河南省2011年度农业产业化发展专项资金项目申报指南（合集）

第一篇：河南省2011年度农业产业化发展专项资金项目申报指南

河南省财政厅河南省农业厅关于印发河南省2011年度农业产业化发展专项资

金项目申报指南的通知

颁布时间：2010-12-10

各省辖市、有关县(市)财政局、农业局：

为做好2011年度农业产业化项目申报工作，根据《河南省财政厅、河南省农业厅关于印发〈河南省农业产业化发展专项资金使用管理办法(暂行)〉的通知》(豫财农[2010]29号)精神，我们制定了《河南省2011年度农业产业化发展专项资金项目申报指南》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：河南省2011年度农业产业化发展专项资金项目申报指南

二O一O年十二月

附件：

河南省2011年度农业产业化发展专项资金项目申报指南

一、项目名称

河南省农业产业化发展专项资金项目

二、项目单位应具备的条件

项目单位必须是农业产业化重点龙头企业，项目须符合农业产业化发展政策和要求，有利于农业增效、农民增收，示范带动作用强；经营期应在两年以上并连续两年盈利，有一定的经营规模；财务管理规范，资产状况良好，没有出现逃漏或拖欠税金、拖欠职工工资及社会保险金的现象；具备市场经济要求的经营管理机制，能保证财政资金规范、安全、高效运行，确保项目按计划建成；产品符合行业食品安全标准。

2010年、2011年省财政已确定扶持的项目不再申报。

三、项目扶持的重点

以农业产业化重点龙头企业中的食品加工行业为主，适当兼顾其他行业。扶持的重点环节：

(一)农产品精深加工、技改和扩建；

(二)新技术、新装备引进，新产品、新技术研发；

(三)质量和信息服务体系建设；

(四)品牌培育和创建。

四、项目扶持形式及资金额度

(一)贴息。项目单位在2010年4月1日以后引进新技术、新装备，技改和扩建项目时使用银行贷款，贷款发生额不低于2000万元的，可作为贴息项目。项目单位资产负债率小于60%，银行信用等级A级以上(含A级)；具有相应的资产抵(质)押能力或担保条件。贴息资金按贷款实际发生额、中国人民银行规定的金融机构贷款基准利率核定贴息额；实际贷款利率低于基准利率的，按实际贷款利率核定贴息额。每次按一年期限安排贴息额；贷款期限不足一年的，按实际贷款期限安排贴息额。贷款贴息实行限额控制，每个项目的贷款贴息总额不低于100万元、不高于300万元。

(二)补助。补助项目应是2011年度新上项目，设备功能领先、实用性强、技术优势明显、产品附加值高并具有较强的市场竞争力；项目辐射面广，带动农民增收效果明显；项目建设用地落实、原材料有保障。每个项目补助资金额度为100万元至200万元。对重点龙头企业连续两年以上研发投入比例超过销

售收入2%的企业，给予一定补助。

(三)奖励。奖励资金主要用于农产品加工企业品牌培育和创建。对2010年度获得中国名牌产品、中

国驰名商标的，给予一次性奖励50万元。

五、项目申报数量

南阳、商丘、信阳、周口和驻马店市，每市申报项目(含贴息、补助)不超过5个，郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡市每市申报项目不超过4个，济源市申报项目不超过2个，21个直管县(市)各申报1个项目。各省辖市上报的项目中，贴息项目不得少于50%。

2010年度获得中国名牌产品、中国驰名商标的企业据实上报。

六、项目申报材料

项目申报单位应填写《农业产业化发展项目申报标准文本》(附后)，并提供相关项目申报材料。

(一)贴息项目。贴息项目应提供《农业产业化发展项目可行性研究报告》，近两年企业财务审计报告，已落实银行贷款的有关文件，贷款合同和借款凭证、付息凭证、银行进帐单、银行信用等级证明等。

(二)补助项目。补助项目应提供《农业产业化发展项目可行性研究报告》，近两年企业财务审计报告，银行信用等级证明(未向银行贷款的除外)，与项目建设有关的土地使用批准文件等。申报企业研发补助的项目，需提供企业2009、2010连续两年的研发费用支出证明凭证。

(三)奖励项目。奖励项目需提供2010年度获得中国名牌产品、中国驰名商标证书及相关证明。

七、项目申报程序

各省辖市、县(市、区)农业主管部门会同财政部门具体组织项目的申报工作，将筛选确立的项目汇总后，于2011年1月10日前以正式文件逐级上报省农业厅(一式四份)，并对申报材料的真实性、准确性

和合规性负责。

八、资金项目的确定和管理

(一)按照《河南省农业产业化发展专项资金使用管理办法(暂行)》的规定，省农业厅会同省财政厅对各地申报的项目进行分类后，组织有关专家评审论证，必要时组织专家到现场进行实地考察，由专家组提

出项目安排的优先顺序。

(二)省农业厅会同省财政厅根据专家评审结果，在对各类项目横向比较、总体评估、总量平衡的基础上，拟定支持的项目及资金额度，报省政府审定批准后，由省财政厅、省农业厅逐级下达项目资金。贴息资金由同级财政主管部门审核项目贷款额度和结息单据等有关凭证后，拨付到项目单位；补助资金由财政部门逐级下达到项目所在地县级财政主管部门；奖励资金通过财政部门逐级拨付到项目单位。

