第一篇:2018年农业产业化联合体申报指南
2018年农业产业化联合体申报指南
导语
农业联合体就是通过完整的产业链把农户、合作社和加工企业联系起来,在规模种植、养殖基础上,加强农产品深加工,提高农产品附加值。当然,培育农业产业化联合体的意义不仅如此。
01 项目名称
农业产业化联合体
02 申报时间 6月份 03 申报部门
当地农业主管部门
04 申报主体
农业产业化联合体是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提,以规模经营为依托,以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。
05 申报流程
(一)做好规划。以龙头企业、合作社和家庭农场为主体做好联盟组织发展总体规划。
(二)申报。农业产业化联合体向所在地的县(市、区)农业主管部门提出申请,提供相关申报材料,申报主体和会计师事务所须对材料的真实性负责。
(三)市级审核和推荐。县(市、区)农业行政主管部门组织符合申报条件的联合体,向市农业行政主管部门申报。市农业行政主管部门负责审核,行文向省农业行政主管部门推荐。
(四)省级复审1.财务审计。省农业行政主管部门在纪检监察部门的监督下,选定会计师事务所进行审核。2.部门评审。省农业行政主管部门会同主导产业牵头部门进行综合评审。3.实地考核。省农业行政主管部门组织对申报联合体进行实地考核。
(四)批准。经省农业产业化工作指导委员会办公室审核,在有关媒体公示无异议后,报省农业产业化工作指导委员会批准并公布。
06 申报范围
重点扶持示范联合体。加大对省、市级示范联合体的支持力度,重点支持新型农业经营主体的政策性补贴、信用担保、融资风险补偿、基础设施建设等。现有支持龙头企业、农民专业合作社、专业大户和家庭农场发展的相关涉农项目资金,重点支持联合体内新型农业经营主体。
07 申报条件
省级示范联合体申报条件除了要有联合体章程、围绕主导产业的联合体建设方案、内部文字契约、品牌运作规划、生态效益指标之外,还对联合体的经济效益和这会效益提出了要求。联合体内部各经营主体总收入增加的前提下,生产总成本降低10%以上;亩产高于分散农户10%以上;龙头企业收购原料的价格溢价3%以上。
08 资金政策
地方采取财政贴息、融资担保、扩大抵(质)押物范围等综合措施,银行、保险等金融机构开发符合农业产业化联合体需求的信贷产品、保险产品和服务模式。积极发展产业链金融,支持农业产业化联合体设立内部担保基金,放大银行贷款倍数。与金融机构共享农业产业化联合体名录信息,鼓励金融机构探索以龙头企业为依托,综合考虑农业产业化联合体财务状况、信用风险、资金实力等因素,合理确定联合体内各经营主体授信额度,实行随用随借、循环使用方式,满足新型农业经营主体差异化资金需求。鼓励龙头企业加入人民银行征信中心应收账款融资服务平台,支持新型农业经营主体开展应收账款融资业务。鼓励探索“订单+保险+期货”模式,支持符合条件的龙头企业上市、新三板挂牌和融资、发债融资。鼓励具备条件的龙头企业发起组织农业互助保险,降低农业产业化联合体成员风险。
2018-02-28
第二篇:农业产业化项目申报指南
内蒙古自治区2017年国家农业综合开发
产业化发展项目申报指南
根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第84号)和《国家农业综合开发办公室关于做好2017年国家农业综合开发产业化发展项目申报工作的通知》(国农办﹝2016﹞46号),结合我区实际,现将2017年国家农业综合开发产业化发展项目申报指南公布如下:
一、指导思想
全面贯彻落实中央关于“三农”工作的决策部署,适应市场经济下农村改革发展要求,以促进农民持续增收和农业现代化为目标,以专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业等为扶持对象,以贴息、补助等方式带动更多的社会资本投入为手段,积极培育新型农业经营主体,大力发展农业优势产业,着力构建高标准农田和配套产业有机结合、农业产加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合的现代农业产业体系,全面提升农业竞争力和可持续发展能力。
