基建煤矿环境保护管理办法

第一篇：基建煤矿环境保护管理办法

XX公司涝坝湾煤矿

环 境 保 护 管 理 办 法

2013年7月12日

XX煤矿环境保护管理办法

1.目的

（1）为了认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《噪声污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《放射性污染防治法》、《清洁生产促进法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理办法》和《新疆维吾自治区环境保护条例》等法律法规，保护和改善涝坝湾矿区生活环境与生态环境，防止污染，保障职工的身心健康，建设和谐矿区，结合我矿区的实际情况，特制定本办法。

（2）要将环境保护工作纳入到矿区基本建设和发展计划。环境污染及其它公害的防止设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”。采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护工作同矿区基本建设协调发展。

2.组织机构及责任

为加强对环保工作的组织领导，指挥部成立环境保护工作领导小组

组长： 副组长： 环境保护组成员： 环境领导小组每个季度召开一次环保工作例会，专门研究解决环保难点问题。指挥部安全科是环保工作的职能机构，负责全矿区的环保管理工作。

(1)环境管理部门的主要职责是：认真宣传、贯彻执行国家有关环境保护方面的法律法规、方针政策和技术标准，积极协调地方环境保护行政主管部门及相关部门，为矿区正常生产及战略目标的实施创造良好的环境平台。

(2)结合本矿区的实际，制定矿区内部环境保护管理规章制度及考核标准；污染源治理规划和环保年度计划并督促实施。

(3)参与新建、改扩建、技改项目的环境影响评价工作，并严格按照环境影响评价报告书、报告表和内容督促设计内容、督促检查，对竣工项目环境保护专项工程进行预验收，并协助项目实施单位申请环保部门验收。

(4)积极开展环保技术和信息交流工作，学习同行业先进经验及治理技术，及时掌握环境保护科技动态，配合有关部门，积极推广节能环保型的新产品、新技术、新工艺和新材料。

(5)做好环境统计工作，力求报表数据真实准确，并按要求及时向上级环保部门报送报表及有关资料。

(6)会同有关部门研究制定清洁生产实施方案，积极推行清洁生产，减少污染，实施可持续发展战略。(7)组织矿区内环境污染及生态破坏情况的调查工作，组织矿区内环境污染事故的调查工作。

(8)积极开展ISO14000环境质量体系认证工作，开展绿色单位、绿色机关等绿色创建和申报工作，创建环境良好性 企业和环保先进企业。

3.加强环境监督管理

第一条 认真执行国家有关环境质量标准、污染物排放标准及有关地方标准，对超标准排放的污染物要制定治理规划，逐步实现达标排放。

第二条 加强环保基础管理工作，建立并完善各类资料、档案、报表及各类记录，绘制矿区污染源，排污口分布示意图，加强对污染物的计量监测管理，逐步做到量化管理。

第三条 加强对现有污染治理设施的管理和维护，制定管理办法和岗位责任制，操作人员须经培训合格后方可上岗，建立设备运行记录并认真填写，确保正常运转，严禁随意停运和拆除污染治理设施的现象。

第四条 新建项目要严格执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理办法》和《新疆建设项目环境保护管理办法实施细则》，认真执行《环境影响评价报告书》、《报告表》和“三同时”制度，在项目的可行性研究及前期论证、选址、方案审查、设计审查、竣工验收等阶段都必须要有指挥部环保部门参加并签署意见，凡不符合环境保护要求的项目不得投入生产；改扩建签署及技改项目要做到新老污染源统筹兼顾，同步安排。

第五条 筹集安排环保治理资金，应遵照“统筹安排，治理重点，收效明显”的原则，优先保证重点污染治理项目。环保资金主要从以下几个方面来筹措：

（一）从提取的维简费中安排适当的资金用于环保治理工程；

（二）从矿科技费中申请环保科研资金；

（三）积极申请使用排污费返还资金及环保专项贷款； 第六条 积极推行环境保护目标责任制，每年将环保责任目标纳入本单位《经营承包责任书》，做到定期检查考核，年终统一兑现。

第七条 实行限期治理制度。及时按期完成自治区、市、县及集团公司下达的限期治理项目。

4.环境污染防治

第一条 必须将环境污染防治工作纳入矿区基本建设规划，统筹安排。要加强污染防治工作的科学研究，采取有效措施，综合防治，提高资源利用率，有计划地控制或者逐步削减污染物排放量。

第二条 积极推广使用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺和可回收多次重复利用的原材料，逐步淘汰污染严重、能耗高的生产工艺和设备，严禁使用国务院有关部门公布的《污染严重的工艺和设备名录》中的工艺和设备。生产、储存、销售、使用有毒有害化学物品和含有放射性物品，必须遵守国家相关规定，防止污染环境。

