第一篇：环境保护管理办法
徐州市城市轨道交通1号线一期工程地下市政工程
土建施工A合同段
环境保护管理办法
中铁十一局集团有限公司 徐州市城市轨道交通1号线一期工程 地下市政工程土建施工A合同段项目经理部
二〇一四年四月
中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
环境保护管理办法
环境保护管理办法
第一章 总则
第一条 为加强项目环境管理工作，规范各级环境管理行为，防止污染环境、破坏生态等事件、事故的发生，实现项目经济效益、社会效益和环境效益的统一，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律法规以及《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T24001-2004）等标准的规定，制订本办法。
第二条 环境管理工作坚持“预防为主、防治结合、综合治理、持续改进”、“施工与环保并重”原则，遵循“策划、执行、检查、处理”PDCA循环的工作方法，严格过程控制，将生产、生活对环境的干扰和影响降低到最低限度。
第三条 环境管理工作涵盖污染预防、水土保持、节能降耗、动植物保护、文物保护等多方面内容，管理范围包括施工区、办公区。
第四条 环境管理工作贯穿项目管理、施工管理的全过程，环境保护工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。
第五条 环境管理工作纳入项目经营管理责任目标，实行项目负责人负总责，各级各部门分工、逐级负责制度，定编、定岗、定职、定责，各级管理人员严格履行岗位职责。
第二章
环境管理体系与职责
第一节
环境管理体系
第六条
项目经理部成立环境管理领导小组，设置安质环保部门，配备专职环境管理人员，建立健全环境保护组织机构。
第七条
项目部环境管理领导小组由本单位负责人担任组长，分管环境工作的副职担任副组长，综合部、工程管理、安质环保、物资设备、计划财务等部门负责人参加组成。安质环保部门是环境管理领导小组的日常工作部门。综合部、工程管理、物资设备、计划财务等部门是环境管理的相关部门。中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
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第八条
项目部负责人对环境管理全面负责，分管环境工作的副职受负责人委托具体分管环境管理工作，安质环保部长或环境监察工程师等专职环境管理人员负责环境管理措施的制定、实施和落实。
第二节
施工现场环境管理职责
第九条
项目部经理职责 1)全面负责项目环境管理工作；
2)组织项目环境管理目标的制定、分解工作，围绕目标开展有效的管理活动，并不断推进环境管理、改进工作；
3)负责环境法律、法规和标准在项目经理部的落实实施；
4)负责实现环境管理目标、指标所需人、财、物等各项资源的配置工作； 5)负责组织对环境管理绩效进行检查，并监督改进措施的落实。第十条
项目部分管环境工作的副职
1)负责组织包含污染预防、水土保持、文物保护等内容的施工调查； 2)负责抓好施工中的污染预防、水土保持、文物保护等工作； 3)负责监督施工组织设计方案中环境管理条款的编制与实施；
4)负责组织施工现场环境因素、重要环境因素的识别与评价，组织编制并实施环境管理方案；
5)负责组织相关部门解决重大污染预防、水土保持技术问题；
6)负责环境管理文件在项目经理部及所属各单位及施工全过程的全面落实； 7)组织、协调环境事故的调查和处理。第十一条
项目部综合部职责
1)负责项目环境管理工作的内、外部信息沟通和交流，接收与环境保护有关的投诉；
2)负责项目办公区环境管理，实施办公区域内环境保护各项工作。第十二条
项目部安全环保部职责
1)负责起草、编制项目环境管理规章制度； 2)负责拟定项目环境管理目标和各项指标； 中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
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3)负责识别、获取国家环境保护方面的法律、法规、地方、行业颁发的法规、规章和标准、业主及上级在环境保护方面的相关要求；
4)负责制定项目污染预防、水土保持措施和分项工程的污染预防、水土保持方案； 5)负责环境因素、重要环境因素的识别与评价以及环境管理方案的编制； 6)编写环境保护技术交底书并下发交底；
7)负责施工过程中污染预防、水土保持等的监督、管理工作，监督检查污染预防、水土保持等技术措施的落实，对发现的不符合制定纠正措施；
8)做好环境管理工作的内、外部信息沟通和交流，负责关于污染预防、水土保持等投诉的处置；
9)负责污染预防、水土保持等资料的管理，做好有关资料的登记、保管、整理、归档工作。
第十三条
项目部工程管理部职责
1)审查施工图纸及相关资料，了解业主和设计文件对污染预防、水土保持等的要求；
2)负责工程污染预防、水土保持设施设计文件的审核，提出优化和改善相关设计的建议；
3)负责解决施工过程中防止环境污染、水土流失的技术问题； 4)按照项目的需求，做好环境管理内部培训和委托外部培训工作；
5)对施工现场大气、水体、噪声等进行环境检测，出具监测数据；没有条件进行监测的，委托外部有环保检测资质机构监测；
6)建立环境监测仪器、设备台账，定期校准、检定环境监测仪器、设备。第十四条
项目部物资设备部职责 1)负责节能降耗工作的计划与实施； 2)负责环保仪器、设备、材料的购置工作；
3)负责提供实施污染预防、水土保持等所需的其他各种物资； 4)保持设备良好状态，降低能耗和噪声。5)负责物资、设备相关方的管理。中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
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第十五条
项目部计划财务部职责
1)负责组织各项污染预防、水土保持等技术措施的实施，合理安排生产，减少对环境的干扰和破坏；
2)保障环境管理工作所需经费。第十六条
施工队(分包单位)职责
1)保证上级和本单位各项环境保护规章制度和技术规程的贯彻执行；
2)组织员工学习各项环境保护规章制度和技术规程，对新员工进行环境保护知识培训；
3)施工作业前对班组进行环境保护技术交底；
4)对班组在施工过程中执行各项环境保护规章制度和技术规程进行监督检查； 5)发生环境事故后，组织抢险、抢救，及时上报并做好记录。第十七条
环境监察工程师管理职责 1)监督环境管理体系的运行；
2)组织草拟环境目标、指标和管理方案； 3)评估本级各部门、下属单位环境因素的识别；
4)组织重要环境因素的评价工作，对环境保护“三同时”的执行情况进行监督检查。
第十八条
项目部环境监测人员职责
1)熟悉国家、行业的有关规范、规程、标准和监测方法，培训合格后持证上岗； 2)熟悉各种监测仪器的操作和维护方法，正确使用监测仪器设备； 3)对监测项目作出结论，提交监测报告，对监测数据和结论负责； 4)负责监测仪器设备定期校准和检定，保证监测数据的准确可靠。中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
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第三章
环境保护的策划
第一节
识别获取环境法律法规和其他要求
第十九条
由公司安质环保部门识别并获取适用于本单位环境管理的法律、法规及地方政府、行业颁发的规章、标准，编制《法律法规与其他要求清单》，并交法律事务部发布,项目安质环保部门执行。
第二十条
项目经理部除执行公司识别出的环境法律法规、行业标准外，还要识别出施工所在地的地方性环境法规、规章以及业主对环保的要求，编制项目经理部《法律法规与其他要求清单》，并发布执行。
第二十一条
项目经理部对本单位识别出的环境法律法规和其他要求的有效性进行动态跟踪，每年更新一次《法律法规与其他要求清单》并及时将更改信息传达给员工。
第二节
环境因素识别和评价
第二十二条
项目经理部对本单位在工作、施工中可能对大气、水体、土壤造成污染、对社区造成影响、对能源和资源过度消耗等的行为以及供货方、外部劳务等相关方的环境行为进行识别，形成单位环境因素。
第二十三条
项目经理部对单位环境因素进行评价，确定对环境具有或可能具有重大影响的因素，形成重要环境因素。
第二十四条
根据本单位环境形势的变化，项目经理部适时对环境因素、重要环境因素进行补充识别、评价，形成新的环境因素、重要环境因素。
第三节
制订环境管理目标、指标、管理方案和管理办法
第二十五条
项目环境管理目标、指标、管理方案和管理办法
1)项目经理部根据管理方针、法律法规、业主的要求、重要环境因素的控制情况和本项目环境管理办法的规定，结合公司环境管理目标、指标，制订本项目年度环境管理目标、指标并分解量化。
2)项目经理部为确保重要环境因素得到控制和环境管理目标、指标得以实现，制定专项环境管理方案，并发布执行。
3)项目经理部在开工前，进行包含环境保护内容的施工调查，实地了解工程所在 中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
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地环境保护状况，同时根据本项目《环境影响报告书》、水土保持方案报告书》和业主的要求，编制项目环境管理办法、计划，或在施工组织设计中详细规定本项目环境管理措施，确保实现环境保护的全过程控制。
第四章
环境保护的实施
第一节
环境保护教育培训
第二十六条
项目经理部在工程开工前根据项目实际情况，组织员工进行环保教育，了解环境管理方针和目标，掌握环境保护知识和技能，增强环保意识，提高污染预防、水土保持、节能降耗、保护文物的能力和自觉性。
第二十七条
项目经理部新员工上岗前，应进行包含环境保护内容的岗前培训。第二十八条 在城市市区、水源地、生态保护区等环境敏感地区施工的项目经理部，要针对本工程的环境保护重点，组织相关环保知识培训和施工环保操作技能培训，防止环保事故、事件的发生。
第二节
环境保护沟通协调
第二十九条
内部沟通
1)项目经理与上级公司通过文件、电话、传真、会议、检查、审核、汇报、报告等形式就环境保护工作情况进行沟通。
2)项目安质环保部门以汇报或会议形式就环境保护工作的开展情况同相关领导或相关部门进行沟通。
3)项目综合部以会议或通知等形式就环境保护情况、有关事项同各部门进行沟通。4)项目经理部通过工程例会、文件通知、检查通报、工作汇报等方式，在项目经理部内部就环境管理工作进行沟通。
第三十条
外部沟通
1)项目管理部根据重要环境因素与相关方的关联程度，决定是否与相关方就重要环境因素进行信息交流，如决定进行交流，则制定交流方案，以年度报告、通讯简报、计算机网络、相关会议、公告栏等方式进行沟通。