二、扶持范围
依据农业综合开发扶持农业优势特色产业规划,大力扶持经济林及设施农业种植基地、养殖基地、农产品加工、农产品流通设施、农业社会化服务体系建设等项目,优先扶持以基地 建设、新技术和新品种引进与推广、种养业废弃物综合利用等为主要内容的项目。
三、主要政策
农业综合开发产业化发展项目包括一般产业化发展财政补助项目、农业综合开发扶持一二三产业融合发展试点项目、农业综合开发扶持特色产业发展试点项目和产业化发展贴息项目。一般产业化财政补助项目和试点项目财政资金全部实行“先建后补”的补助方式。
(一)一般产业化发展财政补助项目。
1、扶持对象为符合农业综合开发立项条件的涉农企业、农民专业合作社、专业大户和家庭农场。项目一般安排在农业综合开发县。
2、一般产业化发展财政补助项目申请财政资金额度不高于自筹资金额度。涉农企业项目财政资金补助额度为70万元至420万元;农民专业合作社项目财政资金补助额度为42万元至140万元;专业大户、家庭农场等项目财政资金补助额度为14万元至42万元。
(二)产业化发展贴息项目。
1、贷款贴息采取“先选项后结算”方式,由盟市农发办建立拟贴息企业名录。
2、贴息范围为列入2018年拟贴息名录的项目单位在2017年会计实际发生并已经支付的贷款利息。
3、贴息期限为2017年1月1日至12月31日,贴息率不高于同期中国人民银行公布的同档次人民币贷款基准利率,单个贴息项目的财政资金贴息额度不高于500万元。
4、扶持对象为符合农业综合开发立项条件的涉农企业、农民专业合作社。
(三)农业综合开发扶持一二三产业融合发展试点项目。
1、扶持对象为符合农业综合开发立项条件的涉农企业、农民专业合作社。项目申报单位应具备一定的产业规模,产业链完整,带动范围广泛。
2、项目申报主体为涉农企业或具备同等条件的农民专业合作社,积极支持与涉农企业建立紧密利益联结机制的农民专业合作社、专业大户合作申报项目。
3、项目财政资金补助额度为700万元至1400万元,财政补助资金的70%用于涉农企业,30%用于合作申报的农民专业合作社和专业大户,项目自筹资金不低于财政资金。
(四)农业综合开发扶持特色产业发展试点项目。
1、扶持对象为符合农业综合开发立项条件的涉农企业、农民专业合作社。项目申报单位应具备一定的产业规模,产业具有一定的地域特色,带动范围广泛。
2、申报项目单位应列入地理标志产品或原产地保护产品目录。
3、项目申报主体为涉农企业或具备同等条件的农民专业合作社,积极支持与涉农企业建立紧密利益联结机制的农民专业合作社、专业大户合作申报项目。
4、项目财政资金补助额度为420万元至700万元,财政补助资金的70%用于涉农企业,30%用于合作申报的农民专业合作社和专业大户,项目自筹资金不低于财政资金。
(五)财政补助资金使用范围。
项目的实体工程建设及设备购置。不包括劳务工资、技术转让费、科技措施费、人员培训费、土地(草场)流转租赁费、种植(养殖)项目的土地平整费、用于项目工程建设的固定资产贷款利息、带动力装置的农机具、种苗(种畜)及其它非生产性支出。
四、项目申报要求
(一)一般产业化发展财政补助项目。
项目要符合当地农业综合开发扶持农业优势特色产业规划,有助于补齐农业产业链条短板,提高农业产业整体发展能力和竞争力;资源优势突出,区域特色明显;市场潜力较大,辐射带动能力强,显著带动农民增收,预期效益好;建设方案、产品技术和工艺路线合理,项目建设符合生态环境保护和资源节约利用要求,有利于促进农业可持续发展;投资估算合理,自筹资金来源有保障,筹资方案可行;土地流转用地或项目建设用地手续合法。
(二)农业综合开发扶持一二三产业融合发展项目及农业综合开发扶持特色产业发展试点项目。