第三条 水污染的防治：

（一）必须采取有效措施，提高矿井水的重复利用率，矿井水的综合利用率必须达到85%以上，节约利用水资源，减少废水和污染物的排放量。

（二）加强对现有污水处理设施的管理和维护，确保正常运转和处理后的水质达标，并要不断完善排水管网，加大污水的收集和处理量，减少污水。

（三）加强对生活饮用水源的保护。生活饮水源地必须设有明显的标志，加强保护，防止污染。供水水质必须符合GB5749——85《生活饮用水卫生标准》。

（四）严禁使用渗坑、渗井、裂缝和稀释办法排放有毒有害废水：禁止向河床倾倒工业废渣、垃圾和其他废弃物。

第四条 大气污染防治

（一）积极推行集中供热。新购安装锅炉必须经集团公司环保部门审查并报昌吉市环保局审批后方可实施。

（二）对现有两台常压锅炉要全部安装高效湿法脱硫除尘器，加强锅炉耗煤定额管理，积极推广节煤技术，减轻燃煤对大气造成的污染。

（三）对工业广场、排渣石等场地要采取防扬散、并在矿区所辖路面定时洒水降尘，防止扬尘污染。

（四）禁止在矿区内人口集中的生活小区内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害和恶臭气体的物质。

（五）制定矿区绿化规划，充分利用空隙地种植花卉、草坪、灌木、乔木、形成立体绿化网，美化环境，净化空气。

第五条 固体废物污染防治：

（一）对在生产掘进过程中产生的煤矸石，巷道掘进过程中产生的矸石以及锅炉炉渣、污泥等，必须堆放到固定的矸石场，不得随意倾倒。

（二）对新建矸石场在选址、设计、运行管理等过程中都要严格执行GB1899——2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》，采取防渗漏、防扬散、防挥发等措施；对现有矸石山经过逐步治理后达到标准。

（三）积极开展煤矸石综合利用的研究工作，使其资源化，变费为宝；在矸石山上种草种树，恢复生态。

（四）合理布置和改进生产工艺，在生产过程中根据实际尽量多打煤巷，少打岩巷，减少生产过程中的废渣产生量。

（五）对生活垃圾应逐步做到分类垃圾收集，分拣可回收利用物质后送当地垃圾处理场集中处置。

第六条 噪声污染防治

（一）严格执行《工业企业厂界噪声标准》，要合理规划，统筹布局，对厂区噪声超标的敏感区要采取隔声、吸声等措施进行治理。

（二）厂区内压风机房、锅炉房、驱动机房等噪声污染严重，影响职工身心健康的作业点，要采取有效措施降低噪声。

第七条 生态污染防治：在建设、生产、经营过程中要采取有效措施保护生态环境，认真落实水土保持方案，防止水土流失和生态破坏。

第八条 放射性污染防治：严格执行《中华人民共和国放射性污染防治法》、国家环保总局及新疆环保局关于放射性污染控制的相关规定，在放射源的储存、使用、运输、处置等各个环节都必须有专人负责，对管理失误造成污染源泄漏或丢失的，要追究相关责任人的责任。

第九条 加强环境管理和预防机制的建设，防止突发性环境污染事件的发生；当发生环境污染事件时，须立即向上级环保主管部门报告。

5.环境事故应急

第一条 为防止突发性环境污染事故的发生，必须制定环境应急预案，经矿领导批准后执行。

第二条 当环境污染治理设施需要停止运行检修时，需向神新公司环境管理部门或昌吉州环境监察支队申请，同时抄送所在县环保部门，经批准后方可进行，检修任务必须在批准的期限内完成；当环保治理设施突然发生故障不能正常运转时，需立即启动应急措施，并向神新公司环保管理部门报告，在限定时间内排除故障，恢复正常运行。

第三条 当发生透水及淹井等特大事故，危机人身及国家财产安全时，以抢救人员和财产为主，同时也要采取切实有效的环保措施，将环境污染损失降到最低程度。

6.奖 罚

第一条 矿每年年终要对环境保护工作进行评比考核，对在环境保护工作中做出突出贡献的先进单位、先进集体和先进个人给予表彰奖励。

第二条 随意停运污染治理设施的，发现一次对单位处以20000元的罚款，根据责任大小对相关责任人处以500——3000元的罚款；未经允许拆除污染治理设施的，对单位处以50000元的罚款，对相关责任人处以500—3000元的罚款。

第三条 未按期完成限期治理任务的，对单位处以50000元的罚款，并对相关责任人处以1000—3000元的罚款。

第四条 利用渗坑、渗井、裂缝或稀释等办法排放有毒有害废水，或在河床倾倒工业废渣、垃圾和其它废弃物的，对单位处以20000元的罚款，对相关责任人处以1000—2000元的罚款。

第五条 随意倾倒固体废物、建筑和生活垃圾的，对单位处以10000—20000元的罚款，对相关责任人处以500—1000元的罚款。

第六条 奖罚由安全科负责实施，各种罚款收入上缴矿综合办。

第二篇：煤矿环境保护管理办法

孙家岔龙华矿业公司

环境保护奖惩考核办法及实施细则

为了认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《噪声污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《放射性污染防治法》、《清洁生产促进法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理办法》 等法律法规，保护和改善矿区生活环境与生态环境，防止污染，保障职工的身心健康，建设和谐矿区，结合我矿区的实际情况，特制定本办法。

一、组织机构及责任

为加强对环保工作的组织领导，公司成立环境保护工作领导小组 组 长：党应强

副组长： 成 员：

领导小组每个季度召开一次环保工作例会，专门研究解决环保难点问题。

安全环保部是环保工作的职能机构，负责全矿区的环保管理工作。

(1)环境管理部门的主要职责是：认真宣传、贯彻执行国家有关环境保护方面的法律法规、方针政策和技术标准，积极协调地方环境保护行政主管部门及相关部门，为矿区正常生产及战略目标的实施创造良好的环境平台。

