯之地坚持下去。企业竞争莫过于精细，成功更在于细节，细节决定成败；精细化管理是精在事前，细在过程，细节管理，精益求精。

五、实行精细化管理要重视领导和职工的培训

工作能否取得成效，管理者是决定因素，因此，在推进精细化管理过程中，管理者必须认识到位。一要转变观念。要克服这些消极思想，就要采取“走出去”的办法，到先进单位学习，亲身感受到精细化管理带来的成效，开阔视野，认识不足，找出差距，消除自满情绪和畏难情绪，树立精细化管理的决定和信心。学习后要有整改措施并保证长期坚持不能光是学习回来后的一阵风，应把整改的效果和基层管理者的本人的绩效考核结合起来，认识不到位的采取优胜劣汰的淘汰法。二要转变作风。单位领导和部门负责人要做到靠前指挥、深入现场。深化、细化管理，要经常深入现场、深入基层，严密控制各个工作环节。对于基层领导来说工作就是全面的了解和掌握，不能一切都寄希望于按流程办事自己脑子空空如也，认为下面都是工人在操作自己就是处理特殊问题的，进而不了解一线情况，对自己管理业带来一定的难度。三要加强学习。采取定期的考试或专项的座谈建议会督促管理者加强自身的学习和进步。现阶段由于职工的整体素质不高所以会抵制一些新的但是他们觉得繁琐的流程和管理理念。这就需要职工的业务能力和素质能力不断地提高，企业应该定期不定期加强职工的学习培训，这样才能更好地为企业服务，有利于精细化管理的深入开展。

六、实行精细化管理要注重创薪

现在的精细化管理的瓶颈就是感觉规章制度也有、从上到下对精细化管理也认可了，但是整个工作的局面始终不能有质的飞跃，甚至在某些方面还存在短板，执行力下降的问题。现在精细化周巡查，机关职能可以发现一些问题，但是都是处罚较多，能否发现基层一些好的做法来进行内部推广，创新的做法一般都是基层一线工作者，这就需要我们不仅要从理念上推行创新，更要把实际有利于工作的做法推广开，甚至发现有什么创新的点子和做法，可以集中一段时间同意开展学习。

七、实行精细化管理要以企业文化促进精细化管理的落实

建设企业文化就是做好人的工作，要做好人的工作，还得有一种发展人的机制和一套发展人的制度，这些机制、制度事业企业文化建设成败。我们要把企业文化建设各项工作和各个目标按规划、分步骤，全面渗透到企业管理的方方面面、角角落落，这就需要灵活的经营机制和健全的管理制度。只有这样，我们的企业才能文化起来，我们的员工才能精神起来！在企业文化和企业目标的感召下，所有的企业员工具有了高度的责任感和统一性，换句话说，就是有了较强的执行力，这样就保障了企业的高速、高效运转。

第三篇：精细化管理

一、安全检查精细化

开展各类安全检查时，提前制定安全检查表，明确检查范围、内容、标准，在检查过程中严格落实“谁检查、谁签字、谁负责”的安全检查制度，对检查发现的隐患做到“三落实”，即落实整改方案和措施、落实专人与职责、落实整改后的检查和闭合，逐步实现隐患排查、确认、治理、验收“四位一体”的闭环管理。

二、管理制度精细化

（一）加强项目建设过程管理，编制和完善销售公司《科技项目管理制度（试行）》、《基本建设项目后评价管理实施办法》、《投资项目管理实施办法（试行）》、《工程质量管理暂行办法 》、《工程量签证管理办法（试行）》、《建设项目验收管理暂行办法（试行）》六项制度，进一步增强了项目建设管理制度的严密性、规范性和强制性；严格执行新建项目“三同时”管控，劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用和管理。

（二）严格落实“党政同责、一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任体系，与八个单位、两个部门签订安全目标责任书，并督促各单位逐级签订安全目标责任书，层层分解安全工作任务，把责任落实到岗位、落实到人，形成全方位管

理、全过程控制、全员参与的安全管理格局。

三、作业管理精细化

（一）积极推行“手指口唱”、“七想七不干”等安全确认法，进一步提升职工安全意识和综合技能，加强员工业务技能，规范员工现场作业行为，并督促各单位充分利用班前班后会、班组安全活动、班前讲话、简报、黑板报等形式大力宣传直接作业现场“七想七不干”的工作要求，确保包括承包商员工以及外来技术服务人员在内的所有相关人员明白“七想七不干”的内容。