(三)加快项目建设进度。项目建设完成后，将对项目进行检查验收。项目所在地农业主管部门每季度应对项目建设进度情况进行一次汇总，并逐级上报省农业厅。2011年四季度末之前，项目所在地农业主管部门、财政主管部门要联合对农业产业化资金项目建设情况和资金使用监督管理情况进行全面总结检查，并将总结检查情况以正式文件逐级上报省农业厅、省财政厅。

第二篇：2010年农业产业化专项资金扶持项目申报指南

附件1：

2010年农业产业化专项资金扶持项目申报指南

为了认真做好省列农业产业化专项资金扶持重点项目申报工作，充分发挥专项资金的投资效益，推动农业产业化发展，现提出2010年农业产业化专项资金扶持项目申报指南。

一、项目范围

根据我省优势特色产业发展布局和 “十一五”农业产业化发展规划确定的重点，结合我省优势特色农产品产销形势及市场前景，2010年，省农业产业化专项资金扶持的重点是：马铃薯、中药材、苹果、蔬菜等优势产业以及其它优势农产品开发。

二、扶持重点

（一）重点对从事马铃薯精深加工，中药材加工，蔬菜保鲜储藏，苹果储藏、产后处理及加工的龙头企业项目给予扶持。

（二）支持中药材加工企业开展GMP认证、经销企业GSP认证，支持蔬菜加工运销企业和专业合作社开展绿色食品和原产地认证等品牌创立活动。

（三）支持其他利用当地资源，有发展前景、能带动农民致富的区域性优势产业和特色农产品开发项目。

三、扶持方式

根据相关《扶持办法》，省列农业产业化专项资金对农业产业化经营性项目主要采取以奖代补、贷款贴息的方式给予扶持。其中马铃薯、苹果加工根据企业收购原料数量及履行订单情况进行考核后给予扶持；蔬菜、苹果储藏设施建设项目根据建设规模现场考察后给予扶持；中药材饮片加工、经销企业年内取得GMP、GSP认证，蔬菜加工企业、专业合作社取得绿色食品、原产地认证经确认后按标准给予奖励；符合条件批复立项的加工类项目固定资产贷款给予贴息，贴息期限为1年，贴息比率为人民银行当年公布的同档次正常贷款基准利率。

四、项目条件

申报的项目要严格按照省农业产业化办公室、财政厅、发改委、扶贫办联合下发的《甘肃省农业产业化项目资金管理办法》规定的条件进行筛选。

（一）申报的项目要突出重点，按照省上制订的相关优势产业规划布局，突出区域特色。主营产品具有较好市场前景和一定的科技含量。

（二）申报农产品加工贴息类项目，贷款规模最低在1000万元以上，并要附有关部门批复立项的文件和银行出具的同意贷款证明或贷款合同。

（三）申报加工奖励类项目的，2009年销售收入须达到4000万元以上，其中马铃薯加工企业年设计加工能力要在2万吨以上；申报中药材加工扶持项目的企业须通过GMP 认证；申报储藏库建设项目储藏能力须达到2000吨以上。马铃薯、苹果加工奖励企业可先申报拟奖励企业具体待考核后确定。认证项目年底前取得证书后再行申报。

（四）陇西中药材物流园区建设项目、武威黄羊食品工业城项目要在落实项目单位后按程序申报。

五、申报程序

1、项目由各市州、直管县农业产业化管理部门会同财政部门，根据省上确定的农业产业化发展方向、扶持重点，结合当地实际筛选项目，各市州农业产业化主管部门和财政部门要进行严格把关，对项目材料的真实性进行审核后，联合行文向省农业产业化办公室和省财政厅申报。

2、省属企业的项目按照属地管理原则，由所在市州按规定程序向省农业产业化办公室和财政厅申报。

3、所有申报的项目，都须经市州或省直管县农业产业化领导小组会议研究后上报。

4、所有上报项目都要填报《农业财政资金项目申报标准文本》，实行标准文本管理。并附银行贷款协议、项目审批文件、建设内容简介等主要资料。

各地农业产业化主管部门对申报的项目要进行汇总，以A4纸型、Excel格式发送到chychmbb@163.com。

六、项目确定

根据各地上报的项目，省农业产业化办公室会同省财政厅进行筛选并组织现场考察后，提出扶持项目建议名单，提交省农业产业化领导小组会议审定。

七、监督管理

各级财政部门要会同农业产业化主管部门加强对农业产业化龙头企业项目的监督管理，项目建设要严格按照批准的建设内容和支持环节组织实施。对贷款不落实、不按批准的建设内容实施，企业财务制度不健全，申报资料弄虚作假，不按规定使用扶持资金的，可终止资金拨付，以后也不再安排扶持项目。

第三篇：农业产业化项目申报指南

内蒙古自治区2017年国家农业综合开发

产业化发展项目申报指南

根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第84号）和《国家农业综合开发办公室关于做好2017年国家农业综合开发产业化发展项目申报工作的通知》（国农办﹝2016﹞46号），结合我区实际，现将2017年国家农业综合开发产业化发展项目申报指南公布如下：