2)项目经理部通过参加建设单位、监理单位和地方政府有关环境保护方面的会议、中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
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往来各种文件信函、接受投诉等方式同相关各方就环境保护进行沟通、交流。
3)针对外部沟通所得到的环境保护方面的建议、意见以及投诉，项目经理部要进行分析、处理，需要采取措施的，采取相应措施加以解决，并将解决结果及时通报给相关方。
4)采购的原材料、各种办公用品，如涉及重要环境因素的管理要求时，应向供货方提出相关要求。
5)施工中涉及的环境因素、重要环境因素、管理方案、各项环境保护管理措施、技术措施等环保要求应及时同相关外部劳务进行沟通、交流。
第三节
办公区域环境保护措施
第三十一条
办公区产生的垃圾按垃圾分类标识的要求分别投入相应的垃圾箱；荧光灯管、墨盒、废旧电池不能随意丢弃，集中送交有处理资质的单位。
第三十二条
食堂应在污水排放口处安装隔油装置，污水经隔油装置处理后流入市政排水管网，隔离的油垢物统一处置，不得流入社会用作他用；
第三十三条
食堂应安装油烟净化设施，油烟经净化处理后达标排放； 第三十四条
洗浴要采用节水型供水器具，严禁使用明令淘汰的供水器具，用水设施旁要标示节水警示标识。
第三十五条
要尽量采用节能灯具，光线充足时要注意关灯；空调使用温度尽量与室外温差在5度以内，气温在摄氏10-30度以内时不使用空调；下班后要关闭室内各类电器及办公设备。
第三十六条
办公区要采用网络自动化办公，减少纸张的使用，纸张应双面打印，单面打印的纸张应单独存放，以便再次利用；要尽量减少复印机、打印机的使用次数，以降低碳粉、硒鼓等办公耗材的使用量。
第四节
施工过程中的环境管理
第三十七条 在城市市区、重要水源地、风景名胜区、自然保护区、生态脆弱区、文物古迹集中区等环境敏感区域及附近施工的项目开工前，项目经理部根据法律法规、地方政府或业主要求以及本项目环境管理办法编写环境保护技术交底书，项目分管环境工作的副职组织本级和下级安质环保、工程技术等人员，以会议形式进行环境保护 中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
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技术交底。环境保护技术交底书应包括企业环境管理方针、项目环境管理目标、指标、管理方案以及具体环境保护措施和要求等。
第三十八条
环境敏感区及附近分项工程开工前，由安质环保人员根据环境保护技术交底书和施工进度计划，制定专项环境保护施工方案，对工班或施工队进行具体工序环境保护技术交底，内容包括有针对性的环保标准规范、详细的环保措施及实施要求等。
第三十九条 非环境敏感区域施工的工程项目，在施工技术交底书中增加环境保护的内容和要求，并逐级进行交底。但对影响重大的环境因素，应编制专项环境保护技术交底书。
第四十条
环境保护技术交底书由项目分管环境工作的副职复核后下发，交接双方签字，各执一份。
第四十一条
项目经理部按照本项目环境管理方案、环境管理办法规定的关于施工过程中污水排放控制、扬尘控制、噪声控制、弃土弃碴处置、水土保持、节能降耗、保护文物措施的要求和安排，组织做好施工现场环境管理工作，施工作业人员严格按照分项工程环境保护技术交底、施工技术交底要求进行施工作业，安质环保人员、施工技术人员在施工过程中进行监督监控。
第五节
应急准备与响应
第四十二条
应急预案的制定
1)项目经理部根据《重要环境因素清单》、以往经验或借鉴已发生的事故或紧急情况确定潜在重大环境事故或紧急情况。
2)根据国家、地方政府、行业、企业内部的有关规定，分析判定潜在重大环境事故或紧急情况可能涉及的范围、破坏程度、风险程度等情况，制定应急预案。
3)应急预案内容应包括人员职责、事故或紧急情况的性质和后果、所需物资设备、应急措施、指挥人员名单和电话、劳动、环境保护、公安、消防、医疗部门的联系方式等。
第四十三条
应急预案的演练
1)项目经理部可根据实际情况进行应急预案的演练。中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
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2)项目经理部根据演练效果对应急预案进行评审，必要时修订应急预案。第四十四条
应急响应
1)环境事故或紧急情况发生后，应立刻向现场负责人、应急指挥中心报告，同时采取有力的措施控制事故扩大。应急指挥中心应及时组织抢险人员奔赴事故现场进行抢险。如果抢险人员不能控制事故，应急中心应立即向地方协作单位求助，以避免事故的蔓延和扩大。
2)应急抢险、救援行动完成后，责任单位应组织人员对应急响应的过程、效果进行评审，寻找缺陷和不足，必要时修订应急预案。
第五章
施工现场环境保护技术措施
第一节
大气污染控制
第四十五条
施工扬尘的控制
1)施工现场建立洒水清扫制度，指定专人负责施工现场洒水和清扫工作； 2)及时清运工程垃圾和废土，保持施工现场整洁，水泥和其它易飞扬的细物料应设库存放或严密遮盖，搬运或装卸时遗洒的物料应有专人负责清理；
3)城市市区施工时，施工现场应设置有效、整洁的防尘隔离围挡。工地出入口应设置清洗车轮设施，指派专人清洗车轮及清扫出入口卫生，确保出入工地的车轮不带泥土；
4)拆迁作业应先采取必要的降尘措施；砂、石灰、土筛粉作业，应采取必要措施保持一定的湿度，避免引起扬尘；加工引起的粉尘，应在不影响施工质量的前提下，采取适当的降尘措施；
5)清除高处建筑施工垃圾应采用容器清运，严禁凌空抛撒施工垃圾；
6)运输车辆不得超载，装载砂石料、土石方或建筑垃圾时，最高处不得超过槽帮上缘50cm，两侧低于槽帮上缘10—20cm；运载时保持正常的车速行驶，防止在运输过程中抛洒散落；城市市区施工时，应严密覆盖以减少粉尘对环境的影响；
7)工地拌和站区域应进行地面硬化，进料仓尽量封闭，防止粉尘外泄，在进出料口和地上料斗侧面安装喷淋设施，利用水雾除尘，水泥及添加剂采用人工投料时，尽 中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
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量轻缓，防止扬尘。
第四十六条
有害、有毒气体的控制
1)研究、引进先进的爆破技术，严禁采购、使用劣质炸药，以减少炮烟中有毒有害气体的含量；
2)采用具备消烟除尘和脱硫设施的燃气设备，在城镇、风景区使用时，烟尘排放黑度达到林格曼Ⅰ级以下；
3)在环境影响敏感地区使用沥青、油漆以及其他化学品产生有毒物质时，应使用封闭和带有烟气处理装置的设备；
4)严禁在施工现场焚烧沥青、油漆、塑料、橡胶等施工废弃物品。第四十七条
机动车辆、施工机械尾气的控制
1)购置符合环保要求的机动车辆或施工机械，对超标准排放尾气的机动车辆或施工机械要安装或更换尾气净化装置；
2)使用符合环保要求的燃油，禁止使用劣质油料；
3)加强车辆或机械的维修保养，提高车辆或机械的使用性能，使燃料充分燃烧，减少废气排放量。
第二节
水污染控制
第四十八条
开工前应在施工场所地势较低处修建储浆池和三级沉淀池，各种生产污水不得随意排放，应通过沟渠引入储浆池和沉淀池，经沉淀处理后排放或回收利用，储浆池和沉淀池应定期进行清理和维护，保证在整个施工过程中的有效性；
第四十九条
钻孔护壁泥浆应按当地环保部门指定场所、方式弃置，或在工地设置沉淀池，经沉淀后处理；
第五十条
城市市区施工排入市政排水系统的生产污水，应在接管点处安设隔栅，经过滤后排入市政管网；
第五十一条
食堂及机械车辆设备冲洗所产生污水经隔油池处理后排放，隔离的油垢物统一处置； 中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
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第五十二条
生产、生活废水排入城市下水道，悬浮物最高含量执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准400mg/L，废水排入自然水体，悬浮物最高含量执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准200mg/L；
第五十三条
施工营地设置化粪池，厕所污水必须经化粪池做无害化处理，化粪池应定期清掏、维护，工程结束后化粪池用土填埋并恢复地表植被；
第五十四条
施工现场油料库设置应远离河流、湖泊、水源地，库房地面、墙面应作防渗漏处理；
第五十五条
禁止向水体排放油类、酸液、碱液、剧毒废液或生活垃圾。
第三节
固体废弃物污染控制
第五十六条
施工弃土、弃碴控制
1)建筑垃圾、弃土、弃碴应集中清运到弃碴场或当地环保部门指定的地点处置，不得向江河、湖泊、水库倾倒；
2)临近既有线土方施工或工程基坑开挖时，应采取防护措施，防止排土污染道碴、护坡及堵塞排水沟；
3)运输弃土、弃碴等施工废弃物的车辆应采取密封、盖布等防遗洒措施，防止二次污染；
4)隧道、路基弃碴应合理调配，经检验合格的，尽量用于路基和站场填方以减少弃碴场数量，弃碴场应做好挡护，整平压实，防止水土流失。
第五十七条
一般废弃物控制
1)废金属桶（盆）、废包装物、废纸、废纸箱、金属下角料、废零部件、废玻璃瓶、废橡胶等可回收利用的废弃物，应综合利用或对外销售，以减少资源浪费；
2)在市区内施工，生活垃圾运至市政垃圾场处理；野外施工在驻地设生活垃圾池，分类收集，可降解的实行降解措施，不可降解的集中掩埋，防止污染环境。
第五十八条
危险废弃物控制
1)废电池、废含汞荧光灯、废硒鼓及碳粉、废机油、废化学容器等危险废弃物必须交有资质的单位进行处置，不得随意丢弃；
2)危险废物在储存和运输过程中严格执行国家标准和有关规定，明确标识，做到 中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
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防洒漏、防雨淋、防流失，防止二次污染；
3)处置危险废弃物时，项目经理部要做好处置记录。
第四节
施工噪声和振动控制
第五十九条
临近居民区施工时，除抢险外，施工场界噪声按《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011）要求，白天不得高于70dB，夜晚不得高于55dB；；
第六十条
居民区附近，排放噪声较大的施工应尽量安排在7:00-12:00和14:00-22:00，严格限制午休和夜间进行有强噪声的施工作业；
第六十一条
选择购置低噪声、低振动的各类施工机械设备，避免使用高噪声的冲击沉桩、成槽方法；
第六十二条
对于噪声较大的设备，如空压机、发电机等应采取一些降噪、减振措施；噪声影响敏感区的固定噪声源，应设置隔声板；多台高噪声的机械设备应尽量避免同时使用；
