环境保护管理管理办法

第一篇：环境保护管理管理办法

环境保护管理办法

一、总则

1、为加强渝利铁路建设项目的环境保护管理，把渝利铁路建设成为环保绿色通道，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及《铁路绿色通道建设实施指导意见》等国家、铁道部有关环境保护的法律、法规和有关规定，结合本线实际情况，制定本办法。

2、环境保护管理的范围为本项目涉及及其邻近受影响的范围，所有参建单位在本项目的所有工程的建设活动的全过程中必须执行本办法。

3、环境保护管理工作须贯穿项目建设的全过程，确保环保工程与主体工程“三同时”（同时设计、同时施工、同时交付使用）。

二、管理目标

严格执行“三同时”制度，坚持施工生产和环境保护同步进行，制定环保目标，预防污染，并实施持续改进。具体管理目标为：

1施工扬尘、有毒有害气体及固体排放控制在国家排放标准以内。2施工污水排放控制在沿线地方各市排放标准以内。3环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放。4能源、原材料消耗控制在计划以内。5环境事故责任为零。

三、管理体系

1、渝利铁路公司成立环境保护管理领导小组，组长由公司总经理担任，副总经理、总工程师任副组长，各部门负责人、施工单位项目经理、总监理工程师及设计总体任成员，由公司安全质量部负责日常工作。施工单位须成立施工环境保护管理小组，设计单位和监理单位须指定专人负责此项工作。

2、渝利铁路公司主要职责：

⑴组织和督促设计单位编制《环境影响报告书》，及时向国家环保行政主管部门办理报批手续。

⑵将环保工程与主体工程的质量、工期同时作为合同的重要内容纳入工程施工承发包合同中。

⑶负责与绿色通道建设相关的工程初步设计初审、施工组织设计审查和施工图审核工作。

⑷在施工过程中，及时掌握工程施工环保动态，定期检查和总结环保工程措施实施情况，对存在的问题进行监督、检查和整改落实。

⑸协调施工单位、设计单位、监理单位、地方环保行政主管部门等相关各方的关系，消除环保遗漏和缺口，完善各项技术和管理措施，组织环保工程验收评定。

3、设计单位的主要职责：

⑴对环境保护的设计负责，在设计中须全面贯彻落实《环境保护方案报告书》及其批复意见明确的环境保护措施和费用，特别是取（弃）土场、施工场地、施工便道等项目的环境保护措施和费用。

⑵在设计中认真贯彻“统一规划、合理布局、综合利用、化害为利”的方针，积极推行清洁工艺和技术，保护生态环境，千方百计节约土地，做到建设利用与保护增值并重。

⑶根据有关规定积极开展绿色通道设计，完善各项设计措施。⑷及时提供《环境影响报告书》报国家有关部（委）批复，并在施工过程中加强设计跟踪和技术服务工作，发现设计存在问题及时完善处理。参与环保工程验收评定。

4、监理单位的主要职责：

根据设计环保措施和方案，负责对施工单位的环保施工内容及其工程质量进行监理，对存在的问题及时责令整改、监督落实。必须根据所监理项目的具体情况，配备相应的环境监理人员，并将合同条款中的环境保护内容纳入监理工作范围，实行全方位监理。在监理月报中按期向渝利铁路公司反映环境保护情况，参与环保工程验收评定。

5、施工单位主要职责：

⑴加强对进场施工人员的环保宣传和教育，提高全员环保的意识，增强法制观念、建立健全环境保护责任制度。

⑵严格执行本项目《环境影响报告书》的设计要求，严格按照批准的施工组织设计组织施工，制定有效的环境保护措施，并在施工过程中认真落实；对可能发生污染事故的施工，应制定污染事故预防和应急处理预案，将环保措施落实到施工全过程。施工过程中必须自觉接受公司、监理单位和地方环境保护、监测部门的检查和监测，对检查或监测发现的环保问题必须及时采取措施整改落实到位。

⑶认真按设计及建设单位要求做好绿色通道的具体实施工作，应特别重视各类植物的及时栽植及后期的养护和管理，保证在项目竣工验收前形成符合设计及业主要求的绿色通道。

⑷负责做好环保措施实施记录、工作总结及文档管理，办理相关竣工验收事宜。

四、保护重点

1、各参建单位有责任采取措施防治和消除因施工造成的任何环境污染。

对于本项目中防治污染的设施和技术措施，在建设安排上应严格做到与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

在引进国外技术和设备时坚持先进、科学并符合我国环境保护规定要求的技术和设备。

2、各参建单位在全面做好环境保护工作的同时,应着重对环境影响因素敏感工点做好重点控制。如：穿越城区及人口密集区的桥梁工程、跨越重要水源及河流的桥梁工程（龙溪河、长江、龙河及清江等）、岩溶水发育的隧道工程及穿越生态自然保护区、风景名胜区的路基与隧道工程等。

3、开工前施工单位在编制实施性施工组织设计时，应制定详尽的施工期环境保护措施和计划，按规定报批。

工程施工中因突发性事件或者发生事故，造成或可能造成污染事故的，施工单位必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，同时向公司及当地环境保护行政主管部门以及其他有关部门报告，并接受调查处理。

凡向环境排放污染物的施工单位，必须对污染源进行定期监测，同时对作业场所粉尘、废气及噪声进行监测，污染源及粉尘、废气、噪声监测每年不得低于两次，废水监测每季度不得低于一次，监测结果应向地方环境保护行政主管部门报告。凡排放污染物超过国家和地方规定的排放标准的施工单位，必须依照国家规定缴纳超标准排污费，并及时对超标排污进行治理。

所有有污染行为的施工单位，应建立环境保护统计制度，编制和定期向公司上报各项环境统计报表，环境统计报表的数据必须做到真实、准确、可靠。

4、居民集中居住区和靠近学校、医院等环境敏感区，应严格控制噪声大的施工作业，合理安排作业时间，必要时应采取有效的临时降噪措施，将建筑施工场地的噪声控制在《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990）要求的标准之内。

5、在城镇范围不得在夜间进行产生环境噪声污染的施工作业。因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，经批准后方可进行夜间施工。对施工机械的噪声与振动扰民的，应采取相应措施予以控制。

6、为减少施工作业产生的扬尘，应对人口稠密地区的施工场地、施工道路进行硬化或采取洒水等措施，控制扬尘。

7、易于引起粉尘的细料或松散料运输或堆放必须遮盖或适当洒水湿润。运输时采用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。

8、运转时易产生粉尘的施工场地，如水泥混凝土拌和站（场）、大型碎石场、灰土拌和场等必须有防尘措施。

9、施工单位应确保使用的运输、装卸、挖掘等施工机械工况状态良好，并使用清洁燃料，保证其尾气达标排放。

10、各种主要临时施工设施和场地，如堆料场、加工厂、碎石场等距居民区不宜小于300m，而且应设于居民区主导风向的下风向。

11、施工期间应严格控制工程破坏植被的数量，除了不可避免的工程占地砍伐外，严禁发生其他形式的人为破坏。

12、应采取有效措施保护铁路两旁的古树名木和法定保护的树种。

13、在施工期间应始终保持施工场地和施工营地的良好环境状态，生活垃圾不得随意丢弃，应设置垃圾箱统一收集后，按照环卫部门的统一要求集中处理；施工污水和生活污水不得随意乱泼乱排，应设置临时排水设施统一处理达到相应标准后，排入地方环保部门指定的地点。

14、冲洗集料污水、隧道施工渗水、钻孔泥浆污水等含有悬浮物的施工污水，必须采取过滤、沉淀等处理措施，做到达标排放。

隧道施工和地下工程施工降水，须采取措施避免造成工程设施附近水源枯竭或地面沉降等生态失衡现象

15、施工期间，应对施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等存放严格管理，防止在雨季或

暴雨时将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。

16、施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中和维修时产生的含油污水未经处理直接排放，应对含油污水进行隔油处理后再行排放。

17、施工产生的废弃土、砂、石料等，在施工期间和施工结束以后应及时清理，统一收集，妥善处理，以减少对环境的污染，防止对河道、溪流造成淤积。

18、采石场的位置，应结合环境保护的要求选择，应特别重视其中噪声、爆破引起的地下振动、公共安全等问题。采石场的位置，须征得当地政府及环境管理部门的同意并办理必要的手续。

