黑龙江省发展信息产业专项资金管理办法

第一篇：黑龙江省发展信息产业专项资金管理办法

黑龙江省发展信息产业专项资金管理办法

2010-07-30

第一章总则

第一条 为进一步规范和加强省发展高新技术产业（信息产业）专项资金（以下简称“专项资金”）管理，提高资金使用效益，依据《财政部科学技术部关于印发〈科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法〉的通知》（财企［2005］22号）、《中共黑龙江省委关于深入贯彻落实科学发展观加快新型工业化进程的决定》（黑发［2007］17号）以及国家财政财务制度的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称专项资金是指经省政府批准设立，由省级财政预算安排，专项用于支持发展我省信息产业，促进新型工业化，加快服务外包产业发展，提高科技型（信息产业类）中小企业创新能力的专项资金。

第三条 专项资金管理和使用遵循的原则：

（一）公开透明、规范操作的原则。

（二）遵守规划、突出重点的原则。

（三）集体决策、预算管理的原则。

第四条 各级信息产业主管部门会同财政部门负责对信息产业项目进行审查、论证、审核，各级财政部门会同信息产业主管部门负责对项目资金进行审查、管理、监督。

第二章使用范围

第五条 专项资金重点用于促进新型工业化的发展，主要包括：

（一）向国外客户提供信息技术服务外包（ITO）和业务流程服务外包（BPO）的企业。

（二）具有自主知识产权的电子信息产品制造业和软件业的电子信息企业。

（三）用信息技术改造传统产业，提高产品性能，用智能化控制、精确化管理降耗减排的企业。

（四）中小企业共性信息技术研发服务机构和创新资源共享服务机构。

（五）国家服务外包产业有关资金的配套。

（六）国家电子信息产业发展基金项目资金的配套。

第六条 信息产业专项资金的开支范围：

（一）技术服务机构相关支出。指承担政府公共服务而发生的支出；为中小企业提供信息技术培训服务费用支出；信息产业园区招商费和项目前期费用等。

（二）项目经费。指用于项目本身的经费支出，包括服务外包项目、电子信息产品制造业项目、软件项目、科技型中小企业创新资金项目以及企业信息化项目。

（三）项目管理费。指省信息产业厅和省财政厅对项目进行评审论证所发生的费用。年度项目管理费用由省信息产业厅编报预算，省财政厅核定。

第三章支持方式与标准

第七条 专项资金根据使用的性质及特点，分为资助资金、贴息资金和配套资金。

（一）资助资金。原则上，资助资金不超过项目实际总投资额的30％，最高不超过企业注册资本的50%。已通过其他渠道获得省级财政资金支持的项目，专项资金原则上不再予以支持。

1.用于中小企业公共信息技术服务机构的资助；

2.用于重点电子软件产品和重点信息产品产业化前期研究开发及中试阶段的资助；

3.用于重点服务外包企业研究开发及中试阶段的资助；

4.用于企业信息化项目资助。

（二）贴息资金。根据列入项目预算贷款额的5%或当期中国人民银行规定的一年期贷款基准利率计算并发生的利息额贴息。贴息期限为1年。

1.用于从事电子信息生产企业技术改造、技术创新或生产启动贷款的贴息；

2.用于服务外包企业开展服务外包业务的贷款贴息；

3.用于企业信息化改造项目贷款贴息。

（三）匹配资金。用于当年我省获得国家专项基金的配套资金，原则上按国家到位资金的50%予以匹配。最高不超过100万元。

1.用于国家服务外包产业有关资金的配套。

2.用于国家信息产业发展基金项目资金的配套。

第四章申报程序及申请条件

第八条 专项资金实行项目库管理，每年10月末前省信息产业厅会同省财政厅下达下一年度项目申报指南，包括服务外包业、电子信息产品制造业、软件业以及企业信息化等类别。各市县信息产业主管部门和财政部门根据项目指南将下年度需要支持的项目报省级项目库。

