在全系统开展纪律作风大整顿活动实施方案

第一篇：在全系统开展纪律作风大整顿活动实施方案

在全系统开展纪律作风大整顿活动实施方案

为深入学习贯彻党的十九大精神、总书记‚纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上‛的批示精神和市、县干部作风大整顿工作动员会精神，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神新成果，大力推进‚干部清正、政府清廉、政治清明‛创建活动。结合工作实际，决定从2017年12月21日起，在全系统开展纪律作风大整顿活动，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大对党的作风建设提出的新部署、新要求和总书记重要指示精神，以‚干部清正、政府清廉、政治清明‛创建活动为统领，以‚整顿五个方面问题‛为重点，以永远在路上的韧劲抓好作风建设，深入开展干部作风大整顿。通过抓典型、重追究，打板子、严纪律，正作风、树导向，大打一场作风建设攻坚战，以干部作风的大整顿、大转变，激励全局广大党员干部职工凝聚共识、凝神提气，有效解决干部作风方面存在的突出问题，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果，努力营造风清气正的政治生态。

二、工作原则

干部作风大整顿工作要持续推进，重在实效，步步深入，常态巩固。工作中要坚持以下原则：

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一是坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部特别是领导干部党性修养为重点，对照形式主义、官僚主义‚十种新表现‛，切实加强党性党风党纪教育，为加强作风建设奠定思想基础。

二是坚持把问题导向贯穿始终。强化群众监督，自觉查找、深刻查摆作风上的突出问题，盯住薄弱环节、关键少数，把握重点、精准发力，追根溯源、见物见人，把问题查深找准摸透。

三是坚持把领导带头贯穿始终。局领导干部要身体力行，以上率下，带头抵制歪风邪气，带头弘扬清风正气，强化榜样引领，树立鲜明导向，形成‚头雁效应‛，不断激发正风肃纪的正能量。

四是坚持把边查边改贯穿始终。实行集中整改与边学边改、边查边改、立行立改相结合，坚持标准、不走过场，用工作的实绩、环境的优化、民生的改善、群众的满意来检验作风整顿的成效。

五是坚持把严格问责贯穿始终。将2018年作为‚执纪问责年‛，贯穿全系统纪律作风大整顿活动始终，以大督查、严问责推动作风大转变、大提升。

六是坚持把建章立制贯穿始终。以‚干部清正、政府清廉、政治清明‛创建工作为载体，有针对性地完善日常工作制度、干部行为准则，规范权力流程，建立健全作风建设的长效机制。

三、工作措施

（一）认真学习讨论

召开全系统干部职工动员大会，对活动的开展进行全面安排—2 —

部署，采取专题辅导、讨论交流、个人自学的方式，认真学习党的十九大精神、《习近平谈治国理政》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等内容。

（二）深入剖析整改

1.对照检查。对照形式主义、官僚主义‚十种新表现‛进行认真查摆，深刻剖析自身在思想认识、工作作风、纪律约束、工作效能等方面存在的问题和差距。并通过召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，剖析根源，明确方向，使该项工作成为‚干部清正、政府清廉、政治清明‛创建活动的有机组成部分。

2.深化以案促改。针对近年来发生在我县的违法违纪典型案件，特别是涉及作风建设和懒政怠政方面的案件，在前期以案促改工作的基础上，深化学习讨论，对照典型案例深刻剖析，深挖案发原因，查找制度漏洞，教育广大党员干部遵规守纪，依法办事，主动作为。

（三）狠抓制度落实

严格执行机关各项规章制度，特别是工作作风‚四项制度‛和工作纪律‚七不准‛规定的落实上要抓实抓细，切实达到以制度抓管理、以制度抓养成、以制度促规范的整顿目的。

局办公室负责完善机关考勤制度，每天定时把签到、请假、外出以及迟到、旷工情况及时报局监察室备案，监察室每周一汇

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总，对发现的问题及时按有关规定处理，每月底对相关问题汇总情况交局人事财务股存档。

局人事财务股负责参照公务员管理和事业单位人员管理有关规定，完善我局干部人事管理制度。根据局监察室移交的处理情况，按照我局出台的机关制度和规定进行落实。

局党务办负责做好对局属各支部抓党建、促作风工作的安排部署，监督并落实好各支部民主生活会和组织生活会的召开和学习，做到每次有主题有效果。从2018年元月份开始，每月安排一天为‚主题党日‛活动，统一安排好每次的活动内容和活动形式。

班子成员、各股室长及二级单位负责人要切实负起主体责任。要做到领导带头，示范引领，要以上率下、以身作则，严格执行制度，严格约束管理，使单位的制度起作用。

（四）强化监督检查

局监察室要严格监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，采取日常督查和重点抽查的形式，通过不定时间、不定地点、不打招呼的‚三不‛方式进行督促检查。重点督查考勤、请销假、值班、外出登记报备、午间饮酒、公车使用等工作纪律情况，每周进行汇总通报。综合运用监督执纪‚四种形态‛，特别是要充分用好用足‚第一种形态‛，对发现问题及时‚红脸出汗‛‚咬耳扯袖‛。对落实中央八项规定精神不力、严重违反工作作风‚四项制度‛和工作纪律‚七不准‛规定的，严肃问责，严肃处理。—4 —

