上半年人口和计划生育工作XX年汇报

第一篇：上半年人口和计划生育工作XX年汇报

上半年人口和计划生育工作XX年汇报

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现将我镇XX年上半年人口和计划生育工作汇报如下：

XX年上半年，我镇人口和计划生育工作在上级党委、政府的正确领导和人口计生部门的具体指导下，认真贯彻落实XX年全国人口计生电视电话会议精神，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一核心任务，进一步加大人口计生综合改革力度，全面推进诚信计生、宣传教育、优质服务、流动人口服务管理、依法行政等工作，全镇人口和计划生育工作扎实有效开展。

一、贯彻北流市人口和计划生育工作会议精神情况

我镇认真学习、深刻领会北流市人口和计划生育工作会议精神，进一步统一思想、明确任务，落实责任，合力推进人口计生各项工作。突出工作重点，准确把握导向，切实加强对人口计生工作的研究，抓准存在的突出问题，切实解决困难，为稳定适度低生育水平做出新的贡献。重点抓好以下几个方面的工作：

(一)坚持服务大局，继续稳定适度低生育水平。

(二)坚持统筹兼顾，促进人口均衡发展。努力建设人口均衡型、环境友好型、资源节约型社会，加快建立一体化的计划生育服务体系。

(三)坚持以人为本，切实提高服务水平。进一步拓展服务内容，扩大服务范围，提高服务水平，根据不同的对象提供个性化服务，让全镇群众都能享受到优质的人口计生服务。

(四)坚持利益导向，引导群众自觉计划生育。在普惠的基础上，从各个方面加大支持奖励力度，真正让实行计划生育的家庭优先分享改革发展成果，进一步激发群众自觉实行计划生育的热情。

(五)坚持改革创新。进一步把特点做优、把亮点放大;又要着眼新形势的需要，大胆推进改革创新。

二、XX年上半年区间人口和计划生育目标管理责任制主要指标完成情况

(一)出生人口自然增长率控制

XX年10月1日至XX年3月31日(下同)，全镇出生xx人，出生率x‰，同比下降x个千分点，;政策内出生xx人，出生符合政策率x%,同比提高1个百分点。

(二)出生人口性别比

XX年上半年区间，全镇出生男婴xx人，女婴xx人，出生人口性别比xx，同比下降x个百分点。

(三)免费孕前优生健康检查项目

制定有孕前优生健康检查项目试点工作方案，有宣传专栏。截止XX年5月30日止完成x个，完成任务%。

(四)长效节育措施。

全镇区间落实计划生育“四术”x例，同比增加x例，全镇农村人口当年长效避孕率x%，同比提高1个百分点，比责任状指标要求提高了x个百分点。

(五)全员人口数据库信息准确率

全员人口数据库信息准确率均达到年度责任指标要求。

(六)人口计生领域社会稳定

区间违法生育立案率100%，无因不依法行政引发计划生育群体性事件和恶性事件;无进京赴邕上访事件，无发生计划生育群体性事件和恶性事件。

(七)新家庭文化屋建设项目

9个村的新家庭文化屋建设项目均达到年度上级有关要求摆好、管好、用好。

(八)诚信计生

20个村(居)均已开展诚信计生工作并达到年度上级有关要求。

(九)协会建设

20个村(居)均已开展计生协会建设工作，网络健全，制度完善，均已开展协会活动。

(十)宣传教育与人口文化

宣传教育与人口文化工作达到年度上级有关要求。

(十一)流动人口计划生育服务管理

流动人口计划生育服务管理工作做到统筹管理，服务均等，信息共享。

(十二)阳光计生行动

已设置阳光计生政务(村)务公开栏，认真落实维权监督制度。

(十三)人口计生奖励优惠政策落实情况

全镇各级各部门按照有关规定，认真兑现落实人口计生奖励优惠政策，特别对独生子女保健费和非财政拨款企业、事业单位实行计划生育的职工退休时增加x%、100 %退休金全部兑现落实到位。XX年全镇当年应享受独生子女保健费x户，已兑现x户，兑现率100%。

三、人口和计划生育重点工作开展情况

(一)我镇全员人口数据库人口数据库信息准确率方面：

1、主要数据项完成率x%;

2、身份证录入率x%;

3、XX-XX自然年出生与公安、卫生数据比对录入率x%;

4、XX-XX年民政女性初婚与录入数据库女性初婚比对录入率x%;

5、评估全员人口数据库人口数据库信息准确率x%。

(二)广西人口和计划生育服务管理综合信息平台流动人口信息协查管理交换情况监控接收率100%;生养信息接收率100%;妊娠信息接收率100%;避孕信息接收率100%;孕检信息接收率100%。

(三)20个村(居)诚信计生工作开展率100%;签订率%;履约率 90 %;有领导机构、诚信计生小组、方案、乡村、宣传专栏、宣传标语、工作网络图、跟踪服务表、跟踪监控表、月进度统计表、制度、协议书、相关会议记录、兑现记录。

(四)XX年建设的xx3个村的“幸福家园”村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋均按要求摆设并发挥作用。XX年建设的里凤、达和2个村的“幸福家园”村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋有部分设备配送到位。XX年建设的xx4个村的“幸福家园”村级人口计生健康服务室和新家庭文化书屋有部分设备配送到位。

(五)XX年二孩生育证发(换)放按有关指标完成四、主要做法及措施

(一)以落实“四个强化”为保障，确保人口和计划生育目标管理责任制各项指标全面完成。

1、强化领导，落实责任。一是强化领导。我镇高度重视人口计生工作，把人口计生工作摆在突出重要的位置，纳入全镇工作综合考核评估。镇党委、镇政府坚持每季度研究人口和计划生育工作。镇党委、镇政府主要领导每个月听取镇计生服务所工作汇报并进行工作指导，到村(居)检查工作必过问人口和计划生育工作;镇计生分管领导每周到人口和计生服务所听取工作汇报、了解情况，帮助解决人口和计划生育工作中存在的问题和困难。二是强化责任。年初镇党委、镇政府与各村(居)和镇直单位签订责任状，明确职责。并进一步建立和落实镇党政人三家班子领导、镇直单位挂钩联系制，镇领导包片负责制，镇干部包干联系制，村委(居)干部包片负责制，新农村建设指导员连带责任制等制度。三是加强督促检查，实行每2个月对各村(居)和有关单位进行督查1次、每半年进行检查考核1次制度。对完成任务好的村和镇直单位给予通报表扬，检查考核发现问题，立即通报批评，限期整改。

2、强化政策措施，完善管理。今年以来，我镇先后制定出台了多个有利于人口计生工作开展的政策文件和相关办法。其中，镇党委、政府出台了《xx镇进一步贯彻落实人口和计划生育奖励优惠扶助政策推进诚信计生深入开展实施意见》、《xx镇市诚信计生绩效考评办法》、《xx镇推行诚信计生工作实施方案》等。

3、强化齐抓共管，实施综合治理。一是建立部门配合、上下联动管理制度。二是建立违法生育查处联动机制。

(二)以奖励扶助利益导向为抓手，不断推进诚信计生全面开展。

今年以来，我镇创新建立奖励扶助利益导向制度，以利益导向为抓手，不断推进诚信计生和计生“六自主”工作深入开展，进一步促进计划生育自治机制的落实和“两无一提高”村(居)活动的创建。

