深圳支持外经贸发展专项资金管理办法

第一篇：深圳支持外经贸发展专项资金管理办法

深圳市支持外经贸发展专项资金

管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实市委、市政府对我市外经贸发展工作部署和战略规划，加强和规范我市支持外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，提高财政资金使用效益，促进外经贸持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市市级财政专项资金管理暂行办法的通知》（深府办〔2007〕68号）和世贸组织基本原则及其相关规则等有关规定，结合《关于支持企业提升竞争力的若干措施》（深发〔2016〕8号），特制定本办法。

第二条

专项资金主要用于支持我市外经贸发展，全力推进我市外贸稳定增长，培育外贸竞争新优势，加强对外经贸合作，支持企业“走出去”，培育服务贸易促进体系，加快发展服务贸易，着力优化公共服务，营造外经贸全面发展良好环境。

第三条

专项资金的使用和管理坚持突出重点、注重实效、专款专用、科学管理原则。实行自愿申报、政府决策、绩效评价、加强监督的管理模式。

第四条

本办法所称支持外经贸发展专项资金，是指市级财政预算安排的用于扶持深圳市外经贸发展的资金，由原外贸发展基金、拓展海外市场专项资金整合设立。

第二章 职责和分工

第五条

市财政部门和市经贸信息部门依照本部门职能对专项资金的管理各负其责；市监察、审计等部门对专项资金的管理活动依法进行监督。涉及专项资金管理、监督的重大问题，各职能部门应当向市政府报告。申报和使用单位负责按照规定申请和实施资金项目。

第六条

市财政主管部门的主要职责：

（一）审核专项资金年度收支计划并纳入部门预算管理；

（二）在市人大批准年度预算后，随部门预算一同批复专项资金年度收支计划至市经贸信息部门；

（三）安排专项资金并将指标下达至市经贸信息部门，必要时按程序办理预算调整；

（四）监督检查专项资金使用情况，并根据需要对专项资金支出绩效实施重点绩效评价或再评价；

（五）协同市经贸信息部门制定与本办法配套的有关实施细则、操作规程等文件；

（六）指导专项资金信息公开工作；

（七）职能范围内的其它工作事项。第七条

市经贸信息部门的主要职责：

（一）编制和发布年度专项资金收支计划申报指南，受理项目申报、对申报资料进行形式审查，组织项目筛选、专家评审、现场核查等，负责项目库的管理，委托符合政府购买服务条件或通过公开投标选定的中介机构进行专项审计；

（二）负责编制当年专项资金年度预算及支出结构计划，并与本部门年度部门预算一同按程序报审；

（三）负责执行专项资金年度收支计划，审核拨付各具体项目资金，跟踪、检查专项资金使用和项目实施情况；

（四）负责项目验收，组织开展项目绩效评价；

（五）负责专项资金预算编制、执行、调整及决算等信息公开；

（六）建立资助项目档案，跟踪管理项目实施及专项资金使用情况；

（七）会同市财政部门制定与本办法配套的有关实施细则、操作规程等文件；

（八）职能范围内的其它工作事项。

市经贸信息部门作为预算资金的执行主体，对其编制的专项资金年度支出计划、项目计划的合法性、真实性和客观性负责，对计划的执行情况和绩效情况负责。

第八条

支持外经贸发展专项资金申报和使用单位的职责：

（一）依据项目申报指南，编制项目实施方案或可行性报告，如实提供相关申报材料；

（二）编制项目预算，组织完成项目实施；

（三）按照有关规定专款专用使用专项资金，确保资金安全，并对项目资助资金进行财务管理和独立会计核算；

（四）接受有关部门对自主项目执行情况和资金使用情况的监督检查、验收、评价和审计；

（五）按市经贸信息部门要求提供资助项目实施情况和资金使用情况的总结报告以及有关财务报表；

（六）提供自评报告及项目实施总结报告。

第三章 资助对象、范围和方式

第九条

专项资金资助对象是指依法在我市行政区域内登记注册、具有独立法人资格且符合申报指南的企业、事业单位、行业协会、其他经济组织以及其他经市政府批准的支持机构。

第十条

专项资金资助范围如下：

（一）支持一般贸易、加工贸易、保税贸易等多种贸易方式协调发展。促进深圳外贸稳定增长,降低企业进出口环节成本，支持外贸综合服务企业加快发展，推进加工贸易转型升级，支持生产企业从事一般贸易，推动保税贸易稳定发展。

（二）支持服务贸易加快发展。积极支持企业开展服务贸易，稳定扩大外贸规模，优化外贸结构；支持技术进出口贸易，促进企业创新发展；支持企业承接国际服务外包业务，推动企业向服务外包产业价值链高端发展。

（三）支持企业开拓国际市场。扶持和引导企业参加境外展览，支持企业建立海外营销网络及服务体系，开展国际品牌推广，鼓励企业投保出口信用保险，大力开拓国际市场，拓展新兴市场，巩固传统市场，帮助企业获得订单，创建自有品牌，开展国际化运营。

（四）支持企业 “走出去”。推动实施“一带一路”倡议，加强对外经贸合作，支持企业开展对外投资业务，拓展对外承包工程业务，支持开发建设境外经贸合作区，开展援外合作培训项目，与境外经贸促进机构、多边多国建立贸易投资往来合作关系。促进“走出去”支持服务体系、跨国经营培训体系和相关风险保障体系建设，提升企业国际化经营能力。

（五）拓宽企业融资渠道。缓解企业融资困难，鼓励金融机构为企业开展融资贷款业务，扩大融资贷款规模，鼓励金融机构提供流动资金、出口退税质押等融资服务。重点支持外贸综合服务企业缓解周转金困难。

（六）贯彻落实市委、市政府关于扩大开放的总体要求，支持开展境内外外经贸推介推广和招商引资活动。

（七）市政府批准的其他支持外经贸发展的事项。第十一条

本专项资金对符合资助范围的项目采用无偿资助、奖励、贷款贴息、风险补偿、投融资资助等方式予以支持。

第十二条

专项资金的资助重点、标准按各项目操作规程具体执行。

第四章 项目申报、受理、立项和拨款 第十三条

市经贸信息部门分批编制支持外经贸发展专项资金各资助项目申报指南，明确申报条件、资助标准、申报期限、申报材料和审批流程等事项。

第十四条

市经贸信息部门负责组织开展项目受理工作。根据资助类型采取常年受理、定期受理等多种方式接受申请。申报单位按照申报指南要求，及时提供真实、完整的申请材料。

第十五条

市经贸信息部门对受理项目进行初审，组织专家评审或委托第三方机构进行专项审计等项目审核工作，编制项目扶持计划，送市财政部门进行合规性复核。

第十六条

复核通过后，对于安排给预算单位的专项资金，由财政部门将项目资金下达到单位；对于安排给非预算单位的专项资金，由市经贸信息部门通过国库集中支付方式，将资金拨付至资金申报和使用单位（企业、社会组织等）。