对上级交办、领导批示、媒体曝光、群众举报和经督促检查等途径发现的问题，及时报告局党委，严格实行‚一案双查‛，既要追究当事人和相关责任人责任，更要倒查追究所在单位负责人主体责任，切实做到有责必问，执纪必严。

局党委将对不敢担当、不负责任，干部群众意见较大，不宜在现岗位继续任职的，进行组织调整。对由于不敢为、不会为、不想为、乱作为造成严重损失、恶劣影响或构成严重违纪的，移交县纪检监察机关依纪依法处理。通过监督检查，对违纪问题发现一起就追责一起、严肃查处一起、通报曝光整顿一起。同时，按照‚三个区分开来‛的要求，用好容错纠错免责机制，及时核查处理侮辱诽谤诬陷他人的行为，旗帜鲜明地为担当者担当，为负责者负责。对监督检查中发现的普遍性、政策性问题和合理化意见建议，局党委将及时研究，及时纠正改进。

通过整顿，切实解决在部分单位和个别干部职工中存在的‚门好进、脸好看、但事难办‛，干好干坏一个样、干与不干一个样，在干部职工中充分形成‚明底线、知敬畏、晓荣辱‛的纪律自觉性和‚履职责、抓落实‛的工作自觉性。

四、组织保障

(一)加强领导。为确保活动开展扎实有效，成立以党委书记、局长任组长，班子成员任副组长，局属各股室及二级单位负责人任成员的纪律作风大整顿活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责活动的组织实施。

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（二）狠抓落实。作风整顿活动要突出重点、精准发力，抓在日常、严在经常。要坚持问题导向，突出整顿重点，紧紧围绕作风建设，抓好监督检查、执纪审查、通报曝光、以案促改、‚刀刃向内‛等各项工作。

（三）统筹兼顾，相互促进。坚持把开展干部作风大整顿工作与开展‚干部清正、政府清廉、政治清明‛创建工作结合起来，与推进全系统工作部署和重点任务相结合，与推进县重点项目建设相结合，与推进‚两学一做‛常态化制度化学习教育和下一步要开展的‚不忘初心、牢记使命‛主题教育相结合，以作风转变的实际成效促进各项工作的有力落实，实现两手抓、两促进、两不误。

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第二篇：某县水利关于在全系统开展思想纪律作风整顿活动的实施方案

某县水利局

关于在全系统干部职工队伍中开展 思想纪律作风整顿的实施方案

为进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责制的暂行规定》和省委、市委、县委关于领导干部进一步改进工作作风严肃工作纪律的若干规定，全面加强全系统干部队伍作风建设，锻造一支作风过硬、求真务实的干部队伍，营造“为民、务实、清廉、高效”的良好氛围，为努力推动全县水利工作健康和谐发展提供有力保障，经局领导班子研究决定，在全系统干部职工队伍中集中开展思想纪律作风整顿活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

开展思想纪律作风整顿的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县经济建设中心和改革发展稳定大局，强化干部党性修养，树立良好的工作作风，严格工作纪律，提高工作效率，为全县经济社会发展提供有力保障。

二、整顿重点

一是党性修养方面的问题。主要解决少数党员干部宗旨观念淡薄，责任意识不强，履行职责不力；政绩观、利益观偏差等问题。

二是廉洁自律较差的问题。主要解决个别党员干部职工特别是水行政执法人员吃、拿、卡、要，以权谋私等违法乱纪现象。

三是工作纪律松弛的问题。主要解决个别党员干部职工精神不振，纪律松散，有章不循等问题。

四是服务意识不强的问题。主要解决个别单位首问负责制等制度流于形式，只受理不办理，办事程序繁杂，工作效率低下；本位主义思想严重等问题。

五是艰苦奋斗、勤俭节约的精神不够的问题。主要解决个别领导干部在工作中讲排场、比阔气、奢侈浪费，用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动，公款旅游，个别干部酗酒滋事，严重影响党和政府的威信和形象等问题。

六是工作作风简单、粗暴的问题。主要解决个别党员领导干部工作方法简单粗暴，作风漂浮等问题。

三、目标要求

针对以上问题，通过集中整顿，使全系统广大干部职工在政治上得到进步，思想上得到转变，纪律上得到增强。

一是党性修养明显增强。在全系统干部职工队伍中形成讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，始终同局党委保持高度一致的政治氛围。做到局部服从大局，下级服从上级，个人服从组织，令行禁止。

二是工作作风明显改进。在广大干部队伍中树立正确的政绩观，杜绝作风漂浮及弄虚作假等现象。严格履行职责，认真调查研究，关心群众疾苦，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，严格工作纪律，改善单位形象，提高群众的满意度。

