南宁市会展业管理办法

第一篇：南宁市会展业管理办法

南宁市会展业管理办法

第一章总则

第一条为加强对会展活动的管理，规范会展活动，促进会展业规范有序发展，根据本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内会展活动及其管理适用本办法。

第三条本办法所称会展，是指举办单位（包括主办单位和承办单位）以招展的方式在固定场所和预定时期内举办的物品、技术和服务的展览、展销等商务活动，包括商品展销会和其他商务会展。

本办法所称主办单位，是指负责制定会展实施方案和计划，对会展活动进行统筹、组织和安排，并对会展活动承担主要责任的单位。

本办法所称承办单位是指接受主办单位委托，负责具体会展事项的单位。

第四条会展活动实行市场规则、有序竞争、行业自律的原则。

第五条市、县商务部门负责本辖区会展的行业管理。其主要职责是：

（一）拟定和实施会展业发展规划；

（二）制定会展业行业标准；

（三）负责审核、报送会展业专项扶持资金的使用计划和方案；

（四）组织协调相关部门做好会展活动的保障服务；

（五）进行会展备案，统计和公布会展行业信息；

（六）负责法律、法规、规章规定的，及市、县人民政府确定的其他职责。

第六条工商行政管理机关负责商品展销会登记和依法进行会展监督管理工作。

第七条财政、公安、知识产权、建设等管理部门按照各自职责，做好会展活动管理和服务工作。

第八条会展行业协会应当制定行业服务规范，建立健全行业自律机制，加强会展协调管理。

会展行业协会应当在建立展览评估体系、组织展览数据统计、发布展览信息及引导会员规范经营等方面发挥积极作用。

鼓励会展行业协会开展各种会展培训活动，提高从业人员的业务素质。

第二章会展管理

第九条本市实行会展计划提前申报制度。每年一月和六月，会展举办单位应当将拟在上半年和下半年举办的会展的计划书报送举办地的市或县商务部门。举办地在市辖区范围内的，报市商务部门，举办地在县辖区范围内的，报县商务部门。商务部门应当及时将拟办展信息在其公务网站上公布。

对会展计划中同类题材会展的举办时间间隔不足一个月的，由商务部门组织有关单位协调，引导举办单位有序办展。

第十条会展需经有关部门许可方可举办的，举办单位应当取得相应的批准文件。举办商品展销会应当依法向市或县工商行政管理机关申请登记。同类题材商品展销会的申办时间相隔不足一个月的，工商行政管理机关应当将该情况书面告知有关申请人。第十一条会展举办单位应当在开展五日前将会展有关情况报举办地的市或县商务部门备案。备案部门应当及时知会工商、公安、建设、知识产权及相关的科技、教育等部门，并将会展的有关信息在其公务网站上公布。

办理会展备案应当提交下列材料：

（一）举办单位资格证明。两个以上单位联合举办会展的，应提交联合举办的协议书等书面合同；

（二）会展活动实施方案，包括会展活动目的、名称、内容、主办单位、承办单位、起止时间、活动地点、收费标准、银行临时账号、组（筹）委会办公地址、主要负责人和联系人及联系电话；

（三）有关部门核发的会展许可文件或备案证明；

（四）对参展方的资格审查情况。

第十二条已办理许可手续的会展，需要变更会展名称、举办单位、举办时间或地点等事项的，主办单位应当向原许可机关办理变更手续，并及时通知参展方。会展已报有关部门备案的，应当自依法变更之日起二日内通知备案部门。

前款规定以外的其他会展需要变更有关内容的，举办单位应当及时通知参展方。第十三条会展举办单位应当与参展方签订书面合同，明确双方的权利和义务。举办单位负责会展内部组织管理工作，对参展方提交的下列材料进行审查：