坚持示范带动，提高群众履约率。抓好村级示范。在全镇抓好3个诚信计生示范村(xx)，通过示范村推动全镇诚信计生深入开展。到目前，全镇开展诚信计生村(居)x个，占全镇村(居)100%，成立诚信计生小组xx个，参加诚信计生育龄妇女xx人。XX年共有x人自觉落实了环扎长效节育措施，群众履约率达到 91%。全镇x个村(居)全部开展了计划生育村民自治，xx和5个村达到了“两无一提高”的标准。

(三)以实施出生实名登记制度为切入点，加强出生人口性别比综合治理。一是政策推动，体现对女孩的关爱。二是宣传造势，营造女孩成长氛围。三是完善制度，开展打击“两非”活动。四是集中打击，提高工作效果和针对性。通过采取这些措施，我镇出生人口性别比偏高趋势得到有效遏制，呈现逐渐下降态势。

(四)以建立全员(流动)人口信息数据库为契机，加强人口和计划生育信息化统计建设。一是建立信息共享制度。公安、卫生、工商、民政、教育等相关部门认真落实人口信息共享制度，定期向人口计生部门提供人口有关信息。二是在全镇开展“人口计生统计数据质量信得过”活动，提高广大人口计生工作人员的责任意识和工作能力。三是开展全员(流动)人口信息数据建设。目前，该工作已按照自治区、玉林市和北流市的要求，对全员(流动)人口信息数据进行了采集。

五、存在问题及原因

本镇xx多人口，x个村、x个居委会，计生所仅有编制人员x人，且整体年龄结构偏大，是计生工作一大难。

第二篇：XX2012年人口和计划生育工作迎检汇报材料

XX乡2012年人口和计划生育工作迎检汇报讲话

（XX乡党委委员

XX）

各位领导:大家好!

欢迎大家到XX乡检查与考核XX乡2012年人口和计划生育工作。我仅代表XX乡计生战线上的各位同仁对检查组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我就XX乡今年的人口和计划生育工作向检查组汇报如下。

一、人口与计划生育工作重点指标完成情况

全乡辖7个行政村，101个村民小组，截止2012年9月底，全乡总人口为30636人，其中常住人口22863人，流动人口7773人，常住人口自然增长率为7.16‰，出生273人，其中计划内出生261人，计划外出生12人，计划生育率为97.6%，“三术”297人，完成结扎177例，常住人口结扎34例，流动人口结扎123例，流动人口回孕情报告单寄回率达60%以上，社会抚养费征收上缴70余万元，下达任务数12万元，超40余万元。

二、我们采取的措施和一些做法

1、提高认识，加强领导，计生工作“一盘棋”。

党委政府高度重视计生工作，成立领导组，为计生工作的有序开展保驾护航。特别是主题月活动是今年全乡计划生育工作的一项重要内容，各村两委及挂村领导高度重视，切实加强了领导，分片包干，强化措施，抓好落实。确保活动开展扎实有效，制定活动方案，召开动员会议，明确保障制度，严明工作纪律。乡计生办悬挂、制作标语20余条，发放宣传资料2万余份，开展计生宣传100余次，创建人口文化大院1个，各项活动做到了有领导、有组织、有方案、有氛围、有措施、有成效，有力保障了今年的计生工作重点指标的按时完成，推动了计生优质服务工作的快速转变。

2、分类指导，全面推进，充分发挥示范带动效应。

以乡政府牵头为主，以村为单位，XX乡计生工作领导组对全年计生工作实行分类指导，加大人力、财力和物力投入力度，通过创建示范村，以点带面，全面推进，使所有村都达到较高层次的村民自治水平。积极联系区人口和计划生育局领导干部深入XX指导工作，以XX村创建人口文化大院带动其他村两委更好的开展计生工作积累经验；巩固上街村计生工作村民自治，创建仁和村计生工作村民自治，成功经验证明，抓住主要矛盾，突出工作重点，是抓落实的一个好方法。村两委明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力保重点指标，牢牢掌握工作的主动权。集中精力，全力以赴，确保各村完成全年的各项指标。

3、狠抓落实，加强督促，扭转计生工作的被动局面。乡党委政府重点对全年活动安排进行检查考核，各村委会摸清了家底、夯实基础、分解任务、明确责任、兑现奖惩等方面开展工作。将各村委会的工作情况作为考核的重要依据，将挂钩领导和部门的工作开展情况作为工作评价的依据。整个工作中，各村委会每 周的工作情况按时报送乡党委政府主要领导、分管领导、乡计生办等，使得心中更明白，做到了有的放矢。全年计生指标与上年相比，情况得到扭转，各项工作进展快速。

4、乡村联动，分片包干，任务分解到组，责任划分到人。责任重在抓落实，既要加强教育，激发计生工作的内在动力推动落实；也要明确责任，强化外在约束确保落实。建立和完善抓落实的目标责任制，将目标任务细化量化，层层分解，落实到组，责任到人，促使人人出智慧、想办法，人人有任务、有压力、有动力；建立和完善抓落实的责任督查机制，健全信息反馈制度、情况通报制度，及时了解掌握各村工作的进度和取得的效果，做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩，杜绝只说不干，工作拖沓等不良现象。乡计生办在党委政府的坚强领导下，各村委会，相关部门及相关部门全力参与下，乡计生办狠抓业务，挂钩各村的乡干部、各村委会，进村入户，宣传到位，精心组织，抓实抓好。各村、组高度重视，专题研究，发动全乡村组干部划片包干，全力支持与协助，全乡计划生育工作中遗留的重点、难点问题得到解决。特别是重点指标的完成情况落实到人，落实到户。形成多数人做少数人思想工作的计生新局面。

5、培训与学习并举，狠抓基层计生队伍建设。

乡党委政府、乡计生办、乡计生服务站、乡计生协会重视各种培训，采取灵活多样的培训方式，外派培训学习，内部例会学习，乡、村、组培训学习等，进一步提高计生干部的综合素质和工作能力，正逐步建立一支观念新、思路宽、能力强的基层计划生育队伍，更好地 为育龄群众提供高效优质的服务。通过各种培训，基层计生干部纷纷表示受益匪浅，强化了政策法规意识，学习了业务知识，明确了工作思路，提高了业务能力，为今后做好人口计生工作打下了良好的基础。

各位领导，同志们，XX乡人口不多，面积不大，计生工作面临的压力却不小，但是，紧紧依靠乡党委政府的坚强领导，全乡计生干部顶住压力，迎难而上，付出了艰辛的努力和辛勤的汗水，无论是计生形象还是计生业务都有了快速的发展。你们的检查与考核必将成为我们今后工作的动力和努力方向，我们将以更加昂扬的姿态和饱满的热情去迎接3013年的工作任务。

谢谢大家！

2012年10月

日

第三篇：年人口与计划生育工作总结

年人口与计划生育工作总结

年人口与计划生育工作总结2007-02-06 09:50:1

3××年路街道办事处在市委、市政府的正确领导下和市计生委的正确指导和关怀下，以党的十六大精神为指引，以“三个代表”重要思想为统领，坚持“强队伍、促业务、以人为本、优质服务”的工作思路，以“稳定低生育水平，提高出生人口素质”为中心目标，以“双创”等争优创先活动和“一改”、“三优”工作为契机，狠抓了人口与计划生育工作。全年处村两级计生工作人员爱岗敬业，开拓创新，切实把“宣传教育、综合服务、科学管理”三项工作落到了实处，在计生日常工作中狠抓基层、夯实基础，强化综合治理，推进优质服务，认真解决新情况、新问题，积极探索新思路、新途径，发挥计生基层部门的职能作用，“一法四规”也深入民心。现将一年工作总结如下：