项目符合区域优势产业发展及县域特色产业发展需要,围绕农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系建设、农产品精深加工、流通体系及品牌建设;重点扶持辐射范围广泛,产业融合发展增收明显,带动农牧民多重受益的项目;积极支持与涉农企业建立紧密利益联结机制的农业合作组织开展农业基础设施、规模化标准化种植养殖基地等项目建设。
(三)产业化发展贴息项目
1、优先支持符合当地农业综合开发扶持农业优势特色产业规划的产业。对于未列入产业规划,但市场发展前景好、示范带动作用强的其他产业,也可列入扶持范围。
2、贷款由银行业金融机构发放,贷款用途符合国家金融政策和农业综合开发产业化发展项目扶持范围。
3、贷款期限、贴息期限及额度等符合规定要求。
(四)项目单位条件
龙头企业:2015年12月31日前在工商部门登记注册,具有法人资格;有一定的经营规模和持续经营能力,有较强的经济实力和自筹资金能力。没有不良诚信记录;建立了符合市场经济要求的经营管理制度和机制,管理规范。农民专业合作社:2015年12月31日前在工商部门登记注册,取得法人资格;没有不良诚信记录,具备持续经营能力和相应的项目建设与经营管理能力;符合农民合作社有关规定,产权明晰,章程规范,运行机制合理,示范带动作用强。
专业大户和家庭农场:经有关部门认定,且持续经营一年以上,没有不良诚信记录,示范带动作用强。
(五)不予受理的事项
1、国家产业政策限制和淘汰的相关项目(参见国家发展与改革委员会《产业结构调整指导目录〔2013年本〕》)。
2、列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的动植物加工流通项目。
3、截止到2016年底,同一项目单位(包括母公司和各个子公司、不同公司但同一法人代表)已获得农业综合开发产业化经营项目连续扶持(含贷款贴息和财政补助两类项目)满3年的(合作项目除外),不在2017年申报范围。
4、已申报2017年农业综合开发部门项目的,不在此次申报范围。
5、有不良诚信记录,或被列入监管黑名单的企业不在申报范围。
五、其他要求
(一)申报程序和时间要求。1.具备条件的涉农企业、农民专业合作社、专业大户和家庭农场可根据本指南相关要求,向所在地农发机构申报农业综合开发产业化发展项目。其中,一般产业化发展财政补助项目、“两类”试点项目于2017年3月15日前申报;产业化发展贴息项目于2017年2月底前申报。
2.同一项目单位只能申报一种扶持方式。3.越级申报、逾期申报,不予受理。
(二)需提供的相关材料。
1.一般产业化发展财政补助项目及“两类”试点项目。涉农企业申报须提供项目可行性研究报告及相关附件;农民专业合作社和家庭农场、专业大户申报须提供项目申报书及相关附件。同时须提供电子文档(PDF格式)及附件资料彩色原件扫描。项目可行性研究报告和项目申报书编制内容及相关附件要求参照国家农业综合开发办公室印发的《国家农业综合开发产业化龙头企业可研报告及农民专业合作社项目申报书编制参考大纲》。
2.产业化发展贴息项目:产业化贴息项目备案申请表、项目单位营业执照复印件及银行贷款意向书。
(三)其他要求。
1.一般产业化发展项目由盟市农发机构统一组织专家评审,项目评审要体现公平、公正、公开的原则,严格执行竞争 立项程序。
2.盟市农发办按规定程序选定的拟立项项目,需在盟市级主要媒体上进行公示,公示完毕报自治区备案。
3.旗县、盟市农发机构要确保项目申报材料的完整性与真实可靠性。如发现弄虚作假、违规操作等不当行为,将按《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法》(财发[2011]7号)等规定严肃处理。
4.项目申报单位所需的有关资料,请向当地农发机构索取。同时,其他不明事项,可向当地农发机构咨询。
第三篇:农业产业化联合体章程
太湖县兴牧肉鸡产业联合体章程
第一章
总
则
