外经贸专项资金使用情况使用说明[★]

第一篇：外经贸专项资金使用情况使用说明

外经贸专项资金使用情况使用说明

第一中小企业国际市场开拓资金使用情况

2008-2010年，我先共有3家企业申请了该项资金178640元，分别是：

一、三门峡方圆实业股份有限公司申请117068元：

1、创建企业网站项目拨付资金30000元，用于公司企业网站建设。

2、境外市场考察项目拨付资金32000元，用于东欧销售市场的考察。

3、国际市场推介-中英文宣传册项目拨付资金两次22500元+28168元，用于宣传企业形象，产品介绍，售后服务承诺，扩大对产品的外销和出口力度。

4、环境管理体系项目拨付资金11900元，用于公司质量/环境体系建设，强化了公司上下意识，提高公司的整体管理水品。

二、三门峡市新仰韶合成料有限公司申请创建企业网站项目拨付资金25000元，用于公司企业网站建设。

三、河南仰韶生化工程有限公司申请境外市场考察项目拨付资金16000元，用于东南亚销售市场的考察。

第二外经贸区域协调发展促进资金使用情况

2008-2010年，我先共有2家企业申请了该项资金

元，分别是：

渑池县方圆实业有限公司240万元：

1、申请用于年产2万吨新型石油支撑剂生产线窑炉节能技术改造项目资金110万元。

2、申请用于超强度陶粒支撑剂综合节能技改项目资金130万元。

第二篇：宁波市(外经贸)使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法

宁波市(外经贸)使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法.txt人生重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。不要用自己的需求去衡量别人的给予，否则永远是抱怨。

宁波市（外经贸）使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法 2007年06月15日 15时42分 298 主题分类: 外经外贸 财税审计

“中央品牌”

“专项资金”

宁波市对外贸易经济合作局、宁波市财政局关于印发宁波市（外经贸）使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法的通知

甬外经贸管[2007]5号

各县（市）区外经贸局、财政局，“五区一岛“经发局、财政局，各有关企业：

为贯彻落实十六届五中全会和“十一五“规划关于加快自主品牌建设的精神，商务部、财政部在中央外贸发展基金中安排品牌发展专项资金（以下简称“专项资金“），用于支持我国企业的自主品牌建设。根据商务部、财政部《做好品牌发展资金管理工作的通知》（商财发[2006]4号）和宁波市政府办公厅《关于促进宁波市自主品牌出口发展的若干意见》（甬政发[2006]40号）文件精神，结合宁波出口品牌发展的实际，在充分调研、讨论和论证的基础上，制定了《宁波市（外经贸）使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法》（以下简称“管理办法“）。现将“管理办法“印发给你们，请组织实施，并就有关事项明确如下：

一、要高度重视“专项资金“的示范和引导作用。自主品牌建设是我国建设创新型国家的重要内容，也是提高我国出口商品国际竞争力的重要举措。支持企业开展自主品牌建设，有利于尽快转变我国对外贸易增长方式，提高我国商品、服务和企业的国际竞争力。为此，各地外经贸、财政部门和有关企业要高度重视这项工作，统一认识，密切配合，务求实效，充分发挥“专项资金“的示范和引导作用，用足用好“专项资金“。

二、要努力提高“专项资金“使用效率。在“专项资金“的项目安排中，做到“点面“结合，既要做好品牌建设的基础工作，更要体现“精兵强将“、扶优扶强的发展战略，激发品牌企业自主创新的积极性，突出提高自主品牌商品出口比重。

三、要坚持品牌建设企业是主体的原则。有关企业要结合本企业品牌发展战略，完善品牌发展规划，按规划、有针对性提出品牌工作项目；要结合“专项资金“，加大在品牌建设、新产品研发、企业品牌宣传和市场开拓中的资金投入和工作力度。

四、要严格按照“管理办法“中规定的“专项资金“使用原则、对象、范围和申报程序，提出需支持的项目和标准，做到专款专用；所有与使用“专项资金“有关的单位和企业，均须建立完整的档案，自觉接受商务部、财政部及其它上级部门的监督检查。