(2)结合本矿区的实际，制定矿区内部环境保护管理规章制度及考核标准；环保计划并督促实施。(3)积极开展环保技术和信息交流工作，学习同行业先进经验及治理技术，及时掌握环境保护科技动态，配合有关部门，积极推广节能环保型的新产品、新技术、新工艺和新材料。

(4)做好环境统计工作，力求报表数据真实准确，并按要求及时向上级环保部门报送报表及有关资料。

(5)会同有关部门研究制定清洁生产实施方案，积极推行清洁生产，减少污染，实施可持续发展战略。

(6)组织矿区内环境污染及生态破坏情况的调查工作，组织矿区内环境污染事故的调查工作。

二、加强环境监督管理

第一条 认真执行国家有关环境质量标准、污染物排放标准及有关地方标准，对超标准排放的污染物要制定治理规划，逐步实现达标排放。

第二条 加强环保基础管理工作，建立并完善各类资料、档案、报表及各类记录，加强对污染物的计量监测管理，逐步做到量化管理。

第三条 加强对现有污染治理设施的管理和维护，制定管理办法和岗位责任制，操作人员须经培训合格后方可上岗，建立设备运行记录并认真填写，确保正常运转，严禁随意停运和拆除污染治理设施的现象。

第四条 积极推行环境保护目标责任制，每年将环保责任目标纳入本单位生产经营中，做到定期检查考核，年终统一兑现。第七条 实行限期治理制度。及时按期完成县及集团公司下达的限期治理项目。

三、环境污染防治

第一条 加强污染防治工作的科学研究，采取有效措施，综合防治，提高资源利用率，有计划地控制或者逐步削减污染物排放量。

第二条 积极推广使用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺和可回收多次重复利用的原材料，逐步淘汰污染严重、能耗高的生产工艺和设备，严禁使用国务院有关部门公布的《污染严重的工艺和设备名录》中的工艺和设备。生产、储存、销售、使用有毒有害化学物品和含有放射性物品，必须遵守国家相关规定，防止污染环境。

第三条 水污染的防治：

（一）必须采取有效措施，提高矿井水的重复利用率，矿井水的综合利用率必须达到100%，节约利用水资源。

（二）加强对现有污水处理设施的管理和维护，确保正常运转和处理后的水质达标，并要不断完善排水管网，加大污水的收集和处理量，减少污水。

（三）加强对生活饮用水源的保护。生活饮水源地必须设有明显的标志，加强保护，防止污染。供水水质必须符合GB5749——85《生活饮用水卫生标准》。

（四）严禁使用渗坑、渗井、裂缝和稀释办法排放有毒有害废水：禁止向河床倾倒工业废渣、垃圾和其他废弃物。第四条 大气污染防治

（一）对工业广场等场地要采取防扬散、并在矿区所辖路面定时洒水降尘，防止扬尘污染。

（二）禁止在矿区生活区内焚烧橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害和恶臭气体的物质。

（三）制定矿区绿化规划，充分利用空隙地种植花卉、草坪、灌木、乔木、形成立体绿化网，美化环境，净化空气。

第五条 固体废物污染防治：

（一）对在生产掘进过程中产生的煤矸石，巷道掘进过程中产生的矸石以及锅炉炉渣、污泥等，必须堆放到指定回填地点，不得随意倾倒。

（二）积极开展煤矸石综合利用的研究工作，使其资源化，变费为宝；在矸石山上种草种树，恢复生态。

（三）合理布置和改进生产工艺，在生产过程中根据实际尽量多打煤巷，少打岩巷，减少生产过程中的废渣产生量。

（四）对生活垃圾应逐步做到分类垃圾收集，分拣可回收利用物质后送当地垃圾处理场集中处置。

第六条 噪声污染防治

（一）严格执行《工业企业厂界噪声标准》，要合理规划，统筹布局，对厂区噪声超标的敏感区要采取隔声、吸声等措施进行治理。

（二）厂区内压风机房、驱动机房等噪声污染严重，影响职工身心健康的作业点，要采取有效措施降低噪声。第七条 生态污染防治：在生产、经营过程中要采取有效措施保护生态环境，认真落实水土保持方案，防止水土流失和生态破坏。

第八条 放射性污染防治：严格执行《中华人民共和国放射性污染防治法》、国家环保总局及新疆环保局关于放射性污染控制的相关规定，在放射源的储存、使用、运输、处置等各个环节都必须有专人负责，对管理失误造成污染源泄漏或丢失的，要追究相关责任人的责任。

第九条 加强环境管理和预防机制的建设，防止突发性环境污染事件的发生；当发生环境污染事件时，须立即向上级环保主管部门报告。

四、环境事故应急

第一条 为防止突发性环境污染事故的发生，必须制定环境应急预案，经矿领导批准后执行。

第二条 当环境污染治理设施需要停止运行检修时，需向上级部门申请，同时抄送所在县环保部门，经批准后方可进行，检修任务必须在批准的期限内完成；当环保治理设施突然发生故障不能正常运转时，需立即启动应急措施，并向神新公司环保管理部门报告，在限定时间内排除故障，恢复正常运行。