（二）建立健全危险作业准许制度，规范动火、动电、动土、高空作业等特殊作业的审批。在实施作业前，首先进行风险分析，确认安全条件，落实预防和控制措施，在作业人员全面了解作业过程中存在的风险，掌握风险控制措施，作业环境符合安全后，经作业票审批人员现场确认，才可进行现场作业。在作业过程中，现场监护人员必须加强现场督查，严禁擅离。

第四篇：精细化管理

精细化管理

为全面加强部队管理教育工作，不断摸索、探讨、总结适应新形势下队伍管理教育的新理念、新途径，笔者就如何深入推行部队精细化管理工作，全面提高新时期消防部队战斗力，深入实际、深入基层、深入一线，广泛、深入、全面地开展了调查研究。

一、部队精细化管理模式的提出 我们在总结2004年队伍管理工作时发现，部队原来的一些规章制度在队伍规范化、正规化管理过程中有许多方面操作性差，而且有些方面不适合构建和谐警营的要求。同时吸取全国消防部队发生各类事故、违纪、案件，都是由于管理不严，工作不深入、不细致造成的教训，结合“治军之道贵在从严，强兵之策管理为本”，“祸起忽微，败于细节”，“千里之堤，溃于蚁穴”，“天下大事，必作于细”等治军经验和名言精髓，在以往管理教育工作实践中，不断摸索、探讨、总结，在充分调查研究的基础上，本着以人为本，士兵至上的原则，尝试提出了精细化管理的理念，以精细化管理进一步延伸正规化、规范化管理和经常性思想工作，经常性管理教育工作，推动“161”工程全面落实，使部队的管理教育工作更趋于人性化。在工作实践中支队党委体会到，消防部队的正规化建设虽然是一个系统庞大而繁杂的工程，但它却是由一个个细节组成的，从一个个细节抓起的，由一个个细节体现的。“细微之处见精神”，部队正规化建设从抓点滴、抓养成入手，是符合正规化建设客观规律的，也是工作扎实细致的表现。如果没有精彩细节的积累，部队正规化建设只能是空中楼阁。所以精细化管理是实事求是、与时俱进的理论纲领在消防部队建设中的具体应用，是适应新形势下部队规范化、正规化建设的新理念、新途径，是符合消防部队实际情况和当的前管理教育工作现状的，是大气候和小区域的有机结合，它充分体现了部局关于全面推进“161”工程和全国消防部队坚持从严治警加强队伍管理电视电话会议及省总队关于加强部队管理教育工作决定的精神。正是基于这样的认识，我们在队伍管理中把精细化管理作为落实“161”工程的重要保障和基础，作为构建和谐警营的重要组成部分，抓住“精细化”管理不放松，用“精细化”管理来保障部队建设提档升级，最终达到全面提高部队战斗力。队伍精细化管理模式的“精”，即高质量、高标准，精益求精；“细”，即细致入微，一丝不苟。通过一系列制度和量化细化标准，将条令条例和部队管理的各个方面要求具体化、量化、细化，达到标准统一，一把尺子量长短，一项制度抓到底，使其更具有可操作性。以战时的标准抓好平时的养成，使人人都在制度、纪律约束之内，事事有标准可依，时时处处有人抓、环环项项有人管、不脱节不失控。以“精”求深入，以“细”求落实，以精细化的模式展现二十一世纪消防部队新精神、新形象。

二、部队精细化管理总体工作目标、着力解决的问题和达到的标准 队伍精细化管理模式总体工作目标是：全面落实“161”工程和“服务基层、以人为本、士兵至上”的管理教育理念，创建民主法制、公平正义、团结友爱、诚实守信、士气高昂、形象良好、秩序正规、内外关系密切、安定统一、令行禁止、务实高效、“不变质、打得赢”的和谐警营。着力解决严下不严上，严兵不严官；干部事业心、责任感、模范带头作用不强，不爱兵、不知兵、不愿管、不会管，工作缺乏主动性、积极性和创造性；工作不深、不细、不实，标准不高，工作推着干，时紧时松，不能坚持经常，领导检查一个样、不检查一个样；士官的职能意识、择偶意识、积极进取意识、“兵”的意识、勤俭节约的意识不强，骨干、表率作用发挥的不好；士兵礼节、举止不规范，警容不严整，车辆、器材装备管理、卫生清扫不到位；部队内务设置不规范统一，条令条例教育不扎实，安全制度措施不落实，战备、训练、工作、生活秩序不正规等问题。通过实施精细化管理努力达到八条标准：（1）各级各类人员按规定在职在位，尽职尽责；（2）令行禁止，一切行动听指挥；（3）条令条例和规章制度落实，战备、训练、工作、生活秩序正规；（4）部队形象好、风气正、士气高，官兵团结紧密，军民关系融洽；（5）车辆、器材装备管理科学化、制度化、经常化，保持良好状态；（6）政治坚定、保障有力、安全稳定；（7）无违纪、无事故、无案件；（8）以消防监督、灭火救援为中心的各项任务圆满完成。