三是执纪执法行为规范。执纪执法人员自身素质不断提高，做到规范执法，文明执法，依法行政。杜绝粗暴、野蛮执法以及以权谋私等现象的发生。

四是工作效率明显提高。广大党员干部责任意识不断增强，服务质量得到提升，机关形象得以改善，办事效率明显提高，建设精简、高效、廉洁、务实的干部队伍。

四、方法步骤

此次思想纪律作风整顿从10月16日开始，到12月16日结束，共分三个阶段。

第一阶段，自查自纠（10月16日至10月31日）各单位要按照全县《关于进一步加强干部队伍作风建设严肃工作纪律的通知》中“十个严禁”的要求，围绕思想纪律作风整顿召开专题领导班子民主生活会和党员干部组织生活会，深入开展批评与自我批评，认真查找在纪律作风等方面存在的问题，认真分析问题产生的原因和根源。查找问题要真实准确，避免避重就轻；分析原因要由表及里，触及实质。在个人查摆的基础上，要进行归纳梳理，综合分析，找出单位在纪律作风方面存在的问题，并写出单位和个人剖

析材料，报局思想纪律作风整顿领导组办公室。

第二阶段：集中整改，建章立制（11月1日至11月15日）

各单位要对照思想纪律作风整顿方面查摆出来的问题，有针对性的制定整改方案，明确整改标准，建立整改台帐，制定整改措施，规定整改时限。整改方案和整改结果要公示于众，接受监督；个人要结合本职工作，根据查找的问题，有针对性的制定整改计划。各单位要结合学习实践科学发展观活动中建立的规章制度，对照落实、规范提高。努力在本单位逐步建立健全加强思想纪律作风建设与教育惩处相结合的长效机制。本单位的整改方案由单位主要领导签署意见后，上报局思想纪律作风整顿领导组办公室。

第三阶段：严肃查处（11月16日至12月16日）在全面完成前两个阶段的基础上，各单位整顿领导组要进行一次回头看，负责对本单位整顿工作的自查和初步验收工作，并对单位存在的突出问题、整改结果书面上报思想纪律作风整顿领导组办公室。局领导组办公室要对各单位开展整顿工作的情况进行检查验收，对各单位自查验收报告进行审核备案。对自查自纠不到位、整改效果不明显、敷衍了事、蒙混过关的单位和个人，局领导组办公室要责成其延期转段和补课。局领导组办公室要设立公开举报电话，对违反有关工作纪律和规定，顶风作案，损害全局干部队伍形象，在社

会上造成恶劣影响的党员及工作人员严肃查处，绝不姑息。

四、组织领导

为加强对全系统干部队伍思想纪律作风整顿工作的组织领导，局党委成立干部队伍思想纪律作风整顿领导组：

组长：某某某党委书记

副组长：某某某纪检组长

成员：某某某监察室主任

某某某办公室主任

某某某办公室科员

领导组下设办公室，办公室主任由张立新同志兼任。办公室成员由某某某及某某某同志组成。

五、几点要求

（一）加强领导。各单位要成立思想纪律作风整顿领导组，由一把手任组长，并作为这次思想纪律作风整顿的第一责任人对本单位、本系统整顿工作负责。严格落实整顿工作责任制，要把思想纪律作风整顿摆上重要日程，妥善处理好开展思想纪律作风整顿与日常工作的关系，做到一同安排，一同落实，保证整顿人员和整顿时间横到边、纵到底，确保实现“两不误、两促进”。各单位要成立督查组，对本单位的整改情况和落实“十个严禁”情况进行监督检查。

（二）边整边改。各单位要认真执行局党委的决定，坚持边整边改。对自查自纠的问题和群众投诉查证属实以及明

查暗访发现的问题，都要立即整改或限期整改。

（三）强化监督。各单位要认真抓好本单位的思想纪律作风整顿工作。局思想纪律作风整顿领导组办公室要充分发挥组织、督导、宣传作用，对全系统思想纪律作风整顿工作进行全程监督和检查。办公室设立举报电话（XXXXXXX），对各单位的整顿工作进行监督检查、明察暗访。对在检查中发现的违规违纪问题，特别是涉及“十个严禁”规定的，将严肃处理，决不姑息。各单位要以编写简报、刊登信息等形式认真搞好本单位的思想纪律作风整顿活动的宣传报道工作。

（四）严肃查处。领导组办公室根据群众举报和检查中发现的问题进行调查处理。对整顿工作敷衍了事、走过程、整改效果不明显的单位和责任人给予通报批评、并责成重新整顿和补课；对违反“十个严禁”者，一律停职检查，按照《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》和《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》以及中共中央、国务院《关于实现党政领导干部问责的暂行规定》追究党政纪责任，涉及违法的移交司法机关处理；对被市级以上部门通报批评，造成一定社会影响的单位和个人要严格按照有关规定立案查处，并严肃追究单位主管领导的责任。

