2018年时政热点专题五 全面从严治党

第一篇：2018年时政热点专题五 全面从严治党

热点专题五

全面从严治党

【热点点击】

时事1：2018年3月9日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。周强作《最高人民法院工作报告》。报告用数据客观反映了审判执行工作的情况。5年来人民法院受理案件数量持续增长，报告开篇就写到“2013至2017年，最高人民法院共受理案件82 383件，审结79 692件，分别比前五年上升60.6%和58.8%；地方各级法院受理案件8 896.7万件，审结、执结8 598.4万件，结案标的额20.2万亿元，同比分别上升58.6%、55.6%、144.6%。”从这组数据来看，办案数量再创历史新高，工作量非常大。

时事2：2018年4月12日，天津市第一中级人民法院一审公开开庭审理了第十八届中央政治局原委员、重庆市委原书记孙政才受贿一案。孙政才最后陈述，表示自己受到法律的庄严审判，是咎由自取、罪有应得，自己心服口服，真诚地认罪、悔罪，真诚地服从法院判决。

时事3 ：2018年1月11日，总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调，在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须靠党的领导，党一定要有新气象新作为。要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。

时事4：十三届全国人大一次会议第三次全体会议11日下午经投票表决，通过了《中华人民共和国宪法修正案》，其中，将增加“监察委员会”的相关内容。设立“监察委员会”是国家监察体制的重大改革，也是全面从严治党向纵深发展的重大举措，体现了依规治党与依法治国、纪检与监察的有机统一。【考点链接】

1.我国坚持依法治国的基本方略 2.坚持和拥护中国共产党的领导 3.党的宗旨

4.法律面前人人平等

5.人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民 6.公正、法治是社会主义核心价值观的重要内容 【命题视角】

1.我国为什么要加大反腐倡廉的力度？

①有利于遏制腐败现象的发生，提高党的执政能力，确保党的先进性和纯洁性。②有利于维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会。③有利于国家公职人员依法行政，推进社会主义法治建设。④有利于更好地实施依法治国基本方略。⑤有利于巩固党的执政地位，实现中华民族的伟大复兴。⑥体现了党的宗旨是全心全意为人民服务。⑦体现了党的执政理念是立党为公、执政为民。⑧中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。

2.中央从严治党，严惩腐败说明了什么? ①法律对全体社会成员具有普遍约束力。②我国大力实施依法治国的基本方略，努力做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。③说明党和国家坚持以人为本、执政为民，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治国的基本方略。④中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，具有坚定不移惩治腐败分子的决心。⑤有利于保护国家和人民的利益，维护社会的公平正义。⑥中国共产党致力于构建社会主义和谐社会。⑦有利于加强党的作风建设，巩固党的执政地位。

3.严厉惩治腐败给了我们青少年哪些警示？

①认真学法，自觉守法，在生活中严格自律。②辨别是非善恶，自觉抵制不良诱惑。③认清犯罪的危害，加强自我防范，防患于未然。④牢固树立社会主义荣辱观，培育和践行社会主义核心价值观。

4、全面从严治党有什么意义？ ①有利于保持党的先进性和纯洁性。

②有利于加强和改进党的领导，巩固党的执政地位。

③有利于推进党风廉政建设和反腐败斗争，维护社会公平正义，促进社会和谐。

④有利于国家工作人员依法行政，推进社会主义法治国家建设。⑤有利于全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴。【热点演练】

一、选择题

1.中国共产党成立以来，中国经历了“站起来——富起来——逐步强起来”的发展历程。我国实现由“富起来”到“逐步强起来”的根本保证是（）

A.坚持了中国共产党的领导

B.坚持了独立自主的和平外交政策 C.坚持了依法治国的基本方略

D.坚持了中国特色社会主义理论体系 2.“打虎拍蝇”，回应着民心所愿，引发观剧热潮。现实版“人民的名义”也在上演，2017年5月，有14只“大老虎”获刑。这表明（）