五、“管理办法“自2007年1月1日起实施。2007“专项资金“项目计划，请有关单位和企业按“管理办法“的相关要求，于2007年3月底上报市外经贸局。

二○○七年一月十八日

宁波市（外经贸）使用中央品牌发展专项资金暂行管理办法

为加快我市自主出口品牌的培育和发展，增强出口商品国际竞争力，推动加快外贸增长方式的转变，合理，有效地管理和使用好中央品牌发展资金（以下简称专项资金），根据商务部、财政部《做好品牌发展资金管理工作的通知》（商财发[2006]4号）、宁波市政府办公厅《关于促进宁波市自主出口品牌发展的若干意见》（甬政办发[2006]140号）精神，特制订本办法。

一、专项资金管理和使用遵循原则

1．坚持符合国家和宁波市外经贸发展政策的原则。

2．坚持公平、公开、公正和努力提高资金使用效率的原则；

3．有利于激发广大企业创立自主品牌的积极性，提高全市自主商品出口比重。

二、专项资金的使用对象及支持范围

（一）使用对象

我市获得商务部以及列入我市“重点培育和发展出口名牌“称号（以下统称“出口品牌“）的外经贸企业及相关项目组织承办单位。

（二）支持范围

1．支持出口品牌企业开展自主出口品牌建设；

2．支持出口品牌企业参加境外展（博）览会，开展境外促销、推介等经贸活动；

3．支持为扩大我市自主出口品牌国际市场影响而开展的境内外宣传和推广活动；

4．支持出口品牌企业“走出去“，在境外设立自主出口品牌专营店、研发、售后服务机构等；

5．支持有利于自主出口品牌建设、推广和保护的公共服务。

上述支持范围的经营者应按照国家有关劳动、安全和环保等法律法规的规定从事经营活动；必须按宁波市外经贸局要求（具体统计办法另发），做好品牌出口统计和分析工作，准确、按时上报本单位自主品牌商品出口统计情况。对经有关部门认定，未能依法履行劳动、安全和环保等义务及完成统计工作任务的企业，将取消资助资格。

三、专项资金资助项目及标准

1．品牌宣传：对出口品牌企业在境外目标市场进行自主品牌宣传，且自主品牌出口量较上有明显提高的，按其实际费用给予一定比例的资助。

2．品牌参展：对出口品牌企业参加商务部组织的以及我市确定的重点境外品牌展的摊位费、展品回运费给予70%资助，全年最高资助不超过5万元。

3．品牌境外展示活动：对出口品牌企业实施境外专项大型品牌展示、发布活动给予一定的资助。

4．品牌“走出去“：对出口品牌企业“走出去“在境外设立品牌专卖（营）店或营销网络、售后服务机构等给予一定的资助。

5．品牌收购：对出口品牌企业收购境外知名品牌（含商标、专利）给予一定资助。

6．产品研发：对出口品牌企业对品牌产品进行技术更新、开发，且获取国家级技术专利、有明显出口实绩；参与本行业国际技术标准制定所发生的费用，给予一定资助。

7．知识产权保护：对出口品牌企业遭遇境内外知识产权侵犯而进行法律咨询，援助的费用给予一定的资助。

8．品牌政府推介：对政府部门组织的为整体推动、宣传全市出口品牌而在境内外举办的品牌介绍会、发布会、说明会、研讨会等活动费用给予一定的资助，对整体推动、宣传全市出口品牌在境内外统一开展宣传项目，包括广告投放、资料编印等费用给予一定的资助。

9．品牌政府培训和研究：对政府部门组织的为推动自主品牌建设而进行国内外交流培训、理论研讨、课题研究等费用给予一定资助。对制定全市出口品牌中长期规划而发生的费用给予一定的资助。