一、指导思想

全面贯彻落实中央关于“三农”工作的决策部署，适应市场经济下农村改革发展要求，以促进农民持续增收和农业现代化为目标，以专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业等为扶持对象，以贴息、补助等方式带动更多的社会资本投入为手段，积极培育新型农业经营主体，大力发展农业优势产业，着力构建高标准农田和配套产业有机结合、农业产加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合的现代农业产业体系，全面提升农业竞争力和可持续发展能力。

二、扶持范围

依据农业综合开发扶持农业优势特色产业规划，大力扶持经济林及设施农业种植基地、养殖基地、农产品加工、农产品流通设施、农业社会化服务体系建设等项目，优先扶持以基地 建设、新技术和新品种引进与推广、种养业废弃物综合利用等为主要内容的项目。

三、主要政策

农业综合开发产业化发展项目包括一般产业化发展财政补助项目、农业综合开发扶持一二三产业融合发展试点项目、农业综合开发扶持特色产业发展试点项目和产业化发展贴息项目。一般产业化财政补助项目和试点项目财政资金全部实行“先建后补”的补助方式。

（一）一般产业化发展财政补助项目。

1、扶持对象为符合农业综合开发立项条件的涉农企业、农民专业合作社、专业大户和家庭农场。项目一般安排在农业综合开发县。

2、一般产业化发展财政补助项目申请财政资金额度不高于自筹资金额度。涉农企业项目财政资金补助额度为70万元至420万元；农民专业合作社项目财政资金补助额度为42万元至140万元；专业大户、家庭农场等项目财政资金补助额度为14万元至42万元。

（二）产业化发展贴息项目。

1、贷款贴息采取“先选项后结算”方式，由盟市农发办建立拟贴息企业名录。

2、贴息范围为列入2018年拟贴息名录的项目单位在2017年会计实际发生并已经支付的贷款利息。

3、贴息期限为2017年1月1日至12月31日，贴息率不高于同期中国人民银行公布的同档次人民币贷款基准利率，单个贴息项目的财政资金贴息额度不高于500万元。

4、扶持对象为符合农业综合开发立项条件的涉农企业、农民专业合作社。

（三）农业综合开发扶持一二三产业融合发展试点项目。

1、扶持对象为符合农业综合开发立项条件的涉农企业、农民专业合作社。项目申报单位应具备一定的产业规模，产业链完整，带动范围广泛。

2、项目申报主体为涉农企业或具备同等条件的农民专业合作社，积极支持与涉农企业建立紧密利益联结机制的农民专业合作社、专业大户合作申报项目。

3、项目财政资金补助额度为700万元至1400万元，财政补助资金的70%用于涉农企业，30%用于合作申报的农民专业合作社和专业大户，项目自筹资金不低于财政资金。

（四）农业综合开发扶持特色产业发展试点项目。

1、扶持对象为符合农业综合开发立项条件的涉农企业、农民专业合作社。项目申报单位应具备一定的产业规模，产业具有一定的地域特色，带动范围广泛。

2、申报项目单位应列入地理标志产品或原产地保护产品目录。

3、项目申报主体为涉农企业或具备同等条件的农民专业合作社，积极支持与涉农企业建立紧密利益联结机制的农民专业合作社、专业大户合作申报项目。

4、项目财政资金补助额度为420万元至700万元，财政补助资金的70%用于涉农企业，30%用于合作申报的农民专业合作社和专业大户，项目自筹资金不低于财政资金。

（五）财政补助资金使用范围。

项目的实体工程建设及设备购置。不包括劳务工资、技术转让费、科技措施费、人员培训费、土地（草场）流转租赁费、种植（养殖）项目的土地平整费、用于项目工程建设的固定资产贷款利息、带动力装置的农机具、种苗（种畜）及其它非生产性支出。

四、项目申报要求

（一）一般产业化发展财政补助项目。

项目要符合当地农业综合开发扶持农业优势特色产业规划，有助于补齐农业产业链条短板，提高农业产业整体发展能力和竞争力；资源优势突出，区域特色明显；市场潜力较大，辐射带动能力强，显著带动农民增收，预期效益好；建设方案、产品技术和工艺路线合理，项目建设符合生态环境保护和资源节约利用要求，有利于促进农业可持续发展；投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行；土地流转用地或项目建设用地手续合法。

（二）农业综合开发扶持一二三产业融合发展项目及农业综合开发扶持特色产业发展试点项目。

项目符合区域优势产业发展及县域特色产业发展需要，围绕农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系建设、农产品精深加工、流通体系及品牌建设；重点扶持辐射范围广泛，产业融合发展增收明显，带动农牧民多重受益的项目；积极支持与涉农企业建立紧密利益联结机制的农业合作组织开展农业基础设施、规模化标准化种植养殖基地等项目建设。

（三）产业化发展贴息项目

1、优先支持符合当地农业综合开发扶持农业优势特色产业规划的产业。对于未列入产业规划，但市场发展前景好、示范带动作用强的其他产业，也可列入扶持范围。

2、贷款由银行业金融机构发放，贷款用途符合国家金融政策和农业综合开发产业化发展项目扶持范围。

3、贷款期限、贴息期限及额度等符合规定要求。

（四）项目单位条件

龙头企业：2015年12月31日前在工商部门登记注册，具有法人资格；有一定的经营规模和持续经营能力，有较强的经济实力和自筹资金能力。没有不良诚信记录；建立了符合市场经济要求的经营管理制度和机制，管理规范。农民专业合作社：2015年12月31日前在工商部门登记注册，取得法人资格；没有不良诚信记录，具备持续经营能力和相应的项目建设与经营管理能力；符合农民合作社有关规定，产权明晰，章程规范，运行机制合理，示范带动作用强。

