杭州市企业技术创新专项资金资助管理办法

第一篇：杭州市企业技术创新专项资金资助管理办法

杭州市企业技术创新专项资金资助管理办法

发布单位： 发布时间： 信息来源：

杭经技术[2003]601号

杭质质[2003]341号 杭财企一[2003]1092号

为支持企业技术创新工程，促进我市企业技术进步，提高市场竞争力，根据《杭州市高新技术成果转化资金管理办法》（（杭政办）[2003]20号）的有关规定，特制订本办法。

一、资金来源：

杭州市企业技术创新专项资金每年从市高新技术成果转化资金中安排。

二、资金用途

（一）、技术中心项目：

1、新认定建立市级技术中心企业开发新产品、新工艺、新技术市级投入的资助。

2、“国家、省级企业技术中心”市级配套资助。

（二）、企业技术创新项目：

1、“国家级重点技术创新、重点新产品项目”和“省重点技术创新项目”中市级项目的配套资助；

2、“杭州市技术创新项目计划”中验收合格项目实际投入的资助；

3、市技术质量措施项目实际投入（指企业针对技术进步、重大装备研制、生产工艺改进和质量水平提高、质量赶超所购置的关键设备及检测仪器的支出）的资助。

（三）、承担技术创新重大应用调研课题项目单位实际投入（指由市企业技术创新主管部门、行业管理部门、行业或区域技术中心承担或与大专院所合作，对我市企业技术创新中遇到的共性问题的研究与探讨并取得成果的支出）的资助。

（四）、技术创新项目及技术中心项目的奖励。

三、资助条件

1、项目实施单位具备企业法人资格，在杭州市[不包括财政体制与省直接结算的区、县（市）]国税局、地税局登记、纳税，并具有健全的财务管理制度和会计核算体系。

2、资助项目所发生的实际投入额在财务上必须单独核算和反映。

四、资助标准

1、国家项目，地方配套额度与省配套额度相等；省级项目地方匹配额度为省资助标准的50%。

2、技术中心项目、市级技术创新项目和市技术质量措施项目资助额度为项目实际总投资的15%，其中：技术中心项目和市级技术创新项目单项资助额度一般不超过30万元；市技术质量措施项目单项资助额度一般不超过20万元。

3、企业技术创新重大应用课题研究项目每项资助一般不超过10万元。

4、对同一个项目只资助一次，不重复资助。

5、市属企业的项目资助（含配套资助）资金由市级财政承担，区属企业的项目资助（含配套资助）资金由市、区财政各承担50%。

五、审理程序：

企业申请杭州市技术创新专项资金资助时应提供以下材料：

1、国家、省、市级企业技术中心认定文件；

2、列入“杭州市技术传信项目计划”的批复文件；

3、技术质量措施项目可行性研究报告及其相关材料；

4、《杭州市企业技术创新专项资金资助申请表》；

5、项目完成投资财务清单及有关财务“记账凭证”和“原始凭证”复印件；

企业申报除市技术质量措施项目外的资助项目，其申报材料经市级主管部门或区经贸局（计经局、经发局）、财政局初审并签署意见 后，一式两份，一份送市经委，一份送市财政局。市经委和市财政局对企业申请材料进行审定后确定资助项目和资助金额。

市技术质量措施资助项目的申报材料经市级主管部门和区经贸局（计经局、经发局）、质监局（分局）、财政局初审并签署意见后，一式三份，分别送市经委、市质监局和市财政局，由三部门共同审定资助项目和资助金额。

六、资助程序和财务管理：

1、由市职能部门填制《杭州市级财政资金支出审批表》，并按市政府规定的财政资金支出审批程序及权限报常务副市长或市长（市长办公会议）审批。市财政局根据《杭州市级财政资金支出审批表》的审批结果直接将市级资助资金拨付给企业；区财政安排的配套资金应在市资助资金下达后一个月内拨付给企业。