第三条 当发生透水及淹井等特大事故，危机人身及国家财产安全时，以抢救人员和财产为主，同时也要采取切实有效的环保措施，将环境污染损失降到最低程度。

五、奖 罚 第一条公司每年年终要对环境保护工作进行评比考核，对在环境保护工作中做出突出贡献的先进单位、先进集体和先进个人给予表彰奖励。

第二条 随意停运污染治理设施的，发现一次对部门处以20000元的罚款，根据责任大小对相关责任人处以500——3000元的罚款。

第三条 未按期完成限期治理任务的，对单位处以50000元的罚款，并对相关责任人处以1000—3000元的罚款。

第四条 随意倾倒固体废物、建筑和生活垃圾的，对单位处以10000—20000元的罚款，对相关责任人处以500—1000元的罚款。

第五条 不按规定定时（或定期）检查环保设施的运行情况和作好运行记录，每次扣该单位绩效工资10%。

第六条 各单位应确保环保设施完好，运转率在95%以上，否则每月扣本单位绩效工资10%。

第七条 没有经过审批随意停运环保设施，每次扣单位绩效工资10%，对造成环境事故，由相关部门按公司有关规定处理。

第八条 生产现场随意排放污染物，考核责任单位1000元，责任人500元；确需临时排放，须经相关单位批准，不经过批准，不采取有效措施，每发现一次扣该单位5000元。

第九条 环保设施检修，由于人为因素造成不能按时投入运行，必须报生产调度中心、安全环保部、公司主管领导，并考核责任单位5000元。第十条 设备更换的润滑油必须回收，按照油品回收有关规定进行处理；油更换过程中防止抛洒、滴漏，禁止将废油倒入排水管道，设备更换或加入润滑油结束后，应将地面残油处理干净，否则考核责任单位1000元。

第十一条 灰渣运输过程中，严禁沿路抛洒、滴漏，应按照规定路线运往渣场，禁止将灰渣随意乱倒；否则考核责任单位1000-3000元，并要求立即处理随意倾倒的灰渣，消除或减轻对环境的污染危害其费用由责任单位承担。

第十二条 同一问题连续两次被考核，从第三次开始，加倍处罚。第十三条 奖罚由安全环保部负责实施。

第三篇：XX煤矿环境保护管理办法

XX煤矿环境保护管理办法

3.1.2.1 总 则

第一条 为了认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《噪声污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《放射性污染防治法》、《清洁生产促进法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理办法》和《XX省环境保护条例》等法律法规，保护和改善矿区生活环境与生态环境，防止污染，保障职工及家属的身心健康，全面贯彻科学发展观，促进矿区可持续发展，实施品牌战略，建设和谐矿区，结合我矿的实际情况，特制定本办法。

第二条 要将环境保护工作纳入到企业生产经营和发展计划，做到同部署、同安排，合理开发利用煤炭资源，采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护工作同矿区经济建设协调发展。

3.1.2.2 组织机构及责任

第三条 为加强对环保工作的组织领导，矿成立环境保护工作领导小组，环境领导小组每个季度召开一次环保工作例会，专门研究解决环保难点问题。

第四条 矿机电科是环保工作的职能机构，负责全矿的环保管理工作。

第五条 环境管理部门的主要职责是：

（一）认真宣传、贯彻执行国家有关环境保护方面的法律法规、方针政策和技术标准，积极协调地方环境保护行政主管部门及相关部门，为矿正常生产及战略目标的实施创造良好的环境平台。

（二）结合本矿的实际，制定矿内部环境保护管理规章制度及考核标准；污染源治理规划和环保计划并督促实施。

（三）参与新建、改扩建、技改项目的环境影响评价工作，并严格按照环境影响评价报告书、报告表和内容督促设计内容、督促检查，对竣工项目环境保护专项工程进行预验收，并协助项目实施单位申请环保部门验收。

（四）积极开展环保技术和信息交流工作，学习同行业先进经验及治理技术，及时掌握环境保护科技动态，配合有关部门，积极推广节能环保型的新产品、新技术、新工艺和新材料。

（五）做好环境统计工作，力求报表数据真实准确，并按要求及时向上级环保部门报送报表及有关资料。

（六）会同有关部门研究制定清洁生产实施方案，积极推行清洁生产，减少污染，实施可持续发展战略。

（七）组织矿区内环境污染及生态破坏情况的调查工作，组织矿区内环境污染事故的调查工作。

（八）积极开展ISO14000环境质量体系认证工作，开展绿色单位、绿色机关、绿色小区等绿色创建和申报工作，创建环境友好企业和环保先进企业。

3.1.2.3 加强环境监督管理

第六条 认真执行国家有关环境质量标准、污染物排放标准及有关地方标准，对超标准排放的污染物要制定治理规划，逐步实现达标排放。

第七条 加强环保基础管理工作，建立并完善各类资料、档案、报表及各类记录，绘制矿区污染源，排污口分布示意图，加强对污染物的计量监测管理，逐步做到量化管理。

第八条 加强对现有污染治理设施的管理和维护，制定管理办法和岗位责任制，操作人员须经培训后上岗，建立设备运行记录并认真填写，确保正常运转，严禁随意停运和拆除污染治理设施的现象。