（一）法人机构代码证、营业执照及其他相关证件；

（二）参展人员登记表、参展人员的身份证明和法定代表人授权委托书；属特定行业从业人员的，应当提交相应证件。

（三）展品登记表、展品合法来源依据。

举办单位应当在会展举办期间对参展方的参展活动进行检查，发现安全隐患或者参展方有违法行为的，应该及时向有关管理部门报告。

第十四条会展场馆方应当制定安全防范工作制度，组建安全保卫机构，配备专职保安人员。

会展活动属大型群众性活动的，举办单位和会展场馆方应当按照《大型群众性活动安全管理条例》的规定获得公安部门的安全许可，并做好各项安全工作。

第十五条会展展台搭建委托方应当与展台搭建单位签订展台施工安全责任书，明确双方权利义务。建设管理部门应当加强对展台安全的监督和检查。

建设管理部门在监督检查中发现搭建的展台存在安全隐患的，应当向展台搭建单位提出，展台搭建单位应当及时进行整改。

第十六条招展信息应当以会展主办单位名义发布。联合举办会展的，应当共同发布招展信息。

在本市行政区域范围内举办会展的，主办单位应当在招展信息发布三日前将招展信息发布时间、媒介向工商行政管理机关备案。

第十七条招展信息中应当列明主办单位、承办单位，并标注会展举办地工商、商务部门的电话和网址供参展方咨询。

招展信息应当真实、合法，招展信息中的会展主题和名称，举办时间、地点等内容应当与有关部门许可或备案的事项内容一致。未经其他单位书面同意，不得在招展信息中将该单位作为举办单位或者其他参与主体。

未经工商行政管理部门登记的商品展销会，不得对外发布招展信息。

第十八条会展举办单位应当在会场设置投诉处理点，并在场馆醒目位置公布工商、商务、公安和知识产权等部门的投诉举报电话。会展有商品现货加工、销售的，还应当设置标准计量器具供观展人员免费使用。

第十九条会展举办单位应当依法做好会展知识产权保护工作，建立展前参展项目、展品、展板、展台及相关宣传资料等知识产权审查制度，督促参展方对可能引发知识产权纠纷的参展项目进行检查，参展方应当配合。

参展项目依法应当具备相关权利证明的，参展方应当携带相关的权利证明参展；对参展项目标注知识产权标记、标识的，应当按照有关规定标注。

第二十条举办单位与参展方应当在参展合同中约定知识产权保护的相关内容，该内容应当包括但不限于：

（一）双方在知识产权方面的权利和义务；

（二）参展方对参展项目不侵犯他人知识产权的承诺；

（三）参展项目涉嫌侵权的处理措施。

知识产权管理部门应当制定会展知识产权保护的合同示范条款或文本，并向社会公布。

第三章会展扶持和服务

第二十一条市人民政府设立会展业专项扶持资金，主要用于以下方面：

（一）对举办规模会展、品牌会展、与本市支柱产业关系度高的专业会展进行补助和奖励；

（二）对会展宣传推广以及会展人才引进和培养等进行补助。

专项扶持资金使用办法另行制定。

第二十二条符合以下标准之一的会展，可申请以市政府名义主办、承办或联合主办、承办：

（一）对全市经济社会发展有重大作用和意义，配合全市重大战略或外事外贸多边、双边工作需要的；

（二）属全国性、综合性或较强专业性的品牌会展，或会展展览面积超过1万平方米，或展位超过800个，或参展客商超过2万人的。

需以市人民政府名义主办、承办或联合主办、承办的，由主办单位向市商务部门提出申请，市商务部门在十个工作日内提出审核意见报市人民政府审定。

第二十三条各县、区人民政府和各有关部门根据需要确定本单位主办、承办的会展的标准并向社会公布。

第二十四条符合下列标准的会展，且举办时间在三天以上的，工商、知识产权行政管理部门应当进驻：

（一）政府和政府部门主办的会展；

（二）展出面积达1万平方米以上或展位在800个以上的会展；

（三）在国际或者国内具有重大影响的会展。

会展举办单位和场馆方应当为工商、商务、知识产权管理部门进驻会展场馆开展工作提供必要条件。

第二十五条商务部门应当根据会展业发展规划和产业发展状况，适时发布会展项目指导目录。

第二十六条商务部门应当建立会展业咨询服务制度。对重点会展实行事前、事后评估，为参展商提供咨询。

商务部门应当及时统计会展活动数据，每月向社会公布会展登记情况，提供会展活动动态信息。

商务部门应当设立会展主办单位、承办单位和会展场馆方、参展方、展台搭建单位及其他会展从业单位的信用档案，定期向社会公布违法和失信的会展从业单位及其负责人名单，并将相关信息送本市企业信用征集机构。