第六十三条
剧噪声污染，定期进行维护、润滑，做到油路、气路、水路畅通，确保机械正常运转；
第六十四条
合理布局施工现场，将固定噪声源相对集中安置在低洼、偏僻处； 第六十五条
在居民区等环境敏感地带需要爆破作业时，应采用小剂量爆破、松动爆破或膨胀法施工，尽量安排在日间进行，减少对居民的影响；
第六十六条
加强施工人员的环保意识教育，大力倡导文明施工，尽量降低人为因素造成施工噪声的加重。
第五节
临时工程、不良地质水土保持措施
第六十七条
在临时工程建设前，对建设范围内的树木进行移植，将清理出的表层耕植土集中堆放，完工后复耕或绿化，同时修好排水系统，防止水土流失。
第六十八条
施工营地、施工场地和大临设施（混凝土拌合站等）严格按批准的位置、数量、面积设置，在满足正常生活、施工生产的前提下，应选址在地表植被稀少、易于恢复的地方，尽量减少占地面积。
第六十九条
施工便道用地应遵循少占土地的原则，尽量避开植被良好地带，以荒地或植被稀疏地带为主，对废弃便道，须予以拆除、清理、平整，并恢复植被。中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
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第七十条
临时工程设施、砂石料堆放不能阻塞地表径流的自然通道，防止壅水和场地冲刷，沿江、沿河施工场地要采取措施防止汛期碴、土流入江河，防止江水、河水冲毁施工场地。
第七十一条
工程完工后，对施工营地、施工场地和大临设施进行彻底清理，清除各种生活、生产垃圾，并平整恢复植被。
第七十二条
对不良地质地段视其地质条件，采用挡墙、护墙、锚索、锚固桩、土钉墙等措施，确保边坡稳定，防止滑坡、崩塌。施工便道要绕避不良地质地段，防止诱发滑坡和大面积边坡坍塌。
第六节
取土、采石、弃土、弃碴控制
第七十三条
取土场的设置应遵循不破坏沿线自然景观的原则，尽量选在植被稀疏的荒地、荒滩和荒丘，集中取土，最大限度的减少取土场数量，取土完成后，应及时进行平整顺坡，采取措施恢复植被。
第七十四条
采石、采砂场在取得土地使用证和开采许可证后，按设计文件指定位置、规模进行开采，严禁随意乱开乱挖。开采前制定合理的开采计划和开采恢复措施，防止水土流失和污染水质。在河谷漫滩开采完成后，应及时进行河道平整和疏通。
第七十五条
根据合同要求和现场的实际情况，全面、合理制定土石方调配方案，可利用的弃土、弃碴应尽量利用，减少不必要的弃土、弃碴场。
第七十六条
弃土、弃碴场按照设计或变更设计的位置，尽量选址在植被稀疏的荒地、荒滩、荒沟。严格贯彻“先挡后弃”原则，弃土、弃碴场周围要施做挡墙，并在上游修建截水沟，疏导地表径流，弃土弃碴工程完成后，顶面要进行平整，设排水沟，并及时采取措施恢复植被或复耕，以防弃土、弃碴流失。
第七十七条 严禁向河道、行洪通道中弃土、弃碴，避免阻断地表径流。
第七节
绿化和生态保护
第七十八条
施工现场生产区和生活区要种植花草树木进行绿化，美化施工环境。第七十九条
施工区域植物、植被应尽量保护，严格按施工图施工，禁止超范围破坏植物、植被。中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
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第八十条 主体工程完工后，对永久性工程用地范围内适合绿化的地带植树种草进行绿化。对临时用地要进行复耕，裸露部分要植草或种树。
第八十一条
对于征地拆迁范围内的野生植物，应根据《中华人民共和国野生动植物保护条例》采取措施，合理保护，施工中应尽量避免损害树木，确实妨碍施工的珍稀林木、古树木或列入国家保护的野生植物，应委托当地林业部门实施移植，如不能移植，可申请变更设计予以避让。对于相距工地较远的其他珍稀林木、古树或列入国家保护的野生植物，要注意提高施工人员的保护意识，加强保护，防止造成损害。
第八十二条
施工期间，加强对施工人员保护野生动物的宣传教育，不得伤害国家和地方保护的野生动物，禁止围捕野生动物作为宠物或食用。施工营地应远离国家、地方保护野生动物活动区域，在受保护的野生动物繁殖季节应采取措施加强保护，如施工妨碍受保护野生动物迁徙时，可暂停施工。
第八节
节能降耗技术措施
第八十三条
节水技术措施
1)项目经理部结合工程特点、施工进度，制定节水指标和用水预算，编制月用水计划，落实并检查，以保证节水指标的实现；
2)施工现场供水管网应根据用水量设计布置，做到管径合理、管路简捷，用水设施的出水口要用阀门或水龙头控制，水管衔接处要拧紧、绑牢，防止滴漏；
3)现场机具、设备、车辆冲洗必须设立循环用水装置，如设置沉淀池，澄清后的中水用于清洗、防尘，提高水的重复利用率；
4)处于基坑降水阶段的工地，可优先采用地下水作为混凝土搅拌用水、养护用水、冲洗用水和生活用水；
5)雨量充沛地区的施工现场可建立雨水收集利用系统，充分收集自然降水用于施工和生活；
6)在施工现场的供水部位或醒目位置，要设立节水标志，提醒员工时刻注意节约用水。
第八十四条
节能技术措施
1)项目经理部结合工程特点、施工进度，制定能耗指标和预算，定期进行计量、中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
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核算、对比分析，发现问题及时纠正，以保证能耗指标的实现；
2)合理安排施工顺序、工作面，相邻作业区充分利用共有的机具资源，以减少作业区域的机具数量；
3)安排施工工艺时，应优先考虑能耗较少的施工工艺；
4)选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象；
5)优先选用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工机械设备，加强现有设备的节能技术改造，淘汰技术落后、能耗高的机械设备；
6)对施工现场的机械设备，做到随用随开，人离机停，防止空载运转；
7)加强重点耗能设备的保养、维修，并做好记录（台账），使机械设备保持低耗、高效的状态；
8)施工现场要合理设置照明灯数量与功率，优先选用节能电线和节能灯具； 9)临时简易住房应采用墙体、屋面隔热性能好的活动板房，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及能耗；
10)根据当地气候和自然资源条件，充分利用太阳能、地热等可再生能源。第八十五条
施工原材料控制措施
1)项目经理部进行施工材料预算，按品种计算出施工中各种材料的用量作为计划用量，在施工中实行限额领料，并监督材料的使用。材料员对材料的消耗节超情况进行统计、分析，当实际用量大于计划用量时，应分析原因，采取纠正措施；
2)项目经理部根据实际情况采用先进施工工艺，减少材料的消耗；
3)施工现场水泥堆放应采取底部架空抬高，适当遮盖等防潮措施，防止块结；不同种砂石料堆放应修筑挡墙，防止混用和因风吹雨淋造成流失；
材料在装卸、运输过程中，要采取防洒、防漏措施，减少散失；
4)施工产生的弃碴、弃土经过检验能够用作骨料或土方回填的，尽量用作骨料或回填；
5)采取技术和管理措施提高模板和脚手架等器材的周转次数。
第九节
文物古迹保护措施 中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
环境保护管理办法
第八十六条
在文物古迹保护区域内或附近施工时，严格按照设计文件或当地文物管理部门划定的界限施工，依照事先编制的施工方案，设置明显的宣传标志和醒目的界限标志，界定施工人员的活动范围和施工机械、车辆的行进线路，严禁在界限外进行工程活动，依法保护文物或人文遗址。
第八十七条 在文物古迹保护区域内或附近除非得到政府主管部门批准，不得进行打桩、爆破、钻探、挖掘等作业，不得进行土方填筑施工或取土、弃土。
第八十八条 施工中发现文物、古迹应立即停止施工，组织人员保护好现场，做好记录，防止文物流失，并及时向当地政府文物管理部门报告，根据文物管理部门的决定妥善处置后方可继续施工。
第八十九条
对施工中发现重要文物古迹可要求文物管理部门进行抢救式发掘，或申请设计变更予以避让。
第九十条
施工中发现的文物属于国家所有，任何单位或者个人不得哄抢、私分、藏匿或毁坏。
第六章
环境管理监测检查
第九十一条
噪声、固体废弃物等污染物测量的方法、地点、频次、时间以及责任部门、责任人等内容，经项目分管环境工作的副职批准后执行。
第九十二条
项目经理部可根据本项目情况购置监测设备自行进行监测，也可委托有监测资质的单位定期进行监测，保存监测报告。测量结果如有超标或不符合项，应限期整改，并进行验证。
第九十三条
主要污染物的监视测量方法、频次
1)施工、生活污水可使用水质分析仪器进行监测，每月至少监测一次，污染严重的废水可委托当地环保机构进行监测；
2)隧道瓦斯的含量浓度应采用专业仪器进行监测，每天监测一次；施工扬尘可根据施工情况采用目视的方法每天进行监测，扬尘源15米以外应无扬尘；
3)机械设备在投入使用前或进行修理后都必须进行尾气排放量的监测； 4)在居民区等环境敏感地区施工应使用噪声监测仪在施工高峰期进行场界监测，中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
环境保护管理办法
夜晚施工也要进行监测，监测频率为每工班进行一次；
5)在运输、贮存、弃置过程中随时对固体废弃物进行监测。
第九十四条 项目安质环保部门每年对项目经理部的环境保护绩效、环境目标、指标完成情况、环境保护控制情况至少进行一次监督检查。
第九十四条
项目综合部对办公区域内污染预防、节能降耗等情况进行监督检查。第九十五条
项目经理部每月至少组织一次环境保护监督检查，内容包括污染物是否达标排放、施工过程是否有违反环保要求的行为、环境保护措施是否有效等。施工队、工班进行日常环境保护工作的自查自纠。
第九十六条
环境保护监督检查必须制定检查计划，明确检查内容、检查方法、检查周期频次及检查人员，做到检查有记录、有总结、有纠正预防措施和跟踪整改报告。
第九十七条
环境法律法规符合性评价
项目经理部收集本单位遵守或违反适用的环境法律法规及其他要求的信息，每年对环境法律法规和其他要求的遵循情况作出综合评价，评价结果填写《法律法规及其他要求合规性评价表》并形成书面报告。
第七章
不符合及事故处理
第一节
不符合的处理
第九十八条
环境管理中的不符合主要来源于环境管理目标、指标的实现、环境管理方案的执行、环境保护的监测、监督检查和现场管理检查、环境法律法规符合性评价、环境管理体系内、外部审核、管理评审、处理顾客、相关方的投诉、意见等管理活动中。
第九十九条
发现不符合后，责任单位应立即采取措施纠正不符合，消除不符合状态，然后对不符合展开调查，分析不符合产生的原因，针对原因制定适当的纠正措施并执行，避免不符合的再次发生。
第一〇〇条