①惩治腐败深入人心 ②惩治腐败是现代化建设顺利进行的根本保证 ③法律面前人人平等 ④我国坚持从严治党，依法严惩腐败分子

A．②③④ B．①②④ C．①③④ D．①②③

3.总书记指出,治国必先治党,治党务必从严。管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。下列理解你认为正确的是()①全面从严治党是党和国家当前的中心工作 ②全面从严治党是我国社会发展的直接动力③ 有利于保持党的先进性和纯洁性,稳定党的执政根基 ④能够推进党风廉政建设和反腐败斗争,维护国家的长治久安

A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 4.最近中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的八集专题片《永远在路上》热播,一时间引起了人们的强烈反响。从白恩培、李春城等案件当事人的现身说法、到万庆良、王树森的痛哭忏悔,这样平实叙事没有任何特效的专题片更让我们久久不能平静,不仅感受到贪污腐败给国家和人民带来的灾难和损失,同时让我们强烈感到依法治国的真实感,依法治国永远在路上!这启示我们()①依法治国就是必须要坚持法律面前人人平等 ②依法治国是党和国家生存和发展的政治基石 ③依法治国是我党和国家兴旺发达的根本要求 ④依法治国是党领导人民治理国家的基本方略

A.①②② B.①④ C.②③ D.③④ 5.把权力关进制度的笼子里，这有利于()①防止权力被肆意滥用 ②使权力失去应有作用 ③使社会达到绝对公平④保障社会的公平公正

A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

6.十九届中央第一轮巡视15个巡视组在春节假期后3天内完成对30个地方、单位党组织的进驻工作，十九大后首轮中央巡视全面展开。巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段。此材料说明我们党(C)①依法保护公民的基本权利 ②从严治党，把权力关在制度的笼子里 ③依法治国，建设社会主义法治国家 ④代表最广大人民群众的根本利益

A、①②④ B、①③④ C、②③④ D、①②③④

7．面对“当下官场腐败、风气败坏的社会现实”,国家应（）

①坚持依法反腐的坚定决心 ②建立健全法律法规, 推进法治中国建设 ③建设社会主义核心价值观体系 ④将权力关进制度的笼子, 彻底消除腐败

A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④ 二．非选择题

8.材料一: 2018年3月11日，第十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》，法治中国建设又开启了新的征程。3月17日，习近平主席进行了宪法宣誓，这是我国实行宪法宣誓制度以来首次在全国人民代表大会上举行宪法宣誓仪式。

材料二：2018年3月28日，临汾市中级人民法院依法对吕梁市人民政府原副市长张中生受贿、巨额财产来源不明案一审公开宣判，依法判处张中生死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

（1）上述材料说明了什么？

（2）为什么把制度关进制度的笼子里？

（3）迎接法治中国建设新征程，中学生应具备哪些法律素养？

参考答案

1-7 A C D B B C A 8.（1）我国的一切权力属于人民；人民代表大会制度是我国的根本政治制度；全国人民代表大会是我国的最高权力机关，行使最高立法权；宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程；我国坚持依法治国，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；法律靠国家强制力保证实施；法律面前人人平等；法律具有制裁违法犯罪的功能，并通过制裁违法犯罪，保护公民的合法权益，保障社会生活的和谐有序。

（2）①权力是把双刃剑，运用的好，可以造福人民，如果滥用，会滋生腐败；必须加强对于权力的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。②规范国家权力的运行以保障公民权利的实现，是宪法的核心价值追求。

（3）尊重法律，追求公正；正确行使权利，自觉履行义务；依法行使享有的监督权；学法、守法、用法、护法。

第二篇：2017国考时政热点：彰显全面从严治党的坚定决心

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2017国考时政热点：彰显全面从严治党的坚定决心

10月17日起，由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的八集电视专题片《永远在路上》在央视综合频道播出。专题片集中反映了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央如何坚定不移全面从严治党，正风肃纪，反腐惩恶，厚植党执政的政治基础，赢得党心民心;与此同时，通过深刻剖析多个领导干部违纪违法典型案例，充分展示了推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的积极成效，具有极强的警示和教育意义。

