第一篇:南宁市餐饮服务业环境保护管理办法
第一条 为加强餐饮服务业的环境管理,保护人民群众生活环境和生态环境,促进经济社会与环境保护协调发展,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《广西壮族自治区环境保护条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称餐饮服务业,指通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动等手段,向消费者提供食品、消费场所和设施的食品生产经营行业。
第三条 凡在本市行政区域范围内从事餐饮服务业经营的单位和个体经营者(以下简称餐饮服务业经营者),均应遵守本办法。
对单位食堂等非经营性餐饮服务业的环境保护管理,参照本办法执行。
第四条 环境保护行政主管部门对餐饮服务业环境污染防治实施统一监督管理。
食品药品、城市管理、工商、公安、规划、建设、房产、商务等有关行政主管部门按照各自职责协同实施本办法。
第五条 居民委员会、村民委员会应当协助政府相关部门对管理区域内餐饮服务业的环境污染防治实施监督管理,调解相邻之间因餐饮服务业环境污染产生的纠纷。
第六条 业主大会可以在管理规约中依法约定本物业管理区域内餐饮服务业环境污染防治的权利和义务,全体业主应当共同遵守。
物业服务企业对本物业管理区域内违反餐饮服务业环境污染防治法律、法规和管理规约的行为,应当予以劝止,并向有关餐饮服务业环境污染防治的监督管理部门报告。
第七条
规划、建设、商务等行政主管部门在旧城改造规划和新区建设中,应当依据专项规划的内容、规模和环境影响评价要求布局建设餐饮服务业网点。
从事餐饮服务业经营的建筑物必须设置有不与通风管道、住户烟道相连通的餐饮服务业专用烟道,并有油烟、异味等污染物防治设施的安装位置。
第八条
禁止在下列区域和场所新设产生油烟、异味污染的餐饮服务业项目:
(一)居民住宅楼(不含单一产权的单体农村居民住宅楼);
(二)未设立专用烟道至楼顶的商住楼;
(三)非商业性公共建筑。
本办法施行前,已开办的餐饮服务业项目有前款规定情形的,不得进行改建、扩建;关闭、歇业以及转让、变更后仍开办餐饮服务业项目的,按照本办法的规定执行。
第九条 房地产开发企业预(销)售新建商住楼的,应当根据建设项目的环境影响评价文件内容及其批复要求,对未配套建设餐饮服务业专用烟道、不具备开设产生油烟、异味污染的餐饮服务业项目的商铺,必须在商铺买卖合同中明确告知买受人该商铺不得用于开设产生油烟、异味污染的餐饮服务业项目。
第十条 物业所有人或管理人不得将第八条规定的物业出租、出借给其他单位或个人开设产生油烟、异味污染的餐饮服务业项目。
第十一条 严格控制在距离医院住院部、学校教学区、疗养院、党政机关办公区等环境敏感建筑物边界15米范围内新设产生油烟、异味污染的餐饮服务业项目。
在前款规定的区域内,确需设立产生油烟、异味污染的餐饮服务业项目的,环境保护行政主管部门在审批环境影响评价文件之前,应当通过公告、听证会或者其它形式征求项目所在地直接利害关系人的意见。
第十二条 申请人在申请开设餐饮服务业项目时,应当同时提交环境保护行政主管部门同意建设的环境影响批准文件。
第十三条 市区环城高速范围内的餐饮服务业经营者应当使用管道燃气、液化石油气、电能等清洁能源或洁净煤燃料,不得使用煤炭、重油、渣油、木柴等高污染燃料。
第十四条 产生油烟污染的餐饮服务业项目,其经营者必须遵守下列规定:
(一)配套安装与其经营规模相匹配的油烟净化设施,油烟经处理后应当符合国家和地方规定的排放标准;
(二)油烟必须经专用烟道排放,专用烟道排放口高度必须高于其所在建筑物主楼的顶层,且排放口设置和方向应当避开易受影响的建筑物。
第十五条 未经环境保护行政主管部门批准,餐饮服务业经营者在经营期间不得擅自拆除或者闲置油烟净化设施。
餐饮服务业经营者应当定期对油烟净化设施进行维护保养,保证油烟净化设施正常运转,并保存维护保养记录。
第十六条 餐饮服务业项目产生的污水排入城市污水管网的,排放前应当设置规范化的隔油和残渣过滤装置,达到城市污水排放标准后方可进入城市污水管网排放。
