第一篇：2014年度上海市服务贸易发展专项资金申报指南
主题：2014年度上海市服务贸易发展专项资金申报指南
为进一步发挥财政资金的引导带动作用，加快本市服务贸易健康发展，根据《上海市人民政府办公厅关于转发市商务委等三部门制订的〈上海市服务贸易发展专项资金使用和管理办法〉的通知》（沪府办发〔2012〕64号）有关规定，制定2014年本市服务贸易发展专项资金申报指南。
一、资金支持范围
（一）支持《商务部和上海市人民政府关于共同推进上海市服务贸易发展的合作协议》中明确优先发展的国际物流、信息技术、文化、专业服务等领域，同时根据商务部、国家中医药局等十四个部门联合下发的《关于促进中医药服务贸易发展的若干意见》（商服贸发[2012]64号文的要求支持中医药服务。对符合条件的企业（单位）给予绩效鼓励、认证补贴和中高级专业人才培训补贴、开拓国际市场网络营销平台（外文网站）建设支持、聘请外国专家补贴、对符合条件的文化企业给予翻译费补贴；
（二）支持本市企业（单位）参加经市商务委、市发展改革委和市财政局认定的促进服务贸易发展的相关活动；
（三）支持建立服务贸易统计平台系统。
二、申报主体与条件
（一）申报发展资金的企业（单位）必须符合的基本条件：
1、在本市登记注册，具有独立法人资格，并具有固定工作场所，运营时间不少于三年（含三年）；
2、依法从事跨境服务交易的商业活动；
3、财务管理制度健全，纳税和会计信用良好。
4、申请绩效鼓励的企业（单位）须在服务贸易出口中有突出贡献，且2013年度出口额比2012年度有一定的增长（年出口额不得低于10万美元），获得2012年度绩效鼓励的企业（单位）不得申请。
（二）各领域申请发展资金企业（单位）还必须符合以下条件：
1、国际物流企业
符合市商务委制定的《上海市国际物流（货代）行业重点企业认定管理办法》中所列条件，并被认定为上海市国际物流（货代）行业重点企业。
2、信息技术企业
符合市商务委和市经济信息委制定的《上海市软件和信息技术服务出口重点企业认定管理办法》中所列条件，并被认定为上海市软件和信息技术服务出口重点企业。
3、文化企业
原则上符合商务部等十部门2012年第3号公告《文化产品和服务出口指导目录》中所列条件的文化企业。
4、专业服务企业（单位）
符合市商务委等制定的《上海市专业服务贸易重点单位（咨询服务类）认定管理办法》、《上海市专业服务贸易重点单位（会计服务类）认定管理办法》、《上海市专业服务贸易重点单位（法律服务类）认定管理办法》中所列条件，并被认定为上海市专业服务贸易重点单位。
5、中医药服务单位
（1）依法从事中医药服务贸易的相关单位；（2）符合市商务委等制定的《上海市中医药服务贸易试点单位（试点项目）认定管理暂行办法》所列条件，并被认定为上海市中医药服务贸易试点单位。
三、申报材料要求
（一）所有申报企业（单位）均需填报《上海市服务贸易发展专项资金申请表》，并提供以下材料：
1、企业（单位）营业执照和组织机构代码证复印件（加盖公章）；
2、国、地税务登记证副本复印件（加盖公章）；上年度经审核的会计报告复印件；
3、出口收汇有效证明或有效出口合同复印件（加盖公章）等有效凭证；
4、申报企业（单位）就申请过程无虚假行为的承诺书等。
（二）申请相关类别支持资金要求报送的其他材料：
1、绩效鼓励
（1）《上海市服务贸易企业（单位）绩效鼓励申请表》；
（2）要求报送的其他材料等。
2、认证补贴
（1）《上海市服务贸易企业（单位）认证补贴申请表》；
（2）企业（单位）相关认证证书、认证项目合同及费用支付凭证、发票等相关原始资料复印件（加盖公章）；
（3）要求报送的其他材料等。
3、中、高级专业人才培训补贴
（1）《上海市服务贸易企业（单位）中、高级专业人才培训补贴申请表》；
（2）中、高级专业人才与企业（单位）签订的1年以上的《劳动合同》（担任项目经理或以上职位）的复印件；
（3）相关培训的合格证书、证明和相关培训费发票复印件（加盖公章）；
（4）中、高级专业人才身份证、学历证明的复印件；
（5）要求报送的其他材料等。
4、聘请外国专家补贴
（1）《上海市服务贸易企业（单位）聘请外国专家补贴申请表》；
（2）企业（单位）与聘请外国专家签订的合同，以及相关支付凭证复印件（加盖公章）；
（3）外国专家护照、简历及取得的荣誉、研究成果、职称等相关资历证明复印件；
（4）要求报送的其他材料等。
5、服务贸易促进活动支持
（1）《上海市服务贸易促进活动支持申请表》；
（2）参加展会活动的总结报告，包含参加促进活动的效果、存在问题和今后打算等；
（3）服务贸易促进活动的费用支付凭证等复印件（加盖公章）；
（4）要求报送的其他材料等。
6、开拓国际市场网络营销平台（外文网站）建设支持。
（1）《上海服务贸易企业（单位）开拓国际市场网络营销平台（外文网站）建设支持申请表》；
（2）申报企业（单位）基本情况、平台简介（包括系统（平台）基本情况、设备和软件购置情况等）；（3）与平台建设承接单位签订的合同（自建企业（单位）提供项目可研报告或立项书）、费用支出相关合同与凭证复印件（加盖公章）；
（4）要求报送的其他材料等。
7、翻译费用补贴
（1）《上海市文化服务贸易企业（单位）翻译费用补贴申请表》；
（2）企业（单位）相关项目合同及费用支付凭证等相关原始资料复印件（加盖公章）；