三、部队精细化管理具体内容 队伍精细化管理模式具体内容是：

通过“三抓，三带”，即抓机关，带基层，抓干部，带队伍，抓士官，带士兵；“四抓，四促”，即抓形象，促规范，抓秩序，促正规，抓安全，促稳定，抓保障，促提高。

四、部队精细化管理实施办法 为落实从严治警，构建节约型和谐警营的指导思想，我们在抓部队建设中，一切按照利于战备，方便生活，便于管理的原则，严格执行条令条例不走样，各项工作标准不降低，从内务设置到物品摆放，从器材装备管理到教育训练，从接待用语到行为举止都用统一的标准规范，坚持以人为本，用精细化管理提高部队建设水平和战斗力。一是依据部队条令条例和规章制度制定了精细化管理标准。按照执勤中队、消防科、大队和支队机关四个层次分别制定支队机关、大队、消防科、中队的精细化管理规范和考评细则，以“数字化”和“卡式化”规范内务管理，以人性化管理干部，以感情化服务执法，通过细化制度把工作横向规定到每个细节，纵向约束到每个岗位和每个指战员，内务设置具体标准细化到厘米为单位，干部管理囊括了8小时内外，监督执法工作涵盖了全部执法行为。二是实事求是定制度，人性化管理聚兵心。为了确保精细化管理的可操作性和贴近实际，支队党委先后10余次专门召开党委会议听取精细化管理工作的汇报，研究解决精细化管理工作遇到的问题，修改完善有关精细化管理的规章制度，18次召开支队行政办公会议部署精细化管理的实施。精细化管理的重点在基层，难点在基层，为了掌握准确的情况，支队主要领导先后数十次深入基层搞调查研究，十几次组织基层官兵召开座谈会，征求基层官兵的意见和建议，对发现的制度和管理措施方面存在的问题及时查缺补漏。9月3日，支队长韩怀东同志在直属二中队调研时发现，在支队制定的车辆管理制度中机关行政用车成为了管理的死角，立即指示司令部制定了机关行政车辆及驾驶人员精细化管理实施方案和细则，及时的堵塞了漏洞。笔者在密山大队检查精细化管理工作时看到，虽然各种管理制度齐全，但考评机制不健全，干好干坏全凭领导的印象，官兵感到透明度差，就立即组织密山大队官兵召开座谈会，在充分听取官兵意见的基础上，当天就拿出了精细化管理量化考评细则和公示制度，把工作量化考评分为理论学习、本职业务、警容风纪、内务卫生、纪律作风、安全工作和好人好事七项内容，实行打分评比，在提交支队党委会讨论通过后，及时下发基层单位施行，并为基层中队统一制作了《精细化管理检查评比公示板》。基层官兵在与支队领导座谈时提出现在衣服的叠放标准统一，虽然看起来整齐划一，但穿着时衣服皱褶多，影响形象，支队党委在研究后认为官兵的意见是正确的，立即拨专款近10万元，为基层单位配发了200个衣柜和18个蒸汽电熨斗，使官兵的衣服全部熨烫平整，统一悬挂，既符合整齐划一的标准，又美观实用，受到了基层官兵的欢迎。三是用精确的标准统一内务设置和器材装备的管理。统一制定了床头柜卡、备品柜卡、驾驶员卡、战斗服卡、器材标签、车辆维护保养责任卡、器材维护保养责任卡。卡片左上角为相片，内容包括战士的姓名、警衔、编号、班级、物品及器材摆放保养标准等，对于车辆被装器材、文书档案实行一物一卡，一车一卡，一卷一卡，标明产地、性能、负责人、保养维护常识等，责任到人，提高了管理水平。如内务必须横叠四折、竖叠三折，摆放在床的中间水平部位，距左23厘米、距右23厘米，要求内务表面干净平整，前后高度一致为20厘米，长宽均为45厘米，中间折叠部位要成水平、长短一致，内务侧面要在同一个平面上。床头柜放置在两床中间部位，紧贴床头，床头柜抽屉内放置学习笔记本二本（军事业务、政治学习各一本），统一以各班门为准，放置在抽屉内左（右）下角处；床头柜制式服装两套，上衣四折叠放，上数第四个衣扣摆放向外，衣服高度为5厘米；裤子三折叠放，裤线向外，裤高2.5（单个）厘米，整体尺寸为40×25×5（长×宽×高），距床头柜外侧边缘5厘米，大檐帽放置在制服上面中央部位，帽檐与制服前沿相齐。四是坚持“三抓三带”和“四抓四促”提升管理教育水平。即：抓机关，带基层。支队制定出台了《鸡西支队机关精细化管理规定及检查考评细则》，分为日常管理、官兵行为、战备训练、安全工作、办公室设置、各类库室设置、营区管理、警卫、检查考评办法、检查考评细则、附则等十一章四十四条，从警容风纪、礼节礼貌、工作秩序、安全警卫、内务卫生等方面规范了73项标准，并坚持周五检查，周一通报制度，进一步规范机关秩序和干部行为，处处为基层做好表率。