在无城市污水管网的区域内开设产生污水的餐饮服务业项目,应当采取污染防治措施,污水经处理达标后,方可排放。
第十七条 餐饮服务业经营场所排放的噪声不得超过区域环境噪声标准。
饮食业经营场所应当在显著位置设置警示标志,严禁用餐人员在23时至次日7时内高声喧哗、产生噪音,影响周围居民正常休息。
第十八条 违反本办法第八条规定,在禁止区域或场所新设产生油烟、异味污染的餐饮服务业项目的,由环境保护行政主管部门责令停止营业或者使用,可并处10万元以下罚款。
第十九条 违反本办法第九条规定,房地产开发企业未在商铺买卖合同中明确告知买受人不得用于开设产生油烟、异味污染的餐饮服务业项目的,由环境保护行政主管部门处2000元以上5万元以下罚款。
第二十条 违反本办法第十条规定,物业所有人或管理人知道或者应当知道租赁人、借用人将其物业用于开设产生油烟、异味污染的餐饮服务业项目而出租、出借的,由环境保护行政主管部门责令其立即停止违法行为,可并处2000元以上5万元以下罚款。
第二十一条 违反本办法第十三条规定,在市区环城高速范围内未按规定使用清洁能源或洁净煤燃料的,由环境保护行政主管部门责令拆除或者没收不符合要求的燃烧设施,可并处5万元以下罚款。
第二十二条 违反本办法第十四条规定,餐饮服务业经营者未配套安装油烟净化设施、油烟未经专用烟道排放或直接向城市排水管网排放的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,可以处1000元以上5万元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第十五条第一款规定,餐饮服务业经营者未经环境保护行政主管部门批准,在经营期间擅自拆除或者闲置油烟净化设施的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告或者处以1000元以上5万元以下罚款。
违反本办法第十五条第二款规定,餐饮服务业经营者未定期对油烟净化设施进行维护保养,致使油烟净化设施不能正常运转的,由环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期拒不改正的,处2万元以下罚款。
第二十四条 违反本条例规定,用餐人员在23时至次日7时内在饮食业经营场所高声喧哗、产生噪声,影响周围居民正常休息的,由公安机关对责任人处以200元罚款。
经营者未在经营场所显著位置设置警示标志有效制止用餐人员高声喧哗、产生噪声,影响周围居民正常休息的,由环境保护行政主管部门处以200元罚款。
第二十五条 违反本办法其他规定,法律法规已有处罚规定的,依照其规定。
第二十六条 本办法施行前已设立但违反本办法第十四条规定的餐饮服务业项目,由同级人民政府委托环境保护行政主管部门责令限期治理;期满后仍未能符合国家或地方规定标准的,由环境保护行政主管部门报同级人民政府依法责令停业或者关闭。
第二十七条 环境保护行政主管部门和其他有关行政主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或者上级主管部门、监察机关依法追究其行政责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条
本办法自 年 月 日起施行。2003年4月6日公布的《南宁市服务业环境保护管理办法》同时废止。
第二篇:南宁市饮食服务业环境保护管理办法
南宁市饮食服务业环境保护管理办法
南宁市人民政府令
第42号
《南宁市饮食服务业环境保护管理办法》已经2011年7月15日第十二届市人民政府第123次常务会议审议通过,现予公布,自2011年9月1日起施行。
二〇一一年七月二十九日
南宁市饮食服务业环境保护管理办法
第一条 为防治饮食服务业环境污染,保障公众健康,促进经济社会与环境保护可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《广西壮族自治区环境保护条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事饮食服务业经营的单位和个人(以下简称饮食服务业经营者),应当遵守本办法。