19、在自然保护区、风景名胜区附近施工，特别是涉及玉峰山森林公园及星斗山自然保护区的施工应严格应做好防火及安全工作，对施工人员加强保护自然资源及野生动植物的教育，在雇用合同中增加严禁偷猎和随意砍伐树木等方面的规定。

五、检查与验收

1、设计单位、监理单位设专人负责环境保护方面的管理、协调工作。环境保护管理人员要经常到施工现场进行巡视与检查，了解环境保护措施的落实情况，对重点工序和重点施工地段进行重点检查、监督，对提出的问题督促整改落实，掌握环境保护工程的进展情况。

2、设计文件中的环境保护项目要严格按设计要求进行验收。环境保护工程与主体工程要同步验收，环境保护工程不达标的不予验收，不予验工计价。

3、公司安全质量部应切实落实环境保护工作，加强日常环境保护监督检查。对环境保护工作不重视或采取措施不力的单位，给予通报批评，并责令限期整改。

4、建设项目环境保护设施的竣工验收，由环保审批机关组织。环保设施未经验收或者经验收不合格的，建设工程不得投产使用。

六、奖励与处罚

1、公司将对施工及监理单位环境保护工作开展情况实施考核，采取季度检查、年度考核的办法，将检查成绩纳入对各施工、监理单位的综合考核。具体详见《施工单位综合考核办法》及《监理单位综合考核办法》。凡在本项目建设过程中对保护和改善环境作出突出成绩的单位或个人，公司将给予表彰和适当的奖励。

2、凡违反本办法规定和合同有关环境保护条款的，均视为违约，按合同中违约条款进行处理。

3、凡违反国家环境保护法律法规，造成污染事故的，依法接受当地政府环境保护行政主管部门及其他有关执法部门的处理、并承担相应的法律责任。

七、附 则

1.本办法未尽事宜，按国家和行业有关管理规定执行。

2.本办法自公布之日起执行，由渝利公司负责解释。

第二篇：环境保护管理管理办法

目

录

1．环境保护管理制度……………………………………1 2．施工现场防噪声污染管理制度

……………………2 3．施工现场防水污染管理制度…………………………3 4．施工现场防大气污染管理制度

……………………4 5．节材与材料资源利用管理制度………………………5 6．节水与水资源利用管理制度…………………………8 7．节能与能源利用管理制度 …………………………10 8．节地与施工用地保护管理制度 ……………………12

环境保护管理制度

一、建立健全项目部环境保护机构和自我保护体系, 项目部每月组织自检两次，并对检查结果做记录。

二、施工现场周边必须设封闭的围挡，土堆、料堆进行遮盖。对施工现场道路进行硬化，在施工现场出口设洗车台，指定专人清扫工地路面。

三、对进出施工现场车辆进行冲洗，确保车辆不带土驶出工地。

四、建筑垃圾严禁凌空抛洒，及时清理，装封闭式容器外运，施工现场内设封闭式垃圾桶（站）。

五、施工现场污水进行合理排放，食堂设隔油池。

六、施工现场搅拌机设除尘装置及沉淀池，水沉淀外排。

七、强噪声机械设备严格管理，应有降噪措施，并进行封闭和围挡。

八、在施工现场不得高声叫喊，不得无故摔打模板，乱吹哨，防止人为噪声扰民。

九、按北京市规定的时间组织施工，需夜间连续施工时，提前向有关部门申报，批准后方可进行。

十、施工现场办公、生活区卫生责任到人，保持窗明几净，干净整洁，工作人员着装整洁，佩戴统一胸卡。

施工现场防噪声污染管理制度

一、人为噪声的控制管理：施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

二、强噪声作业时间的控制管理：严格控制作业时间，晚间作业不超过 22 时，早晨作业不早于 6 时，特殊情况需连续作业的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报当地环保部门备案后方可施工；学生高考期间夜间严禁进行施工作业。

三、强噪声机械设备的降噪措施： 尽量选用降噪或备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

四、加强施工现场的噪声监测采取专人监测，专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工现场噪声测量记录，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

施工现场防水污染管理制度

一、施工现场临时食堂设置简易有效的隔油池，产生的 污水经下水管道排放要经过隔油池，平时加强管理，定期掏 油，防止污染。

二、禁止将有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水 和环境。

三、施工现场要设置专用的油漆油料库，油库内严禁放 置其它物资，库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理。储存、使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏、污染 水体。

四、厕所的污水经化粪池处理后排放。

施工现场防大气污染管理制度

一、施工现场防扬尘管理制度：

1、拆除旧建筑物时，配合洒水减少扬尘。

2、土方运输和卸运时，防止遗撒飞扬减少扬尘。

3、回填土施工时，应配合洒水杜绝扬尘。

4、施工现场洒水降尘，配备专用洒水车，指定专人负 责，随时洒水降尘，视地面湿润情况，阴雨天少洒或不洒，晴天及时洒水，保持现场清洁。

5、楼层垃圾清理用专用编织袋装运，严禁随意抛撒造 成扬尘。各楼层作业面应做到工完、料净、场地清，混凝土浇 注过程中，随时清理干净，尽量减少垃圾，清运时适量洒水 减少扬尘。

7、施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，场区道路硬化，未硬化地面用密目安全网或多层板覆盖。

8、清理施工垃圾应采用容器吊运，严禁随意抛撒造成 扬尘，施工垃圾要及时清运，9、散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排 在库内存放，如露天存放应采用严密苫盖，运输和卸运时防 止遗洒飞扬，以减少扬尘。

节材与材料资源利用管理制度

1、图纸会审时，应审核节材与材料资源利用的相关内容，达到材料损耗率比定额损耗率降低 10%。

2、根据施工进度、库存情况等合理安排材料的采购、进场时间和批次，减少库存。

3、现场材料堆放有序。储存环境适宜，措施得当。保管制度健全，责任落实。

4、材料运输工具适宜，装卸方法得当，防止损坏和遗洒。根据现场平面布置情况就近卸载，避免和减少二次搬运。

5、采取技术和管理措施提高模板、脚手架等的周转次数。

6、应就地取材，施工现场 300 公里以内生产的建筑材料用量占建筑材料总重量的70％以上。

7、推广使用预拌混凝土和商品砂浆。准确计算采购数量、供应频率、施工速度等，在施工过程中动态控制。

8、推广使用高强钢筋和高性能混凝土，减少资源消耗。

9、推广钢筋专业化加工和配送。

10、优化钢筋配料和钢构件下料方案。钢筋及钢结构制作前应对下料单及样品进行复核，无误后方可批量下料。

11、优化钢结构制作和安装方法。大型钢结构宜采用工厂制作，现场拼装；宜采用分段吊装、整体提升、滑移、顶升等安装方法，减少方案的措施用材量。

12、采取数字化技术，对大体积混凝土、大跨度结构等专项施工方案进行优化。

13、门窗、屋面、外墙等围护结构选用耐候性及耐久性良好的材料，施工确保密封性、防水性和保温隔热性。

14、门窗采用密封性、保温隔热性能、隔音性能良好的型材和玻璃等材料。

15、根据建筑物的实际特点，优选屋面或外墙的保温隔热材料系统和施工方式，例如保温板粘贴、保温板干挂、聚氨酯硬泡喷涂、保温浆料涂抹等，以保证保温隔热效果，并减少材料浪费。

16、加强保温隔热系统与围护结构的节点处理，尽量降低热桥效应。针对建筑物的不同部位保温隔热特点，选用不同的保温隔热材料及系统，以做到经济适用。

17、贴面类材料在施工前，应进行总体排版策划，减少非整块材的数量。

18、采用非木质的新材料或人造板材代替木质板材。

19、防水卷材、壁纸、油漆及各类涂料基层必须符合要求，避免 起皮、脱落。各类油漆及粘结剂应随用随开启，不用时及时封闭。

20、木制品及木装饰用料、玻璃等各类板材等宜在工厂采购或定制。

21、采用自粘类片材，减少现场液态粘结剂的使用量。

22、应选用耐用、维护与拆卸方便的周转材料和机具。

23、优先选用制作、安装、拆除一体化的专业队伍进行模板工程施工。

24、模板应以节约自然资源为原则。

25、施工前应对模板工程的方案进行优化。

26、优化高层建筑的外脚手架方案，采用整体提升、分段悬挑等方案。

27、推广采用外墙保温板替代混凝土施工模板的技术。

28、现场办公和生活用房采用周转式活动房。现场围挡应最大限度地利用已有围墙，或采用装配式可重复使用围挡封闭。力争工地临房、临时围挡材料的可重复使用率达到70％。

节水与水资源利用管理制度

1、施工中采用先进的节水施工工艺。

2、施工现场喷洒路面、绿化浇灌不宜使用自来水。现场搅拌用水、养护用水应采取有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土。