第九条 专项资金的申报程序：

（一）市、县级企业申请专项资金，通过专项资金申报专网（网址：）申报，同时将书面材料分别报所在市、县信息产业主管部门和财政部门。

（二）市、县信息产业主管部门和财政部门联合对符合条件的企业项目进行推荐，并在申报材料上加盖公章，分别报省信息产业厅3份和省财政厅1份，同时报送电子文档。

（三）中、省直企业申请专项资金，直接将材料报送省信息产业厅3份和省财政厅1份。

第十条 申请专项资金的技术服务机构必须具备以下条件：

（一）以市场为导向设立，具有独立的法人资格；

（二）面向社会提供开放式服务，具有高效的服务模式；

（三）具有较高的专业技术水平、较为完善的技术条件；

（四）具有较强的专业科研技术队伍和提供技术服务的人员。第十一条 申请专项资金的企业必须具备以下基本条件：

（一）在黑龙江省行政区域内注册并缴税，具有独立法人资格，从

事信息技术与产品研制、开发、生产、服务以及用信息技术改造传统产业。

（二）必须成立一年以上，注册资金在30万元以上，研发费投入占销售收入的3%以上，资产负债率不高于60%。

（三）具有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构和合格的财务管理人员，能够按要求向当地财政部门报送月份财务快报和年度财务决算。

（四）具有项目实施的必要条件，技术开发企业的科技人员占企业人数30%以上，具有科研开发、技术创新和产业化生产能力。

（五）申报资金合理、可行，并保证持有项目所需资金60％以上的自有资金。

第十二条 在同一年度内，一户企业原则上只能申请一个项目、一种支持方式。

第十三条 申请使用专项资金的企业须提供如下材料：

（一）黑龙江省发展信息产业专项资金项目预算申报表（见附件1）；

（二）黑龙江省发展信息产业专项资金项目申请书（见附件2）；

（三）专项资金项目可行性研究报告；

（四）企业法人营业执照（复印件）；

（五）经会计师事务所审计的企业上年度以及最近一个月的会计报表（包括资产负债表、损益表、现金流量表、应上交应弥补款项表等）；

（六）可以说明项目技术情况的有关法定证明材料，如技术报告、监测报告、专利证书、用户使用报告等；

（七）申请贷款贴息的企业需提交由开户银行贷款部门和贷款审批银行出具的承贷意见书；

（八）地方财政部门匹配资金的项目及有投资主体同意投资的项目须出具地方财政部门的证明文件和投资伙伴同意投资的承诺证明；

（九）与项目有关的其他参考资料，如列入国家和省科技计划的有关批准文件、环境保护证明、奖励证明等。

第五章审批与拨付

第十四条 专项资金的审批程序：

（一）省信息产业厅会同省财政厅对项目进行初审；初审合格的项目分别由省信息产业厅进行技术审查，由省财政厅进行企业财务情况审查。

（二）技术审查和财务审查均合格的项目，由省信息产业厅会同省财政厅组织专家进行评审，评审合格后进入项目库，分类列入下一年度项目预算。

（三）列入预算的项目，由省信息产业厅按照省级预算编审规定，于每年12月分类填报《黑龙江省发展信息产业专项资金项目预算申报表》（见附件1），以函件形式报送省财政厅。经省财政厅核准后，分类对市、县财政部门和有关中、省直企业下达项目预算通知，同时抄送省信息产业厅。

（四）市、县财政部门接到项目预算通知后，通知有关项目企业，并对无偿资助项目和贷款贴息项目进行确认，以正式文件提出资金申请。经市、县财政部门确认的贷款贴息项目，由省财政厅进行核查。省财政厅根据项目核查情况办理拨款，市、县企业项目资金下拨到市、县财政部门，中、省直企业项目资金直接拨付到企业。

第十五条 专项资金的拨付：

（一）对无偿资助项目，原则上采取分期拨款的方式。对50万元以上的项目，第一期拨付资金总额的60%；第二期拨付资金总额的40%。对50万元以下（含50万元）的项目，第一次最多拨付30万元。自有资金投入不到位的项目不予拨付后续资金。

