2015年外经贸发展专项资金申报指南

第一篇：2015年外经贸发展专项资金申报指南

附件：

2015年度外经贸发展专项资金申报指南

第一章 进口贴息事项申报指南

一、企业申请条件

（一）符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件。

（二）以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2014年版）》（以下简称《目录》）中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术；因《目录》调整而扩大范围，以上述方式进口列入调整《目录》的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入调整《目录》的技术。

（三）进口产品的，申请企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，申请企业应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

（四）申请进口贴息的进口产品应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间，已完成进口报关（以海关结关日期为准）；申请进口贴息的进口技术应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

（五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。

（六）进口《目录》中 “鼓励发展的重点行业”项下的设备，1 未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号）。

二、支持方式

对符合以上条件的进口产品及技术给予贴息方式支持。贴息标准如下：

（一）贴息本金。以符合规定条件的技术或产品的进口金额乘以人民币汇率计算。申报项目汇率按中国人民银行公布的2015年6月30日人民币汇率中间价为计算依据。

（二）贴息率。按照不超过资金申报截止日中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率计算。

（三）贴息金额。按照贴息本金乘以贴息率且每户企业不超过3,000万元人民币，给予贴息支持。

三、填报材料

（一）企业法定代表人签字的申请文件，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等。

（二）《2015年进口贴息事项申报说明》（附表1-1）及电子数据。

（三）企业营业执照（复印件）。

（四）《2015年进口贴息事项申请表》（附表1-2）及电子数据。

（五）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）。

（六）进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件）。

（七）进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额(不含设备、培训、调试、差旅等费用，不含以年度销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费)。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。

（八）进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。如因关税为零无法获得免税证明，可不提交免税证明,但应在申请报告中说明有关情况；属于《目录》第三部分“鼓励发展的重点行业”第C74项“国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设”的，申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，但需提交科技部、国家发展改革委等部门关于国家级研究中心的认定文件。

（九）重要装备有技术参数要求的，需提供列明商品技术参数的进口合同或产品说明书等相关证明材料；资源性产品、原材料有含量要求的，需提供相应的含量证明材料。

（十）在资金申请文件中说明本企业近五年有无严重违法违规行为，有无拖欠应缴还的财政性资金等情况，引进技术的应说明是否从关联企业引进，企业更名的应说明相关情况并附证明材料。

以上材料均需加盖企业公章。

四、申报材料的上报与审核

（一）有关中央企业将申报材料(一式二份)报送到所属中央部门（机构）。地方企业将申报材料报送到所在省级商务部门(一式两份)和省级财政部门(一式一份)。

（二）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门应按照《资金办法》和本通知的要求认真审核所属企业申报材料。审核过程中应注意以下事项：

1.在审核企业提交的复印件材料时，需核对材料的原件，经核对无误后，原件退还企业。

2.对“鼓励进口的重要装备”，应按照《目录》列明的商品名称、商品编码和技术参数逐项判定；未列明商品编码的，按商品名称和商品功能判定；成套设备分散报关的，申报产品应为成套设备的组成部分；对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件，申报产品应列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单，且属于《进出口货物征免税证明》认定的免税进口产品；因关税为零无法获得免税证明的，核实产品未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》;“资源性产品、原材料”按照海关税则号进行核定，有含量要求的，按含量审核。

（三）有关中央部门（机构）及省级商务部门应将企业申报数据及审核结果录入外经贸发展专项资金申报系统。

（四）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门（不含新疆及新疆生产建设兵团）应于2015年9月30日前将本部门（机构）或本地区进口贴息申请报告、《2015年进口贴息事项汇总表》（附表1-3，含电子版）报送至商务部（外贸司）、财政部（行政政法司），将通过本单位审核的企业上报材料汇总报送至商务部（外贸司）。同时通过专项资金申报系统上报以上电子数据。