3、施工现场供水管网应根据用水量设计布置，管径合理、管路 简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。

4、现场机具、设备、车辆冲洗用水必须设立循环用水装置。施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具配置比率。项目临时用水应使用节水型产品，安装计量装置，采取针对性的节水措施。

5、施工现场建立可再利用水的收集处理系统，使水资源得到梯级循环利用。

6、施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分别计量管理。

7、大型工程的不同单项工程、不同标段、不同分包生活区，凡具备条件的应分别计量用水量。在签订不同标段分包或劳务合同时，将节水定额指标纳入合同条款，进行计量考核。

8、对混凝土搅拌站点等用水集中的区域和工艺点进行专项计量考核。施工现场建立雨水、中水或可再利用水的搜集利用系统。

9、优先采用中水搅拌、中水养护，有条件的地区和工程应收集雨水养护。

10、处于基坑降水阶段的工地，宜优先采用地下水作为混凝土搅拌用水、养护用水、冲洗用水和部分生活用水。

11、现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌等用水，优先采用非传统水源，尽量不使用自来水。

12、大型施工现场，尤其是雨量充沛地区的大型施工现场建立雨水收集利用系统，充分收集自然降水用于施工和生活中适宜的部位。

13、力争施工中非传统水源和循环水的再利用量大于 30%。

14、在非传统水源和现场循环再利用水的使用过程中，应制定有效的水质检测与卫生保障措施，确保避免对人体健康、工程质量以及周围环境产生不良影响。

节能与能源利用管理制度

1、优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和 机具，如选用变频技术的节能施工设备等。

2、施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制 指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。

3、在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。

4、根据当地气候和自然资源条件，充分利用太阳能、地热等可再生能源。

5、建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。

6、选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机电安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。

7、合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。

8、利用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光。

9、临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。

10、合理配置采暖、空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。

11、临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。

12、照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的 20％。

节地与施工用地保护管理制度

1、根据施工规模及现场条件等因素合理确定临时设施，如临时加工厂、现场作业棚及材料堆场、办公生活设施等的占地指标。临时设施的占地面积应按用地指标所需的最低面积设计。

2、要求平面布置合理、紧凑，在满足环境、职业健康与安全及文明施工要求的前提下尽可能减少废弃地和死角，临时设施占地面积有效利用率大于 90%。

3、应对深基坑施工方案进行优化，减少土方开挖和回填量，最大限度地减少对土地的扰动，保护周边自然生态环境。

4、红线外临时占地应尽量使用荒地、废地，少占用农田和耕地。工程完工后，及时对红线外占地恢复原地形、地貌，使施工活动对周边环境的影响降至最低。

5、利用和保护施工用地范围内原有绿色植被。对于施工周期较长的现场，可按建筑永久绿化的要求，安排场地新建绿化。

6、施工总平面布置应做到科学、合理，充分利用原有建筑物、构筑物、道路、管线为施工服务。

7、施工现场搅拌站、仓库、加工厂、作业棚、材料堆场等布置应尽量靠近已有交通线路或即将修建的正式或临时交通线路，缩短运输距离。

8、临时办公和生活用房应采用经济、美观、占地面积小、对周边地貌环境影响较小，且适合于施工平面布置动态调整的多层轻钢活动板房、钢骨架水泥活动板房等标准化装配式结构。生活区与生产区应分开布置，并设置标准的分隔设施。

9、施工现场围墙可采用连续封闭的轻钢结构预制装配式活动围挡，减少建筑垃圾，保护土地。

10、施工现场道路按照永久道路和临时道路相结合的原则布置。施工现场内形成环形通路，减少道路占用土地。

11、临时设施布置应注意远近结合，努力减少和避免大量临时建筑拆迁和场地搬迁。

节能环保及绿色施工管理办法

建设集团项目开发公司

第三篇：环境保护管理办法

新建织金至纳雍铁路

站前工程Ⅱ标

环境保护管理办法

中铁十一局集团天仙铁路项目部一分部

二〇一三年三月 贵州·纳雍

中铁十一局集天仙团铁路项目部一分部

环境综合管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强天仙铁路项目部一分部的环境保护管理，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、铁道部《关于严格执行建设项目环境保护三同时制度的通知》（铁计函[2008]971号）等有关环境保护的法律、法规和相关规定，制定本办法。

第二条 环境保护管理的范围为天仙铁路项目部一分部施工影响范围，主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地及其临近受影响的范围。

第三条 铁路环境管理工作必须贯彻“全面规划、合理布局、预防为主、综合治理、强化管理”的方针和“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的原则，遵循“策划、执行、检查、处理”PDCA循环的工作方法，严格过程控制，将生产、生活对环境的干扰和影响降低到最低限度。环境管理工作贯穿铁路建设项目施工管理的全过程，环境保护工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。

第二章 环境管理目标

第四条 分部环境管理目标：工程符合国家、铁道部、贵州省及地方有关环境保护方面的法律、法规、标准及规定。其中：

1、施工扬尘、有毒有害气体及锅炉大气污染物排放控制在国家或地方排放标准以内；

2、施工污水排放控制在工程所在地环保部门要求标准内；

3、环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放；

4、能源、原材料消耗控制在计划内；

5、环境污染责任事故为零。

第三章 环境管理体系与职责

第五条 为了保护施工现场及附近的环境和驻地的环境，不断提高分部的整体管理素质，强化文明建设，力争将织纳铁路建设成一条环保路，现成立环境保护领导机构，成立领导小组专人负责环保计划的落实。

组 长：赵双平、李志高 副组长：吴国利 鲁胜利

成 员：李兴国 勾武名 马 腾 李燕斌 周 里 计金涛 唐明珠 廖 辉 吕德军 金仕明

第六条

分部经理对环境管理全面负责，分管环境工作的副经理受负责人委托具体分管环境管理工作，安质环保部长或环境监察工程师等专职环境管理人员负责环境管理措施的制定、实施和落实。

第七条 安质环保部管理职责

1、加强对进场施工人员的环保宣传和教育，提高全员环保的意识，增强法制观念。

2、严格执行本项目《环境影响报告书》的设计要求，严格按照批准的施工组织设计组织施工，将环保措施落实到施工全过程。

3、负责做好环保措施实施记录、工作总结及文档管理，做好竣工验收准备工作。

第八条 专职环保人员的职责：

1、依据国家《环境保护法》、安徽省环保保护条例和公司环境管理体系及招标文件（包括图纸）等制订并实施如下环境保护措施，同时报监理审查；

（1）减少环境污染措施；（2）减少声音污染降低施工噪音；（3）防止大气污染措施；（4）防止水源污染措施；（5）施工营地环境控制措施；（6）险废物（废电池、废电瓶、废墨盒、废矿物油等）控制措施；（7）加强施工现场生活区管理；（8）绿化环境措施；