制定了《机关行政车辆精细化管理方案及实施细则》，制作了行政车辆安全责任卡，放置在行政车辆前风挡的左下角，在安全责任卡上写明安全行车的要求，并明确规定行政车辆驾驶员有权拒绝用车领导酒后驾车、无证驾车，规定行政车辆驾驶员必须做到“七不准、三遵守”，即：不准带故障行车，不准开特权车，不准开英雄车，不准开赌气车，不准开车时吸烟，不准开车时闲聊，不准开车时东张西望；遵守交通规则，尊重社会公德，遵守部队纪律。所有行政车辆驾驶员必须佩戴胸卡。胸卡上应标明姓名、警衔、车种、驾驶车辆的号牌、服务的首长职务等相关内容；所有行政车辆驾驶员见到上级首长必须敬礼，体现出周到的礼节礼貌和良好的精神风貌。抓干部，带队伍。我们支队根据《现役军官法》、《政工条例》和《军官职务任免条例》制定了《鸡西市消防支队干部队伍精细化管理规定（试行）》和《考评细则》，从干部的德、勤、能、绩、廉、考核、奖惩等方面规定了九大项18个方面的内容，按考评成绩把干部分为优秀、良好、合格、不合格四个层次，对于优秀者提拔，良好者重用，合格者进行岗位交流，不合格者作为年底转业的对象，要求机关干部做基层官兵的表率。要求防火监督干部人性化监督，感情化服务，精细化执法，当好消防部队与人民群众血肉联系的桥梁和纽带。要求基层“带兵”干部要真正做到“三在”，“四要”，“三不要”，“四知”，“五同”，“六到位”，着力提高“四个能力”，树立好“四个形象”，培养他们的管理素质和能力，增强凝聚力和感召力，有效地履行管理职责，为士兵树立良好榜样。抓士官，带士兵。从抓好五个教育入手，强化士官五种意识，要求士官做到“一遵守、五无、一有”，发挥好“四个作用”，同时，按照《鸡西市消防支队士官队伍精细化管理量化考核评定标准》，严格考核和奖惩，激发他们训练当尖子、学习当模范、守纪当标兵、技术当行家的积极性。为义务兵做好表率，搞好传、帮、带。抓形象、促规范，抓秩序、促正规，抓安全、促稳定，抓保障，促提高。支队制定出台了《鸡西市消防支队精细化管理规范》，《鸡西支队干部队伍精细化管理方案和实施细则》等相关的规章制度，从队伍管理、内务设置，车辆器材管理，安全工作，警容风纪、礼节礼貌，工作秩序等方面，都统一规范了标准，达到统一化、规范化、“数字”化。五是强化教育使官兵对精细化理念入脑入心。为确保精细化管理念成为官兵的自觉行动，支队编印了《鸡西支队队伍精细化管理手册》、《鸡西支队干部队伍精细化管理手册》、《鸡西支队防火监督工作管理手册》印发部队官兵，做到人手一册，经常学习，使指战员对精细化管理的标准掌握准确、执行规范。同时支队制定了《精细化卡式管理图示标准》、《灭火作战计划卡》、《灭火救援实用操法》、《精细化管理车辆器材管理档案》、《精细化管理干部战士基本情况档案》等队伍管理和执勤战备的标准印发给干部战士，组织学习，制作了《鸡西支队大队（中队、消防科）精细化管理规范》图版下发给基层单位，营造出浓厚的宣传、学习精细化管理理念的氛围，使精细化管理的理念真正在官兵思想深处生根，从根本上保证了精细化管理的勃勃生机。六是坚持以人为本，士兵至上，构建节约型和谐警营。为确保精细化管理落到实处，支队投入近4万元对8个执勤大、中队的日常生活用品实行了直供制。在战士中提倡勤俭节约的正确消费理念，引导战士正确消费，不乱花钱，不向家长要钱，并将士官80%的工资统一储蓄，集中管理，精细化管理实施以来，支队所属基层单位的士官现在人均存款达到了5000元以上，受到士官家长的欢迎。七是实行“十项制度”促进精细化管理模式全面落实。即：机关管理检查制度。机关每周五由参谋长带领各部门副职，对各处室人员警容风纪、礼节礼貌和工作秩序、安全警卫，卫生情况进行全面检查，并将检查情况记在《机关管理检查记录》上，于每周一点名后通报上一周检查情况，每月评比一次并授予流动红旗。星级管理制度。制作星级牌匾挂在单位门前。每季度评比一次。大中队按检查验收总分，评出前三名分别颁发五星、四星、三星级牌匾；消防科按检查验收总分评出前三名，分别颁发五星、四星、三星级牌匾。早点名、晚报告制度。按照“散的集中管，远的拉近管，小的放大管，好的从严管”的原则，各大、中队每月月初要向支队司令部报一次干部值班、带班表