（二）对企业信息化项目，采取事后补助的方式，按照项目预算金额，根据企业实际支出的一定比例一次性拨付。

（三）对贷款贴息项目，根据企业实际支付利息的情况拨付。

（四）对匹配资金项目，根据国家资金到位凭证，以及项目进展情况拨付。

第十六条 专项资金项目由省信息产业厅与项目承担企业签订合同，对项目实行合同制管理。合同的主要内容：

（一）项目总体目标；

（二）经济效益指标；

（三）技术和产品质量指标；

（四）项目实施阶段目标；

（五）资金落实与使用情况；

（六）其它约定的内容。

第十七条 项目完成后，由省信息产业厅会同省财政厅根据项目合同组织验收。

第十八条 各市、县财政部门按规定程序向省财政厅申请拨付专项资金，并在收到款项后按项目预算及时足额将资金划拨到项目承担企业。第十九条 项目承担企业收到省级财政拨付的专项资金后，应单独核算，并作以下财务处理：

（一）对取得的无偿补助资金和匹配资金，计入“资本公积”。

（二）对取得的贷款贴息资金，冲减当期“财务费用”。

第七章管理与监督

第二十条 专项资金项目预算通知下达后必须严格执行，不得任意改变资金用途和扩大使用范围。因特殊情况需要调整的，须履行申报及审批程序。

第二十一条 各市、县财政部门和信息产业主管部门负责项目的日常监督管理工作，及时协调解决项目实施中出现的问题，并于每年12月31日前向省财政厅、信息产业厅报送有关项目实施进展及资金使用情况。第二十二条 项目承担企业应认真履行合同，保证项目资金专款专用，自觉接受有关部门的监督管理和检查，按要求向所在市、县财政部门报送项目执行情况、企业月份财务快报和年度财务决算。

第二十三条 各市、县财政部门和信息产业主管部门要加强对专项资金使用情况的监督检查和跟踪问效。有下列情形之一的，责令限期整改，逾期不改的，核减、停拨或追回专项资金，并根据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）予以处罚：

（一）提供虚假情况，骗取专项资金。

（二）滞留、侵占或挪用专项资金。

（三）项目实施中违反会计制度。

（四）其他违反国家法律法规的行为。

第八章附则

第二十四条 本办法由省财政厅会同省信息产业厅负责解释。第二十五条 本办法自发布之日起施行。原有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。《黑龙江省发展高新技术产业（信息产业）专项资金管理办法实施细则（试行）》（黑财企［2001］35号）同时废止。

第二篇：黑龙江省新型工业化发展专项资金管理办法

黑龙江省新型工业化发展专项资金管理办法

第一章 总则

第一条

为贯彻落实《中共黑龙江省委关于深入贯彻落实科学发展观 加快新型工业化进程的决定》（黑发[2007]17号）精神，进一步推动全省新型工业化进程，有效发挥黑龙江省新型工业化发展专项资金（以下简称“新型工业化资金”）的导向和激励作用，制定本办法。

第二条

本办法所称新型工业化资金是指经省政府批准设立，每年由省级财政预算安排，专项用于我省加快推进新型工业化进程的资金。

第二章 使用范围、支持重点和方式

第三条

新型工业化资金的使用范围为促进全省新型工业化发展的工业建设项目，项目必须符合国家产业政策和全省工业发展重点要求。

第四条

新型工业化资金重点支持的项目

（一）产业结构优化升级和技术改造项目。重点支持用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提高企业核心竞争力的项目；装备、石化、食品等重点行业的龙头和配套项目。支持方式为贷款贴息。

（二）工业园区建设及地方优势特色产业发展项目。重点支持工业园区基础设施建设，以及促进产业集聚、利用地方特色资源深加工、围绕大企业配套、县域支柱产业等发展县域经济的项目。支持方式为无偿补助，其中，对企业项目的支持方式为贷款贴息。

（三）企业自主创新和信息化项目。重点支持企业技术中心、技术转移中心、技术服务中心、研发中心等技术创新体系建设；电子信息、生物技术、新能源、新材料等领域具有自主知识产权的高新技术产业化项目；重大科研成果产业化、重大关键和共性技术难题攻关等产学研合作项目；数字化改造、提高企业技术和管理水平的信息化建设项目。支持方式为无偿补助或贷款贴息。