一、基本指标：

路街道办事处辖区人口有×人，其中常住人口×人，流动人口有×人；已婚育龄妇女×人，其中本处已婚育龄妇女×人，流动人口×人。采取各种节育措施人数×人，综合节育率为×，晚婚率为，领取计划生育“光荣证”人数为×人，优惠政策兑现率为×。截止目前我处人口出生为×人，其中本处常住×人，流动人口为×人，出生率为‰，出生人口政策符合率为。

二、完成人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施：

（一）领导重视、责任明确、运转协调、经费到位：

⒈坚持党政一把手亲自抓、负总责，实行计划生育目标管理责任制，确

保责任、措施、投入落实到位，认真履行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》中的各项职责，坚持人口与计划生育综合治理目标管理责任制，加强对人口与计划生育工作的领导，协调相关部门制定有利于人口与计划生育的优惠政策，落实各项计划生育奖励与优惠措施，帮助计划生育家庭增加收入，年初与各村及相关单位签订人口与计划生育管理责任书，坚决执行人口与计划生育“一票否决制”，把人口与计划生育纳入到党建精神文明及经济发展的总体规划中。

⒉将中共中央决定和“一法四规”纳入党委中心组学习计划中，并将人口与计划生育列入机关干部学习日程中去，今年月日之前，组织机关干部学习“一法四规”并进行了试卷测试，成绩较好。

⒊办事处党工委积极协调人口与计划生育工作中存在的问题及困难，为

计划生育事业办好事、办实事，如：⒈领导召开两次会议为计生办调配工作人员，经过工作实际情况，调配懂信息化管理人员到计生办工作。、解决各村委会优惠政策的兑现，并在原有的基础上，又根据各村情况制定了新的优惠政策，并协调计生经费万余元，在办公室紧缺的情况下，为计生办配了二间办公室，并配齐了办公用品。

⒋加大经费投入，确保计生工作的顺利开展，对费税改革后市财政拔的计划生育事业费实行专户管理，并明确计划生育事业费不得挪用挤占。对各村计生宣传员相关补贴及工资全部落实到位。

（二）改进作风、依法管理、加强培训、强化队伍建设

⒈为了贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神及市计划生育委员会××年纠风工作目标责任书中要求，我处结合本处实际，制订了纠风工作计划、重点，实施方案及纠风工作责任书，并

在辖区各村及单位聘请了位纠风义务监督员，根据群众较关心的问题对计划生育宣传、政策法规、协会、流动人口管理和群众需求进行摸底调查，对群众提的建议和意见进行了及时整改，一年来我处计生工作严格按照计划生育“七不准”开展各项工作，无违纪违法行为发生。

⒉加大干部培训及学习力度，强化计划生育队伍建设，进一步转变计生宣传员的思想作风，工作作风，学习作风。为培训一批会工作、想工作、能工作的计生队伍，我处在年初对各村计生宣传员进行了计划生育岗位大练兵活动，通过闭卷考试，评出一等奖名、二等奖名、三等奖名，并对获奖者进行表彰奖励，三月初组织全处计生干部参加市计生委举办的三天业务培训，本处又举办了为期二天的培训，通过各种业务培训及岗位练兵增强了宣传员的服务意识和为民服务水平，通过培训，计生宣传员持证上岗率达，群众满意率达以上。

⒊对当年需生育的已婚育龄夫妇及时将《生育服务证》送上门，并为她们送一份生殖保健宣传袋，在农牧民享受四项节育手术时，及时进行宣传指导，并送“三联单”上门及送避孕节育知识上门，一年工作中能严格按《生育服务证》管理办法办理生育服务证，农牧民四项手术免费服务中也没有例违反规定开单的事件发生。

（三）加大宣传教育力度，积极开展计划生育婚育新风进万家及“关爱女孩”试点工作。

⒈今年宣传教育工作主题围绕婚育新风进万家活动，处领导高度重视此项工作，召开了专题会议并研究制定了《路街道办事处婚育新风进万家活动实施方案》，在实施方案中明确责任、措施，投入三到位，将创建活动与“三学三比”、“巾帼建功”和“创建”五好文明家庭结合起来，确保创建工作的顺利实施，并确定南五工一村、二村、中沟村一组、二组为试点村，从试点村入手，及时总结

经验，以点带面，全面推动我处各项工作顺利开展。

⒉开展各种丰富多彩的计生活动。一是开展读书竞赛活动，活动内容为：“综合改革”、“优质服务”和“婚育新风进万家”人口资源、协会等计生法律法规知识，在办事处形成一种学习高潮。二是建立了计划生育宣传“风景线”，针对过去计划生育宣传档次较低，语言不够温謦等问题。由办事处统一规范了一批以“综合改革”、“婚育新风进万家”协会等宣传标语，并在南五工一村、二村、中沟村建立了优质服务及婚育文化一条路及一面墙，设立醒目、规范的宣传牌及板面，这给我处人口与计划生育宣传增添了一道亮丽的风景线，目前我处有一条路条、一面墙个，大型喷绘板面块，灯箱牌块，布标幅。三是利用各大节日及科技之冬开展各种培训及咨询活动，在科技之冬安排中，将科普知识、计生知识送到农户手中，利用节日、纪念日举办咨询、文艺节目，一年来共举办培训

班期，参加培训人数达人，发放各种宣传材料余份，播放电教片场，举办咨询活动次，参加人数达人次。四是改变过去宣传和服务只针对育龄妇女而忽视了老年人及男性宣传教育及服务工作，今年我处将优质服务和婚育新风活动延伸到男性和老年人群中去，向他们开展了一系列服务宣传活动，并举办了一期男性生殖健康讲座，参加人数达人，通过男性生殖健康专家的精彩讲课，参加培训的男性反映说，平日里也不知道男性还需保健，经过老师的讲解，才知道以后应多办此类培训班，对老年人除了举办各种宣传活动外，村计生协组织老年人跳健美操，扭秧歌活动来丰富老年人的业余文化生活，使老年人走出家庭，积极参加到各类有益身心的健康的活动中。

⒊积极推进“关爱女孩活动”试点工作，深入开展婚育新风进万家活动，营造男女平等、少生优生的舆论环境、政策环境和法制环境，积极为辖区生育

一个女孩领证家庭和双女户家庭提供各方面政策倾斜：（）领证家庭每月享受保健费元，对生育一个女孩领证的每月发元保健费。（）对辖区市场内做生意的流动人口育龄夫妇领证家庭每月发元保健费，一个女孩领证户每月元的儿童保健费，双女户每月元补助。（）对辖区贫困家庭的女孩在入学有困难的办事处可按实际情况给予资助。（）对辖区各企事业单位下发《女职工劳动保护规定》和《女职工保健工作规定》的通知，要求各单位在女职工怀孕、产期、哺乳期不得降低工资或解除劳动合同，并在工作中对怀孕妇女不得安排夜班及重体力劳动。如：我处辖区二村又结合本村实际出台优惠政策，对辖区独女户和双女户家庭（男满周岁、女周岁）每月发元的生活补助，对主动放弃二、三孩生育指标，除每月发元保健费外，奖励元物品，对领证家庭和计划生育家庭子女上大学的发放一次性奖励（研究生元、本科生元、专科生元、中专生及技工专业元），目前