2、企业收到的资金应专项使用，并在“专向应付款”科目单独核算和反映，以后视企业对地方政府贡献情况再行结算和处理。其中，属形成固定资产价值部分，转作“资本公积-国家独享资本公积”属核销部分冲销“专向应付款”。

七、奖励办法

（一）奖励对象

具有国家、省、市级技术中心企业；列入技术创新计划内的项目并已完成验收的企业。

（二）奖励标准及条件

1、“技术中心项目”奖励：一等奖5万元（在考核评价为“优秀技术中心”的企业中择优给予奖励）；二等奖3万元（在考核为“合格技术中心”的企业中择优给予奖励）。累计奖励金额不超过5万元。

2、“技术创新（技术质量措施）项目”奖励；对具有高技术含量、高附加值、具有资助知识产权、对产品质量水平已经达到或超过国内同行的且能为企业带来显著经济效益的项目择优给予3-5万元奖励。

（三）项目奖励面控制在20%以内。

八、资助资金必须专款专用，不得挪作它用。一经发现挪用，将收回全部资助资金；对财政配套资金不落实的区，将予以通报直至取消其推荐申报资助资金资格。

九、本办法自发文之日起执行，由市经委、市质监局和市财政局负责解释。

第二篇：杭州市现代物流业专项资金资助管理办法

杭州市现代物流业专项资金资助管理办法

杭财企〔2009〕453号

各区（开发区）、县（市）发改局、财政局、市各有关单位、杭州重点物流企业：

为促进物流业结构调整和振兴，支持重点物流企业，提升物流企业技术和信息化建设水平。根据《杭州市人民政府关于进一步加快现代物流业发展的若干意见》（杭政【2008】8号）和《杭州市现代服务业发展专项资金管理办法的通知》（杭政办【2006】40号）要求，特制订本办法。

一、资金来源和用途

现代物流业专项资金（以下简称物流资金），由市财政每年在专项资金中统筹安排一定资金，用于现代物流业发展的财政资助。主要用于：

1、现代物流业发展项目资助；

2、物流示范企业评选及上规模奖励资助；

3、物流业发展的其他专项支出及专项宣传、培训等相关费用。

二、项目资助范围

在杭州市范围内办理工商注册并在国税局、地税局登记纳税的，从事现代物流（含运输、货物快递、仓储、农产品冷链等）业务，并能够按照客户物流需求对运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送等基本功能进行组织和管理，具有与自身业务相适应的信息管理系统，实行独立核算，财务管理制度健全，独立承担民事责任的经济组织。重点资助：

1、杭州市重点培育的现代物流大企业、大集团，省、市重点物流骨干企业；

2、以第三方、第四方物流为主体的现代物流企业的新建和技术改造项目；

3、物流企业的信息化建设项目；

4、经市政府批准需要支持的促进现代物流产业发展的其他项目。

三、资助和奖励标准

（一）物流发展项目

物流发展项目资助资金按实际完成投资额（不含新投资建设项目土地款等费用）为资助资金计算依据。

1、信息化建设项目，按实际投资额的12%给予资助；

2、企业建立独立电子商务应用平台的资助，按照《杭州市电子商务企业专项资金管理办法》（杭政办函[2008]343号）文执行；

3、投资500万元以上的物流建设项目,按4%给予资助。投资额超过1000万元的部分，按5%给予资助； 4、200万元以上的物流企业技术改造项目,按实际完成投资的8%给予资助；

5、获得省、市政府表彰的物流先进企业，国家3A级以上（含3A），市重点物流企业，除享受上述资助外，再按实际完成投资额的2%以内增加资助；

6、市级企业（含市属下放各区企业）的项目，按资助标准由市财政局全额拨付。区级企业（不含萧山区、余杭区）项目，由市财政给予市级企业资助标准的25%给予资助。萧山、余杭区及各县（市）企业的项目，市财政按市级资助标准的12.5%给予资助。各区、县（市）必须按照规定比例安排配套资助资金。