第九条 新建项目要严格执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理办法》和《XX省建设项目环境保护管理办法实施细则》，认真执行《环境影响评价报告书》、《报告表》和“三同时”制度，在项目的可行性研究及前期论证、选址、方案审查、设计审查、竣工验收等阶段都必须要有矿环保部门参加并签署意见，凡不符合环境保护要求的项目不得投入生产；改扩建签署及技改项目要做到新老污染源统筹兼顾，同步安排。

第十条 筹集安排环保治理资金，应遵照“统筹安排，治理重点，收效明显”的原则，优先保证重点污染治理项目。环保资金主要从以下几个方面来筹措：

（一）从提取的维简费中安排适当的资金用于环保治理工程；

（二）从矿科技费中申请环保科研资金；

（三）积极申请使用排污费返还资金及环保专项贷款；

第十一条 积极推行环境保护目标责任制，每年将环保责任目标纳入本单位《经营承包责任书》，做到定期检查考核，年终统一兑现。

第十二条 实行限期治理制度。及时按期完成省、市及集团公司下达的限期治理项目。

3.1.2.4 环境污染防治

第十三条 必须将环境污染防治工作纳入经济和企业发展计划，统筹安排。要加强污染防治工作的科学研究，采取有效措施，综合防治，提高资源利用率，有计划地控制或者逐步削减污染物排放量。

第十四条 积极推广使用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺和可回收多次重复利用的原材料，逐步淘汰污染严重、能耗高的生产工艺和设备，严禁使用国务院有关部门公布的《污染严重的工艺和设备名录》中的工艺和设备。生产、储存、销售、使用有毒有害化学物品和含有放射性物品，必须遵守国家相关规定，防止污染环境。

第十五条 水污染的防治：

（一）必须采取有效措施，提高矿井水的重复利用率，矿井水的综合利用率必须达到85%以上，节约利用水资源，减少废水和污染物的排放量。

（二）加强对现有污水处理设施的管理和维护，确保正常运转和处理后的水质达标，并要不断完善排水管网，加大污水的收集和处理量，减少污水。

（三）加强对生活饮用水源的保护。生活饮水源地必须设有明显的标志，加强保护，防止污染。供水水质必须符合GB5749——85《生活饮用水卫生标准》。

（四）严禁使用渗坑、渗井、裂缝和稀释办法排放有毒有害废水：禁止向河床倾倒工业废渣、垃圾和其他废弃物。

第十六条 大气污染防治；

（一）积极推行集中供热，联合供热。新购、更新锅炉必须经集团公司环保部门审查并报平凉市环保局审批后方可实施。

（二）对现有两吨以上（含两吨）锅炉要全部安装高效湿法脱硫除尘器，加强锅炉耗煤定额管理，积极推广节煤技术，推广使用清洁能源，减轻燃煤对大气造成的污染。

（三）对工业广场、矸石山等要采取防扬散、防自燃措施，运煤车辆要加盖蓬布（蓬布必须盖在马槽周围10cm以上），并在矿区所辖路面定时洒水降尘，防止扬尘污染。

（四）禁止在矿区内人口集中的生活小区内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害和恶臭气体的物质。

（五）制定矿区绿化规划，充分利用空隙地种植花卉、草坪、灌木、乔木、形成立体绿化网，美化环境，净化空气。

第十七条 固体废物污染防止：

（一）对在生产过程中生产的煤矸石，巷道掘进过程中产生的矸石以及锅炉炉渣、污泥等，必修堆放到固定的矸石场，不得随意倾倒。

（二）对新建矸石场在选址、设计、运行管理等过程中都要严格执行

GB1899——2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》，采取防渗漏、防扬散、防挥发等措施；对现有矸石山经过逐步治理后达到标准。

（三）积极开展煤矸石综合利用的研究工作，使其资源化，变费为宝；对老矸石山采取综合防灭措施，并在矸石山上种草种树，恢复生态。

（四）合理布置和改进生产工艺，在生产过程中根据实际尽量多打煤巷，少大岩巷，减少生产过程中的废渣产生量。

（五）对生活垃圾应逐步做到分类垃圾收集，分拣可回收利用物质后送当地垃圾处理场集中处置。

第十八条 噪声污染防治

（一）严格执行《工业企业厂界噪声标准》，要合理规划，统筹布局，对厂界噪声超标的敏感区要采取隔声、吸声等措施进行治理。

（二）厂区内选煤楼、压风机房、驱动机房、绞车房等噪声污染严重，影响职工身心健康的作业点，要采取有效措施降低噪声。

第十九条 生态污染防治：在建设、生产、经营过程中要采取有效措施保护生态环境，认真落实水土保持方案，防止水土流失和生态破坏。

第二十条 放射性污染防治：严格执行《中华人民共和国放射性污染防治法》、国家环保总局及XX省环保局关于放射性污染控制的相关规定，在放射源的储存、使用、运输、处置等各个环节都必须有专人负责，对管理失误造成污染源泄漏或丢失的，要追究相关责任人的责任。