第三条 市、县环境保护行政主管部门对本行政区域内的饮食服务业环境污染防治实施统一监督管理。城区环境保护行政主管部门根据职责分工,负责本辖区饮食服务业环境污染防治的监督管理。
食品药品、城市管理、工商、公安、规划、建设、房产等有关行政主管部门按照各自职责协同实施本办法。
第四条 居民委员会、村民委员会应当协助政府相关部门对本区域内饮食服务业的环境污染防治实施监督,调解因饮食服务业环境污染产生的纠纷。
第五条 业主大会可以在管理规约中依法约定本物业管理区域内饮食服务业环境污染防治的权利和义务,全体业主应当共同遵守。
物业服务企业对本物业管理区域内的饮食服务业违反环境污染防治法律、法规和管理规约的行为,应当予以劝止,并协助政府相关部门实施监督管理。
第六条 饮食服务业项目选址应当符合城乡规划、饮食卫生和环境保护的要求,与周边自然和人文环境相协调。
第七条 禁止在下列区域或者场所新设产生油烟污染或者异味的饮食服务业项目:
(一)居民住宅楼(不含单一产权的居民住宅楼);
(二)未设立专用烟道至楼顶的商住楼;
(三)博物馆、图书馆、档案馆的主体建筑;
(四)饮用水水源保护区。
第八条 用于饮食服务业经营的建筑物应当设置不与通风管道、住户烟道相连通的饮食服务业专用烟道,并预留噪声及油烟、废水等污染物的污染防治设施的安装位置。
第九条 新建、改建和扩建饮食服务业项目应当于开工建设前按照环境保护法律、法规办理建设项目环境影响评价文件审批手续。
饮食服务业经营者应当按照国家、自治区和本市环境保护管理的规定,填写建设项目环境影响登记表或者编制建设项目环境影响报告表,报环境保护行政主管部门审批。
第十条 对环境影响较小的饮食服务业项目,实行审批告知承诺制度。环境保护行政主管部门书面告知饮食服务业经营者有关环境污染防治的要求,饮食服务业经营者根据要求作出履行相应义务的书面承诺并提交环境保护行政主管部门的,视为办理建设项目环境影响评价文件审批手续。
饮食服务业经营者应当自作出承诺之日起10日内将承诺内容在经营场所的醒目位置公布。
实行审批告知承诺制度的饮食服务业项目范围,由市环境保护行政主管部门确定并向社会公布。
第十一条 饮食服务业项目有下列情形之一的,应当依照新开办项目的规定办理相关环境影响评价文件审批手续:
(一)无油烟污染或者异味的饮食服务业项目变更为有油烟污染或者异味的饮食服务业项目的;
(二)污染物排放种类、数量、去向和排放方式发生重大改变的;
(三)经营地址变更的。
第十二条 新建、改建、扩建饮食服务业项目需要配套建设污染防治设施的,其污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,并按照国家有关规定报环境保护行政主管部门进行污染防治设施竣工验收。未验收或者经验收不合格的,主体工程不得投入经营或者使用。
第十三条 房地产开发企业预(销)售新建商住楼的,对未配套建设饮食服务业专用烟道的商铺,应当在商铺买卖合同中明确告知买受人不得用于开设产生油烟污染或者异味的饮食服务业项目。
第十四条 物业所有人或者管理人不得将本办法第七条规定的禁止从事饮食服务业的区域和场所出租、出借给其他单位或者个人开设产生油烟污染或者异味的饮食服务业项目。
第十五条 在环城高速公路范围以内的建成区经营饮食服务业的,应当使用管道燃气、液化石油气、人工煤气、电能等清洁能源,不得使用煤炭、重油、渣油、木柴等高污染燃料。
第十六条 从事产生油烟污染或者异味的饮食服务业项目的,其经营者必须遵守下列规定:
(一)配套安装与其经营规模相匹配的油烟净化设施,处理后的油烟应当符合国家和地方规定的排放标准;
(二)油烟、异味应当经专用烟道排放,烟道高度应当符合环境保护要求,且排放口设置的位置和方向应当避开易受影响的建筑物。
本办法施行前已设立但不符合前款规定的饮食服务业项目,由环境保护行政主管部门责令限期治理;期满后仍未能符合国家或者地方规定的排放标准的,由环境保护行政主管部门报同级人民政府依法责令停业或者关闭。
第十七条 未经环境保护行政主管部门批准,饮食服务业经营者在经营期间不得闲置或者擅自拆除油烟净化设施。