2、对各级政府环保部门、业主及监理提出的环保整改措施负责实施；

3、由环境保护领导小组会同有关部门，定期进行环境保护的全面检查，并及时纠正有违环境保护规定的行为。

4、每年进行一次环境保护工作总结并形成专题报告。

第四章 环境保护措施

第九条 减少环境污染措施

1、临时用地使用完毕，及时恢复并尽量达到原来状况。

2、施工时如发现文物，不得移动和收藏，及时保护好现场并报告文物管理部门及监理工程师，听候处理。

3、施工期间，始终保持工地的良好排水状态，临时排水与永久设施结合，并不得引起淤泥和冲刷。

4、施工区域、各种临时设施。施工完毕后，做到“工完、场清、料尽”。

5、遵照国家环境保护政策和本合同段环境保护的要求，严格组织施工和管理，保护周围环境。

6、路基土方运输填筑施工中，汽车、机械运输和人员行走严格保护周围环境并采取相应措施，确保整个管段内的树木、果树、农作物等不受到污染。

7、施工中开挖的泥土运到指定的弃土场堆放，临时弃土场做好排水设施，防止水流冲刷农田，造成水土流失。

8、施工车辆上道时，进行必要的冲洗，运送散料和淤泥渣土的车辆必须装载适量，必要时用帆布覆盖。

9、在工地现场设臵足够的临时设施，做好施工现场卫生管理工 4 作，生活垃圾按照批准的方法在指定的地点进行处理。

10、合理布臵施工工地，保证生产、生活设施布臵在征地范围内。

11、对施工中可能遇到的各种公共设施，制定出可靠的防止损坏移位的实施措施，并向全体施工人员交底。

12、保护好周围的树木植被，作好水土保持工作。

13、所有机械废油回收利用，不随意泼倒。

14、对管段内的公路、灌渠等建筑物严格保护，并加强保养维修。

15、圬工施工时，不污染附近区域，工程完工后，清除所有的杂物和废弃物，保持和恢复原貌。

16、施工的弃渣不随意倾倒污染环境，在指定的弃渣场内倾倒，并做好挡土、挡水设施，进行绿化，保护好施工沿线的环境。防止流水冲刷农田污染场地，严防水土流失。

17、各施工场所及临时性住地建造的厕所，卫生部门定期进行消毒和检查，预防疾病发生和流行，保证环境达标。

18、施工期间积极与建设单位、当地政府有关部门联系，搞好绿化造林工作，进一步美化环境，使环境保护和环境美化达标。

19、对于取土地点尽可能平整造田，进行绿化以防水土流失。清基的表层耕植土集中存放，便于以后恢复植被时利用。

20、化学药品的运输。

⑴有害的化学药品运输提前向当地的公安部门提出申请，得到批复后，按照公安部门指定的路线和时间用专用的运输车辆专人押运。

⑵有害的化学药品存放，应远离生活区，存放于公安部门批准的仓库，由专人看管。

⑶有害的化学药品，用专门的容器单独存放在仓库。

21、生活用燃料均用清洁燃料，如天然气、液化石油气等，减少对大气的污染。工地不得随意燃烧废弃物。

第十条 减少声音污染降，低施工噪音

1、保证工程施工期间的噪音满足国家和交通部有关法规要求，同时必须符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的要求。

2、为了减少噪音，在选择施工设备及施工方法时，尽量选择低噪音设备，使之对施工人员和周围居民的影响减小到最低限度。

3、机械车辆鸣笛，采用低音喇叭，控制噪音污染。

4、在居民区附近施工时，注意作业时间，防止噪音扰民。

5、对工地娱乐场所，严格规定活动时间，严禁大音量开展活动，防止扰乱事件发生。

第十一条 防止大气污染措施

1、施工区域运输道路每天专人清扫，晴天洒水，防止车辆行驶时扬起尘土。对铺筑的临时便道和灰土搅拌站进行洒水处理，在干旱无雨无大风天气，一日洒水两次；在干旱大风天气，每隔2小时洒水一次；

2、易洒落粉状物料的堆场，采取防风遮盖措施；

3、水泥、砂和石灰等易洒落散装物料的运输，采取防风遮盖措施。

4、水泥、石灰、石碴装卸等尽量采用机械，做到轻装、轻放。

5、所有施工机械及运输车辆安装尾气净化装臵，保证尾气达标。

6、控制施工扬尘，作业人员配备劳保用品，采用覆盖、洒水等措施使灰尘公害减小到最低程度。

第十二条 防止水污染控制

1、开工前应在施工场所地势较低处修建储浆池和沉淀池，各种生产污水不得随意排放，应通过沟渠引入储浆池和沉淀池，经沉淀处理后排放或回收利用，储浆池和沉淀池应定期进行清理和维护，做到达标排放；

2、钻孔护壁泥浆应在工地设臵沉淀池，经沉淀处理后运至指定弃土场；

3、食堂及机械车辆设备冲洗所产生污水经隔油池处理后排放，隔离的油垢物统一处臵；

4、施工营地设臵化粪池，厕所污水必须经化粪池做无害化处理，化粪池应定期清掏、维护，工程结束后化粪池用土填埋并恢复地表植被；

5、施工现场油料库设臵应远离河流、湖泊、水源地，库房地面、墙面应作防渗漏处理；

6、禁止向水体排放油类、酸液、碱液、剧毒废液或生活垃圾。第十三条 施工营地环境控制措施

1、在施工营地设臵化粪池并对其进行定期的清理；

2、严禁各种废水直接排入附近沟渠；

3、定期收集施工营地的固体废物，将其运送到当地有关部门指定的固体废物处理点进行处理或自行集中处理；

4、确保饮用水达到国家规定的标准；

5、随时保持施工营地的整洁和卫生；

6、对施工人员进行疾病防治等知识教育和安全健康知识教育。第十四条 固体废弃物污染控制

1、施工弃土、弃碴控制

（1）建筑垃圾、弃土、弃碴应集中清运到设计规划的弃碴场，不得向江河、湖泊、水库随意倾倒；

（2）路基弃碴应合理调配，经检验合格的，尽量用于砂石料加工、路基和站场填方以减少弃碴场数量，弃碴场应做好挡护，做到“先挡后弃”，碴体应整平压实，防止水土流失。

2、一般废弃物控制

（1）废金属桶（盆）、废包装物、废纸、废纸箱、金属下角料、废零部件、废玻璃瓶、废橡胶等可回收利用的废弃物，应综合利用或对外销售，以减少资源浪费；

（2）在施工期间应始终保持施工场地和施工营地的良好环境状态，生活垃圾不得随意丢弃，应设臵垃圾箱统一收集后，按照环卫部门的统一要求集中处理；施工污水和生活污水不得随意乱泼乱排，应 设臵临时排水设施统一处理达到相应标准后，排入地方环保部门指定的地点。

3、危险废弃物控制

（1）废电池、废含汞荧光灯、废硒鼓及碳粉、废机油、废化学容器等危险废弃物必须交有资质的单位进行处臵，不得随意丢弃；

（2）危险废物在储存和运输过程中严格执行国家标准和有关规定，明确标识，做到防洒漏、防雨淋、防流失，防止二次污染；

（3）处臵危险废弃物时，项目经理部要做好处臵记录。第十五条 施工噪声和振动控制

1、在居民集中居住区和靠近学校、医院等环境敏感区，应严格控制噪声大的施工作业，合理安排作业时间，必要时可采取隔声罩、声屏障等临时降噪措施，将建筑施工场地的噪声控制在《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990）要求的标准之内；

2、选择购臵低噪声、低振动的各类施工机械设备，严禁使用已报废或高噪声的机械设备；

3、对于噪声较大的设备，如空压机、发电机等应采取一些降噪、减振措施；噪声影响敏感区的固定噪声源，应设臵隔声板；多台高噪声的机械设备应尽量避免同时使用；

4、施工机械应严格按照机械设备的操作规程进行操作，避免因操作不当加剧噪声污染，定期进行维护、润滑，做到油路、气路、水路畅通，确保机械正常运转；

5、合理布局施工现场，将固定噪声源相对集中安臵在低洼、偏僻处；

6、加强施工人员的环保意识教育，大力倡导文明施工，尽量降低人为因素造成施工噪声的加重。

第十六条 绿化环境

按照设计要求做好环保绿化工作，临时用地结束后要进行复耕，裸露部分要种草或植树，防止水土流失。对取土场、弃土场的绿化在征求当地主管部门的意见后，可采取复耕还田或植草绿化等措施进行 8 处理。

绿化要结合当地自然环境、经济条件、周围建筑结构的特点，因地制宜，进行景观绿化处理，以期与周围自然景观的协调。

绿化所使用的植物种类要能适应当地水土、气温的特点，以保证其成活率。

第五章 环境监督检查

第十七条 检查频率：分每月组织一次环境保护监督检查。第十八条 检查的要点：噪声、扬尘于烟尘、污水、废弃物等。现场控制检查内容包括污染物是否达标排放、施工过程是否有违反环保要求的行为、环境保护措施是否有效等。施工队、工班进行日常环境保护工作的自查自纠。

第十九条 环境保护监督检查必须制定检查计划，明确检查内容、检查方法、检查周期频次及检查人员，做到检查有记录、有总结、有纠正预防措施和跟踪整改报告。

第六章 环境事故报告、处理

第二十条 发生环境事故后，事故单位应立即启动事故应急预案，组织抢险、救援，防止事故进一步扩大，采取措施，减少事故产生的影响，并在1小时内向分部报告，分部主管领导并在1小时内将事故情况报告给局指，再视事故性质、类别报告到上级有关部门、业主、地方行政主管部门。