四、专项资金计划的编制和申请资金需提供的材料

申请使用品牌专项资金的企业均应编制专项资金项目计划，在具体项目申请时必须提供以下规定的材料。

（一）专项资金项目计划的编制

各出口品牌企业应根据宁波市政府办公厅《关于促进宁波市自主出口品牌发展的若干意见》（甬政办发[2006]140号）文件精神和本专项资金支持范围、资助项目，提出当年推进自主出口品牌建设项目（填报《品牌专项资金项目使用计划表》），经市外经贸局、市财政局根据资金计划安排，共同提出下一品牌发展专项资金额度和项目，并组织实施。具体执行中，各地可根据品牌培育工作具体情况提出调整计划意见报宁波市外经贸局备案。

（二）专项资金的申报时间

专项资金资助拨付，原则上采取事后拨付办法，一年一次。个别特殊项目采取编制预算，经审核事先预拨，事后审核决算办法。凡已享受中央和市有关资金资助的项目只能申请尚未资助部分。

（三）申报专项资金需提供的相关材料

1．申请“品牌宣传“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）项目单位与承接单位的业务合同；

（3）出口品牌商品当年及上出口情况；

（4）境外实体广告提供广告照片；

（5）境外报刊杂志广告提供广告正本或复印件；

（6）境外影视广告提供光盘及播出说明；

（7）支付给承接单位的银行付款凭证（以现金支付的，复印记账凭证）或对方提供的发票复印件。

2．申请“品牌参展“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）出国任务批件或组展方的邀请函复印件；

（3）摊位费的银行支付凭证或对方开具的收款发票复印件；

（4）参展人员的出国签证（含出入境页）复印件；

（5）申请展品回运费的需提供运展品的海关报关单复印件；

（6）组团单位有关文件复印件或相关证明材料。

3．申请“品牌境外展示活动“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）出国任务批件或组展方的邀请函；

（3）参展人员的出国签证（含出入境页）复印件；

（4）委托承办单位的业务合同；

（5）有关费用的银行支付凭证或对方开具的收款发票复印件；

（6）有关展示活动的音像资料、宣传图片等。

4．申请“品牌走出去“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）境外企业机构注册复印件；

（3）境外企业机构章程（或合同）复印件；

（4）实际对外投资付汇汇款凭证复印件；

（5）我国驻当地使领馆经商处（室）的证明文书；

（6）中介机构对投资主体企业审计的财务会计资料；

（7）需要提供的其他材料。

5．申请“品牌收购“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）境外咨询机构对该品牌（商标、专利）评估报告、该品牌（商标、专利）的商标图形及收购合同（中外文）；

（3）实际收购付汇汇款凭证复印件。

6．申请“产品研发“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）产品技术更新、开发的相关说明；

（3）国家级专利证书复印件；

（4）出口品牌商品当年及上出口情况；

（5）费用清单，及各项费用银行支付凭证复印件；

（6）参与行业技术标准制定的有关文件及费用清单、银行支付凭证复印件。

7．申请“知识产权保护“的项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）项目协议或合同复印件，项目情况证明；

（3）费用清单及各项费用银行支付凭证复印件。

8．申请“品牌政府推介“、“品牌政府培训和研究“项目，应提供以下材料：

（1）项目申请表；

（2）宁波市外经贸局组织项目的意见；

（3）项目实施方案复印件；

（4）与有关单位的协议或合同复印件；

（5）项目经费预算；

（6）项目完成后提供项目完成情况，主要成果和影响，各项费用实际支出的说明及决算复印件。

以上所涉及的复印材料需加盖单位公章并注明复印日期、复印人签名。

五、专项资金申请核拨程序

1．项目初审

宁波市外经贸局委托各地外经贸部门对企业申请项目进行全面审核并提出资金资助的初步意见，各地外经贸部门在对项目审核时应征求当地财政部门的意见。

2．核拨程序

（1）计划申报：市级项目单位直接报送宁波市外经贸局；各县（市）区外经贸企业分别报送所在地的外经贸部门，各地外经贸部门会同财政部门审核汇总后上报宁波市外经贸局。以上申报时间在每年的12月底前。

（2）项目申报：市级项目单位直接报送宁波市外经贸局；各县（市）区外经贸企业分别报送所在地的外经贸部门，各地外经贸部门汇同财政部门审核汇总后上报宁波市外经贸局。以上申报时间在每年的1月底前。