（要细化到每天）。按照各单位上报的值班、带班表，在每天机关考勤后，由当天战备值班员对各大、中队进行早点名，检查干部在岗在位情况，并记录在支队《战备值班记录》上，除正常点名外，还要不定期抽查。每月对早点名晚报告情况统计一次，报支队领导审阅。抽查、督察和检查制度。支队组织不定期的抽查、督察、明察暗访和定期检查促进精细化管理模式的全面落实，为每个单位建立档案，将每次抽查、督察和检查情况存入本单位档案，并将检查出的问题具体落实到每个单位、每个人，由单位主官和出问题人签字。每季度向支队党委汇报一次，并作为单位评选先进、个人晋职晋级和评先创优的主要依据。安全工作每日巡查提示制度。规定大队（中队、消防科）每日代班（值班）干部、各班值班班长为当天大队（中队、消防科、班）安全员，要紧密结合部队的安全形势和当天执勤、训练及工作任务，做到每日安全“五提示”、“二讲”、“一检查落实”。五提示即：出车前、灭火救援前、干部战士外出前、业务训练前、回家探亲休假前要进行安全提示。二讲即每日评比点名前讲安全，军人大会、队务会、党总（支）部会要讲安全。一检查落实即每日安全检查要落实，发现问题及时解决，并做好详细记录。重大问题督办制度。支队下基层检查工作时，对营房基础建设滞后，消防车辆、器材装备不完整好用，官兵思想消极，灭火救援不力，群众反映强烈，重点单位存在严重隐患等重大问题，检查人员当场填写《鸡西支队重大问题督办单》，提出限期整改意见，被检单位主官和检查人员分别签字，将《督办单》报支队领导批示后，下发基层单位和相关部门落实并及时进行复查。士官工资管理公示制度。规定士官工资的80%要存入银行，存折由中队统一保管，做好登记。中队每月要在统一制作的《士官工资管理公式板》上对士官存款进行公示，士官因家庭或其它原因，需用存款时，要写书面申请，经中队主官核实原因批准后，方可使用。基层官兵生活用品直接供给制度。官兵每月所用生活用品，如牙膏、牙刷、香皂、洗衣粉等，全部由支队统一供给，每月按时发放。精细化管理量化考核公示制度。支队制作了精细化管理量化考核公示图版，对基层干部战士在精细化管理过程中的各项工作进行量化考核公示，坚持日考评、周小结、月总结评比、全年总评，并把总评成绩作为评选先进、立功受奖的依据，增强了精细化管理的可操作性和透明度。队伍精细化管理检查复查制度。支队各部门在下基层单位检查指导工作时，携带统一印制的《队伍精细化管理检查（复查）意见书》，发现问题要当场填写意见书，指出存在问题和整改时限，由检查人员和基层单位领导签字后，报支队主要领导签发后交主管部门备案，发基层单位整改，到期复查，以明确责任，确保问题得到及时改正。