（四）企业节能降耗减排项目。重点支持行业龙头骨干企业节能改造项目；电力、煤炭、石油石化、建材等行业节水改造项目；共伴生矿、工业废渣、木材节约代用等资源节约及综合利用项目；电力、石油石化、轻工、食品、造纸、医药等行业通过清洁生产审核合格的示范项目；试点企业、园区发展循环经济的节点项目。支持方式为贷款贴息或无偿补助。

（五）企业提速增效项目。重点支持对全省工业经济发展具有较大牵动作用，能促进工业经济整体效益优化、持续健康发展的项目；投资少、见效快，当年能够发挥效益的项目。支持方式为贷款贴息。

（六）省政府确定的重大专题项目及奖励性支出等。

（七）用于新型工业化项目管理、评审、培训等相关支出。

第三章 项目资金申报

第五条

申请新型工业化资金的单位必须具备以下基本条件：

（一）在黑龙江省行政区域内注册，具有独立法人资格的工业企业。

（二）企业必须成立一年以上（不足一年的企业不予受理），注册资金300万元以上，年主营业务收入1000万元以上，利润总额、应交税金或实现税利100万元以上，资产负债率不高于60%.申请自主创新无偿资助的企业，用于自主创新自筹资金投入必须占企业销售收入的3％以上。

（三）企业必须具有严格财务会计管理制度、健全的财务管理机构、完整的财务会计资料和合格的财会管理人员。

（四）按要求连续向财政部门报送企业财务会计月报。

第六条

新型工业化资金项目实行预算管理，每年9月末前组织申报下项目预算，每年3月末前组织申报当年专项资金项目。省经委根据国家产业政策和我省工业发展重点，分别确定各类项目的专题内容，与省财政厅联合下达项目申报指南，各市县经委、财政局根据项目申报指南要求和项目特点，组织企业申报相关项目。

第七条

新型工业化资金的申报程序：各市县企业申请资金，报所在市县经委、财政局，市县经委会同财政局审查后联合行文上报省经委、省财政厅；各县经委、财政局上报省经委、财政厅的申报文件及项目汇总表，应抄报所在市经委、财政局；市经委、财政局除对本级的企业项目按要求进行申报外，还应汇总所属县项目，并单报附表。

中、省直企业申报新型工业化项目资金，需向所在地经委、财政局申报。

省经委申报的项目管理评审等经费，由省经委做出预算，并直接报省财政厅审批。

第八条

申报新型工业化资金的单位必须提供如下材料：

（一）项目申报报告。主要包括企业生产及财务基本情况、项目主要内容、投资计划安排、项目预期经济效益、项目建设进展情况等，并附项目核准或登记备案文件。

（二）《企业基本情况表》。

（三）《黑龙江省新型工业化发展专项资金项目申报表》。

（四）上企业缴税凭证复印件，以及经过注册会计师审计的上企业决算报表。

（五）申请当年贷款贴息的企业须出具贷款合同、贷款凭证和付息凭证等相关资料。

第九条

申报企业须将项目书面材料（附材料目录）按A4纸张大小装订成册，同时上报电子文档，文字材料用WORD文档，表格材料用EXCEL文档。

第十条

各市、县经委和财政局对申请企业提供材料的真实性、可靠性进行审核后做出评价，对符合申报条件的项目填写《黑龙江省新型工业化发展专项资金项目申报表》，同时附第八条规定的企业材料，联合行文分别上报省经委和省财政厅。

第十一条

各市、县经委和财政局应认真履行职责，切实按照申报条件严格把关，对未达到规定要求的项目，省经委、省财政厅不予受理。

第十二条

每户企业每只能申请一次新型工业化专项资金，最多连续支持三年。除国家和省政府批准的重大创新项目外，每个项目原则上每年支持一次。

第四章 支持标准及资金拨付

第十三条

无偿资助资金的支持标准。除重大项目外，按不超过项目当年实际支出20%至30%予以补助，原则上一般项目按企业上一经注册会计师审核确认的财务决算利税指标确定具体支持的额度（技术创新体系建设和共性技术难题攻关项目除外）：企业实现利润或税金50至100（含100，下同）万元，最高补助30万元；企业实现利润或税金100至300万元，最高补助50万元；企业实现利润或税金300至500万元，最高补助100万元；企业实现利润或税金500至1000万元，最高补助150万元；企业实现利润或税金1000万元以上，最高补助200万元，重点项目补助额度最高不超过500万元，且不超过企业注册资本的50%.工业园区支持标准最高为500万元。