人心向背关系党的生死存亡。对一个拥有8800多万党员、在一个13亿多人口大国长期执政的党而言，管党治党一刻不能松懈。总书记从“四个全面”战略布局的高度，推动全面从严治党。“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听”“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”“我们要继续全面推进从严治党，毫不动摇转变作风，高举反腐的利剑，扎牢制度的笼子，在中国共产党领导的社会主义国家里，腐败分子发现一个就要查处一个，有腐必惩，有贪必肃”„„习总书记发表的一系列重要讲话，既为推进党风廉政建设和反腐斗争指明了路径和方向，更是我们党在新的历史时期立下的庄严承诺和“军令状”，彰显了全面从严治党的决心。

全面从严治党永远在路上。4年来，全面从严治党见真章、动真格，看得见、摸得着，成效显著。通过落实中央八项规定精神，开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，改善了党风政风;通过强化中央和省市区巡视并逐渐实现“全覆盖”，剑指问题，形成了震慑;通过高举反腐利剑，坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，使不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。从严治党一刻也不能松懈。专题片告诉我们，有一些领导干部在全面从严治党的高压态势下仍心存侥幸，无视政治纪律和政治规矩，或是在物质利益下“昏了头”，或是对落实中央规定阳奉阴违“偏了方向”，从违纪走向违法。这充分说明，当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤仍然存在，提醒各级党组织要担负起主体责任。中央纪委多次强调的纪律和规矩，必须让每一名党员干部铭记在心，决不容许当作耳边风。

全面从严治党，首先要抓好理想信念这个根本。正如总书记所指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸，行动上就会散一尺。”无论是“没想到老了老了，放松了对自己的要求”的白恩培，还是“思想变化了，走到这一步，这一生的追求真的是南辕北辙”的李春城，都印证了这一点。因此，必须深入引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，坚守共产党人精神追求，筑牢思想上拒腐防变的堤坝;必须加

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强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

面对新形势，全面从严治党必须有强烈的问题意识，抓住要害、集中发力、持续用劲。各级党组织及纪检部门要按照党中央和中央纪委的要求，重点做好以下几方面工作：一是尊崇党章，严格执行准则和条例。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。二是把作风建设抓到底，用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为。三是坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。四是推动全面从严治党向基层延伸，对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善，净化政治生态。

“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”我们党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。全面从严治党非一朝一夕之事，既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，下功夫、用狠劲，全面管全面治，持续努力、久久为功。全省上下必须把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为夺取率先全面建成小康社会的胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的思想和组织保证。

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第三篇：时政热点五 加强公民道德建设

时政热点五 加强公民道德建设

公民道德建设的主要内容

从我国历史和现实的国情出发，社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。在公民道德建设中，应当把这些主要内容具体化、规范化使之成为全体公民普遍认同和自觉遵守的行为准则。

2.加强公民道德建设的举措

（1）大力加强基层公民道德教育。提高公民道德素质，教育是基础。要紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节，通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会各方面，坚持不懈地在全体公民中进行道德教育，把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌注到全体党员和干部群众的头脑之中，使人们懂得什么是对的，什么是错的，什么是可以做的，什么是不应该做的，什么是必须提倡的，什么是坚决反对的。要把家庭教育、学校教育、单位教育和社会教育紧密结合起来，相互配合，相互促进。要突出加强社会教育，巩固家庭教育、学校教育、单位教育的成果，促进公民道德教育的深化。

（2）深入开展群众性的公民道德实践活动。公民道德建设的过程，是教育和实践相结合的过程。以活动为载体，吸引群众普遍参与，是新形势下加强公民道德建设的重要途径。以“讲文明树新风”为主题的创建文明城市、文明村镇、文明行业活动，各级党政机关开展的创先争优、依法行政、公正执法、做人民满意公务员活动，以及社会各界组织的“ 希望工程”、“送温暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“春蕾计划”、“扶残助残”等公益活动，覆盖面广、参与人数多，对公民道德建设有着深刻的影响。

