杭州市发展会展业专项资金管理办法

第一篇：杭州市发展会展业专项资金管理办法

杭州市发展会展业专项资金管理办法

根据《杭州市人民政府关于加快杭州旅游业发展的若干意见》（杭政[2005]4号）的要求，为确保杭州市发展会展业专项资金（下称专项资金）合理和有效的使用，特制定本办法。

一、专项资金来源与管理部门

（一）资金来源

根据杭政[2005]4号文件，市财政每年在现代服务业发展专项资金中安排500万元，作为发展会展业专项资金，用于对我市发展会展业必要的扶持和支持。

（二）管理部门

杭州市财政局是发展会展业专项资金的主管机关，负责专项资金计划的安排、拨付和监督管理。

杭州市发展会展业协调办公室（以下称“市会展办”）是市政府会展业综合协调部门，负责编报我市会展业专项资金年度使用计划和预决算以及对资金使用的管理；负责引进（申办）会展活动项目前期论证筛选和对我市会展奖励项目的考评与实施；负责我市会展业总体形象宣传及提出会展业基础性、保障性公共经费的支出安排计划。

二、专项资金主要用途

（一）表彰与奖励支出

1、优秀会展项目奖励支出。

对当年在我市成功举办，影响大、效益好、国际化程度较高的自办或引进的会展活动项目，给予举办单位一次性奖励。

已享受政府其他资金扶持与补助的项目，只安排荣誉性奖励。

2、会展业表彰活动支出。

对我市发展会展业有特殊贡献的单位、企业进行年度表彰的支出。

（二）项目的引进与扶持

1、引进（申办）工作补助。

对为我市成功申办或引进国内外各类规模大、社会效益好、能长期在我市举办的专业会展活动项目，当年的受益不足以消化引进或申办成本的，对支付引进或申办成本的有关部门和单位，给予一次性补助。补助标准视实际成本情况而定。

2、市政府确定给予扶持的特定项目。

对具有政府背景、难以完全市场化运作，同时又无其他专项资金支持的项目，根据项目情况，给予一定限额的补助。

3、培育性项目的资助。

对于具有产业基础和市场基础、发展前景好、发展潜力大且尚在品牌培育期的成长性项目，经会展办组织专家评估认定，确定2－3年的品牌培育期，每年对项目的宣传、促销、包装、推广、招商给予相应的资助。资助的金额逐年递减。

（三）会展业的宣传推广

1、宣传推广活动。

用于为宣传推广我市会展业总体形象而策划实施的各类发布会、说明会、推广活动、媒体宣传和广告宣传等开支。

2、对外交流合作。

用于与国内外会展机构、行业组织开展交流、合作等支出。

3、宣传品制作。

用于制作杭州会展业宣传推广资料（包括影像资料），编印相关出版物等。

（四）公共性支出

1、调查与研究。

用于杭州会展业政策性、规划性课题调研、行业统计调查等支出。

2、教育培训。

用于为培养杭州会展业人才而举行的各类教育培训活动的支出，对参加国际会展教育培训人员的相应资助。

3、行业评估。

用于为组织开展行业评估活动所必需的聘请专家及工作经费。

4、大型活动的公益性支出。

用于大型活动的基础性、保障性支出，以及政府采购会展服务的支出。

三、专项资金使用审批

1、专项资金的使用审批实行年度计划控制和专项审批相结合的管理制度。每年四季度，市会展办按照突出重点和效益优先原则，根据当年工作计划，制定下一年度专项资金使用计划，报市财政局，由市财政局审核后列入年度预算，报市分管领导审定，并按规定程序审议批准后执行。

年度资金预算一经确定，原则上不作调整，特殊情况确需调整的，按照上述审批程序报批同意后执行。

2、发展会展业专项资金的用款单位应按照年度预算计划向市财政局申请拨款，市财政局在年度预算额度内根据用款计划和拨付依据予以拨款，实行国库集中支付制度。

专项资金当年如有结余，全部上交市财政。对于当年按预算已安排而实际尚未支付的项目资金，根据《杭州市人民政府办公厅转发市财政局关于杭州市现代服务业发展专项资金管理办法的通知》（杭政办[2005]10号）的规定，可继续办理拨付手续。