已有个家庭的孩子享受了此奖励，其中本科个、大专个、中专个，共计奖励元，通过各项优惠政策的制定和兑现，广大育龄群众实行计划生育的自觉性和积极性得到了进一步提高。

⒋我处在辖区开展移风易俗、婚丧事简办新办活动，制定了相关优惠政策，下发了通知，优惠政策为凡婚丧事简办的，办事处为其免费拍照、摄像，送一份宣传袋，送一束献花，办事处在民族较集中的六工庙村召开清真寺阿訇和理事座谈会，在座谈会上就民族中的个别要高额财礼、父母包办婚姻等问题，进行了座谈，通过座谈会的召开，将婚丧事简办、新办和宗教结合起来进行广泛宣传，此项活动深受广大村民好评。

四、加强优质服务，积极推行避孕节育知情选择

⒈群众的需求是活动的方向，群众的满意是活动的宗旨，我们根据创建优质服务先进办事处要求，大力开展“四

送”活动，以服务带宣传、使工作“有情、服务、感人”让新型生育文化深入人心。“四送”即办理计划生育光荣证时，送一份生殖保健、避孕节育知识材料，办理生育服务证时，为群众送一份“三优”知识材料；上门随访时，为每位产妇，术后育龄妇女送一份术后保健及避孕节育知识材料，为新婚夫妇送一份新婚保健知识及办理生育服务证需知材料。

⒉是积极推行避孕节育知情选择，做好计划生育避孕节育措施。“知情选择”工作的关键是让育龄群众“真知情”、“会选择”。为此，我处采取了五项措施，以群众喜闻乐见的形式与群众面对面，心连心，把避孕节育知情选择的内容送到家家户户。一是深入群众开展面对面宣传咨询活动；二是举办已婚育龄群众知情选择培训班；三是开展读书竞赛和有奖知识问答活动，以趣味性的活动吸引群众广泛参与；四是大造社会舆论氛围，印制了知情选择宣传单千份发到每家每户家中，制作高规格宣传牌块进行

宣传；五是为计划生育术后育龄妇女送一份慰问品。通过对已婚育龄妇女开展各种丰富多彩的“知情选择”宣传，我处长效节育及时率较往年有所上升，使用各种避孕药具有效达，药具按计划发放，发放率，随访率达。对使用各种避孕药具的育龄妇女每两月孕检一次，每年健康检查一次，检查率达以上，对当年上环和历年上环，皮埋人员每年查环一次至次，全年共计查环、查孕人次。通过查环、查孕活动的开展，人流、引产率有所下降，为基层育龄妇女的身心健康提供了有效的保障。

五、加强计划生育协会建设，巩固计划生育村民自治工作

⒈今年年初我处对人口与计划生育协会及时进行了调整，并对村上协会也进行了整顿，召开会议进行民主评议，吸纳了一批热心计划生育事业的基层群众发展到协会中来，村级协会会员承包村上清扫积雪工作，每年千元的承包费用作协会活动经费，通过活动的开展真

正把协会建设成为层层有人管，事事有人管日常工作开展顺利的群众团体，同时积极开展各种协会活动，解决日常工作所必须的活动经费及场所。

⒉对计划生育村民自治工作进行巩固和完善。首先在原有各项优惠政策的基础上又结合各村情况进行了补充，使执行计划生育的家庭真正得到实惠。其次建立计划生育利益导向机制，改变过去计划生育部门仅限于管理的局面，通过改革工作思路和方法，在服务中通过利益驱动，政策推动，引导和鼓励广大群众积极实行计划生育。现我处个村有个村委会实行了计划生育政务公开，村民自治，通过计划生育村民自治工作的开展，各项工作较以往有了很大改观，尤其是流动人口管理，由于宣传力度的加强，群众执行计划生育的自觉性逐步提高，我处近年没有发生计划外孕育。

六、因地制宜、强化流动人口计划生育管理与服务

⒈加强建立流动人口以现居住地管理为主的管理机制，进一步提高流动人口计划生育婚育证的发证率和验证率，认真落实流动人口计划生育工作管理办法，与相关部门签订流动人口计划生育工作管理办法，与相关部门签订流动人口管理责任书，做到坚持以流入地管理为主，把流动人口切实纳入到常住人口一样管理轨道。

⒉计划生育工作重点和难点在流动人口管理上，辖区农副产品交易市场做生意的都是流动人口，针对市场内情况，我处在市场内开展“双创”进市场及“关爱女孩行动”试点工作，在市场内制作了各种流动人口计划生育宣传板面，并与市场内个体工商户签订了计划生育管理协议书，协议中对流动人口育龄夫妇生育一个女孩领计划生育“光荣证”的每月享受元的儿童保健费，生育一个男孩领证的每月享受元保健费，对双女户家庭每月可享受元补助，并可享受年底的生殖健康检查，通过在市场内开展种

种活动及优惠政策的制定，充分调动了广大流动人口对计划生育工作参与的积极性，同时也使流动人口自身的权利和义务得到充分体现。

⒊制定和完善流动人口计划生育管理政策，成立流动人口计划生育领导小组，综合治理部门配合，制作辖区居住人员网络管理图，把流动人口计划生育工作纳入其重要职责之中，定期和不定期对流动人口进行清理清查，流动人口多的村设专职流动人口计划生育育龄小组长，由每个育龄小组长负责每个片区流动人口计划生育宣传、服务和基本情况的统计，年终根据其履行职责和完成任务情况给予元补助。

七、夯实基层基础工作，加快信息化建设步伐

⒈按照计划生育目标管理责任制的要求，我处从计划生育的基础工作抓起，对辖区个村委会的基础资料制定了统一标准，进行统一整理及建档，基础工作的规范化，为我处计生工作上档次、上水平奠定了基础。

⒉为做好各类统计台帐的登记造册工作，我处每月及时对人口出生进行了入户调查登记，并在上报半年和全年统计报表之前，组织人员对辖区人口开展清理清查工作，并对育龄妇女信息卡，进行了微机录入工作，并实现了与市计生委联网资源共享。

一年工作中有许多不足之处，我处有决心在今后的工作中按照计划生育综合改革中提出的要求，进一步积极进取、踏实工作，以新的思路谋求发展，以新的突破促进改革，为计划生育综合改革和创建活动做一份贡献，也为处人口与计划生育工作再上一个新台阶而努力奋斗。

第四篇：XX年人口计划生育工作总结（精选）

XX年人口计划生育工作总结

一、XX年我市人口和计划生育工作简要总结

今年以来，我市上下认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会和人口与计生法律法规精神，紧紧围绕巩固扩大全国计生优质服务先进市成果、创建全省人口与计生示范市的目标，加大领导力度，突出工作重点，坚持以人为本，大胆改革创新，全力做好省人口与计生示范市迎查工作，深入开展计生宣传教育，纵深推进计生优质服务，不断强化计生依法管理，继续做好计生特困家庭救助工作，大力开展计生亲情牵手活动，全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，扎实抓好城区和流动人口计生工作，进一步夯实计生基层基础管理，切实加强计生干部队伍建设和行风建设，充分发挥计生协会作用，努力稳定低生育水平，大力提高出生人口素质，基本建立人口和计生工作新机制，全市人口和计划生育工作继续保持良好的发展势头。XX年1～10月份，全市出生人口3703人，人口出生率3.77‰，自然增长率负1.13‰，计划生育率99.32%，独生子女率86.03%，综合避孕率99.84%。预计全年出生人口4900人，人口出生率5.86‰，自然增长率负0.7‰，计划生育率99.27%，能较好地完成年初确定的人口和计生工作各项目标任务。我市人口和计划生育工作的主要特点有：