贷款贴息资金的支持标准。除重大项目外，原则上按企业当年新增贷款额的5%或实际发生的利息据实贴息，每个项目的贴息期限一般不超过1年，一般项目贴息额最高不超过200万元；重点项目贴息额最高不超过500万元。

第十四条

省经委与省财政厅组织有关人员，对各市、县申报项目的经济技术及财务状况进行考察、筛选和必要的评审论证，研究提出新型工业化资金项目安排意见，并联合下达《黑龙江省新型工业化发展专项资金项目导向计划》。

第十五条

各市（地）、财政计划单列县（市）财政局依据省经委、省财政厅联合下达的《黑龙江省新型工业化发展专项资金项目导向计划》，及时组织企业携带所需材料，到省财政厅接受项目资金审核。

第十六条

省财政厅审核项目资金后，对市县下达资金指标文件，对中省直企业直接办理拨款。对无偿补助的项目，补助额在50万元（含50万元）以下的，第一次拨款不超过30万元；补助额在50万元以上的，第一次拨款60％。对剩余资金，在首次拨款3个月后，由项目承担单位所在地财政部门根据项目进展和资金到位情况提出资金申请，省财政厅审核后拨付。对贷款贴息项目，省财政厅审核贷款手续后，按照上述程序拨付。

第五章 资金使用及监督

第十七条

项目单位收到项目资金后，必须保证资金用于《新型工业化发展专项资金项目导向计划》安排的项目，并按项目单独核算、单独管理。

第十八条

省财政厅、省经委不定期对新型工业化资金使用情况、项目进展情况进行监督、检查和追踪问效。

各市、县财政局、经委应当定期对项目资金执行、项目进展情况进行监督、检查，确保资金及时足额到位和项目实施。同时，每年5月1日前向省财政厅、省经委联合报送上一项目资金使用和项目完成情况报告，包括项目资金拨付、使用、效果等情况汇总分析和评价。

第十九条

任何单位不得以任何形式和理由截留、挪用，以及虚报瞒报等骗取新型工业化资金。对违反规定的单位和有关人员，除责令其立即纠正、追回资金、三年内不予扶持该单位外，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）的有关规定，予以严肃处理。

第二十条

各相关单位要接受各级审计机关和财政监督机关的审计监督。

第六章 附则

第二十一条

本办法由省财政厅会同省经委负责解释。

第二十二条

本办法自2008年1月1日起实施，原《黑龙江省工业企业技术创新专项资金管理办法》（黑财企［2001］82号）、《黑龙江省工业企业技术改造专项资金管理办法》（黑财企［2001］83号）、《黑龙江省工业企业扭亏增盈专项资金管理办法》（黑财企［2005］92号）同时废止。

第三篇：中山市信息产业发展专项资金管理暂行办法

中山市信息产业发展专项资金管理暂行办法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为促进信息消费，推动我市信息产业发展，加强和规范对市信息产业发展专项资金的管理，确保资金使用效益，根据中山市市级财政专项资金管理办法和国家、省的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称信息产业发展专项资金是经市政府批准设立，用于支持信息产业发展的专项资金（以下简称专项资金）。专项资金额度每年由市政府下达。

第三条 专项资金支持范围

（一）信息服务业载体建设。重点支持物联网、大数据、“互联网+”、云计算、地理空间信息系统、软件、信息安全、集成电路、公共检验检测、虚拟现实（VR、AR、MR）、工业互联网等信息服务业公共平台、孵化中心、产业基地建设。