二〇一二年十月二十四日

第三篇：开展纪律作风整顿活动实施方案

开展纪律作风整顿活动实施方案

为认真贯彻市委集中开展形势政策宣传教育活动电视电话会议精神，落实县委、县公安局开展干部纪律作风整顿活动文件精神的要求，切实加强公安交警队伍纪律作风建设，进一步树立公安交警忠诚可靠、执法为民、廉洁奉公、勇创一流的良好形象，大队决定，从3月14日至3月20日集中一周时间，在全体民警中集中组织开展以“严格执法、提升素质、人民满意”为主题的纪律作风教育整顿活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设立警为公、执法为民，纪律严明、作风过硬的公安交警队伍为目标，以“严格执法、提升素质、人民满意”为主题，进一步强化民警思想政治教育和形势政策教育，认真贯彻落实各项条例、条令和制度法规，坚持依法从严治警，深入查找公安交警队伍在思想作风、纪律作风和执法行为、工作态度等方面存在的突出问题。通过教育整顿，使全体交通民警政治思想水平进一步提高；执法为民理念进一步打牢；执勤执法行为进一步规范；纪律作风进一步增强；队伍形象进一步提升，警民关系更加和谐，为全面完成2011年各项交通管理工作任务，推进交通管理工作又好又快发展奠定坚实的基础。

二、组织领导

为确保纪律作风教育整顿活动扎实有效开展，大队成立以景小平任组长，大队其他领导任副组长，各股所队室负责人为成员的纪律作风教育整顿工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在政秘股，办公室主任和副主任分别由杨义宏、肖绪勤兼任，负责纪律作风教育整顿活动的具体实施和督促落实。

三、整顿主要问题

这次整顿以股所队室为单位，全体民警包括协警都要人人参与整顿，人人对照检查，人人得到提高，人人受到深刻教育。重点解决以下问题：

一是解决学习风气不浓，学习目的不明确的问题；

二是解决纪律作风松驰，思想漂浮的问题；

三是解决政治素质不高，敏锐性不强的问题；

四是解决工作责任心不强，履行职责不力的问题；

五是解决特权思想严重，侵害群众利益的问题；

六是解决执法能力不强，执法不规范、不文明的问题；

七是解决内务管理混乱，票据填写与实收数据不符，警容风纪不整的问题；八是解决不作为，乱作为的问题；

九是解决参与赌博，违反公安部“五条禁令”、省厅“四个严禁”和“六条警规”及商洛政法干部“十不准”的问题；

十是解决警用车辆乱停乱放，专人专驾未真正落到实处的问题。

四、整顿方法步骤

这次整顿坚持批评与自我批评相结合，自查自纠与帮助教育相结合，个人

找与相互提相结合，解决突出问题与落实整顿措施相结合，认真扎实搞好整顿活动。共分四个阶段：

（1）动员部署阶段（３月14日）

各股所队室要结合实际，召开学习动员会，进行再动员、再部署，明确教育整顿活动的指导思想、方法步骤以及解决的重点问题，充分认识开展作风大整顿活动的重要意义，使全队民警积极参与到作风整顿活动中来。

（2）学习教育阶段（３月15日至3月16日）

各股所队室要按照纪律作风整顿活动安排，采取集中学习、个人自学、召开座谈会、写心得体会等方式，认真抓好学习教育。一是抓好形势政策教育。认真贯彻落实市委召开的全市集中开展形势政策宣传教育活动电视电话会议精神，认真组织，深入学习党的十七届五中全会、省委十一届七次全会和市委二届九次全会精神，认真学习贯彻中、省、市、县政法工作会议和公安局长会议及省、市交管工作会议精神，进一步加强广大交通民警形势政策教育，不断增强全队民警的大局意识、责任意识和服务意识。进行优良传统教育，确保政令、警令畅通，做到令行禁止。二是抓好宗旨教育。结合“大走访”开门评警活动，引导全体民警时刻牢记自己的神圣职责，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，确保在任何时候、任何情况下，都不能做伤害群众感情、侵害群众利益的事，自觉推进和谐警民关系建设。三是抓好纪律作风教育。组织全队民警认真学习《人民警察纪律处分条例》、“五条禁令”、省厅“四个严禁”和“六条警规”、“政法干警十不准”、警车使用管理规定等警纪警规，深入开展警示教育，切实增强全体民警公正、廉洁执法的自觉性和主动性。要通过学习，使全体人员进一步提高政治理论、法律政策水平，深刻认识特权思想的具体表现、产生原因及严重危害，真正解决权从何而来、为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，正确认识权力、正确对待和使用权力，牢固树立新时期良好的警风、警纪。

（3）查摆整改阶段（3月17日至3月19日）

各股所队室要结合实际对照确定的整顿重点，采取民警自查、互查、领导带头查、重点民警领导帮助查等多种方法，切实把问题找准，真正把原因分析透。对照检查问题过程中，全队民警要敞开思想，正视问题，认真开展好批评与自我批评。每名民警都要实事求是、客观准确的写好查摆剖析材料，并制定切实可行的整改措施。通过对照检查，积极整改，使全体民警在思想上充分认清各种不好倾向对自身的危害，对公安交管工作和队伍形象的消极影响，真正做到严格要求、遵章守纪、执法为民，不断树立良好的对外形象。