（3）项目拨款：宁波市外经贸局与市财政局负责对申请项目进行联合审定。审定通过后，市外经贸局汇同市财政局联合发文进行公布。市财政局负责将资助资金直接拨付到有关企业或组织单位。

六、专项资金使用的管理、监督检查

1．各地外经贸部门应汇同财政部门对本地有关企业专项资金使用情况进行检查、总结、分析，对每个项目做出评价。有关材料在上报资金项目时一并上报。

2．各地外经贸、财政部门应加强对项目和资金使用监督、管理，要求所有与使用专项资金有关单位，均须建立完善的档案，以备核查。

3．为了保证专项资金的资助落到实处，防止擅自更改专项资金用途或截留挪用、侵占、骗取等行为的发生，宁波市外经贸局和市财政局将对专项资金的资助项目建立监督检查制度，不定期地对项目执行和资金使用情况进行跟踪检查，必要时委托中介机构进行专项检查。对违反本通知的单位和个人，一律收回资助资金，取消下资助资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）进行处理。

七、本办法自2007年1月1日开始实施，由宁波市外经贸局和市财政局负责解释。

附件：

1.宁波市品牌专项资金项目申请表

2.宁波市品牌专项资金项目使用计划表

3.宁波市品牌专项资金使用申请（计划）汇总表

附件1：

宁波市品牌专项资金项目申请表

填报时间：

申请单位（盖章）海关代码

开户银行 银行帐号

申请项目名称

申请材料名称：

项目总费用（元）要求资助金额

兹保证上述提供的材料、文件及复印件真实、有效。法人代表（签名）：

各地外经贸部门初审意见（盖章）年月日 各地财政部门初审意见：（盖章）年月日

附件2：

宁波市品牌专项资金项目使用计划表

填报时间：

申请单位（盖章）海关代码

申报项目名称

申报项目简介：

计划总费用（元）要求资助金额

各地外经贸部门审核意见（盖章）年月日 各地财政部门审核意见：（盖章）年月日

附件3：

宁波市品牌专项资金使用申请（计划）汇总表

填报单位（盖章）：

序号 海关代码 企业名称 项目名称 项目总费用 要求资补金额 备注

第三篇：2015外经贸发展专项资金申报指南

附件：

2015外经贸发展专项资金申报指南

第一章 进口贴息事项申报指南

一、企业申请条件

（一）符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件。

（二）以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2014年版）》（以下简称《目录》）中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术；因《目录》调整而扩大范围，以上述方式进口列入调整《目录》的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入调整《目录》的技术。

（三）进口产品的，申请企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，申请企业应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

（四）申请进口贴息的进口产品应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间，已完成进口报关（以海关结关日期为准）；申请进口贴息的进口技术应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

（五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。

（六）进口《目录》中 “鼓励发展的重点行业”项下的设 1 备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号）。

二、支持方式

对符合以上条件的进口产品及技术给予贴息方式支持。贴息标准如下：

（一）贴息本金。以符合规定条件的技术或产品的进口金额乘以人民币汇率计算。申报项目汇率按中国人民银行公布的2015年6月30日人民币汇率中间价为计算依据。

（二）贴息率。按照不超过资金申报截止日中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率计算。

（三）贴息金额。按照贴息本金乘以贴息率且每户企业不超过3,000万元人民币，给予贴息支持。

三、填报材料

（一）企业法定代表人签字的申请文件，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等。

（二）《2015年进口贴息事项申报说明》（附表1-1）及电子数据。

（三）企业营业执照（复印件）。

（四）《2015年进口贴息事项申请表》（附表1-2）及电子数据。

（五）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）。

（六）进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件）。

（七）进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额(不含设备、培训、调试、差旅等费用，不含以销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费)。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。

（八）进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。如因关税为零无法获得免税证明，可不提交免税证明,但应在申请报告中说明有关情况；属于《目录》第三部分“鼓励发展的重点行业”第C74项“国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设”的，申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，但需提交科技部、国家发展改革委等部门关于国家级研究中心的认定文件。