第二十一条 加强环境管理和预防机制的建设，防止突发性环境污染事件的发生；当发生环境污染事件时，须立即向上级环保主管部门报告。

3.1.2.5 环境事故应急

第二十二条 为防止突发性环境污染事故的发生，必须制定环境应急预案，经集团公司批准后执行。

第二十三条 当环境污染治理设施需要停止运行检修时，需向集团公司环境管理部门或平凉市环境监察支队申请，同时抄送所在县环保部门，经批准后方可进行，检修任务必须在批准的期限内完成；当环保治理设施突然发生故障不能正常运转

时，需立即启动应急措施，并向集团公司环保管理部门报告，在限定时间内排除故障，恢复正常运行。

第二十四条 当发生透水及淹井等特大事故，危机人身及国家财产安全时，以抢救人员和财产为主，同时也要采取切实有效的环保措施，将环境污染损失降到最低程度。

3.1.2.6 奖 罚

第二十五条 矿每年年终要对环境保护工作进行评比考核，对在环境保护工作中做出突出贡献的先进单位、先进集体和先进个人给予表彰奖励。

第二十六条 违反本办法第八条规定，随意停运污染治理设施的，发现一次对单位处以20000元的罚款，根据责任大小对相关责任人处以500——3000元的罚款；未经允许拆除污染治理设施的，对单位处以50000元的罚款，对相关责任人处以500—3000元的罚款。

第二十七条 违反本办法第十二条规定，未按期完成限期治理任务的，对单位处以50000元的罚款，并对相关责任人处以1000—3000元的罚款。

第二十八条 违反本办法第十五条第四款，利用渗坑、渗井、裂缝或稀释等办法排放有毒有害废水，或在河床倾倒工业废渣、垃圾和其它废弃物的，对单位处以20000元的罚款，对相关责任人

第二十九条 违反本办法第十七条第一款、第五款，随意倾倒固体废物、建筑和生活垃圾的，对单位处以10000—20000元的罚款，对相关责任人处以500—1000元的罚款。

第三十条 奖罚由机电科负责实施，各种罚款收入上缴矿财务科。

3.1.2.7 附 则

第三十一条 本办法如与国家和XX省已颁布的有关法律法规想抵触的，以国家、XX省法律法规为准。

第三十二条 本办法由矿机电科负责解释。

第三十三条 本办法由发布之日起执行

第二节 XX煤矿生产运输系统杂物拣选管理办法

第一条 为了进一步强化生产、运输环节中出现的锚杆、金属网、木头、矸石、采掘设备零配件、工字钢等超长、超宽或危及设备安全运行的杂物（一下简称杂物）的拣选管理工作，尽量避免杂物进入主煤流导致设备损坏影响生产，结合我矿生产、运输环节实际，特制定本管理办法。

第二条 XX煤矿煤流系统杂物拣选工作实行专人专管、分级负责的管理机制：

1、矿上成立“生产运输系统杂物拣选机构”领导小组

组 长：XX

副组长：XX

组 员：XX

主要职责：

⑴负责煤流系统杂物拣选工作的全面协调与管理工作；

⑵不定期的对煤流系统各杂物拣选点工作情况进行监督检查，并提出具体要求； ⑶对杂物拣选专管机构的日常工作开展情况进行监督，同时对杂物拣选的月度考核结果进行审核。

（4）对因煤流系统出现的杂物造成影响或事故组织调查处理，并负责落实奖罚制度。

2、领导小组下设杂物拣选专管机构

⑴机电科作为杂物拣选工作主管部门，具体由陈全林负责统一管理。主要职责： ①负责杂物拣选工作的日常管理及本办法的考核落实；

②负责随时对所有杂物拣选点工作执行情况进行现场检查；

③根据现场检查情况，每旬按时将各责任单位考核情况总结上报领导小组审查，并将最终结果及时予以通报； ④负责各责任单位杂物监管人员进行统一管理。⑵采掘各队、运输一、三队、选煤厂、生产服务队、矿压防治队作为杂物拣选工作的责任主体，应确定一名队干负责现场管理。主要职责：

①根据本办法制定各自杂物拣选工作实施细则，并现场督促落实；

②建立本单位杂物拣选台帐，并每天将杂物的拣选情况进行登记；

③负责对本单位每个生产班杂物拣选工作的考核，每周形成考核记录，上报机电科。

第三条 杂物拣选工作要坚持“层层把关、层层落实、标本兼治、奖罚并举”的原则，即从事生产、运输工作的人员必须承担杂物拣选工作的任务；杂物拣选工作要从生产源头抓起（治本）并贯穿于生产运输各环节（治标）；严格执行奖罚激励机制，确保制度执行的灵敏性。

第四条 各责任单位要高度重视杂物拣选工作，要结合本单位的实际制定本单位杂物拣选工作实施细则，明确任务、靠实责任；主管队干必须经常深入现场，切实履行职责，认真做好考核，确保杂物拣选工作真正取得实效。

第五条 综采、掘进各队是煤流杂物拣选工作的重点，要严格生产工艺，每班必须固定1—2名操作人员负责杂物的拣选，严防杂物进入煤流；

第六条 各责任单位设备的检修必须到位，设备各紧固件必须紧固牢靠，防止因设备部件连接松动而掉入煤流中；检修后必须对所检修设备周围场所的杂物进行仔细的清理回收。

第七条 生产服务队要将巷道维修期间产生的杂物及时拣出，并加强对维修材料的管理，严禁混入煤流。

第八条 矿压防治队在皮带附近进行防治作业时，必须将工作期间产生的杂物及时回收，严禁混入煤流。

第九条 运输三队、运输一队、选煤厂要分别制定出五号、一号给煤机及选煤厂破碎车间除铁器日常管理办法，严禁在运煤过程中无故停用，真正发挥好除铁器在杂物拣选工作中的作用。