（一）切实加强对人口和计划生育创建工作的组织领导。今年以来，市和各乡镇党委、政府高度重视创建省人口与计生示范市工作，切实加强领导，摆上重要位置。市委、市政府把继续稳定低生育水平、创建省人口与计生示范市列入年内重要工作事项，坚持各级党政一把手亲自抓、负总责，层层落实计生工作领导责任制，严格实行计划生育一票否决权。市委、市政府定期听取人口和计生工作情况汇报，帮助计生部门解决人员、经费等实际困难和问题，并协调相关部门对人口和计生工作实行齐抓共管、综合治理。常委、副市长联席会议每月讨论研究工作时，一并研究部署人口和计生工作。市委、市政府每次全局性会议都强调人口和计生工作，并根据人口和计生工作的实际需要，围绕实现计生创建目标，先后开展10多次计划生育活动、下发6份文件进行专题研究部署。同时，采取有力措施，层层分解落实人口和计生创建工作目标管理责任，进一步加大计生领导力度、工作力度、督查力度和考核力度，狠抓目标任务的组织实施，确保人口和计生各项工作真正落到实处。

（二）深入开展人口和计划生育宣传教育。积极抓好冬春计生宣传教育工作，继续开展计生宣传服务“进千组、访万户”活动。开展中国13亿人口日宣传周活动，做好扬州市计划生育“手牵手”文艺慰问团来三垛镇慰问演出工作。联合市委宣传部、市文化局，举行首次计划生育专场文艺演出，先后到城区和21个乡镇巡回慰问演出22场，近3万名基层干部群众在大饱眼福的同时，还接受了一堂生动的人口与计划生育知识的宣传教育，演出活动受到了农村广大干部群众的普遍欢迎，取得了良好的效果。与有关企业合作，开展人口和计划生育知识有奖竞赛活动及乡镇婚育新风一条街建设试点工作，联合制作20万只印有计生公益性宣传标语的一次性纸杯。深入开展“关爱女孩行动”，做好扬州市“关爱女孩行动”后续工作试点，与市教育局联合举行“关爱女孩行动”人口和计生征文活动。联合市委宣传部、市财政局下发《关于广泛深入开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传活动的通知》，印发宣传提纲，发放16万份奖励扶助宣传折页，做好奖励扶助宣传工作。完善村人口分校、服务室和组级计生中心户规范化建设，做好计生宣传环境布置和计生知识普及教育工作。

（三）纵深推进人口和计划生育优质服务。开展计划生育优质服务月活动，继续推进避孕节育和生殖保健服务六项系列工程，随访服务率94.91%，知情选择率98%，出生缺陷一级干预率90%，实施生殖道感染综合防治免费回访服务近2万人，做好节育措施到期更换终止工作，开展男性生殖健康检查2万人。加强乡镇计生服务站软硬件规范化建设，做好《计划生育技术服务机构执业许可证》评审、校验和换发工作。外出参观学习亲子教育，着手建设亲子园。组织参加扬州市病残儿医学鉴定和我市计生手术并发症鉴定。开展对服用避孕药三年以上的对象进行健康检查。邀请扬州市不孕不育专家来邮坐诊，共为114名不孕不育夫妇进行查治服务。做好省避孕节育不良反应监测与防治项目、避孕节育新方法监测与评估课题和国家宫内节育器避孕效果调查工作。

（四）不断强化依法治育。认真实施人口与计生法律法规，深入宣传、严格执行现行生育政策，坚持照顾生育审批服务机制。坚持依法行政，依法为实行计划生育的育龄夫妇和流动人口免费提供基本项目的避孕节育技术服务。及时下达省免费服务专项补助经费，确保专款专用。采取综合治理的办法，加大计生执法力度，认真查处计生违法案件，正确执法，文明执法，依法对违法生育人员征收社会抚养费，提高征收兑现率，实行“收缴分离、预算管理”体制，基本杜绝计划生育乱收费、乱罚款、乱收押金现象。做好“四五”普法检查验收准备工作，举办《信访条例》培训班，实行计生信访规范化管理，及时处理各类来信来访，全力维护社会稳定。

（五）扎实抓好城区和流动人口计划生育工作。召开城区人口与计生领导小组成员会议，继续开展计生“五进”社区、“五进”企业活动。5月31日和6月29日，我市先后召开关爱流动人口计生工作现场会和城区流动人口计生管理服务工作现场会，建立健全以现居住地为主的流动人口计生宣传管理服务工作机制，增强流动人口计生宣传管理服务能力，切实保障和充分维护流动人口计划生育合法权益，扎实做好关爱流动人口计划生育工作，为经济建设营造良好的投资环境。

（六）继续做好计划生育特困家庭救助工作。为把市财政每年投入10万元的计生特困家庭救助基金专款专用，1月17日，我市举行计生特困家庭救助基金首发仪式，共向309户计生特困家庭发放近10万元的救助基金。市乡计生部门还利用春节、“六一”儿童节和中秋节，对计生特困家庭上门进行慰问，送上学习、生活用品等节日的礼物和慰问金共14万多元。城乡人口计生部门还投入7.5万多元，向计生特困家庭免费送家禽2.13万多只、送树苗3280多株。5月31日，我市举行计划生育亲情牵手活动仪式，发动广大计生干部和社会各界人士组成志愿者队伍，对全市110户独生子女意外死亡的家庭开展结对联系、亲情牵手活动，做他们的“社会儿女”，把亲情、温暖和关爱送给这些计划生育家庭。

（七）全力做好省人口与计划生育示范市迎查工作。省人口和计生工作领导小组对我市创建示范市检查验收从3月初开始至4月底结束，共分信函调查、电话访谈、个别访谈、入户调查、暗访等5个阶段进行。我市共有160名市乡计生干部和219名育龄群众接受信函调查，有58名市乡计生干部和215名育龄群众接受电话调查，有省和47个市、县（市、区）检查组共7批77人，对我市13个乡镇、8个村、4个部门、16个计生技术服务机构和卫生医疗单位、39名市乡村党政干部、25名计生卫生专业人员、375名育龄群众，进行面对面的个别访谈和入户调查，从不同层面、不同角度反映“十五”以来我市计生创建工作情况，调查了市和乡镇党委、政府责任到位、措施到位、投入到位情况、相关部门履行职责、齐抓共管、综合治理情况、计生部门能力建设和计生队伍建设、经费投入、宣传教育、政策法规、技术服务、信息管理和计生协会等工作开展情况及计生创建工作指标完成情况、市乡计生服务机构和从事计生技术服务的卫生机构的计生技术服务情况、育龄群众合法权益的获得及义务的履行情况、奖惩政策的兑现情况、享受计生宣传教育和避孕节育、生殖保健服务等情况。