有关具体规定由商务部门另行制定。

第二十七条商务部门应当联合工商、公安、知识产权等部门加强对会展活动的巡查，维护会展秩序，依法及时处理纠纷，保障会展从业单位的合法权益。

第四章法律责任

第二十八条违反第十一条第一款和第十二条第一款规定，不按要求进行备案和变更备案的，由商务部门责令限期改正。拒不改正的，处以一千元罚款。

第二十九条违反第十五条第一款规定，不签订展台施工安全责任书的，由建设管理部门责令限期改正。拒不改正的，处以一千元罚款。

第三十条违反第十六条第一款规定，由工商行政管理机关责令限期以通告形式更正，并处二千元以上一万元以下罚款。

违反第十六条第二款规定，未在规定期限内将招展信息报送备案的，由工商行政管理机关责令改正。拒不改正的，处以一千元罚款。

第三十一条违反第十七条第二款规定发布招展信息的，由工商行政管理机关责令改正，并可处三千元以上三万元以下罚款。

第三十二条违反本办法其他规定的，由工商行政管理机关根据有关法律、法规和规章规定进行处罚。

第三十三条会展业管理工作人员在管理活动中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二篇：杭州市发展会展业专项资金管理办法

杭州市发展会展业专项资金管理办法

根据《杭州市人民政府关于加快杭州旅游业发展的若干意见》（杭政[2005]4号）的要求，为确保杭州市发展会展业专项资金（下称专项资金）合理和有效的使用，特制定本办法。

一、专项资金来源与管理部门

（一）资金来源

根据杭政[2005]4号文件，市财政每年在现代服务业发展专项资金中安排500万元，作为发展会展业专项资金，用于对我市发展会展业必要的扶持和支持。

（二）管理部门

杭州市财政局是发展会展业专项资金的主管机关，负责专项资金计划的安排、拨付和监督管理。

杭州市发展会展业协调办公室（以下称“市会展办”）是市政府会展业综合协调部门，负责编报我市会展业专项资金使用计划和预决算以及对资金使用的管理；负责引进（申办）会展活动项目前期论证筛选和对我市会展奖励项目的考评与实施；负责我市会展业总体形象宣传及提出会展业基础性、保障性公共经费的支出安排计划。

二、专项资金主要用途

（一）表彰与奖励支出

1、优秀会展项目奖励支出。

对当年在我市成功举办，影响大、效益好、国际化程度较高的自办或引进的会展活动项目，给予举办单位一次性奖励。

已享受政府其他资金扶持与补助的项目，只安排荣誉性奖励。

2、会展业表彰活动支出。

对我市发展会展业有特殊贡献的单位、企业进行表彰的支出。

（二）项目的引进与扶持

1、引进（申办）工作补助。

对为我市成功申办或引进国内外各类规模大、社会效益好、能长期在我市举办的专业会展活动项目，当年的受益不足以消化引进或申办成本的，对支付引进或申办成本的有关部门和单位，给予一次性补助。补助标准视实际成本情况而定。

2、市政府确定给予扶持的特定项目。

对具有政府背景、难以完全市场化运作，同时又无其他专项资金支持的项目，根据项目情况，给予一定限额的补助。

3、培育性项目的资助。

对于具有产业基础和市场基础、发展前景好、发展潜力大且尚在品牌培育期的成长性项目，经会展办组织专家评估认定，确定2－3年的品牌培育期，每年对项目的宣传、促销、包装、推广、招商给予相应的资助。资助的金额逐年递减。

（三）会展业的宣传推广

1、宣传推广活动。

用于为宣传推广我市会展业总体形象而策划实施的各类发布会、说明会、推广活动、媒体宣传和广告宣传等开支。

2、对外交流合作。

用于与国内外会展机构、行业组织开展交流、合作等支出。

3、宣传品制作。

用于制作杭州会展业宣传推广资料（包括影像资料），编印相关出版物等。

（四）公共性支出

1、调查与研究。

用于杭州会展业政策性、规划性课题调研、行业统计调查等支出。

2、教育培训。

用于为培养杭州会展业人才而举行的各类教育培训活动的支出，对参加国际会展教育培训人员的相应资助。

3、行业评估。

用于为组织开展行业评估活动所必需的聘请专家及工作经费。

4、大型活动的公益性支出。

用于大型活动的基础性、保障性支出，以及政府采购会展服务的支出。

三、专项资金使用审批

1、专项资金的使用审批实行计划控制和专项审批相结合的管理制度。每年四季度，市会展办按照突出重点和效益优先原则，根据当年工作计划，制定下一专项资金使用计划，报市财政局，由市财政局审核后列入预算，报市分管领导审定，并按规定程序审议批准后执行。