饮食服务业经营者应当定期对油烟净化设施进行维护保养,保证油烟净化设施正常运转,并保存维护保养记录。
第十八条 饮食服务业项目产生的污水应当经隔油和残渣过滤处理,符合污水排放相关标准的,方可排入城市公共排水管网。
在无城市公共排水管网的区域开设产生污水的饮食服务业项目的,应当采取污染防治措施,污水经处理达到国家规定的标准后方可排放。
第十九条 饮食服务业经营场所排放的边界噪声不得超过社会生活环境噪声排放标准。
在饮食服务业经营场所用餐的人员,严禁22时至次日6时高声喧哗或者以其他方式产生噪音,影响周围居民正常休息。
饮食服务业经营者应当在经营场所显著位置设置禁止高声喧哗的警示标志,并对高声喧哗的用餐人员进行劝阻。
第二十条 环境保护行政主管部门和其他有关行政主管部门应当依法对饮食服务业环境污染防治实施监督检查。饮食服务业经营者应当配合检查,如实反映情况,提供与检查内容有关的资料,不得隐瞒,不得拒绝或者阻挠检查。
第二十一条 对饮食服务业环境污染的举报和投诉,环境保护行政主管部门应当及时调查处理,并在1个月内将处理结果告知举报人或者投诉人;情况复杂的,可以适当延长办理期限,但延长期限最长不得超过3个月。
第二十二条 有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门予以处罚:
(一)违反本办法第七条规定,新设产生油烟污染或者异味的饮食服务业项目的,责令停止营业,并可以处1万元以上5万元以下罚款;情节严重的,并可以处5万以上10万元以下罚款。
(二)违反本办法第十条第二款规定,饮食服务业经营者未按规定公布承诺的,责令限期改正;逾期不改正的,处200元以上2000元以下罚款。
(三)违反本办法第十三条规定,房地产开发企业在商铺买卖合同中未明确告知买受人不得将商铺用于开设产生油烟污染或者异味的饮食服务业项目的,处2000元以上1万元以下罚款。
(四)违反本办法第十四条规定,物业所有人或者管理人出租、出借物业给其他单位或者个人开设产生油烟污染或者异味的饮食服务业项目的,责令停止违法行为,拒不停止的,处1000元以上1万元以下罚款。
(五)违反本办法第十五条规定,未按规定使用清洁能源的,责令拆除或者依法没收不符合要求的燃烧设施。
(六)违反本办法第十六条规定,饮食服务业经营者未配套安装油烟净化设施,或者油烟、异味未经专用烟道排放,烟道高度不符合环境保护要求的,责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上2万元以下罚款;情节严重的,处2万以上5万元以下罚款。
(七)违反本办法第十九条第三款规定,饮食服务业经营者未在经营场所显著位置设置警示标志并劝阻高声喧哗的用餐人员的,责令限期改正,逾期不改正的,处200元罚款。
第二十三条 违反本办法第十八条规定,将不符合污水排放标准的污水直接排入城市公共排水管网的,由城市排水管理部门责令其改正,并可以处500元以上5000元以下罚款。
第二十四条 用餐人员违反本办法第十九条第二款规定,在饮食服务业经营场所高声喧哗或者以其他方式产生噪声,影响周围居民正常休息的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定予以处罚。
第二十五条 环境保护行政主管部门和其他有关行政主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或者上级主管部门、监察机关依法追究其行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法所称饮食服务业,是指通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动等手段,向消费者提供食品、消费场所及设施的食品生产经营行业,包括餐馆、大排档、快餐店、小吃店和提供饮食服务的宾馆、酒吧、咖啡厅、茶馆等。
本办法所称产生油烟污染的饮食服务业项目,是指需要用食用油对食物使用煎、炒、炸以及烧烤等烹饪方式产生油烟的饮食服务业经营活动项目。
第二十七条 单位食堂等非经营性饮食服务业的环境保护管理,参照本办法执行。