当发现潜在的不符合后，责任单位应立即采取措施，分析产生潜在不符合的原因，制定并执行适当的预防措施防止不符合的发生。中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
环境保护管理办法
第一〇一条
纠正措施和预防措施执行完成后，监督部门应对措施实施的效果进行验证，如效果不显著，则应进一步采取纠正、预防措施，直至达到预期的效果。
第一〇二条
责任单位要对所采取纠正、预防措施的有效性进行评审，使纠正、预防措施与不符合产生的环境影响严重程度相适应。
第二节
环境事故的处理
第一〇三条
发生环境事故后，应立即启动事故应急预案，组织抢险、救援，防止事故进一步扩大，采取措施，减少事故产生的影响，并报告事故情况。
第一〇四条
事故单位或上级单位组成事故调查组展开调查，分析事故发生的原因，确定事故责任，制定纠正措施和相关技术方案并组织实施，事故处理完成后，责任单位应向上级或有关部门报告事故处理情况。
第一〇五条
环境事故应按“四不放过”即“找不出事故原因不放过、本人及群众受不到教育不放过、没有制定防范措施不放过、整改措施没落实不放过”的原则进行处理。
第八章
奖罚措施
第一〇六条
项目经理部要建立奖罚制度，对在环境保护工作中成绩突出的个人和单位要给予奖励，好的做法要进行推广；对不按规定办事，忽视环境保护工作的单位和个人要及时制止或通报批评。
第一〇七条
违反污染预防、水土保持、文物保护等法律法规及本办法规定，具有下列行为之一的，视情节轻重，给予主要责任者及直接责任者行政处分，并可给予相关单位经济处罚：
1)超标排放污染物或控制措施不到位导致环境污染事故，造成人身伤害或重大经济损失的；
2)违反设计方案或业主要求采石、取土造成水土流失甚至引发滑坡、泥石流等灾害或弃土、弃碴堵塞河道、行洪通道的；
3)施工场地随意侵占耕地、林地、草地，造成严重后果的；
4)施工中严重污染、破坏环境、造成水土流失，导致重大投诉或被媒体曝光的； 5)施工过程中毁坏珍稀林木或古树木，乱采乱挖国家、地方保护的野生植物，捕 中铁十一局集团徐州市城市快速轨道交通1号线一期工程地下市政工程土建施工A合合同段
环境保护管理办法
杀国家、地方保护野生动物的；
6)施工中哄抢、私分、藏匿文物或毁坏古迹的。
第九章 附则
第一〇八条 本办法自发布之日起实行。
中铁十一局集团有限公司
徐州市城市轨道交通1号线一期工程
地下市政工程土建施工A合同段项目经理部
二〇一四年四月十日
第二篇：环境保护管理办法
新建织金至纳雍铁路
站前工程Ⅱ标
环境保护管理办法
中铁十一局集团天仙铁路项目部一分部
二〇一三年三月 贵州·纳雍
中铁十一局集天仙团铁路项目部一分部
环境综合管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强天仙铁路项目部一分部的环境保护管理，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、铁道部《关于严格执行建设项目环境保护三同时制度的通知》（铁计函[2008]971号）等有关环境保护的法律、法规和相关规定，制定本办法。
第二条 环境保护管理的范围为天仙铁路项目部一分部施工影响范围，主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地及其临近受影响的范围。
第三条 铁路环境管理工作必须贯彻“全面规划、合理布局、预防为主、综合治理、强化管理”的方针和“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的原则，遵循“策划、执行、检查、处理”PDCA循环的工作方法，严格过程控制，将生产、生活对环境的干扰和影响降低到最低限度。环境管理工作贯穿铁路建设项目施工管理的全过程，环境保护工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。
第二章 环境管理目标
第四条 分部环境管理目标：工程符合国家、铁道部、贵州省及地方有关环境保护方面的法律、法规、标准及规定。其中：
1、施工扬尘、有毒有害气体及锅炉大气污染物排放控制在国家或地方排放标准以内；
2、施工污水排放控制在工程所在地环保部门要求标准内；
3、环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放；
4、能源、原材料消耗控制在计划内；
5、环境污染责任事故为零。
第三章 环境管理体系与职责
第五条 为了保护施工现场及附近的环境和驻地的环境，不断提高分部的整体管理素质，强化文明建设，力争将织纳铁路建设成一条环保路，现成立环境保护领导机构，成立领导小组专人负责环保计划的落实。
组 长：赵双平、李志高 副组长：吴国利 鲁胜利
成 员：李兴国 勾武名 马 腾 李燕斌 周 里 计金涛 唐明珠 廖 辉 吕德军 金仕明
第六条
分部经理对环境管理全面负责，分管环境工作的副经理受负责人委托具体分管环境管理工作，安质环保部长或环境监察工程师等专职环境管理人员负责环境管理措施的制定、实施和落实。
第七条 安质环保部管理职责
1、加强对进场施工人员的环保宣传和教育，提高全员环保的意识，增强法制观念。
2、严格执行本项目《环境影响报告书》的设计要求，严格按照批准的施工组织设计组织施工，将环保措施落实到施工全过程。
3、负责做好环保措施实施记录、工作总结及文档管理，做好竣工验收准备工作。
第八条 专职环保人员的职责：
1、依据国家《环境保护法》、安徽省环保保护条例和公司环境管理体系及招标文件（包括图纸）等制订并实施如下环境保护措施，同时报监理审查；
（1）减少环境污染措施；（2）减少声音污染降低施工噪音；（3）防止大气污染措施；（4）防止水源污染措施；（5）施工营地环境控制措施；（6）险废物（废电池、废电瓶、废墨盒、废矿物油等）控制措施；（7）加强施工现场生活区管理；（8）绿化环境措施；
2、对各级政府环保部门、业主及监理提出的环保整改措施负责实施；
3、由环境保护领导小组会同有关部门，定期进行环境保护的全面检查，并及时纠正有违环境保护规定的行为。
4、每年进行一次环境保护工作总结并形成专题报告。
第四章 环境保护措施
第九条 减少环境污染措施
1、临时用地使用完毕，及时恢复并尽量达到原来状况。
2、施工时如发现文物，不得移动和收藏，及时保护好现场并报告文物管理部门及监理工程师，听候处理。
3、施工期间，始终保持工地的良好排水状态，临时排水与永久设施结合，并不得引起淤泥和冲刷。
4、施工区域、各种临时设施。施工完毕后，做到“工完、场清、料尽”。
5、遵照国家环境保护政策和本合同段环境保护的要求，严格组织施工和管理，保护周围环境。
6、路基土方运输填筑施工中，汽车、机械运输和人员行走严格保护周围环境并采取相应措施，确保整个管段内的树木、果树、农作物等不受到污染。
7、施工中开挖的泥土运到指定的弃土场堆放，临时弃土场做好排水设施，防止水流冲刷农田，造成水土流失。
8、施工车辆上道时，进行必要的冲洗，运送散料和淤泥渣土的车辆必须装载适量，必要时用帆布覆盖。
9、在工地现场设臵足够的临时设施，做好施工现场卫生管理工 4 作，生活垃圾按照批准的方法在指定的地点进行处理。
10、合理布臵施工工地，保证生产、生活设施布臵在征地范围内。
11、对施工中可能遇到的各种公共设施，制定出可靠的防止损坏移位的实施措施，并向全体施工人员交底。
12、保护好周围的树木植被，作好水土保持工作。
13、所有机械废油回收利用，不随意泼倒。
14、对管段内的公路、灌渠等建筑物严格保护，并加强保养维修。
15、圬工施工时，不污染附近区域，工程完工后，清除所有的杂物和废弃物，保持和恢复原貌。
16、施工的弃渣不随意倾倒污染环境，在指定的弃渣场内倾倒，并做好挡土、挡水设施，进行绿化，保护好施工沿线的环境。防止流水冲刷农田污染场地，严防水土流失。
17、各施工场所及临时性住地建造的厕所，卫生部门定期进行消毒和检查，预防疾病发生和流行，保证环境达标。
18、施工期间积极与建设单位、当地政府有关部门联系，搞好绿化造林工作，进一步美化环境，使环境保护和环境美化达标。
19、对于取土地点尽可能平整造田，进行绿化以防水土流失。清基的表层耕植土集中存放，便于以后恢复植被时利用。
20、化学药品的运输。
⑴有害的化学药品运输提前向当地的公安部门提出申请，得到批复后，按照公安部门指定的路线和时间用专用的运输车辆专人押运。
⑵有害的化学药品存放，应远离生活区，存放于公安部门批准的仓库，由专人看管。
⑶有害的化学药品，用专门的容器单独存放在仓库。
21、生活用燃料均用清洁燃料，如天然气、液化石油气等，减少对大气的污染。工地不得随意燃烧废弃物。
第十条 减少声音污染降，低施工噪音
1、保证工程施工期间的噪音满足国家和交通部有关法规要求，同时必须符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的要求。
2、为了减少噪音，在选择施工设备及施工方法时，尽量选择低噪音设备，使之对施工人员和周围居民的影响减小到最低限度。
3、机械车辆鸣笛，采用低音喇叭，控制噪音污染。
4、在居民区附近施工时，注意作业时间，防止噪音扰民。
5、对工地娱乐场所，严格规定活动时间，严禁大音量开展活动，防止扰乱事件发生。
第十一条 防止大气污染措施
1、施工区域运输道路每天专人清扫，晴天洒水，防止车辆行驶时扬起尘土。对铺筑的临时便道和灰土搅拌站进行洒水处理，在干旱无雨无大风天气，一日洒水两次；在干旱大风天气，每隔2小时洒水一次；
2、易洒落粉状物料的堆场，采取防风遮盖措施；
3、水泥、砂和石灰等易洒落散装物料的运输，采取防风遮盖措施。
4、水泥、石灰、石碴装卸等尽量采用机械，做到轻装、轻放。
5、所有施工机械及运输车辆安装尾气净化装臵，保证尾气达标。
6、控制施工扬尘，作业人员配备劳保用品，采用覆盖、洒水等措施使灰尘公害减小到最低程度。
第十二条 防止水污染控制
1、开工前应在施工场所地势较低处修建储浆池和沉淀池，各种生产污水不得随意排放，应通过沟渠引入储浆池和沉淀池，经沉淀处理后排放或回收利用，储浆池和沉淀池应定期进行清理和维护，做到达标排放；
2、钻孔护壁泥浆应在工地设臵沉淀池，经沉淀处理后运至指定弃土场；
3、食堂及机械车辆设备冲洗所产生污水经隔油池处理后排放，隔离的油垢物统一处臵；
4、施工营地设臵化粪池，厕所污水必须经化粪池做无害化处理，化粪池应定期清掏、维护，工程结束后化粪池用土填埋并恢复地表植被；
5、施工现场油料库设臵应远离河流、湖泊、水源地，库房地面、墙面应作防渗漏处理；
6、禁止向水体排放油类、酸液、碱液、剧毒废液或生活垃圾。第十三条 施工营地环境控制措施
1、在施工营地设臵化粪池并对其进行定期的清理；
2、严禁各种废水直接排入附近沟渠；
3、定期收集施工营地的固体废物，将其运送到当地有关部门指定的固体废物处理点进行处理或自行集中处理；
4、确保饮用水达到国家规定的标准；
5、随时保持施工营地的整洁和卫生；
6、对施工人员进行疾病防治等知识教育和安全健康知识教育。第十四条 固体废弃物污染控制
1、施工弃土、弃碴控制
