大同市电梯安全条例

第一篇：大同市电梯安全条例

大同市电梯安全条例

（2017年12月26日大同市第十五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2018年3月30日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）

目 录 第一章 总则 第二章 生产和经营 第三章 使用管理 第四章 维护保养 第五章 检验检测 第六章 事故救援和处理 第七章 监督管理 第八章 法律责任 第九章 附则 第一章 总则

第一条 为了加强电梯安全管理，预防和减少事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内从事电梯生产（含设计、制造、安装、改造和修理）、经营、使用、维保、检验检测、安全评估、事故救援处理、监督管理等活动，适用本条例。

本条例所称电梯，包括载人（载货）电梯、自动扶梯和自动人行道等，具体范围按照国务院特种设备目录确定；非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯参照本条例执行。

第三条 市、县（区）人民政府应当加强电梯安全管理工作的领导，督促有关部门依法履行监督管理职责，建立电梯事故及重大故障应急处置机制，引导和规范电梯维保单位建立区域电梯应急救援网络，及时协调解决电梯安全工作中的重大问题。

乡镇人民政府、街道办事处应当督促电梯使用单位落实电梯安全管理制度，协助有关部门做好电梯安全日常检查、隐患整改、事故处理等工作。

第四条 市、县（区）特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内电梯安全监督管理工作。

建设管理部门负责电梯井道和机房工程质量、电梯选型配置、电梯安装期间安全管理的监管。

房产管理部门负责督促物业服务企业履行电梯使用安全管理职责，合理规范住房专项维修资金使用，会同价格管理部门监管电梯运行维护费的使用。

公安消防、医疗卫生等部门应当配合做好电梯事故的应急救援工作。

其他相关部门应当按照各自职责做好电梯安全监督管理工作。

第五条 鼓励居民住宅小区和学校、幼儿园、机场、车站、医院、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的电梯使用单位投保电梯安全责任保险。

第六条 机关、团体、企业、学校等单位应当开展电梯使用安全法律法规和安全知识的宣传、普及工作，倡导文明乘梯，增强公众安全意识和自我保护能力。

新闻媒体应当开展电梯使用安全法律法规及相关安全知识的公益宣传，对违反电梯使用安全管理规定的行为进行舆论监督。第二章 生产和经营

第七条 电梯制造单位应当保证电梯的质量、安全性能和能效指标符合安全技术规范的要求，并对其生产的电梯安全性能负责。

电梯投入使用后，电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查、记录。

第八条 建设单位采购电梯的选型、配置应当与建筑结构、使用需求相适应，满足消防、急救、无障碍通行、通讯、视频安装等要求。

鼓励新建住宅使用双回路供电系统或者配置备用电源，并预留信息化平台建设管线接口。

第九条 电梯安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的电梯安装、改造、修理情况书面告知特种设备安全监督管理部门，真实记录施工过程，并在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交电梯使用单位，办理书面交接手续。电梯使用单位应当将其存入安全技术档案。

电梯安装验收应当与建设工程验收同步进行，安装、改造、修理的电梯，未经检验或者检验不合格的不得投入使用。

第十条 电梯改造应当由原制造单位或其委托的有依法取得相应资质的改造单位进行。

原制造单位已经注销或者无法取得原制造单位委托的，改造单位应当在取得电梯产权单位同意后进行改造。该电梯改造单位应当出具改造合格证、更换电梯铭牌，对电梯进行校验和调试，并承担相关责任和义务。

第十一条 电梯因产品质量缺陷造成不能正常使用甚至人身伤害、财产损失的，电梯使用单位可以要求制造单位或者经营单位免费修理、更换、退货及赔偿。

第十二条 经营单位应当建立进货检查验收和经营记录制度，对其销售的电梯及安全保护装置的安全性负责，不得销售下列产品：

（一）未经许可生产、未经检验或者检验不合格的产品;

（二）无设计文件、型式试验报告、安装及使用维修说明、产品质量合格证明的产品;

（三）国家明令淘汰、已经报废或者翻新拼装的产品;

（四）法律法规禁止经营的其他电梯及其安全保护装置。

第十三条 住宅小区电梯需要更新、改造、修理的，所需资金按照以下方式筹集：

（一）已建立住宅专项维修资金的，应当按照有关规定使用住宅专项维修资金；

（二）未建立住宅专项维修资金或者住宅专项维修资金余额不足的，所在地街道办事处、乡镇人民政府应当组织相关业主按照其专有部分占建筑物单元总面积的比例承担费用。第三章 使用管理

第十四条 电梯使用单位应当按照下列规定确定：

（一）新安装电梯未移交业主的，项目建设单位为电梯使用单位；

（二）委托物业服务企业或者其他单位管理的，受委托的物业服务企业或者其他单位为电梯使用单位；

（三）未委托物业服务企业或者其他单位管理的，电梯属于单一所有权人的，该所有权人为电梯使用单位，共有产权的，所有权人应当通过书面协议确定电梯使用单位；

（四）出租配有电梯的场所，租赁合同中应当约定电梯使用单位；未约定的，电梯所有权人为电梯使用单位；

（五）电梯使用单位无法确定的，由项目建设单位承担电梯使用安全管理责任。

第十五条 电梯使用单位是电梯安全的责任主体，电梯使用单位的主要负责人是电梯安全的第一责任人，对本单位使用的电梯安全负责。

第十六条 电梯使用单位应当履行下列安全管理义务：

（一）制定电梯安全管理制度（包括岗位责任、资金保障、日常巡查、定期报检、档案管理、安全培训、隐患排查治理、应急救援、事故处理、考核奖惩等）以及操作规程，并组织实施，落实安全管理责任；

（二）在电梯使用后三十日内向特种设备安全监督管理部门办理使用登记，申报并接受检验。电梯使用登记信息发生变更后，在变更后三十日内到原登记机关办理变更手续；

（三）建立并长期保存符合法律法规要求的电梯台账和技术档案；

（四）委托取得相应电梯维修项目许可的单位进行维保，监督并配合电梯安装、改造、维修和维保工作，协助做好电梯的检验和安全评估工作，并对维保记录进行确认；

（五）对电梯安全管理人员和驾驶人员进行电梯安全教育和培训；

（六）医院提供患者使用的电梯、直接用于旅游观光的速度大于2.5米/秒的乘客电梯，由持证的电梯司机操作；

（七）在电梯的明显位置标明使用登记标志、检验标志、警示标志、安全注意事项以及电梯使用单位、应急救援电话和电梯维保单位名称、抢修电话等信息；

（八）保持电梯紧急报警装置能够与值班人员实现有效联系；

（九）加强日常安全检查，发现隐患及时整改；

（十）在电梯出现故障或者发生异常情况时，组织全面检查，消除电梯事故隐患后方可重新投入使用；

（十一）电梯乘客被困时，及时采取措施安抚乘客并组织救援；

（十二）住宅小区和学校、幼儿园、机场、车站、医院、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的电梯，安装电梯安全运行监控系统实施实时监控，自动扶梯和自动人行道在客流高峰时段安排专人值守;

（十三）制定房屋装修期间电梯安全使用管理规定，制止违规乘用电梯行为；

（十四）法律法规或者安全技术规范规定的其他电梯安全管理义务。

第十七条 电梯使用单位应当配备安全管理负责人和电梯安全管理员。安全管理员的数量，每五十台电梯配备一名，不足五十台的至少配备一名；未按规定配备电梯安全管理员的电梯不得投入使用。

安全管理员应当履行下列职责：

（一）组织建立电梯安全技术档案；

（二）办理电梯使用登记；

（三）组织制定电梯操作规程；

（四）组织开展电梯安全教育和技能培训；

（五）组织开展电梯定期自行检查工作，编制电梯定期检验计划，督促落实定期检验和隐患治理工作；

（六）按照规定报告电梯事故，参加事故救援，协助进行事故调查和善后处理；

（七）进行电梯运行日常巡视，记录电梯日常使用状况，检查电梯安全注意事项和警示标志，发现电梯事故隐患，立即进行处理，情况紧急时，可以决定停用电梯，并且及时报告本单位安全管理负责人；

（八）纠正和制止电梯作业人员的违章行为；

（九）对电梯安装、改造、维修和维保工作进行监督，对维保单位的维保记录签字确认。

第十八条 电梯停用的，电梯使用单位应当在显著位置设置停用标识，落实必要的防护措施，切断电梯主电源，并将电梯停用的原因、期限和相关处理措施进行公示。

电梯停用一年以上或者停用期超过下一次定期检验日期的，电梯使用单位应当在停用后三十日内向登记机关办理报停手续；重新启用的，办理启用手续。

电梯报废的，使用单位应当在决定报废后三十日内到原使用登记机关办理报废手续。

第十九条 乘客使用电梯时不得有下列行为：

（一）违反电梯安全警示标志操作电梯；

（二）乘坐明示处于非正常状态的电梯；

（三）采用扒、撬等非正常手段开启电梯层门、轿门；

（四）拆除、破坏电梯的安全警示标志、检验合格标志、报警装置、安全部件及其他附属设施；

（五）在乘用电梯时拉扯、打闹、跳跃、追跑；

（六）在超过额定载重量时乘坐电梯；

（七）在遭遇地震、火灾、水灾等灾害时乘用电梯；

（八）其他危及电梯安全运行和他人乘坐安全的行为。

学龄前儿童、行动不便人员等不宜单独乘用电梯的，应当在成年人陪同下乘用电梯。第四章 维护保养

第二十条 电梯维保单位，应当在本市设置固定的服务场所，配备与承保数量相适应的持证维保人员和相关资源条件。在本市首次从事维保业务前应当书面告知特种设备安全监督管理部门。经检查维保及应急救援能力不符合规定的，不得在本市从事电梯维保业务。

维保人员不得在两个及以上电梯维保单位从事电梯维保工作。

第二十一条 电梯维保单位应当履行下列安全管理职责：

（一）按照规定的维保项目、方法和周期要求，制定电梯日常维保方案，确保其维保电梯的安全技术性能；

（二）实施维保时，现场作业人员不得少于二人且至少一人持证，并做好自身安全防护；

（三）在维保作业期间采取围蔽、警示等安全防护措施，保证作业安全，防止意外发生；

（四）配备远程监测系统，真实记录维保过程和结果，由使用单位安全管理员确认签字，建立维保档案，档案保存期不少于四年；

（五）对电梯发生的故障等情况及时进行详细的记录，对电梯的维保质量进行考核检查，并做出客观记录；

（六）设立二十四小时值班电话，保证接到故障通知后及时予以排除。接到电梯困人故障报告后，维保人员应当及时抵达现场实施救援，市区内抵达时间不超过三十分钟，其他地区不超过一小时；

（七）每年至少组织一次对本单位电梯作业人员的安全教育和技能培训，安全教育和技能培训记录保存不少于两年；

（八）每年度至少进行一次自行检查。自行检查在特种设备检验检测机构进行定期检验之前进行；

（九）在维保过程中，发现事故隐患及时告知电梯使用单位，发现严重事故隐患及时向特种设备安全监督管理部门报告，并配合电梯使用单位采取有效措施处置；

（十）法律法规或者安全技术规范规定的其他职责。

第二十二条 电梯维保单位及其作业人员不得拆除电梯安全保护装置、短接安全回路；不得人为设置电梯故障，破坏电梯正常运行；不得使用不符合国家规定和安全技术规范的电梯配件。

第二十三条 变更在用电梯维保单位的，电梯使用单位应当自变更之日起五日内在电梯轿厢内明示更新后的维保信息，并在三十日内持合同原件等相关材料告知特种设备安全监督管理部门。

第二十四条 物业服务企业为住宅小区电梯使用单位的，物业服务企业应当将电梯运行维护费用单独设账，使用专用票据，专款专用，滚存使用，每半年向全体业主公布收支使用情况，并向房产管理部门报备。第五章 检验检测

第二十五条 实施电梯安装、改造或者重大维修的施工单位应当在电梯交付使用前，向检验机构申请监督检验；电梯使用单位应当在安全检验标志所标注的下次检验日期届满前三十日内，向特种设备检验机构提出定期检验申请。电梯检验机构应当自受理申请之日起五个工作日内安排检验，并在检验后十个工作日内出具检验报告。

第二十六条 特种设备安全监督管理部门应当放开检验检测市场准入，允许有资质的电梯检验机构依法从事电梯检验活动。

电梯检验机构及其工作人员应当按照有关标准，规范开展监督检验、定期检验，客观及时出具报告，对检验结果、鉴定结论负责，并履行下列职责:

（一）督促使用管理单位按期申请检验，对逾期未申请检验的，及时报告特种设备安全监督管理部门;

（二）在电梯轿厢内、出入口处或者其他显著位置公布最近一次电梯检验信息;

（三）在检验活动中，对电梯生产、使用管理、维保单位执行安全技术标准的相关情况进行核查;

（四）将监督检验、定期检验结果报送特种设备安全监督管理部门。

第二十七条 电梯使用单位或者电梯所有权人（住宅小区单元业主达到单元业主总数五分之一）对电梯检验结果有异议的，可以在收到检验报告之日起十五日内以书面形式向电梯检验机构提出。电梯检验机构应当在十日内向电梯使用单位作出书面答复。

第二十八条 电梯检验机构应当在出具检验报告十个工作日内，将检验结果书面告知特种设备安全监督管理部门。

电梯检验机构发现电梯存在严重安全隐患的，应当及时书面告知电梯使用单位和维保单位采取相应措施，同时向特种设备安全监督管理部门报告。

第二十九条 电梯有下列情形之一，可能影响电梯使用安全的，电梯使用单位应当委托电梯制造、检验等单位进行安全评估或者监督检验，并根据评估结论或者检验结论对电梯进行更新、改造、修理；未进行安全评估或者监督检验的，安全评估或者监督检验不合格的，均不得继续使用：

（一）移装的；

（二）使用超过十五年的；

（三）发生电梯事故的；

（四）受水灾、火灾、地震等灾害影响的；

（五）故障频率高，多次受到电梯故障投诉的。

开展安全评估的单位应当提出继续使用、缩短定期检验周期、维修、改造或者报废的意见。

住宅小区的电梯经安全评估后，电梯使用单位应当将评估结果张贴在电梯轿厢内或者出入口处显著位置；评估结果可以作为申请使用住宅专项维修资金的依据。第六章 事故救援和处理

第三十条 特种设备安全监督管理部门应当会同有关部门制定电梯事故应急预案；电梯使用单位应当制定电梯事故应急预案，每年至少组织一次救援演练；电梯维保单位应当根据维保电梯分布情况合理布置救援网络，制定电梯事故应急预案，每半年进行一次应急演练，并认真做好记录和演练分析评估。

第三十一条 电梯发生安全事故，使用单位管理人应当按照应急预案采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护事故现场和有关证据，并立即报告特种设备安全监督管理、公安消防部门和电梯维保、医疗单位。

相关部门和单位接到报告后，应当立即赶赴现场开展救援。特种设备安全监督管理部门接到事故报告，在开展救援的同时，应当尽快核实情况，立即向本级人民政府报告，并按照规定逐级上报。

第三十二条 因电梯事故造成人身伤害的，电梯使用单位应当做好受伤人员的救助、安置工作。已经投保安全责任保险的电梯，电梯使用单位应当通知电梯保险人及时启动电梯事故应急垫付、支付机制。

第三十三条 电梯发生安全事故，特种设备安全监督管理部门应当会同有关部门组成事故调查组进行调查，分析事故原因，提出事故调查报告，报告本级人民政府，并报上一级人民政府特种设备安全监督管理部门备案。

事故责任认定后，有关部门和单位应当依法追究事故责任单位和人员的责任。因事故造成人身损害或者财产损失的，事故责任单位应当依法承担赔偿责任。第七章 监督管理

第三十四条 特种设备安全监督管理部门应当构建电梯运行信息监管平台和网络体系，并与制造单位、维保单位的远程监测系统联网，对电梯运行情况实时监控，实现智慧化管理。

第三十五条 特种设备安全监督管理部门办理电梯制造、安装、改造、修理许可和登记事项时，应当按照国家安全技术规范的规定对有关事项进行审查，并在审查过程中，优化办理流程，共享数据资源，避免申报资料重复提交。

第三十六条 特种设备安全监督管理部门应当按照法律法规和本条例的规定，对电梯制造单位，电梯安装、改造、修理单位，电梯经营、使用单位和特种设备检验机构实施监督检查。

学校、幼儿园、机场、车站、医院、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所使用的电梯，特种设备安全监督管理部门应当实施重点安全监督检查。

第三十七条 特种设备安全监督管理部门应当建立电梯维保质量评价制度，对电梯维保质量进行日常监督抽查和年度专项检查，监督抽查和专项检查结果应当向社会公布。对监督检查不符合规定的，责令维保单位限期整改；对未能按期整改或者整改后仍然不合格的，通报发证部门，记入换证评审档案和企业信用档案，并列入黑名单向社会公示。

特种设备安全监督管理部门应当对电梯监督检验、定期检验质量进行监督抽查，抽查结果向社会公示。

监督抽查可以委托相关机构进行，受委托的机构应当出具检查报告。

第三十八条 特种设备安全监督管理部门及其他有关部门应当建立电梯安全投诉和举报制度，公布举报电话。

任何单位和个人发现电梯安全违法行为或者电梯存在事故隐患，都可以向特种设备安全监督管理部门和其他有关部门投诉或者举报，接到投诉或者举报的部门应当及时调查处理。

第三十九条 鼓励特种设备行业协会发挥行业自律作用，定期开展电梯生产、维保服务质量评价活动，每年将评价结果向社会公示，促进行业有序竞争和规范运作。第八章 法律责任

第四十条 违反本条例规定，电梯使用单位有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下罚款：

（一）未按规定办理电梯使用登记、申报并接受检验的；

（二）未依法设置电梯使用登记标志、定期检验标志的；

（三）未制定电梯突发事故应急专项预案的；

（四）未按规定配备专职电梯安全管理人员的；

（五）未对电梯安全管理人员进行安全教育和技能培训的。

第四十一条 违反本条例规定，电梯维保单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下罚款：

（一）接到电梯困人故障报告后，维修人员未按规定时限抵达现场实施救援的；

（二）发现事故隐患未及时告知电梯使用单位，发现严重事故隐患未及时向特种设备安全监督管理部门报告的；

（三）未按照法律规定以及安全技术规范的要求进行电梯维保的。

第四十二条 特种设备安全监督管理等行政管理部门及其工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章 附则

第四十三条 本条例自2018年6月1日起施行。

第二篇：大同市政府工作报告

2012年大同市政府工作报告

一、过去四年工作回顾

过去四年，是大同面貌发生深刻变化、综合竞争实力全面增长、转型跨越发展积蓄力量和基础的四年。四年来，全市地区生产总值从2007年的517.04亿元增加到2011年的842.59亿元，年均增长10.96%；财政总收入从93.04亿元增加到162.26亿元，年均增长14.92%；一般预算收入从36.71亿元增加到64.64亿元，年均增长15.19%；全社会固定资产投资从214.79亿元增加到664.91亿元，累计完成2172.4亿元，年均增长32.64%；社会消费品零售总额从184.95亿元增加到356.57亿元，年均增长17.83%；城镇居民人均可支配收入从11508元增加到18915元，年均增长13.23%；农民人均纯收入从3034元增加到4936元，年均增长12.94%；万元GDP综合能耗从2.32吨标煤下降到1.42吨标煤，下降38.79%；化学需氧量、二氧化硫超额完成减排任务。