五、部队精细化管理取得的成效 通过推行“队伍精细化管理模式”，我们鸡西支队整体工作已经迈上了一个新的台阶，官兵整体素质有了较大的提高，精神面貌有了很大的改善，服从命令的意识得到增强，作风纪律有了很大的改观，过去队伍当中个别存在的那种工作标准忽高忽低、工作要求时紧时松、检查验收标准不统一、工作开展缺乏计划性、管理教育方法生硬、思想政治工作缺乏针对性、监督执法态度不端正的现象得到彻底的改变，现在部队当中到处体现出既有严格管理的工作秩序，又有宽松情感的生活环境，全支队在工作和生活中处处彰显了人性化特点，部队战斗力得到全面提高，具体成果如下： 一是现有器材装备的灭火救援效能得以最大限度发挥我们统一制作了《战斗服卡》、《救援服卡》、《随车器材维护保养责任卡》、《器材标签》、《消防车辆维护保养责任卡》、《精细化管理车辆器材管理档案》战斗服架等，统一规范执勤战备器材装备的摆放，进一步明确维护保养标准和责任，达到一车一卡、一车一档、一物一卡，以“卡”式化求管理责任的落实和战斗力的生成，加强应知应会内容的学习与器材装备的操作讲解，使指战员全部达到“四知”、“四会”，并在实战中充分发挥现有器材装备的灭火救援效能，达到人与装备的有机结合，今年以来圆满完了各类火灾扑救和抢险救援任务400多起。2005年5月25日，特勤中队上午成功解救了滴道矿三井27米大烟筒上一轻生老人，下午成功处置了城子河区200平方米厂房坍塌事故，解救出一名被埋压在房梁下的女工，充分发挥了特勤队伍在抢险救援中的职能和排头兵作用，赢得社会各界和广大群众的普遍赞誉。二是“六

熟悉”和实地演练工作得到了进一步强化

1、支队、各大、中队领导都高度重视“六熟悉”工作，明确专人，到辖区及重点单位实地考查基本情况，掌握第一手资料，回来后，将责任区的交通道路、水源情况，重点单位的分类、数量、分布情况，主要灾害事故处置对策、基本程序，重点单位建筑使用及重点部位情况，内部的消防设施情况，消防组织及其灭火救援任务分工情况汇编成《责任区基本情况手册》，下发到每名官兵去熟悉掌握，极大促进了“六熟悉”工作的落实。

2、建立消防水源档案，加强消防水源的检查和管理。每月进行一次检查、保养，每季度和重大节日前对责任区消防水源进行一次全面检查，每半年对水源的完好程度、水压等进行一次测试，发现问题及时处理和修复，重大问题及时上报，做好登记，确保消防水源时刻完整好用，满足灭火救援实际需要。

3、对全市高层、地下、石油化工、易燃易爆等共8大类416个消防安全重点单位全部制定了灭火作战计划，对每类特殊灾害事故制定了《灭火救援作战卡》，指挥员、班长人手一册，做到底数清，情况明。修订完善灭火救援预案100余份，同时还制定了《鸡西市抢险救援联动方案》、《鸡西市特大火灾、化学灾害、建筑倒塌等突发灾害应急救援联动预案》、《鸡西市城市防空作战消防保障计划》、《鸡西市消防支队地震灾害紧急救援预案》、《鸡西市大风天大面积火灾扑救预案》、《鸡西市处置特大灾害事故跨区域应急救援预案》、《鸡西市体育馆受恐怖袭击处置预案》、《鸡西市消防支队处置多起突发性灾害事故紧急救援行动预案》、《鸡西市消防支队跨区域增援力量调度方案》。

4、以辖区内可能造成爆炸、毒害、群死群伤和重大经济损失的石油化工、高层建筑、地下工程、大型商场、宾馆等公众聚集单位和重点保卫单位区域（易燃易建筑密集区、繁华商业区、化工集中生产储存区、木材加工储存区）为重点，修订跨区域联合灭火救援预案12份。同时，针对2005年全国汽车场地越野锦标赛黑龙江鸡西分站赛，制定了大型消防安全勤务保卫预案，针对牡丹江沙兰镇发生泥石流事故，制定了以政府牵头，各相关部门配合的《鸡西市洪涝、泥石流等自然灾害事故抢险救援联合预案》。