（五）2015年新疆及新疆生产建设兵团继续按照《商务部 发展改革委 财政部关于运用进口贴息政策支持新疆发展有关问题的通知》（商产函〔2011〕1135号）执行。

附表1－1：2015年进口贴息事项申报说明 附表1－2：2015年进口贴息事项申请表 附表1－3：2015年进口贴息事项汇总表

第二章 承接国际服务外包和技术出口事项申报指南

一、承接国际服务外包业务

（一）申请条件。

申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求，同时还应满足以下条件：

1.企业应通过“服务外包业务管理和统计系统（fwwb.mofcom.gov.cn）”如实填报商务部、国家统计局印发的《服务外包统计报表制度》规定的报表。

2.服务外包业务范围详见附表2－1。

3.企业已与服务外包发包商签订的业务合同，以“服务外包业务管理和统计系统”核准的执行额为依据，且满足以下条件之一：

（1）2014年提供服务外包业务额不低于50万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额50%以上；

（2）2014年提供服务外包业务额不低于500万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额35%以上。

4.企业具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，大学（含大专，下同）毕业及以上学历员工占员工总数70%以上。

5.培训机构具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量。

6.中国服务外包示范城市为经国务院认定的21个示范城 6 市，且已制定并公布了示范城市服务外包公共服务平台建设资金使用管理办法。

（二）支持标准和方式。

1.给予每个示范城市不超过500万元的定额支持，专项用于公共信息服务平台和公共培训服务平台所需设备购置、运营及维护费用；建立服务外包信息安全及知识产权保护体系、国际市场品牌推广、开展产业研究等。

2.支持在2014年1月1日至12月31日期间所发生的业务，包括：承接国际服务外包业务企业取得国际通行的资质认证，建立和完善培训体系，开拓国际市场，加强品牌建设，提升研发创新水平，建立国际（离岸）接包中心和研发中心；培训机构（含大专院校）开展承接国际服务外包人才培训。

附表2－1：服务外包业务范围

二、技术出口业务

（一）申请条件。

申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求，同时还应满足以下条件：

1.根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号），已在商务部“技术出口信息管理系统”中登记2014年度实际出口额。

2.出口的技术应当在2014年1月1日至12月31日期间取得银行出具的收汇凭证，且企业的技术出口收汇额在50万美元以上（含50万美元）。

（二）支持标准和方式。

对企业在2014年1月1日至12月31日期间取得收汇凭证的技术出口业务，以技术出口的收汇金额作为计算贴息的本金，按照不超过中国人民银行公布的2014年最后一期1年期人民币贷款基准利率给予贴息支持。服务外包企业开展的技术出口业务适用于以上技术出口贴息政策。

（三）申报材料的审核。

1.请各省级商务部门参照往年做法，要求企业提供法定代表人签字的贴息资金申请文件、技术出口贴息申请表、企业营业执照和技术出口合同复印件、技术出口合同登记证书和技术出口合同数据表复印件、银行出具的收汇凭证复印件、涉外收入申报单复印件及经会计师事务所审计的企业2014年度财务会计报告复印件等，涉及专利权转让的单位需提供著录项目变更手续合格通知书复印件。

2.各省级商务部门负责本行政区域内技术出口贴息资金审核工作，并将审核结果报送同级财政部门，由同级财政部门审核下拨资金。

3.各省级商务部门可根据本地实际情况聘请会计师事务所对企业申报材料进行审核。

4.技术出口贴息资金申报审核工作结束后，各省级商务主管部门撰写总结报告，于2015年9月30日前报商务部（服务贸易司）。

第二篇：2015外经贸发展专项资金申报指南

附件：

2015外经贸发展专项资金申报指南

第一章 进口贴息事项申报指南

一、企业申请条件

（一）符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件。

（二）以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2014年版）》（以下简称《目录》）中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术；因《目录》调整而扩大范围，以上述方式进口列入调整《目录》的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入调整《目录》的技术。

（三）进口产品的，申请企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，申请企业应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

（四）申请进口贴息的进口产品应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间，已完成进口报关（以海关结关日期为准）；申请进口贴息的进口技术应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

（五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。

（六）进口《目录》中 “鼓励发展的重点行业”项下的设 1 备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号）。