（九）重要装备有技术参数要求的，需提供列明商品技术参数的进口合同或产品说明书等相关证明材料；资源性产品、原材料有含量要求的，需提供相应的含量证明材料。

（十）在资金申请文件中说明本企业近五年有无严重违法违规行为，有无拖欠应缴还的财政性资金等情况，引进技术的应说明是否从关联企业引进，企业更名的应说明相关情况并附证明材料。

以上材料均需加盖企业公章。

四、申报材料的上报与审核

（一）有关中央企业将申报材料(一式二份)报送到所属中央部门（机构）。地方企业将申报材料报送到所在省级商务部门(一式两份)和省级财政部门(一式一份)。

（二）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门应按照《资金办法》和本通知的要求认真审核所属企业申报材料。审核过程中应注意以下事项：

1.在审核企业提交的复印件材料时，需核对材料的原件，经核对无误后，原件退还企业。

2.对“鼓励进口的重要装备”，应按照《目录》列明的商品名称、商品编码和技术参数逐项判定；未列明商品编码的，按商品名称和商品功能判定；成套设备分散报关的，申报产品应为成套设备的组成部分；对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件，申报产品应列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单，且属于《进出口货物征免税证明》认定的免税进口产品；因关税为零无法获得免税证明的，核实产品未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》;“资源性产品、原材料”按照海关税则号进行核定，有含量要求的，按含量审核。

（三）有关中央部门（机构）及省级商务部门应将企业申报数据及审核结果录入外经贸发展专项资金申报系统。

（四）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门（不含新疆及新疆生产建设兵团）应于2015年9月30日前将本部门（机构）或本地区进口贴息申请报告、《2015年进口贴息事项汇总表》（附表1-3，含电子版）报送至商务部（外贸司）、财政部（行政政法司），将通过本单位审核的企业上报材料汇总报送至商务部（外贸司）。同时通过专项资金申报系统上报以上电子数据。

（五）2015年新疆及新疆生产建设兵团继续按照《商务部 发展改革委 财政部关于运用进口贴息政策支持新疆发展有关问题的通知》（商产函„2011‟1135号）执行。

附表1－1：2015年进口贴息事项申报说明 附表1－2：2015年进口贴息事项申请表 附表1－3：2015年进口贴息事项汇总表

第二章 承接国际服务外包和技术出口事项申报指南

一、承接国际服务外包业务

（一）申请条件。

申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求，同时还应满足以下条件：

1.企业应通过“服务外包业务管理和统计系统（fwwb.mofcom.gov.cn）”如实填报商务部、国家统计局印发的《服务外包统计报表制度》规定的报表。

2.服务外包业务范围详见附表2－1。

3.企业已与服务外包发包商签订的业务合同，以“服务外包业务管理和统计系统”核准的执行额为依据，且满足以下条件之一：

（1）2014年提供服务外包业务额不低于50万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额50%以上；

（2）2014年提供服务外包业务额不低于500万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额35%以上。

4.企业具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，大学（含大专，下同）毕业及以上学历员工占员工总数70%以上。

5.培训机构具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量。

6.中国服务外包示范城市为经国务院认定的21个示范城市，且已制定并公布了示范城市服务外包公共服务平台建设资金使用管理办法。

（二）支持标准和方式。

1.给予每个示范城市不超过500万元的定额支持，专项用于公共信息服务平台和公共培训服务平台所需设备购臵、运营及维护费用；建立服务外包信息安全及知识产权保护体系、国际市场品牌推广、开展产业研究等。

2.支持在2014年1月1日至12月31日期间所发生的业务，包括：承接国际服务外包业务企业取得国际通行的资质认证，建立和完善培训体系，开拓国际市场，加强品牌建设，提升研发创新水平，建立国际（离岸）接包中心和研发中心；培训机构（含大专院校）开展承接国际服务外包人才培训。

附表2－1：服务外包业务范围

二、技术出口业务

（一）申请条件。

申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求，同时还应满足以下条件：

1.根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号），已在商务部“技术出口信息管理系统”中登记2014实际出口额。