（4）总结提高阶段（3月20日）

各股所队室要坚持立足本职、标本兼治、综合治理的原则，针对查摆出来的问题，以及教育管理上存在的薄弱环节，按照执法效能建设具体要求，围绕作风建设、执法监督、服务群众、预防违纪等方面健全完善规章制度，确定民警从政、用权、做人的基本行为规范。重点抓好各项制度的落实，形成自觉抵制特权思想、规范执法行为的长效机制。

五、整顿目的要求

通过民警作风大整顿，认真解决民警在思想、纪律、作风、修养等方面存在的突出问题，真正实现民警作风明显转变、宗旨意识和纪律观念明显增强、人民群众满意度明显提升，努力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的交警队伍，为全县经济实现突破发展营造平安和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。具体要求：

1、高度重视，精心组织。各股所队室要高度重视这次作风纪律教育整顿工作，把作风纪律教育整顿工作融入各项工作学习之中，周密安排，精心组织，狠抓落实，确保作风纪律学习教育整顿活动有条不紊地进行。

2、统筹安排，科学实施。各股所队室要把作风纪律教育整顿活动作为当前一项重要活动来抓，每天晚上要利用2个小时的时间进行学习，统筹兼顾，合理安排，集中时间，集中精力开展好作风纪律教育整顿活动，力求达到作风纪律教育整顿活动与当前各项工作“两不误，两促进”。

3、强化措施，注重实效。这次作风纪律教育整顿活动各股所队室负责人要敢抓敢管，敢于揭短，敢于查找问题和解决问题。各分管领导要加强对分管部门的检查、督查和指导，要利用多种形式开展批评与自我批评，敢于揭摆问题，敢于互相监督。各股所队室要结合这次纪律作风教育整顿，切实从根本上解决好以下四个方面的问题：一是要切实加强队伍管理，管好自己的人，办好自己的事；二是要注重民警的素质培养，要体现警察的身份，特别是要加强对有苗头倾向的人员、已发生违法违纪的人员以及协警人员的管理和教育；三是要严格堵绝“五条禁令”、“四个严禁”、“六条警规”、“十不准”等违规违纪行为反弹势头；四是要严格考勤考核，确保取得实实在在的效果。对部分民警存在的违纪问题，要通过这次整顿活动达到整改的目的，从而促进我县公安交警队伍建设不断迈上新台阶。

4、统筹兼顾，全面推进。各股所队在开展队伍纪律作风教育整顿的同时，要统筹抓好各自业务工作，把教育整顿与各项交通秩序整治活动相结合，与正在深入开展的“大走访”开门评警活动相结合，以纪律作风教育整顿促进公安交通管理工作任务的全面完成。

第四篇：关于在全县开展纪律作风大整顿活动的实施方案

中共稷山县委印发《关于在全县开展纪律作风大整顿活动的实施方案》的通知

2017-08-30 11:34

各乡（镇）、园区管委会、县直各单位：

《关于在全县开展纪律作风大整顿活动的实施方案》已经县委同意，现印发给你们，请按照方案要求，认真贯彻落实。

中共稷山县委

2017年8月22日

关于在全县开展纪律作风大整顿活动的

实 施 方 案

为进一步改进纪律作风，提高工作效率，优化发展环境，切实解决党员干部中存在的纪律不严、作风不正、形象不佳等突出问题，经县委研究决定，集中五十天时间，在全县开展纪律作风大整顿活动，特制定如下方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届六中全会精神为指导, 全面贯彻中央关于全面从严治党、改进工作作风、密切联系群众的有关规定，坚决落实总书记视察山西重要讲话精神和省委“一个指引，两手硬”、“五倡导、五反对”及市委四届三次全体会议精神，以严肃六项纪律、整顿工作作风为重点，加强建章立制，强化监督制约，切实解决全县党员干部纪律作风方面存在的主要问题，努力构建纪律严明、作风严谨、行为规范、运转协调、廉洁高效的管理体制和运行机制,为加快推进“四基地一名城”建设提供坚强有力的纪律作风保障。

二、基本原则

开展此次纪律作风大整顿活动，要坚持以下四方面原则：

（一）坚持查纠并举，以自查自纠为前提。坚持以自查自纠、自我教育、自我改正、自我提高为出发点，列出整治清单、制定整改措施、建立整治台账，集中精力把问题查找准确、整改落实到位。

（二）坚持实事求是，以解决问题为关键。坚持一切从实际出发，本着“有什么问题就解决什么问题”的原则，坚持边查边改、即知即改，积极主动查找问题，狠下决心抓好整改。

（三）坚持建章立制，以制度约束为根本。坚持纠建并举，“破”、“立”并用，针对存在的问题建立完善相关规章制度，坚决做到用制度管权管事管人。

（四）坚持开门整顿，以群众满意为标准。坚持开门整顿、开门纳谏，始终把群众参与和群众监督贯穿于活动全过程，广泛征求人民群众、社会各界的意见建议。

三、整顿范围及内容

（一）主要范围：县四套班子，各乡（镇）、园区管委会、县直各单位及其工作人员，各村（社区）党员干部；重点是各级领导班子和领导干部。

（二）主要内容

围绕严格落实中央八项规定精神，结合我县实际，聚焦重点人员、聚焦问题顽疾、聚焦深层次原因、聚焦相关责任人，突出抓好六项纪律，整改一批问题，开展“六反对六整顿”纪律作风大整顿活动。