专业大户和家庭农场：经有关部门认定，且持续经营一年以上，没有不良诚信记录，示范带动作用强。

（五）不予受理的事项

1、国家产业政策限制和淘汰的相关项目（参见国家发展与改革委员会《产业结构调整指导目录〔2013年本〕》）。

2、列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的动植物加工流通项目。

3、截止到2016年底，同一项目单位（包括母公司和各个子公司、不同公司但同一法人代表）已获得农业综合开发产业化经营项目连续扶持（含贷款贴息和财政补助两类项目）满3年的（合作项目除外），不在2017年申报范围。

4、已申报2017年农业综合开发部门项目的，不在此次申报范围。

5、有不良诚信记录，或被列入监管黑名单的企业不在申报范围。

五、其他要求

（一）申报程序和时间要求。1.具备条件的涉农企业、农民专业合作社、专业大户和家庭农场可根据本指南相关要求，向所在地农发机构申报农业综合开发产业化发展项目。其中，一般产业化发展财政补助项目、“两类”试点项目于2017年3月15日前申报；产业化发展贴息项目于2017年2月底前申报。

2.同一项目单位只能申报一种扶持方式。3.越级申报、逾期申报，不予受理。

（二）需提供的相关材料。

1.一般产业化发展财政补助项目及“两类”试点项目。涉农企业申报须提供项目可行性研究报告及相关附件；农民专业合作社和家庭农场、专业大户申报须提供项目申报书及相关附件。同时须提供电子文档（PDF格式）及附件资料彩色原件扫描。项目可行性研究报告和项目申报书编制内容及相关附件要求参照国家农业综合开发办公室印发的《国家农业综合开发产业化龙头企业可研报告及农民专业合作社项目申报书编制参考大纲》。

2.产业化发展贴息项目：产业化贴息项目备案申请表、项目单位营业执照复印件及银行贷款意向书。

（三）其他要求。

1.一般产业化发展项目由盟市农发机构统一组织专家评审，项目评审要体现公平、公正、公开的原则，严格执行竞争 立项程序。

2.盟市农发办按规定程序选定的拟立项项目，需在盟市级主要媒体上进行公示,公示完毕报自治区备案。

3.旗县、盟市农发机构要确保项目申报材料的完整性与真实可靠性。如发现弄虚作假、违规操作等不当行为，将按《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法》（财发[2011]7号）等规定严肃处理。

4.项目申报单位所需的有关资料，请向当地农发机构索取。同时，其他不明事项，可向当地农发机构咨询。

第四篇：2012年农业产业化专项资金扶持项目申报指南

2012年农业产业化专项资金扶持项目申报指南

为了认真做好省列农业产业化专项资金扶持重点项目申报工作，充分发挥专项资金的投资效益，推动农业产业化发展，现提出2012年农业产业化专项资金扶持项目申报指南。

一、项目范围

今年是实施“十二五”规划的关键一年。根据我省优势特色产业发展布局和“十二五”农业产业化发展规划确定的重点，结合我省优势特色农产品产销形势及市场前景，2012年，省农业产业化专项资金扶持的重点是：马铃薯、草食畜、中药材、苹果、蔬菜等优势产业以及其它特色农产品开发。

二、扶持重点

（一）重点对马铃薯、中药材、畜产品、果品、蔬菜精深加工的项目给予扶持；同时对蔬菜、苹果保鲜贮藏、产后处理项目给予扶持。

（二）对中药材加工企业开展GMP认证、经销企业GSP认证和企业自建标准化生产示范基地；蔬菜加工运销企业和专业合作社开展绿色食品及原产地认证等品牌创立活动的，也将给予一定扶持。

（三）对其他利用当地资源，有发展前景、能带动农民致富的区域性特色农产品开发项目给予适量支持。

三、扶持方式

根据相关《扶持办法》，省列农业产业化专项资金对农业产业化经营性项目主要采取以奖代补、贷款贴息的方式给予扶持。其中马铃薯、苹果加工、中药材标准化生产，根据企业收购原料数量及生产规模、履行订单情况，经现场考核后给予扶持；蔬菜、苹果保鲜贮藏设施建设项目，根据建设规模经现场考核后给予扶持；中药材饮片加工、经销企业年内取得GMP、GSP认证和蔬菜加工企业、专业合作社取得绿色食品、原产地认证的，经确认后按标准给予奖励。特色优势农产品精深加工项目以贷款贴息方式给予扶持，对符合条件批复立项并已落实银行贷款的加工类项目固定资产贷款给予贴息，贴息期限为1年，贴息比率为人民银行当年公布的同档次正常贷款基准利率。

四、项目条件

申报的项目要严格按照省农业产业化办公室、财政厅、发改委、扶贫办联合下发的《甘肃省农业产业化项目资金管理办法》规定的条件进行筛选。

（一）申报项目要突出重点。按照省上制订的相关优势产业规划布局，突出区域特色，原则上要与省上确定的产业大县相一致；主营产品具有较好市场前景和一定的科技含量。

（二）申报农产品加工改扩建贴息类项目，贷款规模最低在1000万元以上，并要附有关部门批复立项的文件和银

行出具的同意贷款证明或贷款合同。

（三）申报贴息的马铃薯加工项目，年设计加工能力要在2万吨以上，原则上不再扶持精淀粉加工新建项目；申报中药材加工改扩建扶持的企业须通过GMP认证；申报储藏库建设项目储藏能力须达到4000吨以上。