3、市会展办、市财政局应进一步制订专项资金使用的具体细则，包括表彰奖励的具体标准，引进和培育项目的考核管理要求等。

对单个会展项目的引进与扶持性资助，原则上以不超过30万元为限。特殊项目最多不超过50万元。

4、专项资金实行专款专用原则。市财政局、市会展办要加强对会展专项资金使用的审核、检查和监督，每年对资金的使用情况进行总结、分析，并报市政府。市财政、审计部门对资金的使用情况实行跟踪问效反馈制度，进行绩效考评。

5、一旦发现有挪用、骗取专项资金的行为，由市财政局、市会展办按情节严重程度分别采取停止拨款、取消会展专项资金申请资格、追回已拨的专项资金等措施予以处罚。情节特别严重的，按《国务院关于违反财政法规处罚暂行规定的通知》处理

第二篇：杭州市专利专项资金管理办法

杭州市专利专项资金管理办法

第一章总则

为进一步鼓励发明创造，激励自主创新，完善专利专项资金管理，提高资金使用绩效，根据《杭州市专利管理条例》的规定和《杭州市人民政府关于提升企业自主创新能力的意见》（杭政〔2006〕5号）等文件精神，参照浙江省财政厅、浙江省科技厅《关于印发浙江省专利专项资金管理办法的通知》（浙财教字〔2006〕154号），结合我市专利工作实际，特修订本办法。

第一条专利专项资金来源：

（一）市财政预算拨款；

（二）国家、省专利专项资助资金；

（三）社会团体和个人的捐赠；

（四）其它资金。

第二条专利专项资金主要用于：国内外专利的申请费用资助；海关知识产权保护备案费用资助；集成电路布图设计及软件登记费用资助；动植物新品种申请费用资助；知识产权（专利）试点、示范企业奖励；专利实施与产业化的资助；知识产权保护；专利行政执法条件建设；专利数据库等服务平台建设、专利宣传、培训及奖励。

第二章适用范围与申请条件

第三条适用对象。

1、本市注册或登记的企事业单位、机关、社会团体等法人组织；

2、户籍在杭的本市居民；

3、在杭创办企业，户籍不在本市的企业法定代表人、控股股东。

第四条申请专利申请资助的单位或个人（以下简称申请人）应同时具备以下条件：

1、专利已获得授权且在授权公告之日起一年内；或依照《专利合作条约》(PCT)规则提交国际申请，进入指定国家审查阶段起三年内；

2、专利申请文件中的申请人地址在本市辖区内；

3、本市法人、自然人为第一专利权人，或本市法人、自然人为第二专利权人，但第一专利权人为本市行政区域以外的大专院校、科研院所等法人组织。

第五条具备以下条件之一的单位或个人可申请相应奖励

1、被联合国世界知识产权组织（WIPO）和国家知识产权局授予中国专利金奖的发明人（设计人），被国家知识产权局授予中国专利优秀奖的发明人（设计人）。

2、获得国家、市知识产权（专利）示范（试点）企业称号的法人组织。

第六条 专利实施与产业化项目资助、青少年申请专利资助、海关知识产权保护备案费用资助、集成电路布图设计登记费用资助、软件登记费用资助、动植物新品种申请费用资助等适用范围及条件，以相关文件规定为准。

第三章 资助与资助额度

第七条专利申请费用资助额度

1、发明专利：

国内职务发明专利授权后每件资助人民币5000元,非职务发明专利授权后每件资助人民币1500元。

美国、日本和欧洲专利局授权后的发明专利每件资助人民币5万元，其它国家或地区授权后的发明专利每件资助人民币1万元。每件专利限资助在两个国家（或地区）。

2、实用新型专利：

国内实用新型专利授权后每件资助人民币1000元；

获得国外实用新型专利授权后每件资助人民币5000元。

每件专利限资助在两个国家（或地区）。

3、外观设计专利：

国内外观设计专利授权后每件资助人民币500元；

获得国外外观设计专利授权后每件资助人民币5000元。

每件专利限资助在两个国家（或地区）。

4、《专利合作条约》(PCT)申请资助：

法人组织每件资助8000元,自然人每件资助5000元。

每件专利限资助在两个国家（或地区）。

第八条奖励额度

1、被评为市级专利试点、示范企业的，每年给予一定的奖励。市专利示范企业每年奖励金额为2万元，市专利试点企业的每年奖励金额为1万元。

2、被评为全国企事业知识产权示范（创建）单位的一次性奖励10万元。

3、被联合国世界知识产权组织（WIPO）和国家知识产权局授予中国专利金奖的发明人（设计人）一次性奖励30万元，被国家知识产权局授予中国专利优秀奖的发明人（设计人）一次性奖励10万元。