（3）要求报送的其他材料等。
（三）所有申报材料应提供纸质文件一份（需装订成册）。
四、申报程序
符合申报条件的企业（单位）按规定时间将申报材料递交至市商务委。申报时间截止到2014年 9月15 日。
上海市商务委员会
二○一四年九月一日
备注：
1、《上海市人民政府办公厅关于转发市商务委等三部门制订的〈上海市服务贸易发展专项资金使用和管理办法〉的通知》（沪府办发〔2012〕64号）及相关表格见上海市商务委员会网站（http://www.xiexiebang.com点击进入“最新信息公开”栏）
2、“服务贸易促进活动支持”项目为2013年9月至2014年9月参加境外相关展会活动。
第二篇：2015外经贸发展专项资金申报指南
附件：
2015外经贸发展专项资金申报指南
第一章 进口贴息事项申报指南
一、企业申请条件
（一）符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件。
（二）以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2014年版）》（以下简称《目录》）中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术；因《目录》调整而扩大范围，以上述方式进口列入调整《目录》的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入调整《目录》的技术。
（三）进口产品的，申请企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，申请企业应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。
（四）申请进口贴息的进口产品应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间，已完成进口报关（以海关结关日期为准）；申请进口贴息的进口技术应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。
（五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。
（六）进口《目录》中 “鼓励发展的重点行业”项下的设 1 备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号）。
二、支持方式
对符合以上条件的进口产品及技术给予贴息方式支持。贴息标准如下：
（一）贴息本金。以符合规定条件的技术或产品的进口金额乘以人民币汇率计算。申报项目汇率按中国人民银行公布的2015年6月30日人民币汇率中间价为计算依据。
（二）贴息率。按照不超过资金申报截止日中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率计算。
（三）贴息金额。按照贴息本金乘以贴息率且每户企业不超过3,000万元人民币，给予贴息支持。
三、填报材料
（一）企业法定代表人签字的申请文件，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等。
（二）《2015年进口贴息事项申报说明》（附表1-1）及电子数据。
（三）企业营业执照（复印件）。
（四）《2015年进口贴息事项申请表》（附表1-2）及电子数据。
（五）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）。
（六）进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件）。
（七）进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额(不含设备、培训、调试、差旅等费用，不含以销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费)。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。
（八）进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。如因关税为零无法获得免税证明，可不提交免税证明,但应在申请报告中说明有关情况；属于《目录》第三部分“鼓励发展的重点行业”第C74项“国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设”的，申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，但需提交科技部、国家发展改革委等部门关于国家级研究中心的认定文件。
（九）重要装备有技术参数要求的，需提供列明商品技术参数的进口合同或产品说明书等相关证明材料；资源性产品、原材料有含量要求的，需提供相应的含量证明材料。
（十）在资金申请文件中说明本企业近五年有无严重违法违规行为，有无拖欠应缴还的财政性资金等情况，引进技术的应说明是否从关联企业引进，企业更名的应说明相关情况并附证明材料。