7、已经获得市政府投资或我市其他财政性专项资金资助的项目不再重复享受本政策。

（二）物流企业奖励

1、被首次评上国家3A级以上（含3A）物流企业奖励3万元；

2、被省（市）物流办公室评为市重点物流企业的奖励5万元；

3、评上市物流示范企业奖励3万元。

四、项目申报审批程序和要求

1、物流发展项目申报，由市发改委、财政局每年联合下达发展项目资助申报通知。市发改委、财政局根据企业申报材料，联合审核平衡，在项目完成投产后（阶段性实施项目可在分阶段完成后申报），确定资助项目和资助金额。

2、凡符合资助范围和条件的企业，可按本《办法》规定，向属地发改委和财政部门提出申请。申请项目资助时应提供以下材料：

（1）项目申请文件。内容包括项目概况、绩效分析等；

（2）《杭州市现代物流项目资助申请表》（附件一）；

（3）项目审批部门核准或备案等相关文件；

（4）完成投资额在1000万元以上项目，需提供项目专项审计报告（审计报告中必需附项目投资明细清单）等相关资料；

（5）《物流业发展项目财务清单》（附件二）及资产转帐的相关财务凭证复印件(已提供项目专项审计报告的并附有财务清单的,此表可不填)；

（6）企业营业执照、税务登记等有关凭证复印件；

（7）企业荣誉证明。

上述材料经企业主管部门（资产经营公司）或区、县（市）发展改革部门和财政部门初审同意后，分别报送市发改委和市财政局。

五、资助资金的拨付

市级物流业发展专项资助资金，由市财政局、市发改委联合下达，并通过财政转移支付方式拨付到各区、县（市）财政，并由区、县（市）财政拨付给企业；区、县（市）的配套资金，应在市资助资金下达一个月内拨付给企业。

企业收到的财政资助资金，按《企业财务通则》（财政命令41号）执行。

六、资金的监管

1、各受助企业应切实加强资金的管理和核算，资助资金必须专款专用、专项核算，项目实施单位不得挪作它用。

2、市发改委、财政局对资助项目实行跟踪检查，对弄虚作假骗取财政资助资金的企业，除追回已拨付资金外，将取消今后享受财政资助的资格。

3、对资助资金不落实的区、县（市），要暂停直至取消其市级财政资助。

七、建立项目备案制度

1、从2009年起，物流企业需申报财政资助的发展项目，应将项目计划在前一年末报市发改委市场处备案。

2、备案相关资料。

（1）经有关部门批准立项文件或企业决策层（董事会）的有关决议。

（2）项目实施方案（包括计划、投资预算、完成期限等）。

本办法自发行之日起执行，由杭州市发改委、财政局负责解释。原《杭州市现代物流业专项资金资助管理办法》（杭发改委市场[2007]233号）同时废止。

附件：

1.杭州市物流发展项目财政资助资金申请表.doc 2.物流业发展项目完成投资财务清单.doc

二OO九年五月二十日

第三篇：杭州市科技型中小企业技术创新资金资助管理办法

杭州市科技型中小企业技术创新资金资助管理办

法

------------杭科计［2003］110号、杭财企一［2003］646号

为了贯彻执行中共中央国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》、国务院办公厅转发的科技部、财政部《关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》（国办发［1999］47号）和市政府《关于扶持高新技术产业发展若干意见的通知》（杭政［1999］5号）及《杭州市高新技术成果转化资金管理办法》（杭政办［2003］20号）的文件精神，鼓励与支持我市科技型中小企业技术创新活动，增强中小企业技术创新能力，设立杭州市科技型中小企业技术创新资金（以下简称“市创新资金”）。为加强市创新资金的管理，充分发挥其作用，特制订本管理办法。