第二十八条 本办法自2011年9月1日起施行。2003年4月6日公布的《南宁市服务业环境保护管理办法》(市人民政府令第15号)同时废止。
第三篇:阳江市服务业环境保护管理办法
阳江市服务业环境保护管理办法
第一条 为加强服务业的环境管理,保护居民生活环境,防治污染,保障人体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规、规章,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称服务业,是指下列有可能对居民生活环境造成不良影响的服务行业,包括:
(一)宾馆、酒店等旅业项目;
(二)桑拿、沐足、理发等保健项目;
(三)洗车场、机动车维修等修配养护项目;
(四)木材、石材、玻璃、金属、食品等加工项目;
(五)酒楼、餐厅、大排档、早餐店、酒吧、休闲吧、烧烤等餐饮项目;
(六)歌舞厅、音像放映厅、游乐场、溜冰场、网吧等文化、体育娱乐项目;
(七)其他产生噪声、震动、臭味、有害气体、污水、粉尘、油烟等污染,有可能对居民生活环境造成不良影响的服务业项目。
第三条 本办法适用于本市行政区域内从事服务业的企业和个体经营者。
单位和企业自用的服务场所,适用本办法。
中区域和公园、广场等公共场所管理范围设立本办法第二条第三、四款及其它产生恶臭、有害气体和高噪声、强振动污染的服务项目,其它服务业严格控制设立。
第九条 在有住宅使用功能的楼宇内设立产生油烟等废气污染的餐饮项目的,必须向住房和城乡规划建设部门报批规划总平面图,设置专门烟道,且厨房必须与住宅楼层有一层或者一层以上的间隔。
第十条 房地产开发商和商铺业主不得向购房者或者承租者作出违反本办法规定的服务项目选址承诺。
第十一条 新建、改建、扩建服务业项目的,必须按照建设项目环境保护法律、法规的规定提交环境影响报告书、报告表或者登记表,报有审批权的环保部门审批。项目不符合本办法有关规定的,环保部门不予批准;有关部门不予办理审批手续。
第十二条 服务业项目应按规定建设配套的环境保护设施,且在竣工投入生产、经营、使用前必须向环保部门申请验收。
第十三条 服务业项目的环境保护设施必须保持正常运转,未经环保部门批准,不得擅自拆除或者闲置环境保护设施。
第十四条 餐饮服务业必须安装治理油烟设施,禁止向城市地下管网排放油烟。
餐饮服务业产生的潲水、其他残渣废物以及修配加工场所产生的废油、其他固体含油废物均必须妥善收集,由专业持证单位处理,不得交由无证企业处理或直接排入城市地下管网或者随便
环保等部门可依法提请同级人民政府责令其停业、关闭。供水、供电等部门实施断水、断电措施,工商部门依法吊销营业执照。
第二十条 有关监督管理部门,依法对其管辖范围内的服务业项目进行经常性的检查,发现问题,及时处理。被检查者要如实反映情况,提供必要的资料,不得阻挠、延误检查或者谎报、瞒报、拒报。
第二十一条 违反本办法规定,建设、经营服务业项目的,由有关监督管理部门依照各自职责,依法处理或采取联合执法行动处理。
违反本办法第十六条规定的,由公安部门依法处理。环保部门依照本条例的规定,组织对服务业污染源的监测,查处污染事故,处理污染投诉,并协调有关部门对服务业的环境保护实施监督管理。
第二十二条 阻碍有关监督管理部门执法人员依法执行公务,违反治安管理规定的,由公安部门依照国家有关法律法规予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十三条 有关监督管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,依法给予行政处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条 本条例下列用语的含义是:
“住宅楼”是指在规划功能上从首层至顶楼全部为住宅使用功能的建筑物。
第四篇:沈阳市餐饮服务业环境管理办法
沈阳市饮食娱乐服务业环境保护管理办法
(沈阳市人民政府令(第7号)业经市政府第七次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。一九九八年四月十三日)
第一条