二、支持方式

对符合以上条件的进口产品及技术给予贴息方式支持。贴息标准如下：

（一）贴息本金。以符合规定条件的技术或产品的进口金额乘以人民币汇率计算。申报项目汇率按中国人民银行公布的2015年6月30日人民币汇率中间价为计算依据。

（二）贴息率。按照不超过资金申报截止日中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率计算。

（三）贴息金额。按照贴息本金乘以贴息率且每户企业不超过3,000万元人民币，给予贴息支持。

三、填报材料

（一）企业法定代表人签字的申请文件，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等。

（二）《2015年进口贴息事项申报说明》（附表1-1）及电子数据。

（三）企业营业执照（复印件）。

（四）《2015年进口贴息事项申请表》（附表1-2）及电子数据。

（五）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）。

（六）进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件）。

（七）进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额(不含设备、培训、调试、差旅等费用，不含以销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费)。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。

（八）进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。如因关税为零无法获得免税证明，可不提交免税证明,但应在申请报告中说明有关情况；属于《目录》第三部分“鼓励发展的重点行业”第C74项“国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设”的，申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，但需提交科技部、国家发展改革委等部门关于国家级研究中心的认定文件。

（九）重要装备有技术参数要求的，需提供列明商品技术参数的进口合同或产品说明书等相关证明材料；资源性产品、原材料有含量要求的，需提供相应的含量证明材料。

（十）在资金申请文件中说明本企业近五年有无严重违法违规行为，有无拖欠应缴还的财政性资金等情况，引进技术的应说明是否从关联企业引进，企业更名的应说明相关情况并附证明材料。

以上材料均需加盖企业公章。

四、申报材料的上报与审核

（一）有关中央企业将申报材料(一式二份)报送到所属中央部门（机构）。地方企业将申报材料报送到所在省级商务部门(一式两份)和省级财政部门(一式一份)。

（二）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门应按照《资金办法》和本通知的要求认真审核所属企业申报材料。审核过程中应注意以下事项：

1.在审核企业提交的复印件材料时，需核对材料的原件，经核对无误后，原件退还企业。

2.对“鼓励进口的重要装备”，应按照《目录》列明的商品名称、商品编码和技术参数逐项判定；未列明商品编码的，按商品名称和商品功能判定；成套设备分散报关的，申报产品应为成套设备的组成部分；对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件，申报产品应列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单，且属于《进出口货物征免税证明》认定的免税进口产品；因关税为零无法获得免税证明的，核实产品未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》;“资源性产品、原材料”按照海关税则号进行核定，有含量要求的，按含量审核。

（三）有关中央部门（机构）及省级商务部门应将企业申报数据及审核结果录入外经贸发展专项资金申报系统。

（四）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门（不含新疆及新疆生产建设兵团）应于2015年9月30日前将本部门（机构）或本地区进口贴息申请报告、《2015年进口贴息事项汇总表》（附表1-3，含电子版）报送至商务部（外贸司）、财政部（行政政法司），将通过本单位审核的企业上报材料汇总报送至商务部（外贸司）。同时通过专项资金申报系统上报以上电子数据。

（五）2015年新疆及新疆生产建设兵团继续按照《商务部 发展改革委 财政部关于运用进口贴息政策支持新疆发展有关问题的通知》（商产函„2011‟1135号）执行。

附表1－1：2015年进口贴息事项申报说明 附表1－2：2015年进口贴息事项申请表 附表1－3：2015年进口贴息事项汇总表

第二章 承接国际服务外包和技术出口事项申报指南

一、承接国际服务外包业务

（一）申请条件。

申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求，同时还应满足以下条件：

1.企业应通过“服务外包业务管理和统计系统（fwwb.mofcom.gov.cn）”如实填报商务部、国家统计局印发的《服务外包统计报表制度》规定的报表。

2.服务外包业务范围详见附表2－1。

3.企业已与服务外包发包商签订的业务合同，以“服务外包业务管理和统计系统”核准的执行额为依据，且满足以下条件之一：

（1）2014年提供服务外包业务额不低于50万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额50%以上；

（2）2014年提供服务外包业务额不低于500万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额35%以上。

4.企业具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，大学（含大专，下同）毕业及以上学历员工占员工总数70%以上。

5.培训机构具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量。

6.中国服务外包示范城市为经国务院认定的21个示范城市，且已制定并公布了示范城市服务外包公共服务平台建设资金使用管理办法。

（二）支持标准和方式。

1.给予每个示范城市不超过500万元的定额支持，专项用于公共信息服务平台和公共培训服务平台所需设备购臵、运营及维护费用；建立服务外包信息安全及知识产权保护体系、国际市场品牌推广、开展产业研究等。