1、反对政令不畅，整顿政治纪律。重点整顿：在贯彻执行中央、省、市及县委决策部署上打折扣、做选择、搞变通的行为；口无遮拦编造、听信、传播、散布有损大局、影响团结、干扰发展和破坏和谐稳定言论的行为。

2、反对自由主义，整顿组织纪律。重点整顿：违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定，或者违反议事原则，个人或者少数人决定重大问题的行为；不按规定或者工作要求向组织报告请示重大问题、重要事项的行为；违反有关规定搞非组织活动及拒不执行组织的分配、调动、交流等决定的行为。

3、反对特权行为，整顿廉洁纪律。重点整顿：利用职权或职务上的影响为自己、配偶、子女或他人谋取利益的行为；利用职权或职务上的影响收受他人财物、礼品礼金、消费卡等行为；违规操办婚丧喜庆事宜、借机敛财等行为；提供或接受超标准接待，接受或公款参与高消费娱乐健身活动等行为；违规装修和使用办公用房；违规经商办企业、插手工程招投标、土地出让、政府采购、产权交易等公共资源交易活动的行为。

4、反对脱离群众，整顿群众纪律。重点整顿：作风漂浮、办事拖拉、效率不高等行为；对群众态度恶劣、办事简单粗暴、吃拿卡要及“门好进、脸好看、话好听、事依然难办”等“中梗阻”行为；在扶贫领域中克扣群众财物、弄虚作假、欺上瞒下、优亲厚友、明显有失公平等行为；④执法不公、执法不严、执法不力、干预司法等行为。

5、反对慵懒散漫，整顿工作纪律。重点整顿：工作期间私自外出、串岗闲聊、谈论私事等影响工作的行为；上班迟到早退、玩游戏、看电影、上网聊天、打牌玩麻将以及其他不专心工作等行为；工作日午间饮酒、值班期间擅离岗位等行为；④上班时间到茶社、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动的行为；⑤无故不参会派他人替会，不按时参会，滞留会场外吸烟、聊天、接打手机，会场内打瞌睡、玩手机等行为。

6、反对铺张浪费，整顿生活纪律。重点整顿：不严格执行《廉洁自律准则》及中央、省、市各项廉洁自律规定，特别是生活奢靡、贪图享乐等行为；违背社会公序良俗，在公共场所不注意形象，说粗话、干粗事等违背社会公德的行为。

同时，围绕严格落实中央八项规定精神，突出重点、紧盯节点，针对“四风”隐形变异问题，步步深入、善作善成，在中秋、国庆“两节”期间严肃查处违规公款吃喝，违规公款旅游，违规收受礼品礼金，违规操办婚丧嫁娶事宜，违规公车私用、私车公养，违规发放津补贴或福利等问题。

四、方法步骤

此次纪律作风大整顿活动，从2017年8月22日开始至2017年10月10日结束，共分为三个阶段进行。

（一）宣传发动，学习教育阶段（8月22日至8月31日）

各部门、各乡镇、各单位要按照纪律作风大整顿的要求，通过宣传动员、学习教育、开展作风建设大讨论等形式，进一步统一思想，提高认识。

1、宣传发动。要迅速召开会议，学习贯彻全县纪律作风大整顿活动动员会议精神，研究制定实施方案，方案要切合实际，不能照抄照搬（实施方案经主要负责人签字审核后，于8月31日前上报活动办公室）。

2、学习教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，重点学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等政策法规。同时，加强正反两方面教育，特别要强化警示教育，坚持用身边事教育身边人，深入剖析典型案例的原因、危害，警示教育全体党员干部知敬畏、存戒惧、明底线。

3、作风建设大讨论。开展班子成员、中层干部、全体人员三个层次作风建设大讨论并形成会议纪要，人人撰写心得体会。

（二）查找问题，边查边改阶段（9月1日至9月30日）

各部门、各乡镇、各单位要仔细对照纪律作风大整顿活动的主要内容，通过个人自查、单位自查、召开民主生活会等方式，深入查找本单位及个人存在的主要问题，形成问题清单、制定整改措施、建立整改台账。县纪委、两办督查室全程跟踪监督检查。

1、个人自查。围绕纪律作风大整顿活动主要内容讨论个人存在的主要问题；围绕典型案例剖析个人存在的主要问题；围绕日常工作作风、遵规守纪等情况反思个人存在的主要问题，并深入查找产生问题的原因，形成问题清单、写出自查报告。

2、单位自查。在个人自查的基础上，各部门、各乡镇、各单位要适时组织召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，进一步深入查找存在问题，找出问题根源，形成本单位的问题清单、制定整改措施、建立整改台账、写出单位自查报告（单位自查报告、整改台账经主要负责人签字审核后，于9月20日前报活动办公室）。