为加强饮食娱乐服务行业的环境管理,防治环境污染,保障人民身体健康,依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条凡在本市行政区域内从事饮食娱乐服务业的单位和个人,均应遵守本办法。第三条
本办法所称饮食娱乐服务业是指包括个体工商户在内的宾馆、饭店、冷饮经营场点、旅店、歌舞厅、练歌房、游乐场、录像放映厅、音像制品经营场点、洗染店、美容院、理发店、洗头房、浴池等单位。
第四条 各级环境保护行政主管部门(以下简称环保部门),对辖区内的饮食娱乐服务业环境保护工作实施统一监督管理。
工商、公安、城建、文化、卫生等行政管理部门根据各自职责,共同做好饮食娱乐服务业的环境保护工作。
第五条 从事饮食娱乐服务业的单位和个人必须遵守下列规定:
(一)必须安装吸收油烟、异味的设施,并通过专门的烟囱排放,专用烟囱排放高度和位置的确定,应当以不影响附近居民正常生活为原则;
(二)凡使用1吨/小时以下燃煤锅炉及各种炉灶的,必须使用清洁燃料,严禁原煤散烧;
(三)在居民区和居民楼内不得兴办产生恶臭、异味、噪声污染的各种饮食娱乐服务场点。对原有场点必须采取有效的污染防治措施;
(四)严禁进行露天烧烤经营活动;
(五)使用音响器材的,必须符合区域环境噪声标准;
(六)使用空调器、冷却塔等可能产生噪声污染的设备、设施的,应当采取措施,使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准;
(七)在经营活动中不得使用高音广播喇叭或其它发出高噪声的方法招揽顾客。第六条 新建、改建、扩建的饮食娱乐服务业建设项目(以下简称建设项目),应按照有关规定办理建设项目环境保护审批手续。
建设项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,排放污染物应达到国家或地方规定的标准。
改建、扩建的建设项目必须保证原有污染防治设施的正常使用,不得擅自拆除、闲置原有污染防治设施。确需拆除和闲置的,必须经环保部门批准。第七条
从事饮食娱乐服务业的单位和个人,在向工商行政管理部门申请营业执照或变更登记时,应同时提交防治环境污染的措施和承诺,工商部门对符合环境保护要求的依照有关法律法规核发营业执照。
第八条 排放污染物必须定期向市、区、县(市)环保部门申报登记污染物排放情况,污染物排放发生重大变化时,应当及时申报。
第九条 排放污染物应当按规定缴纳排污费。超过污染物排放标准的,应当缴纳超标准排污费。
第十条 对造成严重环境污染的,除按有关规定予以处罚外,由市、区、县(市)环保部门责令其限期治理。
第十一条 市、区、县(市)环保部门进行现场检查,应当出示有关证件,被检查者应如实反映情况,不得拒绝检查和弄虚作假。
第十二条 在饮食娱乐服务业环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人,由县级以上人民政府给予奖励。第十三条
违反本办法第五条
(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项,第八条、第十一条规定的,由环保部门给予警告,并处以300元以上3000元以下罚款。
第十四条 违反本办法第五条
(七)项规定的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。第十五条
违反本办法第六条第二款规定,建设项目防治污染设施没有建成或者没有达到规定的标准擅自投入使用的,由批准该建设项目的环保部门责令其停止施工或使用,并处以2000元以上20000元以下的罚款。第十六条
违反本办法第六条第三款规定,擅自拆除、闲置防治污染设施,排放污染物超过国家或地方规定的排放标准,由环保部门责令其改正,并视情节处以500元以上10000元以下的罚款。第十七条 违反本办法第九条规定,逾期不缴纳排污费和超标准排污费的,除追缴排污费、超标准排污费及滞纳金外,可以并处1000元以上10000元以下的罚款。第十八条
对经限期治理仍未完成治理任务的,除按规定加倍征收超标准排污费外,视其情节处以10000元以上50000元以下的罚款;或者由市、区、县(市)人民政府责令其停业、搬迁、关闭。第十九条