以上材料均需加盖企业公章。
四、申报材料的上报与审核
（一）有关中央企业将申报材料(一式二份)报送到所属中央部门（机构）。地方企业将申报材料报送到所在省级商务部门(一式两份)和省级财政部门(一式一份)。
（二）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门应按照《资金办法》和本通知的要求认真审核所属企业申报材料。审核过程中应注意以下事项：
1.在审核企业提交的复印件材料时，需核对材料的原件，经核对无误后，原件退还企业。
2.对“鼓励进口的重要装备”，应按照《目录》列明的商品名称、商品编码和技术参数逐项判定；未列明商品编码的，按商品名称和商品功能判定；成套设备分散报关的，申报产品应为成套设备的组成部分；对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件，申报产品应列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单，且属于《进出口货物征免税证明》认定的免税进口产品；因关税为零无法获得免税证明的，核实产品未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》;“资源性产品、原材料”按照海关税则号进行核定，有含量要求的，按含量审核。
（三）有关中央部门（机构）及省级商务部门应将企业申报数据及审核结果录入外经贸发展专项资金申报系统。
（四）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门（不含新疆及新疆生产建设兵团）应于2015年9月30日前将本部门（机构）或本地区进口贴息申请报告、《2015年进口贴息事项汇总表》（附表1-3，含电子版）报送至商务部（外贸司）、财政部（行政政法司），将通过本单位审核的企业上报材料汇总报送至商务部（外贸司）。同时通过专项资金申报系统上报以上电子数据。
（五）2015年新疆及新疆生产建设兵团继续按照《商务部 发展改革委 财政部关于运用进口贴息政策支持新疆发展有关问题的通知》（商产函„2011‟1135号）执行。
附表1－1：2015年进口贴息事项申报说明 附表1－2：2015年进口贴息事项申请表 附表1－3：2015年进口贴息事项汇总表
第二章 承接国际服务外包和技术出口事项申报指南
一、承接国际服务外包业务
（一）申请条件。
申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求，同时还应满足以下条件：
1.企业应通过“服务外包业务管理和统计系统（fwwb.mofcom.gov.cn）”如实填报商务部、国家统计局印发的《服务外包统计报表制度》规定的报表。
2.服务外包业务范围详见附表2－1。
3.企业已与服务外包发包商签订的业务合同，以“服务外包业务管理和统计系统”核准的执行额为依据，且满足以下条件之一：
（1）2014年提供服务外包业务额不低于50万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额50%以上；
（2）2014年提供服务外包业务额不低于500万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额35%以上。
4.企业具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，大学（含大专，下同）毕业及以上学历员工占员工总数70%以上。
5.培训机构具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量。
6.中国服务外包示范城市为经国务院认定的21个示范城市，且已制定并公布了示范城市服务外包公共服务平台建设资金使用管理办法。
（二）支持标准和方式。
1.给予每个示范城市不超过500万元的定额支持，专项用于公共信息服务平台和公共培训服务平台所需设备购臵、运营及维护费用；建立服务外包信息安全及知识产权保护体系、国际市场品牌推广、开展产业研究等。
2.支持在2014年1月1日至12月31日期间所发生的业务，包括：承接国际服务外包业务企业取得国际通行的资质认证，建立和完善培训体系，开拓国际市场，加强品牌建设，提升研发创新水平，建立国际（离岸）接包中心和研发中心；培训机构（含大专院校）开展承接国际服务外包人才培训。
附表2－1：服务外包业务范围
二、技术出口业务
（一）申请条件。
申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求，同时还应满足以下条件：
1.根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号），已在商务部“技术出口信息管理系统”中登记2014实际出口额。
2.出口的技术应当在2014年1月1日至12月31日期间取得银行出具的收汇凭证，且企业的技术出口收汇额在50万美元以上（含50万美元）。
（二）支持标准和方式。