（八）全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。根据省和扬州市统一部署，从今年下半年起，我市全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。为做好这项工作，8月22日，市政府常务会议听取我委有关奖励扶助工作情况的专题汇报，对我市全面推行奖励扶助制度进行讨论研究，同意增拨配套经费和工作经费45.85万元。8月24日和25日，市委、市政府分两期举办全市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作培训班。9月1日，市政府下发了《关于全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见》。根据《实施意见》精神，我委建立了全面推行奖励扶助制度的工作小组，并明确了宣传发动、政策指导、信息管理、监督检查、社会监督等5个内部工作组，落实了工作职责。9月5日，市委、市政府召开全市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作动员电话会和协调会，就全面推行奖扶工作进行具体部署和专题协调。在实际工作中，我们坚持“统一政策、严格控制，公开透明、公平公正，直接补助、到户到人，完善机制、长效运作”的原则，科学规范操作，严格把握个人申请、村级审议、乡镇初审、市级确认等四个关键环节，扎实抓好入户访查、电话调查、循环推磨检查和上门核对、到有关部门核对、与各种证件核对等“三查三核对”，认真搞好村、乡、市三级审核和三榜公示，接受群众监督，严肃认真地做好奖励扶助工作。我委还两次组织机关全体人员对全市22个乡镇、园区进行全面督查指导和质量检查，共随机走访45个村，电话调查和入户访谈650多名农民群众，群众对奖励扶助政策知晓率96%，群众满意率100%。经过严格政策对照、筛查和公示，最终确认3171名符合农村部分计划生育家庭奖励扶助条件的农民群众，成为首批受奖励扶助的对象，他们将从今年起终身享受每人每年600元的奖金扶助金。为切实做好我市奖励扶助金发放工作，10月23日上午，市委、市政府在龙虬镇举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发式。各乡镇、园区根据市委、市政府的统一部署，按照龙虬首发式的模式，采用“直通车”的方式，在11月10日前把奖励扶助金及时、安全、足额、直接发放到广大农民群众手中。

（九）进一步夯实人口和计划生育基层基础工作。改版更新市人口计生委网站，完善育龄妇女信息系统，及时净化计生统计数据。建立计生宣传服务信息电子表格，实现外乡镇计生信息网上交流。继续开展计生统计信息免检单位竞赛活动，每月利用电话调查询问信息，定期核对计生统计信息，提高计生统计工作质量。加强乡村计生例会工作，明确乡村计生例会规范化要求，委机关人员多次参加乡村计生例会，现场指导，提高乡村计生例会工作质量。加强人口计划管理和计生红旗乡镇、合格村建设。加强特殊人群计生管理、婚育管理和孕情跟踪服务，确保出生婴儿性别比保持正常。协助做好全国1%人口抽样调查工作。

（十）高度重视计划生育干部队伍建设和行风建设。利用委党组学习中心组、机关学习日和支部政治学习活动，抓好机关党员干部政治理论和业务知识学习。组织96名乡镇计生服务站人员参加竞争上岗，录用84人。配合市人事部门做好乡镇计生服务站在岗不在编技术服务人员进编考试和考核工作，解决10个乡镇计生技术服务人员的事业编制。加强乡村计生干部的业务培训，继续实行乡镇计生服务站技术服务人员轮流到市计生指导站培训带教制度，4月12日至21日，我委利用10天时间，分三期对全市350多名村级计生专干集中到市进行专门业务培训，提高村级计生专干的业务能力和工作水平。继续开展创建群众满意计生服务站活动和计生系统民主评议行风工作，共下发评议问卷和测评表4366份，社会各界对计生部门行风建设满意率达99%以上。做好“行风热线”上线工作，认真听取群众意见，虚心接受群众监督。

（十一）积极发挥计划生育协会作用。巩固强化企业计生协会组织建设，夯实基层协会组织基础；组织实施计生志愿者“零距离”服务行动，切实开展宣教服务、生育服务、生活服务、亲情服务、尊老服务和健康服务；扎实推进妇女发展项目，创建“精品项目”72个。

在充分肯定今年以来全市人口计生工作成绩的同时，对照巩固扩大全国计生优质服务先进市成果、创建全省人口与计生示范市的要求，当前我市人口和计生工作中还存在一些问题，主要表现在：少数地区低生育水平不够稳定；计生经费投入不足；计生干部队伍不够稳定；社会抚养费征收兑现率不高；流动人口计生管理不够到位；企业计生工作需要进一步加强。

二、XX年我市人口和计划生育工作主要打算

（一）指导思想：以党的十六届五中全会精神为指导，按照全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总体要求，认真落实“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观，全面贯彻中央人口资源环境工作座谈会和人口与计生法律法规精神，以继续保持“全国先进、省级示范”为目标，以进一步稳定低生育水平和大力提高出生人口素质为主题，坚持以人为本，引进国际先进服务理念，创新工作思路和方法，全面推进综合改革，进一步完善“依法管理、村（居）自治、技术服务、政策推动、综合治理”的人口与计生工作新机制，全面落实各项奖励政策和优惠待遇，推进人口与计生事业持续稳定健康发展，为“十一五”人口和计划生育工作开好头、起好步，使计生事业真正成为造福于民的事业。

（二）主要目标：全年计划生育率在98%以上，期内综合避孕率在95%以上，避孕节育与生殖保健服务率在85%以上，计生知识普及率、知晓率分别在90%和80%以上，计生行政执法责任制和行政执法规范落实率在95%以上，计生统计信息准确率在98%以上，计生合格村（居）率在90%以上，群众满意率在95%以上；出生人口素质明显提高，出生婴儿性别比保持正常，育龄群众普遍享有优质的避孕节育和生殖保健服务，市和乡镇计生经费投入按规定要求及时足额到位，落实计生奖励政策和优惠待遇，维护群众计生合法权益。

（三）重点工作

1、进一步稳定低生育水平。严格执行现行生育政策，严格控制人口数量，强化计生基层基础管理，确保计划生育率达98%以上。

2、开展亲子园教育活动。在市乡计生技术服务机构建立“亲子园”教育基地，对0～3岁婴幼儿及其家长进行教育，开展出生缺陷干预行动和亲子教育活动，提高出生人口素质。

3、创建世代服务品牌。引进国际先进服务理念，坚持以人为本，加强市乡计生服务阵地规范化建设，更新服务设备，美化服务环境，抓好世代服务品牌试点，以点带面，逐步推开。进一步强化、拓展计生优质服务，继续开展避孕节育和生殖保健服务六项系列工程，加强计划生育药具和保健用品市场管理。

4、完善计划生育利益导向机制和计生特困家庭救助机制。继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对农村实行计划生育的育龄夫妇和流入人员免费提供基本项目的避孕节育技术服务，全面落实计生奖励政策和优惠待遇，建立健全计生利益导向机制，依法维护群众计生合法权益。协调相关部门，进一步落实救助政策和措施，继续开展救助计生特困家庭活动和计生亲情牵手活动，建立健全计生特困家庭救助机制。

5、建设新型生育文化。深入开展婚育新风进万家活动，全面推行关爱女孩行动，让全社会都来关爱女孩成长，关心女孩成才，大力宣传普及人口与计生法律法规、婚育新风和计生科普知识。

6、加强计生干部队伍建设。加强对各级计生干部的教育培训，严格考核，竞争上岗，抓好计生干部能力建设，建立市乡村计生干部准入机制。稳定基层计生干部队伍，采取个人、村、乡各1/3的办法，帮助村级计生专干办理养老保险，解除他们的后顾之忧。