第一条 由安徽兴牧畜禽有限公司、太湖县祥和禽业农民专业合作社、太湖县富山农业农民专业合作社、太湖县黄国兵家庭农场、太湖县周北中家庭农场、太湖县张长根家庭农场、太湖县汪满云家庭农场、太湖县汪闯华家庭农场、太湖县吕引华家庭农场、太湖县查如海家庭农场、太湖县刘振水家庭农场、太湖县大石乡裕兴养殖场、太湖县茗南结华生态家禽养殖家庭农场等单位和个人共同协商,作为初始成员单位成立太湖县兴牧肉鸡产业化联合体(以下简称联合体)。
第二条 为维护联合体和成员单位的合法权益,规范联合体的组织和行为,根据《社会团体登记管理条例》和有关法律规定,制订本章程。
第三条 本联合体于2015年12月1日召开设立大会成立。本联合体名称:太湖县兴牧肉鸡产业化联合体。本联合体住所:太湖县新城太望路(安徽兴牧公司办公大楼内)。
第四条 联合体的经营宗旨:以科技为先导,以市场为导向,以肉鸡养殖业为基础,以安徽兴牧畜禽有限公司为龙头,积极推进肉鸡产业化经营的进程,优化资源配置,互连互通,拓宽农产品流通渠道,拓宽农业融资渠道,增强联合体成员抗风险能力,保障联合体资产的增值增效。第五条 本联合体业务范围:肉鸡育种、孵化、养殖、销售、饲料加工、肉鸡初加工、电子商务、物流配送、技术信息、运输等。
第六条 本联合体由种植、养殖、加工、运输、贮藏、销售等与肉鸡养殖关联的企业、合作社、家庭农场组成,作为社会团体成立。
第二章 成员资格
第七条 具有民事行为能力的公民和从事与本联合体业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或社会组织,承认并遵守本章程,履行本章程规定的加入手续,可申请成为本联合体成员。
第八条 加入本联合体须履行以下程序:
(一)提交书面申请,承诺遵守章程规定的各项义务;(二)经本联合体成员(代表)大会(或理事会)审核并讨论通过。第九条 本联合体成员享有下列权利:
(一)依法请求、召集、主持、参加成员(代表)大会,并行使相应的表决权、选举权和被选举权;按照章程规定对本联合体实行民主管理。
(二)享受本联合体提供的各项服务;(三)享受各级政府对联合体的各项扶持;
(四)查阅本联合体章程、成员名册、成员(代表)大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿;(五)对本联合体的工作提出质询、批评和建议;(六)提出退出申请,依照本章程规定退出本联合体;
第三章
组织机构及职责
第十条 本联合体的机构由成员(代表)大会、理事会、监事会构成。经选举联合会理事长由黄光源担任、监事长由朱长征担任,秘书长由余学文担任,设副理事1名,由刘振水担任,设监事成员2名,由汪满云、周北中担任,设财务1名,由孙友明担任。成员(代表)大会由全体成员组成,是本联合体的最高权力机构。成员由各成员单位法人代表或委托代理人担任。第十一条 成员(代表)大会行使下列职权:(一)修改章程;
(二)选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员;(三)决议成员增加或者减少;
(四)审议批准本联合体的发展规划和业务经营计划;(五)审议批准本联合体财务预算和决算方案;(六)审议批准盈余分配方案和亏损弥补方案;(七)审议批准本联合体理事会的业务报告;
(八)决定本联合体重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项;
(九)对本联合体的合并、分立、解散、清算作出决议;
(十)决定聘任本联合体主要经营管理人员和专业技术人员的人数、资格、任期等;
(十一)决定本联合体其他重大事项。
第十二条 本联合体每年召开两次成员(代表)大会。成员(代表)大会由理事会负责召集。召开成员(代表)大会,理事长(会)须提前十五日向成员(代表)通报会议内容。
第十三条 有下列情形之一的,可以召开临时成员(代表)大会:
(一)百分之三十以上成员(代表)提出;
(二)执行监事或者监事会提议;
(三)理事会认为必要的。理事会不能履行或者在规定期限内没有正当理由不履行规定职责的,监事会可以在10日内召集并主持临时成员(代表)大会。