2.出口的技术应当在2014年1月1日至12月31日期间取得银行出具的收汇凭证，且企业的技术出口收汇额在50万美元以上（含50万美元）。

（二）支持标准和方式。

对企业在2014年1月1日至12月31日期间取得收汇凭证的技术出口业务，以技术出口的收汇金额作为计算贴息的本金，按照不超过中国人民银行公布的2014年最后一期1年期人民币贷款基准利率给予贴息支持。服务外包企业开展的技术出口业务适用于以上技术出口贴息政策。

（三）申报材料的审核。

1.请各省级商务部门参照往年做法，要求企业提供法定代表人签字的贴息资金申请文件、技术出口贴息申请表、企业营业执照和技术出口合同复印件、技术出口合同登记证书和技术出口合同数据表复印件、银行出具的收汇凭证复印件、涉外收入申报单复印件及经会计师事务所审计的企业2014财务会计报告复印件等，涉及专利权转让的单位需提供著录项目变更手续合格通 知书复印件。

2.各省级商务部门负责本行政区域内技术出口贴息资金审核工作，并将审核结果报送同级财政部门，由同级财政部门审核下拨资金。

3.各省级商务部门可根据本地实际情况聘请会计师事务所对企业申报材料进行审核。

4.技术出口贴息资金申报审核工作结束后，各省级商务主管部门撰写总结报告，于2015年9月30日前报商务部（服务贸易司）。

第四篇：青岛外经贸发展专项资金管理办法

青岛市外经贸发展专项资金管理办法

第一章 总则

第一条

为加强和规范外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，构建开放型经济新体制，培育国际经济合作竞争新优势，根据《中华人民共和国预算法》、财政部商务部《外经贸发展专项资金管理办法》《青岛市人民政府关于加强市级财政专项资金绩效评估管理工作的通知》（青政字〔2017〕60号）等有关规定，制定本办法。

第二条

本办法所称外经贸发展专项资金（以下简称“专项资金”），是指青岛市财政安排的用于支持外贸企业投保短期出口信用保险、稳定外贸增长优化外贸结构、改善外经贸公共服务等的专项资金。

第三条

专项资金的使用和管理应当遵循突出重点、科学论证、公平公正、规范有效的原则，并符合以下要求：

（一）落实国家、省、市对外开放和宏观经济政策，有利于稳定和拓展外需，促进对外贸易平衡发展。

（二）履行中国在国际贸易投资协定中的义务，有利于建立互利共赢的国际经济合作机制。

2第七条

市商务局、市财政局根据本办法规定，结合外经贸工作重点、项目库及预算安排等，制定印发有关申报通知，明确资金支持重点、方向及有关具体要求。

第八条

符合规定条件的各类企业、单位（以下简称“申报单位”），可按规定程序向区（市）商务、财政部门提出申请。

第九条

本办法第六条

（一）至

（四）所规定使用方向，按以下程序审核和下达：

（一）市商务局根据外经贸工作计划和批复的预算，印发有关工作通知，明确资金支持重点、方向及有关具体要求，下达外经贸指标考核要求，提出资金预拨方案；市财政局审核市商务局资金预拨方案并将资金下达区（市）。

（二）市商务局考核区（市）外经贸指标完成情况，提出资金清算方案；市财政局根据市商务局资金清算方案，结合预算安排，将清算资金下达区（市）；区（市）财政部门会同商务部门具体组织资金拨付。

（三）区（市）财政、商务部门结合本地区实际情况，根据确定的具体支持项目、标准等，组织开展所属企业、单位项目申报、审核、公示及资金拨付等工作。

区（市）不得采取因素法将专项资金分配至下级财政部门，不能用于区（市）部门工作经费。

第十条

本办法第六条

（五）所规定使用方向，按以下程序审核和下达：

（一）申报单位根据市商务局、市财政局下达的申报通知，向所在区（市）商务、财政部门提报申报材料。

（二）区（市）商务、财政部门具体组织、受理项目申报，审核项目申报材料真实性、完整性，申报材料应审核原件并加盖原件已审核印章或审核人签署原件已审核意见，原件审核后退还申报单位。