四年发展的成就集中体现在六个“基本形成”：

——园区承载发展的战略布局基本形成，转型跨越迈出坚实步伐。装备制造、新医药、新材料、清洁能源、光伏产业、循环经济、煤化工、冶金管材等占地160平方公里的八大园区，空间集中开发，资源集约利用，产业集群发展，服务集聚配套，成为转型发展的基本平台。中国化工、中国重汽、冀东集团、中国医药、中海油、陕西重汽、庞大、华润、富士康、保利协鑫、中联重科、亿丰、华锐风电、天津建材等一批大集团、大企业落户园区。园区经济成为大同转型跨越发展的基本特征。煤炭资源整合和煤矿兼并重组完成。中国煤炭企业现代化装备水平最高、产能最大的同煤塔山2000万吨和同忻1000万吨矿井竣工投产，东周窑、马道头两个千万吨矿井基本建成，千亿同煤的目标提前实现。全市煤炭产量由7000万吨突破1亿吨，电力装机容量由340万千瓦增加到770万千瓦。

——双城同辉共美的建设蓝图基本形成，特色城市展现美好前景。持续开展大规模的城市建设，全市新建改造城市道路147条310公里、6座跨河大桥。城市改造建设拆迁面积1000多万平方米，城市棚户区和城中村改造取得决定性成果，城市规划建设面积由90平方公里扩展到180平方公里。四年新增建筑面积2000万平方米，新增绿化面积1700万平方米，新增集中供热面积3000万平方米。城市面貌和格局发生翻天覆地的变化。古城墙修复完成四分之三，御东太阳宫、博物馆、图书馆、大剧院、美术馆、体育中心等重大项目建设顺利，6.8平方公里的文瀛湖基本完工，这些具有大同地标性的建筑和景观，积累着量变到质变的历史性嬗变，折射出一轴双城的无限魅力。

—— 中国古都引领的产业构架基本形成，文化复兴产生深远影响。以中国大古都为龙头，以中国历史文化名城为主体，以世界遗产云冈石窟、国家风景名胜区北岳恒山为两翼，打造名都、名城、名窟、名山四大品牌。名城保护复兴工程进展顺利，云冈大景区建设基本完成，北岳恒山深度开发成效明显。关帝庙、观音堂、浑源文庙、圆觉寺、律吕神祠被列为新的国保单位。华强集团方特欢乐世界、煤气工业遗址文化创意、晋华宫矿井文化体验加快开发建设。文化体制改革取得初步成效。中国国际雕塑双年展等文化会展节庆活动，迸发出深远的影响和潜力。

——四轮联动发展的农业格局基本形成，县域经济步入良性轨道。龙头带动，基地联动，市场拉动，项目驱动，农业产业化发展势头强劲。龙头企业由102户增长到150户，北京新发地、顺鑫、承德露露、江苏雨润、中储粮、荷兰瑞克斯旺等一批国内外知名企业落户大同，华晟果蔬、夏进乳业、四方高科、佳鑫苦荞、东方物华等一批龙头企业快速发展。设施农业由1万亩达到12.8万亩，畜禽标准化养殖小区达到377个，万头以上规模的养猪园区达到13个，千头以上规模的奶牛园区达到17个。孤山水库、唐河水库、引黄入同等重点工程基本完成。农村两轮“五个全覆盖”顺利推进，省级现代农业示范区取得新进展。大呼、荣乌、天大、同源、广源等覆盖灵丘、广灵、浑源、天镇、阳高、左云、大同、新荣等八个县区，全长387公里的5条高速公路基本完成。全长60公里的208国道大同段改扩建工程完成70%。植树造林完成135万亩，森林覆盖率从15%提高到20.11%。县区经济特色优势逐步显现，县域经济实力不断壮大。

——民生问题密切的服务体系基本形成，幸福大同结出丰硕成果。按照“基础设施配套、城市功能完善、生态环境良好、居住品质提升”的标准，完成各类保障房、安置房800万平方米、9.1万套，数万户群众住房条件得到根本改变。就业水平稳定提高。医疗保险实现全覆盖，新型农保八个试点县进展顺利，城乡低保实现应保尽保，社会救助体系进一步完善。投入45亿元解决市属关闭破产企业330户、8.3万下岗职工的安置和善后问题。投资百亿元新建改造几乎遍及全市城乡所有中学、小学共656所，建筑面积256万平方米。投资30亿元，新建市三医院外科楼、市一医院、五医院、六医院、中医院等重大工程，与民生关系密切的教育、卫生服务体系发生历史性深刻变化。“平安大同”建设深入推进，社会治安综合治理进一步加强，群众安全感增强，安全生产保持平稳。

——行政集中审批的改革制度基本形成，政府职能实现初步转变。坚持依法行政，自觉接受人大及其常委会监督，支持政协参政议政，办理人大代表建议521件、政协委员提案1289件，办复率100%。制定政府规章9件，提请人大审议地方性法规11件。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见，支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。大力推行政务公开，加强电子政务建设。深化行政审批制度改革，将市级原有的411项行政审批事项精简压缩到169项，再造流程，创新载体，阳光作业，严格监管，审批法定时限缩短二分之一，政务大厅成为政府为民服务的平台，展示大同形象的窗口。严格各项制度，从源头上预防腐败，政府管理逐步纳入制度化轨道。

所有这些成绩的取得，归功于省委、省政府和市委的正确领导，归功于全市上下广大干部群众和人大代表、政协委员的团结奋斗，归功于各民主党派、工商联、人民团体和各界人士的广泛参与，归功于驻同中央和省级机关、企事业单位、人民解放军、武警官兵的大力支持。在此，我代表市人民政府，向所有关心、支持和参与大同改革发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们也清醒地认识到，大同目前仍处于建设和发展的攻坚阶段，影响经济社会发展的主要矛盾没有根本解决，负重前行，风险伴随的坎还没有跨过，历史的惯性还很大，可持续发展的内生动力和制度环境还没有形成；经济增长的压力和转型发展的要求并存，推动前进的力量与困扰发展的矛盾同在，当前面临的宏观经济形势，使各种交织的问题更加复杂；名城保护任务艰巨，拆迁与建设、营销与管理、保护与开发等亟待破解的难题更加突出；社会管理面临严峻挑战，让人民群众长期共享共同创造的社会财富，成为迫切需要解决的重大问题，文明大同建设任重道远，建立全社会认同的价值观尚需努力；服务型政府建设存在差距，公务员队伍的专业化、知识化水平需进一步提高，效率低下，责任心、事业心不强的问题仍然突出，党风廉政建设需进一步加强。对这些问题，我们要引起高度重视，在今后工作中认真加以解决。

二、下届政府奋斗目标和主要任务

我们所处的时代是一个全球化的时代，下届政府任期正与“十二五”实施期相契合。去年政府已经对“十二五”的奋斗目标和主要任务向大会作了全面报告。“十二五”的目标任务就是下届政府的奋斗目标。在这样一个非常重要的历史关头，我们需要在世界的向度上思考大同的问题，同时也要以时代应有的高度审视世界。大同的发展必须与世界接轨，大同制造，国际水平，才能站在时代的前列，在激烈的国际竞争中立于不败之地；才能抢占发展制高点，在转型发展中实现真正的跨越；才能不断创新和前进，在历史的进程中积累财富。历史厚爱大同，在山西获得国家转型综改试验区重大政策机遇的同时，2013年国际太阳能十项全能竞赛又落户大同，给大同以赛事办城市，以赛事抓发展，以赛事促转型的历史机遇。盛世双喜临门。这是继两汉名郡、北魏京华、辽金陪都、明清重镇之后历史赐予大同的又一次复兴的机遇。2300多年来，大同第一次以主人的身份扮演世界赛事主角。我们必须以登高望远的眼光，海纳百川的胸怀，破釜沉舟的决心，敢为人先的气魄，百折不挠的精神，把大同的赛事办成目前国际水平最高的太阳能赛事，让大同在国际舞台上精彩亮相。

我们要以建设新能源示范城市为目标，走出大同转型路。按照煤炭清洁化、能源绿色化、制造新型化、产业集群化、应用规模化的发展战略，集中力量抓好中海油、同煤投资220亿建设40亿立方煤制天然气、保利协鑫投资200亿建设太阳能光伏完整产业链、同煤、天津建材投资100亿建设300万吨建材钢、同煤投资100亿建设60万吨烯烃、中国化工集团投资140亿建设TDI、ADI、MDI等5个百亿元以上重大转型项目，抓好陕汽5万辆新能源重卡汽车、华润30万吨啤酒、华锐风电装备制造等一批转型项目。继续加大招商引资的力度，加快发展装备制造、新医药、新材料、现代煤化工等高新技术产业，从根本上改变一煤独大的产业格局，率先走出资源型城市转型跨越发展的路子。

我们要以中国大古都引领为龙头，打好大同文化牌。文化是大同的生命和核心竞争力。二十一世纪以文化论输赢。底蕴厚重的历史文化是大同最大的特色和优势。建设中国传统文化标本城市，创造历史文化名城保护的大同模式，是大同文化产业发展的基本战略。下届政府要如期完成云冈大景区深度开发、历史文化名城完整保护、恒山大景区全面提升的目标。以方特欢乐世界为主体的文化创意产业要加快开发，形成与优秀传统文化相映成辉的新兴文化产业支柱。建立文化“大创作”体制，积极利用国内外、省内外文化资源，组织文化大家创作《北魏王朝》电视剧等一批精品力作，精心打造可持续经营、立足大同本土、具有大品牌效应的常态化演出，提高中国古都、天下大同的知名度。推进以弘扬魏碑书法为主体的书法名城建设。加快发展以博物馆为主题的文化会展业，建设中国雕塑馆、中国美术馆大同分馆、中国名人名家收藏馆、世界时装博物馆。持续举办国际雕塑双年展、国际壁画双年展、汽车文化展等各种文化会展活动，不断提升大同文化的重量和厚度，让文化之城、艺术之都、朝圣之地、休闲之区的古都大同更加光彩夺目，打造中国历史文化名城第一品牌，建设世界旅游终极目的地。

我们要以古今并美的双城模式为标志，创造大同特色城。一座饱经千年沧桑的完整古城，延续着曾经的辉煌，传递着历史的回响；一座充满创造活力的现代新区，熔铸着时代的精神，塑造着城市的品格。这就是“一轴双城、古今兼顾”规划思想光照下的大同。大同在历史的迷雾中找到了属于自己的城市坐标，创造出自己的特色个性。文化擦亮城市面孔，现代塑造城市品牌，中国古都，天下大同，一个文化和精神的高地，一个充满文化自信，阔步走向未来的理想城市。下届任期结束时，大同将以独特的个性，在大同的世界里创造大不同，在中国和世界的城市发展史上赢得自己的地位，在全球城市化的浪潮中独树一帜。

三、2012年的主要工作

当前，国际和地区形势复杂多变，国际金融危机深层次影响依然存在，欧债问题前景不明朗，美国就业情况不理想，更凸显了世界经济复苏的曲折性和艰巨性。世界经济环境直接影响到外部需求，国内经济下行的压力加大。基于当前经济形势的判断和把握，我们必须把平稳较快增长放在更加重要的位置。

今年的主要预期目标：全市地区生产总值增长13%，财政总收入增长16%、一般预算收入增长15%，规模以上工业企业增加值增长15%，固定资产投资增长24.5%，社会消费品零售总额增长16%，进出口总额增长5%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长14%，城镇新增就业岗位5万个，城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，人口自然增长率控制在7‰以内。

主要约束性指标：万元生产总值综合能耗下降3.5%左右，万元生产总值二氧化碳排放量下降3.7%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮排放量分别下降2%、1.3%、1%，氮氧化物排放量与上年持平，烟尘、粉尘排放量均下降3%，万元工业增加值用水量下降4%。

（一）以园区平台为载体，以招商引资为抓手，加大项目落地和开工的力度。

抓住国家转型综改试验区和国际太阳能十项全能竞赛的契机，加快新能源和光伏产业发展。抓好大同协和新能源多晶硅及光伏产业循环经济建设项目，开工建设多晶硅和动力车间，完成太阳能电站一期300MW项目。积极推进台湾耀祥光电、昆仑华阳、天华阳光新能源、阿特斯等太阳能产业项目落地。开工建设中海油、同煤集团40亿立方煤制天然气，同煤60万吨烯烃和10万吨活性炭等重大转型项目。倾全力支持同煤集团实施“双千亿”工程，向世界500强目标快速挺进。确保同煤60万吨甲醇年底投产，为大同转型跨越发展树立标杆。开工建设60万千瓦风电，年底形成120万千瓦风电装机规模。

抓紧已开工和落户签约项目的建设进度，尽快形成现实的经济增长点。5万吨玄武岩连续纤维项目一期、华润20万吨啤酒、陕汽大同新能源专用车、华锐风电装备、中联重科工程机械配套基地等项目今年投产。国药威奇达7-ACA、克拉维酸钾项目达产达效，力争国药集团生物疫苗项目落地。国药阿拉宾度、普德、振东泰盛、同达药业、星宇星火、威奇达光明制药、利群药业、山西仟源、利丰华瑞、惠瑞药业等总投资60亿新建扩产改造项目年内完成。加快推进阳高TDI、ADI项目开工。同煤、天津建材合作投资100亿的灵丘300万吨建材钢项目已破土动工，力争明年竣工投产。

要大力支持和扶植中小微企业的发展，营造全民创业社会环境。积极扶持创新型、创业型、外向型、劳动密集型中小微企业发展。落实政府出台的相关政策，支持普德、新成特炭等中小企业在创业板上市，利用资本市场力量加快中小企业发展。鼓励发展小额贷款和村镇银行，集聚民间资本，化解民营企业融资难题，推动民营经济大发展。

加快兼并重组矿井安全改造和产能提升的进度，完成投资53.8亿元，15座矿井基本建成。积极推进煤电一体化发展战略，充分发挥同煤集团的资源优势，实现同煤与央企各发电大集团强强联合，优势互补，互利共赢。今年同煤2×300MW热电机组竣工投产，力争开工建设二电四期2×1000MW、同煤塔山2×600MW、大唐御东2×300MW等项目。

（二）强化“四轮”联动，继续推进设施农业和重点工程项目，提升县域经济整体水平。

落实扶持和奖励政策，每年设施农业新增3万亩，力争突破5万亩，奖励政策上不封顶。设施农业科技为先导，育苗为基础。今年要建设3个蔬菜集约化、现代化育苗基地、10个部省级蔬菜标准园。抓好福龙生物有限公司蝴蝶兰、木瓜等花卉果蔬连体温室项目，为设施农业树立样板。加快推进标准化健康养殖小区建设，新建、扩建畜牧业标准化养殖园区100个，创建10个国家级标准园区。着力推动“一村一品、一县一业”上规模、提档次、出品牌。抓好雨润、顺鑫两个百万头生猪屠宰及产品深加工、四方高科5000头奶牛项目投产达效，确保承德露露33万吨杏仁露、北京新发地物流园区一期工程10月底投入运营，加快亿丰皮革市场建设。建立覆盖全国的农产品交易平台，扩大农产品销售的市场半径。瞄准京津大市场，规划建设400万头猪、700万只羊、100万头牛的重大养殖项目。引进全国和世界知名品牌龙头企业，是发展大同现代农业的根本，要继续加大力度，实现新的突破。

强化农业基础设施建设。加快实施引黄百万亩灌区、“引黄入左”供水工程。完成唐河水库扫尾工程，开工建设守口堡水库。坚持不懈抓好植树造林工作，牢固树立绿化大同的基本指导思想，以优异成绩迎接全省林业现场会的召开。加强城乡统筹，完成208改线工程，开工建设同浑路新能源园区段一级路17公里改建工程。

抓好新农村建设。完成重点推进村“四化四改”和社会事业发展“五个一”工程，推进新农村集中连片建设，全面完成农村新的“五个全覆盖”。启动六个国家连片特困县片区扶贫开发，完成万人易地扶贫移民，继续加大贫困地区劳动力培训和转移力度。

（三）以中国特色城市为目标，继续推进城市基础设施和园林城市建设，打造乐居幸福的精神家园。

抓好城市道路建设改造。完成45条、110公里的道路建设任务，延伸御东路网框架，完成御西道路改造，实现古城内环贯通，完善园区道路配套，基本建成古城新区四通八达、市民出行方便快捷的路网体系，不断提升城市品位。

加快御东新区开发建设。基本完成太阳宫、博物馆、大剧院、图书馆、美术馆、体育中心等工程主体，开工建设南北长3公里、东西宽600米的文化广场。完成市中级人民法院审判法庭、市公安局110指挥中心大楼等重点工程。推进富力、绿地、恒大、复地、同煤、山煤等大集团在御东开发的速度，加快完成御东中心规划区14个城中村改造，开工建设御东工行大楼、煤运安全生产指挥大楼、新华书店大楼、华建商业文化广场，开工建设大同客运东站，完成机场改扩建工程，初步形成御东新区的基本格局，以现代化城市的靓丽新姿迎接太阳能国际竞赛。

绿色是城市的生命，园林是城市的名片。要全面开展国家园林城市和国家环保模范城市创建工作。完成文瀛湖公园、御河两岸景观绿化、采凉山森林公园、十里河综合公园、口泉植物园等绿化景观工程。实施梓家村森林公园、御河与十里河湿地公园、御东新区公共活动走廊、御东新区西干渠、东小城广场、婚庆公园、南城墙、北城墙带状公园、御东新区东西生态轴等绿化工程，倾力打造绿色宜居新大同，奠定创建国家园林城市的基础。加强环境保护，抓好节能减排，加大源头治理。实施电厂储煤场密闭化改造、粉煤灰综合治理。推进御河、十里河、口泉河、甘河综合治理。实施二电厂和大唐云冈热源改造工程，继续扩大城市集中供热覆盖面。完成御东污水处理厂建设和东、西郊污水处理厂改扩建工程，推进集中供热、供水、供气、垃圾和污水处理全覆盖目标的实现。推进餐厨垃圾处理厂建设工程。坚持公交优先战略，更新公交车200台、出租车700辆，新开通公交线路9条。

提高城市管理水平。继续完善“两级政府、三级管理、四级网络”的管理格局，强化区级政府管理城市的主体功能。深入开展“管理服务年”活动，充分发挥数字化管理平台作用，强化市容环境卫生精细化管理。加强住宅小区特别是政府安居工程物业管理工作，实现环境整洁化、服务人性化、运行有序化、管理标准化。加大市政设施、园林绿化、景区景点维护管理力度，严厉打击偷盗破坏行为。加强宣传教育引导，增强全社会爱我大同的主人翁意识，形成全市人民共同的理想信念、价值追求、伦理习惯和道德规范，提升城市的精神文明水平。

（四）推进名城保护和修复工程，发展现代文化创意产业和文化会展业，实现大同文化的全面复兴。

加快名城保护工程步伐。完成北城墙、西城墙修复工程，基本实现古城城墙四面围合。精心搞好展览馆平移工程，实现古城保护与历史建筑保护的完美统一。实施四牌楼、魁星楼、太平楼、钟楼、鼓楼东西街历史文化街区修复工程，推进代王府和古城东南隅、西南隅里坊四合院修复工程。进一步提升古城保护修复水平和美誉度，充分发挥传统建筑艺术的力量，集中展现砖雕、木雕、石雕艺术，精品荟萃，美轮美奂，再现名城古都的历史辉煌。积极鼓励倡导大同和国内外企业家进军古城，按照古城保护整体规划，参与古城商业、酒店、博物馆和各种文化产业开发，创造古城可持续发展的商业模式。调动全市人民参与文化旅游产业开发的积极性，发挥各种社会团体、企业和个人的能动作用，重视口碑相传，共同打造世界大同的文化品牌。开工云冈窟檐保护工程，全面推进恒山风景名胜大景区建设。

大力发展现代文化创意产业。完成方特欢乐世界主题公园主体工程，形成大品牌领先文化创意产业的格局。建设煤气工业遗址创意产业园、晋华宫矿井文化体验、南城墙时尚灯光秀。建设中国雕塑馆、名人名家个人收藏馆、世界时装馆、中国美术馆大同分馆，丰富和提升大同古城的文化品位，增强古都大同的文化吸引力和影响力。