第十四条 成员(代表)大会须有本联合体成员(代表)总数的三分之二以上出席方可召开。成员因故不能参加成员大会,可以书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理二名成员表决。成员(代表)大会做出决议,须经本联合体成员表决权总数过半数通过;对修改本联合体章程,增加或者减少成员,合并、分立、解散等重大事项做出决议的,须经成员表决权总数三分之二以上的票数通过。成员(代表)大会的代表以其受成员书面委托的表决权数,在代表大会上行使表决权。
第十五条 理事会是本联合体的执行机构,对成员(代表)大会负责。理事长和理事会成员任期三年,可连选连任。第十六条 理事会行使下列职权:
(一)组织召开成员(代表)大会并报告工作,执行成员(代表)大会决议;
(二)制订本联合体发展规划、业务经营计划、内部管理规章制度等,提交成员(代表)大会审议;
(三)制定本联合体财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案,提交成员(代表)大会审议;
(四)决定成员加入、退出、继承、除名、奖励、处分等事项;(五)组织培训和各种协作活动;
(六)决定聘任或者解聘本联合体经营管理负责人和财务会计负责人;
(七)管理本联合体的资产和财务,保障本联合体的财产安全;(八)接受、答复、处理监事会提出的有关质询和建议;(九)履行成员(代表)大会授予的其他职责。
第十七条 理事会实行充分协商一致原则,理事会成员各享有一票表决权,重大事项集体讨论,并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事个人对某项决议有不同意见时,其意见记入会议记录。
第十八条 理事长为本联合体的法定代表人,行使下列职权:(一)主持成员(代表)大会,召集并主持理事会会议;
(二)签署本联合体成员出资证明;
(三)签署聘任或者解聘本联合体经营管理负责人和财务会计负责人聘书;
(四)组织实施成员(代表)大会和理事会决议,检查决议实施情况;
(五)代表本联合体签订协议、合同和契约等。
第十九条 监事会是本联合体的监察机构,代表全体成员监督检查理事会和工作人员的工作。监事会由2名监事组成,任期三年,可连选连任。监事会设监事长一人,由全体监事半数以上同意选举产生,任期三年,可连选连任。监事长列席理事会会议。
第二十条 监事会行使下列职权:
(一)监督理事会对成员(代表)大会决议和本章程的执行情况;(二)监督检查本联合体的生产经营业务情况,负责本联合体财务稽核工作;
(三)监督理事和经营管理负责人履行职责情况,发现侵害本联合体利益行为时,有权要求理事会予以纠正,对造成本联合体重大经济损失的,提请理事会或者成员(代表)大会按照本章程的规定,追究当事人的经济赔偿责任;(四)向成员(代表)大会做监察报告;(五)向理事会提出工作质询和改进工作的建议;(六)提议召开临时成员(代表)大会;
(七)代表本联合体负责记录理事与本联合体发生业务交易时的业务交易量(额)情况;
(八)履行成员(代表)大会授予的其他职责。第二十一条 监事会会议由监事长召集,会议决议以书面形式通知理事会。理事会须在接到通知后两日内作出答复。第二十二条 本联合体监事会成员各享有一票表决权。监事会会议须有三分之二以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经三分之二以上监事同意方能生效。监事个人对某项决议有不同意见时,其意见记入会议记录。
第四章 成员退出机制
第二十三条 成员有下列情形之一的,终止其成员资格:(一)主动声明退出的;
(二)丧失民事行为能力或判处有期徒刑的;(三)死亡的;
(四)成员所属企业或组织破产、解散的;(五)被本联合体除名的。
第二十四条 成员主动声明退出的,须在财务终了的三个月前向理事长或理事会提出书面申请。其中单位成员或者社会组织成员退出,应当在财务终了的六个月前提出。成员资格自财务结束时终止。如经营盈余则按照本章程规定返还其相应的盈余所得。