一、资助资金来源及用途

杭州市高新技术产业发展领导小组成果转化资金管理办公室每年从市高新技术成果转化资金中专项安排一定数额的市创新资金，主要用于：

1、市创新资金项目的资助；

2、我市企业获得国家科技型中小企业技术创新基金（以下简称“国家创新基金”）资助项目、省科技型中小企业技术创新资金（以下简称“省创新资金”）资助项目的配套。

二、资助条件

市创新资金支持的项目与企业须具备如下条件：

1、项目实施单位具备企业法人资格,在杭州市［不包括财政体制与省直接结算的区、县（市）］国税局、地税局登记、纳税，具有健全的财务管理制度和会计核算体系；职工总人数不超过500人；具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于25％，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10％；有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%，每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的3％；

2、项目实施单位主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务；企业负责人应具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平；对于已有主导产品并将逐步形成批量和已形成规模化生产的企业，必须有良好的经营业绩；

3、项目符合国家产业、技术政策，并属我市优先发展的高新技术产业领域，有较高创新水平和较强市场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业的高新技术成果转化项目。择优支持具有自主知识产权、高技术、高附加值、产业关联度大、节能降耗、有利于环境保护和出口创汇的项目；

4、项目实际完成投资额占计划投资额的50%以上；

5、单体项目实际总投资50万元以上（含50万元）。

市创新资金不支持不符合国家、省、市科技、经济和社会发展方针及产业政策的项目、技术引进项目、低水平重复项目、单纯的基本建设项目、一般加工工业项目以及对社会和环境有不良影响的项目。

三、资助标准

实际总投资额在200万元以上的项目，资助标准单项为15万元-20万元；实际总投资额在50万元-200万元的项目，资助标准单项为10万元-15万元。

市属企业的项目资助资金由市级财政承担，区属企业的项目资助资金由市、区财政各承担50%；若项目同时列上国家、省创新基（资）金项目，市、区资助资金视同配套资金。

杭州市企业获得国家、省创新基（资）金项目资助，市属企业的配套资金由市级财政承担，区属企业的配套资金由市级财政和区财政各承担50%。国家创新基金项目配套资金为国家资助资金的四分之一，省创新资金项目的配套资金与项目获得的省创新资金额度相等。

为鼓励萧山区、余杭区和5县（市）的企业申报国家、省创新基（资）金项目，市财政将安排一部分资金用于对上述区域企业中的优秀项目给予奖励。具体办法另行制订。

四、项目审理程序

1、市创新资金资助项目的安排，遵循决策、管理与评价相分离原则，实行专家评估、评审和政府决策相结合的运行机制。

2、项目申报单位应提供如下材料：

(1)《杭州市科技型中小企业技术创新资金资助项目申请表》；

(2)企业法人营业执照（复印件）；

(3)企业上经注册会计师审计的财务报告（新成立企业提供当年的财务报告及验资证明）；

(4)高新技术企业需附高新技术企业认定证书（复印件）；

(5)项目可行性报告以及有关机构和专家对该报告的论证意见（须附论证专家名单）；

(6)项目预算报告和项目已完成投资额的财务清单及有关凭证复印件；

(7)可以说明项目技术情况的证明文件（如科技行政管理部门或行业主管部门出具的鉴定证书、检测报告、专利证明、用户使用报告等）；

(8)国家专卖、专控及特殊行业产品，须附相关主管机构出具的批准证明（复印件）；

(9)与项目有关的其它参考材料（如列入国家、省科技计划的有关批准文件、环保证明、奖励证明等）。

区属企业须将上述申请材料（附材料目录）按A4纸张大小装订成册（一式十份），送同级科技行政管理部门、财政局审核，由同级科技行政管理部门、财政局将审核同意后的材料进行汇总，分别上报市科技局、市财政局。市属企业将上述申请材料直接报送市科技局、市财政局。