积极发展大同文化会展业，精心组织第十一届云冈艺术节，举办国际壁画双年展、曾竹韶雕塑艺术奖学金作品展，举办中国大同国际汽车文化节。组织出版天下大同书，策划拍摄电视剧《北魏王朝》，加大大同古都宣传营销的力度。把引进华侨城、港中旅等大集团开发、管理、营销文化产品，作为文化旅游产业大发展的基本途径。积极开发文瀛湖游艇和房车项目，开发大同县温泉、火山群地质公园、生态休闲度假旅游，阳高云林寺、许家窑遗址，天镇慈云寺、新平堡、汉墓群，浑源神溪湿地、汤头温泉、栗毓美墓，灵丘平型关纪念馆、觉山寺、曲回寺，广灵水神堂，左云古长城，新荣得胜堡、方山永固陵等文化旅游产业项目，发展和提升酒店、购物、商贸物流等旅游服务业，加快东小城、云中商城、百盛购物等大型商贸物流商场建设，全面提升五星级酒店管理营销水平，开发富有大同特色的民间工艺文化旅游产品，传承和发展耍孩、罗罗腔、剪纸、绢人、铜器等非物质文化遗产，进一步丰富和深化大同的文化旅游体验。

（五）大力发展各项社会事业，加强和改善民生服务保障体系，夯实人民群众幸福和尊严的基础。

高标准、高质量推进保障性住房建设。城市棚户区改造和保障性住房新开工建设466.56万平米、74561套，续建完工252.42万平米、30160套，确保当年拆迁、当年安置目标的实现。继续推进同煤“两区”建设。加强工程质量监督管理，切实把保障性住房建设成为优质安全的民心工程、德政工程，让人民群众得到真正的实惠。

优先发展教育事业。积极发展学前教育，建设20所标准化幼儿园。大力发展职业教育，完成市高级技校、卫校建设工程，开工建设艺校、体校。新建大同一中初中部，推进大同师范改造建设工程，完成北岳中学、三中、北师大附中、实验小学以及大同四中等15所学校建设工程，推进大同五中、九中、十中、十二中、十三中、铁一中、市特教学校等教育建设工程。

加快医疗卫生事业发展。深化医药卫生体制改革，夯实基层医疗卫生基础，扩大基本药物制度实施范围。加快公立医院改革步伐，控制医药费用的不合理增长。完成市一医院、五医院、中医院、六医院新院建设工程和市二医院搬迁。完成疾控中心综合楼新建工程。开工建设市中心血站。切实加强食品药品监督管理。认真贯彻《全民健身条例》，提高人民群众健康水平。坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。

完善社会保障体系。进一步扩大社会保障覆盖范围，全面实施城镇居民基本医疗保险制度。加快破产关闭企业清算终结步伐，确保职工养老、医疗保险落实。做好就业再就业工作，多渠道开辟就业岗位。提高城乡居民最低生活保障标准，切实做到动态管理、应保尽保。推动社会福利事业发展，开工光荣院御东分院二期工程。不断推进殡葬管理改革，完成市殡仪馆新建搬迁工程，迁建马铺山陵园、御祥园树葬公墓。

创新社会管理，完善行政调解和信访工作机制，从源头上预防和化解社会矛盾。完善社会治安防控体系，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动。建立健全公共安全管理和突发事件应急体系，有效预防和应对各类突发事件。积极推进安民、便民、惠民的基层社会管理，着力构建人口管理服务体系，大力提升城市现代化管理水平。积极做好民族和宗教工作。巩固双拥成果，加强国防后备力量建设。认真落实安全生产责任制，开展打非治违专项行动，严格执行安全生产的各项法律制度，促进安全生产形势的持续稳定好转。

（六）加强政府自身建设，努力提高执行力和公信力，推进政府职能的根本转变。

建设服务政府，增强为民办事的能力。继续推进政府职能转变，强化政府社会管理和公共服务职能，善于运用创新的思维、改革的思路、务实的方法，解决好发展中的难点问题和人民群众关注的热点问题，提高推动经济发展、促进社会进步、驾驭稳定全局的能力。坚持把务实为民作为政府工作的第一要求，加强对重大决策、重要部署、重点工作的跟踪落实，努力提高政府工作执行力。坚持一切从实际出发，多办顺民意、惠民生、解民忧的实事好事。

建设法治政府，增强依法行政的能力。全面实施“六五”普法规划，把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，坚持为民行政、为公用权，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，加强与各民主党派、工商联、人民团体和社会各界的联系，主动接受社会公众监督。坚持政务公开，继续深化行政审批制度改革，确保政府各项工作依法、规范、高效运行。

建设效能政府，增强富民强市的能力。提倡立说立行，即说即办的工作作风，发扬事无巨细、事必躬亲、事不过夜的“三事”精神，落实一线工作法，时时事事掌握调度指挥工作的主动权，以高效创优环境，以环境创造优势，以优势促进发展。

建设廉洁政府，增强防腐拒变的能力。坚持用制度管权、管事、管人，牢记廉洁自律的警戒线、党纪国法的高压线，讲党性、重品行、作表率。做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。大兴艰苦奋斗之风，努力节约行政成本，从严控制“三公”费用支出，把公共财政用在保重点、保发展、保民生上，树立勤政、廉政、德政的良好形象。

各位代表，宏伟事业任重道远，美好前景催人奋进。历史和现实的经验证明，我们有目标就能成大事，有坚持就能办实事，有决心就能破难事，有追求就能做好事。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，团结拼搏，励精图治，奋发有为，负重赶超，以转型跨越的优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第三篇：大同市工业情况

大同市工业情况

今年以来，我市工业战线以科学业发展观为指导，紧紧围绕省委、省政府提出的“转型发展，跨越发展”的宏伟目标，以项目为抓手，以创新为动力，以集聚为关键，重点发展新能源、新材料、新医药、新兴装备、煤化工等新兴产业，同时，力足煤炭资源优势，以高新技术和先进适用技术改造提升煤炭、电力、冶金传统产业。全力推进一批重点示范项目，着力打造一批特色产业基地，积极搭建一批创新平台，加快培育一批优势企业，使新兴产业成为大同未来经济发展的新动力和新增长极，把大同建设成为产业特色鲜明，具有独特竞争优势的全省新兴产业基地和能源重化工基地，推进资源型城市转型。目前经济运行平稳，产业结构调整顺利。

一、经济运行及节能降耗完成情况

（一）工业经济主要指标完成

1-7月份，全市规模以上工业预计完成：

1、现价工业总产值：517.39亿元，同比增长28.1%，完成目标的60.95%，超计划进度2.61个百分点；

2、工业增加值：191.81亿元，同比增长16.9%，完成目标的58%，欠计划进度0.34个百分点；

3、销售收入：556.01亿元，同比增长33.6%，完成目标的58.61%，超计划进度0.27个百分点；

4、实现利税：66.39亿元，同比增长18.5%，完成目标的59.36%，超计划进度1.02个百分点；

5、实现利润：25.85亿元，同比增长38.2%，完成目标的67.32%，超计划进度9.98个百分点。

（二）节能降耗主要指标预计完成

1、万元GDP综合能耗降幅：预计同比下降2%，距离完成省下目标仍欠1.5个百分点。

2、万元工业增加值能耗降幅：预计同比下降1.8%。

二、产业结构调整工作重点

（一）项目完成情况

2011年围绕资源型城市转型，我市计划实施工业重点项目136项，总投资674.73亿元，其中续建项目61项，总投资280.1亿元；拟建项目75项，总投资394.63亿元。截止7月底，预计共完成投资

亿元，较去年同期增长

%；续建项目中，已竣工或部分竣工项目11项；拟建项目中，已开工项目43项。

（二）加快培育发展新型产业，尽快形成多元支柱格局

结合现有产业基础及未来发展方向，按照重点突破，跨越发展的思路，加大培育力度，壮大产业规模，加快产业升级，将我市打造成为全省及至全国具有影响力的新能源产业基地、新材料产业基地、新兴装备制造业基地、新兴煤化工基地及新兴医药产业集群。

1、新能源产业

加快新能源电力的开发利用。紧紧抓住我市丰富的自然条件机遇，大力开发利用风电和太阳能光伏发电，加快大唐国际、中国大唐、中海油、华电、国电、华能、华润和山西国际等国有大电力集团在我市浑源、左云、新荣、天镇、广灵、灵丘、阳高等县区的风电项目建设，力争到“十二五”末，推动全市风电总装机容量达到350万千瓦左右，风能发电量达60亿千瓦时。到“十二五”末，太阳能光伏发电总装机容量确保30万千瓦，力争50万千瓦，建设新能源基地。同时，要积极推进山柴公司的燃气发动机（发电机组）项目及广灵、浑源、阳高生物质发电项目早日投产。

2、新材料产业

（1）新兴建筑材料

新型干法水泥：按照“加快发展新型产品、坚决淘汰落后产能”的原则，新型干法水泥产品要重点培育两大生产基地，一是以大同冀东水泥两条日产4500吨熟料新型干法水泥生产线为主联合南郊兴旺日产4500吨熟料和大同七峰山日产1200吨熟料及浩海水泥、龙泉工业园区电石渣水泥等新型干法水泥生产线，形成第一水泥生产基地；二是以中国建材集团或中国材料科工集团为主整合广灵富成日产4000吨熟料、广灵绿川日产1200吨熟料新型干法水泥生产线，加大推进广灵绿川已核准的日产4000吨熟料新型干法项目，形成第二水泥生产基地。同时，提高水泥产品对工业固体废弃物的利用率。坚决淘汰落后的小型回转窑、机立窑。

新型墙体材料：进一步加大贯彻落实国家墙体材料革新与建筑节能政策，加快新型墙体材料的发展步伐，大力发展轻质保温、节能环保、安全耐久的建筑砌块制品，（包括纤维增强薄板、混凝土空心条板在内的各种轻质复合板材），重点鼓励有实力的企业集团充分利用煤矸石、粉煤灰等工业废弃物生产空洞率40%以上的高强度烧结空心砖新产品。重点推进同煤实业公司粉煤灰砖煤矸石烧结空心砖等项目。

（2）高性能金属材料镁及镁合金：紧紧抓住国家确定我市广灵县镁基地建设的有利时机，加大镁合金压铸件产品的开发延伸力度，并着重向镁合金板、棒、带等产品和手机外壳、方向盘、汽车轮毂等方向发展。一是广灵精华化工公司要规划好镁合金生产发展方案，力争到2015年镁合金达到5万吨，棒材5600吨，镁合金阳极达到2500吨，小阳极2000吨。二是灵丘宏伟镁业公司要积极开拓市场，在做好一期2万吨镁合金达产的同时，规划建设好二期3万吨的建设方案，力争到2015年镁合金产量达到5万吨；中晋镁业公司1.5万吨镁合金异地搬迁改造项目已建成，力争到2015年产量达到3万吨；世纪星公司在现有1.5万吨镁合金基础上到2015年达到3万吨；恒晟镁业公司在抓好1.5万镁合金达产的同时，建设好二期3万吨的项目，力争2015年产能翻番；天镇新裕隆镁业公司加快1.5万吨镁合金生产线改造，力争到2015年产能翻番。到2015年，力争全市金属镁、镁合金产品产量达到20万吨以上，占到全省产量的三分之一，产品销售收入达到40亿元。

（3）化工新材料炭素制品：要加快新荣区炭素制品生产基地的建设步伐，尽快形成以大能炭素、新成电炭、荣和、宏进、新银、溢源炭素公司为主的15万吨成品、30万吨焙烧的高功率石墨电极生产能力。同时大力开发超高功率、高品位、大规格产品，提高附加值和产品综合竞争力，尽快与国际化接轨。

（4）新能源材料多晶硅：要加快推进富士康2.7万吨多晶硅及1G太阳能电池组件，同煤集团2万吨多晶硅项目及2G太阳能电池组件，力争“十二五”末能够建成投产，并向深加工方向延伸发展。

（5）环保及其它新材料：充分利用我市已探明的石墨矿产资源优势，发展石墨高纯微粉，低硫可膨胀石墨，石墨乳和吸附材料等高技术含量、高附加值的精细产品。利用优质石灰石资源发展高纯碳酸钙纳米材料。利用高岭土资源发展高岭土深加工产品。利用玄武岩、石英石等非金属矿资源发展硅酸铝耐火材料、铸石耐磨材料、玻璃纤维材料。利用铜矿石发展铜及铜合金等。重点推进同煤集团塔山园区年加工5万吨煤系高岭土项目、山西威凯公司5万吨玻化微珠保温抗裂砂浆项目和新荣区石墨加工基地。

3、新兴医药产业

（1）实施大医药战略，构建产业发展平台。改变目前我市制药企业厂小、量少、各自为政，药品销售模式落后、过渡分散的现状；走集团化经营、园区化生产、一体化销售道路；组建“大同医药集团”，建设“医药工业园区”和“医药物流园区”（简称一团两区）；形成一体两翼、双轮驱动、三个平台共同推进的发展模式。

（2）实施大集团战略，组建“大同医药集团”。以山西威奇达药业有限公司和威奇达现在控股联合的企业为主体，组建大同医药集团有限公司，其他制药企业加盟联合，形成同类合并、优势互补、原料药和制剂药并重，上下游产品衔接、各企业优势产品迅速扩张的生产格局。经过五年的发展，“同药集团”基本形成集药品生产、销售、科研为一体，涵盖化学原料药、医药中间体、化学制剂、生物制剂、中药制剂、兽药制剂、保健药、保健食品等八大产品的大型医药集团，真正成为大同市的支柱企业。

（3）实施园区化战略，建设“大同医药工业园区”。高标准、高起点规划，建设医药工业园区。今后凡新建和搬迁的制药企业都要向园区集中，使园区形成功能齐全、基础设施完备、管理先进、吸引力较强的发展平台，成为原料药及医药中间体、中药材、中药饮片、化学制剂、中药制剂、生物制剂等药物产品及其它附产品的大型生产地。重点推进国药威奇达、普德、振东泰盛、同达药业、仟源药业等企业的项目。

（4）实施产销一体化战略，建设“大同医药物流园区”。要全面提高医药产业的整体效益，在注重制药企业壮大的同时，更加注重药品销售企业的发展，把药品生产和药品销售紧密地结合起来，形成生产销售一体化经营的新格局。要按照国家GSP的标准，集中建设一处规模化、现代化的药品销售物流区，使之成为市内外乃至国内外药品销售企业竞相入驻的发展平台。

物流园区要广泛吸纳市内外销售企业，充分发挥入驻单位营销网络的潜在优势，调动各方面的积极性延长上下游的供应链，尽力扩大幅射区域和销售渠道，努力做大销售业务，成为服务一流，管理一流、质量可靠的大型药品配送中心，成为带动全市商贸流通和旅游产业的重要集散地。

（5）实施对外开放战略，大力引进大型制药企业。在“一团两区”平台建设的基础上，制定优惠政策，采取有效措施，全方位、大规模地引进国药、上海复星等一批国内外知名的大型制药企业，让内外企业在两区共同发展，形成产业链条衔接、产品优势互补、各具特色的产业集群。

4、新兴装备制造业

要突出发展重点，扶持一批装备制造业重点企业和产品。积极推进新产品的开发和配套生产。进一步提高具有相对优势的电力货运牵引机车、柴油发动机、重型、商用汽车变速箱、涡轮增压器等产品的设计、制造及集成能力；重点推进大同电力机车公司、中国重汽大齿、山西柴油机工业公司、北方天力公司、同煤集团等企业的项目及陕汽专用车、华泰节能汽车项目等。要建立以企业为主体的技术创新体系，掌握一批拥有自主知识产权的核心技术。要突出龙头企业带动作用，全面扶持发展装备制造业园区，建设装备制造业基地。以园区为载体，以产业链为纽带，促进项目资金、技术和人才等要素向园区集中，鼓励企业相互协作，向产业链上下游延伸，加强配套产业发展，培育中国重汽大齿公司等一批主业突出、拥有自主知识产权和自主品牌、核心竞争力强的大企业。积极引进跨国公司和省内外大型企业等来我市建立生产、研发和营销基地，促进我市装备制造业的产业升级和结构调整。

5、新兴煤化工产业

按照“市场引导、政府推动、企业为主”的原则，以资产、资源、技术和市场等为纽带，实施跨地区、跨行业的联合重组，加快塔山、龙泉、左云煤化工工业园区建设力度，积极推进同煤集团与中海油的合作项目早日开工，促进中国蓝星集团在阳高龙泉工业园区后续项目的建设，建设煤化工基地：重点推进山西合成橡胶集团公司的5万吨氯丁橡胶、18万TDI、20万吨MDI、1.5万吨ADI和30万吨多孔硝胺项目，同煤集团60万吨甲醇，2×12吨聚甲醛、60万吨煤制烯烃项目，同煤集团与中海油合作建设煤基清洁燃料年产40亿m3煤制天然气及配套项目，浑源县油母叶岩转化常规油项目等。

6、信息服务业

积极扶持新能源、先进制造业、生物技术和电子信息技术等具有竞争优势领域的高新技术产业规模化发展、着力提高企业自主创新能力，加快开发具有自主知识产权的核心技术，培育具有广阔市场前景的高新技术产品。加快推动电信业的技术升级，大力发展网络信息业。积极推进企业信息化建设，加大信息技术改造传统产业力度，加快信息技术在煤炭、电力、冶金、化工等传统产业的推广应用。对重点企业要实施信息化改造，推进企业管理信息化，通过实施供应链管理、客户资源管理、促进企业资源计划水平的提高和管理体制的创新。

7、新兴农副产品加工业

依托资源优势，加快发展新兴农副产品加工业。以建设京津地区菜蓝子基地为总目标，依托丰富的小杂粮资源优势，引进战略合作伙伴，大力发展果蔬酱、杏仁露、苦荞、东方亮小米、马铃薯、肉类、食用菌、白灵菇、胡麻油等农副产品深加工项目。突出发展200万吨晋北蔬菜基地，要形成种、储、运、销完整的一条龙生产服务，并同步增加脱水、冷储、精装等配套项目建设，力争到“十二五”末使我市成为京津地区最大的菜蓝子基地，年销售收入50亿元。重点发展山西华晟果蔬饮品公司果蔬酱系列产品、露露绿苑饮品公司杏仁露系列产品、晋宁10万头生猪屠宰线、顺羸和田宽2万吨酿造酱油、夏进乳业1万吨PET果维乳饮品、东方物华3万吨东方亮精米加工，荞宝科技1万吨苦荞系列深加工、青云生态5万吨胡麻油加工、北野菌业食用菌加工等，力争农副产品加工行业销售收入达20亿元。

（三）加大先进适用技术改造力度，促进传统产业优化升级

1、煤炭行业：

同煤集团重点推进马道头、梵玉青、白家沟、潘家窑4个千万吨矿井，30座资源整合矿井，改造提升后产能达到2400万吨。山西煤炭进出口公司整合长春兴、韩家洼、东古城、草垛沟四个煤业公司进行技改扩建，2013年前形成480万吨煤炭产能。中新能源公司整合唐山沟、甘庄、上深涧、小梁沟四个煤业公司进行改造扩建，2011年形成420万吨煤炭产能。山西煤炭运销公司整合31座煤矿，进行改造扩建，2011年形成203万吨煤炭产能，2013年形成1428万吨，2015年形成2100万吨。同时充分依托煤炭资源，与煤共伴生矿产资源和相关废弃物资源，发展以清洁煤炭生产为主及煤炭深加工的产业链和产业群，力争实现煤炭资源开采的“吃干榨尽”，实现煤炭行业的整体创新。全面采用高新技术采煤设备和信息化监控系统，着力提高安全生产水平。

2、电力行业：

（1）电源点建设

①加快完善城市集中供热配套热电联产机组。加快建设同煤大唐2×30万千瓦、大唐国际御东2×30万千瓦、大热公司“关小上大”2×30万千瓦以及中国大唐浑源2×30万千瓦热电联产机组，确保集中供热与城市改造建设相配套。