第二十五条 成员死亡的,其法定继承人可以在三个月经费管理。
第二十六条
成员有下列情形之一的,经理事会讨论通过予以除名:
(一)不遵守本联合体章程、不执行成员代表大会、理事会决议,不履行成员义务经警告无效的;
(二)给本联合体名誉或者利益带来严重损害的;
(三)本联合体对被除名成员,退还其出资及公积金,结清其应承担的债务,返还其相应的盈余所得。
第五章
经费管理
第二十七条
本联合体经费由联合体财务部统一管理,单独核算,每年向成员单位通报一次收缴和使用情况,经费收支接受监事会监督。
第二十八条 各成员单位按经费缴纳标准按时缴纳经费,由各成员一次性转入联合体财务部。主要用于办公、会议等费用。结余部分转入下使用,当年经费不足部分由各成员企业分摊。
第二十九条 联合体享受到政策性扶持的资金,可按一定比例用于联合体工作的专项基金。
第六章 附则
第三十条
理事会可依照章程的规定,制订章程细则。章程细则不得与章程的规定相抵触。
第三十一条
本章程以中文书写,其他任何语种或不同版本的章程与本章程有歧义时,以在国家工商行政管理部门最近一次核准登记后的中文版章程为准。第三十二条
本章程由联合体理事会负责解释。
第四篇:河北省2011农业产业化项目申报指南
河北省2011农业产业化项目申报指南
2011年7月13日 河北日报
河北省财政厅 河北省人民政府农业产业化办公室 河北省扶贫开发办公室关于印发《河北省2011农业产业化项目申报指南》的通知 冀财农〔2011〕87号
各设区市财政局、农业产业化办、扶贫办:
现将《河北省2011农业产业化项目申报指南》印发给你们。请按照要求,认真做好项目的组织、审核和申报工作。2011年7月1日
为推动我省农业产业化发展,做好2011年农业产业化项目的申报工作,根据省委、省政府对农业产业化工作的有关要求,按照集中扶持、事先引导和公开、公平、公正的原则,制定本指南。
一、项目扶持范围与重点
2011年省级农业产业化资金使用,紧紧围绕省委省政府确定的畜牧、蔬菜、林果三大主导产业及具有地方特色的传统优势产业,以乳品、肉类、粮油、果品、蔬菜五大加工业为重点,以推进农业产业重大项目建设、知名品牌创建和农业产业园区做大做强为主攻方向,突出扶持进档升级快、投资规模大、带动能力强、市场前景好、发展潜力大、科技含量高的项目,推进农业产业化企业集聚、集约化经营,力争在“十二五”期间引导创建一批销售收入超百亿元的农业产业化企业和超千亿元的农业产业园区。
乳品类重点支持乳制品加工项目及标准化养殖项目;肉类重点支持肉制品精深加工、冷链物流及与规模化养殖项目;粮油类重点支持精深加工及大型物流项目;果品类重点支持深加工及冷藏物流建设项目;蔬菜类重点支持商品化处理、物流配送及品牌建设项目。
二、项目申报条件(一)扶持方式和标准
农业产业化项目采取财政贴息、财政补助和奖励三种扶持方式。
1、财政贴息项目
农业产业化资金对农业产业化企业从金融机构贷款超过1000万元、用于新建或扩大再生产规模的资本性支出项目按贷款金额给予年利率不超过 5%的财政贴息。其中,对于2010年1月1日-2011年5月31日的农业产业化贷款项目,根据贷款额度和实际贷款期限给予贴息(2011年5月31日尚未到期的农业产业化贷款项目,在以后安排农业产业化项目补助时予以考虑);凡是2011年6月1日以后金融机构承诺为农业产业化项目建设提供资本性支出贷款支持的,省财政承诺为该项目提供贴息补助,贷款真正落实后,省财政在以后根据其实际贷款额度和贷款期限给予贴息。
2、财政补助项目
农业产业化资金对农业产业化大项目和优势特色农业产业化项目予以财政补助。
农业产业化大项目是指乳品、肉类、粮油、果品、蔬菜五大加工业中,新建或扩大再生产建设、总投资达到3亿元以上、2010年1月1日-2011年5月31日期间资本性支出达到总投资10%以上的农业产业化项目。对农业产业化大项目,最高补助额度为500万元。