2.支持在2014年1月1日至12月31日期间所发生的业务，包括：承接国际服务外包业务企业取得国际通行的资质认证，建立和完善培训体系，开拓国际市场，加强品牌建设，提升研发创新水平，建立国际（离岸）接包中心和研发中心；培训机构（含大专院校）开展承接国际服务外包人才培训。

附表2－1：服务外包业务范围

二、技术出口业务

（一）申请条件。

申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求，同时还应满足以下条件：

1.根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号），已在商务部“技术出口信息管理系统”中登记2014实际出口额。

2.出口的技术应当在2014年1月1日至12月31日期间取得银行出具的收汇凭证，且企业的技术出口收汇额在50万美元以上（含50万美元）。

（二）支持标准和方式。

对企业在2014年1月1日至12月31日期间取得收汇凭证的技术出口业务，以技术出口的收汇金额作为计算贴息的本金，按照不超过中国人民银行公布的2014年最后一期1年期人民币贷款基准利率给予贴息支持。服务外包企业开展的技术出口业务适用于以上技术出口贴息政策。

（三）申报材料的审核。

1.请各省级商务部门参照往年做法，要求企业提供法定代表人签字的贴息资金申请文件、技术出口贴息申请表、企业营业执照和技术出口合同复印件、技术出口合同登记证书和技术出口合同数据表复印件、银行出具的收汇凭证复印件、涉外收入申报单复印件及经会计师事务所审计的企业2014财务会计报告复印件等，涉及专利权转让的单位需提供著录项目变更手续合格通 知书复印件。

2.各省级商务部门负责本行政区域内技术出口贴息资金审核工作，并将审核结果报送同级财政部门，由同级财政部门审核下拨资金。

3.各省级商务部门可根据本地实际情况聘请会计师事务所对企业申报材料进行审核。

4.技术出口贴息资金申报审核工作结束后，各省级商务主管部门撰写总结报告，于2015年9月30日前报商务部（服务贸易司）。

第三篇：2012济南市文化产业发展专项资金申报指南

2012济南市文化产业发展专项资金申报指南

为认真落实我市“十二五”文化产业发展规划，精心实施重大文化产业项目带动战略，加强文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，增强我市文化产业整体实力和竞争力，我市将对文化产业项目进行资金扶持。根据《济南市文化产业发展专项资金管理办法(试行)》(济财教〔2008〕25号)以及我市2012年文化产业扶持方向，制定2012文化产业发展专项资金申报指南。

一、资金使用范围

专项资金的支持对象是政府鼓励投资且能够引导社会资本进入文化产业领域，明显提升济南文化产业自主创新能力和市场竞争力，具有显著社会效益和经济效益的文化产业项目和园区等。本重点支持范围是：

1.重点文化产业项目：文化创意、影视制作、出版发行、广告、演艺娱乐、文化会展、文化旅游、文化类设计服务及印刷复制、工艺美术、数字内容和动漫游戏等重点文化产业项目。

2.新兴文化业态项目：移动多媒体广播电视、网络广播影视、数字多媒体广播、手机广播电视、移动文化信息服务、数字娱乐产品、纸质有声读物、电子书、手机报、网络出版物、传统娱乐设施和舞台技术改造、数字电影娱乐设备、便携式音响系统、流动演出系统及多功能集成化音响产品等新兴文化产业项目。

3.园区基地建设项目：文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐和动漫等产业园区基地项目；区域性文化产品物流中心、文化产品交易中心等项目；文化创意产业孵化器项目；特色文化街区、聚集区建设项目。

4.促进文化消费项目：演出场所连锁经营、文化票务网络建设、有线电视网络整合、电影院线、数字影院、主题公园等项目；与文化结合的教育培训、健身、旅游、休闲等服务性消费项目。

5.对外文化贸易项目：具有自主知识产权的文化艺术、电影、电视剧、动画片、网络游戏、出版物、民族音乐舞蹈和杂技等文化产品和服务的出口项目；在境外举办的图书展、影视展、艺术节、博览会等国际大型文化展会和文化活动项目。