资金预算一经确定，原则上不作调整，特殊情况确需调整的，按照上述审批程序报批同意后执行。

2、发展会展业专项资金的用款单位应按照预算计划向市财政局申请拨款，市财政局在预算额度内根据用款计划和拨付依据予以拨款，实行国库集中支付制度。

专项资金当年如有结余，全部上交市财政。对于当年按预算已安排而实际尚未支付的项目资金，根据《杭州市人民政府办公厅转发市财政局关于杭州市现代服务业发展专项资金管理办法的通知》（杭政办[2005]10号）的规定，可继续办理拨付手续。

3、市会展办、市财政局应进一步制订专项资金使用的具体细则，包括表彰奖励的具体标准，引进和培育项目的考核管理要求等。

对单个会展项目的引进与扶持性资助，原则上以不超过30万元为限。特殊项目最多不超过50万元。

4、专项资金实行专款专用原则。市财政局、市会展办要加强对会展专项资金使用的审核、检查和监督，每年对资金的使用情况进行总结、分析，并报市政府。市财政、审计部门对资金的使用情况实行跟踪问效反馈制度，进行绩效考评。

5、一旦发现有挪用、骗取专项资金的行为，由市财政局、市会展办按情节严重程度分别采取停止拨款、取消会展专项资金申请资格、追回已拨的专项资金等措施予以处罚。情节特别严重的，按《国务院关于违反财政法规处罚暂行规定的通知》处理

第三篇：河南省会展业商会会员管理办法

河南省会展业商会会员管理办法

（2012年12月28日第二届理事会通过）

第一条 为充分发挥本商会的作用，进一步规范商会会员管理，保护会员权利，维护商会声誉，确保本商会健康、有序的发展，根据国家民政部《关于进一步明确社会团体会费政策的通知》和《河南省会展业商会章程》等有关规定，制定本办法。

第二条 本商会会员入会的资格、会员的基本权力、义务等，依照本商会章程的规定执行。

第三条 河南省会展业商会会员分为单位会员和个人会员。按照职务分为个人会员、理事、常务理事、副秘书长、秘书长、副会长、常务副会长、会长，大中型企业（含集团公司）单位会员（简称团体会员单位）和荣誉会员。会员的登记和发证工作有商会秘书处办理。经本商会两名以上的单位会员代表联名推荐，并经本商会会长办公会议多数同意，可以聘请在会展行业拥有较高声誉的领导或专家为本商会荣誉会员，并颁发荣誉证书。荣誉会员可以应邀列席本商会的会议，参加本商会的有关活动。

第四条 本商会会员单位依照其业务特征和所属行业，可以为组织者、场馆、服务商。

会展组织者：是指直接从事展览、商务洽谈、会议和节庆活动的主承办单位。

会展场馆：是指为展览、会议和节庆活动提供场所的单位。会展服务商：是指为会展单位或会展项目提供相应服务的单位，如会展展示设计、展会装饰陈列搭建、展品运输、广告礼仪策划、文化传播、酒店、旅行社及网络媒体等。

第五条申请加入本商会的企事业单位、社会团体或个人，应履行 下列申请手续：

（一）单位会员入会提交材料：

1、《河南省会展业商会入会团体会员登记表》1份；

2、单位简介；

3、团体会员单位企业法人个人会员登记表一份

4、工商企业营业执照法人登记证、身份证复印件各一份；

（二）个人会员入会提交材料：

1、《河南省会展业商会入会个人登记表》1份；

2、单位推荐盖章；

3、身份证复印件1份。

（三）由秘书处进行初审；

（四）由会长办公会议讨论通过、批准；

（五）秘书处发出入会通知；

（六）会员缴纳会费后，由秘书处颁发会员资格证书，并在本商会网站上予以公告。

本商会会费实行交纳。

本商会新入会的单位会员应在收到入会通知后的10日交纳当年会费，以后的会费应在每年7月底前交齐当会费。

第六条

会费标准：按照国家有关法律、法规和规定，并结合河南省会展业发展现状，会费标准如下：

1、常务副会长 8000元—50000元/年；

2、副会长

7000元/年；

3、秘书长

6500元/年；

4、副秘书长

4000元/年;

5、常务理事

3000元/年

6、团体企业会员（理事）2000 元/年；;

第七条

会员缴纳会费后，由秘书处颁发会员资格证书，并在本商会网站公告。对于超过收费期限5个月以上的会员单位，如无正当理由，在经河南省会展业商会秘书处催促未果后，视为自动退会。第八条