第二十一条 事故调查、分析、处理实行分级负责、归口管理的原则。发生重大环境污染施工或一次直接损失10万元以上的，由公司组织调查处理；造成直接损失10万元以下的，由分部配合局指调查处理，并将结果上报公司；造成人员伤亡的，按分部《安全管理办法》的相关规定处理。

第二十二条 环境事故应按“四不放过”即“找不出事故原因不放过、本人及群众受不到教育不放过、没有制定防范措施不放过、整改措施没落实不放过”的原则进行处理。

第七章 奖励与处罚

第二十三条

在上级单位组织的环境保护检查中获得通报表扬或批评的参照《安全生产管理办法》执行。

第二十四条 下列情况将按规定给予处罚：

违反环境保护法律法规及本办法规定，具有下列行为之一的，视情节轻重，给予相关单位罚款0.5～2万元。

（1）超标排放污染物或控制措施不到位导致环境污染事故，造成人身伤害或重大经济损失的；

（2）施工中严重污染、破坏环境，导致投诉或被媒体曝光的；

第八章 附则

第二十五条 本办法自公布之日起实施，解释权归分部安质环保部所有。

环境保护保证体系框图环境保护体系思想保证组织保证检验保证技术措施、方案保证部环保领导小组队每月一次检查工班每周一次检查班组每天检查部每季一次检查11

普及教育办公室（专人负责）队环保领导小组专业教育专职检查班组长开展环境保护月义务检查员特殊工种教育部定期检查法制法规教育环保部门日常监督严格按设计要求施工合理布置现场科学制定方案按国家和地方及有关法规办事对环保有污染的逐一落实解决针对工种制定强有力防范措施用科学、合理的技术措施、方案来保证环保目标的实现强化环保意识，增强预防能力保护生态环境

第四篇：环境保护管理办法

环境保护管理办法

第一章 总则

第一条 为加强石武客专（河南境内）工程的环境保护管理，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等国家有关环境保护的法律、法规和有关规定，结合石武客专（河南境内）工程实际，制定本办法。

第二条 环境保护管理的范围为石武客专（河南境内）建设项目影响范围，主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地、轨排基地和制梁场及其临近受影响的范围。

第三条 环境保护管理工作应贯穿石武客专（河南境内）的建设全过程，确保环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。

第二章 工作体系

第四条 为加强环境保护管理工作的组织领导，京广铁路客运专线河南有限责任公司（以下简称公司）成立环境保护管理领导小组，组长由公司总经理担任，其他副总任副组长，各部门负责人、施工单位项目经理、总监理工程师及设计总体任成员，由工程管理部负责日常工作。施工单位相应成立施工环境保护管理小组，设计单位和监理单位必须指定专人负责此项工作。

第五条 公司主要职责：

（一）委托具备甲级环境影响评价资质的机构编制《环境影响报告书》，及时向国家环保行政主管部门办理报批手续。

（二）将环保工程与主体工程的质量、工期同时作为合同的重要内容纳入工程施工承发包合同中。

（三）在施工过程中，及时掌握工程施工环保动态，定期检查和总结工程环保措施实施情况。

（四）协调施工单位、设计单位、监理单位、地方环保行政主管部门等相关各方的关系，解决环保漏缺问题，完善各项措施。

第六条 设计单位的主要职责：

（一）对环境保护的设计负责，在设计中要全面贯彻落实《环境保护方案报告书》及其批复意见明确的环境保护措施和费用，特别是取（弃）土场、施工场地、施工便道的环境保护措施和费用。

（二）在设计中认真贯彻“统一规划、合理布局、综合利用、化害为利”的方针，积极推行清洁工艺和技术，保护生态环境，节约土地，做到建设利用与保护增值并重。

（三）及时提供《环境影响报告书》报国家有关部（委）批复，并在施工过程中不断完善环保工程设计，参与环保工程验收评定。

第七条 监理单位的主要职责：

（一）根据施工期环保措施和方案，负责对施工单位的环保施工内容及其工程质量进行日常监理，在监理月报中按期向项目管理机构反映环境保护情况，参与环保工程验收评定。

（二）审查施工组织设计时，应对施工单位在施工过程中的环境保护方案、措施、实施办法进行审核，提出审查修改意见。

第八条 施工单位主要职责：

（一）加强对进场施工人员的环保宣传和教育，提高全员环保的意识，增强法制观念。

（二）严格执行本项目《环境影响报告书》的设计要求，严格按照批准的施工组织设计组织施工，将环保措施落实到施工全过程。

（三）负责做好环保措施实施记录、工作总结及文档管理，做好竣工验收准备工作。

第九条 咨询单位（施工图审核单位）的主要职责：

（一）对环境保护设计方案和措施进行审查。

（二）审核施工图设计时，应对环境保护方案、措施进行审核，对不符合规定和技术要求的，提出修改意见。

第三章 保护重点 第十条石武客专各参建单位必须采取措施防治和消除因施工造成的任何环境污染。

第十一条 开工前施工单位在编制实施性施工组织设计时，应制定详尽的施工期环境保护措施和计划，按规定报批。

第十二条 在居民集中居住区和靠近学校、医院等环境敏感区，应严格控制噪声大的施工作业，合理安排作业时间，必要时可采取隔声罩、声屏障等临时降噪措施，将建筑施工场地的噪声控制在《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990）要求的标准之内。

第十三条 在城镇范围不得夜间进行产生环境噪声污染的施工作业。因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，经批准后方可进行夜间施工。对施工机械的噪声与振动扰民的，应采取相应措施予以控制。

第十四条 为减少施工作业产生的扬尘，应对人口稠密地区的施工场地、施工道路进行硬化或采取洒水等措施，控制扬尘。

第十五条 易于引起粉尘的细料或松散料运输或堆放必须遮盖或适当洒水湿润。运输时可采用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。

第十六条 运转时易产生粉尘的施工场地，如水泥混凝土拌和站（场）、大型碎石场、灰土拌和场等必须配备防尘设备。

第十七条 施工单位应确保使用的运输、装卸、挖掘等施工机械工况状态良好，并使用清洁燃料，保证其尾气达标排放。

第十八条 各种主要临时施工设施和场地，如堆料场、加工厂、碎石场等距居民区不宜小于300m，而且应设于居民区主导风向的下风向。

第十九条 施工期间应严格控制工程破坏植被的数量，除了不可避免的工程占地砍伐外，严禁发生其他形式的人为破坏。

第二十条 应采取有效措施保护铁路两旁的古树名木和法定保护的树种。

第二十一条 在施工期间应始终保持施工场地和施工营地的良好环境状态，生活垃圾不得随意丢弃，应设置垃圾箱统一收集后，按照环卫部门的统一要求集中处理；施工污水和生活污水不得随意乱泼乱排，应设置临时排水设施统一处理达到相应标准后，排入地方环保部门指定的地点。

第二十二条 冲洗集料污水、隧道施工渗水、钻孔泥浆污水等含有悬浮物的施工污水，必须采取过滤、沉淀等处理措施，做到达标排放。

第二十三条 施工期间，应对施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等存放严格管理，防止在雨季或暴雨时将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。

第二十四条 施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中和维修时产生的含油污水未经处理直接排放，应对含油污水进行隔油处理后再行排放。

第二十五条 施工产生的废弃土、砂、石料等，在施工期间和施工结束以后应及时清理，统一收集，妥善处理，以减少对环境的污染，防止对河道、溪流造成淤积。

第二十六条 采石场的位置，应结合环境保护的要求选择，应特别重视其中噪声、爆破引起的地下振动、公共安全等问题。采石场的位置，应征得当地政府及环境管理部门的同意并办理必要的手续。

第二十七条 在自然保护区、风景名胜区附近施工，应做好防火及安全工作，对施工人员加强保护自然资源及野生动植物的教育，在雇用合同中增加严禁偷猎和随意砍伐树木等方面的规定。

第四章 检查与验收

第二十八条 设计单位、监理（咨询）单位设专人负责环境保护方面的管理、协调工作。环境保护管理人员要经常到施工现场进行巡视与检查，了解环境保护措施的落实情况。对重点工序和重点施工地段进行重点检查，了解环境保护工程的进展情况。