6.特色资源利用项目：富有地方传统特色的非物质文化遗产、民俗旅游、泉水旅游、民间工艺、历史文化、特产文化、“曲山艺海”等文化资源产业化开发利用项目。

7.软件和信息服务业中与文化相关的创意设计项目。

8.产业发展相关项目：文化产业规划、重要研究课题、协会组织建设、文化产业统计、文化人才培训、招商推介平台等与文化产业发展有关的项目。

9.对济南市文化产业发展作出突出贡献的单位和项目。

二、资金扶持方式

1.专项补助。对以自有资金为主投资的文化产业项目给予补助，补助金额原则上不超过项目投资总额的20%。对具有良好市场前景、新兴的和体现我市特色的文化产业项目，可集中资金予以重点支持。对促进文化产业发展的相关活动，可予以补助。

2.贷款贴息。主要用于已获得银行贷款文化产业项目的贴息。根据项目水平和贷款规模确定相应的贷款贴息额度。

3.以奖代补。对获得国家级或国际、省级、市级文化产业相关奖项的项目，重点文化企业、重大文化产业项目进入省外及国际市场的，以及引进国外重大文化产业项目等给予奖励。

4.融资担保。委托有资质的信用担保机构为文化企业提供贷款担保，带动金融资本进入文化企业。

除中央、省、市有明确规定用于配套扶持的项目外，在一个内，对同一企业的同一项目，其他产业资金扶持过的项目不再重复支持；对已有项目获得政府产业引导资金(含中央及省级财政产业引导资

金)扶持的企业，原则上不再安排。对同一个项目，不得连续多年重复扶持，特殊情况可根据国家、省、市产业政策及市相关要求办理。

三、申报主体及条件

在济南市辖区范围内办理注册和纳税登记的文化产业类企业单位、企业化管理的文化事业单位或财政支持类事业单位，均可参与项目申报。文化产业园区(基地)的申报主体可以是合法的具备管理资质的社会团体。

(一)项目申报应符合以下条件：

1.具有独立企业法人或事业单位法人资格和健全的财务管理制度，会计核算规范；产权关系明晰，股权结构合理；管理团队素质较高，具备与完成项目相适应的经营管理能力；资产及经营状况良好，资信等级较高，资产负债率低于60%。

2.项目符合国家产业政策和我市国民经济和社会发展规划、文化发展规划，具有较好的市场潜力和发展前景，能够对济南市地方税收和就业作出贡献。

3.项目必须是在建项目、已完成项目或本内能够启动的拟建项目。

4.对市直部门、单位和县(市)区政府安排配套资金的项目给予优先支持。

(二)有下列情形之一的，专项资金不予支持：

1.知识产权有争议的。

2.申请单位因违法行为被执法部门处罚未满2年的。

3.申请单位违反有关规定，正在接受有关部门调查的。

四、申报程序

符合申报条件的项目，属于市级的企业和单位，按隶属关系报行政主管部门，由主管部门对所报材料提出初步审核意见后，按照规定的时间，向市委宣传部及市财政局申报；属于各县(市)区的企业单位，报各县(市)区委宣传部和县(市)区财政局，由各县(市)区委宣传部和县(市)区财政局对所报材料提出初步审核意见后，向市委宣传部文化体制改革和发展办公室申报；没有行政主管部门的项目承担单位，直接向市委宣传部文化体制改革和发展办公室申报。申报时间截止到2012年4月30日。

五、申报材料

(一)项目申报材料

1.《2012济南市文化产业发展专项资金扶持项目申报表》。登录舜网(www.xiexiebang.com)，从“济南市文化产业发展专项资金”专题网页下载。

2.项目单位的申请报告(申请报告中要注明申请金额)。

3.项目单位工商营业执照或事业单位机构代码证(复印件加盖单位公章)。

4.法人代表身份证复印件。

5.项目可行性报告和批复文件。

6.项目实施进度说明。

7.项目预算。

8.项目单位(或新项目主要出资人)经中介机构审计的近三年的会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表说明等。

9.贴息项目申请，需提供与银行签订的贷款合同、贷款利息结算清单和支付凭证复印件。

10.其他相关材料。

(二)材料要求

1.项目单位按上述顺序排列上报材料，编写页码和目录，统一采用A4纸完整装订成册(具体格式见舜网或“天下泉城”网站)，由法人代表签字并加盖单位公章，一式三份报受理单位。