3、两办督查。两办督查室全程跟踪督查，对各单位宣传发动、学习教育、作风建设大讨论、个人自查、单位自查等工作开展情况，围绕“五有”督查落实。“五有”即：全程工作有记录、学习讨论有资料、问题整改有时限、整改措施有实效、整顿提高有目标。

4、纪委监督。纪律作风大整顿期间，县纪委定期、不定期深入各部门、各乡镇、各单位进行明察暗访，紧盯“关键少数”、紧盯重要环节、紧盯重要岗位进行监督检查，利剑出击惩腐败，严格问责强作风，严肃查处一批突出问题，严肃处理一批顶风违纪人员，严肃曝光一批典型案例，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

（三）建章立制，总结提升阶段（10月1日至10月10日）

各部门、各乡镇、各单位要坚持开门搞活动，通过民主评议等方式，广泛征求群众意见，接受监督。要通过此次活动，建立健全各项规章制度，切实把权力关进制度的笼子里。

1、民主评议。各部门、各乡镇、各单位要邀请党代表、人大代表、政协委员、服务管理对象及群众代表对纪律作风转变情况开展至少一次民主评议，根据评议情况及时整改完善。

2、建章立制。坚持务实管用、符合实际，围绕整顿工作中查找出的突出问题，建立健全完善规章制度，做到机关有制度议事、干部按制度办事、工作靠制度落实，切实构建起纪律作风方面的长效机制。

3、总结提升。纪律作风大整顿活动结束后，各部门、各乡镇、各单位要及时总结有效做法和主要经验，集体研究形成总结情况报告，人人撰写活动心得，巩固活动成果，推进机关纪律作风建设持续好转（总结情况报告经主要负责人签字审核后，于10月15日前报活动办公室）。

五、工作要求

一是强化组织推动。开展纪律作风大整顿活动在县委常委会领导下进行。此次活动由县纪委牵头，县委办、政府办、组织部配合，办公室设在县委219室（办公室主任由县委办公室主任杨成有兼任，副主任由县委组织部常务副部长郑伟华、县纪委副书记崔峰广兼任）。各级党委（党组）要高度重视，认真履责、动真碰硬、集中攻坚，加大组织推动、组织指导力度、细化推进措施、健全问题台账，对照纪律作风大整顿活动主要内容，一项一项盯紧抓实，坚决防止在纪律作风大整顿中走过程、搞形式、打折扣。

二是强化领导带头。各党委（党组）负责人要提高政治觉悟，高度重视纪律作风大整顿活动，要负总责、亲自抓，以身作则、率先垂范，自觉做到“五个带头”：带头深入剖析、带头查找问题、带头转变作风、带头联系群众、带头服务基层，切实以领导干部的表率作用推动纪律作风大整顿活动深入开展，以领导干部的纪律作风转变带动广大党员干部纪律作风转变。

三是强化跟踪督查。两办督查室将定期对各单位开展纪律作风大整顿活动每个阶段、每个步骤、每个环节的情况进行跟踪督查，对在纪律作风大整顿活动中行动缓慢、态度不端、力度不够、敷衍了事等问题在全县范围内进行通报、督促整改。

四是强化监督问责。县纪委强化监督检查，严格监督执纪问责，对在纪律作风大整顿期间顶风违纪、依然我行我素的，坚持发现一起，查处一起，通报曝光一起，特别是对违反中央八项规定精神及“四风”方面的典型问题，一律从严从重从快查处，并严肃追究主体责任和监督责任。

五是强化建章立制。要坚持边学、边改，既要在查摆问题上治标，更要在制度建设上治本，对整顿中发现的倾向性问题和薄弱环节，着力建立健全务实管用、符合实际的规章制度。同时，严格加以贯彻执行，真正把制度贯彻落实到实际行动中，坚决杜绝写在纸上、挂在墙上、讲在嘴上的问题，以制度的刚性约束保证作风建设长效化、常态化。

第五篇：开展纪律作风集中整顿活动实施方案

古县信访局开展纪律作风集中整顿活动实施方案

为严肃纪律，进一步改进干部作风，提升工作效能和服务水平，努力营造风清气正、干事创业的良好环境，根据市委、市政府《关于开展纪律作风集中整顿活动的意见》文件要求，结合实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市科学发展，全面提升，加快建设生态强市名城的工作大局，以规范管理、整顿作风、严明纪律、提高素质、改进工作、提升水平为目标，以切实解决干部作风和调查工作中存在的突出问题为重点，认真开展纪律作风集中整顿活动，全面加强纪律作风建设，使机关干部作风得到进一步改进，调查工作的使命感、责任感得到进一步增强，组织纪律性得到进一步加强，依法调查能力得到进一步提高，工作标准和服务水平得到进一步提升。

二、主要任务

按照县委、县政府的部署要求，通过开展纪律作风集中整顿活动，要着重解决好以下五个方面的问题：

一是大局意识不强的问题。通过开展整顿活动，认真查找并切实解决大局意识淡薄，贯彻上级决策部署不坚决、不彻底和只注重局部利益而忽视全局利益的本位主义思想，进一步增强大局意识，正确把握和处理部门利益和全局利益的关系，认真贯彻落实市委、市政府重大决策和本单位领导的重要工作部署，做到有令则行，有禁则止。