对阻碍环保监督管理人员依法执行公务的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚,情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第二十条 本办法在执行中的具体问题由市环境保护局负责解释。第二十一条 本办法自发布之日起施行
第五篇:徐州市餐饮服务业环境管理办法
徐州市人民政府令
第116号
《徐州市餐饮服务业环境管理办法》已经2008年6月18日市人民政府第5次常务会议讨论通过,现予公布,自2008年10月1日起施行。
市长 曹新平
二〇〇八年八月五日
徐州市餐饮服务业环境管理办法
第一条 为了防治餐饮服务业污染环境,改善环境质量,保障公众健康,促进可持续发展,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称餐饮服务业,是指通过即时加工制造、商业销售和服务性劳动等手段,向消费者提供食品或者食品消费场所及其设施的食品生产经营行业,包括餐馆、小吃店、快餐店、食堂、大排档和提供餐饮服务的宾馆、浴场、歌舞厅、茶社等。
第三条 本办法适用于本市行政区域内餐饮服务业油烟、噪声、污水、污物等污染的防治以及与其相关的监督管理活动。
第四条 市、县(市)、贾汪区环境保护行政主管部门负责辖区内餐饮服务业环境污染防治的统一监督管理。
规划、市容与城管执法、卫生、工商等行政主管部门应当按照各自的职责,做好餐饮服务业环境污染防治工作。
第五条 任何单位和个人都有保护环境的义务,对污染和破坏环境的餐饮服务行为有权进行检举和控告。
第六条 城市规划应当按照环境功能区的要求,合理规划餐饮服务业布局。在城市改造和开发时,应当规划餐饮服务业相对集中的经营区域。
开发建设住宅项目的房地产开发企业,应当根据建设规模在编制的住宅项目建设方案中明确配套建设相应规模的餐饮服务业设施。
用于餐饮服务业的建筑物在设计时应当设计餐饮服务业专用烟道、污水处理设施,标明废气、噪声等污染防治设施的安装位置。
第七条 新建、改建、扩建(以下简称新办)餐饮服务业项目应当依法向环境保护行政主管部门提交环境影响评价文件。环境影响评价文件未经审核批准的,工商行政管理部门不予核发营业执照。
第八条 下列场所或地区不得新办餐饮服务业项目:
(一)居民住宅楼(包括商住混合建筑中与居住层相邻接的楼层);
(二)饮用水地表水源一级保护区和未建设污水集中处理设施的饮用水地表水源二级保护区范围内。
第九条 在居住区或居住小区、医院、学校、社会福利机构等环境敏感区域以及文物保护单位边界外三十米范围内新办餐饮服务业项目的,环境保护行政主管部门在审批环境影响评价文件之前,应当通过公告、听证会或者其它形式征求经营者、项目所在地直接利害关系人的意见。确需新办的,其油烟排放口、机械通风口应当与相邻的居民住宅、医院、学校、社会福利机构或者文物保护单位等主要功能建筑物边界最近点的水平距离不小于20米。
新办加工制作与提供消费场所为一体的餐饮服务业,操作间面积不得小于八平方米,消费场所的室内面积不得小于三十平方米。
第十条 餐饮服务业项目配备的污染防治设施,应当符合下列条件:
(一)安装与其经营规模相匹配的油烟、废气净化装置和专门的油烟排气筒,设置油烟排气筒应当符合有关标准;所在建筑物高度在二十四米以下且无专用烟道的,排气筒出口应当高于该建筑物最高点一点五米以上,排气筒出口不得直接朝向街道并应当避开居民楼及其他易受影响的建筑物;
(二)安装与其经营规模相匹配的隔油、格栅、残渣过滤等污水处理设施;
(三)安装防止环境噪声超标的隔声、降噪、减震设施。
第十一条 新办餐饮服务业项目的污染防治设施应当与餐厨设施同时设计、同时施工、同时投入使用。污染防治设施建成后,应当及时申请环境保护行政主管部门竣工验收。环境保护行政主管部门应当自收到申请之日起十日内出具验收意见。情况复杂,不能在规定期限内出具验收意见的,经环境保护行政主管部门负责人批准,可以延长十日。
新办餐饮服务业项目污染防治设施未建成或者污染防治设施未通过环境保护行政主管部门竣工验收的,不得营业。