（1）建筑垃圾、弃土、弃碴应集中清运到设计规划的弃碴场，不得向江河、湖泊、水库随意倾倒；
（2）路基弃碴应合理调配，经检验合格的，尽量用于砂石料加工、路基和站场填方以减少弃碴场数量，弃碴场应做好挡护，做到“先挡后弃”，碴体应整平压实，防止水土流失。
2、一般废弃物控制
（1）废金属桶（盆）、废包装物、废纸、废纸箱、金属下角料、废零部件、废玻璃瓶、废橡胶等可回收利用的废弃物，应综合利用或对外销售，以减少资源浪费；
（2）在施工期间应始终保持施工场地和施工营地的良好环境状态，生活垃圾不得随意丢弃，应设臵垃圾箱统一收集后，按照环卫部门的统一要求集中处理；施工污水和生活污水不得随意乱泼乱排，应 设臵临时排水设施统一处理达到相应标准后，排入地方环保部门指定的地点。
3、危险废弃物控制
（1）废电池、废含汞荧光灯、废硒鼓及碳粉、废机油、废化学容器等危险废弃物必须交有资质的单位进行处臵，不得随意丢弃；
（2）危险废物在储存和运输过程中严格执行国家标准和有关规定，明确标识，做到防洒漏、防雨淋、防流失，防止二次污染；
（3）处臵危险废弃物时，项目经理部要做好处臵记录。第十五条 施工噪声和振动控制
1、在居民集中居住区和靠近学校、医院等环境敏感区，应严格控制噪声大的施工作业，合理安排作业时间，必要时可采取隔声罩、声屏障等临时降噪措施，将建筑施工场地的噪声控制在《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990）要求的标准之内；
2、选择购臵低噪声、低振动的各类施工机械设备，严禁使用已报废或高噪声的机械设备；
3、对于噪声较大的设备，如空压机、发电机等应采取一些降噪、减振措施；噪声影响敏感区的固定噪声源，应设臵隔声板；多台高噪声的机械设备应尽量避免同时使用；
4、施工机械应严格按照机械设备的操作规程进行操作，避免因操作不当加剧噪声污染，定期进行维护、润滑，做到油路、气路、水路畅通，确保机械正常运转；
5、合理布局施工现场，将固定噪声源相对集中安臵在低洼、偏僻处；
6、加强施工人员的环保意识教育，大力倡导文明施工，尽量降低人为因素造成施工噪声的加重。
第十六条 绿化环境
按照设计要求做好环保绿化工作，临时用地结束后要进行复耕，裸露部分要种草或植树，防止水土流失。对取土场、弃土场的绿化在征求当地主管部门的意见后，可采取复耕还田或植草绿化等措施进行 8 处理。
绿化要结合当地自然环境、经济条件、周围建筑结构的特点，因地制宜，进行景观绿化处理，以期与周围自然景观的协调。
绿化所使用的植物种类要能适应当地水土、气温的特点，以保证其成活率。
第五章 环境监督检查
第十七条 检查频率：分每月组织一次环境保护监督检查。第十八条 检查的要点：噪声、扬尘于烟尘、污水、废弃物等。现场控制检查内容包括污染物是否达标排放、施工过程是否有违反环保要求的行为、环境保护措施是否有效等。施工队、工班进行日常环境保护工作的自查自纠。
第十九条 环境保护监督检查必须制定检查计划，明确检查内容、检查方法、检查周期频次及检查人员，做到检查有记录、有总结、有纠正预防措施和跟踪整改报告。
第六章 环境事故报告、处理
第二十条 发生环境事故后，事故单位应立即启动事故应急预案，组织抢险、救援，防止事故进一步扩大，采取措施，减少事故产生的影响，并在1小时内向分部报告，分部主管领导并在1小时内将事故情况报告给局指，再视事故性质、类别报告到上级有关部门、业主、地方行政主管部门。
第二十一条 事故调查、分析、处理实行分级负责、归口管理的原则。发生重大环境污染施工或一次直接损失10万元以上的，由公司组织调查处理；造成直接损失10万元以下的，由分部配合局指调查处理，并将结果上报公司；造成人员伤亡的，按分部《安全管理办法》的相关规定处理。
第二十二条 环境事故应按“四不放过”即“找不出事故原因不放过、本人及群众受不到教育不放过、没有制定防范措施不放过、整改措施没落实不放过”的原则进行处理。
第七章 奖励与处罚
第二十三条
在上级单位组织的环境保护检查中获得通报表扬或批评的参照《安全生产管理办法》执行。
第二十四条 下列情况将按规定给予处罚：
违反环境保护法律法规及本办法规定，具有下列行为之一的，视情节轻重，给予相关单位罚款0.5～2万元。
（1）超标排放污染物或控制措施不到位导致环境污染事故，造成人身伤害或重大经济损失的；
（2）施工中严重污染、破坏环境，导致投诉或被媒体曝光的；
第八章 附则
第二十五条 本办法自公布之日起实施，解释权归分部安质环保部所有。
环境保护保证体系框图环境保护体系思想保证组织保证检验保证技术措施、方案保证部环保领导小组队每月一次检查工班每周一次检查班组每天检查部每季一次检查11
普及教育办公室（专人负责）队环保领导小组专业教育专职检查班组长开展环境保护月义务检查员特殊工种教育部定期检查法制法规教育环保部门日常监督严格按设计要求施工合理布置现场科学制定方案按国家和地方及有关法规办事对环保有污染的逐一落实解决针对工种制定强有力防范措施用科学、合理的技术措施、方案来保证环保目标的实现强化环保意识，增强预防能力保护生态环境
第三篇：环境保护管理办法
环境保护管理办法
第一章 总则
第一条 为加强石武客专（河南境内）工程的环境保护管理，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等国家有关环境保护的法律、法规和有关规定，结合石武客专（河南境内）工程实际，制定本办法。
第二条 环境保护管理的范围为石武客专（河南境内）建设项目影响范围，主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地、轨排基地和制梁场及其临近受影响的范围。
第三条 环境保护管理工作应贯穿石武客专（河南境内）的建设全过程，确保环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。
第二章 工作体系
第四条 为加强环境保护管理工作的组织领导，京广铁路客运专线河南有限责任公司（以下简称公司）成立环境保护管理领导小组，组长由公司总经理担任，其他副总任副组长，各部门负责人、施工单位项目经理、总监理工程师及设计总体任成员，由工程管理部负责日常工作。施工单位相应成立施工环境保护管理小组，设计单位和监理单位必须指定专人负责此项工作。
第五条 公司主要职责：
（一）委托具备甲级环境影响评价资质的机构编制《环境影响报告书》，及时向国家环保行政主管部门办理报批手续。
（二）将环保工程与主体工程的质量、工期同时作为合同的重要内容纳入工程施工承发包合同中。
（三）在施工过程中，及时掌握工程施工环保动态，定期检查和总结工程环保措施实施情况。
（四）协调施工单位、设计单位、监理单位、地方环保行政主管部门等相关各方的关系，解决环保漏缺问题，完善各项措施。
第六条 设计单位的主要职责：
（一）对环境保护的设计负责，在设计中要全面贯彻落实《环境保护方案报告书》及其批复意见明确的环境保护措施和费用，特别是取（弃）土场、施工场地、施工便道的环境保护措施和费用。
（二）在设计中认真贯彻“统一规划、合理布局、综合利用、化害为利”的方针，积极推行清洁工艺和技术，保护生态环境，节约土地，做到建设利用与保护增值并重。
（三）及时提供《环境影响报告书》报国家有关部（委）批复，并在施工过程中不断完善环保工程设计，参与环保工程验收评定。
第七条 监理单位的主要职责：
（一）根据施工期环保措施和方案，负责对施工单位的环保施工内容及其工程质量进行日常监理，在监理月报中按期向项目管理机构反映环境保护情况，参与环保工程验收评定。
（二）审查施工组织设计时，应对施工单位在施工过程中的环境保护方案、措施、实施办法进行审核，提出审查修改意见。
第八条 施工单位主要职责：
（一）加强对进场施工人员的环保宣传和教育，提高全员环保的意识，增强法制观念。
（二）严格执行本项目《环境影响报告书》的设计要求，严格按照批准的施工组织设计组织施工，将环保措施落实到施工全过程。
（三）负责做好环保措施实施记录、工作总结及文档管理，做好竣工验收准备工作。
第九条 咨询单位（施工图审核单位）的主要职责：
（一）对环境保护设计方案和措施进行审查。
（二）审核施工图设计时，应对环境保护方案、措施进行审核，对不符合规定和技术要求的，提出修改意见。
第三章 保护重点 第十条石武客专各参建单位必须采取措施防治和消除因施工造成的任何环境污染。
第十一条 开工前施工单位在编制实施性施工组织设计时，应制定详尽的施工期环境保护措施和计划，按规定报批。
第十二条 在居民集中居住区和靠近学校、医院等环境敏感区，应严格控制噪声大的施工作业，合理安排作业时间，必要时可采取隔声罩、声屏障等临时降噪措施，将建筑施工场地的噪声控制在《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990）要求的标准之内。
第十三条 在城镇范围不得夜间进行产生环境噪声污染的施工作业。因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，经批准后方可进行夜间施工。对施工机械的噪声与振动扰民的，应采取相应措施予以控制。
第十四条 为减少施工作业产生的扬尘，应对人口稠密地区的施工场地、施工道路进行硬化或采取洒水等措施，控制扬尘。
第十五条 易于引起粉尘的细料或松散料运输或堆放必须遮盖或适当洒水湿润。运输时可采用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。
第十六条 运转时易产生粉尘的施工场地，如水泥混凝土拌和站（场）、大型碎石场、灰土拌和场等必须配备防尘设备。
第十七条 施工单位应确保使用的运输、装卸、挖掘等施工机械工况状态良好，并使用清洁燃料，保证其尾气达标排放。
第十八条 各种主要临时施工设施和场地，如堆料场、加工厂、碎石场等距居民区不宜小于300m，而且应设于居民区主导风向的下风向。
第十九条 施工期间应严格控制工程破坏植被的数量，除了不可避免的工程占地砍伐外，严禁发生其他形式的人为破坏。
第二十条 应采取有效措施保护铁路两旁的古树名木和法定保护的树种。
第二十一条 在施工期间应始终保持施工场地和施工营地的良好环境状态，生活垃圾不得随意丢弃，应设置垃圾箱统一收集后，按照环卫部门的统一要求集中处理；施工污水和生活污水不得随意乱泼乱排，应设置临时排水设施统一处理达到相应标准后，排入地方环保部门指定的地点。
第二十二条 冲洗集料污水、隧道施工渗水、钻孔泥浆污水等含有悬浮物的施工污水，必须采取过滤、沉淀等处理措施，做到达标排放。
第二十三条 施工期间，应对施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等存放严格管理，防止在雨季或暴雨时将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。
第二十四条 施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中和维修时产生的含油污水未经处理直接排放，应对含油污水进行隔油处理后再行排放。