第九条 专利实施与产业化项目资助、青少年申请专利资助、海关知识产权保护备案费用资助、集成电路布图设计登记费用资助、软件登记费用资助、动植物新品种申请费用资助等，以相关文件规定为准。

第四章 专利资助及奖励申领程序

第十条国内专利资助的申请人向所在地的区、县（市）、经济技术开发区知识产权（专利）管理部门申请办理；

国外专利以及PCT申请资助的申请人向市知识产权局申请办理。其他奖励的发放由市知识产权局负责。

第十一条申领资助资金需提交以下材料：

1、杭州市专利申请项目资助申请表；

2、专利证书及复印件；

3、专利申请请求书第一页（复印件）；

4、工商营业执照、事业法人登记证、社团登记证、居民身份证、户口簿等申请人的有效身份证明及复印件；

5、国外授权专利和PCT申请还需提供代理机构支付申请国费用或国际申请费用的复印件；

6、申请人为法人组织的需提供本单位开具的收款收据。

第十二条申领奖励资金需提交以下材料：

1、获奖证书或有关文件；

2、工商营业执照、事业法人登记证、社团登记证、居民身份证、户口簿等申请人的有效身份证明及复印件；

3、申请人为法人组织的需提供本单位开具的收款收据。

第十三条申领专利实施与产业化项目资助、青少年申请专利申请费用、海关知识产权保护备案费用、集成电路布图设计登记费用、软件登记费用、动植物新品种申请费用等资金需提交的材料，以相关文件规定为准。

第十四条专利申请费用资助须经资料审核、领导签批、数据入库、在专利证书（背面）盖章等流程后，予以发放。

第十五条有下列情况之一者不予资助：

1、不属于资助范围的；

2、不符合申请条件的；

3、提供材料不齐全的；

4、通过购买、转让、专利权著录事项变更等方式取得专利权的；

5、未按国家有关规定申请国外专利的；

6、未按规定程序办理的。

第五章 资金使用和管理

第十六条专利专项资金根据市科技局的工作计划，列入市科技局部门预算，按规定程序报批后使用。专利专项资金实行专款专用。第十七条国家知识产权示范（创建）企事业单位奖励资金、中国专利金奖和中国专利优秀奖奖励资金，以及专利实施和产业化专项资助资金在杭州市重大科技创新专项列支；

专利申请费用等资助资金和市级专利试点、示范企业等奖励资金在杭州市专利专项资金中列支。

第十八条市财政局和有关部门对专利专项资金的使用实施监督检查。

第十九条申请资助和奖励资金的单位和个人应提供真实的材料和凭证，如有弄虚作假者，一经发现，已资助或奖励的费用全数退回，并依法追究其责任。

第六章 附则

第二十条 本办法自二ΟΟ七年九月一日起施行，原《杭州市专利专项资金管理办法》（杭科知［2003］172号杭财教［2003］980号）同时废止。

第二十一条 本办法由市财政局、市科技局（知识产权局）负责解释。

第三篇：杭州市现代物流业专项资金资助管理办法

杭州市现代物流业专项资金资助管理办法

杭财企〔2009〕453号

各区（开发区）、县（市）发改局、财政局、市各有关单位、杭州重点物流企业：

为促进物流业结构调整和振兴，支持重点物流企业，提升物流企业技术和信息化建设水平。根据《杭州市人民政府关于进一步加快现代物流业发展的若干意见》（杭政【2008】8号）和《杭州市现代服务业发展专项资金管理办法的通知》（杭政办【2006】40号）要求，特制订本办法。

一、资金来源和用途

现代物流业专项资金（以下简称物流资金），由市财政每年在专项资金中统筹安排一定资金，用于现代物流业发展的财政资助。主要用于：

1、现代物流业发展项目资助；

2、物流示范企业评选及上规模奖励资助；

3、物流业发展的其他专项支出及专项宣传、培训等相关费用。

二、项目资助范围

在杭州市范围内办理工商注册并在国税局、地税局登记纳税的，从事现代物流（含运输、货物快递、仓储、农产品冷链等）业务，并能够按照客户物流需求对运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送等基本功能进行组织和管理，具有与自身业务相适应的信息管理系统，实行独立核算，财务管理制度健全，独立承担民事责任的经济组织。重点资助：