缴费方式：

1、银行汇款

户

名：河南省会展业商会 开户行：广发银行郑州金水路支行 账

号：***0012079

2、现金缴纳或刷卡。

河南省会展业商会

2015年07月28日

附：

1、商会新修简介

2、商会章程

3、入会邀请函

4、团体会员登记表

5、副会长登记表

6、理事登记表

第四篇：南宁市微型课题管理办法

〔2013〕20号

南宁市教育科学微型课题管理办法

（试行）

第一章

总 则

第一条 为加强对南宁市教育科学微型课题的管理，提高微型课题的研究水平和研究效益，更好地发挥微型课题研究对教育教学的积极促进作用，提高学校教师开展微型课题研究的动力，根据南宁市教育局下发的《南宁市中小学、幼儿园开展微型课题研究的指导意见》（南教科研„2012‟4号），特制定本管理办法。

第二条 南宁市教育科学微型课题主要研究教师在日常教育教学过程中遇到的问题，通过即时梳理、筛选和提炼，使之成为一个课题，并吸取各种有利于解决问题的理论、经验和技术，在较短的时间内加以研究实践，探寻问题解决的办法，促进经验的提升。

第三条 本办法适用于南宁市教育科学微型课题。

第二章 课题立项

第四条 教师针对自己教育教学中遇到的困惑,选取最急需解决的问题进行思考,确立研究课题，寻找合作伙伴组成研究小组进行研究；或者以教研组、年级组为单位，征集教育教学问题，对问题进行归类,组织遇到同类问题的教师进行研究。第五条 课题研究者在选题的基础上广泛查阅资料，了解当下同一问题的研究成果，并以此为参考决定自己的研究方向。

第六条 由课题研究者填写《微型课题申报评审表》，经教研组或年级组讨论，由学校微型课题研究领导小组审核后以学校文件形式立项。

第三章 过程管理

第七条 经批准立项的微型课题，由学校组织召开课题开题会，由课题负责人介绍研究方案，组织骨干教师进行课题答辩。

第八条 微型课题研究包括分析问题、收集资料、寻找对策、实践应用、解决问题、总结反思等过程。教师在研究中要积极撰写教育教学案例、反思笔记等反思性材料，积累自己对问题的认识。教师要通过读书、学习、思考，寻找解决问题的方法，并在教育教学实践中加以验证。

第九条 学校科研室负责对本校立项的课题进行全程管理，督促各课题组及时将研究过程中形成的材料进行归档，每个课题建立独立的档案材料。

第四章 课题鉴定、验收

第十条 研究过程结束，课题组对研究过程中的材料和信息进行加工整理，针对课题研究目标提出解决问题的方法并撰写研究报告。研究报告要有第一手材料支撑，把研究过程作为结题报告的重要内容。

第十一条 微型课题研究结束后课题组向学校科研室提出结题申请，由学校科研室组织相关人员对所提交材料进行鉴定，并在校内进行展示推广。

鉴定通过的课题由学校颁发校级结题证书。第十二条 南宁市教育科学研究所定期组织微型课题市级鉴定评审。学校科研室可从本校所结题的微型课题中推选优秀的课题申报市级鉴定，申报时需要上报结题材料一式五份，并承担部分专家鉴定评审费。

第十三条

课题组提供的鉴定材料，应包括成果鉴定书、主要阶段成果、必要的附件、研究工作总结及《课题申请书》复印件。

第十四条 市级鉴定专家由南宁市教科所聘请。鉴定专家在认真审阅微型课题研究成果的基础上，对照课题申请书预期达到的目标，实事求是地对成果提出客观、公正、全面的鉴定意见。

鉴定专家应分别提出成果是否通过鉴定的评定，由鉴定专家组组长综合后确定成果是否通过鉴定。

第十五条 通过鉴定的微型课题即可办理结题验收，由南宁市教育科学研究所颁发“南宁市教育科学微型课题结题证书”。

第五章 成果的管理和推广

第十六条 通过市级鉴定的微型课题研究成果的知识产权归研究者所有，南宁市教育科学研究所拥有宣传介绍和推广应用该成果的权利。

第十七条 通过市级鉴定的研究成果由课题申报人所在单位和南宁市教育科学研究所存档备案，可以作为研究人员考核和评奖的依据。

第十八条 学校要定期召开微型课题研究成果交流会，或进行现场答辩，或组织教学观摩，或开展主题研讨与交流，加大微型课题成果校内交流力度。有条件的学校也可以在校园网上开辟专栏，展示微型课题研究成果。