所有申请材料一律不予退还。

3、市科技局对申报材料进行初审后，委托具有相应资格的专业评估、评审机构，组织技术、经济和管理等方面的专家组成专家咨询委员会对市创新资金资助项目进行评估或评审。

4、根据专家评估或评审结果，由市科技局、财政局综合平衡后初定资助项目，并由市成果转化资金管理办公室立项。

5、项目审定同意后由市科技局直接与承担企业签订市创新资金项目合同，合同一式八份，并抄送市财政局一份。

五、资助资金审批、拨付及财务处理

1、市科技局根据市成果转化资金管理办公室审定结果填制《杭州市级财政资金支出审

批表》，并按市政府规定的财政资金支出审批程序及权限报批，经常务副市长或市长（市长办公会议）同意后，由市财政局直接将资助资金拨付给企业；区财政安排的配套资金应在市资助资金下达后一个月内拨付给企业。

2、企业收到的资助资金应专项使用，并在“专项应付款”科目单独核算与反映，以后视企业的具体情况再行结算和处理。其中，属形成固定资产价值部分，转作“资本公积－国家独享资本公积金”，属于核销部分冲销“专项应付款”。

六、项目验收

凡列入市创新资金资助的项目，在合同到期时均应进行项目验收。由承担企业向市科技局、市财政局提出项目验收申请，市科技局会同市财政局参照国家创新基金项目的验收要求组织专家对项目进行验收，并对项目实际完成投资额和财政资助额进行确认。

若项目属国家、省创新基（资）金项目的配套资助，由承担企业向市科技局提出项目验收申请，市科技局签署意见后报省科技厅，由省科技厅组织专家对项目进行验收。

七、项目监督管理

市创新资金的使用必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度，坚持科学评估、择优支持、公正透明、专款专用等原则。

1、市创新资金的主要开支范围包括新产品开发及试制、购买仪器设备及与项目有关的其他开支。

2、各级科技行政管理部门、财政主管部门和有关主管部门根据本办法对市创新资金资助项目的实施过程进行监督管理。市科技局、市财政局对市创新资金资助项目的运作情况进行监督与检查。监督管理的主要内容包括资金到位和使用情况、合同计划进度执行情况及项目完成的质量等。

3、承担市创新资金资助项目的企业应按照本办法和市创新资金资助项目合同书的有关条款，自觉接受有关部门的监督管理。项目执行期内，企业应在每年一月份和七月份向市科技局报送和半市创新资金资助项目监理信息调查表以及所要求的相关附件，同时报送所在地科技行政管理部门。

4、如发现有关部门或企业、有关人员在项目申请、立项、实施、管理中弄虚作假、玩忽职守、以权谋私、挪用经费等违反规定和财经纪律的行为，将采取通报批评、暂停拨款、中止或撤销项目合同等措施；对撤销或中止合同的市创新资金项目，承担企业应进行项目财务清算，并将市创新资金支持的剩余经费如数上交财政部门；对违纪、违法情节严重者，提交有关部门追究企业和有关人员的责任，并不再受理该企业的创新资金项目申请。