7、坚持依法治育。推行计生依法行政，加大对违法生育行为的查处力度，依法征收社会抚养费，正确执法，文明执法，提高征收兑现率。

8、抓好企业、社区及流动人口计生工作。深入开展计生“五进”企业、“五进”社区活动，落实企业法定代表人计划生育工作责任制，搞好宣传，强化管理，落实服务。全面开展关爱流动人口活动，建立流动人口计划生育宣传管理服务机制，实现流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。

9、加强计划生育信息化建设。升级育龄妇女信息系统，加强城市社区计生信息系统建设，实现城区计生工作现代化和市乡计生部门办公自动化，及时更新市人口计生委网站内容。

10、强化计划生育基层基础建设。进一步加强计划生育婚育管理、孕情管理和信息管理，把人口和计生工作重心下移到村（居）到户到人。全面推行计生村（居）民自治，通过开展“自我教育、自我管理、自我服务”，实现村民对计生事务的自治、自主、自觉。

11、健全计生综合治理机制。坚持党政领导、部门指导、各方配合、优势互补、资源共享、各负其责的原则，进一步明确各有关部门的职责分工，协调有关部门齐抓共管、综合治理，共同做好计生宣传管理和服务工作。

12、加强计生协会工作。健全基层各类协会组织，开展零距离服务行动，规范妇女发展项目，拓展计生协会工作内容。

第五篇：XX年人口和计划生育工作总结暨XX年工作计划

XX年人口和计划生育工作总结暨XX年

工作计划

XX年xx县计划生育工作以十八大、十八届五中全会精神为指导，认真贯彻落实《x疆人口与计划生育条例》，围绕县委、县政府下达的计划生育目标管理责任，发挥部门优势，强化宣传教育，规范管理，圆满完成了计划生育工作的各项任务。

一、人口指标完成情况

㈠人口计划执行情况

截止XX年8月31日，全县地方总人口为124613人，出生1213人，人口出生率9.79‰（自治州要求13.5‰以内）；死亡470人，死亡率为3.79‰，人口自然增长率6.0‰（自治州要求10.1‰以内），均在自治州下达的控制计划内。

㈡基本指标完成情况

截止XX年8月31日，政策外出生21人（本地户籍15人，流动人口6人），出生人口政策符合率98.27%（自治州、自治区要求97%以上）；出生人口统计准确率98%以上；目标人群参加免费孕前优生健康检查784人，完成率达100%；已婚育龄妇女综合避孕率86.19%。农牧民领证率40.52%，较上年同期提高3.33%；奖励与扶助对象及时率达98%以上。顺利完成自治州下达的人口计划任务。

二、主要工作开展情况

㈠加强组织领导，狠抓工作落实。县委、县政府对人口和计划生育工作常抓不懈，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，层层抓落实。在工作中，坚持“经常抓，抓经常”，切实保障人口和计划生育工作顺利开展。一是党政重视，高位推动。今年，我县将人口和计划生育工作纳入XX年重点工作，指定分管领导亲自督查、季度汇报。5月28日—31日，经县人民政府主要领导同意，我县计生系统一行19人赴伊犁尼勒克、巩留、伊宁三县开展考察，学习工作经验，更新理念，查找不足。为落实人口和计划生育目标管理考核责任制，县人民政府出台了《xx县XX年计划生育“幸福家庭—生育关怀行动”实施方案》、《xx县农牧民生殖健康实施方案》，进一步解决计划生育家庭在生产、生活和生殖健康等方面的需求和困难。二是人员到位，强化队伍。目前我县县级计生部门共有工作人员27人（其中专业技术人员15人）；乡镇场计生办、服务站共有工作人员42人。今年我县将乡镇计生办配备行政编人员作为核心指标列入党政目标责书，目前xx镇计生办已配备行政编干部2人,其他各乡镇均已配备行政编干部1人；全县99个村队（社区）均配备了13名计生宣传员（均按照1000人以上的村队（社区）要保证有2名计生宣传员进行管理）；调整和优化计生办干部结构，做到了计生干部专编专用。全县共有村级计生宣传员157人，均实行了绩效管理。三是经费到位，统筹协调。①县财政投入全县人口计生事业经费256.35万元，人均投入20.59元，其中，人员经费184.53万元，人均14.82元；业务经费76.48万元，人均5.8元，全县人均递增0.6元。②年初，对全县5个乡镇场、18个兼职委员单位和8个村队（社区）进行了表彰，发放奖励金70200万元；下拨6万元计生工作经费（大镇2万元、xx镇1万元、托里镇1万元、茫丁乡1元、八家户1万元），有力保障了人口计生工作顺利开展。四是督查到位，机制健全。县委、政府坚持把计划生育工作纳入全县重大事项督查范围，由督查办定期对各乡镇场、县直相关单位针对利益导向、依法行政、全面二孩政策的开展等工作落实情况进行督查，及时协调解决基层工作中存在的重难点问题，提升了全县计划生育工作整体水平。

㈡以强化宣传教育为抓手，努力坚持人口计生工作正确的舆论引导。一是结合全县“去极端化，民族团结”工作，在重点村营造浓郁的宣传氛围，我县共组建国策队59支，在3·

8、5·

29、7·11等重大假日演出205场次，进一步弘扬了先进人口文化和婚育新风，使各族群众的基本权利知晓率达97％。二是利用乡、村两级人口学校、人口文化大院、新家庭文化屋等文化阵地，紧扣人口新环境和群众新需求，不断完善社区新家庭文化屋建设。①把计生政策以漫画、展板、灯旗等形式大力宣传人类起源、生命旅程、优生优育、关爱女孩等人口文化知识，今年主要打造八家户农场农三队、农七队、牧业三队和一个清真寺。②开展开展多层次、多形式的培训班80余期，受教育群众14000人；结合“一村一月一活动”和“访惠聚”工作组驻村的有利时机，开展面对面的宣传236场次，受教育群众21000人。③xx镇通过书法、手工艺品、剪纸比赛等形式，让群众在喜闻乐见、寓教于乐的人口文化交流中获取了知识、更新了观念，感受到了人口文化环境的重要性；大河沿子镇呼和哈夏南村、北村绘制XX米的“去极端化”和民族团结主题漫画墙；托托镇新打造了一条宣传教育示范墙及一处人口文化大院；在托里镇大庄子村二组清真寺打造农牧民生殖健康项目点。④依托“巴合提”人口文化大院开展“恰依活动”。将计划生育基本国策、优生优育及生殖保健等知识等融入到“恰依”活动中，三是结合我县创建“全国民族团结进步示范县”、“自治区文明县”等创建活动，大力宣传“全面两孩”政策，引导群众正确舆论导向，确保“全面两孩”政策平稳、有序推进；①全县开展全面两孩政策讲座培训40余期，参加人员4600余人。②利用宣传栏、宣传单、LED显示屏、悬挂横幅等方式营造计划浓厚氛围，以全面两孩、边境县农村计划生育家庭特殊奖励制度及计生优惠政策为宣传重点。四是今年我县定制了共计11.49元的双语挂历、资料袋、纸杯、药箱、毛巾等多种实用性较强的宣传品，送到各族育龄群众的家中，有效提高了人口计生知识知晓率。