②加快大容量、高参数、节能环保机组建设。积极做好国电四期2×100万千瓦、山西国际电力浑源2×100万千瓦、同煤塔山二期2×66万千瓦以及京能集团左云2×60万千瓦机组的前期准备工作，力争上述大的电力项目早日开工，建设大同电力基地。

（2）加大电网建设力度，完善电网结构，在满足市内需求的基础上，积极扩展外送能力

①新建大同东500千伏变电站。在大同县与阳高县交界处新建一座500千伏变电站，支撑大同东部电源。

②220千伏变电站建设规划。新建220千伏塔山变电站；220千伏阳高变电站增容；新建220千伏冯庄变电站；新建220千伏天镇变电站；新建220千伏左云马道头变电站；新建220千伏广灵变电站；新建220千伏堡子湾变电站；新建220千伏神泉堡变电站。

③110、35千伏高压配电网络建设规划。“十二五”期间，各县区110、35千伏高压配电网络以220千伏变电站为电源点，主要以满足新增用户需求进行规划建设。城区、御东新区将退出35千伏电网，各县区同等条件下优先考虑建设110千伏变电站，以提高供电能力。拟建设110千伏大西街、拥军路、水泉湾、大庆路、古城、解庄、同泉路、同胜、宏锡、甘庄、小京庄、东周窑、元坪、党留庄、千佛岭、武灵、六和、东台、梁庄、广灵等变电站工程。35千伏拟建设古店、上窝寨、桃泊沟、新荣、破鲁、三屯、水窑、马道头、菅家堡、许堡、周士庄、巨乐、大泉山、罗文皂、堡子湾、敖石、下深井、马家沟、下韩、郝家湾等工程。

3、冶金行业：

（1）钢材：按照国家《钢铁产业发展政策》要求，加快推进产品结构的调整，逐步实现向特钢方向发展。加快灵丘冶金工业园区建设力度，大力并加快研发生产国内需求的特种钢材品种，采用先进的工艺技术和装备努力提高产品质量和技术水平，到2015年，力争把同煤钢铁公司建成具有较强竞争实力的年产线材100万吨、管材150万吨的特种钢生产基地。同煤钢铁公司要尽快建成采用精料入炉、富氧喷吹、铁水预处理、炉外精炼的先进炼钢工艺生产线，确保质量和产品的如期实现。

（2）锰系合金深加工、铬镍系合金：适度壮大硅系、锰系合金产量规模；重点开发研制生产附加值高的铬、镍系合金产品，尽快进入市场，调整合金产品结构，以适应不同品种钢材，特别是适应不锈钢钢材冶炼的合金产品，提升整体合金产品的档次和市场竞争力。

阳高金光公司、灵丘锰业公司、晋能工业硅公司要在加强管理、深挖潜力加大硅铁合金、硅锰合金产能发挥的基础上，在资源能源综合利用上做大文章，把产品单耗降到国家限额标准以内，并积极寻求其他适销对路产品，加大锰系产品深加工，大力开发铬系合金、低碳锰、中碳锰合金，适应市场需求变化。到2015年，全市硅锰合金产量稳定在40万吨左右。

（四）准确定位、科学规划，大力发展循环工业园区

近年来，我们把发展工业园区，特别是循环经济园区做为工业强市的重要抓手。一是坚持规划先行，有序发展。工业园区建设与城市新区建设相结合，突破行政区划限制，遵循经济区划规律，全市统筹考虑。工业园区规划要符合城市总体规划、与城市发展规划、土地利用规划以及产业布局规划相一致。园区布局为中心城区和各县（区）主要城镇留出了足够的空间，充分发挥中心城区和重要城镇的支撑和辐射作用，将工业园区作为工业新城来建设。凡新建工业项目原则上都要入园管理，实现工业向园区集中，产业向基地集中。二是坚持工业园区建设与发展区域特色经济相结合。按照区域分工，发展特色经济，并依托特色产业构建特色工业园区，促进同业集聚，便于上下产业对接、相关产业配套。从有利于形成产业链、形成产品簇的企业群来进行有针对性地招商，严禁选择不符合园区产业规划的项目进入园区，给循环经济的发展和产业集群的培养带来不利影响。三是坚持工业园区建设与产业升级、结构调整及节能减排相结合。积极鼓励和支持经济效益好、资源消耗低、科技含量高、环境污染少的项目进入园区。园区建设要进行环境影响评价，发展循环经济，进行废物利用，鼓励开发和建设生态环保型园区，促进经济效益，社会效益和生态效益相统一，实现科学发展、和谐发展、可持续发展。四是严把项目准入关，保证园区高档次建设、高质量运行。所有入园项目必须符合城区工业项目要求，要污染少、耗能低、市场大、规模大。坚决实行环境影响评价和节能降耗评价，不符合环保、节能评价的项目决对不能安排。国家法律、法规和产业政策明令禁止和淘汰的项目，不得进入园区。

1、塔山循环经济园区

该园区地处我市南郊区七峰山脚下冲积扇地带，紧临大运高速公路，地理位置优势明显，园区内石灰岩、高岭土、煤炭等资源优势明显。园区自规划建设以来，基础设施建设已趋完善，韩杨铁路已建成运营，塔里线、鸦－西煤炭专用线以及纵贯园区的各等级公路全部建成，电力、电信、邮政设施齐备，引黄水库正在园区建设。目前入园企业18户，已形成煤-电-化、煤-电-建产业链。同煤塔山1500万吨矿井及洗煤厂、同煤同忻1000万吨矿井及洗煤厂，国投240万吨矿井及洗煤厂、同煤大唐2*60万千瓦电厂、同煤4*5万千瓦煤矸石电厂、国投2*13.5万千瓦煤矸石电厂、冀东500万吨水泥厂、兴旺集团云中公司200万吨水泥厂、同煤金宇5万吨高岭土厂、金源公司2万吨高岭土厂、同煤新友粉煤灰砖厂、粉煤砌块厂、世纪星镁合金厂、同煤5万吨甲醇厂已建成投产，同煤60万吨甲醇项目正在建设。煤矿废弃物煤矸石、高岭岩，通过煤矸石电厂、煤矸石砖厂、高岭土厂就地消化，电厂废弃物粉煤灰，通过水泥厂、粉煤灰砖厂就地消化，从而吃干榨尽。为实现循环利用，建设节能型园区，减少污水排放，余热综合利用，同煤集团还建成了40000立方米/日、4000立方米/日污水处理厂，冀东水泥、兴旺水泥分别建设了余热、废气发电项目，并办理了自备电厂，自用电价不足0.2元/度。

2、装备制造园区

该园区位于大同市东侧环城高速以外2公里处，规划面积37平方公里，近期已规划占地4平方公里。园区规划有工业区、机械产品物流区和生活服务区。园区将围绕轨道交通产业化、汽车零部件、专用车和汽车整车及煤机产品生产等方向发展，建成有竞争力的科技工业园区和国际化、现代化、信息化的生态型、创新型示范园区。目前园区总体规划已编制完成，市区通往园区“七通一平”工作已完成，污水处理厂正在建设，中国重汽大齿公司异地搬迁改造项目厂房、基础设施建设等已完工，部分设备已到位，目前正在全面搬迁，预计7月份正式投产。另有仁和铸造、保盛机械、大同紫光、十堰同创、上海洋浦、特威尔、精工建筑、大威皇、长兴电子、舆博耐磨、陕西重汽、山西鸿泰隆、同华矿机、非利普斯、华润啤酒、纳尔松酒业、云冈玻璃、同煤机电、华泰汽车、九龙重工、东华矿机、阿拉斯乐器22户企业入驻装备园区。22户企业中，除了华泰汽车、九龙重工、东华矿机、阿拉斯乐器4户企业外，另外18户企业项目全部开工建设，这18户企业项目今年总投资21.2亿元，项目大部分在今、明两年能将建成投产或部分投产。这些项目大部分实现了上下产业对接、相关产业配套，其中仁和铸造、保盛机械、大同紫光、十堰同创、上海洋浦、特威尔为大齿公司配套，云冈玻璃公司玻璃瓶项目为华润啤酒配套，等等。

3、医药工业园区

一医药园区位于京大高速、湖东编组站之间，规划面积2平方公里，目前，国药威奇达公司搬迁项目已投产，二期正在建设；普德药业一期工程投产，二期正在建设；同达药业搬迁项目已开工，振东泰盛项目近期开工。二医药园区位于大同县杜庄乡，规划面积20平方公里，目前，国药生物搬迁项目、污水处理厂项目已开建设；仟源、光明、维敏药业今年开工。这些项目涵盖化学原料药、医药中间体、化学制剂、生物制剂、中药制剂等产品，形成了优势互补，上下游产品衔接，实现循环经济发展。

4、其它工业园区

（1）阳高龙泉工业园区。该园区位于阳高县城南8公里处，已完成“七通一平”，园区围绕化工产业链和节能减排循环链，打造新型、节能、高效中国化工集团阳高煤化工新材料产业园。目前中亚合资年产3万吨氯丁橡胶项目，为其配套的天岳化工回收甲苯项目及绿苑饮品、云华药业4个项目已建成投产；恒岳化工2万吨片碱、瑞鑫塑业500万条编织袋项目正在建设。污水处理厂、山纳电石渣生产水泥项目以及TDI、ADI等项目正在开展前期工作。

（2）左云煤化工工业园区。我们正全力推进中海油年产40亿立方煤制天然气项目的前期工作，力争早日拿到国家路条。与此项目配套的循环经济一体化项目有年产1亿块粉煤灰蒸压砖、年产5万吨煅烧高岭土项目、年产3000平方米建筑陶瓷、年产2万吨莫来石、年产1亿块煤矸石砖、年产60万吨焦油加氢项目、年加工30万吨煤焦油项目等。

（3）浑源循环经济园区。重点要建设石材工业园、煤炭转化园、风电园、光伏发电园、农产品加工园等，构建建材、（热、风、光）电、煤炭加工和利用、农副产品加工四大经济产业链。目前石材园初具规模。

五、实施重大项目带动、特色园区集聚、科技创新引领和龙头企业培育四大工程，促进产业规模“双倍增”，产业竞争力和自主创新能力“双提升”。

1、项目带动，加快新兴产业上规模。

实施新兴产业重大项目带动工程，即每年实施新兴产业重大项目20项，以大投入和大项目拉动支撑新兴产业迅速做大做强。重点是加大招商引资力度，招引一批规模大、有较强带动作用的重大项目；加快推进产学研联合，攻克关键技术，实施一批科研成果产业化项目；鼓励现有企业扩大规模，推进一批技术改造项目。加快推进大唐、华能、华润、华电、国电等企业的风电项目，富士康、同煤的多晶硅、太阳能电池组件项目，华泰、陕汽的新能源汽车项目，国药威奇达、同达药业的原料药、中药制剂等项目。

2、打造园区，促进特色产业集聚发展。

按照产品有特色、发展有空间、示范效果好的要求，加快新能源、新材料、新医药、新兴装备制造、煤化工等一批特色园区建设，形成集聚示范效应，推动全市新兴产业发展。重点扶持装备、医药、塔山、龙泉、左云煤化工、灵丘管线材、浑源循环经济等园区。

3、构建平台，提升科技创新水平。

依托骨干企业和重点科研院校，通过政府资助，加大研发投入，全力推进创新创业载体平台建设。“十二五”期间建设省级以上企业研发中心达15个以上，建设一批公共创新机构，形成结构合理、设施优良、运行高效的支撑体系，确保每个新兴产业、每个产业基地都有创新平台。积极引进国内外高校科研院所，建立新能源产业技术研究中心。鼓励各县区和特色工业园区建设公共技术服务平台。重点扶持同煤集团、同车公司等企业技术中心。

4、培育龙头，引领新兴产业发展。突出重点、内引外联，着力培育一批龙头骨干企业，发挥其带动力，集聚一批上下游配套企业，提升产业竞争力。力争“十二五”期间全市培育3户销售超100亿元的新兴产业龙头企业。一方面加快现有优势企业发展。集聚资源和要素，鼓励现有重点企业加大投入力度，加速创新和改造步伐，壮大企业规模。另一方面加大专业招商力度。围绕确定的战略性新兴产业发展方向和重点，瞄准行业领导企业，有针对性地开展专题招商，吸引鼓励国内外知名企业落户，或与本地企业联合协作，并购重组，形成具有核心竞争力的骨干企业，确保每户园区都有一批龙头企业，提高产业规模和竞争能力。重点扶持中国北车集团同车公司、中国重汽大齿公司、国药威奇达药业、华泰大同公司、富士康大同公司等企业做大做强。

六、保障措施

（一）强化机制保障

1．加强组织领导。由市委牵头，相关部门配合支持，负责新兴产业行动计划的组织实施、政策落实、监测分析、督查考核等。

2．加强规划引导。研究制订战略性新兴产业的实施计划，明确目标定位、总体布局和发展导向，抓好一批产业集群、产业链和重点企业、重点项目，引领产业集聚化、特色化发展。各县区要结合各自的产业发展基础和优势，有针对性地找准新兴产业培育方向，明确定位，科学布局，走园区化、基地化发展道路。

3．加强协调服务。建立联席会议制度，研究解决新兴产业项目建设和企业生产经营中遇到的困难和问题。建立新兴产业重大项目绿色通道，实行一事一议，各有关部门按照职责分工，不断提高服务质量和工作效率，落实各项政策，为新兴产业发展创造良好环境。

4．加强监测考核。建立健全新兴产业的统计指标、监测体系和评价制度，研究产业发展的新情况、新问题，及时准确地反映产业发展信息，引导企业健康发展。制订、分解新兴产业发展目标，并将其纳入各地工作绩效考核指标体系，对新兴产业发展成绩突出和作出重大贡献的单位和个人予以表彰，调动全社会加快发展新兴产业的积极性。

（二）强化政策保障

1．加大财政扶持。全市工业、科技方面的专项资金，重点支持新兴产业重点项目、龙头企业、科研开发、人才引进、公共服务平台和创新能力建设等。

2．加大金融扶持。建立风险投资机制。加强与省高科技风险投资公司合作，由市经济委牵头组建大同市新兴产业风险投资公司，设立战略性新兴产业创投基金，推动新兴产业的发展。引导金融机构加大对新兴产业自主创新和重点项目的信贷投放，鼓励中小企业信用担保机构对符合条件的新兴产业项目优先提供贷款担保。

3．加大要素扶持。在坚持节约、集约用地前提下，市用地计划优先安排战略性新兴产业项目，对符合条件的项目，积极争取省“点供”土地指标。在水、电、气等方面优先保障新兴产业。加强市场培育，研究促进新兴产业产品开拓本地市场的扶持政策。

（三）强化人才保障

1．建立人才引进和培养机制。实施引进和培育计划。每年引进或柔性流动来同工作的高层创新人才达到50人。鼓励我市高等院校面向新兴产业领域优化专业设置，逐步形成“定制式”人才培养机制，每年培养新兴产业的各类人才达到500人。

2．建立完善的留人用人机制。建立创新创业人才档案和企业人才需求档案，为新兴产业企业提供个性化人才引进与培养服务。对企业引进的高层次人才享受政府人才津贴和领军型创新创业人才资助，提供子女入学、住房补贴等保障措施。每年组织一定数量的新兴产业领域的企业家和高层次技术人才到知名高校和国外学习培训，优化人才发展环境，提升产业整体创新意识和创新能力。

二O一一年七月二十五日

第四篇：电梯安全管理办法

009275780/2015-01243 重庆市人民政府

重庆市电梯安全管理办法 渝府令 〔2015〕 294号

信息分类名称: 生成日期:

质量监督/行政规章/全社会 2015-11-12

发布日期: 2015-11

主 题 词: 质量

重庆市人民政府令第 294 号

《重庆市电梯安全管理办法》已经2015年10月23日市人民政府第107次常务会议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。

市

长

黄奇帆 2015年11月9日

（此件公开发布）

重庆市电梯安全管理办法

第一章

总

则

第一条

为了加强电梯安全，减少电梯故障和预防电梯事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》和相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本市行政区域内电梯的生产（包括制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和电梯安全的监督管理，适用本办法。

本办法所称电梯，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。具体种类、类别、品种按照国务院特种设备目录确定。

第三条

市、区县（自治县）人民政府负责行政区域内电梯安全工作的领导，督促有关部门依法履行监督管理职责，及时协调、解决电梯安全监督管理中存在的重大问题。

乡镇人民政府、街道办事处应当协助上级人民政府有关部门加强对本辖区内电梯安全的日常检查，建立电梯安全管理制度。

第四条

市、区县（自治县）人民政府特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内的电梯安全监督管理。

建设行政主管部门会同有关部门对电梯选型、配置进行监督管理；房地产行政主管部门会同有关部门建立电梯改造、修理资金使用管理机制，督促物业服务企业承担电梯使用安全管理责任；公安机关消防机构会同特种设备安全监督管理2 部门实施电梯事故救援处置。

教育、商业、卫生计生、交通、旅游、体育等有关部门应当按照各自职责共同做好电梯安全监督管理工作。

第五条

电梯制造单位，电梯安装、改造、修理单位，电梯经营、使用单位应当遵守法律法规、安全技术规范及相关标准，建立、健全电梯安全责任制度，加强电梯安全管理，确保电梯制造、安装、改造、修理、经营、使用安全。

第六条

推行电梯安全责任保险。

学校、幼儿园、医院、机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、旅游景点、会展场馆、公园等公众聚集场所使用的电梯应当按照《中华人民共和国保险法》和有关规定投保电梯安全责任保险。

第七条

特种设备安全监督管理部门和有关部门应当加强电梯安全法律法规和安全知识的宣传教育，增强公众安全意识和自我保护能力。

电梯使用单位、新闻媒体、行业协会应当开展电梯使用安全知识和常识的普及、宣传工作，倡导文明乘用电梯。

电梯制造单位，电梯安装、改造、修理单位，从事电梯维护保养的单位，特种设备检验检测机构，应当加强电梯安全专业知识的宣传。

第八条

鼓励电梯安全科学技术研究，鼓励采用先进技术和科学管理手段提高电梯安全性能和管理水平，增强事故防范能力和应急救援能力。

第九条

电梯相关行业协会应当加强行业自律，推进行业诚信体系建设，开展行业信息分析研究，组织教育培训和咨询，参与相关标准制定，提高行业服务水平和电梯安全管理水平。

第二章

生产、经营

第十条

电梯生产按照国家规定依法实行许可制度。

任何单位和个人不得伪造、冒用、涂改、倒卖、出租、出借许可证书。第十一条

电梯制造单位应当保证电梯生产符合法律法规、安全技术规范及相关标准的要求，对其生产的电梯的安全性能负责。

第十二条

电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。

接受委托的单位不得将电梯安装、改造、修理业务进行分包、转包。任何单位和个人不得以挂靠形式从事电梯安装、改造、修理活动。第十三条

电梯安装完成后，电梯安装单位应当将电梯出厂资料、电梯安装技术资料、电梯安装自检报告、电梯监督检验合格报告等技术资料移交电梯使用单位，并办理书面交付手续。

电梯安装单位未办理交付使用手续或者未经监督检验合格，除电梯安装单位按照安全技术规范进行调试、测试外，任何单位和个人不得使用电梯。

第十四条

电梯改造、修理完成后，电梯改造、修理单位应当将相关技术资料和文件移交电梯使用单位。

电梯改造单位在电梯改造完成后，应当在电梯轿厢显著位置加贴电梯铭牌，标明本单位名称、许可证编号等信息。

第十五条

电梯经营单位销售电梯时，应当验明电梯的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、主要部件型式试验报告和监督检验证明等文件，并建立检查验收和销售记录。禁止销售下列电梯：