南宁市教育科学研究所定期组织通过市级鉴定的微型课题研究成果交流会、展示会、观摩会等，推广优秀的科研成果。

第六章 附 则

第十九条 微型课题研究不得剽窃他人成果，不得利用课题名义从事任何商业经营活动，一经发现取消结题资格，并给予严肃处理。

第二十条 本办法自发布之日起试行，解释权和修订权归南宁市教育科学研究所。

南宁市教育科学研究所

二〇一三年十一月

第五篇：南宁市住宅区物业管理办法

南宁市住宅区物业管理办法

【章名】 第一章 总 则 第一条 为加强城市住宅区的管理，维护住宅区的公共秩序，创造整洁、文明、安全、方便的居住环境，根据国家有关规定，结合本市实际情 况，制定本办法。第二条 本办法适用于本市规划区内住宅区的物业管理。第三条 本办法所称住宅区，是指以住宅房屋为主，并有相应配套的公共设施及非住宅房屋的居住区。本办法所称物业，是指住宅区内的各类房屋和相配套的公用设施、设备及公共场地。本办法所称住户，是指住宅区内的房屋的产权人或使用人。第四条 南宁市房产管理局是南宁市物业管理的行政主管部门，负责全市的物业管理工作。规划、建设、公安、环境卫生、园林、市政、供水、供电等各有关部门应在各自职责范围内，负责对住宅区物业管理工作的指导、监督检查。第五条 本市城市住宅区管理实行社会化、专业化及服务经营型的物业管理模式和主管部门行业管理、住户自主管理与物业企业专业服务相结合的管理体制。【章名】 第二章 住宅区物业管理机构 第六条 住宅区交付使用且入住率达到５０％以上时，开发建设单位应在物业管理主管部门指导下，及时组建住宅区物业管理委员会（以下简称管委会）。管委会由住宅区首次住户大会或住户代表大会选举或协商推举产生。管委会应当自成立之日起１５日内向物业管理行政主管部门办理登记。第七条 管委会代表住户的利益，维护住户的合法权益。管委会在物业管理主管部门的指导下，负责制定管委会章程，选聘物业管理企业，对物业管理企业进行检查和监督，协助物业管理企业进行物业管理工作。第八条 物业管理企业实行等级管理。物业管理企业经物业管理主管部门资质审查合格，并到工商行政管理部门办理注册登记后，方可接受管委会的委托，承担住宅区的物业管理。第九条 物业管理企业根据与管委会签订的委托管理合同，对住宅区的物业实施统一管理。委托管理合同应当明确委托管理的事项、管理标准、管理权限、管理期限、管理费用、违约责任和争议解决的方式。委托管理合同签订后，物业管理企业应在３０日内将委托管理合同报物业管理主管部门和工商行政管理部门备案。第十条 物业管理企业的权利：

（一）根据委托管理合同和国家及自治区有关规定对住宅区实施物业管理；

（二）根据委托管理合同和自治区有关规定收取物业管理费用；

（三）劝阻、制止损害他人物业或妨碍物业管理的行为，并对造成的损害要求赔偿；

（四）要求管委会协助管理；

（五）选聘专营公司或聘用专人承担清洁、保安和绿化等专项业务；

（六）开展多种经营和有偿服务。第十一条 物业管理企业的义务：

（一）履行委托管理合同，对受委托管理的房屋、设施及其公共部分进行维修管理，承担住宅区内的保安、防火、绿化、维护、清洁及住户日常必需的便民服务工作；

（二）接受管委会和住户的监督，重大的管理措施提交管委会审议决定；

（三）接受物业管理主管部门、其他有关主管部门及所在街道办事处的指导和监督；

（四）协助住宅区所在地居委会做好社区管理、社区服务和社区精神文明建设的有关工作；

（五）发现违反法律、法规和规章的行为，及时向有关主管部门报告。第十二条 住宅区物业管理从业人员实行岗位培训持证上岗制度。第十三条 物业管理企业应当在委托管理合同终止或解除后的１０日内，向管委会办理下列事项，并报物业管理主管部门备案：

（一）对预收的物业管理服务费用实行结算，多收的部分予以返还；

（二）移交全部房屋和住户档案资料及有关财务帐册；

（三）移交住户共有的房屋、场地和其他财物。【章名】 第三章 住宅区物业的使用与维护 第十四条 住宅区经综合验收合格后，开发建设单位应当向管委会办理移交手续，并向管委会移交下列工程建设资料：