㈢以依法行政为着力点，强力推进违法生育专项治理工作。一是出台了违法生育专项整治方案，强力开展社会抚养费征收管理工作。①社会抚养费征收情况。XX-XX年，全县共清理违法生育人员276人，截止目前，已缴纳社会抚养费243人（其中分期缴纳16人），法院强制执行21人，完成率88.04%；XX年违法生育22人，已缴纳社会抚养费20人（其中分期缴纳4人），法院强制执行5人，完成率90.91%；XX年截止目前违法生育19人，已缴纳社会抚养费10人，法院强制执行2人，完成率52.63%。②证件办理情况。XX年截止目前共办理《生育服务证》842个，其中：一孩332个，二孩433个（符合全面二孩政策83个，其中已出生16人），三孩61个，特批16个；《光荣证》340个，其中：《独生子女父母光荣证》181个（汉族131个，少数民族50个），《计划生育父母光荣证》159个。二是结合《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》和《城乡联动综合治理县域内流动人口计划生育工作实施方案》，要求包村领导、支部书记、“访汇聚”工作组组长、计生专干为监督人，承担监督责任。将违法生育综合治理、社会抚养费征缴工作纳入党政线管理责任制绩效考核之中。三是建立了《xx县人口计生有奖举报制度》，充分发挥群众的力量，形成人人监督的局面，对举报计划外怀孕、出生或非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠属实的，给予举报人500—XX元的奖励。目前，已兑现4例共XX元。

㈣强化利益导向机制建设为重点，努力做好人口计生工作各项政策的落实。积极落实各项奖励优惠政策，在全社会营造了关心、关爱计生家庭的良好氛围。一是为1509人发放县级特色奖励金11.95万元。二是为119人发放州级特色奖励金6.12万元。三是为XX年符合国家、自治区计划生育奖励扶助制度的597人发放奖励金113.032万元。四是完成了XX年符合国家三项、自治区四项奖励制度人员的审核、录入工作。其中符合国家奖励扶助63人、少生快富289户、特别扶助6人；自治区少生快富169户、特别扶助3人、城镇家庭奖励26人，边贫县1620户3144人。五是完成了符合考学加分政策学生的审核上报工作。其中符合疆内高校132人，内地高中班34人，内地初中班123人，州内高中班97人。

㈤以强化信息化建设为抓手，确保出生统计数据“打假求实”专项整治活动取得实效。一是健全完善各项统计制度，加强对乡、村两级信息统计工作的指导和督促检查；二是提高业务人员专业素质，开展人口数据信息统计培训班2期，进一步提高人口信息系统操作能力；三是定期与公安、卫生、社保和民政等单位核对出生、死亡、婚姻及计划生育手术数据，并对乡、村两级日常入户情况进行季度督查，以通报整改的形式督促及时、准确完成信息变更，确保人口数据信息的准确性、时效性；四是加强对流动人口信息服务管理，依托网格化管理平台，结合“实有人口信息摸排”专项行动，及时掌握流动人口信息变动情况。

㈥以加强流动人口计划生育服务管理为入手，推进社会治理常态化。一是进一步加强流动人口“一盘棋”机制建设，采取流动人口“369”限时工作法，在“一孩生育服务登记”工作上，实行承诺制，将办理“一孩生育服务登记”情况通过信息化手段及时通报户籍地，杜绝了冒领和重领现象的发生。二是扎实开展流动人口服务月各项活动，将流动人口计生困难家庭纳入重点关怀对象范围，开展送温暖、献爱心、访贫慰问和帮扶活动，营造全社会关怀关心流动人口的舆论导向和良好的社会环境；三是积极做好国家流动人口动态监测工作，XX年茫丁乡被选为国家流动人口动态监测点，茫丁乡城关村和东庄村两个村为具体抽样调查点，在州人口计生委的业务指导下顺利完成培训、入户摸底和基础信息网上上报工作。

㈦以强化优质服务为载体，努力满足育龄群众不断增长的健康服务需求。目标人群参加免费孕前优生健康检查784人，完成率为100%；严格落实农牧民免费“四项手术”有关规定，没有违规收费或强迫服务对象自费承担相关费用的现象；建立免费避孕药具发放网点98个，其中刷二代身份证自取机10个，机械式85个，人工发放点3个，有力的保障了广大育龄群众的需求。

㈧以推行群众自治为基础，积极发挥计生协会作用。一是全县计生协会组织已发展到163个，发展会员14126人，会员数已接近总人口的10%，计划生育协会服务网络覆盖率达100%，协会组织建设得到了进一步巩固和加强。二是XX年完成生育保险9.24万元。三是借助社会各界力量和“访惠聚”工作组，依托精准扶贫工作，在重大节假日慰问、帮扶和救助计生贫困家庭，县、乡两级慰问506户，合计人民币117600元，其中计生特殊困难家庭53户。

㈨以强化平台建设为切点，狠抓计划生育政风行风建设。

一是通过县电子政务网、乡（村）政务公开栏、电子显示屏等，开门纳谏，为群众提供了一个了解政策、掌握实情、实施监督的有效平台，提高了广大群众对人口计生工作的满意率。二是畅通12356“阳光服务热线”，公布举报电话，设立举报箱，让群众可以多形式进行咨询、投诉和反映意见建议。XX年依法受理群众来信来访41件，办结率100％。

三、存在的问题

㈠流动人口计划生育管理工作还有薄弱环节，流动人口政策外生育尚未得到有效遏制，个别乡镇依然存在推诿扯皮，不敢担责的现象。

㈡对部分违法生育困难家庭的社会抚养费征收难度大，取证渠道复杂，征缴标准难以按《条例》操作，计生部门对此倍受困扰。

㈢因近两年来违法生育专项治理和宣传，对于出生较少的村队（出生基数过小），如出现政策外生育情况，会因“一票否决”指标影响村队整体工作以及“访惠聚”工作组的工作绩效，埋下了瞒报出生的隐患，出现政策外出生时给乡级和县级调查和落实责任带来严重干扰。

四、XX年重点工作计划

完善计划生育利益导向政策，努力降低和稳定生育水平，提高出生人口素质；深入开展社会抚养费征缴专项行动，坚决遏制违法生育和非婚生育，确保人口自然增长率控制在10.1‰以内，出生人口统计准确率达97%以上；出生人口政策符合率统计误差不超过2个百分点；出生人口政策符合率达到97%以上。

㈠人口自然增长率控制在10.1‰以内。

强化基层基础工作，完善服务体系，提升服务水平，为育龄群众提供优质服务，突出做好重点乡镇、村队中重点人群的人口计生工作。

㈡实施更加积极的计划生育利益导向政策。

全面落实各项奖励扶助制度，进一步争取更加有利的导向机制。

㈢规范违法生育治理。

对违法生育人员的社会抚养费按照收入的1至8倍征收，对拒交人员移交法院，进一步规范社会抚养费征收案卷。

㈣关注家庭发展。

结合精准扶贫工作，依托“访汇聚”工作组，进一步加大对计生困难家庭在生产生活、大病医疗及精神慰籍方面给予帮助，在重大节日对计生困难家庭必须一户不落地进行慰问走访。

㈤扩大队伍建设。

争取党政协调，在各乡镇场配齐行政执法工作人员。

㈥强化宣传教育。

充分运用各种宣传阵地、媒体，大力宣传计生政策、法规，弘扬婚育新风，落实全面两孩政策。倡导生育新观念，使之家喻户晓，深入人心。