5、项目实际运作结果与合同目标出入较大或有严重违约行为的，项目实施单位及项目负责人三年内取消市高新技术成果转化资金资助资格。

6、对财政配套资金不落实的区，将予以通报直至取消其推荐申报创新基（资）金资格。

八、附则

本办法自发布之日起执行，并由市科技局、市财政局负责解释。

第四篇：杭州市电子商务进企业专项资金管理办法

杭州市电子商务进企业专项资金管理办法

为加速推进信息化与工业化的融合，进一步推广企业电子商务应用，经市政府同意，建立电子商务进企业专项资金。为加强对专项资金的管理，特制订本办法。

一、资金来源

2008年－2010年，在整合原有专项资金的基础上，由市财政每年新增安排3000万元资金，建立“电子商务进企业”专项资金。

二、资金用途

（一）对企业建设独立电子商务应用平台的资助；

（二）对中小出口企业电子商务应用的资助；

（三）对中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助；

（四）对市电子商务应用示范企业的奖励；

（五）开展“电子商务进企业”活动等其他支出。

三、资助奖励条件

（一）申请资助、奖励的企业和第三方电子商务企业必须在本市国税、地税部门登记纳 税。

（二）开展电子商务应用的中小企业应是2008年1月1日后在第三方电子商务企业网站上注册的新收费会员企业。

四、资助奖励标准

（一）企业建设独立电子商务应用平台的资助：按项目当年实际投资额的20%给予资助，资助金额最高不超过150万元。

（二）中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助：按照财政、第三方电子商务企业和中小企业各承担三分之一的原则，对中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的首期网络服务年费给予一次性资助。具体资助方式由市经委、市财政局根据上述原则与第三方电子商务企业商定。

（三）杭州市电子商务应用示范企业的奖励：每年评选杭州市电子商务应用示范企业，并一次性奖励10万元。具体评选办法由市经委、市财政局另行制订。

五、申请程序

（一）项目的资助、奖励申请原则上每季度的首月集中受理，具体由市经委负责。

（二）对建设独立电子商务应用平台的资助，由承担的企业在项目完成后提出申请，填报《杭州市电子商务进企业项目申请表》，并附项目总结、项目完成投资财务清单等相关材料，经企业所在地相关主管部门、财政部门审核和市级相关主管部门复审后报市经委（一式5份）。市经委会同市财政局等部门审定合格后，下达资助资金计划。

（三）电子商务应用示范企业的奖励，由市经委、市财政局按评选办法组织专家进行评审，报市政府批准后予以公布和奖励。

（四）对中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助，由中小企业填报《杭州市电子商务进企业项目申请表》（一式3份）并附第三方电子商务企业签订的协议、网络服务费支付凭据等相关资料，报企业所属区、县（市）相关主管部门（1份）、财政部门（一式2份）。各区、县（市）相关主管部门对材料进行汇总审定，并抄送市经委；对审定合格的项目，下达资助资金（全额）计划。

六、资金拨付

电子商务应用示范企业的奖励资金和市级企业的资助资金由市财政安排。

区、县（市）级企业独立电子商务应用平台的资助资金由市财政安排25%，区、县（市）财政按有关规定落实配套资金。

中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的资助资金由市财政和区、县（市）

财政各安排50%。

中小出口企业电子商务应用的资助资金按《杭州市人民政府办公厅转发市财政局市外经贸局关于杭州市中小出口企业电子商务财政资助管理办法的通知》（杭政办函〔2008〕259号）规定落实。

市财政安排的奖励、资助资金通过转移支付方式拨付至各相关区、县（市），各区、县（市）应及时、足额将资金拨付至企业。

七、本办法由市财政局、市经委负责解释。

本文转载自中国电子商务研究中心:

第五篇：广州市技术创新专项资金管理办法

关于印发《广州市技术创新专项资金管理办法》的通知 穗财工

〔2010〕30号

广州市技术创新专项资金管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加大对企业技术引进消化吸收再创新的扶持力度，加强对广州市技术创新专项资金的管理，根据市政府《印发关于提高科技自主创新能力的若干规定的通知》（穗府〔2007〕10号）精神，结合我市企业技术创新工作的实际，特制定本办法。