（一）未经许可生产的；

（二）国家明令淘汰和已经报废的；

（三）存在安全性能缺陷的；

（四）利用报废、翻新部件拼装的；

（五）不符合安全技术规范及相关标准要求的；

（六）法律法规禁止销售的其他电梯。

第十六条

建设单位应当按照有关规定和标准进行电梯选型、配置；选型和配置不符合有关规定和标准的，施工图设计文件不得报审。

建设单位应当按照建筑工程质量要求、工程建设消防技术标准、电梯安全技术规范修建电梯井道、机房等与电梯安全相关的建筑物、附属设施。

禁止建设单位、施工单位将电梯用于运载建筑材料、建筑垃圾等工程建设施工作业。

第三章

使

用

第十七条

电梯使用单位对电梯使用履行安全管理义务，承担安全主体责任。电梯使用单位按照以下原则确定：

（一）电梯产权人自主管理的，电梯产权人为电梯使用单位；

（二）电梯产权人委托物业服务企业管理的，物业服务企业为电梯使用单位；

（三）电梯属共有产权的，共有产权人应当书面委托电梯管理人，电梯管理人为使用单位；

（四）建设单位未将电梯移交、委托给其他单位管理的，建设单位为使用单5 位。

电梯实行委托管理的，委托方应当督促受托方履行电梯使用单位安全管理义务。

第十八条

电梯使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后30日内，向所在地区县（自治县）特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书；电梯使用单位在办理使用登记手续时应当书面说明电梯投入使用日期。

电梯使用登记信息变化的，电梯使用单位应当在变化后30日内到原使用登记机关依法办理变更手续。

第十九条

电梯使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度和电梯安全技术档案保管制度，制定电梯使用操作规程，保证电梯安全运行。

电梯安全技术档案主要包括以下内容：

（一）电梯产品质量合格证明、电梯技术文件和使用维护说明；

（二）电梯使用登记资料和电梯监督检验、定期检验报告；

（三）电梯运行故障和事故记录、日常维护保养记录、定期自行检查记录；

（四）电梯作业人员档案和安全培训、教育记录；

（五）法律法规规定的其他内容。

第二十条

电梯使用单位在电梯使用管理中应当遵守下列规定：

（一）依法设立电梯安全管理机构、配备电梯安全管理人员和作业人员；

（二）对其使用的电梯进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录；

（三）对其使用的电梯的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录；

（四）在电梯轿厢显著位置张贴有效的电梯使用登记标志、安全使用说明、6 安全注意事项和警示标志，以及应急救援电话号码；

（五）加强电梯使用安全状况的日常巡查，及时消除事故隐患；

（六）电梯发生故障等非正常状态下，在显著位置明示乘客禁止乘用电梯；

（七）发生电梯故障乘客被困时，立即安排电梯作业人员采取措施组织救援，并做好被困乘客的安抚工作；

（八）在电梯轿厢内设置紧急呼救报警装置或者应急救援电话，保证其正常使用，并24小时专人值守；

（九）将电梯层门专用钥匙、轿厢控制开关钥匙、机房钥匙和扶梯（人行道）专用钥匙交由电梯安全管理人员或者作业人员保管和使用；

（十）保证电梯机房空气调节器、电梯轿厢照明等设施设备正常使用；

（十一）按照应急救援预案每年组织不少于一次应急救援演练；

（十二）及时处理电梯安全投诉，并做好投诉处理记录；

（十三）法律法规的其他规定。

第二十一条

电梯使用单位应当委托电梯制造单位或者依法取得许可的安装、改造、修理单位对电梯进行维护保养。

从事电梯维护保养的单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求，保证其维护保养的电梯的安全性能，并遵守下列规定：

（一）在电梯轿厢显著位置标明本单位的名称、应急救援电话号码、作业人员等基本信息，以及最近一次维护保养人员、时间、内容等维护保养信息；

（二）制定维护保养方案、应急救援预案；

（三）设立24小时值班电话，保证接到故障通知后及时予以排除；

（四）接到电梯困人故障报告后，维修人员应当及时抵达并实施现场救援，主城区及中心城市抵达时间不超过30分钟，其他区县（自治县）不超过1小时；

（五）现场作业人员应当具有相应资格，并落实现场安全防护措施，保证作业安全；

（六）至少每15天对每部电梯进行一次维护保养并做好记录，电梯发生故障的应当详细记录；

（七）按照委托事项对电梯进行自行检查，并向使用单位出具符合要求的自行检查记录或者报告；

（八）在维护保养过程中，发现事故隐患的应当及时采取措施予以消除，难以消除的，应当及时书面通知电梯使用单位暂停使用电梯；发现严重事故隐患的应当同时向所在地区县（自治县）特种设备安全监督管理部门报告；

（九）进行现场维护保养时做好安全防护措施，保证施工安全；

（十）法律法规的其他规定。

第二十二条

电梯机房设置在顶层或者屋顶的，电梯使用单位应当在电梯机房安装满足电梯安全运行需要的空气调节器。

安装空气调节器所需资金按照以下方式承担：

（一）新建、改建、扩建项目中有电梯的，由建设单位承担；

（二）在用电梯由电梯产权人承担，电梯使用单位应当协助落实。第二十三条

电梯使用单位对电梯轿厢进行内部装修的，不得改变电梯性能参数；电梯性能参数改变的，应当由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位按照电梯改造的相关规定办理。

电梯使用单位对电梯轿厢内部进行装修的，应当采用阻燃材料。

第二十四条

电梯存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范及相关标准规定的其他报废条件的，电梯使用单位应当依法履行报废义务，采取必要措施消除该电梯的使用功能，并在报废后30日内向原使用登记机关办8 理使用登记证书注销手续。

电梯使用单位对电梯进行拆除的，应当按照前款规定办理使用登记证书注销手续；对拆除的电梯移装的，由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行，并按照本办法第十八条规定办理使用登记证书。

第二十五条

电梯发生事故后，电梯使用单位应当按照应急救援预案采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护事故现场和有关证据，并在事故发生1小时内向事故发生地区县（自治县）特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。

第二十六条

有下列情形之一的，电梯使用管理单位可以委托特种设备检验检测机构开展电梯安全评估：

（一）电梯故障频率较高、影响正常使用的；

（二）电梯曾遭遇水浸、火灾、雷击、地震等灾害影响的；

（三）其他需要进行安全评估的情形。

电梯投入使用10年以上需要继续使用的，除每年对其实施定期检验外，还应当按照国家和本市的相关规定进行安全评估，并作出评估结论。

电梯使用单位应当根据评估结论确定电梯继续使用或者进行改造、修理。第二十七条

电梯日常运行、维护保养、改造、修理、检验、检测、安全评估等所需费用由电梯产权人承担，电梯使用单位应当协助电梯产权人组织落实所需资金。

住宅小区电梯需要重大修理的，电梯使用单位和业主委员会应当及时组织落实所需资金，业主应当履行资金筹集义务。所需资金按照以下方式筹集：

（一）已建立住宅专项维修资金的，按照规定程序在住宅专项维修资金中列支；

（二）未建立住宅专项维修资金或者住宅专项维修资金余额不足的，相关业主对费用承担有约定的，按照约定承担；没有约定或者约定不明确的，由相关业主按照有关规定协商解决。乡镇人民政府、街道办事处可以协助组织相关业主筹集落实资金。

第二十八条

电梯使用过程中，电梯制造单位应当遵守下列规定：

（一）对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解，并作出记录；

（二）对电梯的维护保养单位或者使用单位在维护保养和安全运行方面存在的问题，提出改进建议，并提供必要的技术帮助（包括技术升级、技术培训、技术资料和必需的电梯部件等）；

（三）发现电梯存在严重事故隐患时，及时告知电梯使用单位，并向所在地区县（自治县）特种设备安全监督管理部门报告；

（四）不得设置电梯密码等限制电梯安全运行的技术屏障。

电梯制造单位注销、失踪或者不具备相应资质的，电梯使用单位应当选择其他具有相应资质的电梯制造单位承担前款规定的义务。

第二十九条

乘用电梯应当遵守电梯安全使用说明、安全注意事项和警示标志，并不得有下列行为：

（一）乘用明示处于非正常状态下的电梯；

（二）采用非安全手段开启电梯层门；

（三）拆除、破坏电梯使用登记标志、电梯安全使用说明、安全注意事项和警示标志、报警装置、电梯部件及其附属设施；

（四）损坏、损毁电梯专用操作按钮；

（五）乘坐超过额定载重的电梯；

（六）超过额定载重运送货物；

（七）携带危险化学品或者易燃易爆物品；

（八）其他危及电梯安全运行或者危及他人安全的行为。

第四章

检验、检测

第三十条

电梯应当按照国家规定进行定期检验和监督检验，未经检验或者检验不合格的，不得使用。

电梯检验合格有效期届满前一个月，电梯使用单位应当向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。有下列情形之一的，电梯使用单位应当向特种设备检验检测机构提出监督检验要求：

（一）安全技术规范、国家强制性标准变更且有明确要求的；

（二）电梯安装、改造、重大修理的；

（三）电梯停用一年以上重新使用的；

（四）国家法律法规规定的其他情形。

电梯使用单位应当按照安全技术规范的要求提交检验所需的相关书面材料，并对材料的真实性负责。

第三十一条

特种设备检验检测机构收到电梯使用单位提交的书面材料后，应当按照下列规定办理：

（一）材料齐全且符合法定形式的，应当当场受理；

（二）材料不齐全或者不符合法定形式且可以当场更正的，经更正后，应当当场受理；

（三）材料不齐全或者不符合法定形式但不能当场更正的，应当在3个工作日之内一次性告知需要补正的全部内容，逾期不告知的，收到材料之日即视为受11 理之日。

第三十二条

特种设备检验检测机构应当自受理之日起20个工作日内完成检验；20个工作日内不能完成检验的，经本机构负责人批准后，可以延长10个工作日。

特种设备检验检测机构应当在检验完成后10个工作日内将检验结果送达电梯使用单位。

第三十三条

特种设备检验检测机构在检验中发现电梯存在需要整改事项的，按照下列规定处理：

（一）存在一般事故隐患整改事项的，应当在1个工作日内书面告知电梯使用单位，并要求其在5个工作日内完成整改；

（二）存在重大事故隐患整改事项，需要进行改造、重大修理的，应当在1个工作日内书面告知电梯使用单位，并要求其在30个工作日内完成整改。

特种设备检验检测机构应当对电梯使用单位整改是否合格进行现场核查，电梯使用单位逾期未整改或者整改后经检验不合格的，特种设备检验检测机构应当作出检验不合格结论。

电梯使用单位整改期限不计入特种设备检验检测机构检验期限。

第三十四条

特种设备检验检测机构在检验中发现电梯存在严重事故隐患的，应当及时书面告知电梯使用单位，并立即书面报告所在地区县（自治县）特种设备安全监督管理部门。

电梯使用单位收到特种设备检验检测机构的书面告知后应当立即停止使用电梯，并采取措施及时消除事故隐患。

第三十五条

电梯使用单位应当为特种设备检验检测机构提供必要的电梯检验现场条件。特种设备检验检测机构应当对电梯检验现场条件进行判断，符合条件的进行检验；不符合条件的，应当一次性书面告知电梯使用单位，不告知或者告知内容不完全的，视为满足检验条件。

第三十六条

电梯制造单位，电梯安装、改造、修理单位，电梯使用单位可以根据需要向特种设备检验检测机构提出检测要求，特种设备检验检测机构应当依法提供检测服务，并对检测结论负责。

第五章

监督管理

第三十七条

特种设备安全监督管理部门应当按照法律、法规和本办法的规定，对电梯制造单位，电梯安装、改造、修理单位，电梯经营、使用单位和特种设备检验检测机构实施监督检查。

对学校、幼儿园、医院、机场、车站、客运码头、商场、体育场馆、旅游景点、会展场馆、公园等公众聚集场所使用的电梯，市、区县（自治县）特种设备安全监督管理部门应当实施重点安全监督检查。

第三十八条

特种设备安全监督管理部门应当组织制定电梯事故应急预案，纳入本行政区域的应急处置与救援体系。

特种设备安全监督管理部门接到事故报告后，应当按照有关规定赶赴现场，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并会同有关部门依法组织事故调查。

第三十九条

特种设备安全监督管理部门应当建立电梯安全总体状况公布制度，每年向社会公布电梯安全状况。

电梯安全状况包括以下内容：

（一）电梯数量、种类、分布区域；

（二）电梯维护保养、检验等总体状况；

（三）电梯事故情况、特点、原因分析、防范对策；

（四）电梯制造单位，电梯安装、改造、修理单位，特种设备检验检测机构的资质情况；

（五）其他需要公布的情况。

第四十条

特种设备安全监督管理部门应当建立电梯安全监督管理档案，记录电梯安全监督检查情况。

对有电梯安全违法行为的相关单位、电梯事故责任单位，特种设备安全监督管理部门应当提高监督检查频次，并按照企业信息公示管理相关规定纳入本市企业征信系统向社会公开。

第四十一条

建设行政主管部门应当对新建、改建、扩建项目中的电梯井道、机房等与电梯安全相关的建筑物、附属设施的工程质量加强监督管理，并对电梯选型、配置进行审查。

第四十二条

房地产行政主管部门应当对物业服务企业依法履行电梯日常安全运行管理职责进行指导和督促。

电梯发生危及人身安全等紧急情况时，房地产行政主管部门应当启动物业专项维修资金紧急使用程序。物业专项维修资金紧急使用管理规定由市房地产行政主管部门另行制定。

第四十三条

任何单位和个人发现危害电梯安全的违法行为或者电梯事故隐患的，有权向特种设备安全监督管理部门和有关部门投诉举报。

特种设备安全监督管理部门应当建立电梯投诉举报制度，公布投诉举报电话、信箱或者电子邮件地址，依法受理投诉举报，并及时予以处理。

第六章

法律责任

第四十四条

违反本办法第二十八条规定，电梯制造单位设置电梯密码等限制电梯安全运行的技术屏障的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处10000元以上30000元以下罚款。

第四十五条

违反本办法第十二条、第十三条规定，电梯安装、改造、修理单位有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处10000元以上30000元以下罚款：

（一）接受电梯制造单位委托后将电梯安装、改造、修理业务进行分包或者转包的；

（二）以挂靠形式从事电梯安装、改造、修理活动的；

（三）电梯安装单位交付电梯时，未与使用单位办理书面交付手续的。第四十六条

违反本办法第十三条规定，除电梯安装单位按照安全技术规范对电梯进行调试、测试外，使用未办理交付使用手续或者未经监督检验合格的电梯的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处10000元以上30000元以下罚款。

第四十七条

违反本办法第十四条规定，电梯改造单位未按照规定加贴电梯铭牌，标明本单位名称、许可证编号等信息的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处10000元以上30000元以下罚款。

第四十八条

违反本办法第十六条规定，建设单位、施工单位有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处10000元以上30000元以下罚款：

（一）未按照有关规定和标准进行电梯选型、配置的；

（二）未按照规定修建电梯井道、机房等与电梯安全相关的建筑物、附属设施的；

（三）将电梯用于运载建筑材料、建筑垃圾等工程建设施工作业的。第四十九条

违反本办法第二十条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十六条、第二十八条规定，电梯使用单位有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处5000元以上30000元以下罚款：

（一）未按照规定进行日常巡查，及时消除事故隐患的；

（二）电梯发生故障或者存在事故隐患时，未在显著位置警示乘客的；

（三）发生电梯故障乘客被困时，未按照要求采取措施组织救援，做好安抚工作的；

（四）未保证报警装置或者应急救援电话正常使用，或者未安排24小时专人值守的；

（五）未按照规定将电梯各类钥匙交由电梯安全管理人员或者作业人员保管和使用的；

（六）未按照规定安装空气调节器，并保证电梯机房空气调节器以及电梯轿厢照明等设施设备正常使用的；

（七）未按照规定组织应急救援演练的；

（八）未按照规定处理电梯安全投诉，做好投诉处理记录的；

（九）未按照规定对电梯轿厢进行内部装修的；

（十）未按照规定拆除、移装电梯的；

（十一）未按照规定在电梯安全评估后根据评估结论确定继续使用电梯的条件或者对电梯进行改造、修理的；

（十二）未按照规定选择其他电梯制造单位承担相应义务的。

第五十条

违反本办法第二十一条规定，从事电梯维护保养的单位有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处10000元以上30000元以下罚款：

（一）未按照规定标明相关信息的；

（二）未制定维护保养方案、应急救援预案的；

（三）未按照要求设立值班电话，及时排除故障的；

（四）接到电梯困人故障报告后，未按照规定抵达现场，并实施现场救援的；

（五）未按照规定每15天对每部电梯进行一次维护保养并做好记录的；

（六）未按照规定对电梯进行自行检查，并提供检查记录或者报告的；

（七）未按照规定对在维护保养过程中发现的事故隐患进行处理的。第五十一条

违反本办法第二十九条，乘用电梯有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，可以处200元以上1000元以下的罚款：

（一）乘用明示处于非正常状态下的电梯的；

（二）采用非安全手段开启电梯层门的；

（三）拆除、破坏电梯使用登记标志、电梯安全使用说明、安全注意事项和警示标志、报警装置、电梯部件及其附属设施的；

（四）损坏、损毁电梯专用操作按钮的；

（五）乘坐超过额定载重电梯的；

（六）超过额定载重运送货物的；

（七）携带危险化学品或者易燃易爆物品的。

第五十二条

违反本办法第三十一条、第三十二条、第三十三条，特种设备检验检测机构有下列行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，对机17 构处10000元以上30000元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上15000元以下罚款：

（一）未按照规定受理电梯检验的；

（二）未按照规定期限完成电梯检验的；

（三）检验完成后未按照规定期限将检验结果送达电梯使用单位的；

（四）未按照规定处理电梯检验中发现的整改事项的。

第五十三条

特种设备安全监督管理部门等行政主管部门的工作人员在电梯安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由上级机关或者监察机关依法给予处分。

第五十四条

违反本办法规定，《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规已有处罚规定的，按照有关规定予以处罚。

违反本办法规定，造成人身、财产损害的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第七章

附

则

第五十五条

本办法下列用语的含义：

（一）重大修理，是指在不改变电梯的原性能参数和技术指标的前提下，对电梯的主要部件和安全部件进行修理的活动。具体范围按照国家相关规定确定。

（二）严重事故隐患，是指非法生产或者利用废旧部件拼装电梯；电梯主要部件、安全保护装置失效或者缺失；电梯发生事故后未经全面检查继续使用；使用国家明令淘汰的电梯；电梯因设备本体原因导致检验不合格。

第五十六条

本办法自2016年1月1日起施行。

第五篇：电梯安全管理

【电梯管理员题库】

1、《特种设备安全监察条例》中规定，特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应接受特种设备安全监察管理部门依法进行的特种设备安全监察。（判断题）（对）

2、检验检测机构工作人员故意刁难设备生产、使用单位的，由特种设备安全监督管理部门责令整改，拒不整改的撤消其检验资格。（判断题）（对）

3、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员，应当按国家规定经特种设备安全监察管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相关工作。（判断题）（对）

4、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修竣工后，其施工单位应在验收后15日内，将有关技术资料移交使用单位。（判断题）（错）

5、国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广、促进特种设备节能技术创新和应用。（判断题）（对）

6、国务院关于修改后《特种设备安全监察条例》，于2009年5月1日实施。（判断题）（对）

7、使用非法印制、伪造、涂改，倒卖、出租、出借《特种设备作业人员证》的，处1000元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（判断题）（对）