（一）住宅区的规划图、竣工总平面图；

（二）单体的建筑、结构和设备竣工图；

（三）地下管网竣工图；

（四）其他必要的资料。第十五条 住户使用房屋应当遵守下列规定：

（一）未经有关部门批准，不得改变房屋的结构、外貌和用途；

（二）不得随意凿、拆房屋的内外承重墙、梁、柱、板、阳台、屋面或随意占用房屋的公用通道；

（三）不得堆放易燃、易爆、剧毒和放射性物品等；

（四）不得利用房屋从事危害公共利益的行为；

（五）不得侵害他人的正当权益。第十六条 住户装修住宅，应当事先告知物业管理企业。物业管理企业应当将装修住宅的禁止行为和注意事项告知住户，并对装修住宅活动进行指导和监督。第十七条 住户不得擅自改变房屋使用性质。因特殊需要改变房屋使用性质的，应当符合城市规划要求，其产权人应当征得相邻住户和管委会的书面同意，并报有关部门审批。住宅区内按照规划建设的公共建筑和公共设施，不得改变使用性质。第十八条 任何单位和个人不得占用住宅区内的道路、停车场等公共场地从事经营活动。因房屋维修或公共利益需要临时占用、挖掘道路、场地的，应当与管委会签订协议，并在约定期限内恢复原状。第十九条 住户转让或出租房屋时，应当将转让或出租情况及时告知管委会和物业管理企业。第二十条 房屋的维修责任，按下列规定划分：

（一）室内部分，由房屋产权人负责维修，产权人与使用人另有协议的按其协议执行；

（二）房屋的外墙面、楼梯间、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加压水泵、电梯、机电设备和消防设施等房屋共用部位和设施，由物业管理企业负责定期养护和维修，其费用在房屋产权人缴纳的房屋共用部位和设施维修费中支出。第二十一条 住宅区的通道、沟渠、池、井、绿地、公共活动场所、停车场、连廊、自行车房（棚）、公用天线、公厕以及垃圾处理等住宅区公用设施，由业管理企业统一管理维修养护，其费用从管理服务费和住宅区公共设施维护费中支出。造成公用设施损坏的，由损坏者负责修复；造成损失的，应当赔偿损失。第二十二条 住宅区内的干道、路灯和给排水、供电、供热、供气、通讯等管线，按规定应当由有关主管部门负责维修养护的，其费用由有关主管部门支付。前款所列维修养护事项，有关主管部门可委托物业管理企业实施，并按规定向物业管理企业支付委托费用。第二十三条 凡房屋及附属设施影响市容或可能危害毗连房屋安全及公共安全，按规定应由住户修缮的，住户应当及时进行修缮。拒不进行修缮的，由管委会委托物业管理企业进行修缮，其费用由住户承担。第二十四条 住宅区内禁止下列行为：