5、支队广泛开展了实地实战演练和演习，先后对鸡西市北方制钢有限公司、大商集团新玛特购物商场、东方假日酒店、市医院、市一中和鸡冠区铁兴委棚户区开展了由消防、交通、医疗、供水、供电等相关部门联合参加的大型灭火救援实战演练。各大、中队也都结合辖区实际，先后开展实地实战演练100余次，极大地提高了广大官兵的实战能力和各相关部门的协同配合能力。为检验和完善社会救灾联动机制，开展了“石油储罐、交通事故、地下建筑、高层建筑、化工装置、建筑倒塌”等“六个课题” 为处置对象的实战演习。其中，密山市消防大队组织了相撞客车与货车相撞的灭火救人演习，虎林市消防大队组织了建筑物倒塌灭火演习，特勤中队、一中队、二中队组织了辖区大型油罐联合灭火演习，恒山大队组织了高校灭火救人演习，鸡东大队组织了化工企业灭火演习。通过课题实战演习，鸡西支队即锻炼了各级指挥员火场临机判断能力，有锻炼了火场指战员的协同作战能力，提高了跨区域灭火力量调动、编成的能力和指挥能力，使官兵在特种器材使用、堵漏、救援灭火、警戒、侦检、防护等技能方面积累了经验，在火场远距离供水、供水力量编成、想定作业展开等方面也积累了经验，规范了社会救援物资的储存、调集和现场保障工作要求，建立健全了重特大灾害事故社会救援联动保障机制。三是灭火救援科技含量得到进一步提高

1、按照省总队转发《公安部消防局关于认真贯彻落实***部长重要批示精神切实做好危险化学品灾害事故处置工作通知》精神，组织精干人员，在防火人员的配合下，深入辖区危险化学品生产、经营、使用、储存和运输单位，实地调查了解危险化学品种类、数量、危害性、生产储存情况、工艺流程、消防设施、器材设置、应急抢险力量、预案和周边环境、地理气象等情况，并掌握了危险化学品铁路运输路线情况，进行了登记造册，做到底数清、情况明。基层大、中队组织官兵广泛开展危险化学品知识的学习，《化学灾害事故处置辅助决策系统》操作与运用，支队统一制作《常见毒气毒烟泄漏处置手册》下发到基层熟悉掌握，投资100余万元建设了模拟烟热训练馆，加大官兵在模拟泄漏、有毒等课目的专业训练和实地演练力度。加强对危险品灾害事故抢险救援战法的研究，制定

了《灭火救援实用操法手册》下发基层，完善科学规范的处置程序、操作规程。

2、支队根据灾害事故处置的需要，着眼于“打大仗，打恶仗”的要求，今年以来共投入资金200余万元，新购置泵浦消防车3台、器材消防车2台、呼吸器168部、呼救器168部、战斗服194套及一批常规灭火救援器材，配齐配强了个人防护装备，同时积极请示筹措资金，加大侦检、堵漏、输转、洗消等特勤装备的配备力度。为司令部配备了火场专用摄像机，为市区中队配备了数码相机，外县（市）大队还配备了笔记本电脑。同时支队还准备投资100余万元用于更新改造通信网络建设。

3、按照公安部消防局的部署和省总队的要求，支队坚持以深入贯彻“科技强警”为指针，以“提高战斗力”为出发点和落脚点，以功能单

一、操作繁琐、实战性差、便于完善的装备设施为重点，以科学、简便、实用、可靠的要求为基本标准，在全市消防部队内部开展了轰轰烈烈的消防装备设施技术创新活动，广大官兵在练兵过程中，集思广益，开动脑筋，立足实战，刻苦钻研，目前，共发明创新成果20余项，战法创新近30项，极大提高了灭火救援工作的科技含量。四是技战术水平得到进一步提高 今年以来，按照部局新《大纲》和省总队岗位练兵工作部署，在全支队范围内开展了新《大纲》的贯彻落实和全员执勤岗位大练兵工作。支队机关带头参训，开展了体能、队列训练、灭火救援理论学习、辖区情况熟悉和合成训练。各大、中队都广泛开展了体能、技术和合成训练。为检验新《大纲》贯彻落实和执勤岗位大练兵成果，9月13日，支队在特勤中队隆重举办了岗位练兵比武竞赛大会。8个基层大、中队80名官兵参加了挂钩梯、六米梯、五盘水带连接、百米消防障碍和楼层操法的角逐，最后一中队以团体总分222分获得第一名，特勤中队、恒山大队分获二、三名，两名官兵被评为技术训练标兵，分别荣立个人三等功一次，20名官兵被评为技术训练能手，各获支队嘉奖一次。通过在全市消防部队开展岗位大练兵活动，极大地提高了各级各类人员技战术水平。