8、电梯的机械保护系统由缓冲器、门锁及其它【ACD】部件组成。A限速器

Ｂ、照明装置

Ｃ、安全钳

Ｄ、制动器

9、电梯的终端保护装置有【ABD】部件组成。

Ａ、强国减速开关

Ｂ、终端限位开关

Ｃ、基站开门限位

Ｄ、终端极限开关

10、【ABC】工作完成后取得电梯、自动扶梯检验合格，并持有特种设备安全监察部门注册证明方可投入使用。

Ａ、安装 Ｂ、大修 Ｃ、改造 Ｄ、部件采购

11、电梯停驶后应关闭【ABCD】部件。（多选题）Ａ、电源开关 Ｂ、轿厢内照明 Ｃ、轿门 Ｄ、层门

12、电梯的不安全运行状态有：厅、轿门未关闭的状态下运行、电动机错相、断相状态下运行、还有【ABCD】不安全运行状态。（多选题）

Ａ、超载状态下运行 Ｂ、限速器失灵状态下运行 Ｃ、故障状态下运行 Ｄ、制动器失灵状态下运行

13、电梯设备维护保养日检至少应检查下列项目【ABCD】。（多选题）Ａ、运行、制动等操作指令是否有效

Ｂ、运行是否正常，有无异常的振动或者噪声

Ｃ、门联锁开关及安全带等是否完好（当有这些装置时）。检查应当做详细记录，并存档备查

Ｄ、控制电路与电气元件是否正常

14、电梯安全管理员的职责和要求【ABCD】等。（多选题）Ａ、检查和纠正特种设备使用中的违章行为 Ｂ、管理特种设备技术档案

Ｃ、管理好电梯的三角钥匙、机房钥匙和自动扶梯、自动人行道的开启钥匙 Ｄ、做好电梯运行管理和事故记

15、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责，不得生产不符合安全性能要求和能效指标的特种设备，不得生产国家产业政策明令掏汰的特种设备。（判断题）（对）

16、《特种设备安全监察条例》规定，按照安全技术规范的要求，应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件、新材料，必须进行型式试验。（判断题）（错）

17、自动扶梯的安全保护装置主要有下【ABCD】。（多选题）Ａ、电磁制动器 Ｂ、超速限速器 Ｃ、电动机过热保护装置 Ｄ、梳齿保护装置等

18、电梯按拖动方式可【ABCD】分类。（多选题）Ａ、交流双速电梯 Ｂ、交流调频调压调速电梯 Ｃ、直流电梯 Ｄ、液压电梯

19、电梯设备使用要求【ABCD】。（多选题）Ａ、安全管理要求 Ｂ、乘客人员的行为规范 Ｃ、电梯设备维护保养要求 Ｄ、建立档案要求和运行环境要求

20、安全管理制度应包括：相关人员职责、维修保养制度、常规检查制度、人员考核培训制度、事故救援及紧急救援制度还有【ABD】制度。（多选题）

Ａ、操作人员守则 Ｂ、安全操作规程 Ｃ、获益登记制度 Ｄ、定期报检制度

21、对违反特种设备的操作规程和有关安全规章制度将受到【ACD】行政处罚。（多选题）

Ａ、批评教育 Ｂ、调离原工作岗位 Ｃ、行政警告 Ｄ、罚款

22、电梯运营单位未将电梯的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的，处【A】罚罚款。(单选题)Ａ、1万元以上5万以下 Ｂ、2万元以上10万元以下 Ｃ、5万元以上20万元以下 Ｄ、20万元以上

23、电梯的制造、安装、改造和维修括动，必须严格遵守【A】要求。（单选题）

Ａ、安全技术规范 Ｂ、国家标准 Ｃ、法律法规

24、电梯安装施工过程中，应当服从建筑施工总承包单位对施工现场的安全生产管理，并【C】，明确各自的安全责任。（单选题）

Ａ、签订安全合同 Ｂ、签订施工合同 Ｃ、订立合同

25、本地区建设、公安、安全监察、工商、房地资源等行政管理部门应当根据各自职责，共同做好本地区电梯的安全【C】工作。（单选题）

Ａ、检查 Ｂ、检测 Ｃ、监察 Ｄ、试验

26、电梯的生产质量应当符合国家【B】标准和安全技术规范的要求。（单选题）

Ａ、一般性 Ｂ、强制性 Ｃ、非强制性 Ｄ、参考

27、特种设备使用单位应对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器、仪表进行【C】校验、检修，并作出记录。（单选题）Ａ、每半年 Ｂ、每年 Ｃ、定期 Ｄ、自行

28、未经许可，擅自从事电梯、起重机械等的制造、安装、改造等括动，由特种设备安全监督管理部门给予【BC】处罚。（多选题）

Ａ、警告 Ｂ、取缔

Ｃ、没收非法产品 Ｄ、没收设计文件

29、未经许可，擅自从事电梯、起重机械等的制造、安装、改造等括动，触犯刑律的对负有责任的【BC】依法追究刑事责任。（多选题）

Ａ、生产工人 Ｂ、主管人员 Ｃ、直接责任人 Ｄ、外来务工者

30、特种设备出厂时，未按安全技术规范要求的【ABCD】文件，由特种设备安全监管部门责令改正。（多选题）

Ａ、设计文件 Ｂ、产品质量合格证 Ｃ、安装维护说明 Ｄ、监督检验证明

31、特种设备出厂时，未按安全技术规范要求的各类规范文件的，情节严重的，处生产单位【ABCD】处罚。（多选题）

Ａ、停止生产 Ｂ、停止销售 Ｃ、没收违法所得 Ｄ、处以罚款

32、依据《特种设备安全监察条例》，已经取得许可、核准的特种设备生产单位、检验检测机构有【ABCD】行为之一的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下罚款；情节严重的，撤销其相应资格'（多选题）

Ａ、未按照安全技术规范的要求办理许可证变更手续的

Ｂ、不再符合本条例规定或者安全技术规范要求的条件，继续从事特种设备生产、检验检测的

Ｃ、未依照本条例规定或者安全技术规范要求进行特种设备生产、检验检测的

Ｄ、伪造、变造、出租、出借、转让许可证书或者监督检验报告的

33、《特种设备安全监察条例》中规定，特种设备检验检测机构，应依本规定进行检验检测，对其结呆，鉴定结论承担法律责任。（判断题）（对）

34、《特种设备安全监察条例》中规定，特种设备检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果，鉴定结论负责。（A）

35、特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案，应包括哪些文件。【ABCD】（多选题）

Ａ、设计文件 Ｂ、产品合格证 Ｃ、使用维护说明书 Ｄ、安装技术文件

36、特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案，应包括【ABD】记录。（多选题）

Ａ、故障 Ｂ、定期检验 Ｃ、人员分配 Ｄ、事故

37、特种设备使用单位应对特种设备作业人员做【BC】工作。（多选题）Ａ、技术等级培训 Ｂ、安全教育 Ｃ、安全培训 Ｄ、产品宣传

38、特种设备使用单位应当制定特种设备的【BC】应急内容。（多选题）Ａ、应急修理材料 Ｂ、事故应急措施 Ｃ、救援预案 Ｄ、救护人员

39、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向【AC】报告。（多选题）

Ａ、现场安全管理员 Ｂ、其它操作人员 Ｃ、单位负责人 Ｄ、保卫人员

40、建设单位在选购、安装、交付电梯时，应向使用单位提交完整的技术档案既可。（判断题）（错）

41、用人单位应当为特种设备作业人员的取证和复审提供客观真实的证明材料。（判断题）（对）

42、特种设备安全管理人员在设备遇到情况紧急时，可以决定临时使用该设备，并及时报告有关负责人。（判断题）（错）

43、特种设备安全管理员，应具有初中以上文化程度，有从事过特种设备操作或管理经历者。（判断题）（错）

44、《特种设备安全监察条例》中规定，从事监督检验、定期检验、型式试验和无损检测的特种设备检验检测人员应当经【A】特种设备安全监督管理部门组织考核合格，取得检验检测人员资格证书，方可从事检验检测工作。（单选题）

Ａ、国务院 Ｂ、省级 Ｃ、市级 Ｄ、所属地区

45、电梯使用单位应对电梯的安全使用，配备【C】人员。（单选题）Ａ、电梯驾驶员 Ｂ、电梯维修工 Ｃ、电梯专职安全管理员 Ｄ、专职电工

46、电梯使用单位在安全检验合有效期期满前【B】内向检验机构提出定期检验申请。（单选题）

Ａ、60日 Ｂ、30日 Ｃ、15日 Ｄ、5日

47、电梯安装、大修、改造施工前，施工单位必须持相关资料到【B】质量技术监督局特种设备监察部门进行施工告知。（单选题）

Ａ、施工单位注册地 Ｂ、施工单位施工地 Ｃ、主管部门所在地

Ｄ、设备使用单位主管部门所在地

48、电梯安全管理员应聘用有【B】文化程度、身体健康的在职人员来担任。（单选题）

Ａ、初中以上 Ｂ、高中以上 Ｃ、大专以上 Ｄ、本科以上

49、在没有采取安全防范措施前，电梯轿厢内不允许装载【C】。（单选题）Ａ、单体大件物品 Ｂ、超高物品 Ｃ、易燃易爆物品 Ｄ、重量轻体积大的物品

50、新增置的电梯，在投入使用前，应经法定检测验收合格，领取【D】，并进行注册登记。（单选题）

Ａ、电梯安全使用证 Ｂ、电梯驾驶员操作证 Ｃ、专职安全管理员证 Ｄ、安全检验合格标志

51、特种设备制造单位对电梯、自动扶梯的安装、改造和重大维修括动的全过程实行质量的【B】工作。（单选题）

Ａ、监督 Ｂ、自检 Ｃ、抽检 Ｄ、记录

52、特种设备使用单位使用不符合能效指标，未及时采取相应措施，逾期未改正的，处【B】元以下罚款。（单选题）

Ａ、1000元以上2万 Ｂ、2000元以上2万 Ｃ、5000元以上2万 Ｄ、1万元以上2万

53、特种设备生产单位应当对其生产的特种设备的安全性能和【B】负责。（单选题）

Ａ、产品质量 Ｂ、能效指标 Ｃ、节能投入 Ｄ、保险投入

54、特种设备使用单位应当建立技术档案资料，它包括：【C】（单选题）Ａ、当班运行记录 Ｂ、安全防护措施

Ｃ、设备运行故障和事故记录 Ｄ、保养维护资料

55、《中华人民共和国安全生产法》于【C】，通过全国人大第二十八次会议，通过于2002年11月1日施行。（单选题）

Ａ、2002 5-29 Ｂ、2002 6-29 Ｃ、2002-7-29 Ｄ、2002 8-29

56、《中华人民共和国安全生产法》是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为【C】。（单选题）

Ａ、规范 Ｂ、标准 Ｃ、准则 Ｄ、参考

57、《中华人民共和国安全生产法》是各级人民政府及有关部门进行监督管理和行为的【D】依据。（单选题）

Ａ、准则 Ｂ、标准 Ｃ、规范 Ｄ、法律

58、《中华人民共和国安全生产法》就是从【C】保证生产经营单位健康有序的开展生产经营括动，避免和减少生产安全事故，从而促

进和保障经济发展。（单选题）Ａ、思想上 Ｂ、组织上 Ｃ、制度上 Ｄ、工作上

59、自动扶梯是由梯级、牵引链条、梯路导轨系统、驱动装置、【C】、扶手装置和桁架（金属结构）等若干部件组成。（单选题）

Ａ、保护装置 Ｂ、超速保护装置 Ｃ、张紧装置 Ｄ、扶手转动装置

60、电梯轿厢滞留人员2小时以上的属于【A】（单选题）Ａ、一般事故 Ｂ、严重事故 Ｃ、较大事故

61、电梯失控或超速时，能发出信号，同时切断控制电路，使电梯电机失电制动的部件是【B】。（单选题）

Ａ、极限开关 Ｂ、限速器 Ｃ、安全钳 Ｄ、超载

62、当电梯轿厢或对重由于故障，超越极限工作位置有【A】部件来吸收轿厢或对重下坠时的动能。（单选题）

Ａ、缓冲器 Ｂ、涨紧轮 Ｃ、极限开关 Ｄ、导向轮

63、轿厢超过额定负载时，能发出报警信号，并能使轿厢不能关门启动的部件是【B】。（单选题）

Ａ、过载保护装置 Ｂ、超载保护装置 Ｃ、超速保护装置 Ｄ、安全窗保护

64、电梯三角钥匙应由经过专门的培训，有资格的电梯【B】保管使用。（单选题）

Ａ、本单位安全员 Ｂ、安全管理员 Ｃ、电梯驾驶员 Ｄ、本单位修理工

65、电梯设备发生火灾后，要经维修人员对电梯严格检查和【C】工作后，才能投入使用。（单选题）Ａ、修理 Ｂ、测试 Ｃ、试验 Ｄ、调试

66、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管

道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。（判断题）（对）

67、房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场（厂）专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由质检部门依照有关法律法规的规定执行。（判断题）（错）

68、军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、梅上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用《特种设备安全监察条例》。（判断题）（对）

69、《特种设备安全监察条例》规定，国家鼓励实行特种设备责任保险制度，提高事故赔付能力。（判断题）（对）

70、国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备技术创新和应用。（判断题）（错）

71、特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。（判断题）（错）

72、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当保证必要的安全投入。（判断题）（错）

73、《特种设备安全监察条例》规定对实施生产许可证的特种设备，由国家安全监察局统一实行生产许可证制度。（判断题）（错）

74、《中华人民共和国安全生产法》对矿山、建筑施工单位和危险品的【BCD】单位，应当设置安全生产管理机构或专职安全生产管理人员。（多选题）

Ａ、商业 Ｂ、生产 Ｃ、经营 Ｄ、储存 75、《中华人民共和国安全生产法》规定生产经营单位从业人员在安全生产方面的八项权利：知情权、紧急避险权、依法向本单位提出要求赔偿的权利、获得符合国家标准或行业标准劳防用品的权利、获得安全生产教育和培训的权利还有【ＡＢＣＤ】权利。（多选题）

Ａ、建议权

Ｂ、获益权

Ｃ、批评和检查权

Ｄ、拒绝权

76、公布特种设备安全以及能效状况，应当包括【ABCD】内容：（多选题）Ａ、特种设备质量安全状况

Ｂ、特种设备事故的情况、特点、原因分析、防范对策 Ｃ、特种设备能效状况 Ｄ、其他需要公布的情况

77、《特种设备安全监察条例》所称的特种设备是锅炉、压力容器、电梯、起重机械和【ABCD】设备。（多选题）

Ａ、场（厂）内车辆 Ｂ、压力管道 Ｃ、客运索道 Ｄ、大型游乐设施

78、特种设备使用单位有下列【AB】情形之一的，处2000元以上2万元以下罚款。（多选题）

Ａ、投入使用后30日内，未向特种设备安全监督管理部门登记 B，未按规定建立特种设备安全技术档案的 Ｃ、未按安全技术规范要求办理许可变更手续的 Ｄ、未按安全技术规范要求进行生产、检验检测的

79、特种设备的事故报告应包括：事故发生单位名称、联系人、联系电话、事故发生地点，事故设备名称、经济损失和其他【ABC】情况。（多选题）

Ａ、事故发生时间 Ｂ、人员伤亡 Ｃ、损失情况 Ｄ、事故损失费统计

80、特种设备管理员应配合有关机构做好事故的调查和其他【BCD】工作。（多选题）

Ａ、管理 Ｂ、处理 C、汇总 Ｄ、统计

81、特种设备使用单位有以下【ABCD】情形之一的，由特种设备安全监督管理部门处理2000元以上2万元以下的罚获。（多选题）

Ａ、未登记，擅自投入使用的 Ｂ、未建立特种设备安全技术挡案的 Ｃ、使用未经检验或检验不合格设备 Ｄ、未制定事故应急措施和救援预案的

82、依据《特种设备安全监察条例》，对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责，导致事故发生的，由特种设备

安全监督管理部门依照哪些【BCD】规定处以罚款是正确的？（多选题）Ａ、发生设备故障的，处上一年年收入20%的罚款 Ｂ、发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款 Ｃ、发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款 Ｄ、发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款

83、特种设备在【ABC】情况下应及时予以报废，并向原登记部门办理注销。（多选题）

Ａ、存在严重事故隐患 Ｂ、无改造维修价值 Ｃ、超过规定使用年限 Ｄ、无专人管理

84、《特种设备安全监察条例》对【AD】使用的特种设备不适用。（多选题）Ａ、军事装备 Ｂ、电梯 Ｃ、起重机械 Ｄ、梅上设施

85、特种设备制造、安装、改造单位应具备【BC】与特种设备制造、安装、改造相关的人员条件。（多选题）

Ａ、普通操作工人 Ｂ、技术工人 Ｃ、专业技术人员 Ｄ、财会人员

86、特种设备制造、安装、改造单位应具备【CD】与特种设备制造、安装、改造相关的制度。（多选题）

Ａ、人事制度 Ｂ、分配制度 Ｃ、质量管理制度 Ｄ、责任制度

87、有下列情形：如电梯轿厢滞留人员2小时以上、起重机械主要受力结构折断或者起升机构坠落、大型游乐设施高空滞留人员1小时以下为一般事故。（判断题）（对）

88、为了保障乘客的合法权益，降低电梯生产、使用单位的损失程度，电梯生产、使用单位应参加电梯安全责任的相关保险。（判断题）（对）

89、电梯的改造、重大维修，应当遵循科学性、先进性原则，符合国家强制性和安全技术规范的要求。（判断题）（对）

90、电梯的日常维护保养单位，应对其维护保养的电梯运行性能负责。接到故障通知后，应立即赶赴现场，并采用必要的应急救援措施。（判断题）（对）

91、电梯的日常维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。（判断题）（对）

92、电梯的日常维护保养单位应当建立健全安全质量保证体系。（判断题）（对）

93、电梯的日常维护保养单位应做好保存期不低于2年的保养记录。（判断题）（错）

94、电梯的生产单位、日常维护保养单位和电梯检验检测机构，没有取得许可，也可从事相关括动。（判断题）（错）

95、电梯的生产质量不一定全部符合国家强制性标准和安全技术规范的要求。（判断题）（错）

96、电梯及安全设施进行预防性保养至少每15日一次。（判断题）（对）97、《特种设备安全监察条例》规定，电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场（厂）内专用机动车辆的改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位，高耗能特种设备还应当按照安全技术规范的要求提交能效测试报告。使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。（判断题）（对）

98、特种设备安装，改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的情况书面告知市质监局或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。（判断题）（对）

99、《特种设备安全监察条例》中规定，各县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施安全监察。（判断题）（对）

100、特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察时，发现有违反本条例规定和安全技术规范要求的行为或者在用的特种设备存在事故隐患、不符合能效指标的，应当书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施，予以改正或者消除事故隐患。（判断题）（对）

101、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备不符合能效指标的，特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。（判断题）（对）

102、特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门应当为举报人保密并按照国家有关规定给予奖励。（判断题）（对）

103、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备使用单位设立的特种设备检验检测机构，经国务院特种设备安全监督管理部门核准，负责本单位核准范围内的特种设备定期检验工作。（判断题）（对）

104、特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全节能知识。（判断题）（对）

105、特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括，高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。（判断题）（对）

106、当日使用电梯工作完毕后，安全管理员或电梯驾驶员应将电梯轿厢停放在【B】位置。（单选题）

A，底层 Ｂ、基站 Ｃ、顶层 Ｄ、使用层

107、申请取得《特种设备作业人员证》的人，身体状况能够适应所申请考核作业项目的要求，经过安全教育和培训有3个月以上申请项目的实习经历。（判断题）（对）

108、特种设备管理员应根据本企业制定特种设备事故的【ABCD】方案。（多选题）

Ａ、应急措施 Ｂ、救援预案 Ｃ、组织救援 Ｄ、演习

109、电梯使用单位应当对电梯的安全使用履行下列职责【ABCD】。（多选题）

Ａ、配备专职安全管理员 Ｂ、制定电梯安全管理制度 Ｃ、根据产品特点配备电梯驾驶员

Ｄ、对存有严重故障的电梯应立即停止使用

110、电梯制造单位应对其委托安装、改造、维修单位做好【BC】工作。（多选题）

Ａ、人员安排 Ｂ、安全指导 Ｃ、监控 Ｄ、工资分配

111、电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试，并对【AC】结果负责。（多选题）

Ａ、校验 Ｂ、安装 Ｃ、调试 Ｄ、修理

112、电梯专职安全管理员应履行下列职责【ABCD】。（多选题）Ａ、做好运行与管理记录 Ｂ、妥善保管专用钥匙 Ｃ、监督日常保养和检修工作 Ｄ、发现安全隐患及时报告