2.《申报表》及可行性报告须同时报电子文档。3.申报材料不予退回。

六、项目受理、评审与下达

(一)受理单位

市委宣传部文化体制改革和发展办公室(地址：济南市历下区龙奥大夏E区1021房间；电话：66601219；联系人：李文超；电子邮箱：xcb8421@163.com)。

(二)项目评审

市委宣传部会同市财政局对申报项目进行初审通过后，组织由项目、财务等相关专业人员构成的专家评审组，对项目进行专业评审，并出具评审意见书。专业评审分财务评审、项目评审、实地考察三个阶段进行。根据专家评审意见，市文改办严格按照指南有关要求，提出专项资金扶持项目名单、扶持方式和扶持金额建议，经市财政局审核确认，市委宣传部审定后，联合下达文件公布专项资金扶持项目计划。纪检部门全程监督项目的评审、论证工作。

(三)资金拨付

根据公布的项目扶持计划，市委宣传部与项目单位签订专项资金使用合同；市财政局按照国库集中支付制度的有关规定，对市属及以上项目，直接将资金拨付到项目用款单位；对县(市)区申报项目，市财政局将资金指标下达到县(市)区财政局，各县(市)区财政局按照国库集中支付制度的有关规定，尽快将资金拨付到项目用款单位，并负责专项资金的使用、管理和监督。

济南市文化体制改革和文化产业

发展工作领导小组办公室

2012年3月13日

第四篇：2011广东省文化产业发展专项资金申报指南

2011广东省文化产业 发展专项资金申报指南

根据《广东省文化产业发展专项资金管理暂行办法》(粤财教„2009‟334号)的有关规定，现制定2011广东省文化产业发展专项资金（以下简称2011专项资金）申报指南。

一、申报主体和条件

（一）申报主体

广东省内注册登记，具有独立法人资格的文化企事业单位。

（二）申报条件

申报主体须具备以下条件：

1、具有健全的财务管理制度和会计核算体系，经营状况良好，资信等级较高，资产负债率低于60%，三年内无违法违规违纪记录。

2、申报项目符合我省文化产业发展规划，具有较好的市场潜力、明确可行，相关资金落实到位，对本行业发展有引导推动作用，预期能产生良好的社会效益和经济效益。

二、申报程序

（一）凡是申报2011专项资金的单位，必须按照真实、准确和完整的原则填写有关申请表格，并按要求提供有关材料。《申报项目情况简表》请严格按格式填写，不得增加附页。申请表格可在“南方网”（网址：www.xiexiebang.com）的“广东省文化产业发展专项资金”专题网页下载。

（二）各地级以上市委宣传部负责受理在本地注册的文化企事 业法人单位的申报、材料审查和项目遴选工作。

（三）省文化厅、省广电局、省新闻出版局负责受理本部门主管的行业协会和文化企事业单位的申报、材料审查和项目遴选工作。

（四）省文资办负责受理所监管的文化企业（集团）、星海演艺集团的申报、材料审查和项目遴选工作。

（五）省工商局负责受理省属广告企业的申报、材料审查和项目遴选工作。

（六）申报受理部门负责对申报材料进行初核、审查和项目遴选。

1、初核。申报受理部门负责检查申报材料是否齐备、是否符合要求。

2、审查。申报受理部门负责会同同级财政、工商、税务、审计以及行业行政管理部门对通过初核的申报材料进行合法、合规和真实性审查。

3、遴选。申报受理部门在初核和审查的基础上，按要求确定报送的项目。

（七）各市宣传部和省直有关单位对申报材料进行审查和项目遴选后统一报送评委会办公室。评委会办公室受理报送材料的截至时间为2011年11月28日，逾期不予受理。

三、资助重点和范围

2011专项资金的评审坚持扶优扶强，统筹兼顾，支持体制改革创新，向重点项目倾斜的原则。

（一）资助重点

1、列入国家文化产业发展规划的重点文化产业项目；

2、列入《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020年）》的重点文化产业项目；

3、对全省文化产业发展具有引导带动性和领先示范性、具有良好的经济效益和社会效益的重点文化产业项目；

4、文化体制改革任务完成良好的地区所申报的文化产业项目;