六、进一步完善部队精细化管理工作机制，推进消防部队战斗力的全面提高 在下一步的队伍精细化管理工作中，我们将在总结经验教训的基础上，在“精”和“细”上下功夫，进一步完善制度，细化标准，全面推进部队精细化管理工作向纵深发展。重点要抓好以下几个方面的工作：一是以干部队伍精细化管理和机关精细化管理为重点，在完善精细化管理制度和措施上下功夫，达到抓机关带基层，抓干部带队伍的目的，全面提升部队正规化、规范化建设水平的目标，切实做到部队思想、作风、业务“三过硬”；二是以健全考核评比机制为切入点，在考核评比方法、措施上下功夫，增加精细化管理的透明度，达到以“精”求提高，靠“细”上水平的目的；三是解决精细化管理中存在的难点，在强化制度措施实用性上下功夫，通过不断改进制度措施，保证出台的各种规章制度更具有生命力，为部队正规化、规范化建设和战斗力全面提高提供有力的保证。（

第五篇：精细化管理

里长城是一块砖一块砖砌上去的，浩瀚大海是涓涓细流汇聚而成，管理也一样，只有扑下身子抓小事，日常事务反复抓，做到量化、注重细节，才能使我们工作的各个环节做到有效控制，使管理力求完美。2008年底的金融危机使我国许多酒店与餐饮企业陷于难于自拔的境地。然而在这样的大背景下，仍有许多星级酒店依然是“车水马龙，火爆异常”。究其原因中最关键的一点，那就是精细化管理的成功开展。中国有句古话“千里之堤毁于蚁穴”，的确，一家受到顾客青睐、忠诚的酒店，正是“精细化”管理的真实写照。本课程主要围绕精细化管理展开，结合讲师多年星级酒店实战经验，带领酒店管理者去探寻酒店精细化管理的奥秘所在。

授课大纲：

第一讲：何为管理

1、从不同优秀企业家探寻管理的内涵

2、目前酒店管理的现状分析

3、酒店管理应从“粗放式”向“精细化”转变

A客人为什么不来了——对“细节的关注度不够”

B 利润去哪了？——木桶箍原理

C 员工，我们永远的内部顾客

4、酒店基层管理者的角色认知——管理者是做什么的计划者

组织者

领导者

监督者

……

第二讲：“精细化管理”决定酒店成败

1、认识酒店精细化管理

酒店最常忽视的管理问题及管理细节

迎宾

客房

康乐

……

2、酒店为什么要精细化管理

1）满足目标客人追求“难忘的经历”的需求

2）满意度公式——酒店永远无终解的方程式

3）实行精细化管理是酒店企业发展的需要

4）酒店员工事业发展的需要

3、酒店精细化管理的四句话

99+1=0 100—1=0

……

第三讲：打造酒店“精细化管理”的模式

1、酒店组织结构决定结果

A 贵酒店的组织结构合理吗？

B 将合适的人放在合适的工作岗位上——执行力的体现

C 酒店管理的程序化和表格化

D 管理不仅体现在流程上，更重要体现在环节的深层次挖掘

2、实行精细化管理的三大转变

3、精细化管理的五大环节

4、心态决定一切-----“你就是船长”

1）触目惊心：无处不在的打工心态

2）苦果自食：打工心态

3）枝头傲立：做岗位的主人

4）怎么做主人翁

第四讲：酒店如何做好精细化管理

（一）1、在思维上高度树立管理精细化的意识

2、在流程上体现精细化管理的思想

3、在培训上狠抓管理的精细化教育 A酒店应实行技能新

B 辅导员制度

C 培训员工要注重量化过程

4、在督导中落实精细化管理标准

A 沟通——督导的桥梁

B 紧盯最有效

C 在督导中辅导与激励员工

第五讲：酒店如何做好精细化管理

（二）1、营造酒店精细化管理的整体氛围

2、重视和促进骨干员工的个人职业生涯发展 A员工为什么跟你工作

B 重视对核心员工的管理

C 管理者要员工看到希望

3、提高管理人员精细化管理的综合能力

第六讲：如何做好酒店服务精细化管理

1、服务应“自动自发”

2、观察力是做好精细化服务的根本

3、没有做不到，只有想不到

4、多走一步

5、服务流程与标准的精细化

6、个性化服务体现精细化

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