113、电梯应当至少每15日进行一次【ABCD】工作。（多选题）Ａ、精洁 Ｂ、润涌 Ｃ、调整 Ｄ、检查

114、电梯生产、使用单位和检验机构违反《中华人民共和国产品质量法》、《特种设备安全监察条例》等有关法律法规的，按照相关法律法规予以处理。（判断题）（对）

115、电梯生产单位可以向其他单位转借从事电梯制造、安装、改造和维修括动的资质证书。（判断题）（错）

116、电梯使用单位根据产品特点和公共场所安全需要，配备电梯驾驶员。（判断题）（对）

117、电梯使用单位应当对电梯安全使用履行职责，根据产品特点和公共场所安全需要，配备电梯驾驶员和配备电梯兼职安全管理员。（判断题）（错）

118、电梯使用单位应当落实有资格的保养单位，至少每30天进行一次精洁拮、润滑、调整和检查。（判断题）（错）119、从事电梯安装、改造、维修，日常维护保养的作业人员应当依法取得相应的资格证书。（判断题）（对）

120、电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期满前的30日内向检验机构提出定期检验申请。（判断题）（对）

121、电梯使用单位应在电梯轿厢显著位置标明有效的安全检验合格标志。（判断题）（对）

122、依据《特种设备安全监察条例》，对事故发生负有责任的单位，由特种设备安全监督管理部门依照哪些【BCD】规定处以罚款是正确的'

（多选题）

Ａ、发生设备故障的，处5万元以上1 0万元以下罚款 Ｂ、发生一般事故的，处10万元以上20万元以下罚款 Ｃ、发生较大事故的，处20万元以上50万元以下罚款 Ｄ、发生重大事故的，处50万元以上200万元以下罚款

123、事故处理规定，严格规定了事故报告制度，在发生【BCD】事故后，必须立即报告主管部门和当地质量技术监督部门。（多选题）

Ａ、普通机械事故 Ｂ、重大事故 Ｃ、特大事故 Ｄ、特别重大事故

124、市区质监部门在进行安全监察时应当提请哪些部门予以配合【ACD】。（多选题）

Ａ、房地资源 Ｂ、人员中介 Ｃ、建设 Ｄ、公安

125、《中华人民共和国安全生产法》生产经营单位应当对从业人员进行【D】教育和培训。（单选题）

Ａ、生产技能 Ｂ、文化知识 Ｃ、职业道德 Ｄ、安全生产

126、《特种设备安全监察条例》对特种设备的生产、使用、监督检验和【B】实行严格的控制和管理。（单选题）

Ａ、报废 Ｂ、检验检测 Ｃ、保养 Ｄ、登记

127、电梯发生关人事故时，应劝阻乘客不要自行脱离轿厢，耐心等待【C】。（单选题）

Ａ、修理 Ｂ、检查 Ｃ、救援 Ｄ、抢救

128、电梯超载保护装置是当轿厢内的载重超过额定载重时，能发出【C】信号，使电梯不能关门启动。（单选题）

Ａ、提示 Ｂ、提醒 Ｃ、警告 Ｄ、警铃

129、电梯专职安全管理员应【B】电梯运行和管理记录。（单选题）Ａ、负责 Ｂ、做好 Ｃ、参与 Ｄ、监视

130、电梯应当至少每【B】日进行一次精洁润滑、调整和检查。（单选题）Ａ、10 Ｂ、15 Ｃ、20 Ｄ、30 131、轿厢到站停靠后，轿厢地坎上平面与层门地坎上平面之间垂直方向的偏差值是指【A】。（单选题）

Ａ、平层准确度 Ｂ、提升高度 Ｃ、顶层高度 Ｄ、平层高度

132、区（县）人民政府应当支持、督促区（县）质量技监局依法履行安全监察职责，对本行政区域内电梯安全监察中存在的重大问题及时予以协调、解决。（判断题）（对）

133、日常维护保养单位应当在所承担日常维护保养的电梯轿厢的显著位置，标明本单位的名称、急修和投诉电话。（判断题）（对）

134、特别重大事故是指特种设备事故造成30人以上，或者100人以上重伤（包括急性中毒工业中毒）或者1亿元以上直接经济损失。（判断题）（对）

135、特种设备安全管理员应当根据本企业制定特种设备事故应急措施和救援预案。（判断题）（对）

136、特种设备安全管理员应具有高中或同等以上文化程度。（判断题）（对）137、重大事故由国务院特种设备安全监督部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。（判断题）（对）

138、特种设备使用单位发生较大事故的，处20万元以上50万以下罚款。（判断题）（对）

139、特种设备使用单位发生一般事故的，处10万元以上20万以下罚款。（判断题）（对）

140、特种设备使用单位发生重大事故的，处50万元以上200万以下罚款。（判断题）（对）

141、特种设备使用单位应制定特种设备的事故应急措施和救援预案。（判断题）（对）

142、特种设备事故调查中，调查组可根据需要委托生产单位进行检验或技术监定。(错)143、一般事故是指特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失。（判断题）（对）

144、一般事故应由设区的市的特种设备安全监督部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。（判断题）（对）

145、电梯专职安全管理员应做好电梯运行和管理记录，督促电梯日常维护保养单位做好质量检查和相关保养记录。（判断题）（对）

146、进口电梯必须符合国际有关电梯法律、行政法规、规章，强制性标准及技术规程要求。（判断题）（错）

147、电梯制造单位应当向使用单位提供下列【ABC】指导和服务。（多选题）Ａ、指导制定排险救援应急预案 Ｂ、提供急需的备品备件 Ｃ、提供专业排险救援等技术培训 Ｄ、提供专业人员名单

148、在电梯发生事故时，按抢险救援预案应组织【BCD】工作，并立即报所在地区、县质监局。（多选题）

Ａ、疏散人员 Ｂ、排险 Ｃ、抢救

Ｄ、保护事故现场

149、电梯专职安全管理员应妥善保管电梯的【BD】钥匙。（多选题）Ａ、电源 Ｂ、三角 Ｃ、控制屏 Ｄ、机房

150、电梯专职安全员应监督电梯日常维护保养单位【CD】工作。（多选题）Ａ、人员变动 Ｂ、人员等级 Ｃ、定期检修 Ｄ、保养工作

151、日常维护保养单位应当履行下列【BC】安全检查义务。（多选题）Ａ、基站照明 Ｂ、限速器 Ｃ、缓冲器 Ｄ、机房通道畅通

152、安全使用的警示标志牌是【ABC】。（多选题）Ａ、安全色 Ｂ、几何图形 Ｃ、图象符号 Ｄ、颜色

153、电梯的机械安全装置有：制动器、限速器、安全钳和其他【ABD】保护装置。（多选题）

Ａ、缓冲器 Ｂ、超载保护 Ｃ、安全保护 Ｄ、层门机械锁

154、电梯使用单位在电梯投入使用后，10天内应到区、县质监部门办理登记手续。（判断题）（错）

155、电梯投入使用前或者投入使用后30日内，电梯使用单位应向上级主管部门办理登记手续。（判断题）（错）

156、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备安装、改造、维修的施工单位应在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修

情况【C】所属地区的特种设备安全监督管理部门后方可施工。（单选题）Ａ、书面申报 Ｂ、书面申请 Ｃ、书面告知 Ｄ、书面备案

157、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备使用单位应对特种设备作业人员进行特种设备【A】教育和培训，保证特种设备作业

人员具备必要的特种设备安全节能知识。（单选题）Ａ、安全节能 Ｂ、安全 Ｃ、节能 Ｄ、经济核算

158、《特种设备安全监察条例》规定，未依法取得许可、核准、登记的单位擅自从事特种设备的生产、使用或检验检测括动的，特种设备安全监督管理部门，应当依法【C】。（单选题）Ａ、罚款 Ｂ、教育 Ｃ、予以处理 Ｄ、停业整顿

159、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备包括其附属的【B】、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。（单选题）

Ａ、汽水管道 Ｂ、安全附件 Ｃ、辅机设备 Ｄ、水处理分析仪器

160、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备发生事故的，按照国家有关规定进行【A】，追究责任。（单选题）

Ａ、事故调查 Ｂ、原因分析 Ｃ、组织抢救 Ｄ、快速修理

161、发生一般事故后，事故发生单位或业主应当立即向【B】单位报告（单选题）

Ａ、设备检验检测机构 Ｂ、设备使用注册登记机构 Ｃ、设备使用单位上级部门 Ｄ、设备生产厂 162、事故调查报告书应从事故发生日起多A_日内完成【C】（单选题）Ａ、10日 Ｂ、20日 Ｃ、60日 Ｄ、75日

163、国家对特种设备实行专项安全监察是【B】性质的。（单选题）Ａ、指导性 Ｂ、强制性 Ｃ、非强制性 Ｄ、一般性

164、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的【C】全面负责。（单选题）

Ａ、安全 Ｂ、节能 Ｃ、安全和节能

165、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备生产单位对其生产的特种设备的【 C】负责，不得生产不符合安全性能要求和能效指

标的特种设备，不得生产国家产业政策明令掏汰的特种设备。（单选题）Ａ、安全性能 Ｂ、节能指标

Ｃ、安全性能和能效指标 Ｄ、节能降耗

166、《特种设备安全监察条例》规定，按照安全技术规范的要求，应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新

产品、新部件、新材料，必须进行【C】。（单选题）Ａ、型式试验 Ｂ、能效测试

Ｃ、型式试验和能效测试 Ｄ、节能试验 167、《特种设备安全监察条例》规定，从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验以及专门为特种设备生产、使用、检验检测提供无损检测服务的特种设备【C】机构，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准。（单选题）

Ａ、无损检测 Ｂ、检验检测

Ｃ、无损检测和检验检测

168、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备使用单位设立的特种设备检验检测机构，经国务院特种设备安全监督管理部门核准，负责本单位【C】范围内的特种设备定期检验工作。（单选题）

Ａ、指定 Ｂ、规定 Ｃ、核准 Ｄ、批准

169、《特种设备安全监察条例》规定，国家鼓励实行【C】责任保险制度，提高事故赔付能力。（单选题）

Ａ、电梯、起重设备 Ｂ、锅炉、压力容器 Ｃ、特种设备

170、特种设备使用违规的由特种设备安全监督管理部门责令限期整改，逾期未改正的处以【C】罚获。（单选题）

Ａ、100元以上1000元以下 Ｂ、200元以上2000元以下 Ｃ、3000元以上3万元以下 Ｄ、4000元以上4万元以下

171、《特种设备安全监察条例》规定，国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备【B】技术创新和应

用。（单选题）Ａ、安全 Ｂ、节能 Ｃ、高新 Ｄ、高效

172、电梯乘客不得实施下列行为【ABCD】。（多选题）Ａ、违反安全使用警示操作电梯 Ｂ、采用非安全手段开启层门 Ｃ、运载超重货物

Ｄ、乘座明示处于非安全状态下的电梯

173、日常维护保养每月不少于一次，对【AC】部件进行运转情况检查。（多选题）

Ａ、安全装置 Ｂ、地坑 Ｃ、钢竺绳 Ｄ、通道

174、从事监督检验、定期检验和型式试验的特种设备检验检测，应经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格，取得【C】证书，方可从事其检验检测工作。（单选题）

Ａ、检验员 Ｂ、检验师 Ｃ、检验检测 Ｄ、无损检测

175、特种设备检验检测机构和检验检测人员，出具虚假的检验结果，鉴定结论或严重失实造成损害的应承担【D】责任。（单选题）

Ａ、主要 Ｂ、全面 Ｃ、刑事 Ｄ、赔偿

176、特种设备检验检测机构和检验检测人员进行特种设备检验检测，应遵循【C】原则和方便企业的原则，为特种设备生产、使用单

位提供可靠、便捷的检验检测服务。（单选题）Ａ、公正 Ｂ、公平Ｃ、诚信 Ｄ、互助

177、特种设备检验检测机构和检验检测人员不得从事特种设备生产、销售，不得以其名义【A】或监制、监销特种设备。（单选题）

Ａ、推荐 Ｂ、推销 Ｃ、摊派 Ｄ、强行分配

178、特种设备安全监督管理部门对特制设备和检验检测机构实施安全监察时，应有【D】特种设备安全监察人员参加并出示有效的证

件。（单选题）Ａ、1名 Ｂ、1名以上 Ｃ、2名 Ｄ、2名以上

179、检验检测人员，从事检验检测工作，不在特种设备检验检测机构执业或同时在两个以上检验检测机构中执业的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，情节严重的，给予停业【A】的处罚。（单选题）

Ａ、6个月以上2年以下 Ｂ、6个月以上3年以下 Ｃ、1年以上3年以下 Ｄ、1年以上5年以下

180、《特种设备安全监察条例》中规定，特种设备安全监察人员应忠于职守，【C】，秉公执法。（单选题）

Ａ、遵纪守法 Ｂ、方便企业 Ｃ、坚持原则 Ｄ、诚信原则

181、《特种设备安全监察条例》适用于涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、【D】、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。（单选题）

Ａ、航空航天器 Ｂ、铁路机车 Ｃ、船舶锅炉 Ｄ、压力管道

182、《特种设备安全监察条例》不适用军事装备、核设施、梅上设施和【D】以及煤矿矿井等使用的特种设备。（单选题）

Ａ、承压热水锅炉 Ｂ、压力容器 Ｃ、气瓶

Ｄ、用于市政工地的起重机械

183、特种设备安装、改造、维修的施工单位应在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况【C 施工。（单选题）

Ａ、口头申报 Ｂ、当面申请 Ｃ、书面告知 Ｄ、传真备案

184、《特种设备安全监察条例》中规定，客运索道、大型游乐设施的运营使用单位，应结合本单位的实际情况，配备相应数量的营救装备和【B】。（单选题）

Ａ、药品 Ｂ、急救物品 Ｃ、易损零部件 Ｄ、应急车辆

185、《特种设备安全监察条例》规定，对有证据表明不符合安全技术规范要求的或有其他【C】的特种设备，予以查封或者扣押。（单选题)

】所属地区的特种设备安全监督管理部门后方可

Ａ、严重事故隐患

Ｂ、能耗严重超标

Ｃ、严重事故隐患和能耗严重超标

186、检验机构应确保其从事检验检测括动的人员具有【A】规定的资格。（单选题）

Ａ、国家 Ｂ、企业 Ｃ、相关 D无关

187、本市【ABCD】等行政管理部门应当根据各自职责，共同做好本市电梯的安全监察工作。（多选题）

Ａ、建设 Ｂ、公安 Ｃ、工商 Ｄ、房地资源

188、禁止制造、安装存在【ABD】的电梯。（多选题）Ａ、产品缺陷 Ｂ、人身安全 Ｃ、社会安全 Ｄ、财产安全

189、电梯专职安全管理员应当履行的职责：做好运行记录、督促日常维护保养工作、发现运行安全隐患作出暂停使用的建议并报告单位负责人和下列【AC】工作职责。（多选题）

Ａ、监督电梯的维护保养单位定期检修保养 Ｂ、监督电梯的维护保养单位维保人员用工情况 Ｃ、妥善保管电梯层门三角钥匙、机房钥匙 Ｄ、妥善保管电梯的基站开门钥匙

190、电梯的产权使用单位，对电梯使用、运行安全必须严格执行【ACD】检查制度。（多选题）Ａ、年检制度 Ｂ、季检制度 Ｃ、月检制度 Ｄ、日检制度

191、修改后《特种设备安全监察条例》于2009年【A】起施行。（单选题）Ａ、5月1日 Ｂ、6月1日 Ｃ、8月1日 Ｄ、10月1日

192、重大事故发生后由【B】会同有关部门组织事故调查组进行调查。（单选题）

Ａ、安全生产管理局

Ｂ、国务院特种设备安全监督部门 Ｃ、事故调查处理中心 Ｄ、市质量技术监督部门

193、特种设备使用单位发生较大事故的，处【B】以下罚款。（单选题）Ａ、5万元以上10万 Ｂ、20万元以上50万 Ｃ、10万元以上20万 Ｄ、30万以上50万

194、特种设备使用单位发生重大事故的，处【C】以下罚款。（单选题）Ａ、20万以上30万 Ｂ、20万以上50万 Ｃ、50万元以上200万 Ｄ、50万元以上100万

195、对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责，导致一般事故发生的，处一年年收入的【A】的罚款。（单选题）

Ａ、30% Ｂ、40% Ｃ、50% Ｄ、60% 196、特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前【A】个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。（单选题）

Ａ、1 Ｂ、2 Ｃ、3 Ｄ、6 197、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向【B】和单位有关负责人报告。（单选题）

Ａ、当地监察机构 Ｂ、现场安全管理员 Ｃ、安全生产管理机构 Ｄ、厂长

198、特种设备的改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应当在验收后【B】日内将有关技术资料移交使用单位（单选题）

Ａ、15 Ｂ、30 Ｃ、45 Ｄ、60 199、事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失，属于【C】。（单选题)Ａ、一般事故 Ｂ、较大事故 Ｃ、重大事故 Ｄ、特大事故

200、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备不符合【C】指标的，特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。（单选题）Ａ、安全 Ｂ、性能 Ｃ、能效 Ｄ、节能

201、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备【C】知识。（单选题）

Ａ、安全 Ｂ、节能 Ｃ、安全、节能 Ｄ、节能

202、《特种设备安全监察条例》规定，锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场（厂）内专用机动车辆的改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位，【C】还应当按照安全技术规范的要求提交能效测试报告。（单选题）

Ａ、大型特种设备 Ｂ、高性能特种设备 Ｃ、高耗能特种设备

203、依据《特种设备安全监察条例》，国家鼓励推行科学的管理方法，采用先进技术，提高特种设备安全性能和管理水平，增强

特种设备生产、使用单位防范事故的能力，对取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。判断下列叙述【ABC】是正确的?（多选题）

Ａ、国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用

Ｂ、特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当保证必要的安全和节能投入

Ｃ、国家鼓励实行特种设备责任保险制度，提高事故赔付能力 Ｄ、实行特种设备责任制度，提高防范事故的能力。204、从事特种设备作业的人员，未取得相应特种作业人员证书，上岗操作的，应处以【B】罚款。（单选题）

Ａ、1000元以上1万元以下 Ｂ、2000元以上2万元以下 Ｃ、3000元以上3万元以下 Ｄ、4000元以上4万元以下

205、《安全生产法》规定，生产经营单位应在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的【C】。（单选题）

Ａ、安全宣传标语 Ｂ、安全宣教挂图 Ｃ、安全警示标志 Ｄ、生产厂标

206、生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的【C】。（单选题）

Ａ、防暑用品 Ｂ、防寒用品 Ｃ、劳动防护用品 Ｄ、生话用品

207.《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》从【C】时候开始实施。（单选题）

Ａ、2000_4-21 Ｂ、2001_4-21 Ｃ、2002_4-21 Ｄ、2003年4日21日

208.《特种设备安全监察条例》是一部【D】。（单选题）Ａ、安全技术法规 Ｂ、行政规章 Ｃ、法律 Ｄ、行政法规 209、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》由政府的【B】部门发布的。（单选题）

Ａ、劳动和社会保障部 Ｂ、国务院

Ｃ、质量技术监督检验检总局 Ｄ、安全生产监督管理局

210、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备使用单位对在用特种设备应至少【B】进行一次自行检查并作出记录。（单选题）

Ａ、每周 Ｂ、每月 Ｃ、每季 Ｄ、每年

211.《特种设备安全监察条例》规定，特种设备出厂时，应附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装和使用维修说明以及【C】等文件。（单选题）