（四）马铃薯、苹果原料收购项目及中药材、蔬菜认证项目暂不申报。

（五）根据近几年苹果主产县（区）贮藏能力建设实际，为避免重复建设，引导各产区均衡发展，今年对平凉市静宁县、天水市秦安县和麦积区三县（区）的苹果贮藏库建设项目扶持将从严控制。

（六）对2010年、2011年已经享受专项资金扶持的苹果、蔬菜贮藏保鲜企业不再扶持。

（七）武威黄羊食品工业城项目要在落实项目单位后按程序申报，以往已扶持过的企业不再扶持。

五、申报程序

（一）项目由各市州、直管县农业产业化管理部门会同财政部门，根据省上确定的扶持重点，结合当地实际筛选项目，每县（区）最多申报2个加工类项目。各市州农业产业化主管部门和财政部门要进行严格把关，对项目材料的真实性进行审核后，联合行文向省农业产业化办公室和省财政厅

申报。各直管县在向省上报送的同时，要抄报所在市州。

（二）省属企业的项目按照属地管理原则，由所在市州按规定程序向省农业产业化办公室和财政厅申报。

（三）所有申报的项目，都须经市州或省直管县农业产业化领导小组会议研究后一次性完成汇总上报工作。对零星上报的项目省上不进行汇总和扶持。

（四）项目申报要认真填写《农业财政资金项目申报标准文本》，实行标准文本管理，并附银行贷款协议、项目审批文件、建设内容简介等主要资料。

（五）各地农业产业化主管部门会同财政部门对申报的项目进行认真汇总后，以A4纸型、Excel格式分别发送到省农业产业化办公室和省财政厅相关人员邮箱。

六、项目确定

根据各地上报的项目，省农业产业化办公室会同省财政厅进行筛选或组织现场考察考核后，提出扶持项目建议名单，提交省农业产业化领导小组会议审定。

七、监督管理

各级财政部门要会同农业产业化主管部门加强对农业产业化龙头企业项目的监督管理，项目建设要严格按照批准的建设内容和支持环节组织实施。对贷款不落实、不按批准的建设内容实施，企业财务制度不健全，申报资料弄虚作假，不按规定使用扶持资金的，可终止资金拨付，以后也不再安排扶持项目。

联系人：唐新省财政厅

电话：0931-8891324邮箱:gansutx@sina.com

联系人：马宝斌省农业产业化办公室

电话：0931-8179203邮箱:chychmbb@163.com

第五篇：2011年农业财政专项资金项目申报指南

2011年农业财政专项资金项目申报指南

农业财政专项资金项目按类别分为农业、林业、水利、畜牧、扶贫等5个大类别，从历年国家和省支持我市的农业财政专项资金项目看，我市将从以上5个大类别的82个小项资金中得到国家及省里的支持，分别是省级农村劳动力转移培训、五项重大农业技术推广、农业机械购臵补贴、全程机械化示范区建设、农作物良种补贴、社会主义新农村建设、农业场站、农业社会化服务体系建设、农业产业化龙头企业贷款贴息、农村小型公益设施建设、科研育种、农业科技成果转化、省级农业技术推广、中央级农民专业合作组织、省级农民专业合作组织、乡镇事业费、财政系统支农信息平台建设与培训经费、农业产业化、全程农机化示范区建设工作经费、中央级农业技术推广、农业生产救灾、测土配方施肥补贴、粮棉油高产创建示范、农村劳动力转移培训项目、基层农技推广体系改革与建设、农业信息化建设、农产品质量安全、棚膜蔬菜园区建设、农村财会人员财政支农政策培训、小城镇发展、农业技术推广、支持水稻生产补助、改善乡镇财政办公条件、农机项目管理费、秋季机械深松整地作业补贴、集体林权制度改革、中央森林生态效益补偿、国有贫困林场扶贫项目、巩固退耕还林成果、退耕还林工作费、小型林木建设、育林基金、森林生态效益补偿、林业有害生物防

治、中央财政完善退耕还林政策、中央财政林业科技推广示范、绿化美化村屯、创建绿色家园补助、林业产业发展、森林抚育试点补贴、中央财政森林公安转移支付、应急度汛、抗旱补助费、省级农田水利、中央小型农田水利、抗旱资金、省级水产项目、人工增雨经费、中央渔业资源增殖放流补助、蛋鸡标准化规模养殖改造以奖代补、村级动物防疫员补助、动植物重大疫情防治、标准化规模养殖场建设以奖代补、畜禽良种引进扩繁项目、基层动物防疫工作经费、马传贫和布病防治、草原蝗虫防治补助、畜牧良种补贴、新建榨奶站专项补助、能繁母猪补贴、梅花鹿补贴、奶牛补助、草原灭鼠补助、省级畜牧业担保公司试点补助、畜禽标准化养殖扶持、扶贫资金之生产发展资金、扶贫资金之以工代赈、扶贫资金之少数民族发展、扶贫贷款贴息、扶贫资金项目管理费。