（二）支持“互联网+”与大数据发展。重点支持智慧城市示范项目、“互联网+”与大数据产业发展。

（三）两化融合。重点支持企业开展两化融合工作，包括两化融合贯标工作、区域两化融合水平评估和两化融合示范项目等。

（四）重点支持嵌入式软件、信息安全软件、云计算软件、

第四篇：发展信息产业专项资金项目可行性报告

发展信息产业专项资金项目可行性研究报告

总论

1、申报企业基本情况：企业名称、法定地址、开业时间、人员总数、注册资金、主管单位名称。

2、企业法人简况（包括学历情况、工作简历、民营企业创立情况）。

3、简述项目的社会经济意义、目前的进展情况、申报专项资金的必要性。

4、技术开发概

述；本单位实施项目的优势和风险。

5、可行性研究工作的依据和范围。

6、主要技术经济指标对比（项目实施前后的比较）。

7、可行性研究结论。

一、申报企业基本情况

1、企业人员及开发能力论述

企业负责人的基本情况、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。

企业管理层知识结构、企业人员总数、平均年龄；管理、技术开发、生产、销售人员比例；新产品开发情况、技术开发投入额、其中研究开发投入、占销售收入比例；是否设有研究机构。

2、企业财务经济状况

年末企业总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税费、流动比率、速动比率、资本权益报酬率。

3、企业管理情况

企业管理制度、质量保障体系的建设情况；产权明晰情况；经营网络建设、企业信用等级、企业商誉、企业获奖情况。

二、技术可行性分析

1、产品和技术开发论述

研究开发的目的、意义，本产品知识产权的情况介绍，关键技术及创新点新颖程度和难易程度的论述，研究（制）内容和方法、技术路线（工艺、流程），产品的技术性能水平与国内外先进水平的比较，包括技术依托单位或合作单位的研究开发论述。

2、技术成熟性论述和产品可行性论述（此内容仅限于产业化项目填写）

技术成熟阶段的论述、有关部门对本项目技术成果的技术鉴定情况；该技术进行生产条件下小批量、小规模试生产的情况；本项目产品的技术检测、分析化验的情况；小批量试生产质量的稳定性、成品率；本产品在实际使用条件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情况等。

3、本产品对国家现有规范、标准的符合程度。

三、产品市场调查和需求预测（应说明调查数据及选用的预测方法）

1、国内外市场调查和预测

本产品的主要用途，目前主要使用行业的需求量，未来市场预测；产品经济寿命期，目前处于寿命期的阶段，开发新用途的可能性。

本产品国内及本地区的主要生产厂家、生产能力、开工率；在建设项目和已批拟开工建设项目的生产能力，预计投产时间。

对本产品质量、技术、性能、价格、配件、维修等方面，对预测产品替代进口量或出口量的可能性，分析本产品的国内外市场竞争能力；国家产品出口及进口国对进口的政策、规定（限制或鼓励）。

分析本产品市场风险的主要因素及防范的主要措施。

2、产品销售预测

本产品推销方式和保障措施，相应预测营销费用。

3、产品方案、建设规模

产品选择规格、标准及其选择依据。

生产产品的主要设备装置，设备来源，年生产能力；本产品不同规模的效益分析，说明本项目确定的建设规模的合理性。

四、原辅材料

能源供应

论述本项目所需重点资源、原辅材料、能源用量的来源、供应情况等。

五、项目实施方案

1、技术方案

根据确定的建设规模，产品的标准等，进行生产技术、工艺流程，主要生产装置的方案比较；从产品质量、原材料要求与单耗，主要技术参数、单位能耗与综合能耗、投资、技术先进性可行性等方面评述。

2、项目准备

本单位已具备的条件，需要增加的生产条件，包括公用工程和辅助设施。目前已进行的研发、技术、生产准备情况。

3、经营管理及生产人员状况

4、特殊行业许可证报批情况

如国家专卖、专控产品、交通安全产品、压力容器产品、能源产品许可报批情况说明。

5、项目实施进度计划

包括项目可行性研究，资金筹集，工艺设计和设备定货，施工和生产准备，试产和正式投产等阶段。

六、环境保护与劳动安全

1、环境保护

简述生产过程“三废”处理的措施和方案。

2、劳动保护和安全

生产过程职业危害因素分析及采取的保护措施。

七、新增投资估算、资金筹措

1、项目新增固定资产投资估算

应逐项计算，包括新增设备、引进设备、电力增容、环保设备等，特别是其它费用和备用费用类不应有缺项。根据计算结果，编制固定资产估算表。

2、流动资金估算

项目实施后所需流动资金的数量和计

算依据，流动资金估算应包括单位管理费、人员培训费、创新活动所需经费等。根据计算要求，编制流动资金估算表。

3、资金筹措

按资金来源渠道，分别说明各项资金来源、使用条件。对创新基金部分，需详细说明其用途和数量。利用贷款的，要说明贷款条件、利率、偿还方式和时间。单位自有资金部分应说明筹集计划和可能。