（3）积极营造有利于公民道德建设的社会氛围。大众传媒、文学艺术以及体育活动，对公民道德建设有着特殊的渗透力和影响力。一切思想文化阵地、一切精神文化产品，都要宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气、倡导科学精神，大力宣传体现时代精神的道德行为和高尚品质，激励人们积极向上，追求真善美；坚决批评各种不道德行为和错误观念，帮助人们辨别是非，抵制假恶丑，为推进公民道德建设创造良好的舆论文化氛围。

（4）努力为公民道德建设提供法律支持和政策保障。公民道德建设是一个复杂的社会系统工程，要靠教育，也要靠法律、政策和规章制度必须综合运用各种手段，把提倡与反对、引导与约束结合起来，通过严格科学的管理，培养文明行为，抵制消极现象，促进扶正祛邪、扬善惩恶社会风气的形成、巩固和发展。

（5）切实加强对公民道德建设的领导。各地区、各部门必须始终不渝地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，充分认识新形势下加强公民道德建设的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性，把它作为一项十分重要的工作放在突出位置，提供有利条件，下决心狠狠地抓，一天不放松地抓，从具体事情抓起。

第四篇：如何全面从严治党

十九、如何全面从严治党

1、坚持党要管党、从严治党；

2、坚持思想建党与制度建党相结合；

3、加强组织、纪律和作风建设；

4、加强党风廉政建设和反腐败斗争。

我国政党制度与西方多党制度的区别

一、我国的政党制度与资产阶级两党制或多党制所代表的阶级利益根本不同。中国共产党从诞生之日起，就制定了反映中国工人阶级和最广大劳动人民利益和意志的纲领。西方国家的两党制和多党制是在资本主义私有制的经济基础上和资产阶级议会民主的政治原则下建立、发展起来的，是资本主义制度和资产阶级根本利益的天然维护者。

二、我国各政党之间的根本利益与西方资产阶级各政党间的根本利益的情况不同 我国在消灭了剥削制度和剥削阶级、确立了社会主义制度以后，已不再存在根本利益对立的阶级和阶层，只是不同的阶级、阶层和利益集团还存在，他们仅在具体利益方面，存在着具体的差别。而西方国家各资产阶级政党之间则存在着主要利益冲突和激烈的政治斗争。

三、我国的多党合作是以中国共产党领导为前提的各政党之间的通力合作、互相监督，不存在反对党、在野党的问题。

在我国人民民主专政体系中，中国共产党是执政党，是领导力量，其他各民主党派在政治上都要接受共产党的领导，是中国共产党的亲密友党。这是我国政党制度的主要格局。西方国家实行的各主要政党轮流执政的制度，则在国家政权中，一党或几个党是执政党，另一个党或几个党就是反对党，在野党，因而存在着在朝党与在野党的根本利益纷争。

一、以党建为核心，抓好责任承担与落实。一是以抓重点、攻难点、促亮点为目标，狠抓党（工）委书记抓党建“20条标准”的落实。切实强化党委书记抓党建工作“第一责任人”意识，通过加强指导、严格考核，力争基层党建工作紧盯重点、突破难点、形成亮点。二是与党（工）委书记、机关党组书记签订目标责任书。坚持围绕中心服务大局，把党的建设和中心工作一起抓，抓具体、抓深入。

二、以党性为根本，抓好思想教育与引导。一是加强党性道德教育。在干部教育培训中，探索把更丰富、更有针对性的有关法治国家、法治政府，法治社会建设的课程内容纳入党校主体班教学，更好地提高党员干部的法治思维和依法办事能力。二是加强警示警醒教育。让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，组织党员干部去监狱开展廉政警示教育。

三、以党风为主题，抓好作风改进与建制。一是坚持常抓严抓。作风建设要严抓、细抓、常抓，做到水滴石穿，要真抓、实抓、很抓，做到抓铁有痕、踏石留印。二是要建立长效机制。建立和完善党的有关作风建设的规定和规则，继续推行“三治三提”，使党的作风全面纯洁起来。