第五章 预算和资金管理

第十七条

市经贸信息部门根据市政府发展外经贸工作目标，提前储备下一年项目，并在每年的第四季度提出下一年度的专项资金预算及专项资金年度支出计划，送市财政部门审核。市财政部门审核后，通知市经贸信息部门编入下一年度部门预算，按照规定程序将报批。

市财政部门根据人大审议批准的市本级预算，结合专项资金项目库的编报情况，根据经市政府批准的专项资金年度支出计划将专项资金指标下达至市经贸信息部门，形成可执行指标。

第十八条

建立项目绩效管理制度，申报单位申报项目时需提供项目自评及实施情况报告；市经贸信息部门组织专家或第三方专业机构对受助项目执行情况以及资金使用情况根据需要开展定期或不定期的绩效评估，评估结果将作为资金申报和使用单位再次获得资助的重要评价依据；市财政部门将会同市经贸信息部门组织开展专项资金绩效检查，并开展绩效再评价。对效果不佳的项目，报请市政府审定后，实行优胜劣汰适时调整。

第十九条

资金申报和使用单位必须对支持外经贸发展专项资金专款专用。使用专项资金的预算单位当年预算的结转资金，应当在下一年用于结转项目的支出；连续两年未用完的结转资金，应当作为结余资金管理，并将结余资金及时缴回财政。

第六章 责任与监督

第二十条

资金申报和使用单位对所提交材料的真实性、完整性、有效性和合法性负责。违反资金管理有关规定的，依照《财政违法行为处罚处分条例》给予处罚。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

对利用同一事项或重复申报市财政性资金的单位，情节严重，尚未取得资金的，自重复受理日起三年内不受理其财政资金申请，并列入财政资助不诚信名单；已取得资金的，由立项单位追回重复项目的资金，自拨款日起五年内不受理其财政资金申请，列入财政资助不诚信名单。

第二十一条

受委托的社会中介机构在项目考察、评审、预算评估、验收、审计等过程中，存在弄虚作假、串通作弊、收受贿赂、隐瞒事实真相等行为的，取消其委托项目，并在媒体上公布；造成专项资金损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

参与项目考察、评审、预算评估、验收、审计等过程中的专家，存在以权谋私、串通作弊、收受贿赂、隐瞒事实真相、出具虚假结论或报告等行为的，取消其专家资格，并在媒体上公布；造成专项资金损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十二条

行政机关及其工作人员在支持外经贸发展专项资金管理中不履行职责或不正确履行职责的，依法追究行政责任。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第七章 附则

第二十三条

本办法有关操作规程、申报指南实施时间在6个月以上的由市经贸信息部门按照规范性文件规定另行制定和发布。

第二十四条

本办法自发布之日起实施，有效期5年。第二十五条

本办法由市财政部门会同市经贸信息部门负责解释。

第二篇：青岛外经贸发展专项资金管理办法

青岛市外经贸发展专项资金管理办法

第一章 总则

第一条

为加强和规范外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，构建开放型经济新体制，培育国际经济合作竞争新优势，根据《中华人民共和国预算法》、财政部商务部《外经贸发展专项资金管理办法》《青岛市人民政府关于加强市级财政专项资金绩效评估管理工作的通知》（青政字〔2017〕60号）等有关规定，制定本办法。

第二条

本办法所称外经贸发展专项资金（以下简称“专项资金”），是指青岛市财政安排的用于支持外贸企业投保短期出口信用保险、稳定外贸增长优化外贸结构、改善外经贸公共服务等的专项资金。

第三条

专项资金的使用和管理应当遵循突出重点、科学论证、公平公正、规范有效的原则，并符合以下要求：

（一）落实国家、省、市对外开放和宏观经济政策，有利于稳定和拓展外需，促进对外贸易平衡发展。

（二）履行中国在国际贸易投资协定中的义务，有利于建立互利共赢的国际经济合作机制。

2第七条

市商务局、市财政局根据本办法规定，结合外经贸工作重点、项目库及预算安排等，制定印发有关申报通知，明确资金支持重点、方向及有关具体要求。

第八条

符合规定条件的各类企业、单位（以下简称“申报单位”），可按规定程序向区（市）商务、财政部门提出申请。

第九条

本办法第六条

（一）至

（四）所规定使用方向，按以下程序审核和下达：

（一）市商务局根据外经贸工作计划和批复的预算，印发有关工作通知，明确资金支持重点、方向及有关具体要求，下达外经贸指标考核要求，提出资金预拨方案；市财政局审核市商务局资金预拨方案并将资金下达区（市）。

（二）市商务局考核区（市）外经贸指标完成情况，提出资金清算方案；市财政局根据市商务局资金清算方案，结合预算安排，将清算资金下达区（市）；区（市）财政部门会同商务部门具体组织资金拨付。

（三）区（市）财政、商务部门结合本地区实际情况，根据确定的具体支持项目、标准等，组织开展所属企业、单位项目申报、审核、公示及资金拨付等工作。

区（市）不得采取因素法将专项资金分配至下级财政部门，不能用于区（市）部门工作经费。

第十条

本办法第六条

（五）所规定使用方向，按以下程序审核和下达：

（一）申报单位根据市商务局、市财政局下达的申报通知，向所在区（市）商务、财政部门提报申报材料。

（二）区（市）商务、财政部门具体组织、受理项目申报，审核项目申报材料真实性、完整性，申报材料应审核原件并加盖原件已审核印章或审核人签署原件已审核意见，原件审核后退还申报单位。

（三）区（市）商务、财政部门审核后汇总本地区项目申报情况，由区（市）商务部门按时统一报送报市商务局。

（四）市商务局统一受理区市汇总的申报项目，复核申报材料真实性、完整性，必要时可委托第三方中介机构审核，出具审核报告，并根据审核报告提出具体资金安排意见。

（五）市财政局根据市商务局提出的资金安排意见，结合预算安排情况，将资金下达区（市）财政部门，区（市）财政部门会同商务部门具体组织资金拨付。

第十一条 本办法第六条

（六）至

（七）所规定使用方向，按以下程序审核和下达：

（一）根据预算编制有关要求，市商务局结合市委市政府工作部署和外经贸发展目标，编制项目计划和资金预算，按规定时间和程序报市财政局。

（二）市财政局根据预算评审有关要求和程序，对市商务局提报的项目计划和资金预算组织预算审核，按要求和程序提报市人代会审议后，将预算批复市商务局。

第三篇：2015外经贸发展专项资金申报指南

附件：

2015外经贸发展专项资金申报指南

第一章 进口贴息事项申报指南

一、企业申请条件

（一）符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件。

（二）以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2014年版）》（以下简称《目录》）中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术；因《目录》调整而扩大范围，以上述方式进口列入调整《目录》的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入调整《目录》的技术。