优势特色农业产业化项目是指注册资本在 500万元以上,2010年1月1日-2011年5月31日期间资本性支出在600万元以上的农产品深加工、流通及种养基地建设项目。对优势特色农业产业化项目,最高补助额度为100万元。扶贫开发工作重点县(以下简称扶贫县)优势特色农业产业化项目单位的注册资本和完成投资须达到上述标准的60%以上,最高补助额度为50万元。
对农业产业化示范园区内的农业产业化项目补助额度可以适当提高。
3、财政奖励项目
农业产业化资金对农业产业化企业进档升级和创建农产品名优品牌(含商标)实行财政奖励。
农业产业化企业进档升级奖励是指对2010年乳品、肉类、粮油、果品、蔬菜五大加工业中生产规模大、发展速度快、带动能力强、年销售收入达到一定规模以上的农业产业化企业给予最高 500万元的奖励。其中,粮油类企业年销售收入达到100亿元以上,乳品、肉类和果品类企业年销售收入达到10亿元以上,蔬菜类企业年销售收入达到5亿元以上。
创建农产品名优品牌(含商标)奖励是指2010年新获省以上名牌产品或著名商标的农业产业化企业(不含重新延续认定的)一次性给予30万元奖励。对已获得省政府资金奖励的中国名牌产品或驰名商标的农业产业化企业,不再重复奖励。(二)其他要求
1、项目建设单位与农户有着稳定的利益联结机制,所建项目对延伸产业链条和农民增收有直接的拉动作用。
2、项目建设程序合规,各种手续齐全,财务管理规范,会计核算完整、真实。
3、申报的项目符合国家产业政策和环保政策要求。
4、申报企业必须是在工商部门依法注册成立,合法经营的独立法人单位。
三、申报审批程序(一)申报程序
1、项目单位申请。本《指南》发布后,凡符合条件的农业产业化大项目、品牌建设项目和非扶贫县的财政贴息项目、优势特色农业产业化项目企业向所在县(市、区,含直管县,下同)财政局和农业产业化办公室(以下简称产业化办)提出项目补助申请,并按《指南》要求提供相关依据材料;扶贫县的财政贴息项目、优势特色农业产业化项目企业向所在县财政局和扶贫开发办公室(以下简称扶贫办)提出项目补助申请,并按《指南》要求提供相关依据材料。
2、逐级申报。县级财政局会同产业化办或扶贫办对所报项目进行审查后,择优筛选项目,联合向设区市对口部门申报。设区市财政局会同产业化办或扶贫办对县级申报项目有关情况按《指南》要求进行严格审核把关,并组织会计师事务所对申报农业产业化财政补助项目、进档升级奖励项目和财政贴息项目进行专项审计,填报《河北省农业产业化项目专项审计情况表》。然后,对申报项目进行综合评审论证,择优筛选项目,分类联合向省级对口部门申报。市、县对申报材料情况的真实性和合规性向上一级负责。(二)向省对口部门申报项目需提供以下材料
1、各设区市财政局和产业化办或扶贫办联合推荐文件;
2、河北省农业产业化项目申请表、河北省农业产业化项目投资完成明细表、河北省农业产业化品牌建设项目申请表、河北省农业产业化项目专项审计情况表、农业产业化项目申报汇总表(见附件,必须用execl制表)及电子版(归口发至省级相关部门信箱);
3、农业财政资金项目申报标准文本;
4、有关部门批复或备案的项目立项手续材料、法人营业执照、2010企业财务报告及会计师事务所审计报告、资金筹集及贷款凭证、环保达标证明、名牌产品称号证书、著名商标证书、与农户或贫困户利益联结机制证明等证明材料的复印件。(三)项目审核审批
省财政厅会同省有关部门对申报的农业产业化项目情况进行审核评审,并报经省政府主管农业、农村工作的领导审批。(四)项目补助额度及资金拨付 补助金额根据申报情况确定。当符合条件的项目补助所需资金总额超过省级财政预算限额时,按照项目重点扶持原则依次遴选确定扶持对象,或同比例压缩各项目补助资金额度。
本对同一企业只补助一项农业产业化项目。
省财政厅会同省产业化办、省扶贫办按照项目投资或贷款核实结果,测算项目的补助金额,按程序报批后,由省财政厅下拨资金。
四、申报时间及有关要求
(一)农业产业大项目、农业产业化进档升级项目、创建名优品牌项目和非扶贫县的财政贴息项目、优势特色农业产业化项目申报材料分别报省产业化办 1份、省财政厅1份。扶贫县的财政贴息项目、优势特色农业产业化项目申报材料分别报省扶贫办1份、省财政厅1份。