第二条 本办法所指技术创新专项资金（下称“专项资金”）是指市本级财政安排用于扶持企业技术创新的专项资金。

第三条 广州市财政局（下称市财政局）和广州市经济贸易委员会（下称市经贸委）负责专项资金的管理并组织实施本办法。

市财政局负责财政资金的财务管理，下达专项资金预算，办理专项资金拨付手续，对专项资金使用情况进行监督检查。

市经贸委负责专项资金的项目管理，确定专项资金的使用范围及支持重点，会同市财政局组织项目申报和审核，下达项目资金计划，对项目实施情况进行监督检查。

第四条 专项资金的使用和管理，遵守国家、省有关法律、法规和规章制度，遵循公开、透明、择优扶持、专款专用、加强监督原则。

第二章 使用范围和方式

第五条 专项资金主要用于扶持企业开展以下技术进步项目：

（一）对引进的技术进行消化吸收再创新，形成自主创新能力的项目；

（二）企业技术中心创新能力建设项目；

（三）重点支持新兴产业及高新技术产业化发展的技术创新项目；

（四）在行业中具有领先优势，符合国家、省、市有关产业政策的重大技术创新项目；

（五）市委、市政府确定的重大项目和有利于提升企业创新能力的相关项目。

第六条 项目的专家集中评审、中介机构审计、专项检查、专项调研、规划研究课题、市级企业技术中心认定及评价等费用在专项资金中列支。

第七条 专项资金的安排采用贴息、补助和奖励的方式：

（一）对已启动并正在实施中的优秀技术创新项目，采用贴息、补助形式给予支持；

（二）对已完工并通过验收的优秀技术创新项目，采用奖励形式给予支持，奖励资金用于支持该项目的进一步研究、产业化或与该项目相关的其他技术创新项目。

（三）单个项目贴息、补助或奖励的额度原则上不超过项目总投资额的30％。

第三章 项目申报、审核和执行

第八条 每年市经贸委、财政局联合发文公布当年专项资金支持的重点，明确受理时间和受理部门，在全市范围内开展项目公开征集。

第九条 申报专项资金项目的企业必须依法经营，具有独立的法人资格和健全的财务管理机构，有严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。

第十条 企业应按照申报要求进行项目申报。申请材料包括（具体格式以当年申报通知为准）:

（一）广州市技术创新专项资金申请表；

（二）广州市技术创新项目申请报告；

（三）上一企业财务审计报告；

（四）企业营业执照复印件；

（五）董事会立项决议、企业实力和荣誉证明等其他材料。

其中：中央、省属驻穗企业项目由其主管部门审核后上报；市属企业项目由其主管部门汇总送市财政征管分局审核后上报；区、县级市企业由同级经贸部门会同财政局审核汇总后上报。各级经贸、财政部门，企业主管部门对企业申报材料、资质的真实性及政策要求应当严格把关。

第十一条 市经贸委会同市财政局委托中介机构组织专家对企业申报的项目进行集中评审，确定一定数量的项目纳入入选范围。市经贸委、财政局根据专家评审意见确定的入选范围，综合考虑区域、行业分布等因素，研究提出资金扶持项目，联合下达资金项目计划。

第十二条 市经贸委、财政局与获得财政资金支持的项目承担单位及其主管部门签订项目责任书。

第十三条 项目承担单位收到资金安排文件后，向同级财政部门申请办理资金拨付，各级财政部门按照有关程序办理资金拨付手续。

第十四条 项目承担单位收到财政资金后，应按现行财务制度规定处理，按项目申报内容使用专项资金。项目完成后，市经贸委按照有关要求组织项目验收。

第四章 监督管理

第十五条 建立项目检查和绩效评价制度。区、县级市财政、经贸部门，企业主管部门要对专项资金项目的实施情况进行跟踪监督和绩效评价，并配合市财政局、市经贸委定期或不定期自行或委托相关机构对项目进行审计或现场检查，发现问题及时处理。

对项目的监督检查应依法办事，不得干预企业正常的生产经营活动。被检查的企业应主动配合做好相关工作，提供相应的文件、资料，不得阻碍检查工作的正常进行。

第十六条 项目在执行过程中因特殊原因，需对项目内容进行重大变更的，须按照申报流程书面向市经贸委申请调整。

第十七条 对专项资金使用、管理中发生的擅自改变专项资金用途，或者骗取、挤占、挪用专项资金等行为，按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）规定进行处理。

第五章 附则

第十八条 本办法自发布之日起施行，有效期五年。