（三）进口产品的，申请企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，申请企业应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

（四）申请进口贴息的进口产品应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间，已完成进口报关（以海关结关日期为准）；申请进口贴息的进口技术应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

（五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。

（六）进口《目录》中 “鼓励发展的重点行业”项下的设 1 备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号）。

二、支持方式

对符合以上条件的进口产品及技术给予贴息方式支持。贴息标准如下：

（一）贴息本金。以符合规定条件的技术或产品的进口金额乘以人民币汇率计算。申报项目汇率按中国人民银行公布的2015年6月30日人民币汇率中间价为计算依据。

（二）贴息率。按照不超过资金申报截止日中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率计算。

（三）贴息金额。按照贴息本金乘以贴息率且每户企业不超过3,000万元人民币，给予贴息支持。

三、填报材料

（一）企业法定代表人签字的申请文件，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等。

（二）《2015年进口贴息事项申报说明》（附表1-1）及电子数据。

（三）企业营业执照（复印件）。

（四）《2015年进口贴息事项申请表》（附表1-2）及电子数据。

（五）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）。

（六）进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件）。

（七）进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额(不含设备、培训、调试、差旅等费用，不含以销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费)。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。

（八）进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。如因关税为零无法获得免税证明，可不提交免税证明,但应在申请报告中说明有关情况；属于《目录》第三部分“鼓励发展的重点行业”第C74项“国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设”的，申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，但需提交科技部、国家发展改革委等部门关于国家级研究中心的认定文件。

（九）重要装备有技术参数要求的，需提供列明商品技术参数的进口合同或产品说明书等相关证明材料；资源性产品、原材料有含量要求的，需提供相应的含量证明材料。

（十）在资金申请文件中说明本企业近五年有无严重违法违规行为，有无拖欠应缴还的财政性资金等情况，引进技术的应说明是否从关联企业引进，企业更名的应说明相关情况并附证明材料。

以上材料均需加盖企业公章。

四、申报材料的上报与审核

（一）有关中央企业将申报材料(一式二份)报送到所属中央部门（机构）。地方企业将申报材料报送到所在省级商务部门(一式两份)和省级财政部门(一式一份)。

（二）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门应按照《资金办法》和本通知的要求认真审核所属企业申报材料。审核过程中应注意以下事项：

1.在审核企业提交的复印件材料时，需核对材料的原件，经核对无误后，原件退还企业。

2.对“鼓励进口的重要装备”，应按照《目录》列明的商品名称、商品编码和技术参数逐项判定；未列明商品编码的，按商品名称和商品功能判定；成套设备分散报关的，申报产品应为成套设备的组成部分；对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件，申报产品应列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单，且属于《进出口货物征免税证明》认定的免税进口产品；因关税为零无法获得免税证明的，核实产品未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》;“资源性产品、原材料”按照海关税则号进行核定，有含量要求的，按含量审核。

（三）有关中央部门（机构）及省级商务部门应将企业申报数据及审核结果录入外经贸发展专项资金申报系统。

（四）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门（不含新疆及新疆生产建设兵团）应于2015年9月30日前将本部门（机构）或本地区进口贴息申请报告、《2015年进口贴息事项汇总表》（附表1-3，含电子版）报送至商务部（外贸司）、财政部（行政政法司），将通过本单位审核的企业上报材料汇总报送至商务部（外贸司）。同时通过专项资金申报系统上报以上电子数据。

（五）2015年新疆及新疆生产建设兵团继续按照《商务部 发展改革委 财政部关于运用进口贴息政策支持新疆发展有关问题的通知》（商产函„2011‟1135号）执行。

附表1－1：2015年进口贴息事项申报说明 附表1－2：2015年进口贴息事项申请表 附表1－3：2015年进口贴息事项汇总表

第二章 承接国际服务外包和技术出口事项申报指南

一、承接国际服务外包业务

（一）申请条件。

申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求，同时还应满足以下条件：

1.企业应通过“服务外包业务管理和统计系统（fwwb.mofcom.gov.cn）”如实填报商务部、国家统计局印发的《服务外包统计报表制度》规定的报表。

2.服务外包业务范围详见附表2－1。

3.企业已与服务外包发包商签订的业务合同，以“服务外包业务管理和统计系统”核准的执行额为依据，且满足以下条件之一：

（1）2014年提供服务外包业务额不低于50万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额50%以上；

（2）2014年提供服务外包业务额不低于500万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额35%以上。

4.企业具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，大学（含大专，下同）毕业及以上学历员工占员工总数70%以上。

5.培训机构具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量。

6.中国服务外包示范城市为经国务院认定的21个示范城市，且已制定并公布了示范城市服务外包公共服务平台建设资金使用管理办法。

（二）支持标准和方式。

1.给予每个示范城市不超过500万元的定额支持，专项用于公共信息服务平台和公共培训服务平台所需设备购臵、运营及维护费用；建立服务外包信息安全及知识产权保护体系、国际市场品牌推广、开展产业研究等。

2.支持在2014年1月1日至12月31日期间所发生的业务，包括：承接国际服务外包业务企业取得国际通行的资质认证，建立和完善培训体系，开拓国际市场，加强品牌建设，提升研发创新水平，建立国际（离岸）接包中心和研发中心；培训机构（含大专院校）开展承接国际服务外包人才培训。

附表2－1：服务外包业务范围

二、技术出口业务

（一）申请条件。

申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求，同时还应满足以下条件：

1.根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号），已在商务部“技术出口信息管理系统”中登记2014实际出口额。

2.出口的技术应当在2014年1月1日至12月31日期间取得银行出具的收汇凭证，且企业的技术出口收汇额在50万美元以上（含50万美元）。

（二）支持标准和方式。

对企业在2014年1月1日至12月31日期间取得收汇凭证的技术出口业务，以技术出口的收汇金额作为计算贴息的本金，按照不超过中国人民银行公布的2014年最后一期1年期人民币贷款基准利率给予贴息支持。服务外包企业开展的技术出口业务适用于以上技术出口贴息政策。

（三）申报材料的审核。

1.请各省级商务部门参照往年做法，要求企业提供法定代表人签字的贴息资金申请文件、技术出口贴息申请表、企业营业执照和技术出口合同复印件、技术出口合同登记证书和技术出口合同数据表复印件、银行出具的收汇凭证复印件、涉外收入申报单复印件及经会计师事务所审计的企业2014财务会计报告复印件等，涉及专利权转让的单位需提供著录项目变更手续合格通 知书复印件。