1、杭州市重点培育的现代物流大企业、大集团，省、市重点物流骨干企业；

2、以第三方、第四方物流为主体的现代物流企业的新建和技术改造项目；

3、物流企业的信息化建设项目；

4、经市政府批准需要支持的促进现代物流产业发展的其他项目。

三、资助和奖励标准

（一）物流发展项目

物流发展项目资助资金按实际完成投资额（不含新投资建设项目土地款等费用）为资助资金计算依据。

1、信息化建设项目，按实际投资额的12%给予资助；

2、企业建立独立电子商务应用平台的资助，按照《杭州市电子商务企业专项资金管理办法》（杭政办函[2008]343号）文执行；

3、投资500万元以上的物流建设项目,按4%给予资助。投资额超过1000万元的部分，按5%给予资助； 4、200万元以上的物流企业技术改造项目,按实际完成投资的8%给予资助；

5、获得省、市政府表彰的物流先进企业，国家3A级以上（含3A），市重点物流企业，除享受上述资助外，再按实际完成投资额的2%以内增加资助；

6、市级企业（含市属下放各区企业）的项目，按资助标准由市财政局全额拨付。区级企业（不含萧山区、余杭区）项目，由市财政给予市级企业资助标准的25%给予资助。萧山、余杭区及各县（市）企业的项目，市财政按市级资助标准的12.5%给予资助。各区、县（市）必须按照规定比例安排配套资助资金。

7、已经获得市政府投资或我市其他财政性专项资金资助的项目不再重复享受本政策。

（二）物流企业奖励

1、被首次评上国家3A级以上（含3A）物流企业奖励3万元；

2、被省（市）物流办公室评为市重点物流企业的奖励5万元；

3、评上市物流示范企业奖励3万元。

四、项目申报审批程序和要求

1、物流发展项目申报，由市发改委、财政局每年联合下达发展项目资助申报通知。市发改委、财政局根据企业申报材料，联合审核平衡，在项目完成投产后（阶段性实施项目可在分阶段完成后申报），确定资助项目和资助金额。

2、凡符合资助范围和条件的企业，可按本《办法》规定，向属地发改委和财政部门提出申请。申请项目资助时应提供以下材料：

（1）项目申请文件。内容包括项目概况、绩效分析等；

（2）《杭州市现代物流项目资助申请表》（附件一）；

（3）项目审批部门核准或备案等相关文件；

（4）完成投资额在1000万元以上项目，需提供项目专项审计报告（审计报告中必需附项目投资明细清单）等相关资料；

（5）《物流业发展项目财务清单》（附件二）及资产转帐的相关财务凭证复印件(已提供项目专项审计报告的并附有财务清单的,此表可不填)；

（6）企业营业执照、税务登记等有关凭证复印件；

（7）企业荣誉证明。

上述材料经企业主管部门（资产经营公司）或区、县（市）发展改革部门和财政部门初审同意后，分别报送市发改委和市财政局。

五、资助资金的拨付

市级物流业发展专项资助资金，由市财政局、市发改委联合下达，并通过财政转移支付方式拨付到各区、县（市）财政，并由区、县（市）财政拨付给企业；区、县（市）的配套资金，应在市资助资金下达一个月内拨付给企业。