第十条 运输三队、运输一队、选煤厂的给煤机、巡带工、皮带司机等岗位作业人员是生产运输环节杂物拣选工作的实施者，担负着运输环节杂物拣选工作的任务。要按照职责范围（区队职责范围和岗位职责范围）沿煤流走向（2502采区皮带大巷－1050皮带大巷－主井－122皮带走廊－131皮带走廊或1502皮带下山－1050皮带大巷－主井－122皮带走廊－131皮带走廊），对上一环节未及时拣出而进入主煤流且可能造成给煤机、溜槽卡堵、设备损坏等生产影响的杂物要及时、逐级（沿煤流反向）停机拣出，以免进入下面的给煤机、溜槽等转载环节而造成更长时间的生产影响。

第十一条 各生产连队要切实做好井下材料的管理，尤其要严防“空带”运输材料时将材料、杂物混入煤流。

第十二条 杂物的回收要坚持“谁拣选谁回收”的原则，即在主管单位考核验收完毕后按相关规定（不超高、不超宽、不超偏并要绑扎牢靠）及时装车、回收，不得影响文明生产。

第十三条 机电科建立杂物拣选情况登记台帐，统计各生产区队杂物拣选情况，并根据本办法每旬进行一次考核。

第十四条 考核办法

1、各责任单位对岗位工的杂物拣选情况进行逐班登记（并将结果如实汇报机电科），分别按不同岗位和拣出杂物的量给予一定的奖励；对不能认真拣选而导致杂物进入下一环节的，下一环节拣出后要根据拣出杂物的数量对以上所有环节岗位人员进行处罚。

2、2502皮带大巷五号给煤机下拣出的杂物，要处罚综采二队；1050皮带大巷一号给煤机下拣出的杂物要处罚综采一队；三号给煤机下拣出的杂物要处罚运输三队、综采二队，122、131皮带走廊拣出的杂物要处罚运输一队、运输三队、综采一队或综采二队；

3、未建立杂物拣选台帐、实施细则或内部对此项管理工作无考核兑现的区队，扣当月考核总分1分。

3、在每个生产班中没有固定杂物拣选人员，或拣选不认真的区队，扣当月考核总分1分。

4、各责任单位每拣出50斤以上杂物，扣除上部所有环节相应区队当月考核总分0.3分；每拣出50斤以下杂物，扣除上部所有环节相应区队当月考核总分0.1分，并将其分值全部奖励杂物拣选区队，月底由机电科负责将考核结果上报考核办并在当月工资结算时兑现；

5、因上一环节杂物清除不及时、彻底，导致下一环节设备损坏、皮带撕裂等现象，按影响时间每小时扣除上部所有环节相关区队考核分值1分；

6、掘进各队必须在皮带机头或煤仓口设立一专用垃圾箱，每班对生产中产生的杂物及皮带等配件及时回收，严禁混入煤流，否则，一经查出，不论大小按每件1分计进行扣分处理；

7、生产服务队巷道维修期间或矿压防治队工作期间，若因对杂物拣选不及时而进入煤流，承担煤流运输任务的所有单位有权监督并要及时向机电科汇报，经落实情况属实的，机电科将根据情况进行相应扣分处理；

8、杂物拣选工作要本着“实事求是、认真负责”的态度，严禁弄虚作假。否则一经查出，将按杂物量大小对责任单位加倍处罚。

第十五条 本办法自下发之日起严格执行，矿生产调度室2008年2月13日下发的《XX煤矿生产运输环节杂物拣选工作考核管理办法》同时废除。0

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第四篇：基建管理办法

基建管理办法

1.目的：通过对工厂内基建项目的控制，确保公司基础设施的建设满足生产的正常运转和符合环境管理的要求。

2.适用范围：适用于厂区内部的零星工程维修、整改及新建项目的基础设施工程。3.职责

3.1 基建科：负责工厂内基建项目的方案制定、造价审核、工程发包及工程质量监督和验收工作 3.2 生产单位或部门：根据需求提出工程制作申请单并协助项目的实施和验收。4.内容 4.1立项

4.1.1厂区内部的零星工程维修、整改项目由生产单位或部门填写《工作联系函》，内容包括：工程范围、地点、工期及基本的使用要求。《内部联络函》需经部门总监、公司领导审批后立项。4.1.2厂房、设备基础及办公楼装修等固定资产类的维修工程，除按4.1.1条执行外，需填写《设备保修单》报行政部和分管领导批准； 4.2施工方管理