第二十九条 设计文件中的环境保护项目要严格按设计要求进行验收。环境保护工程与主体工程要同步验收，环境保护工程不达标的不予验收，不予验工计价。

第二十九条 公司工程管理部应切实落实环境保护工作，加强日常环境保护监督检查。对环境保护工作不重视或采取措施不力的单位，给予通报批评，并责令限期整改。

第三十条 石武客专（河南境内）环境保护设施的竣工验收，由环保审批机关组织。环保设施未经验收或者经验收不合格的，石武客专（河南境内）工程不得投产使用。

第五篇：环境保护管理办法

环境保护管理办法

第一章 总 则

第一条

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》，依据设计文件对线路范围与重要环境因素有关活动的要求，减少或防止对自然环境的破坏和污染，保护和改善德商高速公路二标段项目部沿线自然、生态、工作环境，修建环保型，绿色德商高速公路，满足环境保护方面法律法规的要求，特制定本办法。

第二条

环境保护管理的依据是：国家、行业及地方的有关法律、法规、标准；上级的有关规定，设计文件。

第三条

项目部环境保护工作遵循“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化过程控制”的原则，实施“纵到底，横到边”的管理体系。

第二章 环境保护组织体系

第四条 成立项目部环境保护工作领导小组 领导小组名单： 组 长：张政伟 副组长：李明刚、焦良韦、赵焕雪 组 员：石旺才、周拥军、王宗鑫

领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在安质部。

第五条环境保护管理工作实行归口管理的原则。施工过程环 境管理和环保教育管理工作归口安质部；施工方案和施工措施的制定归口工程部；机械设备使用、物资材料消耗管理工作归口物资设备部 ；施工现场环境控制、监测工作归口各架子队.第六条环境保护领导小组职责：是指挥部环境保护工作最高决策机构。负责环境保护领导工作；制定环境保护方针和目标、指标；审批环境保护管理办法、制度；对重大污染源的治理方案进行研究，做出决定；评估环境保护整体状况；保证环境保护资源配置；对环境保护做出显著成绩和贡献的员工做出表彰奖励决定；负责确定有关人员配合政府主管部门调查、处理环境事故。领导小组每月定期召开会议，通报项目部环境保护工作的情况，分析研究项目部重要环境因素的控制效果，并做出进一步改进环境保护工作决定与要求，制定下一阶段环境保护工作的重点和目标、指标。

第七条环境保护工作办公室职责：负责传达贯彻国家及地方政府相关的法律、法规和上级的有关规章制度，负责项目部环境保护管理办法的起草修订，并指导实施，监督检查治理方案的执行情况，参加重大环境保护事件调查。

第八条项目部各职能部门职责：根据各自工作职责范围，收集国家、地方政府、行业和集团公司环境保护的信息及行业标准，并负责贯彻落实，针对特殊施工环境、关键过程、特种作业设备对环境保护的影响，制定与环境保护有关的管理制度、控制措施，并指导实施及检查落实情况同时做好记录。第九条项目部是环境保护工作的责任主体，负责国家、地方政府的相关法律、法规及宁武高速公路公司的要求和指挥部的管理办法、制度的具体落实，对员工和劳务工进行环保知识的教育、培训，监督检查所属各部门及各架子队措施的执行情况，确保本单位环境目标、指标的实现。

第四章 管理制度

第十条环境保护规划制度：项目部施工前对生产生活区域的自然环境和生态环境进行调查，根据国家、地方政府、行业相关法律法规和项目部的办法，结合指挥部对环境保护的要求，制定施工过程中环境保护计划和具体措施，确保实现规定区域的环境保护目标、指标。第十一条环保宣传教育制度

1、项目部对环境知识和意识的培训、教育工作实行分级负责、统筹安排，将环境培训教育计划纳入员工培训教育计划。

2、项目部侧重对指挥部领导、环境保护专（兼）职管理人员及项目部领导的教育工作。

3、项目部负责对员工和劳务工进行《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《水污染防治法》《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等法律法规，以及所在地政府和项目部的有关环境保护规定的学习教育，进行岗前环保知识教

育，使全体员工熟悉环境保护的法规标准和管理办法，掌握本岗位的环境影响和环境因素，提高环保意识。

4、新技术、新工艺、新材料、新设备的使用前，必须组织有关人员进行相关环境影响评价、控制的技能培训。

5、驻地和施工工地进行必要的标语、图片、文字宣传，教育员工和劳务工树立“爱护地球、保护自然生态、环保从我做起”的思想。

6、党政工团各级组织应充分发挥各自的优势，紧密结合企业环境保护的形势，广泛深入环保活动和宣传教育活动。

7、各项环保活动要安排具体、目标明确、力争实效，树立典型、以点带面促进环境保护工作的顺利开展。第十二条 重要环境因素、重大污染源评价制度

项目部在工程项目开工前，要组织技术、环保、材料、机械人员，按施工组织设计规定的工艺流程图所确定的工序，共同识别、评价出施工区域的重要环境因素和施工过程的重大污染源，未进行环境因素识别、评价的工程项目不得开工。第十三条 污染源控制制度

1、项目部在工程项目开工前，应根据识别、评价出的重要环境因素，制定相应管理方案、措施和紧急事件的应急预案，有效控制重要环境因素及重大污染源。

2、环境保护的策划内容要纳入实施性施工组织设计中，并按规定进行审批后组织实施。

3、项目部安质部应针对作业项目特点、作业环境和岗位的环境因素，编制环保技术交底，同施工技术交底一并下达至作业班组。

4、对施工场地、作业场所、运输道路、生产设备与设施均应采取有效的环境保护措施。

5、处于市区、风景区、保护区等对环境影响较大的施工工程项目，应组织专业人员认真研究、分析，制定环境保护技术措施及管理方案、应急预案，重要环境因素应按规定建档、登记、上报，并定期监测、评价。

6、对施工生产和生活中可能产生的污染源，制定相应的防范、控制措施，避免对施工人员造成伤害和影响驻地群众的正常生活。对生产生活垃圾分类存放、集中控制，在指定地点或允许地点集中处理，达到防止或减少污染的目的。

7、对使用的外部劳务人员，一律纳入本单位的环境管理范畴，在合同中应明确双方的权利和义务，要求劳务人员遵守环境法规和环保要求，积极做好环境管理工作。

8、对可施加影响的相关方，要通告环境保护的有关规定和要求，规范其行为，保护环境。

第十四条 环境保护监督检查制度

1、按国家、地方政府、行业颁布的法律、法规、标准及项目部的管理办法进行。

2、环境保护检查原则上与安全检查同时进行，侧重于检查所制定的措施、管理方案的实施情况，发现新风险，由各单位的“重要环境因素评价小组”，对新风险进行评价，确定是否为重要环境因素，经项目部领导批准，上报局指安质部。

3、安质部根据发布的《重要环境因素清单》，确定监控重点，进行重点监控。

4、各级安全环保部门的经常性检查、专项检查、定期检查要有详实的记录，提出整改建议，对整改的结果要及时进行验证。

5、积极参加地方政府和上级机关组织的环境保护检查活动，积累环境保护管理经验，推动环境保护工作的开展。

6、定期检查

项目部每半月进行一次环境保护检查，由项目经理主持，项目部安质部、工程部、公安分处、综合部等部门负责人参加。

7、专项检查

安质部、专（兼）职环保员对所辖生产区域、生活区域根据其评价出的重要环境因素和制定的控制措施、方案等进行专项监督检查。

8、经常性检查

1）现场环保员每日进行巡回检查。

2）各级管理人员在检查生产的同时检查环保工作。

9、检查报告制度

各部门应于每月20日将检查结果进行统计分析，以书面形式报项目部安质部，以促进环境保护工作的持续改进和提高。

第十五条 限期治理制度

自然生态保护区、游览区等环保敏感地区，对环境因素和污染源要重点监控，按施工组织设计要求、控制措施和应急预案，对影响环保的行为要限定治理时间、内容、对象和效果，责任单位或责任人必须按限定时间治理完毕，达到环保要求的条件或指标。

第十六条 环保工作报告和监测制度

特殊地区的环境因素和特殊环保内容受地方政府或指挥部的监控，项目部应主动与对方取得联系，定期汇报工作，及时办理规定的监测手续。

第五章 施工环境基本保护措施 第十七条防止噪音污染

1、现场应遵照《中华人民共和国建筑施工场界噪声限 值》制定降噪措施。

2、现场的搅拌机、大型空气压缩机等强噪声设备应搭设封闭式机棚，电锯、电刨、振动棒、钢筋切割机尽量不要在周围居民休息时使用，并尽可能设置在远离居民区的一侧，以减少噪声污染。