（三）区（市）商务、财政部门审核后汇总本地区项目申报情况，由区（市）商务部门按时统一报送报市商务局。

（四）市商务局统一受理区市汇总的申报项目，复核申报材料真实性、完整性，必要时可委托第三方中介机构审核，出具审核报告，并根据审核报告提出具体资金安排意见。

（五）市财政局根据市商务局提出的资金安排意见，结合预算安排情况，将资金下达区（市）财政部门，区（市）财政部门会同商务部门具体组织资金拨付。

第十一条 本办法第六条

（六）至

（七）所规定使用方向，按以下程序审核和下达：

（一）根据预算编制有关要求，市商务局结合市委市政府工作部署和外经贸发展目标，编制项目计划和资金预算，按规定时间和程序报市财政局。

（二）市财政局根据预算评审有关要求和程序，对市商务局提报的项目计划和资金预算组织预算审核，按要求和程序提报市人代会审议后，将预算批复市商务局。

第五篇：2015年外经贸发展专项资金申报指南

附件：

2015外经贸发展专项资金申报指南

第一章 进口贴息事项申报指南

一、企业申请条件

（一）符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件。

（二）以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2014年版）》（以下简称《目录》）中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术；因《目录》调整而扩大范围，以上述方式进口列入调整《目录》的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入调整《目录》的技术。

（三）进口产品的，申请企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，申请企业应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

（四）申请进口贴息的进口产品应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间，已完成进口报关（以海关结关日期为准）；申请进口贴息的进口技术应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

（五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。

（六）进口《目录》中 “鼓励发展的重点行业”项下的设备，1 未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号）。

二、支持方式

对符合以上条件的进口产品及技术给予贴息方式支持。贴息标准如下：

（一）贴息本金。以符合规定条件的技术或产品的进口金额乘以人民币汇率计算。申报项目汇率按中国人民银行公布的2015年6月30日人民币汇率中间价为计算依据。

（二）贴息率。按照不超过资金申报截止日中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率计算。

（三）贴息金额。按照贴息本金乘以贴息率且每户企业不超过3,000万元人民币，给予贴息支持。

三、填报材料

（一）企业法定代表人签字的申请文件，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等。

（二）《2015年进口贴息事项申报说明》（附表1-1）及电子数据。

（三）企业营业执照（复印件）。

（四）《2015年进口贴息事项申请表》（附表1-2）及电子数据。

（五）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）。

（六）进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件）。

（七）进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额(不含设备、培训、调试、差旅等费用，不含以销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费)。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。

（八）进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。如因关税为零无法获得免税证明，可不提交免税证明,但应在申请报告中说明有关情况；属于《目录》第三部分“鼓励发展的重点行业”第C74项“国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设”的，申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，但需提交科技部、国家发展改革委等部门关于国家级研究中心的认定文件。

（九）重要装备有技术参数要求的，需提供列明商品技术参数的进口合同或产品说明书等相关证明材料；资源性产品、原材料有含量要求的，需提供相应的含量证明材料。

（十）在资金申请文件中说明本企业近五年有无严重违法违规行为，有无拖欠应缴还的财政性资金等情况，引进技术的应说明是否从关联企业引进，企业更名的应说明相关情况并附证明材料。

以上材料均需加盖企业公章。

四、申报材料的上报与审核

（一）有关中央企业将申报材料(一式二份)报送到所属中央部门（机构）。地方企业将申报材料报送到所在省级商务部门(一式两份)和省级财政部门(一式一份)。

（二）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门应按照《资金办法》和本通知的要求认真审核所属企业申报材料。审核过程中应注意以下事项：

1.在审核企业提交的复印件材料时，需核对材料的原件，经核对无误后，原件退还企业。

2.对“鼓励进口的重要装备”，应按照《目录》列明的商品名称、商品编码和技术参数逐项判定；未列明商品编码的，按商品名称和商品功能判定；成套设备分散报关的，申报产品应为成套设备的组成部分；对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件，申报产品应列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单，且属于《进出口货物征免税证明》认定的免税进口产品；因关税为零无法获得免税证明的，核实产品未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》;“资源性产品、原材料”按照海关税则号进行核定，有含量要求的，按含量审核。