二是责任意识不强的问题。通过集中整顿，认真查找并切实解决干部中存在的责任意识淡化、推诿扯皮、在岗不履职，在职不尽责，碰到问题不解决，遇到矛盾绕着走，对职责范围内的事情该抓不抓，该管不管、好人主义泛滥，不讲党性讲关系，不讲原则讲圆滑，不讲正气讲和气，有法有纪不依，执法执纪不严，违法违纪不究的问题。进一步增强责任意识、法律意识、勤政意识，强化行政问责，做到人人有责任，事事有人抓，层层抓落实，件件有回音，健全规范有序、廉洁高效的政务环境。

三是服务意识不强的问题。通过集中整顿，认真查找并切实解决工作人员中存在的服务意识不强，衙门习气、官僚主义严重，工作上“生、冷、硬”，门难进、脸难看、话难听、事难办，缺乏为发展服务、为基层服务、为群众服务的观念。进一步增强服务意识，规范服务行为，强化服务措施，提升服务标准和服务水平。

四是效率意识不强的问题。通过开展整顿活动，认真查找并切实解决干部职工时间观念不强、办事效率低下、工作时效性差、心浮气燥、作风漂浮、办事拖拉、推一推动一动的工作作风。加强和完善制度建设，提升机关工作服务效能，努力营造良好的发展环境。

五是纪律意识不强的问题。通过开展整顿活动，认真查

找并切实解决个别干部法纪观念淡薄、以权谋私、知法犯法、搞权钱交易的问题；坚决纠正干部职工纪律涣散，管理不严，上网聊天、打游戏，脱岗，迟到、早退、午间饮酒及违犯工作会议纪律等现象。进一步强化纪律观念，增强法纪意识，从根本上纠正和解决执纪不严、作风涣散的问题。

三、时间安排和方法步骤

开展纪律作风集中整顿活动，从12月1日开始到12月31日结束，为期一个月，分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员和对照检查阶段（12月1旬—12月11日）。

1、部署动员。下发《开展纪律作风集中整顿活动实施方案》，召开会议进行部署和动员。要按照《实施方案》要求，认真搞好活动的部署动员工作。

2、集中学习。要按照活动要求，结合实际，采取多种形式抓好集中学习，重点学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件。

3、对照检查。在深入学习的同时，还要组织开展广泛的讨论和自查活动，采取召开座谈会或以书面征求意见等形式，广泛征求意见，认真查找本科室在大局意识、责任意识、服务意识、效率意识和纪律意识等方面存在的问题。每位同志都要结合实际，采取多种方式，组织开展讨论和自查活动，认真听取公众意见，并进行梳理分析，形成书面对照检查报告。

第二阶段：集中整改阶段（12月12日—12月21日）。

1、制定整改方案。每位同志要在认真分析查找问题和征求意见的基础上，认真分析查找存在问题的原因，并结合工作实际，研究制定切实可行的整改措施，逐项落实责任，明确整改时限，形成整改报告。

2、狠抓落实。认真抓好整改方案的落实，切实解决纪律作风方面存在的突出问题。

3、建立长效机制。加强制度建设，健全和完善内部管理制度，强化对关键岗位和关键环节的监督管理，促进作风建设和监管工作的制度化、规范化，建立和完善纪律作风建设的长效机制，以制度建设推进纪律作风建设。

第三阶段：总结验收阶段（12月22日—12月31日）。

1、撰写总结报告。对集中整顿工作进行全面总结，撰写总结报告，报上级有关部门。

2、检查验收。活动领导小组将组织人员对各科室开展纪律作风集中整顿工作进行全程督导检查，及时纠正和解决工作中存在的问题，扎实有效的做好纪律作风集中整顿工作，迎接上级检查验收。

四、活动要求

（一）统一思想，提高认识。开展纪律作风集中整顿活动，是贯彻落实县委、县政府“全面提升年”活动的一项重要内容，是全市经济发展大局的需要，同时，也是进一步提升监管水平和干部队伍综合素质的内在要求。全体人员要充

分认识开展纪律作风集中整顿活动的意义和重要性，切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感，立足本职工作，切实转变作风，提高调查水平，为全市的统计调查工作做出更大的成绩。

（二）突出重点，落实责任。要结合工作特点，突出抓好对关键部门、关键岗位干部纪律作风的集中整顿。要搞好责任分解，落实责任分工，加强责任考核和责任追究；要进一步强化监督检查，规范权力运行，推进依法调查，提高工作效率，提升调查水平。

（三）认真整改，狠抓落实。要结合工作实际，坚持边学边改、边查边改，认真抓好整改方案的制定和落实，切实解决好调查工作中基层单位的突出问题。健全完善各项工作监督制度，坚决防止走形式、走过场，确保活动扎实开展，使机关干部纪律作风建设制度化、规范化。

（四）建立组织，加强领导。为加强对开展纪律作风集中整顿活动的领导，纪律作风集中整顿活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的日常工作，确保整顿活动取得实实在在的效果。