对企业在2014年1月1日至12月31日期间取得收汇凭证的技术出口业务，以技术出口的收汇金额作为计算贴息的本金，按照不超过中国人民银行公布的2014年最后一期1年期人民币贷款基准利率给予贴息支持。服务外包企业开展的技术出口业务适用于以上技术出口贴息政策。
（三）申报材料的审核。
1.请各省级商务部门参照往年做法，要求企业提供法定代表人签字的贴息资金申请文件、技术出口贴息申请表、企业营业执照和技术出口合同复印件、技术出口合同登记证书和技术出口合同数据表复印件、银行出具的收汇凭证复印件、涉外收入申报单复印件及经会计师事务所审计的企业2014财务会计报告复印件等，涉及专利权转让的单位需提供著录项目变更手续合格通 知书复印件。
2.各省级商务部门负责本行政区域内技术出口贴息资金审核工作，并将审核结果报送同级财政部门，由同级财政部门审核下拨资金。
3.各省级商务部门可根据本地实际情况聘请会计师事务所对企业申报材料进行审核。
4.技术出口贴息资金申报审核工作结束后，各省级商务主管部门撰写总结报告，于2015年9月30日前报商务部（服务贸易司）。
第三篇：上海市服务贸易发展专项资金使用和管理试行办法
上海市服务贸易发展专项资金使用和管理试行办法
第一条（目的和依据）
为了推进上海市服务贸易发展，规范财政专项资金的使用和管理，提高财政资金效益，进一步发挥财政资金的引导带动作用，根据《商务部和上海市人民政府关于共同推进上海市服务贸易发展的合作协议》、《上海市人民政府印发关于促进上海服务贸易全面发展的实施意见的通知》（沪府„2009‟48号）以及《上海市人民政府关于印发上海市服务业发展引导资金使用和管理办法的通知》（沪府发„2009‟24号）的要求，制订本办法。
第二条（资金来源）
本市用于服务贸易发展的专项资金(以下简称发展资金)，在市服务业发展引导资金中安排，鼓励各区（县）结合实际，对获得发展资金支持的企业和项目安排配套资金。
第三条（使用范围）
发展资金主要用于服务贸易发展中的重点领域和关键环节，促进服务贸易扩大规模，提升能级。具体用于以下方面：
（一）鼓励本市服务贸易企业申请国家各类服务贸易发展促进资金，并按国家规定提供配套资金。
（二）重点支持《商务部和上海市人民政府关于共同推进上海市服务贸易发展的合作协议》中明确优先发展的国际物流、信息技术、文化教育、专业服务等领域。2009年先在国际物流、信息技术和文化教育等三个领域试点，2010年再将试点范围扩大到专业服务领域。对符合条件的企业给予绩效支持、认证补贴和中、高级专业人才培训补贴等。
（三）支持服务贸易境内外展会、洽谈会等各类服务贸易促进活动。
（四）其他需要支持的事项。
第四条（申报主体资格）
申请服务贸易发展专项资金的单位必须符合一定条件。
（一）申报发展资金的单位必须符合的基本条件为：
1在本市登记注册，具有独立法人资格，并具有固定工作场所；
2依法从事跨境服务交易的商业活动；
3财务管理制度健全，纳税和会计信用良好。
（二）在2009年试行的国际物流、信息技术和文化等三个领域，申请发展资金中绩效支持、认证补贴和中、高级专业人才培训补贴等三项支持资金的企业，运营时间不少于三年，还必须符合以下条件：
1国际物流企业
（1）企业持有由商务部颁发的“国际货运代理企业备案表”，每年登录商务部“国际货运代理企业信息管理系统”，填报《国际货运代理企业业务备案表
（三）》。
（2）符合市商务委制定的《上海市国际物流（货代）行业重点企业认定管理暂行办法》中所列条件，并被认定为上海市国际物流（货代）行业重点企业。
2信息技术企业
（1）已登录商务部“服务外包及软件出口信息管理系统”（网址：www.xiexiebang.com）进行企业注册登记,并按要求如实填报文化贸易情况的企业。
（2）符合商务部等六部门2007年第27号公告《文化产品和服务出口指导目录》中所列条件的文化企业。
（三）本市单位参加经认定的服务贸易促进活动，可申请服务贸易促进活动支持资金。
第五条（支持方式和标准）
发展资金的支持采用无偿资助方式，单个申请主体当获得发展资金资助的总额不超过200万元。
（一）绩效支持。对在服务贸易出口中有突出贡献的出口企业，按其上服务贸易出口实绩（以外汇收汇金额衡量），分别给予一次性不高于50万元的支持。
（二）认证补贴。对服务贸易企业在上通过的ISO9000、ISO14000、ISO20000等国际管理体系系列认证给予支持，资金支持比例最高不超过实际认证费用的50%，对单个企业的支持认证项目最多为3个，合计支持资金额度最高为100万元。
（三）中、高级专业人才培训补贴。对上服务贸易企业内中、高级专业人才（大专以上学历、项目经理以上职位）的业务培训给予相关培训费用50%的支持，每人每年的培训支持费用额度最高为3万元，每家企业每年可获支持人数最高为10人。
（四）服务贸易促进活动支持资金。主要是资助本市单位参加经市商务委、市发展改革委和市财政局认定的促进服务贸易发展的相关活动。对有关企业和单位参加促进服务贸易发展相关活动的注册费、展位费和宣传推广费等给予支持，资金支持比例最高为注册费、展位费和宣传推广费等相关支出费用的50%，资助金额不超过10万元。
第六条（申请提交的材料）
申请支持资金的企业和单位需提交如下材料:
（一）所有申请主体均需填报《上海市服务贸易发展专项资金申请表》，同时要求提供以下材料：企业营业执照和组织机构代码证复印件（加盖单位公章）；国税、地税登记证副本复印件（加盖单位公章）；上经审核的会计报告复印件；出口收汇有效证明或有效出口合同复印件（加盖单位公章）等有效凭证；申请主体就申请过程无虚假行为的承诺书等。
（二）申请不同类别的支持资金，需分别报送其他材料。
1绩效支持
《上海市服务贸易企业绩效支持资金申请表》和要求报送的其他材料等。
2认证补贴
《上海市服务贸易企业认证补贴资金申请表》，企业相关认证证书、认证项目合同及费用支付凭证等相关原始资料复印件（加盖单位公章）以及要求报送的其他材料等。
3中、高级专业人才培训补贴
（1）中、高级专业人才身份证、学历证明的复印件；
（2）中、高级专业人才与企业签订的1年以上的《劳动合同》（担任项目经理或以上职位）的复印件；
（3）相关培训的合格证书、证明和相关培训费发票复印件；
（4）《上海市服务贸易企业中、高级人才培训支持资金申请表》；
（5）要求报送的其他材料等。
4服务贸易促进活动支持资金
（1）《上海市服务贸易促进活动支持资金申请表》；
（2）参加会展活动的总结报告，包含参加促进活动的效果、存在问题和今后打算等；
（3）服务贸易促进活动的费用支付凭证等复印件（加盖单位公章）；
（4）要求报送的其他材料等。
第七条（资金申报）
申请发展资金的企业和单位应在规定期限内，向市商务委提交发展资金申请表和各项申请材料。
申报主体申请的支持内容已享受其他市级财政性资金补贴或支持的，不再享受本发展资金支持。
申报主体应对申报材料的真实性和合法性负责。
第八条（审核和拨付）
市商务委先对申报主体的申请材料进行初审，再由市商务委、市发展改革委、市财政局共同组成评审小组，根据项目实际情况，委托中介机构进行专业评估，并开展相关评审，提出评审意见。市商务委根据评审小组意见，向市财政局提出拨款申请，市财政局审核同意后，根据国库集中支付的有关规定，将专项资金核拨至相关单位。
第九条（使用监督）
市商务委会同市发展改革委、市财政局等部门按照有关规定，对服务贸易发展专项资金的使用情况和项目执行情况进行监督和检查。发展资金必须专款专用，资金使用单位应严格遵守国家有关法律法规和财会制度，严禁骗取、截留或挪用资金。
对违反本管理办法的单位，由市财政局全额收回资金，取消其以后申请资格；对情节严重、触犯国家法律的，依法追究相关人员或单位的责任。
第十条(附则)
本办法由市商务委会同市发展改革委、市财政局负责解释。自印发之日起试行。
第四篇：2015年外经贸发展专项资金申报指南
附件：
2015外经贸发展专项资金申报指南
第一章 进口贴息事项申报指南
一、企业申请条件
（一）符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件。
（二）以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2014年版）》（以下简称《目录》）中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术；因《目录》调整而扩大范围，以上述方式进口列入调整《目录》的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入调整《目录》的技术。
（三）进口产品的，申请企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位；进口技术的，申请企业应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。
（四）申请进口贴息的进口产品应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间，已完成进口报关（以海关结关日期为准）；申请进口贴息的进口技术应当在2014年7月1日至2015年6月30日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。
（五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。
（六）进口《目录》中 “鼓励发展的重点行业”项下的设备，1 未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号）。
二、支持方式
对符合以上条件的进口产品及技术给予贴息方式支持。贴息标准如下：
（一）贴息本金。以符合规定条件的技术或产品的进口金额乘以人民币汇率计算。申报项目汇率按中国人民银行公布的2015年6月30日人民币汇率中间价为计算依据。
（二）贴息率。按照不超过资金申报截止日中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率计算。
（三）贴息金额。按照贴息本金乘以贴息率且每户企业不超过3,000万元人民币，给予贴息支持。
三、填报材料
（一）企业法定代表人签字的申请文件，内容包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等。
（二）《2015年进口贴息事项申报说明》（附表1-1）及电子数据。
（三）企业营业执照（复印件）。