第二十五条 施工产生的废弃土、砂、石料等，在施工期间和施工结束以后应及时清理，统一收集，妥善处理，以减少对环境的污染，防止对河道、溪流造成淤积。
第二十六条 采石场的位置，应结合环境保护的要求选择，应特别重视其中噪声、爆破引起的地下振动、公共安全等问题。采石场的位置，应征得当地政府及环境管理部门的同意并办理必要的手续。
第二十七条 在自然保护区、风景名胜区附近施工，应做好防火及安全工作，对施工人员加强保护自然资源及野生动植物的教育，在雇用合同中增加严禁偷猎和随意砍伐树木等方面的规定。
第四章 检查与验收
第二十八条 设计单位、监理（咨询）单位设专人负责环境保护方面的管理、协调工作。环境保护管理人员要经常到施工现场进行巡视与检查，了解环境保护措施的落实情况。对重点工序和重点施工地段进行重点检查，了解环境保护工程的进展情况。
第二十九条 设计文件中的环境保护项目要严格按设计要求进行验收。环境保护工程与主体工程要同步验收，环境保护工程不达标的不予验收，不予验工计价。
第二十九条 公司工程管理部应切实落实环境保护工作，加强日常环境保护监督检查。对环境保护工作不重视或采取措施不力的单位，给予通报批评，并责令限期整改。
第三十条 石武客专（河南境内）环境保护设施的竣工验收，由环保审批机关组织。环保设施未经验收或者经验收不合格的，石武客专（河南境内）工程不得投产使用。
第四篇：环境保护管理办法
环境保护管理办法
第一章 总 则
第一条
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》，依据设计文件对线路范围与重要环境因素有关活动的要求，减少或防止对自然环境的破坏和污染，保护和改善德商高速公路二标段项目部沿线自然、生态、工作环境，修建环保型，绿色德商高速公路，满足环境保护方面法律法规的要求，特制定本办法。
第二条
环境保护管理的依据是：国家、行业及地方的有关法律、法规、标准；上级的有关规定，设计文件。
第三条
项目部环境保护工作遵循“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化过程控制”的原则，实施“纵到底，横到边”的管理体系。
第二章 环境保护组织体系
第四条 成立项目部环境保护工作领导小组 领导小组名单： 组 长：张政伟 副组长：李明刚、焦良韦、赵焕雪 组 员：石旺才、周拥军、王宗鑫
领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在安质部。
第五条环境保护管理工作实行归口管理的原则。施工过程环 境管理和环保教育管理工作归口安质部；施工方案和施工措施的制定归口工程部；机械设备使用、物资材料消耗管理工作归口物资设备部 ；施工现场环境控制、监测工作归口各架子队.第六条环境保护领导小组职责：是指挥部环境保护工作最高决策机构。负责环境保护领导工作；制定环境保护方针和目标、指标；审批环境保护管理办法、制度；对重大污染源的治理方案进行研究，做出决定；评估环境保护整体状况；保证环境保护资源配置；对环境保护做出显著成绩和贡献的员工做出表彰奖励决定；负责确定有关人员配合政府主管部门调查、处理环境事故。领导小组每月定期召开会议，通报项目部环境保护工作的情况，分析研究项目部重要环境因素的控制效果，并做出进一步改进环境保护工作决定与要求，制定下一阶段环境保护工作的重点和目标、指标。
第七条环境保护工作办公室职责：负责传达贯彻国家及地方政府相关的法律、法规和上级的有关规章制度，负责项目部环境保护管理办法的起草修订，并指导实施，监督检查治理方案的执行情况，参加重大环境保护事件调查。
第八条项目部各职能部门职责：根据各自工作职责范围，收集国家、地方政府、行业和集团公司环境保护的信息及行业标准，并负责贯彻落实，针对特殊施工环境、关键过程、特种作业设备对环境保护的影响，制定与环境保护有关的管理制度、控制措施，并指导实施及检查落实情况同时做好记录。第九条项目部是环境保护工作的责任主体，负责国家、地方政府的相关法律、法规及宁武高速公路公司的要求和指挥部的管理办法、制度的具体落实，对员工和劳务工进行环保知识的教育、培训，监督检查所属各部门及各架子队措施的执行情况，确保本单位环境目标、指标的实现。
第四章 管理制度
第十条环境保护规划制度：项目部施工前对生产生活区域的自然环境和生态环境进行调查，根据国家、地方政府、行业相关法律法规和项目部的办法，结合指挥部对环境保护的要求，制定施工过程中环境保护计划和具体措施，确保实现规定区域的环境保护目标、指标。第十一条环保宣传教育制度
1、项目部对环境知识和意识的培训、教育工作实行分级负责、统筹安排，将环境培训教育计划纳入员工培训教育计划。
2、项目部侧重对指挥部领导、环境保护专（兼）职管理人员及项目部领导的教育工作。
3、项目部负责对员工和劳务工进行《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《水污染防治法》《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等法律法规，以及所在地政府和项目部的有关环境保护规定的学习教育，进行岗前环保知识教
育，使全体员工熟悉环境保护的法规标准和管理办法，掌握本岗位的环境影响和环境因素，提高环保意识。
4、新技术、新工艺、新材料、新设备的使用前，必须组织有关人员进行相关环境影响评价、控制的技能培训。
5、驻地和施工工地进行必要的标语、图片、文字宣传，教育员工和劳务工树立“爱护地球、保护自然生态、环保从我做起”的思想。
6、党政工团各级组织应充分发挥各自的优势，紧密结合企业环境保护的形势，广泛深入环保活动和宣传教育活动。
7、各项环保活动要安排具体、目标明确、力争实效，树立典型、以点带面促进环境保护工作的顺利开展。第十二条 重要环境因素、重大污染源评价制度
项目部在工程项目开工前，要组织技术、环保、材料、机械人员，按施工组织设计规定的工艺流程图所确定的工序，共同识别、评价出施工区域的重要环境因素和施工过程的重大污染源，未进行环境因素识别、评价的工程项目不得开工。第十三条 污染源控制制度
1、项目部在工程项目开工前，应根据识别、评价出的重要环境因素，制定相应管理方案、措施和紧急事件的应急预案，有效控制重要环境因素及重大污染源。
2、环境保护的策划内容要纳入实施性施工组织设计中，并按规定进行审批后组织实施。
3、项目部安质部应针对作业项目特点、作业环境和岗位的环境因素，编制环保技术交底，同施工技术交底一并下达至作业班组。
4、对施工场地、作业场所、运输道路、生产设备与设施均应采取有效的环境保护措施。
5、处于市区、风景区、保护区等对环境影响较大的施工工程项目，应组织专业人员认真研究、分析，制定环境保护技术措施及管理方案、应急预案，重要环境因素应按规定建档、登记、上报，并定期监测、评价。
6、对施工生产和生活中可能产生的污染源，制定相应的防范、控制措施，避免对施工人员造成伤害和影响驻地群众的正常生活。对生产生活垃圾分类存放、集中控制，在指定地点或允许地点集中处理，达到防止或减少污染的目的。
7、对使用的外部劳务人员，一律纳入本单位的环境管理范畴，在合同中应明确双方的权利和义务，要求劳务人员遵守环境法规和环保要求，积极做好环境管理工作。
8、对可施加影响的相关方，要通告环境保护的有关规定和要求，规范其行为，保护环境。
第十四条 环境保护监督检查制度
1、按国家、地方政府、行业颁布的法律、法规、标准及项目部的管理办法进行。
2、环境保护检查原则上与安全检查同时进行，侧重于检查所制定的措施、管理方案的实施情况，发现新风险，由各单位的“重要环境因素评价小组”，对新风险进行评价，确定是否为重要环境因素，经项目部领导批准，上报局指安质部。
3、安质部根据发布的《重要环境因素清单》，确定监控重点，进行重点监控。
4、各级安全环保部门的经常性检查、专项检查、定期检查要有详实的记录，提出整改建议，对整改的结果要及时进行验证。
5、积极参加地方政府和上级机关组织的环境保护检查活动，积累环境保护管理经验，推动环境保护工作的开展。
6、定期检查
项目部每半月进行一次环境保护检查，由项目经理主持，项目部安质部、工程部、公安分处、综合部等部门负责人参加。
7、专项检查
安质部、专（兼）职环保员对所辖生产区域、生活区域根据其评价出的重要环境因素和制定的控制措施、方案等进行专项监督检查。
8、经常性检查
1）现场环保员每日进行巡回检查。
2）各级管理人员在检查生产的同时检查环保工作。
9、检查报告制度
各部门应于每月20日将检查结果进行统计分析，以书面形式报项目部安质部，以促进环境保护工作的持续改进和提高。
第十五条 限期治理制度
自然生态保护区、游览区等环保敏感地区，对环境因素和污染源要重点监控，按施工组织设计要求、控制措施和应急预案，对影响环保的行为要限定治理时间、内容、对象和效果，责任单位或责任人必须按限定时间治理完毕，达到环保要求的条件或指标。
第十六条 环保工作报告和监测制度
特殊地区的环境因素和特殊环保内容受地方政府或指挥部的监控，项目部应主动与对方取得联系，定期汇报工作，及时办理规定的监测手续。
第五章 施工环境基本保护措施 第十七条防止噪音污染
1、现场应遵照《中华人民共和国建筑施工场界噪声限 值》制定降噪措施。
2、现场的搅拌机、大型空气压缩机等强噪声设备应搭设封闭式机棚，电锯、电刨、振动棒、钢筋切割机尽量不要在周围居民休息时使用，并尽可能设置在远离居民区的一侧，以减少噪声污染。
3、因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，确需在22时至次日6时期间进行施工的，应当在施工前到工程所在地的区、县建设行政主管部门提出申请，经批准后，应以标语或标牌等宣传方式，向群众解释清楚，以求得谅解、协作与支持后，方可进行夜间施工。
4、进行夜间施工作业的，应采取措施，最大限度减少施工噪声，可采用隔音布、低噪声震捣棒等方法。
5、对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施，并进行严格控制。承担夜间材料运输的车辆，进入施工现场严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放，最大限度地减少噪声扰民。
6、桩头的凿除等噪声大的工作安排在白天进行。
7、施工现场应进行噪声值监测，监测方法执行《建筑施工场界噪声测量方法》，噪声值不应超过国家或地方噪声排放标准。F防治水污染
1、搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应当设置沉淀池，废水不得直接排入地方排灌沟渠，可经过二次沉淀后循环使用或排至地方排灌沟渠。
2、现场存放油料，必须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止油料泄漏，污染土壤水体。
3、桩基施工抽出的带有泥浆的浑水必须经过二次沉淀后才能排至地方排灌沟渠。
4、桩基施工机械勤加保养维修，防治漏油污染水体。第十八条防治大气污染