在这82个小项资金中，常态项目为39项，分别是：省级农村劳动力转移培训、五项重大农业技术推广、农业机械购臵补贴、全程机械化示范区建设、农作物良种补贴、全程农机化示范区建设工作经费、测土配方施肥补贴、粮棉油高产创建示范、农村劳动力转移培训项目、基层农技推广体系改革与建设、棚膜蔬菜园区建设、支持水稻生产补助、农机项目管理费、秋季机械深松整地作业补贴、集体林权制度改革、中央森林生态效益补偿、巩固退耕还林成果、退耕还林工作费、育林基金、森林生态效益补偿、中央财政完善退耕

还林政策、绿化美化村屯、创建绿色家园补助、森林抚育试点补贴、中央财政森林公安转移支付、抗旱补助费、抗旱资金、人工增雨经费、中央渔业资源增殖放流补助、村级动物防疫员补助、基层动物防疫工作经费、马传贫和布病防治、草原蝗虫防治补助、畜牧良种补贴、能繁母猪补贴、梅花鹿补贴、奶牛补助、草原灭鼠补助、省级畜牧业担保公司试点补助，以2010年为例，全年上述政策性常态资金为6087.85万元，占全年总资金指标的66%。其余资金项目为动态资金项目，由于我市与国家和省里项目资金协调对接情况的不同，存在一定的变化。

农业财政相关资金项目的申报内容和范围：

（一）农业项目

1、良种补贴资金项目：除良种补贴的范围在水稻、小麦、玉米、大豆等四种良种补贴外，今年新增棉花良种补贴。良种补贴资金的实施方向面向农村农户，并按照“农户申报、乡镇政府普查公示、县（市、区）政府核查、省市抽查”的工作程序，确认良种补贴面积，确认补贴资金，及时足额拨付到农户手中。其目的是直接增加农民收入，调动农户种粮积极性。

2、科研育种项目：重点支持抗冷、早熟玉米、水稻以及品种优异、产量高的专用玉米、高油大豆、优质水稻、抗旱玉米、杂粮杂豆品种的研究和选育等。其目的是在于调整农业种植业结构，增加农民收入，增加种子生产规模和市场占有率。

3、农业技术推广项目：重点支持包括粮食等农作物、畜禽、水产品优良新品种繁育技术、农业先进栽培技术、耕作技术和养殖技术；包括农产品加工、保鲜技术和农业资源综合开发利用技术；包括重大动物疫病和农业病虫害防治技术、节水农业和农业生态环境保护技术等。其目的是“三个有利于”，即，有利于粮食等主要农产品产量提高和质量提升，促进粮食等重要农产品有效供给的先进技术的推广应用；有利于提高农产品附加值，促进农民增加收入的先进技术的推广应用；有利于农业生态环境保护和改善，促进农业可持续发展的先进技术的推广应用。

4、全程农机化示范区建设项目的工作经费：主要用于技术培训与技术指导、宣传、会议、信息采集、演示设备租赁、场地租赁、专家咨询、库棚设计、项目管理等。该项目是在2008年全省30个县（市、区）启动实施了全程农机化示范区建设后，为加强项目管理，进一步做好宣传、培训、技术指导等项工作而设立的工作经费。其目的是不断提高技术人员综合素质，从而加快农机化示范建设的步伐。

5、农业场站项目：重点支持农垦农场和事业“三场”道路、场房、校舍维修、抗旱水源、人畜饮水、节水灌溉、小型水利工程建设，高产、优质农作物良种示范基地建设、农作物新品种示范推广、畜禽良种引进、改良和繁育基地建设，草场、牧场改良等。其目的是建设加强农垦企业和事业“三

场”基础设施建设，增强良种场的优质、高产、专用作物新品种、新组合的选育能力及种畜场新品种选育及其快速扩繁技术水平的提高。

6、农业产业化项目：支持对象是市县级农业产业化龙头企业，并需具有工商注册登记2年以上，带动农户500户以上、及时足额上交税金；农产品生产基地，需有实体负责经营，经济实体经工商注册2年以上、带动农户500户、上年销售额在1000万以上等。支持重点为龙头企业或基地开发、引进和推广良种和新技术；生产性基础设施建设；产品研发、加工、整理和检验检测等方面设备购臵；对农民的技术培训等。其目的是在于尊重市场经济规律的前提下，明确农业产业化重点，带动农民增收，促进农业规模化、现代化经营，增强主导产品或支柱产业市场竞争力，提高农业的总体效益和市场竞争力。

7、社会化服务体系建设项目：重点支持农、牧、渔业信息网络服务建设，以农（牧、渔）民为对象进行的农民使用新技术的培训和咨询服务项目，以及为开展培训和咨询服务必备的仪器设备购臵等；重点支持用于农产品质量的检验检测，以及为开展农、牧、水产品质量检验检测服务必备的仪器设备购臵，用于优良品种的引进、扩繁和推广，疫病防治等社会化服务等。其目的是按照优质、高产、高效原则，推广农业科技，努力增加农民收入。

8、农村劳动力转移培训项目：重点支持各地开展农村劳

动力转移培训阳光工程学费补助、相关培训经费补助、信息网络建设补助、培训档案管理等工作经费的补助。其目的是不断提高农村剩余劳动力的整体素质和就业能力，向非农产业和镇转移，增加农民收入。加强对农民的专业技能培训，让农民掌握“一技之长”，适应市场需求，转移就业。