企业收到的财政资助资金，按《企业财务通则》（财政命令41号）执行。

六、资金的监管

1、各受助企业应切实加强资金的管理和核算，资助资金必须专款专用、专项核算，项目实施单位不得挪作它用。

2、市发改委、财政局对资助项目实行跟踪检查，对弄虚作假骗取财政资助资金的企业，除追回已拨付资金外，将取消今后享受财政资助的资格。

3、对资助资金不落实的区、县（市），要暂停直至取消其市级财政资助。

七、建立项目备案制度

1、从2009年起，物流企业需申报财政资助的发展项目，应将项目计划在前一年末报市发改委市场处备案。

2、备案相关资料。

（1）经有关部门批准立项文件或企业决策层（董事会）的有关决议。

（2）项目实施方案（包括计划、投资预算、完成期限等）。

本办法自发行之日起执行，由杭州市发改委、财政局负责解释。原《杭州市现代物流业专项资金资助管理办法》（杭发改委市场[2007]233号）同时废止。

附件：

1.杭州市物流发展项目财政资助资金申请表.doc 2.物流业发展项目完成投资财务清单.doc

二OO九年五月二十日

第四篇：杭州市电子商务进企业专项资金管理办法

杭州市电子商务进企业专项资金管理办法

为加速推进信息化与工业化的融合，进一步推广企业电子商务应用，经市政府同意，建立电子商务进企业专项资金。为加强对专项资金的管理，特制订本办法。

一、资金来源

2008年－2010年，在整合原有专项资金的基础上，由市财政每年新增安排3000万元资金，建立“电子商务进企业”专项资金。

二、资金用途

（一）对企业建设独立电子商务应用平台的资助；

（二）对中小出口企业电子商务应用的资助；

（三）对中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助；

（四）对市电子商务应用示范企业的奖励；

（五）开展“电子商务进企业”活动等其他支出。

三、资助奖励条件

（一）申请资助、奖励的企业和第三方电子商务企业必须在本市国税、地税部门登记纳 税。

（二）开展电子商务应用的中小企业应是2008年1月1日后在第三方电子商务企业网站上注册的新收费会员企业。

四、资助奖励标准

（一）企业建设独立电子商务应用平台的资助：按项目当年实际投资额的20%给予资助，资助金额最高不超过150万元。

（二）中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助：按照财政、第三方电子商务企业和中小企业各承担三分之一的原则，对中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的首期网络服务年费给予一次性资助。具体资助方式由市经委、市财政局根据上述原则与第三方电子商务企业商定。

（三）杭州市电子商务应用示范企业的奖励：每年评选杭州市电子商务应用示范企业，并一次性奖励10万元。具体评选办法由市经委、市财政局另行制订。

五、申请程序

（一）项目的资助、奖励申请原则上每季度的首月集中受理，具体由市经委负责。

（二）对建设独立电子商务应用平台的资助，由承担的企业在项目完成后提出申请，填报《杭州市电子商务进企业项目申请表》，并附项目总结、项目完成投资财务清单等相关材料，经企业所在地相关主管部门、财政部门审核和市级相关主管部门复审后报市经委（一式5份）。市经委会同市财政局等部门审定合格后，下达资助资金计划。

（三）电子商务应用示范企业的奖励，由市经委、市财政局按评选办法组织专家进行评审，报市政府批准后予以公布和奖励。

（四）对中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助，由中小企业填报《杭州市电子商务进企业项目申请表》（一式3份）并附第三方电子商务企业签订的协议、网络服务费支付凭据等相关资料，报企业所属区、县（市）相关主管部门（1份）、财政部门（一式2份）。各区、县（市）相关主管部门对材料进行汇总审定，并抄送市经委；对审定合格的项目，下达资助资金（全额）计划。

六、资金拨付

电子商务应用示范企业的奖励资金和市级企业的资助资金由市财政安排。

区、县（市）级企业独立电子商务应用平台的资助资金由市财政安排25%，区、县（市）财政按有关规定落实配套资金。

中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助资金由市财政和区、县（市）

财政各安排50%。

中小出口企业电子商务应用的资助资金按《杭州市人民政府办公厅转发市财政局市外经贸局关于杭州市中小出口企业电子商务财政资助管理办法的通知》（杭政办函〔2008〕259号）规定落实。

市财政安排的奖励、资助资金通过转移支付方式拨付至各相关区、县（市），各区、县（市）应及时、足额将资金拨付至企业。

七、本办法由市财政局、市经委负责解释。

本文转载自中国电子商务研究中心:

第五篇：杭州市文化创意产业专项资金管理办法

关于印发《杭州市文化创意产业专项资金管理办法》的通知

录入时间：2014-07-04 19:23:26 来源：杭州财税

中共杭州市委宣传部杭州市财政局杭州市文化创意产业办公室关于印发

《杭州市文化创意产业专项资金管理办法》的通知

市宣通〔2010〕80号

各区、县(市)委宣传部、财政局、文创办，市各有关单位：

《杭州市文化创意产业专项资金管理办法》已经市文化创意产业指导委员会研究通过，现予印发,请遵照执行。

特此通知。

2010年12月31日

杭州市文化创意产业专项资金管理办法

为进一步加快我市文化创意产业发展，打造全国文化创意产业中心，提高财政资金使用效益，根据《中共杭州市委、杭州市人民政府关于打造全国文化创意产业中心的若干意见》(市委〔2008〕4号)、《杭州市人民政府办公厅关于统筹财税政策扶持文化创意产业发展的意见》(杭政办函〔2008〕122号)、《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市本级财政专项资金管理暂行办法的通知》(杭政办〔2009〕20号)和《杭州市人民政府办公厅关于规范财政扶持企业专项资金管理有关工作的通知》(杭政办函〔2010〕244号)等文件的精神，经市文化创意产业指导委员会(以下简称市文创委)研究，特制订本办法。