2.各省级商务部门负责本行政区域内技术出口贴息资金审核工作，并将审核结果报送同级财政部门，由同级财政部门审核下拨资金。

3.各省级商务部门可根据本地实际情况聘请会计师事务所对企业申报材料进行审核。

4.技术出口贴息资金申报审核工作结束后，各省级商务主管部门撰写总结报告，于2015年9月30日前报商务部（服务贸易司）。

第四篇：深圳电子商务发展专项资金管理办法

深圳市电子商务发展专项资金管理办法

（修改稿）

第一章 总则

第一条 为贯彻落实深圳市人民政府印发《深圳市关于进一步促进电子商务发展若干措施的通知》（深府〔2013〕119号）、《关于支持企业提升竞争力的若干措施》(深发〔2016〕8号)和《深圳市人民政府贯彻落实国务院大力发展电子商务意见的行动计划》（深府函〔2016〕120号），推动我市电子商务快速发展和质量提升，加强财政资金管理，提高专项资金使用效益，根据《预算法》、市级财政专项资金管理办法等规定，制定本办法。

第二条 本办法所指专项资金，是指市级财政预算安排的用于扶持深圳市电子商务发展的资金。专项资金的申请、使用及监督管理，适用本办法。

第三条 专项资金主要用于支持我市电子商务创新发展，加大创建国家电子商务示范城市的工作力度，推进跨境电子商务综合试验区建设，促进传统产业利用电子商务实现转型升级，全面提升我市电子商务市场主体竞争力。

第四条 专项资金的使用和管理坚持公开透明、突出重点、注重实效、专款专用、科学管理原则，实行自愿申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价、加强监督的管理模式。

第二章 管理职责和分工

第五条 市财政和经贸信息委依照本部门职能对专项资金的管理各负其责，市监察、审计部门对专项资金的管理活动依法进行监督。涉及专项资金管理、监督的重大问题，各职能部门应当向市政府报告。

第六条 市财政委的主要职责：

（一）配合业务主管部门制、修订专项资金管理办法；

（二）审核专项资金预算；

（三）配合开展专项资金决算;

（四）下达预算管理单位资助资金；

（五）监督抽查专项资金的管理和使用情况；

（六）组织开展专项资金绩效再评价和重点评价。第七条 市经贸信息委的主要职责：

（一）组织制、修订专项资金管理办法；

（二）制、修订配套的操作规程、申请指南等；

（三）编制专项资金预算和支出计划；

（四）组织开展专项资金决算；

（五）发布申请指南，开展项目受理、专家评审、现场考察和社会公示等工作，委托第三方机构进行专项审计，建立项目库；

（六）编制和下达专项资金资助计划；

（七）办理专项资金信息公开；

（八）建立资助项目档案，监督项目实施和资金使用，组织开展项目验收；

（九）开展绩效评价，配合市财政委开展再评价和重点评价，根据绩效评价结果改进部门预算管理。

市经贸信息委对专项资金的预算、支出计划，资助项目的合法性、真实性和客观性，以及资金计划的执行情况和绩效情况负责。

第八条 项目单位的主要职责：

（一）依据项目申请指南，编制项目实施方案或可行性报告，如实提供相关申报资料；

（二）编制项目投资预算，组织完成项目实施；

（三）按照有关规定专款使用专项资金，确保资金安全，并对项目资助资金进行财务管理和独立会计核算；

（四）接受有关部门对资助项目执行情况和资金使用情况的监督检查、审计和验收；

（五）按业务主管部门要求提供资助项目实施情况和资金使用情况的总结报告以及有关财务报表；

（六）按项目主管部门和监管银行制度要求，办理受资助项目的资金使用；

（七）项目单位的法定代表人，对申报资料真实性、准确性和资金使用负责，不得提供虚假申请材料，同一项目不得重复申报其他专项资金。

第三章 资助对象和范围 第九条 专项资金资助对象是依法在本市行政区域内(含深汕合作区)登记注册、具有独立法人资格且符合当年各专项申请指南的企业、事业单位、社会团体或民办非企业等机构、行业协会、其他经济组织以及经市政府批准的支持机构。

第十条 专项资金使用范围：

（一）中小微企业电子商务普及应用奖励。鼓励我市大型第三方电子商务平台更好的帮助本市中小微企业开展电子商务应用，针对其上一发展本地新增会员企业达到一定数量并开展实际经营的，依申请给予平台奖励；

（二）电子商务集成创新项目。主要针对企业利用互联网和信息化技术，采取电子商务方式开展经营活动的项目；

（三）跨境电子商务建设项目。主要包括跨境电子商务综合试验区服务体系建设，跨境电商规模化、规范化、“阳光化”经营，跨境电商境内外仓储设施、信息化管理系统和供应链服务一体化建设，经市政府批准的其他项目；

（四）电子商务示范城市建设项目。主要包括符合国家电子商务示范城市创建要求的电子商务产业链关键环节示范应用推广、电子商务领域标准研制和推广、国家或省市电子商务示范企业和示范基地开展的示范创建项目、国家电子商务示范项目配套、重点领域电子商务基础设施建设、电子商务统计、以及电子商务产业研究等项目；

（五）电子商务物流配送体系建设项目。包括针对农产品电子商务的冷链配送系统建设、开展网络销售业务的大型商贸流通企业物流中心建设、电子商务物流配送最后一公里解决方案等（包括电商共同配送公共服务平台建设、社区网络配送设施建设、为电子商务物流提供服务的社区便利店建设等）；

（六）电子商务交易平台规模奖励。重点支持电子商务交易平台（仅限第三方电子商务交易服务平台和自营电子商务交易平台）规模化发展，提升电子商务平台类企业竞争力，对上一营业收入达到一定规模的平台型企业，依申请给予奖励；

（七）电子商务示范奖励。为鼓励企业积极参与国家电子商务示范城市创建，提升我市电子商务的发展水平，对国家、广东省或深圳市有关部门授予的电子商务领域示范企业或示范基地给予奖励；

（八）电子商务龙头企业引进奖励。对国际国内电子商务龙头企业及其区域总部、营销中心、数据中心、结算中心、运营中心、研发中心等将注册地和纳税地迁入深圳，并在深圳市交易结算的，依申请给予奖励；

（九）电子商务发展股权投资基金。创新政府专项资金的扶持方式，撬动社会资本投资电子商务的积极性，从而放大政府专项资金的规模，更好地发挥政府专项资金的杠杆作用。

第四章 资助方式、重点及标准

第十一条 所有以项目方式申请资助的，企业可选择直接资助或贷款贴息中的一种资助方式：

（一）直接资助：根据专家评审得分，分为ABC三档予以资助。专家评审得分80分以上（含80分）为A档，按资助上限予以资助；专家评审得分80分以下70分以上（含70分）为B档，按资助上限的80%予以资助；专家评审得分70分以上60分以上（含60分）为C档，按资助上限的60%予以资助。三档资助均不得超过项目总投资额的50%。