9、农村小型公益设施项目：重点支持取水点到居住点距离过远，农民吃水难，或者水质差，达不到饮用标准的饮水设施建设，影响农民生产生活的屯路、机耕路，农道桥、便桥以及边沟建设，解决农民一家一户燃料、肥料、取暖等问题的农村沼气建设，用于保护和改善生态环境而实施的草场围栏建设，村容整治、垃圾处理、改厕等。其目的是加强农业、农村基础设施建设，增加农民收入，改善农民生产生活条件，提高农业抗灾、减灾能力，保护农村生态环境。

10、农民专业合作组织项目：重点支持开展技能培训及提供市场信息服务，农产品初级加工、整理、储存和保鲜等银行贷款贴息，雇请专家、技术人员提供管理和技术服务，引进推广农业新品种和新技术等。其目的是充分发挥各协会组织优势，不断提高会员乃至农民的经营管理水平，加大科技投入及科技培训力度，争创更大的经济效益，促进农村经济的发展。

11、农民专业合作社示范及培训项目：该项目是与农委共同申报、共同组织实施的项目，重点支持用于农民专业合

作社开展教育和知识培训、引进新品种新技术、购臵必要的作业机具和办公仪器设备、进行产品质量认证和品牌注册、开展市场信息服务等。其目的是引导和规范农民专业合作社快速发展，按照提高管理水平、完善利益联结机制、增强服务能力，促进产业化经营、增加农民收入。

12、农业机械化推广项目：重点支持相关技术的推广。其目的是提高农业运行机制和经营方式专业化、组织化和一体化趋势，增强农业机械化对农业科技的载体支撑作用。

13、全程农机化示范区建设关键机具产业化研发项目：主要有水稻育秧成套设备的开发研究、高性能水稻移栽机械的开发研究、半喂入式水稻收获机械的开发研究、水田节水型耕整地机械的开发研究、旱田蓄水保墒型整地机械的开发研究、旱田深松机具的开发研究、玉米免耕精量播种机械及关键部件的开发研究、玉米收获机械及关键部件的开发研究、玉米秸秆捡拾、打捆、压块等关键设备的开发研究、大（中）型马力轮式拖拉机的开发研究等。其目的是全面提升现代农机装备水平，解决示范区建设中关键作业环节、关键机械装备的地产化，增强我省农机化发展后劲和农业可持续发展能力，促进地方农机工业结构调整和发展壮大。

14、省级农业产业化龙头企业重点固定资产财政贴息资金支持方向：重点支持省级龙头企业。其目的是促进农业产业化发展，对省级以上农业产业化龙头企业新增固定资产贷款进行

财政贴息支持，进一步推动龙头企业做大做强，带动农民增收。

15、全省棚膜蔬菜产业专项资金项目：主要扶持棚膜蔬菜产业园区、省级棚膜蔬菜标准园、棚膜蔬菜产业化集群园区。通过专项资金的引导作用，整合资源，集聚生产要素，调动各方面积极性，加快棚膜蔬菜开发步伐，确保百万亩棚膜蔬菜建设工程取得扎实成效。

16、国家农业科技成果转化资金项目：主要扶持在中国境内依法登记注册、具备独立法人资格的企业或研发机构。企业注册资金大于60万元，产权清晰，财务管理制度健全。申报项目必须符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平。重点项目与重大项目需由企业牵头，由大学及科研机构与企业作为技术成果持有方和转化方共同承担，并要求企业按照不低于1：1的比例进行配套资金投入。

17、社会主义新农村建设资金项目：支持范围为省社会主义新农村建设领导小组确定的1000个示范村。支持重点为：农村道路建设、桥涵建设、自来水工程建设、排水排污工程建设、清洁能源建设、休闲文化广场建设、垃圾处理场点建设、有线电视建设、农户围墙建设和大门改造建设、太阳能路灯建设等。

18、现代农业生产发展资金项目：现代农业生产发展资金扶持我市实施旱田高效节水灌溉项目建设。

19、农机深松整地作业补贴资金项目：支持范围为全省范围内自愿实施农机深松整地作业的农民（包括农、林、牧场农工），补贴标准为农机深松整地作业每亩补贴15元，其中，省补贴10元，地方配套补贴5元。

20、农机购臵补贴及全程农机化示范区建设资金项目：支持范围为符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时，按照公平公正公开的原则，采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。一户农民内享受补贴的购机数量原则上不超过一台套。2011年补贴重点仍为水稻插秧机、水稻收获机、播种机、玉米收获机、深松机、抗旱节水机具、滴（喷）灌设备、膜下滴灌所需的大垄双行播种机、覆膜机及保护性耕作等机具。

全程农机化示范区建设累加补贴机具确定为：国产品派的轮乘坐式水稻插秧机、半喂入式水稻联合收割机、玉米收获机、玉米免耕播种机等四个品种。

21、植物病虫害控制资金项目：

支持范围包括玉米螟、水稻象甲、蝗虫、鼠虫害等植物重大疫情检疫与防治；其目的是减轻植物病虫害对地方农业生产安全的危害，降低农业投入，提高农产品的品质和质量，增强农产品的市场竞争力，创造不可估量的经济、社会和生态效益。