4.2.1厂区内部的零星工程维修和小型基建项目由公司基建组自己维修。大型基建项目由基建科从市场挑选施工单位。

4.2.2施工单位的选择应以有施工资质及施工能力、工程质量符合要求、信誉好、能提供良好的保修服务、价格合理与公司有良好的合作关系为标准。

4.2.3基建科应充分了解市场，参照4.1.1条准则对施工方筛选，对判断合格的施工方建立施工档案。4.3实施：

4.3.1小型基建：由施工部门将经领导签字批准的《内部联络函》交基建科，基建科根据工程填写《辅料请购单》，物料到厂后按要求开工实施。

4.3.2大型基建：由基建科设计施工方案及施工简图，交施工单位报价，报价经基建科审核，报送公司领导批准，并签订施工协议后，委托施工单位实施，基建科跟踪进度、监督实施； 4.3.3工程竣工后，由基建科核算实际工程量和发生的费用，办理施工决算。4.4验收：

4.4.1工程竣工后，由施工单位、设备部和使用单位三方共同验收，并填写及相关台帐登记。5.记录表单： 5.1《工作联系单》 5.2《固定资产申购单》 5.3《土建竣工验收报告》

第五篇：煤矿基建情况说明

山西煤炭运销集团和顺益德煤业有限公司

基建情况说明

一、矿井基建概况

根据晋煤重组办【2009】63号文件精神，以益德矿为主体整合天贵、荣华两矿后由原300kt/a的产能提升为900kt/a，根据矿井900kt/a初步设计，2011年主要基建任务一是重新开掘一材料斜井，扩砌原有回风斜井以及机电峒室。截止目前，矿井地质报告、瓦斯预测预报、矿井初步设计、安全专篇已经省厅批复。目前正在办理矿井基建项目开工报告。

二、目前基建工作进展情况

1、为了确保矿井基建工程的质量和进度，公司专门成立了矿井基建管理机构，组长吕虎银（董事长）担任、副组长张勇（矿长）、苏茂春（总工）担任、刘建军（基建矿长）担任、张永江（财务总监），成员由卢印海（生产矿长）、尚瑞臣（安全矿长）、管维生（“一通三防”负责人兼矿长助理）、孙明峰（机电矿长）。

具体职责：根据矿井基本建设工程及投产工作任务，制定了各项安全生产管理工作责任制，对矿井基本建设工程工作进行了责任划分。董事长全面负责矿井基建工作，协调落实各项工作进度情况，确保目标任务顺利完成；副组长张勇（矿长）具体负责落实各项工作基建进展情况，每月下达各项工作的基建计划及每月的基建技改的考核工作；副组长苏茂春（总工程师）负责项目工程技术工作，进行各项

专篇编制申报及各项技术资料的收集、建档和项目计划编排，确保项目工程做到科学、合理、快速、高效完工；副组长刘建军（基建矿长）具体负责开工前的各项证件办理，组织安排基建工程的各项工作，按照矿井的设计要求严格工程质量、严格工程进度，确保各项基建工程按计划完成。副组长张永江（财务总监）具体负责基建工程项目资金的筹措落实，合理调用资金，及时安排落实工程项目的资金使用，保证基建工程顺利进行。各领导组成员，服从组长副组长的各项工作安排，负责基建施工现场的具体实施工作，按时完成公司每月下达的各项工作任务，确保施工现场的安全，保证各项基建工程的质量标准，矿级领导及各科室负责人，各负其责，目标一致，确保全年各项工作顺利完成。

2、施工单位已做好开工前的准备工作，组织机构现以配备齐全，项目总经理李亚利担任，副经理由侯玉平（工程师）、赵留林（生产安全）、郭凤有（机电）、熊训伟（经营后期）担任，下设工程技术部、物资供应部、经营核算部、矿建队、通风队、机电队、运输队、综合工程队等。同时建立健全了管理制度，强化了管理，明确了职责，为开工做好了准备。

3、目前地质报告、矿井初步设计、安全专篇已批复，施工单位已在山西康桥投资咨询有限公司招标，监理单位已于我矿签订合同。现在正在办理质检和工队备案。现在存在的主要问题是，矿井基建资金到现在还没有落实。

三、建设工期

目前矿建工程已部分招标（副斜井、回风井），土建工程、安装工程未招标。

四、基建资金的投资计划及落实情况

根据2011采掘计划，2011度共计基建总投资9841万元，其中矿建2196.6593万元、土建3304.53277万元、设备购置及安装2037.8184万元、供电1648.0627万元、其它628.71万元。但是到目前为止，资金还没有落实。

五、基建工程计划

2011总计划完成井巷工程1798m，其中副斜井掘进335m，回风井扩掘351m，回风大巷169m，其它井底布置掘进943m，土建工程主要完成主绞车房、风机房、35KVA配电室、辅助厂房、行政福利设施、厂区设施等工程。设备购置安装主要完成主绞车、主风机、35KVA变电所及六大避险系统等设备的购置和安装。现在副斜井和回风斜井以招标，根据实际情况预计矿井开工报告3月底完成，因此3月份不存在矿建、土建工程。

六、主要设备供应及施工图供应计划

现在开工报告还没有批发，3月份主要购置的设备有主绞车，主风机及钢丝绳，现在副斜井和回风斜井的施工图已完成，井底车场及机电峒室的施工图，现已正在设计当中。

七、保障措施

目前我们无论从建设单位还是施工单位，以作了大量的工作，从组织机构，人员配备，管理制度，现在已基本齐全，并且对即将开工 的基建工程无论从工程安全、工程质量、工程进度以作了明确分工，而且责任到人，确保矿井基建工程顺利进行。