（四）《2015年进口贴息事项申请表》（附表1-2）及电子数据。
（五）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件）。
（六）进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（复印件）。
（七）进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额(不含设备、培训、调试、差旅等费用，不含以销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费)。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。
（八）进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。如因关税为零无法获得免税证明，可不提交免税证明,但应在申请报告中说明有关情况；属于《目录》第三部分“鼓励发展的重点行业”第C74项“国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设”的，申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，但需提交科技部、国家发展改革委等部门关于国家级研究中心的认定文件。
（九）重要装备有技术参数要求的，需提供列明商品技术参数的进口合同或产品说明书等相关证明材料；资源性产品、原材料有含量要求的，需提供相应的含量证明材料。
（十）在资金申请文件中说明本企业近五年有无严重违法违规行为，有无拖欠应缴还的财政性资金等情况，引进技术的应说明是否从关联企业引进，企业更名的应说明相关情况并附证明材料。
以上材料均需加盖企业公章。
四、申报材料的上报与审核
（一）有关中央企业将申报材料(一式二份)报送到所属中央部门（机构）。地方企业将申报材料报送到所在省级商务部门(一式两份)和省级财政部门(一式一份)。
（二）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门应按照《资金办法》和本通知的要求认真审核所属企业申报材料。审核过程中应注意以下事项：
1.在审核企业提交的复印件材料时，需核对材料的原件，经核对无误后，原件退还企业。
2.对“鼓励进口的重要装备”，应按照《目录》列明的商品名称、商品编码和技术参数逐项判定；未列明商品编码的，按商品名称和商品功能判定；成套设备分散报关的，申报产品应为成套设备的组成部分；对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件，申报产品应列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单，且属于《进出口货物征免税证明》认定的免税进口产品；因关税为零无法获得免税证明的，核实产品未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》;“资源性产品、原材料”按照海关税则号进行核定，有含量要求的，按含量审核。
（三）有关中央部门（机构）及省级商务部门应将企业申报数据及审核结果录入外经贸发展专项资金申报系统。
（四）有关中央部门（机构），各省级商务部门和省级财政部门（不含新疆及新疆生产建设兵团）应于2015年9月30日前将本部门（机构）或本地区进口贴息申请报告、《2015年进口贴息事项汇总表》（附表1-3，含电子版）报送至商务部（外贸司）、财政部（行政政法司），将通过本单位审核的企业上报材料汇总报送至商务部（外贸司）。同时通过专项资金申报系统上报以上电子数据。
（五）2015年新疆及新疆生产建设兵团继续按照《商务部 发展改革委 财政部关于运用进口贴息政策支持新疆发展有关问题的通知》（商产函〔2011〕1135号）执行。
附表1－1：2015年进口贴息事项申报说明 附表1－2：2015年进口贴息事项申请表 附表1－3：2015年进口贴息事项汇总表
第二章 承接国际服务外包和技术出口事项申报指南
一、承接国际服务外包业务
（一）申请条件。
申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求，同时还应满足以下条件：
1.企业应通过“服务外包业务管理和统计系统（fwwb.mofcom.gov.cn）”如实填报商务部、国家统计局印发的《服务外包统计报表制度》规定的报表。
2.服务外包业务范围详见附表2－1。
3.企业已与服务外包发包商签订的业务合同，以“服务外包业务管理和统计系统”核准的执行额为依据，且满足以下条件之一：
（1）2014年提供服务外包业务额不低于50万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额50%以上；
（2）2014年提供服务外包业务额不低于500万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额35%以上。