四、以干部为重点，抓好选拔任用与监督。一是加强干部选拔任用工作的管理。坚持选拔一批“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的优秀干部。二是加强干部监督工作。强化干部选拔任用责任追究，加大检查力度，及时发现和纠正存在的问题，严格执行组织人事纪律。

五、以落实为关键，抓好制度完善与执行。一是完善制度规定。对于对不适应形势发展需要的，脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践的，该废止的坚决废止，该修订的及时修订，切实提高制度建设的质量。二是抓好制度执行。严格执行党员发展条例、干部选拔任用条例、干部干部选拔任用监督意见等规章制度，坚持做到执行制度不走样。

第五篇：全面从严治党

全面从严治党

中国共产党历来十分重视从严治党。作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，要永远保持其先进性和纯洁性，并带领中国人民在本世纪末实现中华民族伟大复兴的艰巨而又光荣的历史使命，就必须全面从严治党。在社会转型和全面深化改革的关键时期，党面临着严峻的“四大考验”和“四大危险”，只有在“严”字上下足功夫，严密构建铁的纪律与规矩，严格遵守和执行党纪党规，才能转危为安，化险为夷。

2014年，全面从严治党成为中国执政党加强自身建设的一大关键词，“从严”二字，也已成为中国国家机关党的建设新常态。2014年12月，总书记在江苏调研时强调，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。[1] 对于管党治党来说，“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时，落实管党治党主体责任，意味着一把手不仅仅“独善其身”，还要把班子成员管好。三是劲头不松懈，要把从严治党常态化、制度化。[2]

全面从严治党的必要性

我们党的发展历程从一定意义上来说就是不断从严治党的过程。党的十一届三中全会以来，面对经济建设中暴露的弊端，邓小平坚决地指出，“这个党该抓了，不抓不行了。”“从严治党”在党的十四大正式提出并写入党章；党的十五大、十六大在党建部分中反复重申党要管党的原则和从严治党的方针；党的十七大将从严治党贯穿于党的建设的各个方面；党的十八大报告指出：“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，实现‘两个一百年’奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持党要管党、从严治党。”

从严治党是党的建设的根本原则，贯穿党建始终。我们党领导革命、建设和改革的过程中越是面对危险和难题之时，越是需要加紧对党的治理、提高管党治党水平之时。因此，对当今正处于社会转型期、正在进行全面深化改革的中国来说，从严治党不仅具有历史意义，更有深刻的现实内涵。

之所以强调党的十八大之后“新时期”语境之下从严治党的必要性和极端重要性，原因主要有：一是从世情方面来看，随着中国的GDP总量超过日本，成为全球第二大经济体，中国在世界中承担着更多的大国责任，中国已经与世界各国在共同利益基础之上构成“命运共同体”。因此，我们党能否加强纪律、统一意志、统一行动，是面对复杂国际形势作出正确判断的关键。从严治党的世界历史意义在于，我们党会团结带领全国各族人民经受住各种风险与困难，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。二是从国情方面来看，我们经济发展不平衡、不协调、不可持续问题；一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；社会矛盾明显增多，教育、就业、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题增多等等。保持既有成就和解决新问题，同样需要我们从严治党。三是从党情来看，我们党执政已逾耳顺之年，除了党所处的社会生态发生了很大变化，党的自身情况也发生很大变化。因此，“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们这个党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰”。

全面从严治党意义

一、全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党，包含着丰富的内容，同时又与总书记提出的战略布局紧密联系在一起，是这个战略布局的一个重要组成部分。全面从严治党渗透到其他“三个全面”当中，党掌握着巨大的权力，只有正确地运用这种权力，才能实施正确的领导，党的机体是否健康，党的领导水平和执政能力是否适应形势和任务的需要，都关系着能不能正确地实施对其他“三个全面”的领导。全面建成小康社会，需要我们党提高领导水平。党领导改革，党的自身建设也必须改革，并且提高党对改革开放领导的科学化水平。党领导制定宪法和法律，党也必须在宪法和法律范围内活动，依宪治国、依法治国，把权力“关进制度的笼子”。在“四个全面”的战略布局中，全面从严治党占有重要地位，与其他“三个全面”之间有着密切的联系，必须相互配合，相互协调，共同推进。