（二）贷款贴息：对申报项目的企业签订贷款合同实际产生的贷款利息给予贴息。资助金额根据资金计划和评审结果确定。项目的资助上限为企业项目总投资额度内实际发生贷款利息总额的70%，且不超过项目总投资额的30%，贷款利率按照实际发生的利率计算。项目的贷款贴息额度最高不超过500万元。

所有以企业名义申请奖励的，根据相关条款规定予以直接奖励。

第十二条 中小微企业电子商务普及应用奖励项目的资助重点、标准及方式。

资助重点：鼓励本市大型第三方电子商务平台大力发展本地中小微企业会员，优化会员服务，并帮助其开展电子商务业务。

资助标准：对上一营业收入达到3000万元以上、新增本地中小微会员企业100家以上的第三方电子商务平台，上发展新增会员企业存续期满6个月、且已在平台上开展实际经营的，按照每家5000元的标准给予平台直接奖励，每个平台企业当年获得此项奖励最高不超过500万元。资助方式：奖励。

第十三条 电子商务集成创新项目的资助重点、标准及方式。

资助重点：针对企业利用互联网和信息化技术，自行开展电子商务经营活动，提升企业营销、推广、服务等能力的电子商务解决方案项目给予扶持。

资助标准：资助上限为400万元，且不超过项目总投资的50%。

资助方式：采取事后直接资助或贴息的方式，经专家评审和现场考察，对符合条件的电子商务解决方案投资项目给予分档资助。

第十四条 跨境贸易电子商务建设项目的资助重点、标准及方式。

资助重点：对深圳跨境电子商务综合试验区服务体系建设，跨境电商规模化、规范化、“阳光化”经营，跨境电商供应链服务体系建设，跨境电商海外仓建设，跨境电商产业园区建设等优质项目，给予资助。重点支持以下五大类项目建设：

（一）跨境电子商务综合服务类项目。包括：企业信用等级分类管理、商品质量监控服务、国际标准和知识产权认证服务、可信交易保障服务、产品溯源服务、纠纷解决和法律援助服务、会员企业和品牌产品管理推广服务、信息共享及大数据服务、电子合同管理服务、统计监测服务等;

（二）跨境电子商务公共服务平台类项目。包括：跨境电子商务通关服务平台系统、综合服务平台系统、监管部门的配套管理系统及监管设施的建设、优化、升级、改造、功能拓展、专业服务等;

（三）跨境电子商务供应链协同类项目。包括：对接“市跨境电商通关服务平台”企业的跨境供应链整体解决方案、物流信息化系统建设、仓储信息化管理系统及智能化设施建设、跨境电商通关节点管理系统和监管设施建设、产业园区跨境电商服务系统建设、外贸综合服务和金融服务解决方案等;

（四）跨境电商“海外仓”建设项目。包括：“海外仓”仓储信息化管理系统的开发和建设，自动化、智能化仓储设施建设，“海外仓”经营网络建设和运营管理，向保险机构投保的“海外仓”财产保险等。申请“海外仓”项目的企业，其投入运营的“海外仓”（海外仓储物流的综合服务设施）数量不少于2个，总面积不低于4000平米，累计服务各类企业的数量不少于100家；

（五）跨境电子商务市场开拓创新类项目。包括：对接“市跨境电商通关服务平台”的跨境电商参与企业，为扩大经营规模、提升服务水平、对接国际市场而开展的，平台优化、技术创新、模式创新、营销体系建设、国际标准认证等。

资助标准：

（一）跨境电子商务综合服务类项目：单个项目的资助上限为300万元，且不超过项目投资额的50%；

（二）跨境电子商务公共服务平台类项目：单个项目的资助上限为500万元，且不超过项目投资额的50%；

（三）跨境电子商务供应链协同类项目：单个项目资助上限为400万元，且不超过项目投资额的50%；

（四）跨境电商海外仓建设项目：单个项目资助上限为400万元，且不超过项目投资额的50%；

（五）跨境电子商务市场开拓创新类项目：单个项目资助上限为300万元，且不超过项目投资额的50%；

（六）对经市政府批准的重点项目按批准标准给予资助。

资助方式：采取事后直接资助或贴息方式，经过专家评审和现场考察，对符合条件的项目给予分档资助。

第十五条 电子商务示范城市建设项目的资助重点、标准及方式

资助重点：符合国家电子商务示范城市创建要求的各类项目，需要示范创建和应用推广的项目，国家或省市电子商务示范配套项目，需要政府购买服务的产业服务项目。

资助标准：

（一）国家部委授予的电子商务示范项目按照不超过1∶1的比例配套（无需专家评审），或者按照国家有关部委批复的方案或经市政府批准的工作方案执行；

（二）符合国家电子商务示范城市创建要求的电子商务产业链关键环节示范应用推广、电子商务领域标准研制和推广、重点领域电子商务基础设施建设、电子商务统计、以及产业研究等项目，资助上限为300万元，且不超过项目总投资的50%；

（三）国家级电子商务领域示范企业和示范基地开展的示范项目，资助上限为400万元；省市级电子商务领域示范企业和示范基地开展的示范项目，资助上限为300万元，且不超过项目总投资的50%。

资助方式：采取事前、事后直接资助或贴息以及政府购买服务等方式，经专家评审和现场考察，对符合条件的项目给予分档资助。

第十六条 电子商务物流配送体系建设项目的资助重点、标准及方式。

资助重点：对开展农产品电子商务企业的冷链配送系统建设、开展网络销售业务的大型商贸流通企业物流中心建设以及电子商务物流配送最后一公里解决方案给予资助。

资助标准：单个项目资助上限为300万元，且不超过项目投资的30%。

资助方式：采取事后直接资助或贴息的方式，经专家评审和现场考察，对符合条件的项目给予分档资助。

第十七条 电子商务发展股权投资基金资助重点。资助重点：创新专项资金扶持方式，发挥资金的杠杆作用，设立基金，采取股权投资方式对电子商务领域符合条件的创新项目进行资助。电子商务发展股权投资基金设立方案另报市政府审定。

第十八条 电子商务交易平台规模奖励项目资助重点、标准及方式。

资助重点：

（一）上一本企业营业收入达到10亿元以上的自营电子商务平台类企业；

（二）上一本企业服务收入达到1亿元以上（含1亿元）第三方电子商务交易服务平台企业。

资助标准（同一企业只能选择一种平台类型申报）：

（一）自营交易平台企业：上一本企业营业收入达到10亿元以上(含10亿元)、100亿元以下的，奖励100万元；上一本企业营业收入达到100亿元以上（含100亿元）的，奖励200万元；

（二）第三方电子商务交易服务平台企业：对上一本企业服务收入达到1亿元以上10亿元以下（含1亿元）的，奖励100万元；对上一本企业服务收入达到10亿元以上（含10亿元）的，奖励200万元。