4.企业具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，大学（含大专，下同）毕业及以上学历员工占员工总数70%以上。
5.培训机构具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量。
6.中国服务外包示范城市为经国务院认定的21个示范城 6 市，且已制定并公布了示范城市服务外包公共服务平台建设资金使用管理办法。
（二）支持标准和方式。
1.给予每个示范城市不超过500万元的定额支持，专项用于公共信息服务平台和公共培训服务平台所需设备购置、运营及维护费用；建立服务外包信息安全及知识产权保护体系、国际市场品牌推广、开展产业研究等。
2.支持在2014年1月1日至12月31日期间所发生的业务，包括：承接国际服务外包业务企业取得国际通行的资质认证，建立和完善培训体系，开拓国际市场，加强品牌建设，提升研发创新水平，建立国际（离岸）接包中心和研发中心；培训机构（含大专院校）开展承接国际服务外包人才培训。
附表2－1：服务外包业务范围
二、技术出口业务
（一）申请条件。
申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求，同时还应满足以下条件：
1.根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号），已在商务部“技术出口信息管理系统”中登记2014实际出口额。
2.出口的技术应当在2014年1月1日至12月31日期间取得银行出具的收汇凭证，且企业的技术出口收汇额在50万美元以上（含50万美元）。
（二）支持标准和方式。
对企业在2014年1月1日至12月31日期间取得收汇凭证的技术出口业务，以技术出口的收汇金额作为计算贴息的本金，按照不超过中国人民银行公布的2014年最后一期1年期人民币贷款基准利率给予贴息支持。服务外包企业开展的技术出口业务适用于以上技术出口贴息政策。
（三）申报材料的审核。
1.请各省级商务部门参照往年做法，要求企业提供法定代表人签字的贴息资金申请文件、技术出口贴息申请表、企业营业执照和技术出口合同复印件、技术出口合同登记证书和技术出口合同数据表复印件、银行出具的收汇凭证复印件、涉外收入申报单复印件及经会计师事务所审计的企业2014财务会计报告复印件等，涉及专利权转让的单位需提供著录项目变更手续合格通知书复印件。
2.各省级商务部门负责本行政区域内技术出口贴息资金审核工作，并将审核结果报送同级财政部门，由同级财政部门审核下拨资金。
3.各省级商务部门可根据本地实际情况聘请会计师事务所对企业申报材料进行审核。
4.技术出口贴息资金申报审核工作结束后，各省级商务主管部门撰写总结报告，于2015年9月30日前报商务部（服务贸易司）。
第五篇：2012济南市文化产业发展专项资金申报指南
2012济南市文化产业发展专项资金申报指南
为认真落实我市“十二五”文化产业发展规划，精心实施重大文化产业项目带动战略，加强文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，增强我市文化产业整体实力和竞争力，我市将对文化产业项目进行资金扶持。根据《济南市文化产业发展专项资金管理办法(试行)》(济财教〔2008〕25号)以及我市2012年文化产业扶持方向，制定2012文化产业发展专项资金申报指南。
一、资金使用范围
专项资金的支持对象是政府鼓励投资且能够引导社会资本进入文化产业领域，明显提升济南文化产业自主创新能力和市场竞争力，具有显著社会效益和经济效益的文化产业项目和园区等。本重点支持范围是：
1.重点文化产业项目：文化创意、影视制作、出版发行、广告、演艺娱乐、文化会展、文化旅游、文化类设计服务及印刷复制、工艺美术、数字内容和动漫游戏等重点文化产业项目。
2.新兴文化业态项目：移动多媒体广播电视、网络广播影视、数字多媒体广播、手机广播电视、移动文化信息服务、数字娱乐产品、纸质有声读物、电子书、手机报、网络出版物、传统娱乐设施和舞台技术改造、数字电影娱乐设备、便携式音响系统、流动演出系统及多功能集成化音响产品等新兴文化产业项目。
3.园区基地建设项目：文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐和动漫等产业园区基地项目；区域性文化产品物流中心、文化产品交易中心等项目；文化创意产业孵化器项目；特色文化街区、聚集区建设项目。
4.促进文化消费项目：演出场所连锁经营、文化票务网络建设、有线电视网络整合、电影院线、数字影院、主题公园等项目；与文化结合的教育培训、健身、旅游、休闲等服务性消费项目。
5.对外文化贸易项目：具有自主知识产权的文化艺术、电影、电视剧、动画片、网络游戏、出版物、民族音乐舞蹈和杂技等文化产品和服务的出口项目；在境外举办的图书展、影视展、艺术节、博览会等国际大型文化展会和文化活动项目。
6.特色资源利用项目：富有地方传统特色的非物质文化遗产、民俗旅游、泉水旅游、民间工艺、历史文化、特产文化、“曲山艺海”等文化资源产业化开发利用项目。
7.软件和信息服务业中与文化相关的创意设计项目。
8.产业发展相关项目：文化产业规划、重要研究课题、协会组织建设、文化产业统计、文化人才培训、招商推介平台等与文化产业发展有关的项目。