第十二条 现有餐饮服务业项目经营场所进行重新装修或者烟道、灶台等布局发生改变,致使其油烟、污水、噪声污染防治设施发生重大变化的,应当按照本办法第十一条的规定重新申请竣工验收。
第十三条 经营者在经营活动中应当遵守下列规定:
(一)城市建成区内应当使用天然气、煤气、液化石油气、电等清洁能源,现有餐饮服务业项目尚未使用的,应当在环境保护行政主管部门规定的期限内改用清洁能源;
(二)油烟净化装置和油水分离设施应当根据产品的技术要求及时进行清洁维护保养,保证油烟净化装置、油水分离等污染防治设施的正常运行;
(三)在室内设置专门容器,收集、存放产生的厨余垃圾、餐余垃圾;废弃食用油脂应当单独密闭存放,交由具有资质的单位进行处理;
(四)安装空调器室外机组、通风和噪声排放装置等设备应当符合相应的安装规范、市容标准和区域环境噪声标准;
(五)依法申报登记污染物排放情况。
第十四条 餐饮服务业的污染物排放应当达到下列排放标准:
(一)向环境或者城市排污管网排放污水的,应当达到国家和地方规定的排放标准;
(二)油烟、废气经处理后应当达到国家和地方大气污染物排放标准;
(三)噪声排放应当符合国家《城市区域环境噪声标准》。
安装并正常运行通过国家认可的单位检测合格的油烟净化装置视同达标;安装未通过国家认可的单位检测合格的油烟净化装置的,由环境保护行政主管部门对油烟排放状况进行监督检测,检测不合格的,不得使用。
第十五条 禁止经营者在经营活动中实施下列行为:
(一)直接向环境或者城市排污管网超标准排放污水、油烟和倾倒厨余垃圾、餐余垃圾、废弃食用油脂等;
(二)擅自闲置、拆除或者不正常运行污染防治设施;
(三)占道经营或者在店、室外从事对环境造成污染的食物烹饪、加工制作、净菜、洗涤及向消费者提供消费场所等;
(四)法律、法规、规章禁止的其他行为。
第十六条 本办法实施前经审批设立的餐饮服务业项目不符合本办法规定的,应当限期整改或治理,逐步进行调整、改造、搬迁或者关闭。具体办法由市、县(市)、贾汪区人民政府另行制定。
第十七条 环境保护行政主管部门和其他相关行政主管部门应当加强对餐饮服务业的监督检查。被检查者应当配合,不得拒绝或者阻挠检查。
环境保护行政主管部门根据需要,可以聘请市民担任环境保护义务监督员,协助对餐饮服务业环境的监督。
第十八条 环境保护行政主管部门及其他相关行政主管部门应当自接到违反本办法行为的举报和投诉之日起五个工作日内到现场检查,并及时将处理结果告知举报人或者投诉人。
第十九条 环境保护行政主管部门可以通过报纸、广播、电视、网络等媒体定期公布违法经营者名单。
在公布违法经营者名单前,环境保护行政主管部门应当告知经营者,并听取经营者的意见。
第二十条 环境保护行政主管部门对经营者申报的环境影响评价文件或者项目环境保护竣工验收申请应当在法定时限内进行审批或者验收,未按法定时限进行审批或者组织验收的,应当向经营者说明原因。
环境保护行政主管部门及其工作人员不得为经营者指定环境影响评价机构、环境污染防治设施的设计和施工单位、环境污染防治产品。
第二十一条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为或者限期改正,并可处以二千元以上二万元以下罚款:
(一)违反本办法第十三条第(一)项、第(二)项规定,不使用清洁能源或不及时清洁维护油烟净化装置和油水分离设施、致使运行不正常的;
(二)违反本办法第十五条第(一)项规定,餐饮服务业的经营者未采取有效污染防治措施,对环境造成污染及扰民的;
(三)违反本办法第十五条第(二)项规定,擅自闲置、拆除或者不正常运行污染防治设施的。
第二十二条 违反本办法第十五条第(三)项规定的,由相关行政管理部门依法处罚。
第二十三条 违反本办法第十七条规定,拒绝环境保护行政主管部门和其他相关行政主管部门对餐饮服务业监督检查的,由执行检查的部门责令限期改正;拒不改正或者在检查时弄虚作假的,处以二千元以上二万元以下的罚款。
第二十四条 执法机关及其工作人员违法行政或者不作为,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自二○○八年十月一日起施行。