资助方式：奖励。

第十九条 电子商务示范奖励项目资助重点、标准及方式。

资助重点：

（一）获得国家行业主管部门批准，成为国家级电子商务领域示范企业和示范基地的企业；

（二）获得广东省行业主管部门或深圳市经贸信息部门批准，成为省市级电子商务领域示范企业和示范基地。

资助标准：

（一）对获国家行业管理部门批准，成为国家级电子商务领域示范企业和国家电子商务示范基地的企业，每家奖励100万元；

（二）对获广东省行业主管部门或深圳市经贸信息委批准，成为省市级电子商务领域示范企业和、示范基地的企业，每家奖励50万元；

（三）同一企业如同时获得国家、省、市级示范资格的，按就高原则奖励，不双重执行；

（四）电子商务示范企业仅限于正在创建期内的企业。资助方式：奖励。

第二十条 电子商务龙头企业引进奖励项目资助重点、标准及方式。

资助重点：

（一）世界500强中的互联网企业。美国《财富》杂志评选的“全球最大五百家公司”排行榜内企业，名单以每年发布的《财富》中文版为准；

（二）世界知名电子商务领域龙头企业。其控股母公司上营业收入不低于100亿美元；

（三）国家电子商务示范企业。以商务部组织评选结果为准；

（四）中国互联网企业100强。以中国互联网协会、工业和信息化部信息中心联合组织评选结果为准；

（五）以上企业须在本地注册独立法人企业，在深圳纳税，并承诺获得奖励的次年纳入本市统计核算的营业收入不低于10亿元。

资助标准：

（一）对满足资助条件落户深圳的企业，在深圳设立总部的，给予一次性500万元奖励；

（二）对满足资助条件落户深圳的企业，在深圳设立营销、数据、结算、运营和研发中心等，并在我市交易结算的，给予一次性300万元奖励；

（三）同一企业获得本项奖励最高不超过500万元。资助方式：奖励。

第二十一条 对资助项目采用无偿资助、奖励、贷款贴息、投融资补贴等多元化方式予以支持。对适用监管银行制度管理的资助资金，按监管银行制度办理。

第二十二条 申请单位近3年内无重大违法违规行为，无因经济纠纷进入司法、仲裁程序的案件，无拖欠应缴还的财政性资金，按要求报送统计资料。

第五章 项目申报和受理

第二十三条 市经贸信息委负责编制专项资金申请指南，明确申报条件、资助标准、申报期限、申报材料和审批流程等事项，通过多种公开信息渠道向社会发布。

第二十四条 市经贸信息委建立电子商务发展专项资金项目库，采取常年受理、集中办理、滚动资助的方式接受申请。申报单位按照申请指南要求，及时提供真实、完整的申请资料。第二十五条 市经贸信息委负责组织开展项目受理、项目初审、专家评审和现场考察等工作，委托符合政府购买服务条件或通过公开投标选定的中介机构进行专项审计。市经贸信息委应按部门预算编报要求及时完成资助项目审核并编制专项资金预算。专项资金预算经市人大审议通过、市财政委批复后，由市经贸信息委下达专项资金资助计划并抄送市财政委备案。

第六章 专项资金预算管理

第二十六条 专项资金纳入市经贸信息委部门预算管理，与部门一般公共预算经费同步编报预算

（一）市经贸信息委应在下一预算“一上”前，完成下一年项目的申报受理和审核程序。在“一上”时，提出专项资金的规模，并明确专项资金的分配方案。

（二）市财政委根据预算管理要求和资金管理办法进行审核，完成专项资金“一下”。

（三）市经贸信息委应在下一预算“二上”前，按照专项资金预算管理相关要求，组织完成预算项目编报。项目申请单位为预算管理单位的，由市经贸信息委通知申请单位按要求编报。涉及跨年资金安排的，申请单位应按当实际需要的资金编报预算。

同时，市经贸信息委应按要求履行项目公示程序，公示期不少于5个工作日。公示完成后，由市经贸信息委按规定编报专项资金预算。

（四）在项目公示的同时，市财政委按预算管理要求进行审核，将专项资金预算与部门一般公共预算经费一同上报市政府审定，报市人大审批后，将专项资金预算下达给市经贸信息委及相关预算管理单位。

第二十七条 市人大审批通过，并由市财政委下达的预算，由市经贸信息委按职责组织执行。

第二十八条 对于以下情况，可进行预算调整：

（一）市政府要求在当年完成资助的重大项目，按规定由市经贸信息委编报财政项目库后，按预算调整程序办理。

（二）市政府规定的其他情况。

第七章 资金拨付和管理

第二十九条 专项资金资助计划下达后，市经贸信息委应在预算开始时尽快办理资金拨付手续。对预算管理单位，由市财政委负责下达和划转资助资金。

第三十条 获得资助的项目单位应按国家有关规定对资助资金采取专用账户、专款专用、封闭式管理。

对按规定需要实行资金监管的，项目单位应开设监管银行专户，根据项目主管部门的要求和监管银行制度办理资金使用手续。对事前资助项目，项目单位应与市经贸信息委签订资金使用合同，按合同使用资金。对事后资助项目，市经贸信息主管根据资助计划文件拨付资助资金。

第三十一条 在执行过程中，需要变更、撤销或终止的项目，须报市经贸信息委同意后才能实施。对因故终止、撤销等需收回财政资金的项目，市经贸信息委负责追回项目资助资金并将有关情况报告市财政委。由资助资金形成的项目资产按照国家和我市有关规定处置。

第八章 监督检查和绩效评估

第三十二条 事前资助类项目完成后，项目单位应在30天内向主管部门申请资助项目验收，市经贸信息委收到申请后应及时组织验收。事后资助类项目无需验收。

第三十三条 市经贸信息委组织对受资助项目执行情况以及资金使用情况开展绩效评价，并将绩效评价结果抄送市财政委。绩效评价结果将作为申报单位再次获得资助的重要评价依据。

第三十四条 市财政委不定期对专项资金管理和使用情况进行重点检查，并将重点检查情况书面反馈给市经贸信息委。重点检查情况将作为申报单位再次获得资助的重要评价依据。

第三十五条 申报和使用单位责任。对利用同一事项多头或重复申请市级专项资金的企业、单位和个人，尚未取得资金的，列入专项资金资助不诚信名单，自重复受理日起三年内不受理其财政资金申请；已取得资金的，由市直有关单位追回重复项目的资金，列入专项资金资助不诚信名单，自拨款日起三年内不受理其财政资金申请。

对违规截留、挤占、挪用所获得专项资金的企业、单位和个人，或在使用过程中存在违法违纪行为的，由资金主管部门追回资金，列入专项资金资助不诚信名单，并自拨款日起五年内不受理其财政资金申请。涉嫌犯罪的行为，依法移交司法机关处理。

第三十六条 对在项目评审、评估和审计过程中，弄虚作假、隐瞒事实、与项目申报单位串通作弊、出具虚假报告的中介机构，一律取消其项目评审、评估和审计资格，并按照《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关法律、法规对相关单位和责任人进行处罚。对造成专项资金损失的，依法追究法律责任。