3、因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，确需在22时至次日6时期间进行施工的，应当在施工前到工程所在地的区、县建设行政主管部门提出申请，经批准后，应以标语或标牌等宣传方式，向群众解释清楚，以求得谅解、协作与支持后，方可进行夜间施工。

4、进行夜间施工作业的，应采取措施，最大限度减少施工噪声，可采用隔音布、低噪声震捣棒等方法。

5、对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施，并进行严格控制。承担夜间材料运输的车辆，进入施工现场严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放，最大限度地减少噪声扰民。

6、桩头的凿除等噪声大的工作安排在白天进行。

7、施工现场应进行噪声值监测，监测方法执行《建筑施工场界噪声测量方法》，噪声值不应超过国家或地方噪声排放标准。F防治水污染

1、搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应当设置沉淀池，废水不得直接排入地方排灌沟渠，可经过二次沉淀后循环使用或排至地方排灌沟渠。

2、现场存放油料，必须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止油料泄漏，污染土壤水体。

3、桩基施工抽出的带有泥浆的浑水必须经过二次沉淀后才能排至地方排灌沟渠。

4、桩基施工机械勤加保养维修，防治漏油污染水体。第十八条防治大气污染

1、施工现场主要道路必须进行硬化处理。施工现场应采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施，做到不泥泞、不扬尘。施工现场的材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实。

2、遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。

3、施工现场应有专人负责环保工作，配备相应的洒水设备，在施工现场和运输道路进行洒水降尘和派人进行清扫，减少起尘。

4、建筑物内的施工垃圾清运必须采用封闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运，严禁凌空抛撒。施工现场应设密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放。施工垃圾清运时应提前适量洒水，并按规定及时清运消纳。

5、水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，使用过程中应采取有效措施防止扬尘。施工现场土方应集中堆放，采取覆盖或固化等措施。

6、从事土方、渣土和施工垃圾的运输，必须使用密闭式运输车辆。加强对散体物料运输车辆的监督管理，确保车辆不超高、超量装载，已装载散体物料的车辆加盖帆布，车厢后板固定插销和人工座钩完好，车厢无变形、无破损、无缝隙。

7、施工现场设置搅拌机的机棚必须封闭，并配备有效的降尘防尘装置。

8、施工现场使用的热水锅炉，炊事炉灶及冬施取暖锅炉等必须使用清洁燃料。施工机械、车辆尾气排放应符合环保要求。

9、拆除旧有建筑时，应随时洒水，减少扬尘污染。渣土要在拆除施工完成之日起三日内清运完毕，并应遵守拆除工程的有关规定。

10、施工现场严禁焚烧有毒、有害物质、垃圾及废弃物。要采取有效措施，在指定地点进行排放处理。

11、凡使用柴油的施工机械和运输车辆，必须按有关规定采用添加剂，达到规定标准方可使用。

12、在天气干燥开挖时，采取洒水润湿泥土，降低施工过程引起的扬尘。第十九条生态保护措施

1、对现场周边树木、草地绿化要妥善保护，未经绿化主管部门批准，不准乱砍乱伐移植树木或破坏草地。

2、在土方开挖或施工过程中，如发现文物迹象，应公司部或全部停工，采取有效的封闭保护措施，及时通知文物主管部门处理后，方可恢复施工。

3、对具有特殊意义的树木，应采取有效措施给予保护。第二十条搅拌站环境保护措施

1、搅拌站建设过程中严格按审批的用地数量控制用地范围，严禁超范围用地。

2、搅拌站施工之前要进行详细规划设计，设计中重点考虑防排水设施、净化排污设施、原材料防尘设施、防噪声污染措施、净化排污设施等。

3、搅拌站的选址宜远离居民生活集中区不少于500米，并位于居民区的下风向，搅拌站的选址尽量占用荒地，少占农田和林地植被。

4、搅拌站施工过程中要做好对周围林木和花草及农作物保护工作，严禁砍伐、踩踏和破坏用地范围外的林地植被。

5、各种排水系统和排污设施须满足排水、排污要求，污水必须经沉淀池净化处理达到排放要求后方可排放，严禁将未达到排放标准的生活污水直接排放至江河及其它水体中。

6、排污系统应经常检查疏通，防止沟道堵塞污水漫流造成污染事故。

7、各种原材料分类堆放覆盖，防止细颗粒材料在风力、雨水等的作用下弥漫于空气或水体中造成环境污染。

8、各种设备、车辆运转产生的噪声必须满足要求，夜间和附近居民作息时间禁止车辆鸣笛。

9、搅拌站场地经硬化处理，经常清扫，定期洒水，防止扬尘。

10、生活区设置垃圾桶，生活垃圾集中堆放定期清理至指定地点。

11、各种废弃材料应分类回收，有化学污染的材料要设置专门的仓库分类堆放。

12、运输车辆应定期检查和维护保养，防止漏油造成对路面和水体污染。

13、加强对搅拌站全体职工的环境保护教育和培训工作，提高职工的环境保护意识。

14、制订环境保护规章制度，建立环境保护组织机构，制订环境保护奖罚措施，并派专人负责搅拌站的环境保护监督工作。

15、工程完工后，搅拌站所占用的土地要进行复耕和生态环境的恢复工作。

第二十一条钢筋加工场环境保护措施

1、钢筋加工场的建设严格按审批的用地数量控制用地范围，严禁超范围用地。

2、钢筋加工场施工之前要进行规划设计，在满足使用要求的前提下，设置要合理、紧凑，严禁随意搭建，尽量减少对农田的占用和对林地植被的损坏。

3、做好场内排水，周边要设置排水沟，生活污水经净化处理达到排放标准后方可排放，禁止直接排入水渠、河流、池塘等。

4、钢筋加工场的选址宜远离居民生活集中区不少于200米，尽量占用荒地，少占农田和林地植被。

5、钢筋加工场施工过程中要做好对周围林木和花草及农作物保护工作，严禁砍伐、踩踏和破坏用地范围外的林地植被。

6、钢筋等原材料分类堆放覆盖,防止生锈钢筋在雨水的冲刷作用下污染环境。

7、钢筋加工场场宜地经硬化处理，经常清扫保持清洁，干旱季节定期洒水，防止扬尘。

8、生活区设置垃圾桶，生活垃圾集中堆放定期清理至指定地点。

9、各种废弃材料分类回收堆放于指定地点，禁止乱丢乱放。

10、加强对钢筋加工场全体职工的环境保护教育和培训工作，提高职工的环境保护意识。并派专人负责钢筋加工场的环境保护监督检查工作。

11、工程完工后，要对钢筋加工场所占用的土地进行复垦和生态环境的恢复工作。第二十二条施工便道环境保护措施

1、施工便道严格按审批的用地数量控制用地范围，在满足工程需要的前提下不占或少占农田，严禁超范围用地，尽量利用已有道路，新建的施工便道，要结合地方乡镇既有道路，合理选择线路。

2、便道施工前要进行规划设计并严格设计方案施工。

3、便道施工中做好对周围林木、花草及农作物保护工作，严禁砍伐、踩踏和破坏用地范围外的林地植被。

4、施工便道通过居民集中区、学校、医院附近时，施工便道时尽量选用低噪声设备或限时段施工，避免对附近居民产生影响。

5、做好路基路面的防排水措施，防止路基路面积水，路面做成2.5％左右的排水坡，路基采用挖边沟排水。

6、利用原有乡村道路时，要注意路面维护和防止交通堵塞，干旱天气定期洒水防止扬尘。

7、夜间施工，车辆经过居民集中区、医院附近时禁止鸣笛。

8、施工便道在干旱天气施工时要定期洒水，防止扬尘对空气产生污染。

9、运输细颗粒材料、带有污染的材料及各种废弃材料时要采取覆盖封闭式运输。第二十三条生活区环境保护措施

1、生活区设置严格按审批的用地数量控制用地范围，严禁超范围用地。

2、生活区的设置本着节约用地、方便生活、利于生产、保护植被的原则，统筹安排，合理选址，在满足使用要求的前提下，设置要合理、紧凑，严禁随意搭建，尽量减少对农田的占用和对林地植被的损坏。