4、投资使用计划

根据项目实施进度和筹资方式，编制投资使用计划。对专项资金部分，需单独开列出明细表说明。

八、经济、社会效益分析

1、生产成本和销售收入估算

按财务制度的规定、估算生产成本和总成本，并分别列出计划结果。按预测产品销售和生产能力，逐年计算销售收入。

2、财务分析

以动态分析为主，对项目的获利能力、债务偿还能力进行分析，以财务内部收益率、贷款偿还期、投资回收期，投资利润率和得税率、投资净现值等作为主要评价指标，并编制财务现金流量表、资产负债表、损益表等，财务基本报表。应有与行业基准内部收益率、平均投产利润率等进行比较分析。

3、项目的风险性及不确定性分析

对项目的风险性与不确定因素进行识别，包括技术风险、人员风险、市场风险、政策风险等；进行盈亏平衡分析及第三性分析，以分析不确定因素对项目经济评价指标的影响，分析项目抗风险能力。

4、社会效益分析

对提高地区经济发展水平的影响，对合理利用自然资源的影响，对保护环境和生态平衡以及对节能的影响等。

第五篇：2009山东省信息产业发展专项资金项目申报指南

附件2：

2009山东省信息产业发展专项资金项目申报指南

一、软件与集成电路

（一）软件

1、基于开源的软件系统及平台

2、高可信服务器操作系统

3、集成化中间件套件产品研发及产业化

4、面向基础信息网络和重要信息系统等核心应用的信息安全软件

5、面向工业控制、电力电子、汽车电子、机床电子、移动终端等领域的嵌入式软件系统

6、CAD/ CAM/ CAE/ CAPP/ PDM等工业软件 7、3G应用软件、移动商务解决方案等电信软件

8、高耗能行业生产过程能源管理控制软件系统

9、农业、金融、交通、物流、教育等行业应用软件

10、GNSS多模式导航通信实验应用平台及关键技术

11、数字动画与网络游戏技术及产品

（二）集成电路

1、集成电路公共服务平台建设（集成电路IP平台、设计软硬件平台、设计技术培训平台、技术服务平台）

2、集成电路芯片设计及产业化

3、集成电路制造，鼓励关键技术及人才的引进，推动大尺寸的集成电路项目建设

4、集成电路封装、测试

（三）重点专项

1、共享服务的云计算平台

2、国产基础软件集成测试及应用示范平台

3、中日IT桥梁工程师交流示范基地建设

4、软件出口互联网国际通信专用通道建设

5、IT服务外包运营模式创新和服务平台建设

6、面向行业应用软件系统上下游配套联动的核心软件产品集群及产业化示范项目

7、高端数控机床软件

8、用户用电采集管理系统

9、面向高速铁路施工建设、管理调度、安全保障等领域的软件系统

二、信息产品制造业领域

（一）电子基础产品

1、新型电子基础材料、柔性线路板及关键材料

2、高档片式元器件、敏感元件与传感器、小型化高频率器件研发及产业化

3、电机、电源节能用电力电子器件、芯片、模块（IGBT、FRD、MOSFET）开发及产业化

（二）计算机、通信及数字化产品

1、新一代互联网发展的技术和产品的产业化

2、高性能计算机及外围设备与关键配套件

3、支持协同互联的数字产品研发与产业化

4、高清数字平板电视接收机配套产品

5、面向农村的普及型、低成本电子信息产品

（三）应用电子产品

汽车电子、机床电子、船舶电子、医疗电子等新型电子技术、产品研发与产业化

（四）信息安全产品

基于自主研发的：

1、网络安全隔离与信息交换设备及系统

2、基于自主密码模块的安全计算产品及系统研发与产业化

3、生物特征识别（人脸、虹膜）产品与应用系统

4、安全移动存储设备研发与产业化

（五）信息产品制造业专项

1、半导体照明产业专项

蓝绿光外延片及管芯制造技术、工艺的研发及产业化 功率型高亮度白光发光二极管研发及产业化 功率型白光封装及应用产品产业化