22、农产品质量安全项目：以实施农业标准化为载体，强化完善全程监测体系，对农产品生产进行全程监管。重点监测蔬菜食品中残留的有毒有害物质，提高农产品质量安全监测水平，保证人民身体健康，使农产品质量安全检测工作从根本上发挥作用。

（二）林业项目

1、林业病虫害防治项目支持方向：重点支持林业病虫害的防治。其目的是保障林木安全，提高林木综合抗灾能力。

2、农村小型公益林种子种苗项目：重点支持保护和建设生态环境、抑制风沙危害、防止水土流失，加快生态防护林建设等。其目的是充分利用现代林业科学技术，发挥地域优势，加大生态林建设，建立农、林、草业发展的新格局。

3、林业生态效益项目支持方向：目的是加快地方的生态林建设，完善生态环境。

4、林业产业发展专项资金项目：重点支持林产品新增固定资产项目、林地经济项目、林业产业科技成果推广项目，发挥财政专项资金的引导和带动作用，加快林业产业发展方式转变。

（三）水利项目

1、省级水产项目：重点支持传统渔村（渔区）养殖设施改造，主要流域渔业资源调查、生态环境监测和养殖病害防治，边境及重要渔业水域渔业资源增殖放流等。其目的是

支持绿色、特色渔业开发，无公害、标准化养殖者生产基地建设。

2、中央水利建设基金项目：重点用于关系国民经济和社会发展全局的大江、大河重点工程的维护和建设。其目的是固牢堤防，蓄水增容，防洪排涝，为子孙造福。

3、小型农田水利建设项目：重点用于水库除险加固，清淤扩容，水毁工程修复，农村饮水安全，灌区节水续建配套与节水改造，水土流失防治等方面建设。其中，小型农田水利建设“民办公助”项目就是中央、省、市、县四级财政，按照小型农田水利建设项目总投资给予一定比例的补助。其目的是改善良田，增产增收，促进农业快速发展。

（四）畜牧项目

1、动物重大疫情防治项目：重点支持动物重大疫病检疫与防治，牲畜口蹄疫、禽流感、布病、马传贫等动物重大疫情检疫与防治；动物重大疫情监测、预报、预防、控制、检疫及防疫系统建设；动物重大疫情防控所需仪器、设备、药物的采购；有害生物预警系统建设、动物疫病诊断、监测检验。其目的是不断提高畜牧检验检疫标准，增强对动物疫病预防、控制、扑灭的快速反应能力。

2、畜牧贷款贴息项目：重点支持畜牧小区内畜禽养殖者的畜牧贷款和符合畜牧贷款贴息条件的农村妇女小额畜牧贷款予以贴息。其目的是有力促进畜牧业快速发展。

3、能繁母猪补贴资金项目：支持实施饲养补贴政策，并按相关规定执行。其目的是保护和提高能繁母猪生产能力，调动农户养殖母猪的积极性，促进养猪业健康发展。

4、畜禽良种繁育体系建设项目：围绕15大牧业产业园区，坚持“引育繁”相结合的方针，突出生猪、肉牛、肉羊和家禽，兼顾其他畜禽品种，通过强化畜禽原种场和良种扩繁场建设、优良畜禽品种的引进、地方品种的提纯复壮与保护、畜禽良种的快速扩繁与推广，加快畜禽良种繁育体系建设，不断提升畜禽良种化水平。

5、全省畜禽标准化规模养殖场（小区）建设以奖代补项目：优先扶持省级15大产业园区内的建设项目；优先扶持生猪、肉（奶）牛和家禽等主要品种建设项目，并兼顾效益高、市场前景好的特种养殖品种建设项目；优先扶持规模大、标准高的建设项目；优先扶持母牛标准化规模养殖场（小区）建设项目；优先扶持通过无公害畜产品产地、产品认定（证）建设项目；优先扶持农民专业合作经济组织、畜产品加工龙头企业建设项目。

6、畜禽养殖、加工、市场一体化示范项目以奖代补：以转变畜牧业发展方式为主线，以养殖与加工协调发展为目的，以畜禽规模化、标准化、专业化、良种化养殖为基础，以畜产品加工精深化、产品品牌化、市场网络化为支撑，以创新养殖与加工利益联接机制为手段，全面提升畜禽养殖、加工、市场

一体化水平。

（五）扶贫项目

财政扶贫项目：扶贫资金建设项目，重点支持“整村推进”重点村群众的发展生产项目，适当安排劳动力转移培训项目，兼顾基础设施建设项目。大力扶持种植业、养殖业、特产业生产项目，积极帮助群众制定产业规划，为推动数村一品，一乡一业“农、牧、特”产业提供资金支持；支持农村劳动力技能提高和劳动力转移培训项目。其目的是按照新时期财政扶贫开发的总体要求，根据各乡（镇）、村广泛参与、贫困农户优先受益的原则，促进贫困村屯经济和社会全面发展，从而提高使用和管理效率，进一步提升扶贫开发工作科学化、规范化水平，以中央、省扶贫工作会议精神为指针，以贫困村为主线，以贫困人口为主要对象，以增强农民收入为目的，以发展生态效益农业为起点，以强化基础设施建设为保障，大力发展特色种植业、精品畜牧业。帮助贫困村屯群众尽早脱贫致富,促进贫困地区经济和社会全面发展。

二〇一三年四月七日