一、资金来源、用途和扶持方式

1、资金来源。包括预算内资金、预算外资金和政府性基金。

2、资金用途。专项资金适用于文化创意产业领域，主要扶持市级文化创意机构和在杭州市税务部门登记、税收缴入市级国库的文化创意单位产业发展。对财政体制直接与省结算的区、县(市)的文化创意产业项目可以“以奖代拨”为主要方式给予适当扶持。

3、扶持方式。资金主要扶持方式为奖励、资助和贴息。

二、资金扶持的条件、重点

1、申请专项资金扶持的项目应符合以下条件：(1)符合国家、省、市产业发展政策，非公有资本项目符合《杭州非公有资本投资文化创意产业指导目录》，能提升我市文化创意产业水平，引领文化创意产业发展，产生较好社会效益和经济效益;(2)除市文创委确定扶持的重大文化创意项目外，其他项目原则要求为部门、单位自筹资金兴办或社会化、市场化运作;(3)项目已经审批单位批准并投入资金，申报单位经营管理完善，具有健全的财务管理制度，会计核算规范，无违规违法经营记录，申请贴息的项目还贷及时。

2、专项资金扶持重点：(1)信息服务业：指互联网信息服务业、广播电视传输服务业等;(2)动漫游戏业：动漫制作、网络游戏等数字娱乐类相关行业;(3)设计服务业：以先进装备制造设计、服装设计、包装设计、模型设计等为重点的工业设计业，以建筑设计、规划设计、园艺设计与城市色彩设计等为重点的建筑景观设计业及广告业;(4)现代传媒业：指以内容和技术更新为特征的广播影视业、新闻出版业等;(5)艺术品业：指绘画、书法、雕塑、篆刻、工艺美术等造型艺术业;(6)教育培训业：除学前教育、义务教育和高中教育以外的普通高等教育、职业技能培训及其他教育业等;(7)文化休闲旅游业：以人文资源为内涵的休闲旅游业(含体育、卫生、文化演艺等行业);(8)文化会展业：文化类会展或富有文化创意内容的会展及活动。(9)文化创意产业园区及公共服务平台建设;(10)市文创委研究确定的其他全市重大文化创意项目等。

三、资金扶持的方式和标准

1、奖励：每年从专项资金中提取一定比例用于对杭州市文化创意产业发展有突出贡献的文化单位、金融机构、风云人物、先进个人、先进街道(乡镇)等的奖励，具体按相关文件操作。

2、资助：资助额度根据项目重要性、影响力确定，按项目投资额的20%以内给予资助，最高不超过200万元(经市文创委认定扶持的重点项目除外)。投资额在200万元以下(含200万元)的公益性项目按定额补助办法进行资助，资助额度根据项目重要性、影响力确定，扶持额度一般不超过40万元。

3、贴息：根据申请单位和项目的具体情况，参照当年人民银行同类同期基准利率核定该项目的利息补贴率和贴息金额，当年最高贴息金额不超过该单位同年支付该项目的贷款利息额。具体贴息标准是：

(1)对公益性文化创意项目可按贷款利息全额贴息;

(2)对准公益性文化创意项目可按贷款利息的50%-100%贴息;

(3)对经营性文化创意项目的贴息额一般不超过项目贷款利息额的50%。

积极探索文创产业投融资渠道及多种形式的贴息办法，对文创企业从与市文创办签订战略合作协议的在杭银行业金融机构获得的贷款、从市文创办参与发起的集合信贷类产品中获得的贷款可给予部分贴息，具体办法另行制定。

4、配套：各区、县(市)上报的项目，区、县(市)委宣传部、文创办和财政局应签署意见，并承诺进行配套支持;风景名胜区和各市级开发区上报的项目，由各文创产业主管部门和财政部门签署意见，并承诺进行配套支持。