二、全面从严治党是解决党目前面临的问题和困难的迫切需要。十八大报告指出，当前我们党面临着“四大考验”和“四大危险”。同时我国改革已经进入攻坚期和深水区，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。当前改革需要解决的问题格外艰巨，必须一鼓作气。只有坚持全面从严治党，坚定党员干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐败，加强组织建设，形成风清气正的良好环境，才能冲破利益固化的藩篱，保证改革爬坡过坎，沿着正确方向顺利推进；才能使党真正成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，赢得人民群众的支持和信任。

三、全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的政治保证。新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览时，习近平同志提出并深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦生动形象表达了全体中国人民的共同理想追求，昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景，为坚持和发展中国特色社会主义注入新的内涵和时代精神。总书记在中外媒体记者见面会上说，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，中国共产党与中华民族的前途命运，构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供方向指引，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。

四、全面从严治党是新形势下巩固党的执政地位的必然要求。我们党成为执政党，是党在推动中国历史前进过程中经过长期艰苦奋斗、流血牺牲得来的。党在长期执政的实践中，肩负的使命更加重大，承担的责任更加繁重，新情况、新问题层出不穷，人民群众对党的要求和期望也越来越高。这就要求共产党人必须增强忧患意识，保持党同人民群众的血肉联系，不断巩固党的执政基础和执政地位。从以毛泽东同志为代表的中国共产党人“进京赶考”开始，我们党就始终保持警醒，不断强化自觉，努力交出优异答卷。新的历史条件下，“四风”等可能导致“亡党亡国”的消极腐败因素，对我们党造成严重危害，构成严重威胁。只有坚持全面从严治党，持久深入推进作风建设，通过治标进一步为治本赢得时间，坚持标本兼治，使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，才能实现党长期执政和国家长治久安。

新时期从严治党的重要内涵

党风廉政建设的内在要求。党风廉政建设是我们党的建设的重大任务，党始终把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。我们党清醒地认识到，党在长期执政条件下有权力异化、进而腐化变质的可能性。我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻，一些领域腐败现象易发多发。党的十八大以来，中央巡视组发现的问题再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。

因此，从严治党的“严”是党风廉政建设的关键。总书记提出的“三严三实”为从严治党语境中的“严”下了精准的定义，即严以修身、严以用权、严以律己。严以修身就是要“加强党性修养、自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气”，党员干部真正做到严以修身，才能率先垂范，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。由此看来，党风廉政建设作为广大干部群众始终关注的重大政治问题，从严治党不仅仅为党风廉政建设和反腐败斗争提供猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，重要的是从严治党内嵌着科学治党、民主治党的治党机制，既是建立健全惩治和预防腐败体系的国家战略和顶层设计中的基础环节，又是认真执行党规党法，并将其贯穿到改革和发展之中的行动力体现。

科学治党的前提条件。从严治党不仅仅是指严明党的政治纪律，更是作为治党中的科学理念和科学手段。科学治党即党在十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中强调的党的制度科学化，即“推进党的制度科学化、规范化、制度化”，以及“加强和改进新形势下党的建设，必须全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平”。

从严治党作为统领党的建设的一项基本原则和基本思路，在党进行各个方面的具体建设之时就表现为科学治党。科学治党作为治理党的一种机制，渗透着战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维的思维方式，这五种思维本质上是一种科学思维，在治理党的过程中化作科学的执行力。

从严治党的主体责任

一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

（一）落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力；一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出；跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

（二）落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

（三）落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

（一）压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

（二）“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

（三）落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

（四）缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

（五）责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

三、落实主体责任要把握好几个重点

（一）加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委（党组）书记的必修课，作为党委（党组）中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

（二）强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委（党组）书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

（三）抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

（四）建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

（五）强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。