第三十七条 参与评审、评估的专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现取消专家资格，并在媒体上公布；应追究责任的，按有关规定处理；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第三十八条 市经贸信息委和市财政委，对专项资金预算执行、使用及管理等情况实行监督管理。各业务主管部门和市财政委机器工作人员违反本办法规定，截留、挪用、虚报、冒领专项资金的，审批资金有失公平、争议，或与相关人员传统、弄虚作假，片区专项资金给国家造成损失的，以及利用职务之便，搞吃拿卡要，收受他人财物的，依照《财政违法行为处罚处分条例》给予处罚。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第九章 附 则 第三十九条 专项资金工作经费按照有关规定列入部门预算申报安排。

第四十条 本办法由市经贸信息委会同市财政委负责解释。

第四十一条 本办法自发布之日起实施，原专项资金管理办法同时废止。

第五篇：宁波市(外经贸)使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法

宁波市(外经贸)使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法.txt人生重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。不要用自己的需求去衡量别人的给予，否则永远是抱怨。

宁波市（外经贸）使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法 2007年06月15日 15时42分 298 主题分类: 外经外贸 财税审计

“中央品牌”

“专项资金”

宁波市对外贸易经济合作局、宁波市财政局关于印发宁波市（外经贸）使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法的通知

甬外经贸管[2007]5号

各县（市）区外经贸局、财政局，“五区一岛“经发局、财政局，各有关企业：

为贯彻落实十六届五中全会和“十一五“规划关于加快自主品牌建设的精神，商务部、财政部在中央外贸发展基金中安排品牌发展专项资金（以下简称“专项资金“），用于支持我国企业的自主品牌建设。根据商务部、财政部《做好品牌发展资金管理工作的通知》（商财发[2006]4号）和宁波市政府办公厅《关于促进宁波市自主品牌出口发展的若干意见》（甬政发[2006]40号）文件精神，结合宁波出口品牌发展的实际，在充分调研、讨论和论证的基础上，制定了《宁波市（外经贸）使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法》（以下简称“管理办法“）。现将“管理办法“印发给你们，请组织实施，并就有关事项明确如下：

一、要高度重视“专项资金“的示范和引导作用。自主品牌建设是我国建设创新型国家的重要内容，也是提高我国出口商品国际竞争力的重要举措。支持企业开展自主品牌建设，有利于尽快转变我国对外贸易增长方式，提高我国商品、服务和企业的国际竞争力。为此，各地外经贸、财政部门和有关企业要高度重视这项工作，统一认识，密切配合，务求实效，充分发挥“专项资金“的示范和引导作用，用足用好“专项资金“。

二、要努力提高“专项资金“使用效率。在“专项资金“的项目安排中，做到“点面“结合，既要做好品牌建设的基础工作，更要体现“精兵强将“、扶优扶强的发展战略，激发品牌企业自主创新的积极性，突出提高自主品牌商品出口比重。

三、要坚持品牌建设企业是主体的原则。有关企业要结合本企业品牌发展战略，完善品牌发展规划，按规划、有针对性提出品牌工作项目；要结合“专项资金“，加大在品牌建设、新产品研发、企业品牌宣传和市场开拓中的资金投入和工作力度。

四、要严格按照“管理办法“中规定的“专项资金“使用原则、对象、范围和申报程序，提出需支持的项目和标准，做到专款专用；所有与使用“专项资金“有关的单位和企业，均须建立完整的档案，自觉接受商务部、财政部及其它上级部门的监督检查。

五、“管理办法“自2007年1月1日起实施。2007“专项资金“项目计划，请有关单位和企业按“管理办法“的相关要求，于2007年3月底上报市外经贸局。

二○○七年一月十八日

宁波市（外经贸）使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法

为加快我市自主出口品牌的培育和发展，增强出口商品国际竞争力，推动加快外贸增长方式的转变，合理，有效地管理和使用好中央品牌发展资金（以下简称专项资金），根据商务部、财政部《做好品牌发展资金管理工作的通知》（商财发[2006]4号）、宁波市政府办公厅《关于促进宁波市自主出口品牌发展的若干意见》（甬政办发[2006]140号）精神，特制订本办法。

一、专项资金管理和使用遵循原则

1．坚持符合国家和宁波市外经贸发展政策的原则。

2．坚持公平、公开、公正和努力提高资金使用效率的原则；

3．有利于激发广大企业创立自主品牌的积极性，提高全市自主商品出口比重。

二、专项资金的使用对象及支持范围

（一）使用对象

我市获得商务部以及列入我市“重点培育和发展出口名牌“称号（以下统称“出口品牌“）的外经贸企业及相关项目组织承办单位。

（二）支持范围

1．支持出口品牌企业开展自主出口品牌建设；

2．支持出口品牌企业参加境外展（博）览会，开展境外促销、推介等经贸活动；

3．支持为扩大我市自主出口品牌国际市场影响而开展的境内外宣传和推广活动；

4．支持出口品牌企业“走出去“，在境外设立自主出口品牌专营店、研发、售后服务机构等；

5．支持有利于自主出口品牌建设、推广和保护的公共服务。

上述支持范围的经营者应按照国家有关劳动、安全和环保等法律法规的规定从事经营活动；必须按宁波市外经贸局要求（具体统计办法另发），做好品牌出口统计和分析工作，准确、按时上报本单位自主品牌商品出口统计情况。对经有关部门认定，未能依法履行劳动、安全和环保等义务及完成统计工作任务的企业，将取消资助资格。

三、专项资金资助项目及标准

1．品牌宣传：对出口品牌企业在境外目标市场进行自主品牌宣传，且自主品牌出口量较上有明显提高的，按其实际费用给予一定比例的资助。

2．品牌参展：对出口品牌企业参加商务部组织的以及我市确定的重点境外品牌展的摊位费、展品回运费给予70%资助，全年最高资助不超过5万元。

3．品牌境外展示活动：对出口品牌企业实施境外专项大型品牌展示、发布活动给予一定的资助。

4．品牌“走出去“：对出口品牌企业“走出去“在境外设立品牌专卖（营）店或营销网络、售后服务机构等给予一定的资助。

5．品牌收购：对出口品牌企业收购境外知名品牌（含商标、专利）给予一定资助。

6．产品研发：对出口品牌企业对品牌产品进行技术更新、开发，且获取国家级技术专利、有明显出口实绩；参与本行业国际技术标准制定所发生的费用，给予一定资助。

7．知识产权保护：对出口品牌企业遭遇境内外知识产权侵犯而进行法律咨询，援助的费用给予一定的资助。

8．品牌政府推介：对政府部门组织的为整体推动、宣传全市出口品牌而在境内外举办的品牌介绍会、发布会、说明会、研讨会等活动费用给予一定的资助，对整体推动、宣传全市出口品牌在境内外统一开展宣传项目，包括广告投放、资料编印等费用给予一定的资助。