（一）践踏、占用绿地，攀折花木；

（二）占用楼梯间、通道、屋面、平台、道路、停车场、自行车房（棚）等公用设施而影响其正常使用功能；

（三）乱堆垃圾、杂物；

（四）乱搭、乱贴和乱挂等；

（五）损毁、涂划园林艺术雕塑；

（六）聚众喧闹影响他人休息；

（七）随意停放车辆和鸣高音喇叭；

（八）排放有毒和有害物质；

（九）饲养禽畜；

（十）未采取防止坠落伤人的保护措施而在阳台摆放物品；

（十一）从事法律、法规和规章禁止的经营活动。【章名】 第四章 住宅区物业管理经费和管理用房 第二十五条 住宅区物业管理费用构成：

（一）开发建设单位缴纳的住宅区公共设施维护费；

（二）房屋产权人缴纳的房屋共用部位和设施维修费；

（三）住户缴纳的管理服务费。第二十六条 住宅区公共设施维护费由开发建设单位在住宅区竣工验收时，按住宅区建设总投资的一定比例，一次性向物业管理行政主管部门缴交。住宅区公共设施维护费用于住宅区公共设施的维修养护，不得挪作他用。住宅区公共设施维护费由物业管理主管部门设立专帐管理，由住宅区管委会向物业管理主管部门申请使用。第二十七条 房屋共用部位和设施维修费由物业管理企业按房屋建筑面积定额向产权人收取，统一缴入住宅区管委会的“房屋维修”专户，由住宅区管委会审批后定向使用。住宅区公共设施维护费、房屋共用部位和设施维修费的提取和管理办法由物业管理行政主管部门商市财政、物价部门另行制定。第二十八条 物业管理企业应按物价部门核准的收费项目和标准收取住宅区物业管理服务收费。已按规定向住户收取物业管理服务费用的，其他任何单位和个人不得重复收取性质相同的费用。未受管委会或住户委托，物业管理企业自行提供额外服务并收费的，住户可以不支付。第二十九条 开发建设单位在移交住宅区时，应当按不少于住宅区总 建筑面积１‰的比例无偿向管委会提供住宅区物业管理专用房屋，产权属 住宅区全体产权人共有，限于管委会或委托管理的物业管理企业使用，不 得转让或改变用途。第三十条 开发建设单位在移交住宅区时，应当以成本价向管委会提供一定面积的商业经营用房，购置费用可从住宅区公共设施维护费中垫支，并从该商经营用房的经营收入中分期回收。产权属住宅区全体产权人共有。前款规定的商业经营用房和住宅区内其他有经济收入的公共设施、设备及场地等，均由物业管理企业按照物业管理委托合同经营，其收入用于补充住宅区管理经费的不足。【章名】 第五章 住宅区前期物业管理 第三十一条 新建住宅区自开发建设起至管委会成立前为止的物业管理（以下简称前期物业管理），应由开发建设单位负责，或由开发建设单位聘请物业管理企业负责。第三十二条 开发建设单位与房屋买受人签订商品房购销合同时，应同时签订前期物业管理委托合同，并报物业管理主管部门备案。前期物业管理委托合同至管委会与其选聘的物业管理企业签订的物业管理委托合同生效时终止。第三十三条 新建住宅区房屋交付使用之日以前发生的前期物业管理服务收费，应由开发建设单位承担；自房屋交付使用之日起至前期物业管理委托合同终止之日发生的前期物业管理服务费用，可由开发建设单位和买受人按照前期物业管理委托合同的约定承担。第三十四条 开发建设单位及其聘请的物业管理企业在前期物业管理期间，不得使用住宅区公共设施维护费。第三十五条 开发建设单位不得单独转让房屋共用部位、共用设备或公共设施的所有权、使用权。第三十六条 开发建设单位应当按照规定的保修期限和保修范围，承担保修责任；开发建设单位也可委托物业管理企业代为承担保修责任，并向物业管理企业支付有关的费用。第三十七条 管委会选聘物业管理企业时，在同等条件下，负责前期物业管理服务的物业管理企业有优先受聘的权利。【章名】 第六章 罚 则 第三十八条 违反本办法第八条、第九条第三款、第三十二条第一款规定，未经物业管理行政主管部门资质审查而擅自承担住宅区物业管理业务或不及时办理物业管理委托合同备案手续的，由物业管理行政主管部门责令限期补办有关手续；逾期仍不办理的，责令其停止对住宅区物业的管理，并处以二千元以上一万元以下的罚款。第三十九条 住宅区住户违反本办法第十五条、第二十四条规定的，物业管理公司有权制止或责令恢复原状；造成损失的，应当赔偿损失。第四十条 物业管理企业违反本办法规定，有下列行为之一的，管委会有权予以制止并要求其限期改正；造成损失的，应当赔偿损失；情节严重的，管委会有权解除物业管理合同，物业管理行政主管部门可对其作出降低资质等级的处理；工商行政管理部门依法注销其物业管理的经营项目；有第（三）项行为的，由物价部门根据国家有关规定予以处罚：

（一）对房屋及其共用部位、设施、设备修缮不及时的；

（二）管理制度不健全、管理混乱的；

（三）擅自扩大收费范围，提高收费标准的；

（四）乱搭乱建，改变房地产和公共设施用途的；

（五）不履行物业管理合同及住宅区管理细则规定义务的。第四十一条 开发建设单位违反本办法第二十六条第一款、第二十九条、第三十条第一款规定的，由物业管理行政主管部门责令其限期履行。在规定时间内仍不履行的，物业管理行政主管部门可申请人民法院强制执行，并有权要求违第二十六条第一款的开发建设单位按每日３‰交纳滞纳金。第四十二条 物业管理行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法提起诉讼或申请复议。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。【章名】 第七章 附 则 第四十四条 本办法颁布实施前已交付使用的住宅区，应创造条件，逐步实行物业管理。办公楼、高层楼宇、综合楼宇、别墅以及其他房产的物业管理，参照本办法执行。第四十五条 本办法具体运用问题由市房产管理局负责解释。第四十六条 本办法自公布之日起施行。市辖县可参照执行