9.对济南市文化产业发展作出突出贡献的单位和项目。
二、资金扶持方式
1.专项补助。对以自有资金为主投资的文化产业项目给予补助，补助金额原则上不超过项目投资总额的20%。对具有良好市场前景、新兴的和体现我市特色的文化产业项目，可集中资金予以重点支持。对促进文化产业发展的相关活动，可予以补助。
2.贷款贴息。主要用于已获得银行贷款文化产业项目的贴息。根据项目水平和贷款规模确定相应的贷款贴息额度。
3.以奖代补。对获得国家级或国际、省级、市级文化产业相关奖项的项目，重点文化企业、重大文化产业项目进入省外及国际市场的，以及引进国外重大文化产业项目等给予奖励。
4.融资担保。委托有资质的信用担保机构为文化企业提供贷款担保，带动金融资本进入文化企业。
除中央、省、市有明确规定用于配套扶持的项目外，在一个内，对同一企业的同一项目，其他产业资金扶持过的项目不再重复支持；对已有项目获得政府产业引导资金(含中央及省级财政产业引导资
金)扶持的企业，原则上不再安排。对同一个项目，不得连续多年重复扶持，特殊情况可根据国家、省、市产业政策及市相关要求办理。
三、申报主体及条件
在济南市辖区范围内办理注册和纳税登记的文化产业类企业单位、企业化管理的文化事业单位或财政支持类事业单位，均可参与项目申报。文化产业园区(基地)的申报主体可以是合法的具备管理资质的社会团体。
(一)项目申报应符合以下条件：
1.具有独立企业法人或事业单位法人资格和健全的财务管理制度，会计核算规范；产权关系明晰，股权结构合理；管理团队素质较高，具备与完成项目相适应的经营管理能力；资产及经营状况良好，资信等级较高，资产负债率低于60%。
2.项目符合国家产业政策和我市国民经济和社会发展规划、文化发展规划，具有较好的市场潜力和发展前景，能够对济南市地方税收和就业作出贡献。
3.项目必须是在建项目、已完成项目或本内能够启动的拟建项目。
4.对市直部门、单位和县(市)区政府安排配套资金的项目给予优先支持。
(二)有下列情形之一的，专项资金不予支持：
1.知识产权有争议的。
2.申请单位因违法行为被执法部门处罚未满2年的。
3.申请单位违反有关规定，正在接受有关部门调查的。
四、申报程序
符合申报条件的项目，属于市级的企业和单位，按隶属关系报行政主管部门，由主管部门对所报材料提出初步审核意见后，按照规定的时间，向市委宣传部及市财政局申报；属于各县(市)区的企业单位，报各县(市)区委宣传部和县(市)区财政局，由各县(市)区委宣传部和县(市)区财政局对所报材料提出初步审核意见后，向市委宣传部文化体制改革和发展办公室申报；没有行政主管部门的项目承担单位，直接向市委宣传部文化体制改革和发展办公室申报。申报时间截止到2012年4月30日。
五、申报材料
(一)项目申报材料
1.《2012济南市文化产业发展专项资金扶持项目申报表》。登录舜网(www.xiexiebang.com)，从“济南市文化产业发展专项资金”专题网页下载。
2.项目单位的申请报告(申请报告中要注明申请金额)。
3.项目单位工商营业执照或事业单位机构代码证(复印件加盖单位公章)。
4.法人代表身份证复印件。
5.项目可行性报告和批复文件。
6.项目实施进度说明。
7.项目预算。
8.项目单位(或新项目主要出资人)经中介机构审计的近三年的会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表说明等。
9.贴息项目申请，需提供与银行签订的贷款合同、贷款利息结算清单和支付凭证复印件。
10.其他相关材料。
(二)材料要求
1.项目单位按上述顺序排列上报材料，编写页码和目录，统一采用A4纸完整装订成册(具体格式见舜网或“天下泉城”网站)，由法人代表签字并加盖单位公章，一式三份报受理单位。
2.《申报表》及可行性报告须同时报电子文档。3.申报材料不予退回。
六、项目受理、评审与下达
(一)受理单位
市委宣传部文化体制改革和发展办公室(地址：济南市历下区龙奥大夏E区1021房间；电话：66601219；联系人：李文超；电子邮箱：xcb8421@163.com)。
(二)项目评审
市委宣传部会同市财政局对申报项目进行初审通过后，组织由项目、财务等相关专业人员构成的专家评审组，对项目进行专业评审，并出具评审意见书。专业评审分财务评审、项目评审、实地考察三个阶段进行。根据专家评审意见，市文改办严格按照指南有关要求，提出专项资金扶持项目名单、扶持方式和扶持金额建议，经市财政局审核确认，市委宣传部审定后，联合下达文件公布专项资金扶持项目计划。纪检部门全程监督项目的评审、论证工作。
(三)资金拨付
根据公布的项目扶持计划，市委宣传部与项目单位签订专项资金使用合同；市财政局按照国库集中支付制度的有关规定，对市属及以上项目，直接将资金拨付到项目用款单位；对县(市)区申报项目，市财政局将资金指标下达到县(市)区财政局，各县(市)区财政局按照国库集中支付制度的有关规定，尽快将资金拨付到项目用款单位，并负责专项资金的使用、管理和监督。
济南市文化体制改革和文化产业
发展工作领导小组办公室
2012年3月13日
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