5、省直文化体制改革单位改革和发展有关重点项目。

（二）资助范围

1、文化资源整合和文化传播网络建设；

2、数字出版、动画漫画、游戏游艺、电子阅读器、流媒体、数字报刊、网络出版、网络游戏、网络音乐、多媒体广播影视、高清互动电视、数字娱乐等文化新业态的生产、营销；

3、电影、电视剧、广播剧创作生产和影视节目制作；

4、图书、音像、电子出版物出版；

5、文学艺术精品生产，舞台艺术精品创作与演艺；

6、工艺美术、文化产品等的创意设计和制作；

7、文化（创意）产业基地和园区的公共服务平台建设；

8、大型文化会展和交易项目；

9、文化产品和服务出口项目；

10、文化产品和产权交易平台建设；

11、文化产业核心技术研发和推广应用。

四、资助标准 资助方式分专项补助、贴息、奖励三种。为充分发挥文化产业专项资金的引导作用，鼓励文化产业项目通过贷款等方式进行融资，本优先考虑各地和各单位所申报的贴息项目。

每种方式的资助标准如下：

（一）专项补助

根据《暂行办法》的规定，分三个等次补助：

1、补助800万元（含800万元）以上的项目。主要包括：一是列入国家文化产业发展规划的重点文化产业项目；二是列入《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020年）》的重点文化产业项目；三是对全省文化产业发展具有引导带动性和领先示范性、具有较好的经济效益和社会效益的重点文化产业项目。申报项目投资规模必须在1亿元以上，资金实际到位率不低于50%，并已进入实质性建设阶段。申报补助800万元以上的项目，在专家评审会上将采取竞争性答辩和专家现场打分相结合的方式进行遴选。

2、补助400—800万元（含400万元）的项目。主要包括：一是列入各地级以上市和省级专项文化产业发展规划的重点项目；二是对各地、各行业文化产业发展具有引导带动性和领先示范性、具有较好的经济效益和社会效益的重点文化产业项目。申报项目投资规模必须在5000万元以上，资金实际到位率不低于50%，并已进入实质性建设阶段。

3、补助400万元以下的项目。主要包括符合国家、省、市文化产业发展规划要求、具有地方优势与特色和一定的经济效益和社会效益的文化产业项目。申报项目投资规模必须在1000万元以 上，资金实际到位率不低于50%，并进入实质性建设阶段。

（二）贴息

根据《暂行办法》的规定，申请贴息资助的，其贷款必须为所申报项目的专项贷款，并且获得贷款的时间必须在其申请之日前1年内。贴息金额为单位实际已支付的银行贷款利息总额的50%-100%，贴息期限原则上为1年，最多不超过3年，贴息总额度原则上不超过500万元。

（三）奖励

根据《暂行办法》的规定，分三个等次奖励：

1、奖励200万元。获得国际重要奖项，在国内外产生较大影响，具有良好经济效益和社会效益的文化产业项目。

2、奖励100万元。获得国家级重大奖项，在国内产生较大影响，具有良好经济效益和社会效益的文化产业项目。

3、奖励50万元。获得国家级奖项，在国内产生一定影响，具有一定经济效益和社会效益的文化产业项目。

五、申报材料

申报单位向受理部门提交书面申报材料及电子文档，所有申报材料概不退还，如需保存请自留。

（一）申报材料的内容

1、申请表（须同时报电子文档）。

2、附件材料，包括：（1）工商营业执照、税务登记证复印件；（2）2010经审计的财务报告及相关材料；（3）项目可行性分 5 析报告（须同时报电子文档）；（4）产业园区项目还需提交经当地发改、规划、国土、环保和林业等部门审核认可的总体规划图。

3、申请贴息还需同时提交以下材料：（1）商业银行出具的利息支付凭据复印件（复印件须加盖银行有效印章）；（2）项目单位与银行签订的《借款合同》及银行出具的《借款凭证》复印件（复印件须加盖双方有效印章）。