大尺寸液晶显示板用LED背光光源及控制系统的研究及产业化

功率型、低成本LED照明产品研发及产业化 光电子领域关键材料研发及产业化

具有自主知识产权的半导体照明产品试点、示范工程

2、RFID产业专项

低成本、低功耗的RFID芯片设计、制造与封装 RFID天线设计与制造（标签天线优化设计、片上天线）基于低温热压的标签印刷与封装技术及产业化等

符合中国频段的超高频（UHF）小型化/便携式RFID读写器具的研发及产业化

RFID软件中间件及系统集成 RFID技术服务支撑平台

自主研发并具有自主知识产权的RFID技术、产品、系统在现 代物流、医药卫生管理、动植物源食品加工安全控制等领域的试点、示范工程

3、节能、环保、新能源产品专项

薄膜太阳能电池、太阳能蓄电池研发及产业化 不含有害物质的电子产品及包装材料的研发及产业化 替代含铅、汞、镉、六价铬、PBB、PBDE六种有害物质的电子材料工艺、产品及相关检测设备研发及产业化

废旧电子产品拆解、处理设备的研发及产业化

动力（电机）节能、电力（网）节能、建筑节能、露天照明节能技术、产品的研发与产业化

计算机、通信、家电、机房和汽车等节能技术和系统 具有自主知识产权的节能降耗产品试点、示范工程

三、信息技术推广应用

（一）信息化与工业化融合领域

1、信息技术在关系国计民生、规避金融危机、拉动内需等领域的应用

2、数字技术在高档数控机床等装备制造业中的应用

3、信息技术在石油、电力、煤炭、交通等资源、能源开发等领域促进节能减排的应用

4、信息技术在企业产、供、销等环节拉动效益显著增长的应用

5、以促进就业、提高技能为重点的信息化人才培训

（二）农业和农村信息化建设领域

1、在农业生产、管理、营销等环节应用信息技术，促进农业增产增收的项目

2、促进涉农信息资源整合，提供为农综合信息服务，加强农村医疗卫生、教育培训、非农就业等改善农村民生的项目

3、依托互联网、广播、电视、手机、固定电话等多种载体的农村 信息服务项目

（三）现代服务业及电子商务领域

1、物流、商贸、金融、文化等领域的一体化信息技术应用和业务支持系统

2、面向行业、专业市场、特色园区、产业集群的综合性公共信息服务、电子商务服务、ASP应用服务等平台

3、电子支付、电子认证、交易数据保存、信用服务等电子商务关键环节的第三方公共支撑平台及新型移动商务应用

4、面向现代服务业的虚拟化技术及高可信SaaS服务系统推广应用

（四）数字化城市领域

1、IPTV、地理信息系统等公共服务系统建设，面向医疗卫生、交通旅游等领域的综合服务平台建设

2、具有示范性和公益性的“数字社区”、及“数字家庭”建设项目

3、宽带无线城域网试点工程

4、数字城市及电子标签（RFID）应用试点、示范

（五）试点、示范和重点专项

1、企业信息技术应用中心、装备制造加工中心、能源监测控制中心、供应链管理示范工程

2、银企融资信息服务平台及电子商务诚信联盟建设

3、山东省特色农副产品认证服务数据库

4、“信息化下乡”活动（包括“信息化示范村”创建工程）

5、个人诚信服务平台建设

6、省级物流业公共服务平台

7、移动信息化、三网融合全业务信息化应用试点、示范

四、技术创新体系建设

1、省级软件工程技术中心、集成电路设计中心、信息技术推广应用中心、RFID工程技术中心、半导体照明工程技术中心建设

2、引进消化吸收再创新专项工程

3、信息产业知识产权公共服务平台

4、重点领域和重大工程的标准制定和研究

五、软课题研究

1、信息化与工业化融合战略研究

3、山东省信息产业发展战略研究 3、2009-2011年山东软件产业深度评估及应对金融危机影响发展分析报告