3、生活区的设置要相对集中，设置必要的公共卫生设施，废水净化池、化粪池，按照环保部门的要求定期清理，避免生活垃圾污染环境。

4、生活区临建施工过程中要做好对周围林木和花草及农作物保护工作，严禁砍伐、踩踏和破坏用地范围外的林地植被。

5、各种排水系统和排污设施须满足排水、排污要求，污水必须经沉淀池净化处理达到排放要求后方可排放，严禁将未达到排放标准的生活污水直接排放至江河及其它水体中。

6、生活区场地采取硬化处理，经常清扫保持清洁，定期洒水，防止扬尘。

7、生活区设置垃圾桶，固体垃圾集中堆放、适时运至环保部门指定地点，保持驻地清洁。

8、加强对全体职工的环境保护教育和培训工作，提高职工的环境保护意识。

9、指挥部建立以指挥长为组长、安质部为主责部门、各作业架子队为主体的生态环境保障体系，制订环境保护规章制度和奖罚措施，并派专人负责生活区的环境保护监督检查工作。

10、工程完工后应将临时生活设施全部拆除，可以利用的临时设施，可通过当地政府或环保部门的同意，协议转让。施工场地要认真清理并收集施工垃圾运至指定的位置处理或就地掩埋。生活区所占用的土地要做好复垦和生态环境的恢复工作。

第二十四条施工现场废弃物管理规定

一、目的

为贯彻落实国家《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，遵循对固体废弃物实行减量化、资源化、无害化的防治原则，防止施工现场废弃物对环境造成污染。

二、适用范围

本规定适用于指挥部管段内施工现场生活、生产、办公、经营活动中产生的固体废弃物的收集、贮存、运输、处置。

三、职责

1.指挥部负责监督、检查各分部生活、办公、施工现场等场所做好固体废弃物的分类、收集、处置管理工作。

2.各分部负责具体落实相关场所产生的固体废弃物按要求分类收集、分类投放及清运处置管理工作。

四、工作程序

1.固体废弃物分类

2.固体废弃物收集、贮存

（1）集箱的分类与废弃物的收集

（2）堆料场的分类与废弃物的收集

（3）收集箱、堆料场的分类与整理

各分部按实际情况安排堆料场地，施工现场建立分类垃圾站，存放建筑施工垃圾。废建材堆料场设置围挡，并设立标识，明确责任人。

3、固体废弃物的回收：各分部指派专人回收各类固体废弃物，集中存放，根据回收量的大小安排处置时间。

4、各分部应适时对固体废弃物处置相关方资格予以确认，形成记录；将固体废弃物交相关方处置，并记录处置量。

5、危险固体废弃物处置

（1）指挥部及各分部办公室的废旧日光灯管和废旧干电池采取以旧换新管理，回收后统一存放并处置

（2）各分部对石棉及石棉制品采取以旧换新管理，回收时要密封统一存放，到一定数量时，采取深埋处理或由相关方负责处置。

（3）施工生产中产生的含油固体废弃物，全部回收到确定的锅炉房焚烧处置。

（4）汽车、运输车辆、挖土机、铲车等工程机械、设备产生的废润滑油、废机油在修理间进行换油处理，产生的废油集中存放，卖给有资质的处理商处置。

6、固体废弃物的运输：固体废弃物，特别是建筑垃圾在运输过程中不得有泄漏、扬尘、遗洒现象。各分部在与相关方签订外销、外运合同时，需明确本工程环境管理方面要求，对违反要求的现象接受当地环保部门处置。

第二十五条施工现场、砼拌合站、车辆污水排放管理规定

1、砼拌合站、搅拌机、混凝土输送泵及运输车辆、交通车辆清洗处应当设置沉淀池,废水不得直接排入农田、池塘和地方排灌沟渠,必须经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。

2、如果是用自来水公司的水，要安装国家标准的水表，并制定出适合本项目的用水管理办法。

3、现场存放油料,必须对库房进行防渗漏处理,储存和使用都要采取措施,防止油料泄漏,污染土壤或水体。

4、施工现场要修建排水系统，健全雨水排水管网，道路排水、边坡排水设施也要同步建成。

5、为保证工程建设人员饮水安全，生活供水设施和生产供水设施及管网系统要分别建设与管理，如在野外施工自建水井，要委托卫生防疫部门进行监督检测。

6、应加强与施工现场周边居民和单位的宣传、解释、沟通工作，让周边居民和单位理解和支持工程建设，避免水污染投诉和污染纠纷的发生 第二十六条指挥部节约资源、能源的管理规定

1、加强对资源、能源计量管理，配备必要的计量器具。（1）指挥部及各分部用电要安装国家规定的标准电表，并制定出相应用电管理办法，对用电要有明确的规定。

（2）指挥部及各分部用水要安装标准的水表，并制定出适合本单位的用水管理办法，确保生产、生活用水需求并避免不必要的浪费。

（3）设有油库（柴/汽）的分部，要安装标准的油表，并制定出适合本分部的用油管理办法。

（4）按重量购进的材料要配备标准地中衡，以保证材料的收发料计量准确和避免场外运输损耗，以达到节约资源的目的。

（5）对带有计量装置的施工机械要经过当地的技术监督部门定期进行检定并取得合格证后方可使用。

2、加强机械设备使用管理及日常维修保养，加强对耗能高的老旧设备的更新，改造落后的生产工艺，合理配备施工机械和工器具，使工艺流程合理化。提高设备利用率、完好率及资源、能源效率。

3、在施工中要积极采用节能新技术、新产品、新材料。对施工中所用材料要严格按照局物资管理规章制度执行，在保证施工质量的前提下，尽可能的节约原材料、能源的使用。

4、加强节约资源和能源的日常管理工作，做好数据的收集、统计、分析、核算工作。通过资源、能源数据管理，及时了解物资耗用情况，实现节约资源、能源的目标管理。

5、认真贯彻执行局、公司（处）制定的节约资源、能源管理规定，并制定出适合本单位和所在地区的节约资源、能源的管理细则。

6、不定期的开展群众性的节约资源、能源宣传活动和培训，树立全员节约资源、能源意识。在工作中，要将节能措施纳入施工组织设计中。推动节约资源、能源管理工作，力争建立节约型企业。

第二十七条环境事故报告和处理制度

1、坚决按最大程度降低对环境和人的伤害的原则办事。事故原因不查清不放过，事故责任者和职工未受教育不放过，事故责任者未受到处理不放过，和没有采取防范措施，事故隐患不整改不放过。

2、发生环境事故后按规定即时向上级主管部门进行报告。

3、建立环境生产事故档案，按时如实填报环境污染及人员伤亡统计表，保存环境事故调查处理文件、图片、照片、资料等有关档案，作为技术分析和改进的依据。

4、按指挥部制定的环境事故应急救援预案的措施、规定执行，组织急救人员进行演练，定期检查应急救援器材与设备的完好。

5、发生重大环境事故后，以最快方式，将事故简要的情况上报主管部门和事故发生的地方主管部门及劳动部门报告。

6、环境事故发生后必须在24小时内写出书面报告：（1）事故发生的时间、地点、工程项目、分部名称。（2）事故发生的简要经过，环境污染情况及伤亡人数和直接经济损失的初步估计。（3）事故发生的原因的初步判断。（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况。（5）事故报告单位。

第二十八条奖励处罚制度

1、项目部对部门、项目部在环保工作中做出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对造成环境事故和事件的单位和责任人员给予经济处罚。奖罚规定执行项目部、指挥部和集团公司的规定。

2、符合下列条件之一的，单位写出书面材料，连同有关资料、证书、文件的复印件报指挥部，经审核批准给予奖励。

1）获得总公司、市、省、部、国家级环境保护荣誉称号的单位、部门、人员。

2）在环境保护工作理论、方法、实践等方面表现突出者。

3）及时排除环境污染事故隐患，避免了重大事故发生。

3、有下列情况之一的，给予处罚：

1）发生事故的单位及事故的主要责任者。

2）环境保护受到指挥部或地方政府通报批评或处罚的单位。

3）因环境保护事故、事件，给企业信誉造成重大影响的单位、责任者。第二十九条相关规定

1、施工前必须对环境保护措施和标准要求进行交底。

2、对政府规定要求环保验收的工程，竣工后必须通过项目部、指挥部或政府环保部门的验收。并索取验收部门的验收证明。

3、各单位每个检验批、每个分项工程、分部工程、单位工程都必须指定环保第一责任人。

第七章 附 则

第三十条 本办法未尽事宜，按国家、行业和上级环保监督部门颁发的有关法律、法规、标准等相关规定执行。

第三十一条 本办法自通知之日起执行。各单位依据本办法，针对工程实际情况，制定工程环保管理实施细则。

中铁十五局集团德商高速公路路桥二标项目经理部

2013年10月5日