4、申请奖励还需同时提交相关部门出具的文件、证明材料、获奖证书等材料复印件（须向申报受理单位交验原件）。

5、其他按要求须补充的材料。

（二）申报材料的要求

1、申报材料应规范制作，封面应注明申报单位、申报项目全称以及申请资助方式。

2、全部材料按顺序排列，统一采用A4纸完整装订，并按顺序编写页码。

3、申报材料一式四份，并加盖单位公章和受理部门公章。受理部门存档一份，其余三份报送省委宣传部。

4、有关电子文档需提供光盘两张。

六、其他事项

申报单位必须确保申报材料的真实、准确和完整，实事求是，不得虚假申报。

申报受理部门要切实负责，对申报材料严格审查，把好关口。

第五篇：青岛外经贸发展专项资金管理办法

青岛市外经贸发展专项资金管理办法

第一章 总则

第一条

为加强和规范外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，构建开放型经济新体制，培育国际经济合作竞争新优势，根据《中华人民共和国预算法》、财政部商务部《外经贸发展专项资金管理办法》《青岛市人民政府关于加强市级财政专项资金绩效评估管理工作的通知》（青政字〔2017〕60号）等有关规定，制定本办法。

第二条

本办法所称外经贸发展专项资金（以下简称“专项资金”），是指青岛市财政安排的用于支持外贸企业投保短期出口信用保险、稳定外贸增长优化外贸结构、改善外经贸公共服务等的专项资金。

第三条

专项资金的使用和管理应当遵循突出重点、科学论证、公平公正、规范有效的原则，并符合以下要求：

（一）落实国家、省、市对外开放和宏观经济政策，有利于稳定和拓展外需，促进对外贸易平衡发展。

（二）履行中国在国际贸易投资协定中的义务，有利于建立互利共赢的国际经济合作机制。

2第七条

市商务局、市财政局根据本办法规定，结合外经贸工作重点、项目库及预算安排等，制定印发有关申报通知，明确资金支持重点、方向及有关具体要求。

第八条

符合规定条件的各类企业、单位（以下简称“申报单位”），可按规定程序向区（市）商务、财政部门提出申请。

第九条

本办法第六条

（一）至

（四）所规定使用方向，按以下程序审核和下达：

（一）市商务局根据外经贸工作计划和批复的预算，印发有关工作通知，明确资金支持重点、方向及有关具体要求，下达外经贸指标考核要求，提出资金预拨方案；市财政局审核市商务局资金预拨方案并将资金下达区（市）。

（二）市商务局考核区（市）外经贸指标完成情况，提出资金清算方案；市财政局根据市商务局资金清算方案，结合预算安排，将清算资金下达区（市）；区（市）财政部门会同商务部门具体组织资金拨付。

（三）区（市）财政、商务部门结合本地区实际情况，根据确定的具体支持项目、标准等，组织开展所属企业、单位项目申报、审核、公示及资金拨付等工作。

区（市）不得采取因素法将专项资金分配至下级财政部门，不能用于区（市）部门工作经费。

第十条

本办法第六条

（五）所规定使用方向，按以下程序审核和下达：

（一）申报单位根据市商务局、市财政局下达的申报通知，向所在区（市）商务、财政部门提报申报材料。

（二）区（市）商务、财政部门具体组织、受理项目申报，审核项目申报材料真实性、完整性，申报材料应审核原件并加盖原件已审核印章或审核人签署原件已审核意见，原件审核后退还申报单位。

（三）区（市）商务、财政部门审核后汇总本地区项目申报情况，由区（市）商务部门按时统一报送报市商务局。

（四）市商务局统一受理区市汇总的申报项目，复核申报材料真实性、完整性，必要时可委托第三方中介机构审核，出具审核报告，并根据审核报告提出具体资金安排意见。

（五）市财政局根据市商务局提出的资金安排意见，结合预算安排情况，将资金下达区（市）财政部门，区（市）财政部门会同商务部门具体组织资金拨付。

第十一条 本办法第六条

（六）至

（七）所规定使用方向，按以下程序审核和下达：

（一）根据预算编制有关要求，市商务局结合市委市政府工作部署和外经贸发展目标，编制项目计划和资金预算，按规定时间和程序报市财政局。

（二）市财政局根据预算评审有关要求和程序，对市商务局提报的项目计划和资金预算组织预算审核，按要求和程序提报市人代会审议后，将预算批复市商务局。