(二)各设区市财政局、产业化办、扶贫办要于8月15日前归口上报项目申报材料(邮寄申报以当地的邮戳为准)。超过规定申报时间视为自动放弃申报。
(三)各设区市相关部门要对所申报项目进行严格审查,对申报项目及投资的真实性、合规性负责,对未进行严格审核把关、提供虚假情况而骗取财政资金的违法违纪问题,要追究项目申报单位和市、县负责审核把关部门领导及有关人员的责任。申报审查审计所需费用由同级财政部门承担。
(四)发现有以下问题之一者取消项目申报或资金补助资格:
1、提供虚假情况资料的;
2、不附相关依据证明材料的;
3、举报或投诉反映申报项目虚假并经证实的;
4、设区市、县(市、区)将审查费用转嫁企业负担的。
(五)对采取虚假手段骗取补助资金的,一经核实后,将追回财政补助或奖励资金,并将按照《财政违法行为处罚处分条例》规定处理。省财政厅地址:
石家庄市桥西区中华南大街48号邮编:050051联系电话:0311-66651109内网邮箱:nyc@hecz.cn 省产业化办地址:
石家庄桥西区新石北路360号邮编:050091联系电话:0311-83811358邮箱:mmz1358@sina.com 省扶贫办地址:
石家庄市师范街75号邮编:050051联系电话:0311-87807017邮箱:jiahanbing1976@126.com
第五篇:农业产业化项目指南
2010年农业产业化项目指南
农业部
一、项目目标
通过项目扶持,引导龙头企业建立标准化生产基地,保障农产品有效供给和质量安全;加快科技创新,提高农产品精深加工能力;进一步完善龙头企业与农户的利益联结机制,促进农民就业增收。项目安排坚持效益优先、突出重点、集中扶持、科学公正的原则。
二、项目内容
1.申报条件
根据全国优势农产品区域布局规划,对从事小麦、水稻、玉米、大豆、油料、水果、蔬菜、畜产品、水产品及特色农产品加工的农业产业化国家重点龙头企业进行扶持,优先扶持开展“龙头企业+中介服务组织+农户”试点的龙头企业和参与新农村建设的示范龙头企业。
2.资金使用范围和补助标准
A类项目:龙头企业基地建设项目。每个项目补助资金约80万元,主要用于:
A1—对粮食、油料、水果、蔬菜及特色农产品加工型龙头企业,重点补助其在基地建设中新品种改良和推广、农业生产资料购买和农民技术培训等方面的费用;
A2—对畜产品、水产品加工型龙头企业,重点补助其在基地建设中建造改造温室、圈舍、池塘和疫病防治等方面的费用。B类项目:中介服务组织试点项目。每个项目补助资金约60万元,对联结龙头企业和农户的产业化经营中介服务组织(合作经济组织),重点补助其帮助农民进行农产品收购、运输、仓储、技术服务等方面的费用。
龙头企业要严格按照A类和B类的资金限额申报项目。
3.申报数量
各省(区、市)和新疆生产建设兵团农业产业化主管部门按照《农业产业化专项资金项目管理暂行办法》的规定和申报范围,筛选1-3个项目上报。
三、申报程序
1.龙头企业向当地农业产业化主管部门提出项目申请,并编制项目可行性研究报告。当地农业产业化主管部门对龙头企业的项目申请和可行性研究报告进行审核,并指导龙头企业填制《2010年农业产业化项目申报书》(格式见附件1-2-1),上报省级农业产业化主管部门。
2.省级农业产业化主管部门在充分征求种植、畜牧、水产等产业主管部门意见的基础上,按照申报条件对项目进行筛选,提出审核意见。省级农业产业化主管部门要严格把关,认真审核,对项目的申报情况负责。
3.省级农业产业化主管部门将申报文件、项目汇总表、项目申报书和项目可行性研究报告报送农业部农村经济体制与经营管理司(农业产业化办公室)2份,同时将这些材料的电子版发送到邮箱:59193163@163.com(电子邮件的“主题”写“农业产业化项目申报”9个字,“附件”为农业产业化项目申报文件、项目汇总表、项目申报书和项目可行性研究报告)。
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