1、施工现场主要道路必须进行硬化处理。施工现场应采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施，做到不泥泞、不扬尘。施工现场的材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实。
2、遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。
3、施工现场应有专人负责环保工作，配备相应的洒水设备，在施工现场和运输道路进行洒水降尘和派人进行清扫，减少起尘。
4、建筑物内的施工垃圾清运必须采用封闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运，严禁凌空抛撒。施工现场应设密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放。施工垃圾清运时应提前适量洒水，并按规定及时清运消纳。
5、水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，使用过程中应采取有效措施防止扬尘。施工现场土方应集中堆放，采取覆盖或固化等措施。
6、从事土方、渣土和施工垃圾的运输，必须使用密闭式运输车辆。加强对散体物料运输车辆的监督管理，确保车辆不超高、超量装载，已装载散体物料的车辆加盖帆布，车厢后板固定插销和人工座钩完好，车厢无变形、无破损、无缝隙。
7、施工现场设置搅拌机的机棚必须封闭，并配备有效的降尘防尘装置。
8、施工现场使用的热水锅炉，炊事炉灶及冬施取暖锅炉等必须使用清洁燃料。施工机械、车辆尾气排放应符合环保要求。
9、拆除旧有建筑时，应随时洒水，减少扬尘污染。渣土要在拆除施工完成之日起三日内清运完毕，并应遵守拆除工程的有关规定。
10、施工现场严禁焚烧有毒、有害物质、垃圾及废弃物。要采取有效措施，在指定地点进行排放处理。
11、凡使用柴油的施工机械和运输车辆，必须按有关规定采用添加剂，达到规定标准方可使用。
12、在天气干燥开挖时，采取洒水润湿泥土，降低施工过程引起的扬尘。第十九条生态保护措施
1、对现场周边树木、草地绿化要妥善保护，未经绿化主管部门批准，不准乱砍乱伐移植树木或破坏草地。
2、在土方开挖或施工过程中，如发现文物迹象，应公司部或全部停工，采取有效的封闭保护措施，及时通知文物主管部门处理后，方可恢复施工。
3、对具有特殊意义的树木，应采取有效措施给予保护。第二十条搅拌站环境保护措施
1、搅拌站建设过程中严格按审批的用地数量控制用地范围，严禁超范围用地。
2、搅拌站施工之前要进行详细规划设计，设计中重点考虑防排水设施、净化排污设施、原材料防尘设施、防噪声污染措施、净化排污设施等。
3、搅拌站的选址宜远离居民生活集中区不少于500米，并位于居民区的下风向，搅拌站的选址尽量占用荒地，少占农田和林地植被。
4、搅拌站施工过程中要做好对周围林木和花草及农作物保护工作，严禁砍伐、踩踏和破坏用地范围外的林地植被。
5、各种排水系统和排污设施须满足排水、排污要求，污水必须经沉淀池净化处理达到排放要求后方可排放，严禁将未达到排放标准的生活污水直接排放至江河及其它水体中。
6、排污系统应经常检查疏通，防止沟道堵塞污水漫流造成污染事故。
7、各种原材料分类堆放覆盖，防止细颗粒材料在风力、雨水等的作用下弥漫于空气或水体中造成环境污染。
8、各种设备、车辆运转产生的噪声必须满足要求，夜间和附近居民作息时间禁止车辆鸣笛。
9、搅拌站场地经硬化处理，经常清扫，定期洒水，防止扬尘。
10、生活区设置垃圾桶，生活垃圾集中堆放定期清理至指定地点。
11、各种废弃材料应分类回收，有化学污染的材料要设置专门的仓库分类堆放。
12、运输车辆应定期检查和维护保养，防止漏油造成对路面和水体污染。
13、加强对搅拌站全体职工的环境保护教育和培训工作，提高职工的环境保护意识。
14、制订环境保护规章制度，建立环境保护组织机构，制订环境保护奖罚措施，并派专人负责搅拌站的环境保护监督工作。
15、工程完工后，搅拌站所占用的土地要进行复耕和生态环境的恢复工作。
第二十一条钢筋加工场环境保护措施
1、钢筋加工场的建设严格按审批的用地数量控制用地范围，严禁超范围用地。
2、钢筋加工场施工之前要进行规划设计，在满足使用要求的前提下，设置要合理、紧凑，严禁随意搭建，尽量减少对农田的占用和对林地植被的损坏。
3、做好场内排水，周边要设置排水沟，生活污水经净化处理达到排放标准后方可排放，禁止直接排入水渠、河流、池塘等。
4、钢筋加工场的选址宜远离居民生活集中区不少于200米，尽量占用荒地，少占农田和林地植被。
5、钢筋加工场施工过程中要做好对周围林木和花草及农作物保护工作，严禁砍伐、踩踏和破坏用地范围外的林地植被。
6、钢筋等原材料分类堆放覆盖,防止生锈钢筋在雨水的冲刷作用下污染环境。
7、钢筋加工场场宜地经硬化处理，经常清扫保持清洁，干旱季节定期洒水，防止扬尘。
8、生活区设置垃圾桶，生活垃圾集中堆放定期清理至指定地点。
9、各种废弃材料分类回收堆放于指定地点，禁止乱丢乱放。
10、加强对钢筋加工场全体职工的环境保护教育和培训工作，提高职工的环境保护意识。并派专人负责钢筋加工场的环境保护监督检查工作。
11、工程完工后，要对钢筋加工场所占用的土地进行复垦和生态环境的恢复工作。第二十二条施工便道环境保护措施
1、施工便道严格按审批的用地数量控制用地范围，在满足工程需要的前提下不占或少占农田，严禁超范围用地，尽量利用已有道路，新建的施工便道，要结合地方乡镇既有道路，合理选择线路。
2、便道施工前要进行规划设计并严格设计方案施工。
3、便道施工中做好对周围林木、花草及农作物保护工作，严禁砍伐、踩踏和破坏用地范围外的林地植被。
4、施工便道通过居民集中区、学校、医院附近时，施工便道时尽量选用低噪声设备或限时段施工，避免对附近居民产生影响。
5、做好路基路面的防排水措施，防止路基路面积水，路面做成2.5％左右的排水坡，路基采用挖边沟排水。
6、利用原有乡村道路时，要注意路面维护和防止交通堵塞，干旱天气定期洒水防止扬尘。
7、夜间施工，车辆经过居民集中区、医院附近时禁止鸣笛。
8、施工便道在干旱天气施工时要定期洒水，防止扬尘对空气产生污染。
9、运输细颗粒材料、带有污染的材料及各种废弃材料时要采取覆盖封闭式运输。第二十三条生活区环境保护措施
1、生活区设置严格按审批的用地数量控制用地范围，严禁超范围用地。
2、生活区的设置本着节约用地、方便生活、利于生产、保护植被的原则，统筹安排，合理选址，在满足使用要求的前提下，设置要合理、紧凑，严禁随意搭建，尽量减少对农田的占用和对林地植被的损坏。
3、生活区的设置要相对集中，设置必要的公共卫生设施，废水净化池、化粪池，按照环保部门的要求定期清理，避免生活垃圾污染环境。
4、生活区临建施工过程中要做好对周围林木和花草及农作物保护工作，严禁砍伐、踩踏和破坏用地范围外的林地植被。
5、各种排水系统和排污设施须满足排水、排污要求，污水必须经沉淀池净化处理达到排放要求后方可排放，严禁将未达到排放标准的生活污水直接排放至江河及其它水体中。
6、生活区场地采取硬化处理，经常清扫保持清洁，定期洒水，防止扬尘。
7、生活区设置垃圾桶，固体垃圾集中堆放、适时运至环保部门指定地点，保持驻地清洁。
8、加强对全体职工的环境保护教育和培训工作，提高职工的环境保护意识。
9、指挥部建立以指挥长为组长、安质部为主责部门、各作业架子队为主体的生态环境保障体系，制订环境保护规章制度和奖罚措施，并派专人负责生活区的环境保护监督检查工作。
10、工程完工后应将临时生活设施全部拆除，可以利用的临时设施，可通过当地政府或环保部门的同意，协议转让。施工场地要认真清理并收集施工垃圾运至指定的位置处理或就地掩埋。生活区所占用的土地要做好复垦和生态环境的恢复工作。
第二十四条施工现场废弃物管理规定
一、目的
为贯彻落实国家《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，遵循对固体废弃物实行减量化、资源化、无害化的防治原则，防止施工现场废弃物对环境造成污染。
二、适用范围
本规定适用于指挥部管段内施工现场生活、生产、办公、经营活动中产生的固体废弃物的收集、贮存、运输、处置。
三、职责
1.指挥部负责监督、检查各分部生活、办公、施工现场等场所做好固体废弃物的分类、收集、处置管理工作。
2.各分部负责具体落实相关场所产生的固体废弃物按要求分类收集、分类投放及清运处置管理工作。
四、工作程序
1.固体废弃物分类
2.固体废弃物收集、贮存
（1）集箱的分类与废弃物的收集
（2）堆料场的分类与废弃物的收集
（3）收集箱、堆料场的分类与整理
各分部按实际情况安排堆料场地，施工现场建立分类垃圾站，存放建筑施工垃圾。废建材堆料场设置围挡，并设立标识，明确责任人。
3、固体废弃物的回收：各分部指派专人回收各类固体废弃物，集中存放，根据回收量的大小安排处置时间。
4、各分部应适时对固体废弃物处置相关方资格予以确认，形成记录；将固体废弃物交相关方处置，并记录处置量。
5、危险固体废弃物处置
（1）指挥部及各分部办公室的废旧日光灯管和废旧干电池采取以旧换新管理，回收后统一存放并处置
（2）各分部对石棉及石棉制品采取以旧换新管理，回收时要密封统一存放，到一定数量时，采取深埋处理或由相关方负责处置。
（3）施工生产中产生的含油固体废弃物，全部回收到确定的锅炉房焚烧处置。
（4）汽车、运输车辆、挖土机、铲车等工程机械、设备产生的废润滑油、废机油在修理间进行换油处理，产生的废油集中存放，卖给有资质的处理商处置。
6、固体废弃物的运输：固体废弃物，特别是建筑垃圾在运输过程中不得有泄漏、扬尘、遗洒现象。各分部在与相关方签订外销、外运合同时，需明确本工程环境管理方面要求，对违反要求的现象接受当地环保部门处置。
第二十五条施工现场、砼拌合站、车辆污水排放管理规定
1、砼拌合站、搅拌机、混凝土输送泵及运输车辆、交通车辆清洗处应当设置沉淀池,废水不得直接排入农田、池塘和地方排灌沟渠,必须经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。
2、如果是用自来水公司的水，要安装国家标准的水表，并制定出适合本项目的用水管理办法。
3、现场存放油料,必须对库房进行防渗漏处理,储存和使用都要采取措施,防止油料泄漏,污染土壤或水体。
4、施工现场要修建排水系统，健全雨水排水管网，道路排水、边坡排水设施也要同步建成。
5、为保证工程建设人员饮水安全，生活供水设施和生产供水设施及管网系统要分别建设与管理，如在野外施工自建水井，要委托卫生防疫部门进行监督检测。
6、应加强与施工现场周边居民和单位的宣传、解释、沟通工作，让周边居民和单位理解和支持工程建设，避免水污染投诉和污染纠纷的发生 第二十六条指挥部节约资源、能源的管理规定
1、加强对资源、能源计量管理，配备必要的计量器具。（1）指挥部及各分部用电要安装国家规定的标准电表，并制定出相应用电管理办法，对用电要有明确的规定。