市级项目按扶持标准由市财政安排资助资金;萧山、余杭区及五县(市)项目按市级企业扶持标准的25%安排市财政资金，其它区(含风景名胜区、各市级开发区)级项目按市级扶持标准的50%安排市财政资金，各区、县(市)分别按75%和50%的比例安排配套资金。市财政下达资金后，各区、县(市)财政应及时足额将配套资金拨付至企业。对未承诺并落实配套资金的项目，市委宣传部、市文创办、市财政局有权不予受理。

5、重点企业和重点项目：对纳入“杭州市文化创意产业重点企业(集团)培育库”的重点文创企业(集团)所申报的重点项目，经市文创委研究同意，可按项目投资额的25%以内给予资助，最高不超过250万元。对由杭州市范围以外引进至杭州落户的大型文化创意企业申报的项目，可按照重点企业、重点项目的标准给予扶持。部分对杭州文化创意产业建设具有突出影响和意义的重点项目，其扶持方式和额度可由市文创委另行议定。

6、其它：申请资助或贴息的项目，只能适用其中一种扶持方式。专项资金对同一项目的扶持最长时限一般不超过三年，确需要超过此期限扶持的，由市文创委分年核准。

四、资金扶持的办法、程序

专项资金管理遵循科学决策、公正透明、分类管理的原则，对重点项目、公开征集立项项目和专项项目实施不同的办法。

1、重点项目。被市委、市政府、市文创委列为当重点扶持的项目，在文化创意产业专项资金预算内单列。扶持额度和办法已有规定的，从其规定;没有具体相关规定和程序的，经市文创委研究后拨付。

2、公开征集立项项目。实行专家评审和行政决策相结合的审批制度，经过公开征集、项目受理、形式审查、专家评审、联合审查等程序并经市文创委研究决定后，由市文创办与项目单位签订合同后拨付。

3、专项项目。按照文化创意产业发展实际需要和工作进度安排，由各项目承办单位或其主管部门专项上报，经市委宣传部、市文创办、市财政局审核并提交市文创委研究同意后拨付。

部分项目也可采用招投标等形式确定。

五、资金审批

1、组织领导。专项资金管理和审批工作在市文创委领导下，由市委宣传部、市文创办和市财政局负责组织实施。市文创办每年编制预算计划，报市文创委审核后，列入市财政预算。

2、时间安排。重点项目在年初文化创意产业专项资金预算中明确;专项项目可根据实际需要分批申请;公开征集项目一般每年1次，在当年6月底前通过新闻媒体发布公告，当年完成审批及资金拨付工作。在当年11月底前，提出次年资金预算。

3、资金拨付。市文创委研究确定扶持项目后，由市委宣传部、市文创办、市财政局联合发文，市财政局根据文件规定拨付扶持款。除重点项目、专项项目及奖励项目一般按扶持款和奖励额100%一次性拨付外，其它项目先拨付扶持额的50%，其余50%部分待项目考核合格后再拨付。符合国库直接拨付条件的资金，一般实行国库直接拨付。部分申报时已实施完成的项目，经审计考核后，可一次性拨付扶持资金。

六、资金监管

1、市委宣传部、市文创办、市财政局对扶持项目实行跟踪检查，各受助的项目单位应切实加强资金管理和核算，规范办法，专款专用，单独核算，及时向市委宣传部、市文创办、市财政局报送资金使用情况。

2、项目单位有下列情形之一的，市委宣传部、市文创办、市财政局将视情节轻重，除追回已拨付资金外，取消两年内享受财政扶持的资格，并按有关规定进行查处。

(1)申报内容不真实骗取专项资金;

(2)擅自变更补助项目内容;

(3)截留、挤占、挪用专项资金;

(4)无故拖延拨付专项资金;

(5)不按规定上报专项资金使用情况;

(6)不配合有关部门组织的专项资金使用情况检查、审计;

(7)因管理不善，造成专项资金损失的;

(8)其它违反规定使用专项资金的行为。

3、市委宣传部、市文创办、市财政局建立资金使用绩效考评制度，以委托中介机构等方式对专项资金使用过程和结果进行监督、审计和绩效评价。专项资金使用情况同时接受监察和审计部门依法开展的行政监察和审计监督。

七、附则

1、本办法自发布之日起实行，《杭州市文化产业发展专项资金管理办法》(市宣通〔2007〕30号、杭财教〔2007〕442号)同时废止。

2、此前相关文件规定与本办法不一致的，以本办法为准。本办法由市委宣传部、市文创办、市财政局负责解释。

3、本办法施行期间，如遇国家及省、市相关政策调整，将以国家及省、市相关政策为准。