Ａ、强度计算书 Ｂ、水压试验 Ｃ、监督检验证明 Ｄ、备品备件精单

212.《特种设备安全监察条例》规定，特种设备使用单位应对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器、仪表进行【C】校验、检修，并作出记录。（单选题）

Ａ、每半年 Ｂ、每年 Ｃ、定期 Ｄ、自行

213.《特种设备安全监察条例》规定，特种设备使用单位，应按定期检验的要求，在安全检验合格有效期【B】1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求。（单选题）Ａ、届满 Ｂ、届满前 Ｃ、届满后 Ｄ、届满期间

214.《特种设备安全监察条例》规定，特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或超过使用年限，特种设备使用单位未予以报废，并未向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正，逾期未改的，处【D】罚款。（单选题）

Ａ、2000元以上2万以下

Ｂ、5000元以上2万以下

Ｃ、1万以上5万以下

Ｄ、5万以上20万以下

215.特种设备发生事故后，应按照国家规定【BD】向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备监督管理部门报告。（多选题）

Ａ、暂缓 Ｂ、及时 Ｃ、如实 Ｄ、隐满

216.特种设备发生事故后，应按照国家规定进行【AC】工作。（多选题）Ａ、事故调查 Ｂ、人员调动 Ｃ、追究责任 Ｄ、继续生产

217、电梯安装、改造和重大维修单位应当向使用单位提供电梯安装、改造和重大维修的质量合格证书，并提供一年的售后服务。（判断题）（错）

218、电梯变更或者报废的，原使用单位应当在变更或者报废的30日前，向所在地的区、县质监部门办理相关手续。（判断题）（对）

219、电梯投入使用前或者投入使用后【A】日内，电梯使用单位应当向所在地的区、县质量技监局办理登记手续。（单选题）Ａ、30 Ｂ、45 Ｃ、60 Ｄ、100 220、电梯的日常维护保养单位应当按照保养要求，制定计划，并做好保存期不低于【A】年的保养记录。（单选题）

Ａ、三年 Ｂ、二年 Ｃ、一年 Ｄ、半年

221、日常维护保养的要求至少每【B】日对电梯及安全设进行一次预防性保养。（单选题）

Ａ、5日 Ｂ、15日 Ｃ、30日 Ｄ、60日

222、日常维护保养的要求规定【C】不少于一次对安全装置、钢竺绳、制动器、接触器和其它运转部件的检查。（单选题）

Ａ、每半年 Ｂ、每季度 Ｃ、每月 Ｄ、每周

223、日常维护保养的要求规定每年不少于【A】次对电梯运行情况进行全面检查。（单选题）

Ａ、1次 Ｂ、2次 Ｃ、3次 Ｄ、4次

224、电梯维护保养单位在发生电梯故障时应【C】予以排除。（单选题）Ａ、马上 Ｂ、尽快 Ｃ、及时 Ｄ、等待

225、《特种设备安全监察条例》规定，锅炉、气瓶、氧舱和客运索道、大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件，未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，擅自用于制造的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，没收非法制造的产品，处5万元以上20万元以下罚款。（判断题）（对）

226、《特种设备安全监察条例》规定，特别重大事故由国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。（判断题）（错）

227、特种设备作业人员无证擅自上岗，需负法律责任。（判断题）（对）228、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向特种设备监察机构报告。（判断题）（错）

229、申请《特种设备作业人员证》的人员身体健康应当满足申请从事的作业种类对身体的特殊要求．（判断题）（对）

230、未经核准擅自从事特种设备的监督检验、定期检验、型式试验等检验检测括动的，予以取缔并没收违法所得。（判断题）（对）

231、《特种设备安全监察条例》规定，电梯投入使用前，使用单位应当核对其是否附有《特种设备安全监察条例》规定的出厂文件。（判断题）（对）

232、特别重大的事故是指直接经济损失2000万元以上的设备事故。（判断题）（错）

233、《特种设备安全监察条例》规定，场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。（判断题）（对）

234、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备安全监督管理部门应当对发生事故的原因进行分析，并根据特种设备的管理和技术特点、事故情况对相关安全技术规范进行评估；需要制定或者修订相关安全技术规范的，应当及时制定或者修订。（判断题）（对）

235、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备安全监督管理部门应当在有关地方人民政府的领导下，组织开展特种设备事故调查处理工作。（判断题）（对）

236、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备安全监督管理部门应当制定特种设备应急预案。特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应。（判断题）（对）

237、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处5万元以上20万元以下罚款；情节严重的，撤销其相应资格。（判断题）（对）

238、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备事故发生后，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向事故发生地县以上特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。（判断题）（对）

239、特种设备作业人员，复审不合格的应当重新参加考试。逾期未申请复审或考试不合格的，其《特种设备作业人员证》予以注销。（判断题）（对）

240、《特种设备安全监察条例》规定，重大事故由国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。（判断题）（对）

241、载货电梯适用于办公大楼、宾馆、饭店、旅馆、商务、会堂等，要求安全、平层精度较高，可以在有『无司机状态下，手动或自动控制操纵，加减速度适合人体适应范围。（判断题）（错）

242、自动扶梯是带有循环运动梯路向上或向上倾斜运送乘客的固定电力驱动设备。自动人行道除用作倾斜运输外，还用作水平运输。（判断题）（对）

243、电梯、自动扶梯的质量监督与安全管理工作由质量技术监督部门负责。（判断题）（错）

244、持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得《特种设备作业人员证》的，按规定持证人3年内不得再次申请《特种设备作业人员证》。（判断题）（对）

245、持证作业人员违章操作或者管理造成特种设备事故的，终身不得申请《特种设备作业人员证》。（判断题）（对）

246、特种设备投入使用前或使用后30日内，未向特种设备安全监督管理部门登记，擅自投入使用的，逾期未整改的处以2万元以上罚款。（判断题）（错）

247、特种设备异地发生事故后，业主或聘用人员应当立即报告设备使用登记注册地质量监督行政部门，同时报告上级主管部门。（判断题）（错）

248、特种设备在投用后15日内，其使用单位应向所属地区的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应置于该特种设备的显著位置。（判断题）（错）

249、特种设备异地发生事故，业主或聘用单位人员应当立即报告【Ｂ】质量监督行政部门。

Ａ、设备制造注册地 Ｂ、设备使用当地 Ｃ、国家质监总局 Ｄ、设备使用单位主管部门

250、发生重大事故由【B】成立调查组负责调查。Ａ、国家质监总局

Ｂ、省市特轴设备安全监督管理部门 Ｃ、区、县质监部门 Ｄ、设备使用单位主管部门

251、《特种设备安全监察条例》中规定，对学校、幼儿园以及车站、客运码头、商场等公众聚集场所的特种设备，特种设备安全监督管理部门应实施【C】安全监察。（单选题）

Ａ、全面 Ｂ、全民 Ｃ、重点 Ｄ、依法

252、未依法取得许可、核准、登记的单位擅自从事特种设备的生产、使用或检验检测括动的，特种设备安全监督管理部门，应予以【C】或依法予以处理。（单选题）

Ａ、罚款 Ｂ、教育 Ｃ、取缔 Ｄ、停业整顿

253、国务院特种设备安全监督管理部门和省、自抬区、直辖市特种设备安全监督管理部门应【D】向社会公布特种设备安全以及能效状况。（单选题）

Ａ、每月 Ｂ、每季 Ｃ、每年 Ｄ、定期

254、《特种设备安全监察条例》中规定，特种设备应包括其附属的【B】、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。（单选题）

Ａ、管道 Ｂ、安全附件 Ｃ、辅机设备 Ｄ、分析仪器

255、造成【C】死亡，定为特别重大事故。（单选题）Ａ、3人 Ｂ、10人 Ｃ、30人以上 Ｄ、50人以上

256、造成【C】死亡，定为重大事故。（单选题）Ａ、1-3人 Ｂ、3-9人

Ｃ、10人以上30人以下 Ｄ、12-15人

257、特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当【B】。（单选题）

Ａ、报告主管安全负责人 Ｂ、及时处理 Ｃ、报告厂长

258、检验机构在实施检验检测括动中发现安全隐患的，应当【C】告知被检验单位。（单选题）

Ａ、及时 Ｂ、电话 Ｃ、书面 Ｄ、传真

259、《特种设备安全监察条例》，经国务院第68次常务会议通过现予公布，自【C】起施行。（单选题）

Ａ、2002 6-1 Ｂ、2002 9-1 Ｃ、2003年6月1日 Ｄ、2003 9-1 260、锅炉、压力容器、电梯等特种设备的维修单位，应有与特种设备维护相适应的专业技术人员和技术工人，以及必要的【D】，并经所属地区的特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的维修括动。（单选题）

Ａ、质保体系 Ｂ、施工设备 Ｃ、维修技术 Ｄ、检测手段

261、特种设备使用单位在特种设备投入使用前或使用后30日内，未向特种设备安全监督管理部门登记，擅自将其投入使用的，处

以【B】罚款。（单选题）Ａ、500元以上1000元以下 Ｂ、2000元以上2万元以下 Ｃ、5000元以上5万元以下 Ｄ、8000元以上10万元以下

262、电梯、起重机械等特种设备的安装、改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应在【B】日内将有关技术资料移交使用

单位。（单选题）Ａ、15日 Ｂ、30日 Ｃ、60日 Ｄ、90日

263、特种设备使用单位应对单位在用的特种设备进行经常性日常维护保养，并定期【A】。（单选题）

Ａ、自行检查 Ｂ、停炉检验 Ｃ、排汽试验 Ｄ、水压试验

264、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备生产单位对生产的【C】设备的安全性能和能效指标负责。（单选题）

Ａ、所有 Ｂ、承压 Ｃ、特种 Ｄ、特殊

265、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备生产、使用单位应建立、健全特种设备安全节能管理制度和【B】制度。（单选题）

Ａ、交接班责任 Ｂ、岗位安全节能责任 Ｃ、维护保养责任 Ｄ、3巡回检查责任

266、特种设备安全监督管理部门和行政监察等部门应当为举报人做何工作，并按国家有关规定给予奖励。【C】（单选题）

Ａ、公开表扬 Ｂ、通报表彰 Ｃ、保密 Ｄ、保护

267、特种设备安全监督管理部门根据举报，对涉嫌违反规定的行为进行查处时，可行使的职权之一是：对有证据表明不符合安全技术要求或有严重事故隐患的特种设备，予以【A】或扣押。（单选题）

Ａ、查封 Ｂ、暂停使用 Ｃ、限制使用 Ｄ、专人使用

268、未将电梯的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置的，逾期未整改的，处以1万元以下罚款。（判断题）（错）

269、物业管理企业未落实电梯管理安全责任，经发出安全监察指令拒不改正，需要追求当事人责任或者对物业管理企业资质作出处理。（判断题）（对）

270、在发现电梯运行安全隐患、需要停止使用时，电梯专职安全管理员有权作出暂时使用的权利。（判断题）（错）

271、在用电梯的定期检验周期为二年一次。（判断题）（错）272、电梯乘客不得采用非安全手段开启电梯层门。（判断题）（对）273、额定载重量是指电梯设计所规定的轿厢内最大载荷。单位kg。（判断题）（对）

274、极限开关设置在轿厢行驶的两端，在轿厢或对重接触缓冲器之前起作用。（判断题）（对）

275、对安全装置、限速器、缓冲器安全试验每季度进行一次。（判断题）（错）276、企业从业人员超过【C】，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。（单选题）

Ａ、100人 Ｂ、200人 Ｃ、300人 Ｄ、400人

277、未经许可。擅自从事特种设备维修或者日常维护保养的，由监督部门予以取缔，处：【B】（单选题）

Ａ、1万元以上2万元以下罚款 Ｂ、1万元以上5万元以下罚款 Ｃ、2万元以上5万元以下罚款 278、特种设备检验机构从事监督检验、定期检验、型式试验等服务，应当经国务院特种设备监督管理部门【A】。（单选题）

Ａ、核准 Ｂ、批准 Ｃ、备案 Ｄ、准予

279、特种设备的【BCD】内容应当由经核准的特种设各检验检测机构进行。（多选题）

Ａ、采购检测 Ｂ、定期检验 Ｃ、型式试验 Ｄ、监督检验

280、电梯、客运索道、大型游乐设施的运营单位，应将【AC】置于易于为乘客注意的显著位置。（多选题）

Ａ、安全注意事项 Ｂ、产品广告 Ｃ、警示标志 Ｄ、生产厂标

281、特种设备发生事故，应当迅速采取有效措施，【ABCD】措施。（多选题）

Ａ、组织抢救 Ｂ、防止事故扩大 Ｃ、减少人员伤亡 Ｄ、减少财产损失

282、安全钳按结构和工作原理可分为瞬时安全钳和渐进式安全钳。（判断题）（对）

283、低速电梯：电梯额定速度u

286、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备不符合能效指标，未及时采取相应措施进行整改的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。（判断题）（对）

287、电梯乘客被困轿厢时应做【ABC】处理。（多选题）Ａ、先利用对讲系统安嶷乘客

Ｂ、及时通知电梯维修保养单位进行维修 Ｃ、不间断地与乘客联系 Ｄ、告知乘客自救办法自行解困

288、特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安生、【C】制度。（单选题）

Ａ、档案管理 Ｂ、责任保险 Ｃ、节能责任 Ｄ、奖惩制度

289、电梯制造单位对出厂的电梯，应当提供国家规定的产品质量合格证等证明文件以及有关安全使用的警示说明或者警示标志。（判断题）（对）

290、《特种设备安全监察条例》规定，从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验以及专门为特种设备生产、使用、检验检测提供无损检测服务的特种设备检验检测机构，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准。（判断题）（对）

291、《特种设备安全监察条例》规定，对有证据表明不符合安全技术规范要求的或者有其他严重事故隐患的特种设备，予以查封或者扣押。（判断题）（错）

292、电梯是指动力驱动，利用于沿刚性导轨运行的箱体或沿固定线路运行的梯级，进行升降或平行运送人、货物的机电设备包括

载人（货）电梯、自动扶梯和自动人行道等。（判断题）（对）293、《特种设备安全监察条例》中规定，从事特种设备作业人员，未取得相应特种作业人员证书上岗作业的特种设备使用单位，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正，逾期不改，处2000元以上2万元以下的罚款。（判断题）（对）

294、《中华人民共和国安全生产法》于2004年11月1日施行。（判断题）（错）

295、电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。（判断题）（对）

296、从事电梯安装、改造、维修、日常维护保养的作业人员以及检验检测人员应当依法取得相应的许可证书。（判断题）（对）

297、从事电梯安装、改造、维修括动的单位应当将拟进行括动的时间、地点和内容等情况，于施工前3个工作日书面告知施工所

在的区（县）质量技监局。（判断题）（对）

298、当电梯发生故障时电梯日常维护保养单位应及时予以排除。（判断题）（对）

299、对迟报、漏报、瞒报或者谎报事故、妨碍事故救援或者事故调查处理的，应当依法给予降级或者撤职的处分，触犯刑律的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究邢事责任。（判断题）（对）

300、对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责，导致较大事故发生的，处一年年收入的40%的罚款。（判断题）（对）

301、对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依祛履行职责，导致一般事故发生的，处一年年收入的30%的罚获。（判断题）（对）

302、根据国家规定，乘客注意事项警示标示安全色一般用红、白、蓝、绿四种颜色。（判断题）（错）

303、紧急电动运行后，应切断轿内、轿顶以外的所有电路。（判断题）（对）304、控制方式有电梯在运行中的操纵形式，分为手柄控制、按钮控制、信号控制、集选控制、并联控制、梯群控制等。（判断题）（对）

305、快速电梯：电梯额定速度10m/sSu<2 5m/s的电梯。（判断题）（对）306、门联锁安装在各层层门上，用机械与电子联锁共同保护。（判断题）（错）307、门系统有轿厢门、层门、开关机、联动机构、门锁等组成。（判断题）（对）

308、使用单位应将电梯检验标记牯贴于电梯轿厢内。（判断题）（错）309、盘车手轮一般安装在曳引机的电动机主轴端，有的直接放在桥厢明显的位置。（判断题）（错）

310、上行超保护装置是用于防止电梯上行减速。（判断题）（错）

311、通常将电梯的组成分为机房、井道、轿厢、层站四大部分。（判断题）（对）

312、限速器是一种当轿厢运行速度超过设计规定速度时，限速器就立即动作，使得安全钳能够紧紧的将轿厢夹持在电梯运行的导

轨之上，防止轿厢坠落和向上超速的安全装置。（判断题）（对）

313、三角钥匙应由取得特种设备作业操作证即驾驶员保管和使用。（判断题）（错）

314、限速装置它与轿厢安全钳联动组成监控和阻止电梯超速的保护装置。（判断题）（对）

315、安全钳是一种使轿厢制停在导轨上的机械装置，它是由钢竺绳或链条悬挂的，电梯轿厢均应设置。（判断题）（对）

316、消防电梯、病床电梯、无机房货梯是属于乘客电梯的类别。（判断题）（对）

317、缓冲器是当电梯由于控制失效，曳引力不足或制动失效等发生轿厢对重蹲底时，它将吸收轿厢或对重的动能，减少冲击。（判断题）（对）

318、检验机构应当对电梯安装、改造和重大维修的全过程实施【B】检验。（单选题）

Ａ、监察 Ｂ、监督 Ｃ、督促 Ｄ、监视

319、电梯的日常维护单位，应对其维护单位的电梯的(A)负责。（单选题）Ａ、安全性能 Ｂ、运行性能 Ｃ、耗电性能 Ｄ、维护保养质量

320、区（县）质量技监局接到电梯暂停使用报告后，应当在【C】内到达现场。（单选题）

Ａ、30分钟 Ｂ、1小时 Ｃ、2小时 Ｄ、4小时

321、电梯井道建筑工程质量影响电梯安装，电梯安装单位不遵守施工总承包单位安全管理要求，需要追究【B】责任。（单选题）

Ａ、法人 Ｂ、当事人 Ｃ、负责人 Ｄ、管理员

322、对销售禁止销售产品的电梯单位，处以1万元以上【B】万元以下的罚款处罚。（单选题）

Ａ、2万元 Ｂ、3万元 Ｃ、5万元 Ｄ、7万元

323、使用的电梯设备变更或报废，原使用单位应当在变更或报废的【A】前，向所在地的区、县质监部门办理相关手续。（单选题）

Ａ、30日 Ｂ、60日 Ｃ、120日 Ｄ、365日

324、特种设备使用单位应对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控以及有关的附属仪器仪表每年进行校验、检修，并作出记录。（判断题）（错）

325、《特种设备安全监察条例》规定，检验检测机构人员从事检验检测工作，必须在特种设备检验检测机构执业，但不得同时在【D】检验检测机构中执业。（单选题）

Ａ、两个 Ｂ、两个相邻的 Ｃ、两个以下 Ｄ、两个以上

326、起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降井水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于05t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。（判断题）（对）

327、申请人考试成绩有限期1年，单科考试科目不合格者，1年内只准申请补考1次。两项不合格者或者补考不合格者，应当重新申请考试。（判断题）（对）

328、申请人考试成绩有限期1年，单科考试科目不合格者，1年内只准申请补考1次。两项不合格者或者补考不合格者，应当重新申请考试。（判断题）（错）

329、特种设备安全管理员应当配合特种设备检验检测机构作好定期检验检测工作。（判断题）（对）

330、特种设备安全管理员应对本企业的特种设备使用状况进行经常性的检查。（判断题）（对）

331、特种设备安全监督部门和行政监察等有关部门应当为举报人进行公开表彰，并按照国家规定给予奖励。（判断题）（错）

332、特种设备安装、改造、维修的施工单位，应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知或者设区的特种设备安全监督管理部门，方可施工。（判断题）（对）

333、特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除隐患后，方可重新投入使用。（判断题）（对）