（2）指挥部及各分部用水要安装标准的水表，并制定出适合本单位的用水管理办法，确保生产、生活用水需求并避免不必要的浪费。
（3）设有油库（柴/汽）的分部，要安装标准的油表，并制定出适合本分部的用油管理办法。
（4）按重量购进的材料要配备标准地中衡，以保证材料的收发料计量准确和避免场外运输损耗，以达到节约资源的目的。
（5）对带有计量装置的施工机械要经过当地的技术监督部门定期进行检定并取得合格证后方可使用。
2、加强机械设备使用管理及日常维修保养，加强对耗能高的老旧设备的更新，改造落后的生产工艺，合理配备施工机械和工器具，使工艺流程合理化。提高设备利用率、完好率及资源、能源效率。
3、在施工中要积极采用节能新技术、新产品、新材料。对施工中所用材料要严格按照局物资管理规章制度执行，在保证施工质量的前提下，尽可能的节约原材料、能源的使用。
4、加强节约资源和能源的日常管理工作，做好数据的收集、统计、分析、核算工作。通过资源、能源数据管理，及时了解物资耗用情况，实现节约资源、能源的目标管理。
5、认真贯彻执行局、公司（处）制定的节约资源、能源管理规定，并制定出适合本单位和所在地区的节约资源、能源的管理细则。
6、不定期的开展群众性的节约资源、能源宣传活动和培训，树立全员节约资源、能源意识。在工作中，要将节能措施纳入施工组织设计中。推动节约资源、能源管理工作，力争建立节约型企业。
第二十七条环境事故报告和处理制度
1、坚决按最大程度降低对环境和人的伤害的原则办事。事故原因不查清不放过，事故责任者和职工未受教育不放过，事故责任者未受到处理不放过，和没有采取防范措施，事故隐患不整改不放过。
2、发生环境事故后按规定即时向上级主管部门进行报告。
3、建立环境生产事故档案，按时如实填报环境污染及人员伤亡统计表，保存环境事故调查处理文件、图片、照片、资料等有关档案，作为技术分析和改进的依据。
4、按指挥部制定的环境事故应急救援预案的措施、规定执行，组织急救人员进行演练，定期检查应急救援器材与设备的完好。
5、发生重大环境事故后，以最快方式，将事故简要的情况上报主管部门和事故发生的地方主管部门及劳动部门报告。
6、环境事故发生后必须在24小时内写出书面报告：（1）事故发生的时间、地点、工程项目、分部名称。（2）事故发生的简要经过，环境污染情况及伤亡人数和直接经济损失的初步估计。（3）事故发生的原因的初步判断。（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况。（5）事故报告单位。
第二十八条奖励处罚制度
1、项目部对部门、项目部在环保工作中做出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对造成环境事故和事件的单位和责任人员给予经济处罚。奖罚规定执行项目部、指挥部和集团公司的规定。
2、符合下列条件之一的，单位写出书面材料，连同有关资料、证书、文件的复印件报指挥部，经审核批准给予奖励。
1）获得总公司、市、省、部、国家级环境保护荣誉称号的单位、部门、人员。
2）在环境保护工作理论、方法、实践等方面表现突出者。
3）及时排除环境污染事故隐患，避免了重大事故发生。
3、有下列情况之一的，给予处罚：
1）发生事故的单位及事故的主要责任者。
2）环境保护受到指挥部或地方政府通报批评或处罚的单位。
3）因环境保护事故、事件，给企业信誉造成重大影响的单位、责任者。第二十九条相关规定
1、施工前必须对环境保护措施和标准要求进行交底。
2、对政府规定要求环保验收的工程，竣工后必须通过项目部、指挥部或政府环保部门的验收。并索取验收部门的验收证明。
3、各单位每个检验批、每个分项工程、分部工程、单位工程都必须指定环保第一责任人。
第七章 附 则
第三十条 本办法未尽事宜，按国家、行业和上级环保监督部门颁发的有关法律、法规、标准等相关规定执行。
第三十一条 本办法自通知之日起执行。各单位依据本办法，针对工程实际情况，制定工程环保管理实施细则。
中铁十五局集团德商高速公路路桥二标项目经理部
2013年10月5日
第五篇：环境保护管理办法
环境保护管理办法 目的
为加强公司各类施工作业的环保管理及对各种污染物的排放与控制实施正确的管理措施，防止由于人为失误等造成环境污染而影响企业的正常生产、声誉和财产的损失，保持良好的作业环境，特制定本办法。2 适用范围
本办法适用于公司各类作业的环保管理以及各种污染物的排放与控制管理。3 编制依据
3.1 《中华人民共和国环境保护法》，主席令 6 职责分工
6.1 安全环保部负责对环保法规进行识别和合规性评价,制定本单位的环保管理制度，生产作业过程中的环保措施及要求，在公司生产经营活动的各个阶段予以监督和服务。
6.2 基层各单位、机关各部室（以下简称“各单位”）负责执行和落实环保法规及公司的规定。
6.3 安全环保部定期组织公司级环保活动，包括属地环保局相关业务，公司环保数据申报、公司级环保培训、环保检查、环境监测、6月5日环境日宣传等。6.4 其他各单位负责组织本单位相关环保活动，执行公司环保管理要求，配合安全环保部开展公司级环保活动。
6.5安全环保部负责与政府主管部门的环保协调工作。7 管理要求
7.1 环保“三同时”管理
7.1.1 新建、改建、扩建的建设项目应按照《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）》，环发[2009]150号等法规要求做好项目环保“三同时”管理和环境影响评价及控制效果评价等工作。
7.1.2 设备设施部负责组织公司新建、改建、扩建的建设项目三同时手续办理工作，其他部门配合设备设施部三同时手续的办理工作。竣工验收后设备设施部将环保“三同时”申报、批复等文件按公司规定向公司档案室及质量健康安全环保备案。7.2 废气管理
7.2.1 公司的废气排放管理应严格按照法律法规及地方标准，执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的相关标准要求。
7.2.2 安全环保部是公司废气排放的监督管理部门，负责公司排放指标的制定，废气排放达标情况的监测及各车间公司对环保要求的执行情况。
7.2.3 设备设施部负责对各生产车间废气净化设备、设施的监督、检查、管理工作，指导各生产车间废气净化设备设施的管理。
7.2.4 涂装部负责废气净化设备设施的日常管理工作，制定废气净化设备设施操作规程，废气净化设备设施的操作人员要严格按照操作规程操作，并且负责本岗海洋石油工程（青岛）有限公司 位设备的日常维护，保证环保设备正常运行。
7.2.5 有毒气体、可燃气体及爆炸性物质，不得随意进行使用及排放，应严格按照其操作规程进行操作。7.3 废水管理
7.3.1 公司的废气排放管理应严格按照法律法规及地方标准，执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的三级标准要求。
7.3.2 安全环保部是公司废水排放的监督管理部门，负责公司排放指标的制定，废水排放达标情况的监测及各车间公司对环保要求的执行情况。
7.3.3 公司无工艺废水产生，生活污水由公司总排污口进入城市管网，经由泥布湾污水处理厂处理后达标排放。
7.3.4 含油污水统一回收至生产保障部危废存放库，由具备资质的单位统一处置，并保留处置记录。
7.3.5 其他含有列入“国家危废名录”中成分的废水、有毒废液（包括含油漆、稀料、清新剂的废水等）应回收在有盖、不渗漏、不外溢的容器内，禁止倒入下水道或海里。必须统一回收，报安全环保部备案，由具备危险废物处置资质的单位统一处理。7.4 噪声管理
7.4.1 公司的废气排放管理应严格按照法律法规及地方标准，执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》，GB12348－2008标准。
7.4.2 安全环保部是公司噪声排放的监督管理部门，负责公司排放指标的制定，噪声排放达标情况的监测及各车间对公司环保要求的执行情况。
7.4.3 公司各单位在施工过程中应考虑对周边、外部单位的噪声影响，并采取措施降低噪声污染或选择恰当的施工时间。
7.4.4 当引进新设备、设施时，责任部门/单位应对设备可能的环境噪声污染进行评价，尽可能选择利用效率高、噪声污染小的设备以降低环境噪声污染。7.4.5 各单位为现场作业人员提供合适的劳保用品，降低噪声对身体的危害。7.5 固体废弃物管理
7.5.1 公司的废气排放管理应严格按照法律法规及地方标准，执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求。
海洋石油工程（青岛）有限公司 7.5.2 安全环保部是公司固体废弃物管理的监督管理部门，负责公司固废管理规定的制定及各车间对公司环保要求的执行情况。
7.5.3 公司固体废物分为一般固体废弃物和危险废物。一般固体废弃物分类后送至指定区域，由具备资质的合同单位统一处理。危险废物分类回收后送至危废库，由具备危险废物处置资质的单位统一处置。
7.5.4 场地管理部负责一般废弃物和非油漆类危险废物的直接管理工作，涂装部负责含油漆类危险废物的直接管理工作。各单位对产生的危险废物回收后送至危废库与相应的直管部门联系办理入库手续。
7.5.5 场地管理部和涂装部定期联系废物处置单位进行废物清理，并办理相应的出库手续，所有过程控制管理记录在直接管理部门要保存三年以上，并报安全环保部备案。
7.5.6 场地管理部和涂装部要编制危废储存场所的应急预案，并每年组织两次演练。
7.6 其他环保管理
7.6.1 安全环保部每年上半年和下半年分别组织一次对厂区废气、废水和噪声的环境监测工作。其他相关部门配合此工作。
7.6.2 靠港作业的各作业船舶须配备符合法律法规要求的防污染设备，且证书、证件齐全.7.6.3 靠港作业的各作业船舶具备海事局要求配备和批准的《油污应急计划》、《油类记录簿》、《垃圾记录簿》和防污染告示牌。
7.6.4 靠港作业的各作业船舶应配备符合要求的机舱油水分离器和垃圾回收容器。7.6.5 所有垃圾必须交由具有资质的单位处理，并由接收单位提供接收证明留存备查。
7.6.6 船上施工作业过程中产生的工业、生活垃圾要及时回收处理，严禁以各种方式将其投入海域，施工作业场地应保持清洁，防止由于人为原因造成垃圾入海而破坏海洋环境。
7.6.7 各单位要保证防污染设备的完好和正常运转。防污染设备按设备设计规范定期检修、保养，严格按操作规程操作，并采取各种措施提高防污设施的处理效果。各单位对各自设备做好设备运转、维护、保养、检修等记录。
海洋石油工程（青岛）有限公司 7.6.7 长期不用的油漆或化学品剂应在本单位集中、分类妥善保存。7.6.8 对可能造成环境污染的非常规作业要报安全环保部备案，作业单位组织方案交底会议，施工方案通过后方可进行作业。
7.6.9 各单位对各自分包商进行必要的环保宣传，对违反规定或造成环境污染的行为进行监督、检查，并督促其整改。8 附则
本办法由安全环保部负责解释。本办法自下发之日起施行。
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