9．品牌政府培训和研究：对政府部门组织的为推动自主品牌建设而进行国内外交流培训、理论研讨、课题研究等费用给予一定资助。对制定全市出口品牌中长期规划而发生的费用给予一定的资助。

四、专项资金计划的编制和申请资金需提供的材料

申请使用品牌专项资金的企业均应编制专项资金项目计划，在具体项目申请时必须提供以下规定的材料。

（一）专项资金项目计划的编制

各出口品牌企业应根据宁波市政府办公厅《关于促进宁波市自主出口品牌发展的若干意见》（甬政办发[2006]140号）文件精神和本专项资金支持范围、资助项目，提出当年推进自主出口品牌建设项目（填报《品牌专项资金项目使用计划表》），经市外经贸局、市财政局根据资金计划安排，共同提出下一品牌发展专项资金额度和项目，并组织实施。具体执行中，各地可根据品牌培育工作具体情况提出调整计划意见报宁波市外经贸局备案。

（二）专项资金的申报时间

专项资金资助拨付，原则上采取事后拨付办法，一年一次。个别特殊项目采取编制预算，经审核事先预拨，事后审核决算办法。凡已享受中央和市有关资金资助的项目只能申请尚未资助部分。

（三）申报专项资金需提供的相关材料

1．申请“品牌宣传“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）项目单位与承接单位的业务合同；

（3）出口品牌商品当年及上出口情况；

（4）境外实体广告提供广告照片；

（5）境外报刊杂志广告提供广告正本或复印件；

（6）境外影视广告提供光盘及播出说明；

（7）支付给承接单位的银行付款凭证（以现金支付的，复印记账凭证）或对方提供的发票复印件。

2．申请“品牌参展“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）出国任务批件或组展方的邀请函复印件；

（3）摊位费的银行支付凭证或对方开具的收款发票复印件；

（4）参展人员的出国签证（含出入境页）复印件；

（5）申请展品回运费的需提供运展品的海关报关单复印件；

（6）组团单位有关文件复印件或相关证明材料。

3．申请“品牌境外展示活动“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）出国任务批件或组展方的邀请函；

（3）参展人员的出国签证（含出入境页）复印件；

（4）委托承办单位的业务合同；

（5）有关费用的银行支付凭证或对方开具的收款发票复印件；

（6）有关展示活动的音像资料、宣传图片等。

4．申请“品牌走出去“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）境外企业机构注册复印件；

（3）境外企业机构章程（或合同）复印件；

（4）实际对外投资付汇汇款凭证复印件；

（5）我国驻当地使领馆经商处（室）的证明文书；

（6）中介机构对投资主体企业审计的财务会计资料；

（7）需要提供的其他材料。

5．申请“品牌收购“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）境外咨询机构对该品牌（商标、专利）评估报告、该品牌（商标、专利）的商标图形及收购合同（中外文）；

（3）实际收购付汇汇款凭证复印件。

6．申请“产品研发“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）产品技术更新、开发的相关说明；

（3）国家级专利证书复印件；

（4）出口品牌商品当年及上出口情况；

（5）费用清单，及各项费用银行支付凭证复印件；

（6）参与行业技术标准制定的有关文件及费用清单、银行支付凭证复印件。

7．申请“知识产权保护“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）项目协议或合同复印件，项目情况证明；

（3）费用清单及各项费用银行支付凭证复印件。

8．申请“品牌政府推介“、“品牌政府培训和研究“项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）宁波市外经贸局组织项目的意见；

（3）项目实施方案复印件；

（4）与有关单位的协议或合同复印件；

（5）项目经费预算；

（6）项目完成后提供项目完成情况，主要成果和影响，各项费用实际支出的说明及决算复印件。

以上所涉及的复印材料需加盖单位公章并注明复印日期、复印人签名。

五、专项资金申请核拨程序

1．项目初审

宁波市外经贸局委托各地外经贸部门对企业申请项目进行全面审核并提出资金资助的初步意见，各地外经贸部门在对项目审核时应征求当地财政部门的意见。

2．核拨程序

（1）计划申报：市级项目单位直接报送宁波市外经贸局；各县（市）区外经贸企业分别报送所在地的外经贸部门，各地外经贸部门会同财政部门审核汇总后上报宁波市外经贸局。以上申报时间在每年的12月底前。

（2）项目申报：市级项目单位直接报送宁波市外经贸局；各县（市）区外经贸企业分别报送所在地的外经贸部门，各地外经贸部门汇同财政部门审核汇总后上报宁波市外经贸局。以上申报时间在每年的1月底前。

（3）项目拨款：宁波市外经贸局与市财政局负责对申请项目进行联合审定。审定通过后，市外经贸局汇同市财政局联合发文进行公布。市财政局负责将资助资金直接拨付到有关企业或组织单位。

六、专项资金使用的管理、监督检查

1．各地外经贸部门应汇同财政部门对本地有关企业专项资金使用情况进行检查、总结、分析，对每个项目做出评价。有关材料在上报资金项目时一并上报。

2．各地外经贸、财政部门应加强对项目和资金使用监督、管理，要求所有与使用专项资金有关单位，均须建立完善的档案，以备核查。

3．为了保证专项资金的资助落到实处，防止擅自更改专项资金用途或截留挪用、侵占、骗取等行为的发生，宁波市外经贸局和市财政局将对专项资金的资助项目建立监督检查制度，不定期地对项目执行和资金使用情况进行跟踪检查，必要时委托中介机构进行专项检查。对违反本通知的单位和个人，一律收回资助资金，取消下资助资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）进行处理。

七、本办法自2007年1月1日开始实施，由宁波市外经贸局和市财政局负责解释。

附件：

1.宁波市品牌专项资金项目申请表

2.宁波市品牌专项资金项目使用计划表

3.宁波市品牌专项资金使用申请（计划）汇总表

附件1：

宁波市品牌专项资金项目申请表

填报时间：

申请单位（盖章）海关代码

开户银行 银行帐号

申请项目名称

申请材料名称：

项目总费用（元）要求资助金额

兹保证上述提供的材料、文件及复印件真实、有效。法人代表（签名）：

各地外经贸部门初审意见（盖章）年月日 各地财政部门初审意见：（盖章）年月日

附件2：

宁波市品牌专项资金项目使用计划表

填报时间：

申请单位（盖章）海关代码

申报项目名称

申报项目简介：

计划总费用（元）要求资助金额

各地外经贸部门审核意见（盖章）年月日 各地财政部门审核意见：（盖章）年月日

附件3：

宁波市品牌专项资金使用申请（计划）汇总表

填报单位（盖章）：

序号 海关代码 企业名称 项目名称 项目总费用 要求资补金额 备注