（三）有关中央部门（机构）及省级商务部门应将企业申报数据及审核结果录入外经贸发展专项资金申报系统。

（四）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门（不含新疆及新疆生产建设兵团）应于2015年9月30日前将本部门（机构）或本地区进口贴息申请报告、《2015年进口贴息事项汇总表》（附表1-3，含电子版）报送至商务部（外贸司）、财政部（行政政法司），将通过本单位审核的企业上报材料汇总报送至商务部（外贸司）。同时通过专项资金申报系统上报以上电子数据。

（五）2015年新疆及新疆生产建设兵团继续按照《商务部 发展改革委 财政部关于运用进口贴息政策支持新疆发展有关问题的通知》（商产函〔2011〕1135号）执行。

附表1－1：2015年进口贴息事项申报说明 附表1－2：2015年进口贴息事项申请表 附表1－3：2015年进口贴息事项汇总表

第二章 承接国际服务外包和技术出口事项申报指南

一、承接国际服务外包业务

（一）申请条件。

申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求，同时还应满足以下条件：

1.企业应通过“服务外包业务管理和统计系统（fwwb.mofcom.gov.cn）”如实填报商务部、国家统计局印发的《服务外包统计报表制度》规定的报表。

2.服务外包业务范围详见附表2－1。

3.企业已与服务外包发包商签订的业务合同，以“服务外包业务管理和统计系统”核准的执行额为依据，且满足以下条件之一：

（1）2014年提供服务外包业务额不低于50万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额50%以上；

（2）2014年提供服务外包业务额不低于500万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额35%以上。

4.企业具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，大学（含大专，下同）毕业及以上学历员工占员工总数70%以上。

5.培训机构具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量。

6.中国服务外包示范城市为经国务院认定的21个示范城 6 市，且已制定并公布了示范城市服务外包公共服务平台建设资金使用管理办法。

（二）支持标准和方式。

1.给予每个示范城市不超过500万元的定额支持，专项用于公共信息服务平台和公共培训服务平台所需设备购置、运营及维护费用；建立服务外包信息安全及知识产权保护体系、国际市场品牌推广、开展产业研究等。

2.支持在2014年1月1日至12月31日期间所发生的业务，包括：承接国际服务外包业务企业取得国际通行的资质认证，建立和完善培训体系，开拓国际市场，加强品牌建设，提升研发创新水平，建立国际（离岸）接包中心和研发中心；培训机构（含大专院校）开展承接国际服务外包人才培训。

附表2－1：服务外包业务范围

二、技术出口业务

（一）申请条件。

申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求，同时还应满足以下条件：

1.根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号），已在商务部“技术出口信息管理系统”中登记2014实际出口额。

2.出口的技术应当在2014年1月1日至12月31日期间取得银行出具的收汇凭证，且企业的技术出口收汇额在50万美元以上（含50万美元）。

（二）支持标准和方式。

对企业在2014年1月1日至12月31日期间取得收汇凭证的技术出口业务，以技术出口的收汇金额作为计算贴息的本金，按照不超过中国人民银行公布的2014年最后一期1年期人民币贷款基准利率给予贴息支持。服务外包企业开展的技术出口业务适用于以上技术出口贴息政策。

（三）申报材料的审核。

1.请各省级商务部门参照往年做法，要求企业提供法定代表人签字的贴息资金申请文件、技术出口贴息申请表、企业营业执照和技术出口合同复印件、技术出口合同登记证书和技术出口合同数据表复印件、银行出具的收汇凭证复印件、涉外收入申报单复印件及经会计师事务所审计的企业2014财务会计报告复印件等，涉及专利权转让的单位需提供著录项目变更手续合格通知书复印件。

2.各省级商务部门负责本行政区域内技术出口贴息资金审核工作，并将审核结果报送同级财政部门，由同级财政部门审核下拨资金。

3.各省级商务部门可根据本地实际情况聘请会计师事务所对企业申报材料进行审核。

4.技术出口贴息资金申报审核工作结束后，各省级商务主管部门撰写总结报告，于2015年9月30日前报商务部（服务贸易司）。